Plán opatření nutných ke zlepšení životního prostředí v obci Hřensko
květen 2006
Plán opatření nutných ke zlepšení životního prostředí obce Hřensko
ÚDAJE O PROJEKTU
Zpracovatel Obecně prospěšná společnost České Švýcarsko Masarykova 1094/4 407 46 Krásná Lípa Tel.: +420 412 383 000 Fax: +420 412 383 230 E-mail:
[email protected]
Řešitelský tým RNDr. Lubomír Paroha, vedoucí projektu Mgr. Petra Borůvková, konzultant RNDr. Jarmila Parohová, konzultant Olga Vonková, konzultant
Zpracováno pro Obec Hřensko
Finanční podpora Zpracování plánu bylo finančně podpořeno Státním fondem životního prostředí České Republiky.
Administrativní podpora Administrativní podpora zpracování plánu byla poskytnuta v rámci pomoci Evropské Unie.
2/36
Plán opatření nutných ke zlepšení životního prostředí obce Hřensko
OBSAH 0. Manažerské shrnutí............................................................................................................................4 1. Úvod...................................................................................................................................................5 1.1. Cíl práce v kontextu Českého Švýcarska.....................................................................................5 1.2. Metodologické předpoklady.........................................................................................................5 2. Základní údaje o obci..........................................................................................................................6 2.1. Geografická charakteristika..........................................................................................................6 2.2. Demografické a sociální údaje.....................................................................................................6 2.3.Ekonomické aktivity v obci............................................................................................................8 2.4. Přehled zařízení cestovního ruchu v obci ...................................................................................8 2.5. Význam obce Hřensko ve vztahu k národnímu parku České Švýcarsko ....................................9 3. Analýza stávajícího stavu ................................................................................................................10 3.1. Čistota vod.................................................................................................................................10 3.1.1. Fakta ...................................................................................................................................10 3.1.2. DPSIR analýza ...................................................................................................................14 3.1.3. Shrnutí hlavních problémů...................................................................................................15 3.1.4. Vztahový diagram................................................................................................................15 3.2. Ochrana ovzduší a energetika...................................................................................................15 3.1.1. Fakta ...................................................................................................................................15 3.2.2. DPSIR analýza ...................................................................................................................18 3.2.4. Vztahový diagram................................................................................................................19 3.3. Krajinný pokryv, retenční schopnost krajiny a zemědělství........................................................19 3.3.1. Fakta...................................................................................................................................19 3.3.2. DPSIR analýza ...................................................................................................................20 3.3.3. Shrnutí hlavních problémů...................................................................................................21 3.3.4. Vztahový diagram................................................................................................................21 3.4. Ochrana biodiversity a ekosystémů...........................................................................................21 3.4.1. Fakta...................................................................................................................................21 3.4.2. DPSIR analýza ...................................................................................................................24 3.4.3. Shrnutí hlavních problémů...................................................................................................25 3.4.4. Vztahový diagram příčin a následků....................................................................................25 3.5. Odpady......................................................................................................................................25 3.5.1. Fakta...................................................................................................................................25 3.5.2. DPSIR analýza ...................................................................................................................25 3.5.3. Shrnutí hlavních problémů...................................................................................................26 3.5.4. Vztahový diagram příčin a následků....................................................................................26 3.6. Shrnutí.......................................................................................................................................26 3.6.1. Shrnutí hlavních problémů...................................................................................................26 3.6.2. Souhrnný vztahový diagram příčin a následků ...................................................................26 4. Stanovení cílového stavu..................................................................................................................27 4.1. Formulace cílového stavu ve vztahu ke hlavním problémům.....................................................27 4.1.1. Legislativní požadavky.........................................................................................................27 4.1.2. Strom cílů............................................................................................................................27 5. Návrhy konkrétních opatření.............................................................................................................28 5.1. Voda - vypouštění komunálních odpadních vod .......................................................................28 5.2. Voda v krajině - zvýšení retenční schopnosti území .................................................................28 5.3. Ochrana ovzduší a energetika ..................................................................................................28 5.4. Odpady......................................................................................................................................29 6. Posouzení možnosti realizace..........................................................................................................29 6.1. Připravenost konkrétních projektů/námětů ................................................................................29 6.2. Finanční situace obce ...............................................................................................................29 6.3. Identifikace a analýza možných fin. zdrojů ................................................................................29 6.3.1. SFŽP ..................................................................................................................................29 6.3.2. Strukturální fondy................................................................................................................30 6.3.3. Ostatní.................................................................................................................................32 7.1. Návrh finanční strategie ............................................................................................................35 7.2. Návrh realistického harmonogramu...........................................................................................36 7.3. Návrh dalších kroků pro přípravu projektů k financování...........................................................36 8. Závěr ...............................................................................................................................................36
3/36
Plán opatření nutných ke zlepšení životního prostředí obce Hřensko
0. Manažerské shrnutí Obec Hřensko leží na sever od Děčína na hranici se SRN, v nadmořských výškách 124,00 –295,00 m n.m. Obcí protéká řeka Labe, říčka Kamenice a katastrem obce i potok Suchá Bělá a další místní po toky. Část obce Mezná je jedinou sídelní jednotkou, která leží v přímo v národním parku České Švý carsko. Území obce náleží do povodí řeky Labe a do CHKO Labské pískovce, Národního parku České Švýcarsko, CHOPAV Severočeská křída a částečně do něj zasahuje ochranné pásmo vodního zdroje. Bez nadsázky lze říci, že obec je branou do Českého Švýcarska, neboť se v ní nachází hraniční pře chod se SRN. Dle evidence obecního úřadu, v obci v současné době trvale žije 207 obyvatel. Spolu s Doubicí patří Hřensko k obcím s nejnižší nezaměstnaností jak mezi obcemi kolem národního parku tak i v rámci celého okresu Děčín. Jako hlavní problémy životního prostředí obce byly identifikovány: •
ohrožení kvality vody v okolí Mezné ( a následné ohrožení kvality ekosystémů) v důsledku vypouštění nedostatečné čištěných komunálních odpadních vod zejména v letním období
•
v části obce Hřensko lze předpokládat problémy s kvalitou ovzduší, jmenovitě s prachovými částicemi PM10 a pravděpodobně i s benzo(a) pyrenem
•
v části obce Mezná lze předpokládat problémy se sekundární prašností zejména v letní turistické sezoně
•
Náklady na sběr a svoz komunálního odpadu jsou vyšší než výběr z poplatků v důsledku vysokého počtu rekreantů a procházejících turistů
Ke zlepšení stavu životního prostředí v obci, byla identifikována následující opatření/projekty (spolu s možnými zdroji financování): Opatření Stav
Náklady Dotace tis. Kč tis. Kč
Možný zdroj financování GEF SFŽP MŽP MZE OPŽP
Projekt
Obec Hřensko vodní hospodářství 1.1. analýza proveditelnosti čištění odpadních vod Mezná 1.2. realizace čištění komunálních odpadních vod Mezná ochrana ovzduší a racionální využití energie 2.1. zjednodušený energetický audit budov v majetku obce 2.2. Zateplení a instalace tep. čerpadla v budově obec. úřadu 2.3. Zateplení a instalace tep. čerpadla v budově školy 2.4. generální rekonstrukce místních komunikací Mezná 2.5. zateplení a pořízení nízkoemisních kotlů v domech odpady 3.1. kompenzace finanční újmy v poplatkovém systému
Legenda:
projekt námět
60 ???
60 ???
námět námět námět námět námět
30 1 000 750 3 000 ???
900 675 2 700 ???
námět
90
90
X X
X
X X X X X
GEF - projekt „Integrovaný management ekosystémů severních Čech“ SFŽP - národní programy státního fondu životního prostředí MŽP - Program revitalizace říčních systémů ministerstva životního prostředí MZE - Program výstavby infrastruktury vodovodů a kanalizací ministerstva zemědělství OPŽP - Operační program životní prostředí pro čerpání prostředků ze strukturálních fondů a kohezního fondu EU pro období 2007 - 2013 Kompenzace finanční újmy v poplatkovém systému komunálního odpadu by mohla být provedena dotací ze státního rozpočtu (rozpočtu MŽP). 4/36
Plán opatření nutných ke zlepšení životního prostředí obce Hřensko
1.
Úvod
1.1. CÍL PRÁCE V KONTEXTU ČESKÉHO ŠVÝCARSKA Hlavním cílem níže uvedeného plánu je na základě identifikovaných problémů životního prostředí obce Hřensko navrhnout realistická opatření a projekty vhodné pro financování ze státního fondu životního prostředí, resp. dalších veřejných zdrojů.
1.2. METODOLOGICKÉ PŘEDPOKLADY Zpracování plánu je založeno na využití modelu indikátorů D-P-S-I-R používaného jak v rámci Evropské Unie tak i v rámci České republiky jako základní rámce pro popis problémů v oblasti životního prostředí: Co je DPSIR? V roce 1991 Rada OECD (OECD Council) schválila “Doporučení o indikátorech životního prostředí” (Recommendation on Environmental Indicators), které zavázalo Výbor pro politiku životního prostředí OECD (OECD Environment Policy Committee) "...dále vyvíjet základní skupiny porovnatelných a měřitelných environmentálních indikátorů použitelných v oblasti environmentální politiky". OECD v této souvislosti navrhlo hodnotit situaci v životním prostředí prostřednictvím environmentálních indikátorů agregovaných podle významu do struktury hnací síla (Driver) - tlak (“Pressure”) - stav (“State”) – dopad (Impact) - odezva (“Response”), ve zkratce D-P-S-I-R. Tato struktura je založena na principu kauzality, t.j. popisuje řetězec příčinně-následných vztahů, ve kterém lidské aktivity vytvářejí tlak na životní prostředí, což se odrazí na změně stavu životného prostředí, a co následně vyvolá reakci společnosti formou environmentální politiky, ekonomických a právních nástrojů péče o životní prostředí a opatřeními promítnutými do jednotlivých sektorů ekonomické činnosti státu (odezva). V systému struktury D-P-S-I-R rozlišujeme tedy následující indikátory: Indikátory hnací síly – které podávají informace o sociálním, demografickém a ekonomickém rozvoji společnosti a s ním souvisejících změnách v životním stylu a nárocích na životní prostředí. Primární hnací silou je populační růst a vývoj v potřebách a činnosti jednotlivce. Tato hnací síla podněcuje změny ve vztahu produkce – spotřeba, a prostřednictvím těchto změn vytváří tlak na životní prostředí. Indikátory environmentálních tlaků - které popisují tlaky na životné prostředí zapříčiněné lidskými aktivitami. Indikátory environmentálního stavu - které obsahuje údaje o environmentální kvalitě jednotlivých složek životního prostředí (ovzduší, voda, půda, lesy, rostlinstvo a živočišstvo) a jiných kvantitativněkvalitativních parametrech přírodních zdrojů. Indikátory dopadu – které jsou odrazem změn v ukazatelích stavu majících dopad na lidské zdraví, stav ekosystémů, biodiverzity, hospodářský vývoj a pod. Indikátory dopadu charakterizují tzv. environmentální ujmu, t.j. poškození životních podmínek a životního prostředí. Indikátory odezvy – které poukazují na rozsah, ve kterém společnost reflektuje na negativní změny v životním prostředí, odkazují na individuální anebo kolektivní akce, které: (a) minimalizují člověkem podmíněné negativní dopady lidských aktivit na životní prostředí, (b) zabraňují působení těchto negativních dopadů, (c) uchovávají a konzervují přírodu a přírodní zdroje. DPSIR Analýza V dalším textu budeme při popisu jednotlivých složek životního prostředí z výše uvedeného modelu vycházet.
