POH Statutárního města Kladna
Plán odpadového hospodářství Statutárního města Kladna Obsah 1. IDENTIFIKAĆNÍ ČÁST 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5
Identifikační údaje Zpracovatel plánu Účel plánu Působnost a doba platnosti Proces tvorby
2. ANALYTICKÁ ČÁST 2.1 Základní charakteristika 2.1.1 Historie města 2.1.2 Geografická poloha a přírodní poměry 2.1.3 Demografické údaje 2.1.4 Členění obce 2.1.5 Hospodářská situace 2.1.6 Enviromentální situace 2.2 Řízení odpadového hospodářství 2.2.1 Organizační zabezpečení řízení odpadového hospodářství 2.2.2 Management odpadového hospodářství 2.3 2.3.1 2.3.2 2.3.3 2.3.4
Popis systému sběru, shromažďování a třídění komunálního odpadu Vybavenost separačními kontejnery Velkoobjemový odpad Nebezpečný odpad Osvěta a informovanost
2.4 Produkce odpadů 2.4.1 Celková produkce odpadů 2.4.1.1 Prognóza vývoje vybraných druhů odpadu 2.4.2 Způsoby nakládání 2.5 Zařízení pro nakládání s odpady na území města Kladna 2.6 Příjmy a výdaje města Kladna na odpadové hospodářství 2.6.1 Způsob placení poplatku za komunální odpad ve městě Kladně 3. NÁVRHOVÁ A SMĚRNÁ ČÁST 3.1
Vyhodnocení souladu odpadového hospodářství Statutárního města Kladna se závaznou částí POH Středočeského kraje
3.2 Přehled cílů POH Statutárního města Kladna a opatření k jejich dosažení 3.3 Souhrn stanovených cílů a opatření a termínů jejich realizace 3
POH Statutárního města Kladna
3.4 Aktualizace POH 3.5 Seznam tabulek, seznam používaných pojmů a zkratek, přehled kódů nakládání s odpady 3.5.1 Seznam tabulek a grafů 3.5.2 Seznam opatření 3.5.3 Seznam používaných pojmů a zkratek 3.5.4 Přehled kódů nakládání s odpadem
1. Identifikační část 1.1
Identifikační údaje
Jméno obce: Sídlo: Statutární zástupce: IČ: Tel.: 312 604 121 IČZÚJ: 53 20 53 Kraj: 1.2
Statutární město Kladno nám. Starosty Pavla 44, 272 52 Kladno Ing. Dan Jiránek, primátor města 00 23 45 16 Fax.: e-mail:
[email protected] Středočeský
Zpracovatelé plánu
Zpracovatel identifikační a analytické části Název subjektu: Statutární město Kladno Sídlo: nám. Starosty Pavla 44, 272 52 Kladno Hlavní řešitelé: Ing. Kateřina Kohlíčková, referentka odboru životního prostředí Ing. Radova Víta, vedoucí odboru životního prostředí Tel.: 312 604 384 Mobil: 602 662 882 , E-mail:
[email protected] [email protected] Zpracovatel závazné části Název firmy: Sídlo firmy: Bankovní spojení: Číslo bankovní účtu: IČ: 1.3
ECO trend, s.r.o. Štětkova 1638/18, 140 68 Praha 4 ČSOB, a.s. 2291083/0300 49683039
Účel plánu
Účelem Plánu odpadového hospodářství obce je v souladu s principy udržitelného rozvoje, povinnostmi ze zákona 185/2001 Sb., O odpadech, ve znění pozdějších předpisů a s cíli POH ČR a POH Středočeského kraje stanovit: − výhled pro systém odpadového hospodářství Statutárního Města Kladna na období 5 let, − cíle a opatření pro předcházení vzniku odpadů, omezování jejich množství a nebezpečných vlastností, 4
POH Statutárního města Kladna
− opatření pro splnění cílů závazné části POH Středočeského kraje ve způsobech využití odpadů a nakládání s nimi, v reálném časovém a ekonomickém scénáři, − podmínky pro realizaci navrženého systému OH obce, − způsob organizačního a informačního zabezpečení řízení odpadového hospodářství Statutárního Města Kladna − ekonomickou optimalizaci nakládání s odpady ve Statutárním městě − způsob komunikace s veřejností s cílem zajistit splnění cílů POH Statutárního města Kladna POH města Kladna respektuje Metodický návod doporučený a zpracovaný odborem odpadů MŽP z října 2004.
1.4 Působnost a doba platnosti POH obce Plán platí a je závazný na katastrálním území města Kladna a je zpracován na dobu 5 let, při každé zásadní změně podmínek, na jejichž základě byl zpracován, musí být změněn.
1.5
Proces tvorby POH města Kladna
Proces tvorby POH města Kladna je rozdělen do dvou etap – zpracování analytické části a zpracování závazné části. Analytickou část zpracovává Magistrát města Kladna, odbor životního prostředí, ve spolupráci se společností MPS Kladno, s.r.o. která systém sběru a třídění komunálního odpadu ve městě zajišťuje na základě smluvního vztahu. Analytická část POH popisuje stávající stav odpadového hospodářství ve městě a hodnotí jej z hlediska požadavků zákona o odpadech a závazné části POH Středočeského kraje. Závaznou část zpracovala firma ECO trend, s.r.o., která byla zakázka přidělena na základě výběrového řízení v září 2005. Závazná část rozpracovává cíle POH do podob konkrétních opatření a stanovuje zásady k jejich dosažení.
2. Analytická část Zpracování analytické části POH města Kladna bylo zahájeno v červnu 2005 a využita byla data z evidence odpadů města, jejíž vedení smluvně zajišťuje MPS Kladno, s.r.o.. Vzhledem k tomu, že ke dni 1.1. 2002 pozbyl účinnosti starý zákon (125/1997 Sb., o odpadech) a starý katalog odpadů (Vyhl. 337/1997 Sb.) a tímto dnem nabyl účinnosti nový zákon (185/2001 Sb.) a katalog 381/2001 Sb. jsou i tabulky produkce rozděleny na období 2000-2001 a 2002-2004. 5
POH Statutárního města Kladna
Součástí analytické části je charakteristika zájmového území, stručné shrnutí historických skutečností, popis hospodářských a demografických podmínek. 2.1
Základní charakteristika
2.1.1 Historie města První bezpečná písemná zmínka o Kladně pochází z počátku 14. století, kdy ves Kladno vlastnil rod Kladenských z Kladna, který roku 1543 vymřel „po meči“ a Kladno převzal vlastnicky rytířský rod Žďárských ze Žďáru. Za jejich vlády se Kladno dočkalo roku 1561 povýšení na městečko, které mělo převážně zemědělský ráz. Od potomků Žďárských ze Žďáru Kladenské panství odkoupila roku 1701 Anna Marie Františka velkovévodkyně Toskánská, která jej ale vzápětí roku 1705 odprodala mnišskému řádu benediktinů z Břevnovského kláštera, v jehož držení zůstalo až do roku 1848. Významný byl nález černého uhlí Janem Váňou v oblasti Dříně roku 1846. Rozvojem těžby uhlí a hutnictví se v polovině 19. století stává z městečka a jeho okolí důležitá průmyslová oblast Čech a nastává nebývalý růst doprovázený zněkolikanásobením počtu obyvatel. Následovalo povýšení Kladna na město a roku 1898 získání čestného titulu “královské horní město“. V této době se také významně rozvíjí druhý pilíř kladenského průmyslu – železářství a ocelářství. Roku 1889 byla založena Poldina huť (Poldihütte), která následně vyráběla vysoce kvalitní a světoznámou legovanou ocel. Během 2. světové války a po ní docházelo k dalšímu zvětšování území města připojením obcí Kročehlavy, Rozdělov, Dubí, Dříň a Újezd. V druhé polovině 20. století nastává další růst počtu obyvatel způsobený přílivem pracovních sil. Ve městě vyrostla panelová sídliště, díky kterým bohužel zmizela velká část původní zástavby centra Kladna. Zestátnění kladenských hutí a vytvoření hutního gigantu Poldi zajišťovalo pracovní místa pro významnou část obyvatel. Koncem minulého století se začaly projevovat první známky neefektivity a velikáštví při rozvoji podniku během komunistické éry. Pokus o privatizaci v letech 1996-97 patřil k těm nejméně povedeným a vedl ke krachu Poldiny huti. Tato skutečnost spolu s útlumem těžby černého uhlí těžce ekonomicky a sociálně poškodila celý region. S touto nelehkou situací se město postupně vyrovnává díky své výhodné geografické poloze vzhledem k hlavnímu městu, které nabízí velké množství pracovních příležitostí. Na původní průmyslovou tradici navázala společnost NKT Cables, a.s., která po vstupu německého kapitálu převzala společnost Kablo Kladno v minulosti zajišťující lana pro kamenouhelné doly. V oblasti Kladno-Jih rovněž vznikla nová průmyslová zóna. 2.1.2 Geografická poloha a přírodní poměry Kladno se nachází ve středočeském kraji na rozhraní Křivoklátské vrchoviny a Pražské plošiny. Tato dvě území jsou značně odlišná. V případě pražské plošiny se jedná o bezlesé území silně ovlivněné lidskou činností, zatímco Křivoklátská vrchovina je charakteristická vyšší lesnatostí a větší rozlohou trvalých travních porostů.
6
POH Statutárního města Kladna
Územím města prochází rozvodnice mezi Berounkou a Vltavou a nacházejí se zde pouze drobné vodní toky – Dřetovický potok, Týnecký potok a pramenné části Rozdělovského a Lidického potoka. Průměrná nadmořská výška města je 400 m n.m. a z klimatických podmínek lze Kladno charakterizovat průměrnou teplotou 8 °C a nízkými srážkami 450 – 400 mm ročně. 2.1.3 Demografické údaje Na území města o rozloze 3 696 ha žije 70 856 obyvatel a hustota osídlení je 1917 obyvatel na km2. K velkému nárůstu počtu obyvatel došlo v minulém století připojením obcí Kročehlavy, Rozdělov, Dubí, Dříň a Újezd v roce 1941, obce Vrapice v roce 1950 a v roce 1980 obce Švermov. V následujících letech se předpokládá vzhledem k celorepublikovým odhadům a na základě znalosti místních souvislostí setrvalý stav ve vývoji počtu obyvatel (tzn. cca 73 000). 2.1.4
Členění obce
Město Kladno bylo v souladu se zák. č. 128/2000 Sb. o obcích (obecní zřízení) ve znění pozdějších předpisů určeno statutárním městem. Je samostatně spravováno zastupitelstvem města, dalšími orgány jsou rada města, primátor a magistrát. Zastupitelstvo města Kladna je tvořeno 33 členy, zvolenými v komunálních volbách. Z nich je zastupitelstvem města volena jedenáctičlenná rada města. Z této rady města je opět zastupitelstvem volen primátor a 3 náměstci primátora. Podle Ústavy ČR a výše uvedeného zákona 128/2000 Sb., ve znění pozdějších předpisů město v samostatné působnosti spravuje ve svém územním obvodu záležitosti svěřené mu tímto zákonem o obcích a provádí výkon státní správy v přenesené působnosti ve správním obvodu stanoveném na základě zákona č. 314/2002 Sb., o stanovení obcí s pověřeným obecním úřadem a stanovení obcí s rozšířenou působností. Toto uzemí je vymezeno těmito obcemi: Běleč, Běloky, Blevice, Brandýsek, Bratronice, Buštěhrad, Cvrčovice, Doksy, Dolany, Družec, Dřetovice, Hostouň, Hradečno, Hřebeč, Kačice, Kamenné Žehrovice, Kladno, Koleč, Lány, Lhota, Libochovičky, Libušín, Lidice, Makotřasy, Malé Přítočno, Otvovice, Pchery, Slatina, Stehelčeves, Stochov, Svinařov, Třebichovice, Třebusice, Tuchlovice, Velká Dobrá, Velké Přítočno, Vinařice, Zájezd, Zákolany, Žilina, Samotné město Kladno se dělí na 6 městských částí: Kladno, Kročehlavy, Švermov, Rozdělov, Dubí, Vrapice Území je rozděleno na 7 katastrálních území: Kladno, Kročehlavy, Motyčín, Hnidousy, Rozdělov, Dubí u Kladna, Vrapice Město Kladno iniciovalo vznik několika obecně prospěšných společností, OŽP úzce spolupracuje s Naučným střediskem ekologické výchovy Kladno – Čabárna, o.p.s. 2.1.5 Hospodářská situace Jak již bylo v předchozích kapitolách zmíněno, Kladno patřilo od poloviny 19. století k významným průmyslovým oblastem. V minulosti se zde rozvíjel především těžký průmysl – těžba černého uhlí, železářství a ocelářství. V 90. letech došlo jednak k útlumu těžby černého 7
POH Statutárního města Kladna
uhlí a chybou nevydařené privatizace k zastavení výroby a krachu jednoho z největších podniků Středočeského kraje – Poldi Kladno. Na území města začaly vznikat desítky středních a stovky malých podniků, které postupně začaly měnit dlouholeté jednostranné zaměření města na těžký průmysl. Stará průmyslová zóna Kladno – východ je v současnosti využívána asi pouze z 20% a město již přistoupilo k obtížnému úkolu obnovit průmyslové aktivity v této oblasti v plném rozsahu zadáním vypracování projektové dokumentace pro územní řízení, řešící konkrétní zainvestování území. V některých objektech bývalé Poldi vznikly samostatné podnikatelské subjekty. Mezi nejvýznamnější patří společnost ECKG, která provozuje dva elektrárenské bloky s fluidním spalováním. Zlomek z původní ocelářské výroby je obnoven společností Poldi Hütte, s.r.o, kterou vlastní společnosti Scholz, a.g. a Scholz Edelstahl, a.g. a snaží se navázat na někdejší prosnulost této značky. Vyráběna je zde kovaná nástrojová a korozivzdorná ocel. Využíván je také hutní komplex Poldi – Dříň, sochorová válcovna, kde vyvíjí své aktivity Třinecké železárny. Ve staré průmyslové zóně zůstal zachován rovněž podnik Kablo Kladno, který pod názvem NKT Cables, a.s. vyrábí síťové a sdělovací kabely, vodiče a kabelové soubory. V roce 1998 začala vznikat nová průmyslová zóna Kladno-Jih, která má rozlohu přes 40 ha a působí v ní např. tyto podniky: − Showa Aluminium Czech automobily − Transito Properties Czech − Barco Group součástek − SAGEM − LEGO
výroba
klimatizačních
jednotek
pro
přesné součástky pro elektrotechniku přesné zpracování elektrotechnickcýh výroba mobilních telefonů dětské stavebnice
2.1.6 Enviromentální situace Ovzduší Kladensko bylo v roce 1990 zařazeno mezi oblasti nejvíce postižené znečištěním ovzduší v ČR. Největšími producenty znečištění byly podniky s vysokou energetickou náročností: Poldi Kladno, Energetické centrum Kladno, ČMD Kladno. Jak bylo popsáno v předchozích kapitolách, došlo koncem minulého století k útlumu průmyslových činností, které nejvíce 8
POH Statutárního města Kladna
zatěžovaly ovzduší. Dnes je největším znečišťovatelem doprava a lokální topeniště na tuhá paliva, které v zimních měsících přispívají ke zvýšeným koncentracím škodlivin. Vodní hospodářství Zásobování pitnou vodou je zajišťováno z vodovodního systému společnosti Vodárny Kladno – Mělník, a.s., přičemž zásadní podíl odebírané vody je dodáván z přírodních podzemních zásobníků v Mělnické Vrutici. Celý systém je napojen také na pražskou vodárenskou soustavu a při nedostatku vody může být využit vodárenský zdroj z nádrže Želivka. Ve městě existuje jednotná městská kanalizace s odlehčovacími stokami, která odvádí vody na zrekonstruovanou ČOV Kladno-Vrapice a na v roce 2000 dokončenou ČOV Kladno-Švermov. Švermov je odkanalizován pouze z části , s tím, že kanalizace je v této oblasti již vyprojektována a stavebně povolena, její výstavba však naráží na nedostatek finančních prostředků. Staré ekologické zátěže Největší ekologickou zátěží je stará průmyslová zóna Kladno-východ, která znemožňuje opětovné využití této lokality. Veřejná zeleň Veřejná zeleň zahrnuje parky, parkově upravené plochy, městskou zeleň (Sítenské údolí, Podprůhonské údolí) a doprovodná a rozptýlená zeleň. V této oblasti bylo v poslední letech realizováno několik investičních akci: vystavění netradičně řešeného parku Trilobit, rekonstrukce parku na nám. Svobody, obnova parku ve Dvořákových sadech a u gymnázia. Připravuje se rozsáhlá revitalizace Sítenského údolí. Na úpravu dosud čeká Podprůhonské údolí. 2.2
Řízení odpadového hospodářství
2.2.1 Organizační zabezpečení řízení odpadového hospodářství
9
POH Statutárního města Kladna
Ve městě Kladně v současné době platí tři městské vyhlášky, které souvisejí s problematikou odpadového hopodářství. Jedná se o Vyhlášku 11/01 „O pořádku a čistotě ve městě“, Vyhlášku 29/01/02 „O nakládání s komunálním a stavebním odpadem na území města Kladna“ a Vyhlášku 34/02 „O poplatku za komunální odpad“ Ve městě Kladně funguje systém sběru komunálního odpadu, který kompletně zajišťuje společnost MPS Kladno, spol s r.o. Identifikační údaje: Název:
Městský podnik služeb, spol. s r.o.