5/36
Plán opatření nutných ke zlepšení životního prostředí obce Hřensko
2.
Základní údaje o obci
2.1. GEOGRAFICKÁ CHARAKTERISTIKA Charakteristika Části obce Hřensko: Hřensko, Hřensko – Mezná Obec Hřensko leží na sever od Děčína na hranici se SRN, v nadmořských výškách 124,00 –130,00 m n.m. Obcí protéká řeka Labe, říčka Kamenice a katastrem obce i potok Suchá Bělá a jeden další míst ní potok. Zástavba je rozptýlená podél místních komunikací a toků, bydlení individuální i v nájemních domech. Místní část obce Hřensko - Mezná leží východně od Hřenska v nadmořských výškách 245,00 – 295,00 m n.m. Po jižním okraji obce protéká řeka Kamenice a jeden místní potok. Mezná je jedinou sídelní jednotkou, která leží v přímo v národním parku České Švýcarsko. Zástavba je soustředěná, bydlení in dividuální. Území náleží do povodí řeky Labe a do CHKO Labské pískovce, Národního parku České Švýcarsko, CHOPAV Severočeská křída a částečně do něj zasahuje ochranné pásmo vodního zdroje. Bez nadsázky lze říci, že obec je branou do Českého Švýcarska, neboť se v ní nachází hraniční pře chod se SRN. Obrázek č. 1: Mapa obce (červená čára vyznačuje hranici obce)
6/36
Plán opatření nutných ke zlepšení životního prostředí obce Hřensko
2.2. DEMOGRAFICKÉ A SOCIÁLNÍ ÚDAJE Tabulka č. 1: Počet obyvatel Počet obyvatel v obcích okolo národního parku České Švýcarsko ZÚJ obce 562611 562530 562823 562556 566900 562513 544680 546348 530417
Název obce Krásná Lípa Chřibská Staré Křečany Jetřichovice Růžová Hřensko Janov Srbská Kamenice Doubice
Počet obyvatel k 1.1.2006 muži ženy celkem 1 804 1 884 3 688 730 757 1 487 621 608 1 229 216 195 411 193 181 374 198 121 319 127 133 260 110 98 208 55 54 109
zdroj dat: ČSÚ Dle upřesněné informace obecního úřadu žilo k 1.1.2006 v obci 207 obyvatel, z toho 118 mužů a 89 žen. Informace o stavu nezaměstnanosti Tabulka č. 2: Nezaměstnanost - 9 obcí kolem NP Evidovaní uchazeči o zaměstnání v obcích kolem NP České Švýcarsko stav k 28.2.2006 Základní územní jednotka číslo název města, obce, oblasti 530417 Doubice 562513 Hřensko 562230 Chřibská 544680 Janov 562556 Jetřichovice 562611 Krásná Lípa 566900 Růžová 546348 Srbská Kamenice 562823 Staré Křečany Vysvětlivky:
Evidovaní uchazeči Míra celkem ženy muži 1 2 3 4 5 3 2 10,20% 60,00% 100,00% 49 14 9 5 9,21% 64,29% 87,50% 152 163 69 94 22,36% 42,33% 95,88% 729 16 7 9 16,84% 43,75% 100,00% 95 32 13 19 18,08% 40,63% 100,00% 177 380 154 226 22,07% 40,53% 97,19% 1722 35 19 16 20,23% 54,29% 100,00% 173 21 9 12 25,00% 42,86% 110,53% 84 127 59 68 23,35% 46,46% 92,70% 544 1 = celkem evidovaných/počet ekonomicky aktivních obyvatel 2 = celkem evidovaných žen/celkem evidovaných 3 = poměr mezi sledovaným a předchozím měsícem 4 = počet ekonomicky aktivních obyvatel
Informace o stavu nezaměstnanosti a trhu práce v okrese Děčín za měsíc leden 2006, zpracovaná Úřadem práce Děčín uvádí následující údaje: Z celkového počtu 40 obcí a 12 měst byla míra nezaměstnanosti k 31.12.2005 nejvyšší/nejnižší v následujících obcích a městech. Tabulka č. 3: Srovnání nezaměstnanosti se situací v rámci okresu Děčín Nejvyšší míra v obcích Region Oblast Evidovaní uchazeči Merboltice Benešovsko Děčínsko 19 Staré Křečany Rumbursko Rumbursko 133 Kunratice Českokamenicko Děčínsko 26 Chřibská Varnsdorfsko Varnsdorfsko 171 Dobrná Děčínsko Děčínsko 46 Huntířov Děčínsko Děčínsko 65 Arnoltice Děčínsko Děčínsko 35 Srbská Kamenice Českokamenicko Děčínsko 18
Míra nezaměstnanosti 33,93% 24,45% 23,64% 23,46% 22,77% 21,96% 21,88% 21,43% 7/36
Plán opatření nutných ke zlepšení životního prostředí obce Hřensko
Jiřetín pod Jedlovou Rybniště Dolní Habartice Heřmanov Valkeřice
Varnsdorfsko Varnsdorfsko Benešovsko Benešovsko Benešovsko
Varnsdorfsko Varnsdorfsko Děčínsko Děčínsko Děčínsko
58 69 55 42 38
21,01% 19,83% 19,43% 19,27% 18,18%
Z měst Krásné Lípě Jiříkov Šluknov Mikulášovice Velký Šenov Varnsdorf
Rumbursko Rumbursko Šluknovsko Šluknovsko Šluknovsko Varnsdorfsko
Rumbursko Rumbursko Rumbursko Rumbursko Rumbursko Varnsdorfsko
371 391 543 240 178 1270
21,54% 21,11% 18,85% 18,58% 17,61% 14,94 %
Nejnižší míra z obcí
Region
Oblast
Starý Šachov Markvartice Kámen Vilémov Veselé Hřensko Kytlice
Benešovsko Českokamenicko Děčínsko Rumbursko Českokamenicko Děčínsko Českokamenicko
Děčínsko Děčínsko Děčínsko Rumbursko Děčínsko Varnsdorfsko Děčínsko
Evidovaní uchazeči 6 28 8 55 14 16 9
Míra nezaměstnanosti 5,31% 8,48% 9,41% 9,75% 9,93% 10,53% 10,96%
Z měst Dolní Poustevna Jílové Děčín Rumburk Česká Kamenice Benešov n.Pl.
Šluknovsko Děčínsko Děčínsko Rumbursko Českokamenicko Benešovsko
Rumbursko Děčínsko Děčínsko Rumbursko Děčínsko Děčínsko
120 363 3791 831 403 317
12,12 % 12,98 % 13,76 % 14,13 % 14,29 % 14,33 %
Za alarmující označuje zpráva situaci v Krásné Lípě, Jiříkově, Starých Křečanech, Šluknově a Chřibské kde jsou velmi početné komunity dlouhodobě nezaměstnaných. Závěr Obec Hřensko (spolu s obcí Doubice) patří k obcím s nejnižší mírou nezaměstnanosti jak mezi obcemi kolem Národního parku tak i v rámci celého okresu Děčín.
2.3.EKONOMICKÉ AKTIVITY V OBCI Nejvýznamnější ekonomickou aktivitou v obci je cestovní ruch.
2.4. PŘEHLED ZAŘÍZENÍ CESTOVNÍHO RUCHU V OBCI V obci jsou následující zařízení cestovního ruchu (ubytování). Tabulka č. 4: Přehled zařízení cestovního ruchu - ubytování Zařízení Hotel Hawel Hotel Hubert, a.s. Hotel Klepáč Hotel Labe Hotel Lugano Hotel Mezní louka Hotel Praha 8/36
Plán opatření nutných ke zlepšení životního prostředí obce Hřensko
Zařízení Hotel Sokolí Hnízdo Hotel U lípy Chalupa Jánošík Penzion u Marešů Penzion Karel Kemp Mezní Louka Otakar Svatoš - Mezní louka Penzion ČEDOS Penzion Na vyhlídce Penzion U emigranta Roman Pluháček - Penzion Mezná Zdeňka Rajmanová - Penzion Oáza
2.5. VÝZNAM OBCE HŘENSKO VE VZTAHU K NÁRODNÍMU PARKU ČESKÉ ŠVÝCARSKO Ze všech 9 obcí kolem národního parku je Hřensko spolu s Doubicemi a Jetřichovicemi nejvíce dotčeno existencí národního parku a spolu s oběma uvedenými obcemi má i největší význam pro národní park jako takový. To dokumentuje následující graf. Graf č. 1: Srovnání s ostatními obcemi kolem národního parku České Švýcarsko
Z výše uvedeného grafu vyplývá, že obec Hřensko (spolu s obcemi Doubice a Jetřichovice) je ze všech devíti obcí (kolem Národního parku) s Národním parkem nejvíce svázaná. V Národním parku leží 84 % plochy obce, což je asi 17 km2.
9/36
Plán opatření nutných ke zlepšení životního prostředí obce Hřensko
3.