Sídlo:
Smečenská 381, 272 04 Kladno
IČ.
250 85 221
Tel.:
312 269 244 312 269 256
Fax:
312 269 277
Kontaktní osoba:
Ing. Zdeněk Vavřička
Problematiku odpadového hospodářství v rámci odboru životního prostředí zabezpečují Jakub Kuchař, Dana Belušová, Ing. Kateřina Kohlíčková. Evidence ročních hlášení o produkci a nakládání s odpady, které je v souladu se zákonem 185/2001 Sb., O odpadech, ve znění pozdějších předpisů, předáváno na Krajský úřad Středočeského kraje, je vedena Ing. Kateřinou Kohlíčkovou v elektronické podobě v programu EVI firmy Inisoft, s.r.o. 2.2.2 Management odpadového hospodářství Základním dokumentem, který upravuje systém shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů vznikajících na území města Kladna je Vyhláška 29/01/02 „O nakládání s komunálním a stavebním odpadem na území města Kladna“. Vyhláška byla vydána dne 4.12.2001 a nabyla účinnosti dnem 1.1.2002. 10
POH Statutárního města Kladna
V rámci této obecně závazné vyhlášky je stanoveno, že ve městě Kladně bude komunální odpad tříděn na následující složky: a) b) c) d) e)
papír a lepenka sklo drobné plastové předměty a ostatní plasty objemný odpad a vánoční stromky nebezpečné složky komunálního odpadu
Zbytkový odpad je umisťován do sběrných nádob k tomu určených. Pro odkládání komunálního odpadu jsou určena tato místa: a) b) c) d) e) f) g)
sběrné nádoby umístěné na veřejném prostranství sběrné dvory sběrny nebo výkupny sběrná místa mobilního sběru nebezpečných odpadů místa pro odkládání vánočních stromků jiná, městem určená místa, která jsou označena nápisem „SBĚRNÉ MÍSTO“ lékárny, specializované obchody, veřejné budovy, pokud je v nich organizován sběr určitých složek komunálního odpadu
Vyhláška také stanovuje následující závazné barevné řešení sběrných nádob: a) nádoby na vytříděné složky komunálního odpadu: − barva modrá – papír a lepenka − barva zelená – sklo bez rozlišení barev − barva žlutá – plasty nebo obalový odpad b) nádoby na zbytkový odpad − barva černá (antracitová) – plastové sběrné nádoby − bez barevného označení – kovové sběrné nádoby − barva stříbrná – kovové sběrné nádoby starší výroby
Ve městě jsou dále umístěny běžné odpadkové koše, které vyváží MPS Kladno, spol. s r.o., dále jsou ve veřejně přístupných budovách a obchodních domech umístěny kontejnerky na baterie a akumulátory, provozované firmou Ecobat. Sběr léčiv je zajištěn lékárnami v rámci zpětného odběru. 2.3 Popis systému sběru, shromažďování a třídění komunálního odpadu 2.3.1 Vybavenost separačními kontejnery V roce 2005 byly navyšovány počty separačních kontejnerů. V současné době mají občané města (70 856 obyvatel) k dispozici tuto separační kapacitu: 11
POH Statutárního města Kladna
Sklo ..................................................................... 96 kontejnerů (1800 l), svoz 1x měs. Plasty................................................................... 162 kontejnerů (1100 l), svoz 2x týdně Papír .................................................................... 140 kontejnerů (1100 l), svoz 2x týdně Kapacita na 1 obyvatele čtvrtletní:
96 * 1800 litrů * 3 = 518 400 litrů 162 * 1100 litrů * 26 = 4 633 200 litrů 140 * 1100 litrů * 26 = 3 616 800 litrů 9 155 600 litrů
9 155 600 litrů/70 856 obyvatel = cca 129 litrů/1 obyv./čtvrtl. Tabulka č. 2.3.1a: Vývoj třídění prostřednictvím separačních kontejnerů Rok
Papír
Sklo
2000 97,74 2001 157,70 2002 236,30 2003 271,14 2004 331,96 04+škol. sběr 264,67
Plast
77,40 170,34 206,02 244,22 264,29
SKO
90,08 114,62 118,54 222,42 238,04
Celkem
10334,00 14005,26 13801,68 13526,00 14143,50
10599,22 14447,92 14362,54 14263,78 14977,79
Účinnost kg/ 1 obyv. v% 3,67 2,50 6,12 3,06 7,75 3,91 10,20 5,17 11,53 5,57 15,19 7,34
Graf č. 2.3.1a: Vývoj třídění komunálního odpadu prostřednictvím separačních kontejnerů
Množství vytříděných složek z SKO prostřednictvím separačních kontejnerů 350,00
Množství [t]
300,00 250,00 200,00 150,00 100,00 50,00 0,00 Papír Sklo Plast
2000
2001
2002
2003
2004
Roky
Dále je organizován prostřednictvím Středočeských sběrných surovin školní sběr papíru (celoroční soutěž o ceny). Takto získaný sběrový papír je uplatňován městem od roku 2004 do systému EKO-KOM. V roce 2004 bylo takto vytříděno 264,67 tun. 12
POH Statutárního města Kladna
Město Kladno má velice hustou sídlištní zástavbu a proto je velmi problematické hledat nová místa pro zahušťování sítě separačními hnízdy. Kontejnery na stávajících stanovištích bývají přeplněny. Z těchto důvodů město přistoupilo v roce 2005 nejen k navýšení počtu nádob ale i ke zvýšení frekvence svozu a tento trend chce zachovat i do budoucna. Viz závazná část opatření 3a. 2.3.2 Velkoobjemový odpad V rámci provozovaného systému jsou prováděny návozy velkoobjemových kontejnerů (45 kusů měsíčně), tzn. cca 2 kontejnery každý všední den. O jejich umístění se občané mohou dozvědět z internetových stránek města Kladna a MPS Kladno, spol. s r.o., v měsíčníku magistrátu Města Kladna Kladno 2000 a v místním tisku (Kladenský deník). Vzhledem k tomu, že kontejnery jsou bez obsluhy je nutné dodatečně provést dotřídění odpadů umístěných v těchto nádobách (např. vytřídění elektroodpadu, pnemumatik atp.) Toto dotřídění provádí také MPS Kladno, spol. s r.o. 2.3.3 Nebezpečný odpad V současné době je na území města provozován jeden sběrný dvůr (provozuje MPS Kladno, spol. s r.o.), kde je na základě prokázání trvalého bydliště ve městě nebo předložení dokladu o zaplacení poplatku za svoz odpadů bezplatně přebírán nebezpečný odpad. Dále jsou po městě rozmisťovány mobilní sběrné dvory s obsluhou (15 kusů měsíčně). Část nebezpečných odpadů je rovněž vytříděna z velkoobjemových van (viz analytická část vysvětlivky k tabulce 4.1.4). Léky mohou občané v rámci zpětného odběru odevzdávat v lékárnách. 2.3.4 Osvěta a informovanost Na separačních nádobách je umístěna informace o tom, co do kontejneru patří a co do něj nepatří. Prostřednictvím měsíčníku Kladno 2005 informuje odbor ŽP pravidelně občany o novinkách v hospodaření s komunálním odpadem, o rozšiřování systému sběru atp. Dále odbor životního prostředí spolu s MPS zavedl separovaný sběr odpadu ve školách, které mají kontejnery umístěny ve svých areálech a žáci se v praxi učí správnému třídění.
2.4 Produkce odpadů a způsoby nakládání 2.4.1 Celková produkce odpadů Ke zpracování této kapitoly byl využit metodický návod pro zpracování Plánu odpadového hospodářství původce MŽP. Vzhledem k tomu, že ke dni 1.1. 2002 pozbyl účinnosti starý zákon (125/1997 Sb., o odpadech) a starý katalog odpadů (Vyhl. 337/1997 Sb.) a tímto dnem nabyl účinnosti nový zákon (185/2001 Sb.) a katalog 381/2001 Sb. jsou i tabulky produkce rozděleny na období 2000-2001 a 2002-2004. Zdrojem údajů z let 2001 a 2002 byl program EVI okres – archiv. Vzhledem k tomu, že tato evidence byla zpracována Okresním úřadem Kladno a jiná evidence není k dispozici, jsou tyto údaje uvedeny pouze informačně a nebylo s nimi dále pracováno. Při prognóze a stanovování cílů byly použity data z let 2002-2004, kdy vedení evidence přešlo do kompetence Magistrátu města Kladna a byla k dispozici evidence odpadů města. Zdrojem dat byly údaje z programu EVI (Inisoft) a průběžná evidence předložená firmou MPS, spol. s r.o. Při zpracováváni analytické části byly zjištěny některé nedostatky v evidenci odpadů. Odpady odevzdané občany byly do Hlášení města zahrnovány až od roku 2004. Údaje uvedené v následujících tabulkách byly dodatečně o tato data rozšířeny. Vysvětlivky jsou uvedeny pouze pro roky 03 a 04.
13
POH Statutárního města Kladna
14
POH Statutárního města Kladna Tabulka č. 2.4.1a – Celková produkce odpadů Města Kladna v období 2000 - 2001 Produkce Kat. číslo odpadu
Název druhu odpadu
Změna produkce
[t/rok]
Kat. odp. 2000
[%] 2001
020103
rostlinná tkáň
O
060199
odpad druhově blíže neurčený nebo výše neuvedený
N
0.11
080102
barva bez halogenovaných rozpouš. a/nebo lak bez hal. rozpouš.
N
1.02
080309
toner (včetně obalu)
O
090101
vodný roztok vývojek a/nebo aktivátorů
130203
Měrná
Měrná
produkce v r. produkce v r. 2000 2001
01/00
[kg/obyv]*
[kg/obyv]*
17.16 -100 0.15
0.00
-85
0.01
0.01
-100
0.00
0.00
N
0.10
-100
0.00
0.00
ostatní motorové, převodové a/nebo mazací oleje
N
4.38
-6
0.06
0.06
140103
ostatní rozpouštědla a/nebo jejich směsi
N
0.00
0.00
150102
plastový obal
O
2,22
2.10
150102
plastový obal
O/N
0.73
0.45
-38
0.01
0.01
150104
kovový obal
O
2.38
2.05
-14
0.03
0.03
150106
Směsné obaly
O
4035.94
2889.88
-28
55.78
39.94
150201
Sorbent, upotřebená čistící tkanina, filtr. mat., ochranná tkanina
N
0.03
-100
0.00
0.00
160103
Pneumatiky
O
28.46
-41
0.39
0.23
160302
Vadná šarže organ. látek
N
0.01
-100
0.00
0.00
160502
ostatní odpad s obsahem anorg. chemikálií
N
0.01
-100
0.00
0.00
160503
ostatní odpad s obsahem org. chemikálií
N
0.02
-100
0.00
0.00
160601
Olověné akumulátory
N
12.67
10.49
-17
0.18
0.14
160602
Ni-Cd baterie a akumulátory
N
0.36
0.26
-27
0.00
0.00
160603
primární: suchý galv. článek s obsahem Hg
N
0.13
-100
0.00
0.00
88.94
98.46
11
1.23
1.36
317.60
111.03
-65
4.39
1.53
4.14 0.01
16.71
0.03
170101
Beton
170102
Cihly
O
170202
sklo
O
3.88
-100
0.05
0.00
170203
plast
O
110.54
-100
1.53
0.00
170501
Zemina a/nebo kameny
O
660.44
200101
Papír a lepenka
O
132.56
200112
Barva. lepidlo, pryskyřice
N
1.54
200113
Rozpouštědla
N
0.03
0.00
0.00
200114
Kyseliny
N
0.05
0.00
0.00
200120
Galvanický článek elektr. suchy a /nebo mokrý
N
4.33
0.00
0.06
200121
Zářivky a jiný odpad obsahující rtuť
N
0.15
0.04
-75
0.00
0.00
200123
Vyřazená zařízení obsahující chlorofluorouhlovodíky
N
17.27
37.59
118
0.24
0.52
200124
Elektrotech. odpad ( např. vyřazené desky s tištěnými spoji)
0.00
0.14
200139
Plasty
O
1.24
1.58
200140
Kovy
O
200201
Biologicky rozložitelný odpad
O
104.12
200301
Směsný komunální odpad
O
10334.99
200303
Uliční smetky
O
O/N
-100
9.13
0.00
154.54
17
1.83
2.14
3.20
108
0.02
0.04
9.93 90.08
114.62
27 -100
14005.26
36
0.00
0.00
1.44
0.00
142.84
193.57
0.00
15
POH Statutárního města Kladna Tabulka č.2.4.1b – C e lková produkce odpadů Mě sta Kladna v období 2002 - 2004 Kat. číslo odpadu
Kat. odp.
Název druhu odpadu
2002
Odpadní tiskařský toner obsahující nebezpečné látky 100101 Škvára, struska a kotelní prach 1) 080317
N O
120101 Piliny a třísky železných kovů
O
2)
0.00
Produkce
Změna produkce
[t/rok]
[%]
2003 0.03
2004
03/02
0.00
0.00
9.97 2445.49
04/03
Měrná Měrná produkce produkce v r.2003 v r. 2004 [kg/obyv] [kg/obyv] * * 0.00
0.00
97.99
1.68
3.32
-100.00
121.38
240.33
-95.04
120102 Úlet železných kovů
O
3374.66
4894.87
45.05
46.64
67.65
120103 Piliny a třísky nežel. kovů4) Jiné motorové, převodové a 130208 mazací oleje
O
4.47
1.75
-60.89
0.06
0.02
N
0.37
0.00
0.00
-100.00
0.00
0.00
150106 Směsné obaly
O
2932.96
2553.45
2328.13
-12.94
-8.82
35.29
32.18
N
0.58
0.33
0.56
-43.88
70.84
0.00
0.01
O
96.66
-67.49
41.20
0.43
3)
Obaly obsahující zbytky neb.látek 150110 nebo obaly těmito látkami znečištěné 160103 Pneumatiky
31.43
44.38
160104 Autovraky 5)
N
4.34
294.67
6689.63
160106 Autovraky zbavené kapalin…6) Vyřazené anorganické 160507 chemikálie, které jsou nebo obsahují nebezpečné látky 160601 Olověné akumulátory 7)
O
308.24
21.39
-93.06
4.26
0.30
-24.69
0.00
0.00
1.28
1.48
160602 Ni-Cd baterie a akumulátory
N
N
1.11
0.08
0.06
N
76.35
92.32
107.22
170101 Beton 8) 170102 Cihly Směsi nebo oddělené frakce 170107 betonu…. 9) Asfaltové směsi neuvedené pod 170302 čísl. 17 03 01 170401 Měď, bronz, mosaz10)
O
-92.72
0.61 4.07
0.00
0.00
0.55
0.00
0.01
79.35
51.96
2.68
0.72
0.04
937.58
1757.68
1848.55
5.17
24.29
25.55
1317.60
498.10
-62.20
18.21
6.88
0.00
0.00 6.79
O O
0.00
0.00
0.24
87.47
O
500.42
480.65
491.15
-3.95
2.18
6.64
170402 Hliník 11)
O
477.15
586.74
606.26
22.97
3.33
8.11
8.38
170403 Olovo 12)
O
60.72
50.70
31.07
-16.51
-38.71
0.70
0.43
170404 Zinek 13)
O
0.94
170405 Železo a ocel14)
O
170407 Směsné kovy 15)
O
170411 Kabely neuved. pod 170410 16) Směsné stavební a demoliční 170904 odpady…17) Zemina a kamení neuvedené pod 170504 čísl. 17 05 03 18 200101 Papír a lepenka19)
O
200102 Sklo
1.75
14.95
86.87
754.03
0.02
0.21
9448.01 12341.82
19025.78
30.63
54.16
170.58
262.95
0.74
49.37
6.88
17.07
77.59
-91.13
6570.95
0.01
0.68
148.11
0.10
0.24
5.22
0.77
2,42 O
289.62
377.52
55.46
O
1451.88
2258.12
2309.82
55.53
2.29
31.21
31.92
O
211.66
245.70
264.29
16.08
7.57
3.40
3.65 0.00
200113 Rozpouštědla
N
0.17
0.09
0.02
-46.41
-75.42
0.00
200114 Kyseliny
N
0.02
0.03
0.05
45.45
65.63
0.00
0.00
200117 Fotochemikálie
N
0.02
0.01
0.01
-40.86
-45.45
0.00
0.00
200119 Pesticidy Zářivky a jiný odpad obsahující 200121 rtuť Vyřazená zařízení obsahující 200123 chlorofluorouhlovodíky Olej a tuk neuvedený pod číslem 200126 20 01 25 Barvy, tiskařské barvy, lepidla a 200127 pryskyřice obsahující nebezpečné látky
N
0.00
0.00
0.23
0.00
0.00
N
0.10
0.42
0.16
327.50
-62.70
0.01
0.00
N
55.82
58.29
64.61
4.41
10.86
0.81
0.89
N
2.63
2.35
2.16
-10.36
-8.29
0.03
0.03
N
5.05
6.45
6.94
27.82
7.55
0.09
0.10
16
POH Statutárního města Kladna Produkce Kat. číslo odpadu
Název druhu odpadu
Kat. odp.
Změna produkce
Měrná
Měrná
[%]
produkce v r.2003
produkce v r. 2004
[kg/obyv]*
[kg/obyv]*
[t/rok] 2002
2003
2004
Vyřazené elektrické a elektronické 200135 zařízení obsahující neb.látky neuved. pod č. 20 01 21 a 20 01 23
N
17.60
200139 Plasty
O
150.56
200140 Kovy20) 200201 Biologicky rozložitelný odpad21)
O
0.00
O
660.00
329.25
430.31
200301 Směsný komunální odpad
O
13801.68
13530.52
14143.50
200303 Uliční smetky
O
150.98
156.16
126.78
23.20
03/02
04/03
21.35
31.85
-7.99
0.32
0.30
222.42
268.35
47.73
20.65
3.07
3.71
5621.96
9707.57
72.67
77.70
134.17
4.55
5.95
-1.96
4.53
187.00
195.48
3.43
-18.81
2.16
1.75
Vysvětlivky k tab. č. 4.1.1b – Celková produkce odpadů obce Město Kladno v období 2000 – 2004 Vznik odpadů: Odpady ze systému sběru a svozu odpadu, které smluvně zajišťuje MPS, spol. s r.o. (zdroj dat (roční hlášení Statutárního města Kladno, které vypracovává firma MPS, spol. s r.o.) Odpady ze systému sběru a svozu odpadu, které smluvně zajišťuje MPS, spol. s r.o. + odpady nahlášené jako drobný výkup od občanů (viz Podrobnější vysvětlivky, zdroj roční hlášení podávané oprávněnými osobami – sběrny a výkupny) Odpady nahlášené jako drobný výkup od občanů Podrobnější vysvětlivky k odpadů vzniklým v letech 03-04: Nahlášeno jako drobný výkup od občanů zařízeními k využívání, odstraňování, sběru nebo výkupu odpadů se sídlem v Kladně v r. 2003 - 2004 + odpady vytříděné systémem sběru KO ve městě prostřednictvím firmy MPS, spol. s r.o. 1) kat. č. 10 01 01, rok 2003: A-Sped (9,97 t) 2) kat č. 12 01 01, rok 2003: Kovošrot Kladno, a.s. (121,38 t), rok 2004:TSR Czech Republic, s.r.o. (10,736 t) , Kovošrot Kladno, a.s. (229,59 t) 3) kat. č. 12 01 02, rok 2003: Vít Fau (3374,66 t), rok 2004: Vít Fau (4894,867 t) 4) kat. č. 12 01 03, rok 2003: Kovošrot Kladno, a.s. (4,34 t), rok 2004: TSR Czech Republic, s.r.o. (0,346 t), Saker, s.r.o. (0,862 t), Kovošrot Kladno, a.s. (0,54 t) 5) kat. č. 16 01 04, rok 2003: Kovošrot Kladno, a.s. (4,34 t) 6) kat. č. 16 01 06, rok 2003: Kovošrot Kladno, a.s. (308,24 t), rok 2004: Kovošrot Kladno, a.s. (294,67 t) 7) kat.č.16 06 01, rok 2003: Přemysl Šámal – METALCAR (43,91 t), SSS (48,21 t), rok 2004: MPS, s.r.o. (7,487), TSR Czech Republic, s.r.o. (0,049 t), Středočeské sběrné suroviny (SSS) (62,219 t), Přemysl Šámal – METALCAR 8) kat. č. 17 01 01, rok 2003: A-Sped (13,42 t), Autosped (23,22 t), Karas Miroslav (1,04 t), Kovošrot Kladno (14,28 t), rok 2004: Karas Miroslav (recyklační linka) (2,68 t) 9) kat. č. 17 01 07, rok 2003: Karas Miroslav (385,22 t), rok 2004: Karas Miroslav (498,1 t) 10) kat. č. 17 04 01, rok 2003: DAF Trade (3,09 t), Kovošrot Kladno (2,63 t), LC Metal (0,618 t), Přemysl Šámal METALCAR (33,58 t), SAKER (0,692 t), SSS ( 71,71 t), SUNEX (0,61 17
POH Statutárního města Kladna
t), TSR (10,65 t), Vít Fau (357,073 t), rok 2004: DAF Trade I., s.r.o. (21,429 t), DE-SO, s.r.o. (11,458 t), TSR Czech Republic, s.r.o. (24,983 t), Vít Fau (315,958), Saker, s.r.o. (4,918 t), Kovošrot Kladno, a.s. (1,71 t), SSS, a.s. (58,545 t), Přemysl Šámal – METALCAR (33,926 t), Jiřina Šámalová (18,22 t) 11) kat. č. 17 04 02, rok 2003: DAF Trade (37,81 t), Kovošrot Kladno (49,53 t), LC Metal (8,80 t), Přemysl Šámal – METALCAR (41,50 t), SAKER (0,51 t), SUNEX (4,59 t), SSS (86,03 t), TSR (16,88 t), Vít Fau (341,08 t), rok 2004: DAF Trade I., s.r.o. (36,394 t), DE-SO, s.r.o. (34,63 t), TSR Czech Republic, s.r.o. (44,439 t), Vít Fau (275,504 t), Saker, s.r.o. (30,884), Kovošrot Kladno, a.s. (9,44 t), SSS a.s. (91,689 t), Přemysl Šámal – METALCAR (43,434 t), Jiřina Šámalová (39,848 t) 12) kat. č. 17 04 03, rok 2003: DAF TRADE (4,05 t), Přemysl Šámal – METALCAR (2,94 t), SSS (1,39 t), Vít Fau (42,32 t), rok 2004: DAF Trade I., s.r.o. (2,309 t), DE-SO, s.r.o. (0,696 t), TSR Czech Republic, s.r.o. (4,154 t), Vít Fau (17,832 t), SSS, a.s. (3,362 t), Přemysl Šámal – METALCAR (2,04 t), Jiřina Šámalová (0,68 t) 13) kat. č. 17 04 04, rok 2003: DAF Trade (0,14 t), Přemysl Šámal – METALCAR (0,26 t), SSS (0,49 t), TSR (0,87 t), rok 2004: DAF Trade I., s.r.o. (0,153 t), TSR Czech Republic, s.r.o. (1,228 t), Vít Fau (12,919 t), SSS, a.s. (0,524 t), Přemysl Šámal – METALCAR (0,095 t), Jiřina Šámalová (0,035 t) 14) kat. č. 17 04 05, rok 2003: Kovošrot Kladno, a.s. (6730,09 t), LC Metal (0,322 t), Přemysl Šámal – METALCAR (144,985 t), SSS (2214,4 t), Sunex (323,33 t), TSR (2928,69 t), rok 2004: DE-SO, s.r.o. (566,8 t), TSR Czech Republic, s.r.o. (6632,851 t), Saker, s.r.o. (0,286 t), Kovošrot Kladno, a.s. (9074,18 t), SSS, a.s. (2635,012 t), Přemysl Šámal – METALCAR (99,934 t), Jiřina Šámalová (16,72 t) 15) kat. č. 17 04 07, rok 2003: LC Metal (0,74 t), rok 2004: DE-SO, s.r.o. (20,594 t), Jiřina Šámalová (0,45 t), Saker, s.r.o. (25,921 t), TSR Czech Republic, s.r.o. (25,921 t) 16) kat. č. 17 04 11, rok 2003: SSS, a.s. (6,88 t), rok 2004 DAF Trade I, s.r.o. (9,82 t), TSR (0,004 t), SSS (7,246 t) 17) kat.č. 17 09 04, rok 2003: A – SPED (2,42 t) 18) kat. č.17 05 04, rok 2003: Autosped (324,88 t), A-Sped (52,64 t), rok 2004: MPS (55,46 t) 19) kat. č. 20 01 01 rok 2003: MPS, s.r.o. ( 271,14 t – modré popelnice), Kunc 71 (4,67 t), SSS (1982,312 t), rok 2004: MPS, s.r.o. (331,96 t – modré popelnice), Kunc71, s.r.o. (58,406 t), DE-SO, s.r.o. (293,459 t), SSS, a.s. ( 264,674 t – školní sběr, 1361,32 t – drobný výkup) 20) kat.č. 20 01 04 rok 2003: Daf Trade I. (5621,91 t), SSS (0,05 t), rok 2004: Daf Trade I., s.r.o. (9704,727 t) 21) všechny roky: údržba městské zeleně – I. Nováčková – Syringa + Zakládání a údržba zeleně
18
P est icidy Galvanický článek elekt r. suchý a/nebo m okrý Zářivky a jiný odpad obsahující rt uť Vyřazená zařízení obsahující chlorofluorouhlovodíky Elekt rot ech. odpad (např. vyřazené desky s t išt ěnýi spoji) Olej a t uk neuvedený pod číslem 20 01 25 Barvy, t iskařské barvy, lepidla a pryskyřice obsahující nebezpečné lát ky
200119
O
Biologicky rozložit elný odpad2 0 )
Sm ěsný kom unální odpad
Uliční sm et ky
200201
200301
200303
O
O
O
O
N
Kovy
Vyřazené elekt rické a elekt ronické zařízení obsahující neb.lát ky neuved. pod č. 20 01 21 a 20 01 23 P last y
N
N
0.00
0.00
114.62
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
1334.99 14005.26
104.12
0.00
90.08
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
N
37.59 9.93
17.27
N
0.04
4.33
0.00
0.00
0.05
0.03
3.20
96.56
173.90
154.54
2001
O/N
0.15
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
1.54
137.44
132.56
2000
N
N
N
N
N
N
N
O
O
O
Kat . odp.