Analýza stávajícího stavu
3.1. ČISTOTA VOD 3.1.1. Fakta Pitná voda Obec Hřensko je zásobována pitnou vodou z místního vodovodu Hřensko (M-DC.031) ze dvou vodních zdrojů: • •
rezervní zdroj Nad celnicí - z jímacího zářezu vysoko ve svahu je voda svedena do jímky a dále do VDJ Nad celnicí 20 m3 (170,28 m n. m.). zdroj Nad Klepáčem – voda z jímacího objektu (štola) natéká do VDJ Nad Klepáčem 65 m3 (186,41 m n.m.). Ze zdroje je zásobena celá obec.
Z vodovodní sítě je zásobováno 97% obyvatel. Vodovodní řady byly zrekonstruovány v roce 2000 a o rok později uvedeny do trvalého provozu. Majitelem vodovodu je obec Hřensko a provozují ho Severo české vodovody a kanalizace, a.s. Teplice. Místní část obce Hřensko - Mezná je zásobována pitnou vodou z místního vodovodu Mezná (MDC.032). Voda z vrtu (5l/s) je čerpána výtlačným potrubím DN 125 do VDJ Mezná 100 m3 (313,70/310,40 m n.m.) a dále potrubím DN 100 do obce. Stávající vodovod je ze sedmdesátých let a v současné době je vyhovující. Kvalita pitné vody v roce 2002 dle vyhlášky 376/2000 Sb. měla překro čeny parametry Fe v síti. Z vodovodní sítě je zásobováno 100% obyvatel. Majitelem vodovodu je Severočeská vodárenská společnost, a.s. a provozují ho Severočeské vodovody a kanalizace, a.s. Tabulka č. 5: Souhrnné hodnocení kvality pitné vody v 9 obcích kolem Národního parku Doubice vodovod, bez problému Hřensko vodovod, bez problému Mezná vodovod, bez problému Dolní Chřibská vodovod, problém s hliníkem a pH Horní Chřibská vodovod, problém s hliníkem a pH Chřibská vodovod, problém s hliníkem a pH Krásné Pole vodovod, problém s hliníkem a pH Janov vodovod, bez problému Jetřichovice vodovod, bez problému Rynartice vodovod, bez problému Všemily vodovod, bez problému Vysoká Lípa vodovod, bez problému Dlouhý Důl bez vodovodu Hely bez vodovodu Kamenná Horka bez vodovodu Krásná Lípa vodovod, problém s hliníkem Krásný Buk bez vodovodu Kyjov bez vodovodu Sněžná bez vodovodu Vlčí Hora bez vodovodu Zahrady bez vodovodu Kamenická Stráň bez vodovodu Růžová vodovod, bez problému Srbská Kamenice bez vodovodu Brtníky bez vodovodu Kopec bez vodovodu Staré Křečany bez vodovodu Valdek bez vodovodu 10/36
Plán opatření nutných ke zlepšení životního prostředí obce Hřensko
Nové Křečany bez vodovodu Panský bez vodovodu Zdroj: Státní zdravotní ústav, pracoviště Děčín Pitná voda - shrnutí Na základě výše uvedených údajů lze říci, že obec Hřensko (včetně místní části mezná) v současné době nemá problém s kvalitou ani množstvím pitné vody. Vodoteče Hlavními vodotečemi v obci Hřensko jsou řeka Labe a Kamenice. Obrázek č. 2: Přehled vodotečí a jejich správců v obci Hřensko a okolí
Zdroj dat: MZe ČR Legenda:
Téměř všechny vodoteče v obci Hřensko jsou spravovány správou Národního parku České Švýcarsko. Dolní část řeky Kamenice pak státním podnikem Povodí Ohře, s.p.
11/36
Plán opatření nutných ke zlepšení životního prostředí obce Hřensko
Kvalita povrchových vod Souhrnný přehled kvality vody dle ČSN 75 221 v roce 2004 v rámci povodí Ohře (kam je České Švýcarsko z hlediska správy vodních toků zařazeno) podává následující kartogram. Obrázek č. 3: Mapa klasifikace jakosti povrchových vod za období 2004
Zdroj: Povodí Ohře s.p. Obrázek č. 4: Výřez Českého Švýcarska
Zdroj: Povodí Ohře s.p. Tekoucí povrchové vody se podle jakosti vody zařazují do 5 tříd: Třída I - neznečištěná voda: stav povrchové vody, který nebyl významně ovlivněn lidskou činností, při kterém ukazatele jakosti vody nepřesahují hodnoty odpovídající běžnému přirozenému pozadí v tocích. Třída II – mírně znečištěná voda: stav povrchové vody, který byl ovlivněn lidskou činností tak, že ukazatele jakosti vody dosahují hodnot, které umožňují existenci bohatého, vyváženého a udržitelného ekosystému. Třída III – znečištěná voda: stav povrchové vody, který byl ovlivněn lidskou činností tak, že ukazatele jakosti vody dosahují hodnot, které nemusí vytvořit podmínky pro existenci bohatého, vyváženého a udržitelného ekosystému. Třída IV – silně znečištěná voda: stav povrchové vody, který byl ovlivněn lidskou činností tak, že ukazatele jakosti vody dosahují hodnot, které vytvářejí podmínky, 12/36
Plán opatření nutných ke zlepšení životního prostředí obce Hřensko
umožňující existenci pouze nevyváženého ekosystému. Třída V – velmi silně znečištěná voda: stav povrchové vody, který byl ovlivněn lidskou činností tak, že ukazatele jakosti vody dosahují hodnot, které vytvářejí podmínky, umožňující existenci pouze silně nevyváženého ekosystému.
Klasifikace jakosti vody vychází z hodnocení údajů o vybraných ukazatelích jakosti vody. Vybranými ukazateli jakosti vod jsou: saprobní index makrozoobentosu, biochemická spotřeba kyslíku, chemická spotřeba kyslíku dichromanem, dusičnanový dusík, amoniakální dusík a celkový fosfor. Výsledná třída se určí podle nejnepříznivějšího zatřídění zjištěného u jednotlivých vybraných ukazatelů. Mezní hodnoty tříd jakosti vody pro vybrané ukazatele uvádí následující tabulka. Tabulka č. 6: Mezní hodnoty tříd jakosti vody: Ukazatel biochemická spotřeba kyslíku pětidenní chemická spotřeba kyslíku dichromanem Amoniakální dusík dusičnanový dusík celkový fosfor saprobní index makrozoobentosu
Jednotka mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l číslo
I. <2 <15 <0,3 <3 <0,05 <1,5
II. <4 <25 <0,7 <6 <0,15 <2,2
II. <8 <45 <2 <10 <0,4 <3,0
IV. <15 <60 <4 <13 <1 <3,5
V. >=15 >=60 >=4 >=13 >=1 >=3,5
V profilu Hřensko (řeka Kamenice) byla kvalita vody souhrnně vyhodnocena jako mírně znečištěná (Třída II). Vzhledem k absenci zemědělské činnosti lze předpokládat nízké znečištění sloučeninami dusíku, v letním období lze očekávat vyšší bakteriální znečištění. Čištění odpadních vod V obci Hřensko byla vybudovaná v roce 2000 nová oddílná kanalizace (K-DC.040-S.C) s mechanicko – biologickou ČOV a 10 ks čerpacích stanic odpadních vod včetně gravitačních kanalizačních stok DN 300 a kanalizačních výtlaků DN 50, 75, 100. Tato kanalizace pokrývá téměř celou obec, kromě okolí hotelu Klepáč, který má vlastní ČOV (150 EO). Další vlastní ČOV má hotel U emigranta (stará). Na kanalizaci a ČOV je napojeno 79% obyvatel, 10% obyvatel má domovní mikročistírny zaústěné do vodoteče a 11% obyvatel má bezodtokové jímky vyvážené na ČOV Hřensko. Nová ČOV na pravé bře hu Labe byla navržena pro 900 EO (vyvážení kalu na odvodnění na ČOV Děčín – Boletice) s kapaci tou: • • •
průměrný denní průtok 184 m3/den = 2,13 l/s maximální průtok 7 l/s přiváděné znečištění dle BSK5 54 kg/den
Splašková kanalizace včetně ČOV je v majetku obce Hřensko a provozovatelem jsou Severočeské vodovody a kanalizace, a.s. Dešťové vody jsou z větší části odváděny pomocí příkopů, struh a pro pustků do místních vodotečí nebo jsou vsakovány do terénu. V majetku obce je pouze dešťová kana lizace v délce 100m se zaústěním do řeky Kamenice, jedná se o starou kanalizaci, která je ve velmi špatném stavu. V místní části obce - Mezná není vybudovaná kanalizační síť, jednotlivé objekty jsou odkanalizovány lokálně přes bezodtokové jímky s vyvážením na ČOV Děčín – 22 km – 50% obyvatel, 40% obyvatel má septiky s přepadem do vodoteče a 10% obyvatel má septiky se vsakováním. Přehled čistíren komunálních odpadních vod v obci Hřensko a jejích místních částech poskytuje následující tabulka.
13/36
Plán opatření nutných ke zlepšení životního prostředí obce Hřensko
Tabulka č. 7: Čistírny komunálních odpadních vod v obci Hřensko ČO ČO cel V V ke obec, část obce, rodi osta m základní sídelní jednotka nné tní ČO do obje V my kty Hřensko
1
5 6 Hřensko 2 2 Mezná 1 1 2 Mezní Louka 2 2 zdroj: evidence vodoprávního úřadu v Děčíně Hlavní zdroje vypouštění komunálních odpadních vod v obci Hřensko • •
domácnosti zařízení cestovního ruchu
Výhled čištění komunálních odpadních vod v obci Hřensko dle Plánu rozvoje vodovodů a kanalizací Ústeckého kraje Stávající kanalizace v obci Hřensko z roku 2000 je navržena téměř na celou zástavbu a v dobrém stavu. Výhledově se předpokládá napojení převážné části objektů v obci. V místní části obce - Mezná se i nadále uvažuje s individuálním likvidováním splaškových vod. Vzhle dem k malému počtu trvale žijících obyvatel a převažujícímu počtu rekreantů se doporučuje likvi dování splaškových vod hlavně v domovních mikročistírnách nebo bezodtokových jímkách s odvozem na ČOV Děčín a v septicích s doplněním o dočišťovací stupeň. Územní plán předpokládá výstavbu kanalizačního systému: ČOV 350 EO, stoky DN 300 dl. 1,9 km, 4x ČSOV s krátkými výtlačnými řady DN 50 v celkové délce 0,6 km. Toto řešení se z ekonomických důvodů nedoporučuje.