200140
200139
200135
200133
200127
200126
200124
200123
200121
Bat erie a akum ulát ory, zařazené pod čísly 16 06 01, 16 06 02 nebo pod číslem 16 06 03 a …..
Fot ochem ikálie
200117
200120
Rozpoušt ědla
Barva. lepidlo, pryskyřice
200112
Kyseliny
Drobné plast ové předm ět y
200103
200113
Sklo
200114
P apír a lepenka
200102
Název druhu odpadu
200101
Kat . číslo odpadu 2258.12
2003
0.00
0.01
0.03
0.09
0.00
58.29
0.42
150.98
13801.68
660.00
0.00
150.56
17.60
8.22
5.05
2.63
156.16
13530.52
329.25
5621.96
222.42
23.20
11.24
6.45
2.35
kat . číslo zrušeno
55.82
0.10
kat . číslo zrušeno
0.00
0.02
0.02
0.17
0.00
211.66 245.70 kat . číslo zrušeno
1451.88
2002
[t /rok]
P rodukce
Tabu l k a č. 2.4.1c – C e l k ová produ k ce k om u n ál n í ch odpadů Mě s ta Kl adn a v období 2000 - 2004
126.78
14143.50
430.31
9707.57
268.35
21.35
2.91
6.94
2.16
64.61
0.16
0.23
0.01
0.05
0.02
0.00
264.29
2309.82
2004
1049.09
0.00
127.24
217.65
24.60
207.52
126.53
116.58
01/00
98.55
131.36
148.51
265.86
43.14
596.43
0.00
121.71
939.48
02/01
103.43
98.04
49.89
147.73
131.85
136.73
127.82
89.64
104.41
427.50
59.14
145.45
53.59
116.08
155.53
03/02
[%]
Zm ěna produkce
81.19
104.53
130.69
172.67
120.65
92.03
25.89
107.58
91.80
110.85
37.84
54.55
156.25
24.58
107.57
102.29
04/03
0.002
0.187
0.005
0.078
0.003
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.001
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.003
0.031
0.002
0.195
0.006
0.134
0.004
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.001
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.000
0.004
0.032
Měrná Měrná produkce produkce v roce 2003 v roce 2004 [kg/obyv]* [kg/obyv]*
19
POH Statutárního města Kladna
POH Statutárního města Kladna Tabulka č.2.4.1d – Celková produkce neb. odpadů Města Kladna v období 2002 - 2004 Kat. číslo odpadu 080317 130208 150110 160104 160507
Název druhu odpadu Odpadní tiskařský toner obsahující nebezpečné látky Jiné motorové, převodové a mazací oleje Obaly obsahující zbytky neb.látek nebo obaly těmito látkami znečištěné 5)
Autovraky Vyřazené anorganické chemikálie, které jsou nebo obsahují nebezpečné látky 7)
kat. odp.
2002
Produkce t/rok 2003
2004
Změna produkce [%] 03/02 04/03
N
0.00
0.03
0.00
0.00
N
0.37
0.00
0.00
0.00
N
0.58
0.33
0.56
4.34
294.67
N N
1.11
0.08
0.06
-43.88
2.38
-92.72
-56.79
-46.41 45.45
-75.42 31.25
-40.86
-45.45
160601 160602 200113 200114 200115 200117 200119
Olověné akumulátory Ni-Cd baterie a akumulátory Rozpouštědla Kyseliny Zásady Fotochemikálie Pesticidy
N N N N N N N
76.35 0.00 0.17 0.02 0.00 0.02 0.00
92.32 0.00 0.09 0.03 0.00 0.01 0.00
107.22 0.55 0.02 0.05 0.00 0.01 0.23
200121
Zářivky a jiný odpad obsahující rtuť
N
0.10
0.42
0.16
327.50
-73.23
N
55.82
58.29
64.61
4.41
-29.82
N
2.63
2.35
2.16
-10.36
-38.63
200123 200126
Vyřazená zařízení obsahující chlorofluorouhlovodíky Olej a tuk neuvedený pod číslem 20 01 25
200127
Barvy, tiskařské barvy, lepidla a pryskyřice obsahující nebezpečné látky
N
5.05
6.45
6.94
27.82
-38.82
200133
Baterie a akumulátory, zařazené pod čísly 16 06 01, 16 06 02 nebo pod číslem 16 06 03 a …..
N
8.22
11.24
2.91
36.73
-87.94
200135
Vyřazené elektrické a elektronické zařízení obsahující neb.látky neuved. pod č. 20 01 21 a 20 01 23
N
17.60
23.20
21.35
31.85
-56.08
24
POH Statutárního města Kladna
pořadí
Tabulka č. 2.4.1e – Identifikace hlavních druhů NO Města Kladna v období 2002-4 Kat. číslo odpadu
Název druhu odpadu
1.
150110
Obaly obsahující zbytky neb.látek nebo obaly těmito látkami znečištěné
2. 3. 4.
160601 160602 200114
5.
kat. odp.
2002
Produkce [t/rok] 2003
2004
N
0.58
0.33
0.56
Olověné akumulátory Ni-Cd baterie a akumulátory Kyseliny
N N N
76.35
92.32
0.02
0.03
107.22 0.55 0.05
200121
Zářivky a jiný odpad obsahující rtuť
N
0.10
0.42
0.16
6.
200123
Vyřazená zařízení obsahující chlorofluorouhlovodíky
N
55.82
58.29
64.61
7.
200126
Olej a tuk neuvedený pod číslem 20 01 25
N
2.63
2.35
2.16
8.
200127
Barvy, tiskařské barvy, lepidla a pryskyřice obsahující nebezpečné látky
N
5.05
6.45
6.94
9.
200133
Baterie a akumulátory, zařazené pod čísly 16 06 01, 16 06 02 nebo pod číslem 16 06 03 a …..
N
8.13
11.24
2.91
10.
200135
Vyřazené elektrické a elektronické zařízení obsahující neb.látky neuved. pod č. 20 01 21 a 20 01 23
N
17.60
23.20
21.35
5)
Důvody produkce v roce 2004, potencionální rizika a opatření k omezení produkce a rizik: Nebezpečné odpady vznikají následujícími způsoby: a) vytříděním z velkoobjemových kontejnerů b) odevzdáním v mobilním sběrném dvoře c) odevzdáním ve Stacionárním sběrném dvoře ve Smečenské ulici d) odevzdáním na překladišti v Libušíně 1. 150110 – Obaly obsahující zbytky nebezpečných látek nebo obaly těmito látkami znečištěné 115 kg – a) 149 kg – b) 252 kg – c) 24 kg – d) 2. 160601 – Olověné akumulátory 913 kg – a) 2509 kg – b) 4073 kg – c) 3. 160602 – Ni-Cd baterie a akumulátory 2 kg – b) 547 kg – d) 4. 200114 – Kyseliny 24 kg – b) 21 kg – c) 10 kg – d) 5. 200121 – Zářivky a jiný odpad obsahující rtuť 9 kg – a) 90 kg – b) 51 kg – c) 7,7 kg – d) 25
POH Statutárního města Kladna
6. 200123 – Vyřazená zařízení obsahující chlorofluorouhlovodíky 31 555 kg – a) 4 789 kg – b) 23 081 kg – c) 6 723 kg – d) 7. 200126 – Olej a tuk neuvedení pod číslem 20 01 25 81 kg – a) 868 kg – b) 714 kg – c) 237 kg – d) 8. 200127 – Barvy, tiskařské barvy, lepidla a pryskyřice obsahující nebezpečné látky 484 kg – a) 2714 kg – b) 2985 kg – c) 753 kg – d) 9. 200133 – Baterie a akumulátory, zařazené pod čísly 16 06 01, 16 06 02 nebo pod číslem 16 06 03 a netříděné baterie a akumulátory obsahující tyto baterie 357 kg – a) 815 kg – b) 1439 kg – c) 163 kg – d) 10. 200135 – Vyřazené elektrické a elektronické zařízení obsahující nebezpečné látky neuvedené pod čísly 20 01 21 a 20 01 23 4902 kg – a) 4495 kg – b) 11156 kg – c) 615 kg – d) 2.4.1.1
Prognóza vývoje vybraných druhů odpadů
Při prognóze byly vzaty v úvahu tyto faktory: počet obyvatel (mírně rostoucí), ekonomický růst a spotřeba domácností (prorůstový scénář). U kat. č. 200123 a 200135 bylo vzat rozvoj systémů zpětného odběru v následujících, který způsobí nárůst tohoto druhu odpadu, který se v předchozích letech nedostal do evidence města. U kat. č. 200135 bylo při zpracovávání analytické části plánu zjištěno chybné zařazování v letech 02 a 03, kdy byly pod toto číslo zařazeny i odpady, které patří pod kat.č. 160601 a 160602. Prognóza se odvíjí od předpokladu, že v následujících letech bude kladen větší důraz na správnou katalogizaci. Při prognóze vývoje biologicky rozložitelného odpadu bylo předpokládáno, že budou plněna níže stanovená opatření a cíle. Dále bude kladen větší důraz na přesnější vedení evidence při údržbě veřejné zeleně.
26
POH Statutárního města Kladna
U produkce komunálního odpadu je počítáno s mírným k ekonomickému růstu a mírnému nárůstu počtu obyvatel.
zvýšením
vzhledem
Tabulka č. 2.4.1.1 Prognóza vývoje vybraných druhů odpadu Kat. číslo odpadu
Název druhu odpadu
Produkce
kat. odp.
2002 Nebezpečné odpady Obaly obsahující zbytky neb.látek nebo obaly těmito látkami znečištěné
Očekávaná produkce
[t/rok] 2003
2004
2010
N
0.58
0.33
0.56
0.50
N
76.35
92.32
107.22
100.00
160602
Olověné akumulátory Ni-Cd baterie a akumulátory
200114
Kyseliny
N
0.02
200121
Zářivky a jiný odpad obsahující rtuť
N
200123
Vyřazená zařízení obsahující chlorofluorouhlovodíky
200126
150110 160601
5)
N
0.55
0.50
0.03
0.05
0.05
0.10
0.42
0.16
0.40
N
55.82
58.29
64.61
70.00
Olej a tuk neuvedený pod číslem 20 01 25
N
2.63
2.35
2.16
2.50
200127
Barvy, tiskařské barvy, lepidla a pryskyřice obsahující nebezpečné látky
N
5.05
6.45
6.94
7.00
200133
Baterie a akumulátory, zařazené pod čísly 16 06 01, 16 06 02 nebo pod číslem 16 06 03 a …..
N
8.13
11.24
2.91
3.00
200135
Vyřazené elektrické a elektronické zařízení obsahující neb.látky neuved. pod č. 20 01 21 a 20 01 23
N
17.60
23.20
21.35
25.00
200201
Biologicky rozložitelný odpad
O
660.00
329.25
430.31
3000
200301
Směsný komunální odpad
O
13801.68
13530.52
14143.50
15000
Ostatní odpady
2.4.2 Způsoby nakládání
27
POH Statutárního města Kladna Tabulka č. 2.4.2a – Způsob nakládání s odpady Města Kladna v roce 2004 Kat. číslo odpadu 120101
Název druhu odpadu Piliny a třísky železných kovů
2)
O
3)
120102
Úlet železných kovů
120103
Piliny a třísky nežel. kovů Směsné obaly
150106
Kat.odp.
O 4)
O O
150110
Obaly obsahující zbytky neb.látek nebo obaly těmito látkami znečištěné
N
160103
Pneumatiky
O
160104
Autovraky
5)
N 6)
160106
Autovraky zbavené kapalin…
O
160507
Vyřazené anorganické chemikálie, které jsou nebo obsahují nebezpečné látky
N
160601 160602 170101
7)
N
Olověné akumulátory Ni-Cd baterie a akumulátory
N
8)
170102
Beton Cihly
170107
Směsi nebo oddělené frakce betonu….
O
170302
Asfaltové směsi neuvedené pod čísl. 17 03 01
O
O 9)
10)
170401
Měď, bronz, mosaz
170402
Hliník
170403
O
11)
O
12)
O
Olovo
13)
170404
Zinek
170405
Železo a ocel
170407
Směsné kovy
170411
Kabely neuved. pod 170410 Zemina a kamení neuvedené pod čísl. 17 18 05 03
170504 200101
O 14)
O
15)
O 16)
19)
O O O
Soulad s Nakládání 2004 [t/rok] POH kraje Kódy Kódy Kódy ano/ne R1-R13 D1-D15 N1-N7 240.33 ano 4894.87 ano 1.75 ano 465.626 1862.504 2328.13 částečně 0.56
částečně ano ano ano
0.06
částečně ano ano ano ano
44.38 294.67 21.39
107.22 0.55 2.68 1848.55 498.1
ano 0.24
491.15 606.26 31.07 14.95 19025.78 49.37 17.07 55.46 2309.82 264.29
ne ano ano ano ano ano ano ano ano ano ano částečně částečně částečně částečně
200102
Papír a lepenka Sklo
200113
Rozpouštědla
N
200114
Kyseliny
N
200117
Fotochemikálie
N
200119
Pesticidy
N
200121
Zářivky a jiný odpad obsahující rtuť
N
0.16
ano
200123
Vyřazená zařízení obsahující chlorofluorouhlovodíky
N
64.61
ano
200126
Olej a tuk neuvedený pod číslem 20 01 25
N
2.16
ano
200127
Barvy, tiskařské barvy, lepidla a pryskyřice obsahující nebezpečné látky
N
200133
Baterie a akumulátory, zařazené pod čísly 16 06 01, 16 06 02 nebo pod číslem 16 06 03 a …..
N
O
0.02 0.05 0.01 0.23
6.94 2.91
ano
28
POH Statutárního města Kladna
Kat. číslo odpadu
Název druhu odpadu
200135
Vyřazené elektrické a elektronické zařízení obsahující neb.látky neuved. pod č. 20 01 21 a 20 01 23
N
200139
Plasty
O
200140
Kovy
200201
O
200301
Biologicky rozložitelný odpad Směsný komunální odpad
200303
Uliční smetky
O
Kat. odp.