3.1.2. DPSIR analýza Hnací síly (Drivers) jedinými sektory, které se podílejí na vypouštění komunálních odpadních vod jsou: • •
obyvatelstvo zařízení cestovního ruchu
Tlak (Pressure) •
Problémem je zátěž okolní přírody nečištěnými komunálními odpadními vodami v Mezné
Stav (State) •
riziko ohrožení podmínek pro existenci bohatého, vyváženého a udržitelného ekosystému v okolí mezné v národním parku České Švýcarsko
Odezva (Responses) •
v současné době se zpracovává analýza proveditelnosti čištění komunálních odpadních vod v místní části Mezná
14/36
Plán opatření nutných ke zlepšení životního prostředí obce Hřensko
3.1.3. Shrnutí hlavních problémů •
Hlavním problémem obce Hřensko ve vztahu k čistotě vod je ohrožení kvality vody v okolí Mezné ( a následné ohrožení kvality ekosystémů) v důsledku vypouštění nedostatečné čištěných komunálních odpadních vod zejména v letním období.
3.1.4. Vztahový diagram Dopad ohrožení ekosystémů národního parku
Stav
Tlak
znečištěné vodoteče v okolí Mezné
Příčina
vypouštění nedostatečně čištěných komunálních odpadních vod v Mezné
neplnění požadavků na provoz žump a septiků
3.2. OCHRANA OVZDUŠÍ A ENERGETIKA 3.1.1. Fakta Poloha Místní část Hřensko se nachází převážně v hlubokém a špatně větraném údolí říčky Kamenice s mimořádně nepříznivými podmínkami pro rozptyl znečišťujících látek do ovzduší. Místní část Mezná se nachází v mírně zvlněné náhorní plošině s nepříznivými rozptylovými podmínkami v zimním období. Emise Tabulka č. 8: Emise základních znečišťujících látek v roce 2004 TE SO2 NOx
CO
VOC
NH3
Stacionární velké zdroje Stacionární střední zdroje Stacionární malé zdroje Doprava Zdroj: ČHMÚ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,000
0,000
0,000
0,000
0,151
0,000
1,6
1,8
0,5
4,9
1,1
0,0
x
x
x
x
x
x
V obci Hřensko není žádný velký zdroj znečišťování ovzduší. V obci se nachází 1 střední zdroj znečišťování ovzduší (ČEPRO, a.s. - čerpací stanice Hřensko). Malé zdroje zahrnují trvale obydlené domy, chalupy a zařízení cestovního ruchu. Imise V obci Hřensko ani bezprostředním okolí nejsou žádné měřící stanice. V širším okolí se nacházejí tyto monitorovací stanice ČHMÚ, ZÚ: • • •
Lipnice (ČHMÚ) Děčín (ČHMÚ, ZÚ) Sněžník (2xČHMÚ)
Jejich umístění a rozsah měřených znečišťujících látek je uveden níže. Obrázek č. 5: Přehled měřících stanic v okolí Českého Švýcarska
15/36
Plán opatření nutných ke zlepšení životního prostředí obce Hřensko
Tabulka č. 9: Přehled měřících stanic a metod měření v okolí Českého Švýcarska
Zdroj: ČHMÚ Na žádné z těchto stanic nebyl v roce 2004 ani v předchozích letech překročen imisní limit pro žádnou z měřených znečišťujících látek. 16/36
Plán opatření nutných ke zlepšení životního prostředí obce Hřensko
Vzhledem ke konfiguraci reliéfu a struktuře zdrojů lze v místní části Hřensko s jistotou předpokládat problémy s kvalitou ovzduší, jmenovitě s prachovými částicemi PM10 a pravděpodobně i s benzo(a) pyrenem. Obec Hřensko, ani celé České Švýcarsko, nepatří mezi oblasti se zhoršenou kvalitou ovzduší, ve smyslu zákona o ochraně ovzduší č. 86/2002 Sb. Na druhou stranu je obec Hřensko z pohledu ochrany ovzduší prioritním území ve smyslu využití budoucích strukturálních fondů (fondu soudržnosti) pro tzv. příští programovací období od roku 2007 2013. V návrhu tzv. programového dodatku ke krajskému programu ke zlepšení kvality ovzduší Ústeckého kraje je Hřensko uvedeno jako území s nejvyšší prioritou pro přístup k financování. Návrh operačního programu životní prostředí zařazuje Hřensko (jako obec na území správního obvodu stavebního úřadu, na jehož území došlo v průběhu uplynulých pěti let nejméně třikrát k překročení hodnoty imisního limitu pro PM10. To Hřensku například umožní žádat o dotaci na generální rekonstrukce místních komunikací. Obrázek č. 6: Vymezení prioritních oblastí Ústeckého kraje ve vztahu ke kvalitě ovzduší a financování nápravných opatření.
Zdroj dat: ČHMÚ Paliva Převažujícími palivy v obci je hnědé uhlí a dřevo. Potenciál pro spalování biomasy Významný potenciál jak pro pěstování tak pro využití (s výjimkou spalování dřeva v rodinných domech a chalupách) biomasy ve Hřensku není. Potenciál pro využití větrné energie Ve Hřensku nejsou pro využití větrné energie podmínky.
17/36
Plán opatření nutných ke zlepšení životního prostředí obce Hřensko
Obrázek č. 7: Potenciál větrné energie (data rok 2004)
Úspory energie a využití tepelných čerpadel Pro jejich využití ve Hřensku neexistuje žádná bariéra s výjimkou finančních nákladů. O zateplení a možnou změnu vytápění na tepelné čerpadlo má zájem obecní úřad.
3.2.2. DPSIR analýza Hnací síly (Drivers) Sektory, které se podílejí na zátěži ovzduší jsou: • • •
obyvatelstvo zařízení cestovního ruchu doprava
Tlak (Pressure) • •
z látek významnějších pro kvalitu ovzduší jde o cca 1,6 tuny pevných látek ročně, 4,9 tuny CO ročně a 1,1 tuny těkavých organických látek (VOC) ročně. Podle sčítání automobilové dopravy z roku 2005 denně po silnici č. 62 (Děčín - státní hranice) Hřenskem projede 3 467 automobilů
Stav (State) • •
v části obce Hřensko lze předpokládat problémy s kvalitou ovzduší, jmenovitě s prachovými částicemi PM10 a pravděpodobně i s benzo(a) pyrenem. v části obce Mezná lze předpokládat problémy se sekundární prašností zejména v letní turistické sezoně
Dopady (Impacts) 18/36
Plán opatření nutných ke zlepšení životního prostředí obce Hřensko
• •
na zdraví a pohodu obyvatel a návštěvníků obce na zdraví ekosystémů a vegetace v okolí části obce Hřensko
Odezva (Responses) •
žádná nápravná opatření nebyla dosud uskutečněna
3.2.3. Shrnutí hlavních problémů •
v části obce Hřensko lze předpokládat problémy s kvalitou ovzduší, jmenovitě s prachovými částicemi PM10 a pravděpodobně i s benzo(a) pyrenem.
3.2.4. Vztahový diagram Dopad
Stav
Tlak
ohrožené zdraví a pohoda obyvatel a návštěvníků v obci ohrožené zdraví ekosystémů a vegetace v okolí části obce Hřensko
problémy s kvalitou ovzduší, jmenovitě s prachovými částicemi PM10 a pravděpodobně i s benzo(a) pyrenem.
Příčina
emise tuhých spalování hnědého uhlí znečišťujících látek z vysoká intenzita dopravy malých zdrojů a z dopravy sekundární prašnost
3.3. KRAJINNÝ POKRYV, RETENČNÍ SCHOPNOST KRAJINY A ZEMĚDĚLSTVÍ 3.3.1. Fakta Struktura využití ploch Strukturu pozemků a využití ploch znázorňuje následující tabulka a grafy. Tabulka č. 10: Struktura využití ploch Druhy pozemků (údaje roku 2003) Celková výměra pozemků
Ha 1 989,09
% 100,00%
Lesní půda Zemědělská půda Vodní plochy Zastavěné plochy Ostatní plochy
1 736,52 67,44 59,0575 7,0051 119,0767
87,30% 3,39% 2,97% 0,35% 5,99%
36,2057 26,21 5,026
53,69% 38,86% 7,45%
Louky Orná půda Zahrady Zdroj: ČSÚ
19/36
Plán opatření nutných ke zlepšení životního prostředí obce Hřensko
Graf č. 2: Struktura využití ploch v obci
Struktura využití ploch v obci
Lesní půda Zemědělská půda Vodní plochy Zastavěné plochy Ostatní plochy
Zdroj: ČSÚ Graf č. 3: Struktura využití zemědělských ploch v obci
Rozdělení zemědělských ploch v obci 7%
Louky
39%
54%
Orná půda Zahrady
Zdroj: ČSÚ Z výše uvedené tabulky a grafů lze říci, že převažující část ploch v katastru obce Hřensko tvoří lesní půda (87%). Ze zemědělské půdy pak tvoří většinu louky a pastviny (54%) a orná půda (39%). Retenční schopnost území Lze říci, že retenční schopnost je vysoká, neboť většinu katastru obce tvoří les.
3.3.2. DPSIR analýza Hnací síly (Drivers) •
ve vztahu k využití krajiny či retenční schopnosti nejsou ve Hřensku žádné relevantní hnací síly přítomny.
Tlak (Pressure) •
v současné době žádné zábory zemědělské půdy ani úpravy směřující ke změněnému využívání či snížení retenční schopnosti neprobíhají 20/36
Plán opatření nutných ke zlepšení životního prostředí obce Hřensko
Stav (State) •
není problém
Dopady (Impacts) •
nejsou
Odezva (Responses) •
není nutná
3.3.3. Shrnutí hlavních problémů •
Obec Hřensko v této oblasti nemá problém
3.3.4. Vztahový diagram Protože obec Hřensko v této oblasti nemá problém, postrádá vztahový diagram smysl
3.4. OCHRANA BIODIVERSITY A EKOSYSTÉMŮ 3.4.1. Fakta Základní informace Katastr obce Hřensko včetně jeho části Mezná leží v Národním parku České Švýcarsko a Chráněné oblasti Labské pískovce. Unikátnost geomorfologického členění vytváří neopakovatelný ráz krajiny těchto velkoplošných chráněných území. Pestrá a zajímavá fauna a flora oblasti je odrazem právě s geomorfologií souvisejících klimatických a mikroklimatických poměrů. Floristická i faunistická jedinečnost Českého Švýcarska je dána zejména velkou lesnatostí (71%), relativním klidem a nabídkou celé škály biotopů od vlhkých nížinných přes suché a teplé náhorní plošiny až k vlhkým horským stanovištím na dně hlubokých roklí. Teplotní inverse v soutěskách a skalních roklích způsobuje zvrat vegetačních stupňů a následný výskyt montánních a submontánních druhů v nadmořské výšce pod 150 m. Významným prvkem v území jsou také čedičové kupy s výskytem naopak druhů teplomilných. Území je rovněž charakteristické tím, že se v něm nápadně projevují doznívající vlivy oceánského klimatu v Čechách ovlivňující množství srážek a průběh teplot. Na území obce se nachází oblasti nejcennější I. zóny ochrany včetně unikátního kaňonu řeky Labe a soutěsek řeky Kamenice, PR Ponova louka s autochtonním bukovým porostem a NPP Pravčická brána s v evropském měřítku ojedinělým skalním útvarem . Vzhledem k tomu, že převážnou většina katastru obce tvoří lesní pozemky, mezi priority ochrany přírody patří vhodné hospodaření v lesích, co nejvíce podporující přirozený vývoj ekosystémů a původní druhovou skladbu. V této souvislosti je zřejmá i nutnost posílení retenčních schopností krajiny minimálně obnovou původních vodních ploch. Významná i nutná jsou protierozní opatření (ta se provádí většinou již v rámci lesního hospodaření (viz. výše). Turistická návštěvnost a tedy i zátěž této oblasti je vysoká. S tím souvisí nejen potřeba usměrňování turistů (vhodné turistické trasy) v místě i čase (rovnoměrnější návštěvnost v průběhu celého roku), ale také navazující otázka čištění odpadních vod. Za reálného požadavku udržitelnosti přírodního stavu krajiny je třeba nejen požadovat kvalitní čištění vod z restaurací a penzionů, ale postupně přivést k odpovídajícímu stupni čištění i objekty pro bydlení a individuální rekreaci. Vzhledem k charakteru území a rozptýlení zástavby je třeba vybrat a podpořit řešení specifická k místní podmínkám (např. podpora domovních čistíren apod.). Problematika odpadů (zde především TKO) je řešena v měřítku širší oblasti a vůči ochraně přírody není rizikem, stejně jako otázka znečištění ovzduší. 21/36
Plán opatření nutných ke zlepšení životního prostředí obce Hřensko
S rozvojem turismu rovněž souvisí tlak na budování větších objektů hotelového typu a zábor ploch mimo zastavěná území obcí pro individuální rekreaci – tedy řešení pro ochranu přírody nepřijatelná a v dlouhodobém hledisku území škodícím i z pohledu jeho návštěvníků. Správy chráněných území se rovněž dostávají do potenciálních konfliktů při ochraně krajinného rázu, který je prostředkem k ochraně a zachování původní urbanistické skladby obcí včetně charakteristických prvků místní architektury. Proto je potřeba komunikovat nejen mezi Správami a turisty (ovlivňování turistiky a poskytování služeb prostřednictvím informačních center Správ), neméně důležité je propagovat zájmy ochrany přírody a rozvíjení komunikace a vhodné reflexe mezi Správami a dalšími subjekty významně ovlivňujícími rozvoj území – tedy zejména s jednotlivými obcemi. K tomu je třeba, mimo jiné, Správami stanovit tam kde je to možné, jasná pravidla pro konzistentní výkon státní správy. Zonace Intravilán části obce Hřensko patří do 2. zóny CHKO Labské Pískovce. Intravilán části obce Mezná je jako jediná sídelní jednotka součástí třetí zóny národního parku České Švýcarsko. Zonace CHKO Labské Pískovce i národního parku České Švýcarsko je obsažena v následujících mapkách. Obrázek č. 8: Zonace Národního parku České Švýcarsko
Zdroj: Správa NPČŠ
22/36
Plán opatření nutných ke zlepšení životního prostředí obce Hřensko
Obrázek č. 9: Zonace CHKO Labské Pískovce
Zdroj: Správa CHKO Labské Pískovce Natura 2000 Natura 2000 je soustava lokalit chránících nejvíce ohrožené druhy rostlin, živočichů a přírodní stanoviště (např. rašeliniště, skalní stepi nebo horské smrčiny apod.) na území EU. V rámci této soustavy jsou vymezovány dva nové typy chráněných území: •ptačí oblasti k zajištění ochrany volně žijících ptáků •evropsky významné lokality k zajištění ochrany přírodních stanovišť, volně žijících živočichů a
planě rostoucích rostlin
Katastr obce Hřensko patři do následujících chráněných území v rámci systému Natura 2000: Ptačí oblast Labské pískovce •Kód lokality: •Kraj: •Rozloha: •Hlavní předmět ochrany:
CZ0421006 Ústecký kraj 35.516,06 ha chřástal polní, datel černý, sokol stěhovavý, výr velký
Lokalita Labské údolí (pouze katastr části obce - Hřensko) •Kód lokality: •Kraj: •Rozloha: •Status: •Hlavní předmět ochrany:
CZ0424111 Ústecký kraj 1.372,39 ha Navrženo živočichové: bobr evropský, losos atlantský, vydra říční, rostliny: žabníček splývavý, stanoviště: např. bučiny asociace Luzulo-Fagetum, středoevropské lišejníkové bory, nížinné až horské vodní toky s vegetací svazů Ranunculion fluitantis a Callitricho-Batrachion Evropsky významná lokalita České Švýcarsko •Kód lokality:
CZ0424031 23/36
Plán opatření nutných ke zlepšení životního prostředí obce Hřensko
•Kraj: •Status: •Rozloha: •Hlavní předmět ochrany:
Ústecký kraj Navrženo 10.626,90 ha
Stanoviště ✔Nížinné až horské vodní toky s vegetací svazů Ranunculion fluitantis a Callitricho-Batrachion ✔Evropská suchá vřesoviště ✔Extenzivní sečené louky nížin až podhůří (Arrhenatherion, Brachypodio-Centaureion
nemoralis) ✔Chasmofytická vegetace silikátových skalnatých svahů ✔Jeskyně přístupné veřejnosti ✔Bučiny asociace Luzulo-Fagetum ✔Bučiny asociace Asperulo-Fagetum ✔Lesy svazu Tilio-Acerion na svazích, sutích a v roklích ✔Středoevropské lišejníkové bory ✔Acidofilní smrčiny (Vaccinio-Piceetea) Živočichové ✔losos atlantský ✔vydra říční
Rostliny (stanoviště a druhy) ✔Oligotrofní až mezotrofní stojaté vody nížinného až subalpínského stupně kontinentální a
alpínské oblasti a horských poloh jiných oblastí, s vegetací tříd Littorelletea uniflorae nebo Isoëto-Nanojuncetea ✔Přirozené eutrofní vodní nádrže s vegetací typu Magnopotamion nebo Hydrocharition ✔Polopřirozené suché trávníky a facie křovin na vápnitých podložích (Festuco-Brometalia ✔Druhově bohaté smilkové louky na silikátových podložích v horských oblastech (a v
kontinentální Evropě v podhorských oblastech) ✔Bezkolencové louky na vápnitých, rašelinných nebo hlinito-jílovitých půdách (Molinion caeruleae) ✔Vlhkomilná vysokobylinná lemová společenstva nížin a horského až alpínského stupně ✔Horské sečené louky ✔Přechodová rašeliniště a třasoviště ✔Vápnité sutě pahorkatin a horského stupně ✔Dubohabřiny asociace Galio-Carpinetum ✔Staré acidofilní doubravy s dubem letním (Quercus robur) na písčitých pláních ✔Rašelinný les ✔Smíšené jasanovo-olšové lužní lesy temperátní a boreální Evropy (Alno-Padion, Alnion incanae, Salicion albae)
3.4.2. DPSIR analýza Hnací síly (Drivers) •
cestovní ruch
Tlak (Pressure) •
pohyb návštěvníků po cenných územích CHKO a NP
Stav (State) •
narušení přírodního prostředí pro výskyt ohrožených druhů 24/36
Plán opatření nutných ke zlepšení životního prostředí obce Hřensko
Dopady (Impacts) •
možné mizení ohrožených druhů
Odezva (Responses) • •
návštěvní řád národního parku vyhlášení evropsky významných lokalit a ptačích oblastí v rámci soustavy chráněných území Natura 2000
3.4.3. Shrnutí hlavních problémů •
hlavním problémem je regulace pohybu návštěvníků tak
3.4.4. Vztahový diagram příčin a následků Dopad
Stav
možné mizení ohrožených narušení přírodního druhů prostředí
Tlak pohyb návštěvníků po území CHKO a NP
Příčina absence regulace návštěvnosti
3.5. ODPADY 3.5.1. Fakta Základní informace Jak svoz komunálního tak i tříděného odpadu zajišťuje pro obec Hřensko společnost Technické služby města Děčína a.s. Se systémem nejsou žádné problémy. Tabulka č. 11: Přehled objemu komunálního odpadu v roce 2004 Komunální odpad 2004 Hřensko (tuny/rok) Nebezpečné odpady 2,320 Plastové obaly 0,060 Papírové obaly 0,000 Směsné obaly 0,000 Kovové obaly 0,000 Kovy 1,260 Plasty 0,000 Směsný komunální odpad 45,840 Objemný odpad 4,340 Ostatní 0,000 Celkem 53,820 Sběrný dvůr NE Černé skládky •
nepředstavují významný problém
3.5.2. DPSIR analýza Hnací síly (Drivers) •
obyvatelstvo 25/36
Plán opatření nutných ke zlepšení životního prostředí obce Hřensko
• •
cestovní ruch vietnamští prodejci
Tlak (Pressure) • •
vyprodukovaný komunální odpad je nerovnoměrně rozložen v čase část odpadu vietnamských prodejců je odkládána jako komunální odpad
Stav (State) •
odpad jako takový nepředstavuje významnou zátěž pro životní prostředí
Dopady (Impacts) •
nejsou
Odezva (Responses) •
poplatkový systém nestačí pokrýt náklady sběru a svozu komunálního odpadu a obec jej musí dotovat částkou cca 90 tis. Kč ročně.