20)
21.35 268.35 9707.57 423.57
O 21)
Soulad s POH kraje
Nakládání 2004 [t/rok] Kódy Kódy Kódy R1-R13 D1-D15 N1-N7
O
6.74 14143.5 126.78
ano/ne
ano ano ano 430.31 částečně částečně ano
Tabulka č.2.4.2b – Celková produkce a nakládání s odpady Města Kladna v roce 2004 Ostatní odpady / 2004
Popis
[t/rok] Produkce celkem
Nebezpečné odpady / 2004
[%]
[t/rok]
Odpady celkem / 2004
[%]
[t/rok]
[%]
57419.50
99.15
501.49
0.87
57910.19
100
55549.90
95.92
493.63
0.85
56043.53
96.78
1869.48
3.23
7.50
0.01
1876.98
3.24
0
0.37
0.00
0.37
Úprava nebo využití (mimo R12), včetně N1, N2 Skládkování Spalování
0.00
Předání jiné oprávněné osobě
0
všechny odpady jsou předávány oprávněné osobě
Tabulka č. 2.4.2c – Celk. produkce a nakládání s kom. odpady Města Kladna v roce 2004 Popis
Ostatní odpady / 2004 [t/rok]
Produkce celkem Úprava nebo využití (mimo R12),
Z OO*BRKO / 2004
Nebezpečné odpady / 2004 [t/rok]
[%]
Odpady celkem / 2004
[%]
[t/rok]
[%]
[t/rok]
[%]
27250.61
99.64
430.31
1.57
98.41
0.36
27349.05
100
12973.60
47.44
423.57
1.55
91.19
0.33
13064.79
47.77
14277.02
52.20
6.74
0.02
6.94
0.03
14283.96
52.23
0
0.00
0
0.31
0.00
0.31
0.00
včetně N1, N2 Skládkování Spalování Předání jiné oprávněné osobě
0.00
všechny odpady jsou předávány oprávněné osobě
29
POH Statutárního města Kladna
Tabulka č. 2.4.2d – Množství vytříděného odpadu z kom. odpadu Města Kladno v období 2002 - 2004 2003 Druh vytříděného odpadu Papír
[t/rok] 2258.12
z toho:
sep. sběr
2004 Převažující způsob sběru
[%]
[t/rok] 2309.82
25.72
Převažující způsob sběru
[%] 17.70
271.14
SN
331.96
SN
školní sběr
221.63
školy
264.67
školy
výkup
1765.35
výkup
1713.19
Plasty (směsné)
222.42
2.53
SN
238.04
1.82
Sklo
244.22
2.78
SN
264.29
2.03
SN
Kovy
5621.96
64.05
9707.57
74.40
výkup
Biologicky rozložitelný komunální odpad (BRKO)
329.25
3.75
Nebezpečný odpad (z KO) Celkem
2.5
102.08 8778.0520
1.16 100
údržba zeleně
430.31
MS,SD,SN
výkup SN
3.30 údržba zeleně
98.41
0.75
13048.44
100.00
MS,SD,SN
Zařízení pro nakládání s odpady na území města Kladna
30
POH Statutárního města Kladna Tabulka č. 2.5a – Provozovaná zařízení k nakládání s odpady Název zařízení
A-SPED, s.r.o.
Kód zařízení
SO-M
Beneš Pavel, Ing.
R4
DAF Trade I. s.r.o.
R12
DELCO BOHEMIA s.r.o.
SO-S
DE-SO s.r.o. EuroBattery s.r.o
R12
Provozovatel / místo provozu (nakládání)
Dubská 915, Kladno
10 01, 15 01, 17 01, 1703, 17 05, 17 06, 17 09, 20 01, 20 02, 20 03
areál Kovošrotu
16 01, 16 02, 17 04, 19 10, 19 12, 20 01, 15 02
Na Kopci 763, 272 01 Kladno areál společnosti Sunex, s.r.o., Průmyslová 1323
SO-S D9, D15 R 12 SO-S SO-S
REGIOS a.s., areál LEGO RTS Remont s.r.o., provoz Kladno
R 12
SAKER spol. s r.o.
SO-S
SKS, s.r.o.
R3
Střed. sběrné suroviny a.s SUNEX, spol. s r.o.
SO-S SO-S
Svoboda Jiří, Ing. - Coteco
SO-S
Název zařízení
Štorkán Zdeněk
T.O.P. UMWELT, s.r.o. TSR Czech Republic s.r.o.
2.6
Kód zařízení
R 12
D9 R 12
16 02, 17 04 12 01, 16 01, 16 02, 17 04, 19 10, 19 12, 20 01
nám. Starosty Pavla 13, Kladno
20 01, 16 02, 16 06
Průmyslová 1343, Kladno
06 01, 06 02, 06 03, 06 04, 06 07, 10 01, 11 01, 11 03, 16 03, 16 05, 16 06, 16 07, 16 08, 16 09, 16 10, 19 04, 19 07, 19 09, 19 13, 20 01
Gen. Eliáše 414, 272 03 Kladno-Dubí
10 01, 15 01, 16 01, 17 01, 17 02, 17 03, 17 05, 17 06, 17 08, 17 09, 20 02, 20 03
Libušina 232, 272 01 Kladno
12 01, 16 01, 17 04, 20 01, 20 03
Nezamyslova 1368, 272 02 Kladno LEGO Produktion, s.r.o., Billundská 2757, Kladno
12 01, 17 04, 20 01
Ke Křížku 770, 272 03 Kladno areál Kovošrot Praha a.s., Libušina ul., Kladno
SO-S,M
02 01, 12 01, 15 01, 16 01, 16 06, 17 04, 19 01, 19 10, 19 12, 20 01
Wolkrova 71, Kladno
EUROSUP, spol s r.o. Gail Petr Kovošrot Kladno a.s. Kunc 71, spol. s r.o.
Kódy zpracovávaných odpadů
Libušina 157, Dubí u Kladna 28.října, Anglická, Smečenská, Slánská Kladno
02 01, 02 02, 13 02, 15 01, 15 02, 16 06, 17 02, 20 01 16 01 10 01, 12 01, 17 04, 20 01 10 04, 10 08, 12 01, 15 01, 16 01, 16 02, 16 03, 16 06, 17 04, 17 09, 20 01 15 01, 16 01, 16 06, 17 04, 20 01
Šrotiště Kladno-Dříň
12 01, 16 01, 16 02, 17 04, 20 01
Huťská 235, 272 01 Kladno
11 05, 12 01, 16 01, 17 04, 19 10, 19 12, 20 01
Provozovatel / místo provozu (nakládání)
Kódy zpracovávaných odpadů
mobilní
16 02, 20 01
Kladno-Dubí
05 01, 07 01, 07 02, 07 03, 07 04, 07 05, 07 06, 07 07, 10 02, 10 03, 10 04, 1005, 10 06, 10 07, 10 08, 11 01, 12 01, 12 03, 13 01, 13 05, 13 08, 16 10, 16 07, 19 11, 20 03
Průmyslová 1343, Kladno
12 01
Přijmy a výdaje měst Kladna na odpadového hospodářství
31
POH Statutárního města Kladna
Tabulka 2.6a Přijmy a výdaje města Kladna na OH v období 2003-2004
Název nástroje Poplatky hrazené občany Dotace EKO KOM Jiné (poplatek za uložení odpadu) CELKEM Výdaje na svoz a odstranění KO, na svoz bikramových van a odpadkových košů Svoz tříděného odpadu a dotřiďování Výdaje na sběr NO Likvidace černých skládek CELKEM
2003 Kč Přijmy 33 034 635.00 1 761 623.40 2 507 902.00 37 304 160.40 Výdaje
2004 %
Kč
%
88.55 4.72 6.72 100.00
27 282 246.00 1 474 200.80 991 000.00 29 747 446.80
91.71 4.96 3.33 100
34 910 636.00
86.65
37 975 937.00
85.24
3 680 183.00 1 446 083.00 251 060.00 40 287 962.00
9.13 3.59 0.62 100
4 574 840.00 1 570 000.00 432 977.00 44 553 754.00
10.27 3.52 0.97 100
Největší příjem odpadového hospodářství tvoří poplatky hrazené občany. Alarmující je pokles efektivnosti systému výběru poplatků. Tento systém má ve správě finanční odbor Magistrátu města Kladna. V budoucnu by měly být učiněny kroky, vedoucí ke zlepšení vymáhání dlužných částek. Další příjmovou položku tvoří poplatky plynoucí z umístění tělesa skládky v katastru města (k.ú. Vrapice) – skládka Real Leasing, spol. s r.o. V budoucnu je také plánováno uplatňování dalších obalových materiálů vytříděných v soukromých výkupnách v systému EKO-KOM a tím i zvýšení příjmů, plynoucích z těchto dotací. Převážná většina výdajových položek se odvíjí od smluvních cen, které stanovuje MPS, spol. s r.o. po projednání s radou města. Město Kladno se zapojilo do kolektivního systému sběrné sítě elektroodpadů, který by měl přenést náklady na likvidaci tohoto druhu odpadu na výrobce a dovozce. Zavedením tohoto systému do praxe si Město slibuje alespoň částečné snížení výdajů za likvidaci odpadu. I když už dnes je jasné, že náklady na likvidaci, že elektroodpadu umístěného jinam než na určené sběrné místo dále ponese obec. 2.6.1 Způsob placení poplatku za komunální odpad ve městě Kladně Ve Městě Kladně byl ve sledovaném období 2003 a 2004 vybírán poplatek za komunální odpad podle § 17a zákona 185/2001 Sb. o odpadech. Tento způsob s sebou nesl mnoho problémů. Plátci, zejména velká bytová družstva, neměli dostatečný přehled o jednotlivých poplatnících a tím se celkový objem vybraných poplatků snižoval. Také vymahatelnost byla značně problematická. Proto Město Kladno přistoupilo ke změně způsobu vybírání poplatku. Od roku 2006 je zaveden místní poplatek podle zákona 565/1990 Sb. , o místních poplatcích. Povinnost zaplatit poplatek mají všichni občané trvale hlášení k pobytu ve městě a všichni občané, kteří ve městě vlastní rekreační objekt. Město si od této změny slibuje zlepšení vymahatelnosti od neplatičů a zvýšení efektivnosti celého systému výběru poplatků za provoz systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů.
32
POH Statutárního města Kladna
3. Návrhová a směrná část 3.1 Vyhodnocení souladu odpadového hospodářství Statutárního města Kladna se závaznou částí POH Středočeského kraje V tabulce č. 3.1a je porovnán současný stav hospodaření s odpady Statutárního města Kladna s požadavky, cíli a opatřeními závazné části Plánu odpadového hospodářství Středočeského kraje, která byla vyhlášena obecně závaznou vyhláškou v březnu 2006. Hodnoceny jsou zejména cíle a opatření, u nichž jsou jako realizátor opatření označeny města a obce Středočeského kraje. Zjištěné neshody se závaznou částí Plánu odpadového hospodářství Středočeského kraje jsou v tabulce č. 3.1a barevně označeny a doplněny stručným komentářem.
33
Definice cíle
Zvýšit do roku 2008 využití komunálních odpadů na území kraje na 93 kg využitých komunálních odpadů na obyvatele a rok, s výhledem zvýšit celkové využití komunálních odpadů na 50 % do roku 2010
Na území kraje dosáhne výtěžnost separovaného sběru využitelných složek komunálního odpadu (papír, plasty, sklo, kovy)
Označení cíle
A
B B1
A6
A5
A4
A3
A2
A1
Soulad s POH SčK
Komentář
Plán odpadového hospodářství Statutárního města Kladna
Zvýšení efektivity odděleného sběru jednotlivých komodit z domovních odpadů jako kombinace ekonomických a technických opatření v obcích.
Částečný soulad
34
Zvýšení efektivity odděleného sběru bude postupně zlepšováno za účelem podpory tohoto cíle konkrétním opatřením POH Statutárního města Kladna (Opatření 3.a).
Využitelné složky komunálních odpadů Na území Statutárního města Kladna je zaveden důsledný systém Soulad jsou důsledně tříděny v obcích a u třídění využitelných složek KO. jednotlivých původců (živnosti, průmysl). Je zajištěna dostatečná infrastruktura pro Infrastruktura pro separaci a následnou úpravu odpadů bude Částečný separaci a následnou úpravu odpadů na postupně zlepšována v rámci konkrétních opatření POH druhotné suroviny nebo jinak využitelnou soulad Statutárního města Kladna (Opatření 2a). formu. Jsou provozována zařízení na konečné Realizátorem opatření jsou oprávněné osoby provozující zařízení zpracování odpadů v souladu s nejlepšími Nehodnoceno na úpravu, využití a odstranění odpadů. dostupnými technikami. Velké množství produkovaných odpadů je v současnosti Odpady jsou využívány v maximální odstraňováno skládkováním. Statutární město Kladno bude na možné míře s ohledem na environmentální Nesoulad podporu závazného cíle POH SčK realizovat samostatná opatření a ekonomické podmínky materiálově a POH Statutárního města Kladna (Opatření 2.b, opatření 2.c). energeticky. Velké množství produkovaných odpadů je v současnosti odstraňováno skládkováním. Statutární město Kladno bude na Nezbytně nutné množství KO je Nesoulad podporu závazného cíle POH SčK realizovat samostatná opatření odstraňováno na způsobilých skládkách. POH Statutárního města Kladna (Opatření 2.b, opatření 2.c). Je vytvořen integrovaný systém nakládání s KO s optimalizovaným využitím Nehodnoceno Realizátorem opatření je Středočeský kraj. regionálních i republikových zařízení.
Číslo Formulace opatření opatření
Plán odpadového hospodářství Středočeského kraje
Využitelné složky komunálních a obalových odpadů
Tabulka č. 3.1a: Porovnání POH Statutárního města Kladna se závaznou částí POH Středočeského kraje
POH Statutárního města Kladna
Částečný soulad
Zajištění dostatečné a dostupné sběrové sítě pro komodity papír, plasty, sklo (kovy, nápojové kartony) pro všechny občany kraje.
B3
C3
C2
D
Na území kraje se sníží podíl skládkovaných komunálních bioodpadů (BRKO) o 25 % do roku 2010, o 50 % do roku 2013 a o 65 % do roku 2020 oproti produkovanému množství tohoto druhu odpadu v roce 1995. D5
D4
D3
D2
D1
Zajištění dostatečné sběrové sítě bude postupně zlepšováno konkrétním opatřením POH Statutárního města Kladna (Opatření 4.a).
Informovaní obyvatel o problematice OH ze strany města je na poměrně dobré úrovni. V souvislosti se všemi povinnostmi vyplývajícími z POH Statutárního města Kladna bude komplexní informování veřejnosti o problematice nakládání se všemi složkami odpadů řešeno samostatným opatřením (Opatření 11.a)
V současné době jsou svozové oblasti optimalizované. Bude nutno svozové oblasti pouze upravit v návaznosti na podporu opatření B1, kdy bude město zvyšovat počet stání nádob na oddělený sběr jednotlivých komodit z domovních odpadů (Opatření 3.b).