3.5.3. Shrnutí hlavních problémů •
Náklady na sběr a svoz komunálního odpadu jsou vyšší než výběr z poplatků v důsledku vysokého počtu rekreantů a procházejících turistů
3.5.4. Vztahový diagram příčin a následků Dopad finanční deficit systému svozu komunálního odpadu
Stav
Tlak
žádná významná zátěž pro vysoká produkce životní prostředí komunálního odpadu
Příčina cestovní ruch v obci vysoká koncentrace stánkového prodej
3.6. SHRNUTÍ 3.6.1. Shrnutí hlavních problémů •
ohrožení kvality vody v okolí Mezné ( a následné ohrožení kvality ekosystémů) v důsledku vypouštění nedostatečné čištěných komunálních odpadních vod zejména v letním období
•
v části obce Hřensko lze předpokládat problémy s kvalitou ovzduší, jmenovitě s prachovými částicemi PM10 a pravděpodobně i s benzo(a) pyrenem
•
v části obce Mezná lze předpokládat problémy se sekundární prašností zejména v letní turistické sezoně
•
Náklady na sběr a svoz komunálního odpadu jsou vyšší než výběr z poplatků v důsledku vysokého počtu rekreantů a procházejících turistů
•
Regulace pohybu návštěvníků ve vztahu k omezením vyplývajícím z požadavků soustavy Natura 2000
3.6.2. Souhrnný vztahový diagram příčin a následků 26/36
Plán opatření nutných ke zlepšení životního prostředí obce Hřensko
Dopad
Stav
Tlak
Příčina
ohrožení ekosystémů národního parku
znečištěné vodoteče v okolí Mezné
vypouštění nedostatečně čištěných komunálních odpadních vod v Mezné
ohrožené zdraví a pohoda obyvatel a návštěvníků obce ohrožené zdraví ekosystémů a vegetace v okolí části obce Hřensko
problémy s kvalitou ovzduší, jmenovitě s prachovými částicemi PM10 a pravděpodobně i s benzo(a) pyrenem.
emise tuhých spalování hnědého uhlí znečišťujících látek z vysoká intenzita dopravy malých zdrojů a z dopravy sekundární prašnost
možné mizení ohrožených narušení přírodního druhů prostředí Finanční deficit systému svozu komunálního odpadu
4.
pohyb návštěvníků po území CHKO a NP
žádná významná zátěž pro vysoká produkce životní prostředí komunálního odpadu
neplnění požadavků na provoz žump a septiků
absence regulace návštěvnosti cestovní ruch v obci vysoká koncentrace stánkového prodeje
Stanovení cílového stavu
4.1. FORMULACE CÍLOVÉHO STAVU VE VZTAHU KE HLAVNÍM PROBLÉMŮM 4.1.1. Legislativní požadavky Čistota vod žádné legislativní požadavky na čištění odpadních vod pro obec velikosti Hřenska nejsou Snížená retenční schopnost krajiny žádné legislativní požadavky na zvýšení retenční schopnosti pro obec Hřensko nejsou. Ochrana biodiversity V souvislosti se zaváděním systému Natura 2000 jsou již národním parkem vyhlašována omezení vstupu. Odpady Legislativně je stanovena maximální výše poplatku.
4.1.2. Strom cílů Níže uvedený strom cílů zahrnuje pouze cíle, které se týkají bezprostředně obce jako takové.
Širší cíl •
zajistit zdravé životní prostředí a přispět k šetrnému využívání přírodních zdrojů v obci Hřensko
Specifické cíle •
omezit vypouštění špatně čištěných komunálních vod v části obce Mezná
•
zlepšit kvalitu ovzduší v části obce Hřensko
•
zajistit finanční udržitelnost systému sběru a svozu komunálního odpadu
27/36
Plán opatření nutných ke zlepšení životního prostředí obce Hřensko
•
5.
snížit energetickou náročnost s případným využitím obnovitelných zdrojů na objektech v majetku obce
Návrhy konkrétních opatření
Návrhy konkrétních opatření/projektů jsou členěny podle výše uvedených specifických cílů
5.1. VODA - VYPOUŠTĚNÍ KOMUNÁLNÍCH ODPADNÍCH VOD Projekt 1.1.
analýza proveditelnosti decentralizovaného čištění komunálních odpadních vod v části obce Mezná
stav
zpracovává se v rámci projektu Integrovaný management ekosystémů v severních Čechách
náklady
cca. 60 tis. Kč
financování
v rámci výše uvedeného projektu
Projekt 1.2.
realizace decentralizovaného čištění komunálních odpadních vod v části obce Mezná
stav
námět
náklady
budou odhadnuty na základě výsledku analýzy proveditelnosti
financování
externí zdroje
5.2. OCHRANA OVZDUŠÍ A ENERGETIKA Projekt 2.1.
zpracovat zjednodušený energetický audit budovy obecního úřadu a budovy školy
stav
námět
náklady
cca. 30 tis. Kč
financování
nezajištěno
Projekt 2.2.
zateplení a instalace tepelného čerpadla v budově obecního úřadu
stav
námět
náklady
cca. 1 000 tis. Kč (přesnější náklady budou určeny na základě zjednodušeného energetického auditu)
financování
v rámci budoucích strukturálních fondů - operační program Životní Prostředí
Projekt 2.3.
zateplení a instalace tepelného čerpadla v budově školy
stav
námět
náklady
cca. 750 tis. Kč (přesnější náklady budou určeny na základě zjednodušeného energetického auditu)
financování
v rámci budoucích strukturálních fondů - operační program Životní Prostředí
Projekt 2.4.
generální rekonstrukce místních komunikací v části obce Mezná
stav
námět
náklady
cca. 3 000 tis. Kč 28/36
Plán opatření nutných ke zlepšení životního prostředí obce Hřensko
financování
v rámci budoucích strukturálních fondů - operační program Životní Prostředí
Projekt 2.5.
snížení energetické spotřeby domů zateplením a pořízení nízkoemisních spalovacích zařízení
stav
námět
náklady
v tuto chvíli lze odhadnout rozmezím 1 000 až 5 000 Kč podle toho, zda-li budou dotace dostupné i pro soukromá zařízení cestovního ruchu
financování
v rámci budoucích strukturálních fondů - operační program Životní Prostřed
5.3. ODPADY Projekt 3.1.
Spolu s ostatními obcemi požádat MŽP o zavedení pravidelné dotace přes správu národního parku
stav
námět
náklady
cca. 90 tis. Kč/rok
financování
ze státního rozpočtu prostřednictvím správy národního parku
6.
Posouzení možnosti realizace
6.1. PŘIPRAVENOST KONKRÉTNÍCH PROJEKTŮ/NÁMĚTŮ V současné době jsou ve stádiu realizace následující projekty: •
Projekt 1.1. analýza čištění komunálních odpadních vod části obce Mezná
6.2. FINANČNÍ SITUACE OBCE Obec má vlastní zdroje financování ve výši úměrné svému rozpočtu. Odhad finančních prostředků, použitelných ročně na přípravu projektů i na spolufinancování lze odhadnout na cca 500 tis. Kč.
6.3. IDENTIFIKACE A ANALÝZA MOŽNÝCH FIN. ZDROJŮ 6.3.1. SFŽP Ode dne 15. března 2006 obnovil ministr životního prostředí příjem žádostí do národních programů Státního fondu životního prostředí ČR, vybraných programů Příloh I a Příloh II.: Přílohy I: 1.2. Program - Ochrana zdrojů pitné vody, nebo přírodních léčivých zdrojů a zdrojů přírodních minerálních vod, nebo opatření u zdrojů znečištění na území národních parků (NP) a chráněných krajinných oblastí (CHKO) a jejich ochranných pásem 2.1. Program snižování emisí látek znečišťujících ovzduší u zdrojů znečišťování ovzduší provozovaných za účelem veřejně prospěšných činností 2.7.1 Územní program snižování emisí a imisí znečišťujících látek do ovzduší 2.7.2. Program realizace územních programů snižování emisí a imisí znečišťujících látek 2.8 Program posuzování ekologických opatření vedoucích k významnému snížení skleníkových plynů 3.1.2. Ošetřování stromů a regenerace alejí a parků 3.1.5. Realizace schválených plánů péče o zvláště chráněná území 3.1.6. Výkupy pozemků ve zvláště chráněných územích 29/36
Plán opatření nutných ke zlepšení životního prostředí obce Hřensko
3.2.2. Program na vytvoření plánů opatření nutných ke zlepšení životního prostředí v obcích na území národních parků a jejich ochranných pásem 8.2. Program podpory výstavby, rekonstrukce environmentálních center Přílohy II: 1.A. Investiční podpora environmentálně šetrných způsobů vytápění a ohřevu vody pro byty a rodinné domy pro fyzické osoby 2.A. Investiční podpora environmentálně šetrných způsobů zásobování energií v obcích a částech obcí 3.A. Investiční podpora environmentálně šetrných způsobů vytápění a ohřevu vody nebo výroby elektřiny ve školství, zdravotnictví a objektech sociální péče 4.A. Investiční podpora vytápění bytů a rodinných domů tepelnými čerpadly pro fyzické osoby 8.A. Investiční podpora environmentálně šetrných způsobů vytápění a ohřevu vody v účelových zařízeních Doba příjmu je limitována disponibilními prostředky Fondu. Fond přijme žádosti v celkové výši dvojnásobku alokovaných prostředků, aby tak byla zajištěna možnost výběru kvalitních projektů k podpoře. Po dosažení takto stanovené hranice bude příjem opět uzavřen. V žádném programu Příloh I a II nebude žadatelům poskytována podpora formou půjček. Pro budoucnost lze předpokládat, že SFŽP v současné podobě zanikne a bude se orientovat pouze na spolufinancování strukturálních fondů a kohezního fondu Evropské Unie.