Realizátorem opatření jsou oprávněné osoby provozující zařízení Odběr a následná úprava sebraných na úpravu, využití a odstranění odpadů. Statutární město Kladno odpadů je zajištěna v dostatečné síti Nehodnoceno přispívá k naplnění tohoto opatření předáváním vytříděných složek zařízení na území kraje. komunálních odpadů výhradně k materiálovému využití. Kraj podporuje využití výrobků z druhotných surovin (zejména plasty, Nehodnoceno Realizátorem opatření je Středočeský kraj. papír) v komunální sféře.
Částečný soulad
Zvýšení účasti obyvatel na odděleném sběru využitelných složek komunálních odpadů formou dlouhodobé informační kampaně.
B2
C1
Částečný soulad
Optimalizovat svozové oblasti se společným řešením pro sběr a následnou úpravu sebraných využitelných odpadů.
35
BRKO jsou odděleně shromažďovány ze Realizátorem opatření jsou původci odpadů z průmyslové a soustředěných průmyslových a Nehodnoceno živnostenské sféry. živnostenských zdrojů. Opatření bude podpořeno činnostmi samostatného opatření POH Je zavedena praxe správného domovního Nesoulad Statutárního města Kladna (Opatření 5.b) kompostování. Opatření bude podpořeno činnostmi samostatného opatření POH Komunální systémy zajišťují separovaný Nesoulad Statutárního města Kladna (Opatření 5.a) svoz, zpracování a využití BRKO. Jsou provozovány kompostárny a další Realizátorem opatření jsou provozovatelé kompostáren a zařízení s dostatečnými kapacitami pro Nehodnoceno Středočeský kraj. BRKO. Nezbytně nutné množství BRKO je Částečný Opatření bude podpořeno činnostmi samostatného opatření POH ukládáno pouze na způsobilé skládky. soulad Statutárního města Kladna (Opatření 5.c)
Komunální biologicky rozložitelné odpady
C
Všechny obce v kraji budou do roku 2005 provozovat na svém území systém odděleného sběru využitelných složek komunálních odpadů ve složení papír, plasty, sklo.
minimálně 23 kg na obyvatele za rok 2004 a minimálně 27 kg na obyvatele za rok 2005. Do roku 2008 bude dosažena následující struktura výtěžnosti separovaného sběru: papír 45%, sklo 33%, plasty 14% a kovy 8%.
POH Statutárního města Kladna
E6
E5
E4
E3
E2
E1
F
Zvýšit do roku 2008 množství odděleně sebraných nebezpečných složek komunálních odpadů v obcích a městech Středočeského kraje na 3 kg na obyvatele a rok a do roku 2013 na 3,5 kg F2
F1
V obcích a městech Středočeského kraje vzrůstá počet trvale přístupných sběrných dvorů, které přijímají nebezpečné složky komunálních odpadů. Obce a města využívají pro snížení nákladů spolupráce s výrobci a dovozci zajišťujícími povinný zpětný odběr vybraných výrobků.
Statutární město Kladno se postupně zapojuje do systému zpětného odběru výrobků. Pro dosažení optimálního stavu město přijalo konkrétní opatření (7.b) Částečný soulad
36
Statutární město Kladno bude postupně navyšovat počet sběrných dvorů (Opatření 7.a)
Částečný soulad
Omezovat produkci nebezpečných odpadů ve výrobě, zejména změnou výrobních Realizátorem opatření jsou původci nebezpečných odpadů Nehodnoceno z výrobní sféry. procesů a technologií produkujících nebezpečné odpady. Podporovat zavádění programů čistší produkce do výrobních a průmyslových Nehodnoceno Realizátorem opatření je Středočeský kraj. firem. Důsledně odděleně shromažďovat Ve stávajícím systému odpadového hospodářství funguje několik nebezpečné odpady již v místě jejich možností předání NO (sběrný dvůr, mobilní svozy NO). Tyto vzniku, tak aby zbytečně nedocházelo ke Soulad odpady jsou odděleně shromažďovány. Dále probíhá také dotřídění kontaminaci většího než nezbytně nutného objemného odpadu z velkoobjemových kontejnerů ihned po svozu množství odpadů nebezpečnými s ohledem na oddělení nebezpečných složek KO vlastnostmi. Město upřednostňuje využití NO před jejich skládkováním. Uplatňovat princip hierarchie nakládání Částečný V budoucnu bude na využití NO brán ještě větší zřetel v souladu s odpady i pro odpadové proudy s konkrétním opatření POH Statutárního města Kladna (Opatření soulad nebezpečných odpadů. 6.a) Trvale snižovat podíl obyvatel exponovaných rizikem profesního a Nehodnoceno Realizátorem opatření jsou orgány ochrany veřejného zdraví. občanského ohrožení z titulu nakládání s nebezpečnými odpady. Pravidelně kontrolovat způsob nakládání s nebezpečnými odpady ve výrobních a Nehodnoceno Realizátorem opatření je ČIŽP. průmyslových firmách.
Nebezpečné složky komunálních odpadů
E
Předcházet vzniku a omezovat produkci nebezpečných odpadů u původců, zejména ve výrobních odvětvích, s cílem snížit měrnou produkci nebezpečných odpadů o 20% do roku 2010 ve srovnání s rokem 2000 s předpokladem dalšího snižování a snižovat rizika na zdraví v celém cyklu produkce a nakládání s nebezpečnými odpady.
Nebezpečné odpady
POH Statutárního města Kladna
H
Do roku 2010 odstranit odpady s obsahem PCB a provést dekontaminaci nebo odstranění zařízení s obsahem PCB na území kraje.
Odpady s obsahem PCB
G
Zahájit na území kraje provozování jednotného systému pro nakládání s odpady specifickými pro zdravotnická zařízení s cílem nejpozději do konce roku 2006 pokrýt v rámci tohoto systému nakládání s 85 % z těchto odpadů.
Odpady ze zdravotnictví
obyvatele a rok.
H2
H1
G4
G3
G2
G1
F3
Nehodnoceno Realizátorem opatření je Středočeský kraj a zdravotnická zařízení.
Nehodnoceno Realizátorem opatření je Středočeský kraj a zdravotnická zařízení.
Nehodnoceno Realizátorem opatření je Středočeský kraj a zdravotnická zařízení.
Nehodnoceno Realizátorem opatření je Středočeský kraj a zdravotnická zařízení.
Částečný soulad
Informovaní obyvatel o problematice OH ze strany města je na poměrně dobré úrovni. V souvislosti se všemi povinnostmi vyplývajícími z POH Statutárního města Kladna bude komplexní informování veřejnosti o problematice nakládání se všemi složkami odpadů řešeno samostatným opatřením (Opatření 11.a)
37
Zajistit dokončení a vyhodnocení inventarizace zařízení s obsahem PCB Realizátorem opatření jsou vlastníci PCB, odpadů s obsahem PCB větším než 5 dm3 a respektovat stanovené Nehodnoceno a zařízení s obsahem PCB, CeHO VÚV T.G.M. jako gestor podmínky pro dekontaminaci zařízení inventarizace PCB, Středočeský kraj. s obsahem PCB o koncentraci vyšší než 50 mg/kg PCB. Připravit v rámci kraje plán Realizátorem opatření jsou vlastníci PCB, odpadů s obsahem PCB dekontaminace, nebo odstranění Nehodnoceno a zařízení s obsahem PCB, CeHO VÚV T.G.M. jako gestor inventarizovaných zařízení a PCB v nich inventarizace PCB, Středočeský kraj. obsažených.
Ve zdravotnických zařízeních je zaveden jednotný systém bezpečné separace a skladování infekčních a nebezpečných odpadů. Program čistší produkce (např.omezování spotřeby materiálů s obsahem toxických složek, snižování N vlastností sterilizací a pod.) je součástí krajského systému. Zdravotnická zařízení využívají efektivní logistický systém (vyváženost ekonomických a bezpečnostních požadavků). Na území Středočeského kraje a hlavního města Prahy je v provozu nejméně 1 zařízení pro bezpečné odstranění zdravotnického odpadu s kapacitou dostatečnou pro oba zmíněné kraje.
Občané Středočeského kraje jsou dostatečně informováni o možnosti odděleného sběru nebezpečných složek.
POH Statutárního města Kladna
J
Dosáhnout do roku 2006 sběru použitých přenosných baterií a akumulátorů v množství 100 gramů na obyvatele za
Baterie a akumulátory
I
Zvyšovat dostupnost sběrných míst použitých odpadních olejů s cílem využít 38 % (50 %) hmotnostních z ročního množství uvedeného na trh do roku 2006 (2012).
Odpadní oleje
J1
I6
I5
I4
I3
I2
I1
H3
Výrobci a dovozci organizují a financují systém sběru, nakládání, využití a Realizátorem opatření jsou výrobci a dovozci olověných odstranění použitých přenosných baterií a Nehodnoceno akumulátorů. akumulátorů, který dosahuje stanovené úrovně sběru.
38
Výrobci a dovozci organizují a financují systém sběru, nakládání, využití a Nehodnoceno Realizátorem opatření jsou výrobci a dovozci olejů. odstranění použitých olejů, který dosahuje stanovené úrovně využití. Hustota veřejné sběrné sítě pro použité oleje dosahuje hustoty prodejní sítě nových Nehodnoceno Realizátorem opatření jsou výrobci a dovozci olejů. olejů. Informovaní obyvatel o problematice OH ze strany města je na Veřejnost je dostatečně informována o poměrně dobré úrovni. V souvislosti se všemi povinnostmi systému odděleného sběru použitých olejů Částečný vyplývajícími z POH Statutárního města Kladna bude komplexní soulad a o možnosti bezplatně je odevzdat ve informování veřejnosti o problematice nakládání se všemi sběrných místech. složkami odpadů řešeno samostatným opatřením (Opatření 11.a). Odpadní a použité oleje nevhodné Soulad Odpadní a použité oleje jsou přednostně předávány k využití. k materiálovému využití jsou přednostně upravovány na alternativní paliva. Zabraňovat mísení odpadní odpadních Sběrný dvůr je vybaven dostatečnými prostředky na oddělené olejů v místech jejich vzniku, Soulad soustřeďování a skladování, s ohledem na shromažďování přebíraných odpadních olejů. jejich následné využití. Ukončit spalování odpadních olejů ve Statutární město Kladno není provozovatelem žádného zdroje středních a malých stacionárních zdrojích Nehodnoceno znečišťování ovzduší ve kterém by docházelo ke spalování znečišťování ovzduší k 1. červnu 2004. odpadních olejů.
Zajistit v rámci kraje sběr a následné Realizátorem opatření jsou vlastníci PCB, odpadů s obsahem PCB odstraňování zařízení s obsahem PCB, Nehodnoceno a zařízení s obsahem PCB, CeHO VÚV T.G.M. jako gestor které nepodléhají inventarizaci podle inventarizace PCB, Středočeský kraj. příslušné metodiky.
POH Statutárního města Kladna
K
Zajistit do roku 2005 sběr a materiálové využití 85 % hmotnostních z celkového množství olověných akumulátorů uvedených na trh a do roku 2012 sběr a materiálové využití 95 % hmotnostních z celkového množství olověných akumulátorů uvedených na trh.
rok, z toho materiálově využívat minimálně 50 % hmotnostních.
K4
39
Na území kraje je provozováno jedno zařízení pro zpracování použitých Realizátorem opatření jsou provozovatel zařízení na zpracování a olověných akumulátorů celostátního Nehodnoceno využití použitých olověných akumulátorů a Středočeský kraj. významu, které má dostatečnou kapacitu a při zpracování dosahuje stanovené míry materiálového využití.
Částečný soulad
Informovaní obyvatel o problematice OH ze strany města je na poměrně dobré úrovni. V souvislosti se všemi povinnostmi vyplývajícími z POH Statutárního města Kladna bude komplexní informování veřejnosti o problematice nakládání se všemi složkami odpadů řešeno samostatným opatřením (Opatření 11.a)
Realizátorem opatření jsou prodejci a distributoři olověných akumulátorů.
Realizátorem opatření jsou výrobci a dovozci olověných akumulátorů.
K3
Nehodnoceno
Nehodnoceno
Baterie jsou předávány k využití s využitím systému zpětného odběru společnosti ECOBAT.
Nehodnoceno
Soulad
Realizátorem opatření jsou provozovatel zařízení na zpracování a využití použitých olověných akumulátorů a Středočeský kraj.
Částečný soulad
Realizátorem opatření jsou prodejci a distributoři olověných akumulátorů. Informovaní obyvatel o problematice OH ze strany města je na poměrně dobré úrovni. V souvislosti se všemi povinnostmi vyplývajícími z POH Statutárního města Kladna bude komplexní informování veřejnosti o problematice nakládání se všemi složkami odpadů řešeno samostatným opatřením (Opatření 11.a).
Nehodnoceno
Veřejnost je dostatečně informována o systému odděleného sběru použitých olověných akumulátorů o možnosti bezplatně je odevzdat ve sběrných místech.
K2
K1
J5
J4
J3
J2
Hustota veřejné sběrné sítě pro použité přenosné baterie a akumulátory dosahuje hustoty prodejní sítě nových baterií a akumulátorů. Veřejnost je dostatečně informována o systému odděleného sběru použitých přenosných baterií a akumulátorů o možnosti bezplatně je odevzdat ve sběrných místech. Na území kraje je vybudováno jedno integrovaného zařízení pro skladování, třídění a zpracování přenosných baterií a akumulátorů celostátního významu, které má dostatečnou kapacitu a při zpracování dosahuje stanovené míry materiálového využití. Je dodržován zákaz ukládání přenosných baterií a akumulátorů na skládky, dodržování tohoto zákazu je kontrolováno. Výrobci a dovozci organizují a financují systém sběru a využití použitých olověných akumulátorů, který dosahuje stanovené úrovně sběru. Hustota veřejné sběrné sítě pro použité olověné akumulátory dosahuje hustoty prodejní sítě nových akumulátorů.
POH Statutárního města Kladna
M
Postupně zvýšit environmentální kvalitu kalů z ČOV, které jsou produkovány na území Středočeského kraje, a tím i množství kalů, které vyhovují legislativním předpisům na využití kalů.
Kaly z čistíren odpadních vod
L
Dosáhnout u použitých průmyslových nikl kadmiových akumulátorů úplného využití kovové substance do 31. prosince 2005.
M5
M4
M3
M2
M1
L4
L3
L2
L1
Je vytvořen systém monitoringu kvality kalů z ČOV, s kterými je ve Středních Čechách nakládáno. Provozovatelé významných ČOV realizují opatření ke snižování environmentálního zatížení kalů. Je vytvořen systém monitoringu zemědělským pozemků vhodných pro aplikaci kalů z ČOV. Bude doplněna síť zařízení pro materiálové a energetické využití kalů z ČOV. Problematika kalů z ČOV bude řešena koordinovaně s hlavním městem Prahou a centrální odbornou institucí (CEHO).