6.3.2. Strukturální fondy V současnosti se připravují podkladové materiály pro čerpání prostředků ze strukturálních fondů na období 2007 - 2013. Z připravovaného operačního programu životní prostředí jsme vybrali (v návrhové verzi) ta opatření, která jsou pro podmínky obce relevantní. VODA Opatření 1.1 Výstavba a rekonstrukce kanalizací a čistíren odpadních vod, snížení difúzního znečištění a monitorování stavu vod •Výstavba
a rekonstrukce ČOV nebo ekvivalentního přiměřeného čištění v aglomeracích pod 2000 EO s funkčním stokovým systémem na úroveň ukazatelů ve vypouštěných odpadních vodách požadovanou vodoprávním orgánem, prioritně v chráněných územích. •Dostavba a rekonstrukce stokových systémů v aglomeracích pod 2000 EO tam, kde je stokový
systém již částečně vybudován a dostavba je nutná pro přivedení odpadních vod na ČOV, výstavba nové kanalizace prioritně v chráněných územích. VZDUCH Opatření 2.1. Zlepšení kvality ovzduší •Operace
2.1.1. - snížení příspěvku k imisní zátěži obyvatel omezením emisí z dopravy
•Systémy ke zlepšení průjezdnosti (řízení, kruhové objezdy)
•Budování infrastruktury pro systémy "park and ride", "bike and ride" •Operace 2.1.2. - snížení příspěvku k imisní zátěži obyvatel omezením emisí ze spalovacích
procesů v bytových a rodinných domech nenapojených na CZT
•Operace 2.1.3. - snížení příspěvku k imisní zátěži obyvatel omezením emisí z energetických
systémů, včetně CZT
•Operace 2.1.4. - snížení příspěvku k imisní zátěži obyvatel omezením primární a sekundární
prašnosti z povrchů
30/36
Plán opatření nutných ke zlepšení životního prostředí obce Hřensko
•Výsadba a rekonstrukce zeleně jak v intravilánech tak extravilánech (liniové i plošné, i v areálech) •Generální opravy vozovek nižších tříd (místních komunikací) ODPADY Opatření 2. Rekultivace starých skládek •Rekultivace starých skládek převážně komunálního a ostatního odpadu •Odstranění nepovolených (černých) skládek ve zvláště chráněných územích ZLEPŠOVÁNÍ STAVU PŘÍRODY A KRAJINY Opatření 5.1. Implementace a ochrana území soustavy Natura 2000 •neinvestiční opatření spojená se zaváděním soustavy Natura 2000 •investiční opatření spojená se zaváděním soustavy Natura 2000
Opatření 5.2. Podpora biodiverzity •investiční opatření ke snižování vlivu fragmentace krajiny a dalších antropogenních vlivů (odstraňování migračních bariér, např. rybí přechody, zprůchodňování jezů, zprůchodnění liniových staveb...) •realizace schválených plánů péče ve zvláště chráněných územích a územích a objektech začleněných do soustavy Natura 2000, •investiční opatření pro obnovu a výstavbu návštěvnické infrastruktury ve zvláště chráněných a dalších přírodně cenných územích (včetně návštěvnických středisek). Opatření 5.3. Obnova krajinných struktur •Realizace
opatření navržených v rámci schválených komplexních pozemkových úprav zaměřených na výsadby zeleně v krajině a ochranu půdy, realizace prvků ÚSES •zakládání a obnova krajinných prvků (výsadba a obnova remízů, alejí, soliterních stromů, větrolamů atd.) a historických krajinných struktur (vč. ošetření stromů ve významných alejích) Opatření 5.4. Optimalizace vodního režimu krajiny •Realizace opatření příznivých z hlediska krajinné a ekosystémové diverzity vedoucí ke zvyšování retenční schopnosti krajiny, ochraně a obnově přirozených odtokových poměrů a k omezování vzniku rizikových situací, zejména povodní (budování a obnova retenčních prostor, podpora přirozených rozlivů v nivních plochách,...) •opatření k ochraně proti vodní erozi (založení nebo obnova mezí, zasakovacích pásů a průlehů). Opatření 5.5. Podpora regenerace urbanizované krajiny •odstranění nebo zajištění nevyužívaných staveb a dalších zátěží ze zvláště chráněných území a
územích zařazených do soustavy Natura 2000.
UDRŽITELNÉ VYUŽÍVÁNÍ PŘÍRODNÍCH ZDROJŮ Opatření 1. Podpora výstavby nových zařízení a rekonstrukce stávajících s cílem zvýšení využívání OZE pro výrobu tepla (výtopny) • •zahrnuje investiční podporu zdrojů tepla tj. fototermických systémů, tepelných čerpadel, systémů
na biomasu a geotermálních systémů
Opatření 3. Podpora výstavby nových zařízení a rekonstrukce stávajících s cílem zvýšení využívání OZE pro kombinovanou výrobu tepla a elektřiny (teplárny)
31/36
Plán opatření nutných ke zlepšení životního prostředí obce Hřensko
•zahrnuje investiční podporu kombinovaných zdrojů tepla a elektřiny tj. bioplynových stanic
využívajících biomasu, kogenerace ze skládkového plynu, geotermálních tepláren, parní kogenerace z biomasy Opatření 4. Podpora do realizací úspor energie
•zahrnuje investiční podporu do snížení spotřeby energie obytných budov zejména pomocí
zateplovacích systémů, výměn oken
6.3.3. Ostatní Ministerstvo životního prostředí - Program revitalizace říčních systémů •revitalizace přirozené funkce vodních toků (podprogram 215 112): ✔revitalizace vodních toků a jejich přírodního charakteru, včetně jejich niv, popř. včetně
prokazatelně nezbytných výkupů pozemků k zajištění trvalé existence a ekologických funkcí revitalizovaných úseků toků a jejich niv (vodní tok ve smyslu § 43 zákona č. 254/2001 Sb.); ✔revitalizace odstavených ramen vodních toků; ✔revitalizace pramenných oblastí; ✔zakládání a revitalizace břehových nebo doprovodných porostů podél vodních toků a
melioračních kanálů jako nedílná součást většího investičního celku realizovaného v rámci Programu revitalizace; ✔revitalizační opatření
k zajištění trvalé existence a ekologických funkcí přirozeně revitalizovaných úseků toků a jejich niv, včetně výkupů pozemků nezbytných k zajištění trvalé existence a ekologických funkcí přirozeně revitalizovaných úseků toků a jejich niv. •zakládání a revitalizace prvků systému ekologické stability vázaných na vodní režim (podprogram
215 113):
✔revitalizace nevhodně odvodněných pozemků a odvodňovacích soustav; ✔revitalizace a zakládání mokřadních ekosystémů; ✔opatření pro obnovu zásob podzemních vod; ✔opatření pro obnovu a stabilizaci vsakovacích ploch; ✔protierozní opatření vázaná na zlepšování stability vodního režimu. •odstraňování příčných překážek na vodních tocích a podpora takových technických řešení, která
je neobsahují (doplňování a stavba rybích přechodů) – (podprogram 215 114): ✔doplňování a stavba rybích přechodů;
✔další opatření na tocích zajištující jejich zprůchodnění pro přirozenou migraci bioty. •revitalizace retenční schopnosti krajiny (podprogram 215 115): ✔revitalizace v minulosti zaniklých a poškozených retenčních prostorů (nevztahuje se na
následky zanedbání povinné údržby objektu); ✔zakládání nových retenčních prostorů, zejména jako součásti systémů ekologické stability
krajiny; ✔zvyšování retenční schopnosti území (např. poldry, systémy hrází, občasné rozlitiny apod.); ✔protipovodňová opatření retenčního charakteru vázaná na zvýšení stability vodního režimu
území.
•rekonstrukce technických prvků a odbahňování produkčních rybníků (podprogram 215 116): ✔tento podprogram je ukončen.
32/36
Plán opatření nutných ke zlepšení životního prostředí obce Hřensko
•výstavba a obnova ČOV a kanalizace vč. zakládání umělých mokřadů (podprogram 215 117): ✔pouze na akce na které bylo vydáno rozhodnutí o přidělení dotace v roce 2003 a dříve; ✔pouze na akce, které schválí ministr životního prostředí (dále jen „ministr“) a s prokázaným
mimořádným dopadem na ochranu přírody a krajiny [např. nacházející se ve zvláště chráněném území, v soustavě NATURA 2000, v územích s mimořádným zájmem ochrany vod (např. ochranná pásma vodních zdrojů, lososové a kaprové vody) a tvořící souvislý celek s akcemi realizovanými za finanční podpory z Programu revitalizace a Programu péče o krajinu] a dále: ✗U aglomerací s počtem minimálně 300 EO na výstavbu ČOV a kanalizace. ✗U aglomerací, kde je ČOV připojená ke sběrnému systému s mechanicko- biologickou
nebo obdobnou úpravnou, nebo existuje kmenová stoka, která připojuje aglomeraci k čistírně odpadních vod, která slouží více aglomeracím. ✗Pokud je průtočnost výpustí větší než 1/250 z Q355 vodního recipientu; pokud je menší, lze vody vypouštět do recipientu bez čištění a považuje se tento způsob za přiměřené čištění. Přiměřené čištění znamená čištění městských odpadních vod jakýmkoliv způsobem a nebo způsobem zneškodňování, který zajistí, že po jejich vypouštění vyhoví recipient jakostním cílům a příslušným ustanovením směrnice „Council Directive 91/271/EEC“ of 21 May 1991; •revitalizace přirozené funkce vodních toků s revitalizací retenční schopnosti krajiny (podprogram
215 118):
✔revitalizace vodních toků a jejich přírodního charakteru, včetně jejich niv, popř. včetně
prokazatelně nezbytných výkupů pozemků k zajištění trvalé existence a ekologických funkcí revitalizovaných úseků toků a jejich niv (vodní tok ve smyslu § 43 zákona č. 254/2001 Sb.); ✔revitalizace odstavených ramen vodních toků; ✔revitalizace pramenných oblastí; ✔zakládání a revitalizace břehových nebo doprovodných porostů podél vodních toků a
melioračních kanálů jako nedílná součást většího investičního celku realizovaného v rámci Programu revitalizace; ✔revitalizační
opatření k zajištění trvalé existence a ekologických funkcí přirozeně revitalizovaných úseků toků a jejich niv, včetně výkupů pozemků nezbytných k zajištění trvalé existence a ekologických funkcí přirozeně revitalizovaných úseků toků a jejich niv; ✔revitalizace v minulosti zaniklých a poškozených retenčních prostorů (nevztahuje se na
následky zanedbání povinné údržby objektu); ✔zakládání nových retenčních prostorů, zejména jako součásti systémů ekologické stability
krajiny; ✔zvyšování retenční schopnosti území (např. poldry, systémy hrází, občasné rozlitiny apod.); ✔protipovodňová opatření
Ministerstvo životního prostředí - Program péče o krajinu Program péče o krajinu má dva podprogramy: podprogram péče o krajinu a podprogram péče o zvláště chráněné části přírody a ptačí oblasti. Druhý podprogram v tomto plánu nezvažujeme, protože je určen pouze pro správu národního parku České Švýcarsko a správy chráněných krajinných oblastí Labské Pískovce a Lužické hory. Pro rok 2006 má podprogram péče o krajinu tyto priority A. Ochrana krajiny proti erozi •Asanace a stabilizace projevů plošné a rýhové eroze mimo koryta vodních toků (jedná–li se
pouze o preventivní opatření, nikoliv o odstranění následků nevhodného hospodaření nebo užívání)
33/36
Plán opatření nutných ke zlepšení životního prostředí obce Hřensko
✔úpravy terénu neinvestičního charakteru (zemní práce - násyp zeminy, přemisťování zeminy,
meze, drobné poldry, drobné geomorfologické úpravy). •Tvorba biologických protierozních opatření a realizace vymezených a schválených prvků
územních systémů ekologické stability z geneticky a stanovištně odpovídajícího osiva a sadbového materiálu:
✔zakládání vsakovacích pásů, průlehů a ochranných liniových travních porostů v okolí
výsadeb nebo pro účely ochrany vodního toku (infiltrační pásy) na pozemcích, které nejsou evidovány v katastru nemovitostí jako trvalé travní porosty ✔výsadba liniových porostů a solitérních dřevin na pozemcích mimo les (solitérní stromy, liniové a skupinové výsadby), ✔realizace vymezených a schválených prvků územních systémů ekologické stability, ve vybraných případech lze financovat výchovný zásah (probírka) ve výsadbách starších 5 let realizovaných v rámci programu. B. Udržení kulturního stavu krajiny •Vytváření podmínek pro zachování významných biotopů s přirozeným výskytem alespoň jednoho
stanovištně odpovídajícího druhu uvedeného v černém a červeném seznamu cévnatých rostlin České republiky (šetrné kosení travních porostů a rákosin včetně zpracování, svozu a odvezení posečené rostlinné hmoty v termínu stanoveném místně příslušným sběrným místem, extenzívní pastva, obnova skladby lučních společenstev, likvidace náletových dřevin a jiná biotechnická opatření) •Ošetření památných stromů a památných alejí a dalších významných stromů a alejí •Výsadba nelesní zeleně, včetně ovocných stromů tradičních krajových odrůd (solitérní stromy, liniové a skupinové výsadby). Opatření se nevztahuje na výsadbu a obnovu intenzivních sadů a výsadby podél dálnic a silnic I., II. a III. třídy. C. Podpora druhové rozmanitosti •Opatření k podpoře druhové rozmanitosti:
✔vytváření speciálních opatření (např. rozrušování drnu, obnova mezí, remízků, vytváření tůní
a prohlubování, mokřadů a drobných vodních ploch, péče o hnízdiště a zimoviště), ✔změna druhově chudých lučních porostů na druhově bohaté, za použití geneticky a stanovištně odpovídajícího osiva, ✔vytváření opatření neinvestičního charakteru na zmírnění bariérového efektu komunikací a staveb. •Opatření k podpoře přírodě blízkého hospodaření v lesích, zejména ve vymezených a
schválených prvcích územních systémů ekologické stability:
✔vysazování stanovištně původních melioračních a zpevňujících dřevin uvedených ve
vyhlášce č. 83/1996 Sb.1 nad minimální podíl stanovený lesním hospodářským plánem nebo lesní hospodářskou osnovou a vysazování nebo udržování hospodářsky nevýznamných druhů dřevin přirozené skladby včetně jedle bělokoré, jasanu ztepilého, úzkolistého a topolu černého pouze v cílovém hospodářském souboru 19 a následná ochrana provedených výsadeb a následná péče o výsadby maximálně po dobu pěti let. Ministerstvo zemědělství Pravidla pro poskytování a čerpání státní finanční podpory v rámci programu Ministerstva zemědělství 229 310 „VÝSTAVBA A OBNOVA INFRASTRUKTURY VODOVODŮ A KANALIZACÍ“ •výstavbu veřejných vodovodů a souvisejících vodárenských objektů •výstavbu a rekonstrukci ke zkvalitnění technologie úpravy vody, její akumulace a čerpání s cílem zlepšení jakosti pitné vody 1
vyhláška č. 83/1996 Sb., o zpracování oblastních plánů rozvoje lesů a o vymezení hospodářských souborů 34/36
Plán opatření nutných ke zlepšení životního prostředí obce Hřensko
•výstavbu, dostavbu, rekonstrukci a intenzifikaci čistíren odpadních vod (dále jen ČOV), v aglomeracích větších než 2000 E.O.kde po realizaci budou splněny ukazatele jakosti vypouštěné vyčištěné vody stanovené příslušným vodoprávním úřadem •výstavbu hlavních kanalizačních sběračů, kanalizační sítě a souvisejících objektů spojenou s výstavbou ČOV podle předchozího bodu •dostavbu kanalizačních systémů a souvisejících objektů (vyjma ČOV) minimálně pro 200 E.O. ve městech a obcích, za předpokladu, že odpadní vody budou odváděny a následně čištěny na již existující a kapacitně vyhovující ČOV •zajištění přiměřeného čištění městských odpadních vod vstupujících do existujících sběrných kanalizačních systémů v aglomeracích menších než 2000 E.O., kde dochází k vypouštění odpadních vod bez předchozího čištění
7.
Harmonogram realizace jednotlivých opatření
7.1. NÁVRH FINANČNÍ STRATEGIE Vycházíme z následujících předpokladů •
státní fond životního prostředí v dosavadní podobě zanikne a od roku 2008 bude sloužit pouze ke spolufinancování strukturálních fondů a kohezního fondu
•
operační programy budou schváleny v podobě zachovávající opatření uvedená výše a první projekty
•
program péče o krajinu a program revitalizace říčních systémů zůstanou zachovány
•
státní finanční podpora na výstavbu a obnovu infrastruktury vodovodů a kanalizací v rámci MZe zůstane zachována nebo bude obsažena ve strukturálních fondech
Všechny navržené projekty by měly být financovány s externích zdrojů. Možné financování je naznačeno na následující tabulce: Tabulka č. 12: Možný finanční rámec navržených projektů Opatření Stav
Náklady Dotace tis. Kč tis. Kč
Možný zdroj financování GEF SFŽP MŽP MZE OPŽP
Projekt
Obec Hřensko vodní hospodářství 1.1. analýza proveditelnosti čištění odpadních vod Mezná 1.2. realizace čištění komunálních odpadních vod Mezná ochrana ovzduší a racionální využití energie 2.1. zjednodušený energetický audit budov v majetku obce 2.2. Zateplení a instalace tep. čerpadla v budově obec. úřadu 2.3. Zateplení a instalace tep. čerpadla v budově školy 2.4. generální rekonstrukce místních komunikací Mezná 2.5. zateplení a pořízení nízkoemisních kotlů v domech odpady 3.1. kompenzace finanční újmy v poplatkovém systému
Legenda:
projekt námět
60 ???
60 ???
námět námět námět námět námět
30 1 000 750 3 000 ???
900 675 2 700 ???
námět
90
90
X X
X
X X X X X
GEF - projekt „Integrovaný management ekosystémů severních Čech“ SFŽP - národní programy státního fondu životního prostředí MŽP - Program revitalizace říčních systémů ministerstva životního prostředí MZE - Program výstavby infrastruktury vodovodů a kanalizací ministerstva zemědělství OPŽP - Operační program životní prostředí pro čerpání prostředků ze strukturálních fondů a kohezního fondu EU pro období 2007 - 2013 Kompenzace finanční újmy v poplatkovém systému komunálního odpadu by mohla být provedena dotací ze státního rozpočtu (rozpočtu MŽP). 35/36
Plán opatření nutných ke zlepšení životního prostředí obce Hřensko
7.2. NÁVRH REALISTICKÉHO HARMONOGRAMU Navrhujeme zvažovat dvě období: • •
do konce roku 2007 (do otevření příštích strukturálních fondů) 2008 - 2013 (období čerpání příštích strukturálních fondů)
Tabulka č. 13: Možný harmonogram realizace Opatření Projekt
Stav
2006-07
2008-13
Obec Hřensko vodní hospodářství 1.1. analýza proveditelnosti čištění odpadních vod Mezná 1.2. realizace čištění komunálních odpadních vod Mezná ochrana ovzduší a racionální využití energie 2.1. zjednodušený energetický audit budov v majetku obce 2.2. Zateplení a instalace tep. čerpadla v budově obec. úřadu 2.3. Zateplení a instalace tep. čerpadla v budově školy 2.4. generální rekonstrukce místních komunikací Mezná 2.5. zateplení a pořízení nízkoemisních kotlů v domech odpady 3.1. kompenzace finanční újmy v poplatkovém systému
projekt námět
X
námět námět námět námět námět
X
námět
X
X
X X X X
7.3. NÁVRH DALŠÍCH KROKŮ PRO PŘÍPRAVU PROJEKTŮ K FINANCOVÁNÍ Nejdůležitějším krokem je předprojektová příprava výše uvedených opatření a projektů. Na tuto přípravu však obec nemá dostatek prostředků ani odborných kapacit. Proto doporučujeme, aby se obecně prospěšná společnost České Švýcarsko v rámci svých aktivit pokusila pro obec získat finanční (případně i odborné) zdroje. Dále doporučujeme, aby obec společně s ostatními obcemi kolem národního parku České Švýcarsko oslovila MŽP se žádostí o kompenzaci deficitu v poplatku za svoz komunálního odpadu.
8.
Závěr
Pokud by se podařilo všechna výše uvedená opatření/projekty realizovat, vedlo by to nejen k výraznému zkvalitnění životního prostředí v obci, ale i k posílení rozvojového potenciálu.
36/36