Výrobci a dovozci organizují a financují sběr, nakládání, využití a odstranění použitých průmyslových nikl kadmiových akumulátorů. Původci odpadů jsou dostatečně informováni o systému odděleného sběru použitých průmyslových nikl kadmiových akumulátorů o možnosti bezplatně je odevzdat zpět výrobcům a dovozcům. Na území kraje jsou provozována jen taková zařízení na demontáž a zpracování průmyslových nikl kadmiových akumulátorů, která zajišťují úplné využití jejich kovové substance. Je dodržován zákaz ukládání průmyslových nikl kadmiových akumulátorů na skládky a to včetně případných materiálů, látek a součástí, které vzniknou jejich demontáží. Dodržování tohoto zákazu je kontrolováno.
Realizátorem opatření jsou provozovatelé ČOV, Středočeský kraj, CEHO.
Realizátorem opatření jsou provozovatelé ČOV, Středočeský kraj, CEHO. Realizátorem opatření jsou provozovatelé ČOV, Středočeský kraj, CEHO.
Nehodnoceno Nehodnoceno
40
Realizátorem opatření jsou provozovatelé ČOV, Středočeský kraj, CEHO. Nehodnoceno
Nehodnoceno Statutární město Kladno není provozovatelem ČOV.
Nehodnoceno
Realizátorem opatření jsou výrobci a dovozci průmyslových niklkadmiových akumulátorů, provozovatelé demontážních a Nehodnoceno zpracovatelských zařízení průmyslových nikl-kadmiových akumulátorů, provozovatelé skládek odpadu a Středočeský kraj.
Realizátorem opatření jsou výrobci a dovozci průmyslových niklkadmiových akumulátorů, provozovatelé demontážních a Nehodnoceno zpracovatelských zařízení průmyslových nikl-kadmiových akumulátorů, provozovatelé skládek odpadu a Středočeský kraj.
Realizátorem opatření jsou výrobci a dovozci průmyslových niklkadmiových akumulátorů, provozovatelé demontážních a Nehodnoceno zpracovatelských zařízení průmyslových nikl-kadmiových akumulátorů, provozovatelé skládek odpadu a Středočeský kraj.
Realizátorem opatření jsou výrobci a dovozci průmyslových niklkadmiových akumulátorů, provozovatelé demontážních a Nehodnoceno zpracovatelských zařízení průmyslových nikl-kadmiových akumulátorů, provozovatelé skládek odpadu a Středočeský kraj.
POH Statutárního města Kladna
O
Je vybudován fungující krajský systém pro sběr a recyklaci vyřazovaných vozidel včetně koncového zařízení pro jejich zpracování s nadregionální působností.
Autovraky
N
Zabránit rozptylu azbestu a azbestových vláken do složek životního prostředí.
Odpady s obsahem azbestu
O2
O1
N5
N4
N3
N2
N1
41
Výrobci a dovozci hradí náklady na sběr, Realizátorem opatření jsou výrobci a dovozci automobilů, prodejci nakládání, využití a odstranění Nehodnoceno automobilů a Středočeský kraj. vyřazovaných vozidel. Na základě prognózy množství vyřazených vozidel na území Středočeského kraje a Hlavního města Prahy a na základě Realizátorem opatření jsou výrobci a dovozci automobilů, prodejci Nehodnoceno tuzemských i zahraničních zkušeností je automobilů a Středočeský kraj. navržen systém sběru a následného zpracování vyřazovaných vozidel.
Realizátorem opatření jsou výrobci produktů s obsahem azbestu, Výroba produktů s obsahem azbestu je na původci odpadů nakládající s odpady s obsahem azbestu, území Středočeského kraje k 31.12. 2005 Nehodnoceno provozovatelé zařízení na odstranění odpadů, orgány ochrany ukončena. veřejného zdraví a Středočeský kraj. Realizátorem opatření jsou výrobci produktů s obsahem azbestu, Je vydán seznam skládek, které mají původci odpadů nakládající s odpady s obsahem azbestu, souhlas k ukládání odpadů s obsahem Nehodnoceno provozovatelé zařízení na odstranění odpadů, orgány ochrany z azbestu. veřejného zdraví a Středočeský kraj. Realizátorem opatření jsou výrobci produktů s obsahem azbestu, Jsou stanoveny technické a bezpečnostní původci odpadů nakládající s odpady s obsahem azbestu, požadavky pro nakládání s odpady s Nehodnoceno provozovatelé zařízení na odstranění odpadů, orgány ochrany obsahem azbestu a jsou stanoveny veřejného zdraví a Středočeský kraj. podmínky pro jejich ukládání na skládky. Veřejnost a původci odpadů jsou Realizátorem opatření jsou výrobci produktů s obsahem azbestu, dostatečně informováni o nebezpečnosti původci odpadů nakládající s odpady s obsahem azbestu, odpadů s obsahem azbestu, o materiálech, Nehodnoceno provozovatelé zařízení na odstranění odpadů, orgány ochrany které mohou být kontaminovány azbestem veřejného zdraví a Středočeský kraj. (zejména stavebních), a o způsobech nakládání s těmito materiály. Je kontrolováno, zda při nakládání Realizátorem opatření jsou výrobci produktů s obsahem azbestu, s odpadem z obsahem azbestu oprávněné původci odpadů nakládající s odpady s obsahem azbestu, osoby dodržují technické a bezpečnostní Nehodnoceno provozovatelé zařízení na odstranění odpadů, orgány ochrany požadavky a zda s odpady z obsahem veřejného zdraví a Středočeský kraj. azbestu nenakládají jinak.
POH Statutárního města Kladna
P
Na území kraje se zvýší míra materiálové recyklace stavebních a demoličních odpadů o 33 % do roku 2006 a o 60 % do roku 2013 v porovnání se stavem recyklace v roce 2001. P3
P2
P1
Stavební a demoliční odpady (SDO)
O6
O5
O4
O3
Recyklace SDO je součástí komunálních systémů nakládání s odpady. Je omezeno skládkování neupravených SDO.
Při stavbách, rekonstrukcích a demolicích je zajištěno řízené nakládání s odpady.
Je trvale zvyšováno množství vyřazovaných vozidel, která jsou sbírána a zpracovávána v krajském systému pro sběr a recyklaci vyřazovaných vozidel. Provozy všech zpracovatelů vyřazovaných vozidel (autovraků) na území kraje jsou do roku 2005 uvedeny do souladu s platnými právními předpisy v oblasti odpadového hospodářství a stanou se zařízeními na sběr a odstraňování vyřazovaných vozidel (autovraků). Veřejnost je dostatečně informována o krajském systému pro sběr a recyklaci vyřazovaných vozidel a o možnosti vozidla odevzdat ve sběrných místech. Nejpozději do 1.1. 2006 je pro všechna vyřazená vozidla dosažena míra opětovného použití a zhodnocení nejméně 85% průměrné hmotnosti vozidla a míra opětovného použití a recyklace zvýšena na nejméně 80% průměrné hmotnosti vozidla (pro vozidla vyrobená před 1.1 1980 minimálně 75% pro opětovné použití a zhodnocení a 70 % pro opětovné použití a recyklaci).
Realizátorem opatření jsou výrobci a dovozci automobilů, prodejci automobilů a Středočeský kraj.
Realizátorem opatření jsou výrobci a dovozci automobilů, prodejci automobilů a Středočeský kraj.
Nehodnoceno
Nehodnoceno
Soulad
Soulad
Částečný soulad
Realizátorem opatření jsou výrobci a dovozci automobilů, prodejci automobilů a Středočeský kraj.
Nehodnoceno
42
Statutární město Kladno má stanoven soubor pravidel nakládání s odpady při stavbách a tato pravidla jsou součástí stavebních povolení. Při kolaudačních řízeních je dodržování těchto pravidel kontrolováno. V rámci samostatného opatření POH bude zkvalitněn stávající systém nakládání se stavebním a demoličním odpadem na území města (Opatření 8.a). Statutární město Kladno předává vzniklý stavební a demoliční odpad k recyklaci. Statutární město Kladno předává vzniklý stavební a demoliční odpad k recyklaci.
Realizátorem opatření jsou výrobci a dovozci automobilů, prodejci automobilů a Středočeský kraj.
Nehodnoceno
POH Statutárního města Kladna
Dosáhnout nejpozději do 31. prosince 2006 úrovně odděleného sběru tříděných odpadních elektrických a elektronických zařízení z domácností v množství 4 kg na osobu za rok.
Při zpracování jednotlivých kategorií odpadních elektrických a elektronických zařízení zajistit nejpozději od 31. prosince 2006 jejich využití
Q
R R1
Q5
Q4
Q3
Q2
Q1
Soulad
Informovaní obyvatel o problematice OH ze stany města je na poměrně dobré úrovni. V souvislosti se všemi povinnostmi vyplývajícími z POH Statutárního města Kladna bude komplexní informování veřejnosti o problematice nakládání se všemi složkami odpadů řešeno samostatným opatřením (Opatření 11.a) Město předává odpadní elektrická a elektronická zařízení výhradně k využití. Dále v rámci svých kompetencí kontroluje dodržování zákazu skládkování u jednotlivých původců svého správního území.
Realizátorem opatření jsou prodejci a distributoři elektrických a elektronických zařízení.
Stávající systém odpadového hospodářství města zahrnuje oddělený sběr odpadních elektrických a elektronických zařízení a jejich předávání k využití s důrazem na zapojení systému zpětného odběru, prostřednictvím jednotlivých povinných osob nebo kolektivních systémů.
43
Na území kraje je vybudováno jedno centrální demontážní a zpracovatelské zařízení pro hlavní kategorie odpadních Realizátorem opatření jsou výrobci a dovozci elektrických a elektrických a elektronických zařízení, Nehodnoceno elektronických zařízení, zpracovatelé odpadních elektrických a elektronických zařízení a Středočeský kraj. které má dostatečnou kapacitu a při zpracování dosahuje stanovené míry využití.
Je zakázáno ukládat odpadní elektrická a elektronická zařízení na skládky odpadů, dodržování tohoto zákazu je kontrolováno.
Výrobci a dovozci hradí náklady na sběr, nakládání, využití a odstranění odpadních Nehodnoceno elektrických a elektronických zařízení. Je vybudován fungující systém odděleného sběru odpadních elektrických a elektronických zařízení, který dosahuje stanovené úrovně sběru, přičemž pro Soulad odpadní elektrická a elektronická zařízení původem z domácností je zajištěn bezplatný zpětný odběr těchto zařízení. Hustota veřejné sběrné sítě pro odpadní elektrická a elektronická zařízení dosahuje Nehodnoceno hustoty prodejní sítě nových elektrických a elektronických zařízení. Veřejnost je dostatečně informována o systému odděleného sběru odpadních Částečný elektrických a elektronických zařízení a o soulad možnosti bezplatně odevzdat tato zařízení ve sběrných místech.
Realizátorem opatření jsou výrobci a dovozci elektrických a elektronických zařízení.
Statutární město Kladno předává vzniklý stavební a demoliční Je omezeno využívání neupravených SDO Soulad odpad k recyklaci. pro terénní úpravy a rekultivace. Je zajištěn a podporován odbyt Nehodnoceno Realizátorem opatření je Středočeský kraj. vznikajících recyklátů.
Odpadní elektrická a elektronická zařízení
P5
P4
POH Statutárního města Kladna
S
Zapracovat nejpozději do 31.12. 2006 do plánů odpadového hospodářství havarijní plány nakládání s odpady pro možné krizové situace. S2
S1
44
Realizátorem opatření jsou výrobci a dovozci elektrických a Nehodnoceno elektronických zařízení, zpracovatelé odpadních elektrických a elektronických zařízení a Středočeský kraj.
Realizátorem opatření jsou výrobci a dovozci elektrických a Nehodnoceno elektronických zařízení, zpracovatelé odpadních elektrických a elektronických zařízení a Středočeský kraj.
Realizátorem opatření jsou výrobci a dovozci elektrických a Nehodnoceno elektronických zařízení, zpracovatelé odpadních elektrických a elektronických zařízení a Středočeský kraj.
Realizátorem opatření jsou výrobci a dovozci elektrických a Nehodnoceno elektronických zařízení, zpracovatelé odpadních elektrických a elektronických zařízení a Středočeský kraj.
Je stanovena metodika pro zpracování plánů nakládání s odpady pro možné Nehodnoceno Realizátorem opatření je Středočeský kraj krizové situace. Původci odpadů mají zpracovány havarijní plány nakládání s odpady pro možné Nehodnoceno Realizátorem opatření jsou původci odpadů krizové situace jako součást svých plánů odpadového hospodářství.
Odpady vzniklé následkem krizových situací
R5
R4
R3
R2
Centrální i ostatní demontážní a zpracovatelská zařízení odpadních elektrických a elektronických zařízení mají uděleno povolení k provozu a splňují technické požadavky stanovené v příloze III směrnice Evropského parlamentu a Rady 2002/96/EC o odpadních elektrických a elektronických zařízeních. Centrální i ostatní demontážní a zpracovatelská zařízení odpadních elektrických a elektronických zařízení respektují při demontáži a zpracování pokyny uvedené v příloze II směrnice Evropského parlamentu a Rady 2002/96/EC o odpadních elektrických a elektronických zařízeních. Výrobci a dovozci označují nové elektrické a elektronické výrobky uváděné na trh svojí obchodní značkou a označením, zda byl výrobek uveden na trh po 13. srpnu 2005. Výrobci a dovozci usnadňují demontáž a recyklaci elektrických a elektronických zařízení vhodnými opatřeními při navrhování a výrobě těchto zařízení a předáváním informací o složení a možnosti demontáže jednotlivých dílů daného výrobku.
POH Statutárního města Kladna
U
T
Na území kraje nebude od roku 2004 povolována výstavba nových skládek komunálních odpadů s celkovou kapacitou nižší než 250.000 tun nebo s ročním objemem ukládaných odpadů nižším než 20.000 tun.
Na území kraje se do roku 2006 sníží celkové roční množství odpadů ukládaných na skládky o 10% a do roku 2010 o 20% v porovnání s rokem 2000.
U2
U1
T3
T2
T1
Podíl odpadů ukládaných na skládku
S5
S4
S3
Částečný soulad
Statutární město Kladno má zpracovaný Plán havarijní připravenosti Statutárního města Kladna. V rámci POH Statutárního města Kladna je samostatným opatřením řešena i problematika propojení otázek mimořádného výskytu odpadů. (Opatření 9.a)
Je provedeno zhodnocení nakládání s jednotlivými skládkovanými odpady s cílem omezit skládkování. Pro jednotlivé skupiny odpadů je zajištěna dostatečná infrastruktura zařízení na úpravu a využití (materiálové, biologické, jiné – např. výroba paliv). V případě potřeby je zajištěno pro vybrané skupiny odpadů energetické využití v zařízeních provozovaných na území sousedních krajů s ohledem na dojezdové vzdálenosti. Je provedeno zhodnocení skládek z hlediska vybavenosti, velikosti spádové oblasti a lokalizace v kraji. Je navržena síť optimálního využití skládek s ohledem na stávající zařízení v kraji. Síť je doplněna případnými překládacími stanicemi na směsný komunální odpad podle spádových oblastí skládek.
V rámci závazné části POH Statutárního města Kladna je stanoveno samostatné opatření (Opatření 10.a).
Realizátorem opatření je Středočeský kraj, provozovatelé skládek a investoři. Nehodnoceno
45
Realizátorem opatření je Středočeský kraj, provozovatelé skládek a investoři.
Statutární město Kladno nemá potřebu zajistit energetické využití vybraných skupin odpadů v zařízeních na území sousedních krajů.
Nehodnoceno
Nehodnoceno
Nehodnoceno Realizátorem opatření je Středočeský kraj
Nesoulad
Provozovatelé zařízení na zpracování a odstranění odpadů mají zpracovány Realizátorem opatření jsou provozovatelé zařízení na zpracování a havarijní plány nakládání s odpady pro Nehodnoceno odstranění odpadů. možné krizové situace jako součást svých plánů odpadového hospodářství. Je zajištěna síť zařízení, která v případě Problematika je řešena v Plánu havarijní připravenosti Statutárního Soulad krizové situace zajistí meziskladování a města Kladna. Přezkoumaní stavu s případnou aktualizací bude následné odstranění vzniklých odpadů. provedeno v rámci opatření 9.a
Města a obce mají zpracovány havarijní plány nakládání s odpady pro možné krizové situace jako součást svých plánů odpadového hospodářství.
POH Statutárního města Kladna
V
U všech skládek provozovaných na území kraje bude do konce roku 2004 provedena prověrka provozu a technického stavu. Do konce roku 2005 bude sestaven Plán úprav skládky („Site Reconditioning Plan“) dle směrnice Rady EU 99/31/EC o skládkách odpadů, s cílem do roku 2009 přizpůsobit stávající skládky novým právním předpisům.
Realizátorem opatření jsou provozovatelé skládek odpadů a Středočeský kraj.
Pravidelná kontrola všech provozovaných i Nehodnoceno ukončených skládek.
V4
V5
46
Realizátorem opatření jsou provozovatelé skládek odpadů a Středočeský kraj.
Kraj ukončí provoz skládek, které nesplnily do konce roku 2009 stanovené Nehodnoceno podmínky. Provozovatelé skládek zajistí řádnou rekultivaci.
Realizátorem opatření jsou provozovatelé skládek odpadů a Středočeský kraj.
Nehodnoceno
Realizátorem opatření jsou provozovatelé skládek odpadů a Středočeský kraj.
Realizátorem opatření jsou provozovatelé skládek odpadů a Středočeský kraj.
Realizátorem opatření je Středočeský kraj, provozovatelé skládek a investoři.
Nehodnoceno
Nehodnoceno
Realizátorem opatření je Středočeský kraj, provozovatelé skládek a investoři.
Nehodnoceno
Nehodnoceno
V3
V2
V1
U4
U3
Je podporováno vytváření center komplexního nakládání s odpady, kdy jsou v areálu skládek provozována zařízení na využití odpadů (materiálové, biologické). Je omezován provoz skládek mimo síť optimálního využití. Do konce roku 2004 budou provedeny audity s vyhodnocením technického stavu a podmínek provozu všech skládek na území kraje ve vztahu k předpisům EU o skládkování, zejména vzhledem k směrnici Rady EU 99/31/EC o skládkách odpadů. Provozovatelé skládek zpracují dle potřeb kraje Site Reconditioning Plan do konce roku 2005. Opatření k uvedení skládky do souladu s požadavky kraje budou provedena do konce roku 2009.
POH Statutárního města Kladna
POH Statutárního města Kladna
3.2 Přehled cílů POH Statutárního města Kladna a opatření k jejich dosažení Přehled cílů a opatření závazné části Plánu odpadového hospodářství Statutárního Města Kladna je závazným dokumentem sloužícím jako zásadní rozhodovací podklad v oblasti odpadového hospodářství města. V rámci svého odpadového hospodářství bude Statutární město Kladno v maximální možné míře podporovat naplnění krajských cílů stanovených v Plánu odpadového hospodářství Středočeského kraje. Splnění strategických krajských cílů podpoří Statutární město Kladno realizací následujících cílů a opatření.
Cíl 1.
Pokračovat v maximální možné míře ve využívání stávajících systémů nakládání s odpady, které jsou v souladu se závaznou částí POH Středočeského kraje Opatření: 1.a Využívat stávajících systémů nakládání s odpady ve městě 1.b Zajistit trvalé zvyšování výběru poplatků za komunální odpad od občanů
2.
Zvýšit do roku 2008 využití komunálních odpadů na území kraje na 93 kg využitých komunálních odpadů na obyvatele a rok, s výhledem zvýšit celkové využití komunálních odpadů na 50 % do roku 2010 Opatření: 2.a Zajistit dostatečnou infrastrukturu pro separaci a následnou úpravu odpadů na druhotné suroviny nebo jinak využitelnou formu 2.b Odstraňovat pouze nezbytně nutné množství komunálních odpadů na způsobilých skládkách 2.c Posoudit možnost alternativního nakládání s komunálním odpadem
3.
Na území kraje dosáhne výtěžnost separovaného sběru využitelných složek komunálního odpadu (papír, plasty, sklo, kovy) minimálně 23 kg na obyvatele za rok 2004 a minimálně 27 kg na obyvatele za rok 2005. Do roku 2008 bude dosažena následující struktura výtěžnosti separovaného sběru: papír 45 %, sklo 33 %, plasty 14 % a kovy 8 % Opatření: 3.a Zvýšit efektivitu separovaného sběru jednotlivých komodit z domovních odpadů kombinací ekonomických a technických opatření 3.b Optimalizovat svozové oblasti se společným řešením pro sběr a následnou úpravu sebraných využitelných odpadů 3.c Podporovat zavedení odděleného sběru jednotlivých komodit ve školách a na úřadech na území města
47
POH Statutárního města Kladna
4.
Všechny obce v kraji budou do roku 2005 provozovat na svém území systém odděleného sběru využitelných složek komunálních odpadů ve složení papír, plasty, sklo Opatření: 4.a Zajistit dostatečnou a dostupnou sběrovou sít pro komodity papír, plasty, sklo (kovy, nápojové kartony) pro všechny občany kraje 4.b Zavést oddělený sběr nápojových kartonů na území města
5.
Na území kraje se sníží podíl skládkovaných komunálních bioodpadů (BRKO) o 25 % do roku 2010, o 50 % do roku 2013 a o 65 % do roku 2020 oproti produkovanému množství tohoto druhu odpadu v roce 1995 Opatření: 5.a Zpracovat program optimálního nakládání s BRKO na území města 5.b Podporovat praxi správného domovního kompostování 5.c Ukládat na způsobilé skládky pouze nezbytně nutné množství BRKO
6.
Předcházet vzniku a omezovat produkci nebezpečných odpadů u původců, zejména ve výrobních odvětvích, s cílem snížit měrnou produkci nebezpečných odpadů o 20% do roku 2010 ve srovnání s rokem 2000 s předpokladem dalšího snižování a snižovat rizika na zdraví v celém cyklu produkce a nakládání s nebezpečnými odpady. Opatření: 6.a Upřednostňovat využívání nebezpečných odpadů před skládkováním
7.
Zvýšit do roku 2008 množství odděleně sebraných nebezpečných složek komunálních odpadů v obcích a městech Středočeského kraje na 3 kg na obyvatele a rok a do roku 2013 na 3,5 kg obyvatele a rok. Opatření: 7.a Zřídit další sběrné dvory pro občany města 7.b Využívat v maximální možné míře systému zpětného odběru v odpadovém hospodářství města
8.
Na území kraje se zvýší míra materiálové recyklace stavebních a demoličních odpadů o 33 % do roku 2006 a o 60 % do roku 2013 v porovnání se stavem recyklace v roce 2001. Opatření: 8.a Zkvalitnit systém nakládání se stavebním a demoličním odpadem na území města
9
Zapracovat do plánů odpadového hospodářství havarijní plány nakládání s odpady pro možné krizové situace. Opatření:
48
POH Statutárního města Kladna
9.a 10.
Dopracovat Plán havarijní připravenosti s ohledem na problematiku nakládání s odpady v období mimořádných událostí
Na území kraje se do roku 2006 sníží celkové roční množství odpadů ukládaných na skládky o 10% a do roku 2010 o 20% v porovnání s rokem 2000. Opatření: 10.a Zpracovat vyhodnocení nakládání s jednotlivými skládkovanými odpady
11.
Cílenou integrovanou informační kampaní zkvalitnit přístup občanů k systému nakládání s odpady na území města Opatření: 11.a Realizovat integrovanou informační kampaň jako nástroj systému odpadového hospodářství města
49
POH Statutárního města Kladna
Opatření 1.a Pokračovat v maximální možné míře ve Cíl POH Statutárního využívání stávajících systémů nakládání Termín města Kladno s odpady, které jsou v souladu se realizace:
od 1/2007
závaznou částí POH Středočeského kraje Odpovědnost:
Statutární město Kladno, odbor životního prostředí
Název opatření/programu
Využívat stávajících systémů nakládání s odpady
Vazba na závaznou část POH SčK
Opatření A1, E3, I4, I5, J5, P2, P3, P4, Q2, Q5,
Vazba na produkované odpady
Všechny produkované odpady
Cílová hodnota a způsob monitoringu:
Udržování stávajících systémů / sledování vývoje odpadového hospodářství
Potřeba zdrojů
Nestanoveno
Komentář: Porovnání současného stavu nakládání s odpady na území Statutárního města Kladna se závaznou částí POH Středočeského kraje identifikovalo jednotlivé způsoby a systémy nakládání s odpady, které jsou již nyní v souladu se závaznou částí POH. Tato skutečnost bude promítnuta i do činností souvisejícími s nakládáním s těmito složkami odpadů. Statutární město Kladno bude v maximální možné míře pokračovat v již fungujících systémech způsobu nakládání s odpady. Odpovědní pracovníci odboru životního prostředí budou také v rámci tohoto cíle průběžně sledovat legislativní změny v oblasti nakládání s odpady a případné změny související s činností města budou promítnuty i do stávajícího systému nakládání s odpady ve městě. Realizované změny budou zohledňovat i požadavky závazné části POH Středočeského kraje. Činnosti: -
pokračovat v nastavených systémech nakládání s odpady, které jsou v souladu se závaznou částí POH Středočeského kraje, průběžně sledovat legislativní změny v oblasti nakládání s odpady, začleňovat případné legislativní změny do systémů nakládání s odpady ve městě, vyhodnocovat případné změny stávajících systémů nakládání s odpady ve vztahu k závazné části POH Středočeského kraje, realizovat pouze takové změny, které budou v souladu se závaznou částí POH Středočeského kraje, aplikovat v případě vzniku a následné identifikace nových odpadových toků na území města správnou provozně – administrativní praxi odpadového hospodářství v souladu se zákonem č. 185/2001 Sb., o odpadech v platném znění.
50
POH Statutárního města Kladna
Opatření 1.b Pokračovat v maximální možné míře ve Cíl POH Statutárního využívání stávajících systémů nakládání Termín města Kladno s odpady, které jsou v souladu se realizace:
od 1/2007
závaznou částí POH Středočeského kraje Odpovědnost:
Magistrát města Kladna, odbor životního prostředí
Název opatření/programu
Zajistit trvalé zvyšování výběru poplatků za komunální odpad od občanů
Vazba na závaznou část POH SčK
Nespecifikováno
Vazba na produkované odpady
Všechny produkované odpady
Cílová hodnota a způsob monitoringu:
100% platících občanů města
Potřeba zdrojů
Nestanoveno
Komentář: Poplatky za komunální odpad hrazené občany města tvoří nejvýznamnější část příjmů v oblasti odpadového hospodářství Statutárního města Kladna. Z meziročního srovnání sledovaného období let 2003-2004 (viz tabulka 2.6a) v analytické část vyplývá, že byl zaznamenán zásadní pokles efektivity vybírání poplatků ze strany magistrátu. Meziročně se snížil objem vybraných poplatků zhruba o 5,75 mil Kč. Dle údajů magistrátu města je evidováno v roce 2004 22% neplatičů, kteří se podílejí na této nepříznivé bilanci. Jedním z možných důvodů tohoto nepříznivého stavu může být i změna systémů plateb za komunální odpad, která je okomentována v kapitole 2.6 analytické části. Statutární město Kladno se rozhodlo k aktivnějšímu přístupu vybíraní poplatků za komunální odpad a tím zvýšení finančních prostředků v oblasti odpadového hospodářství města. Za tímto účelem vypracuje Statutární město Kladno vnitřní analýzu současného stavu vybíraní poplatků. Na zpracování analýzy se bude podílet pracovní skupina složená ze zástupců všech dotčených odborů magistrátu města i spolupracujících subjektů a budou navržena konkrétní opatření k postupnému zlepšování současného stavu. Tato opatření budou následně realizována. Činnosti: -
zpracovat analýzu účinnosti současného stavu výběru poplatků za komunální odpad, navrhnout konkrétní opatření na zlepšení stávajícího stavu, realizovat navržená opatření, posílit informovanost občanů o problematice výběru poplatků za komunální odpad.
51
POH Statutárního města Kladna
Opatření 2.a Zvýšit do roku 2008 využití komunálních odpadů na území kraje na 93 kg využitých Cíl POH Statutárního komunálních odpadů na obyvatele a rok, Termín města Kladno s výhledem zvýšit celkové využití realizace: komunálních odpadů na 50 % do roku 2010
od 1/2007
Odpovědnost:
Magistrát města Kladna, odbor životního prostředí
Název opatření/programu
Zajistit dostatečnou infrastrukturu pro separaci a následnou úpravu odpadů na druhotné suroviny nebo jinak využitelnou formu
Vazba na závaznou část POH SčK
Cíl A; opatření A2
Vazba na produkované odpady
Komunální odpady
Cílová hodnota a způsob monitoringu:
Zajištění dostatečné infrastruktura pro separaci / množství využitých komunálních odpadů
Potřeba zdrojů
Nestanoveno
Komentář: Důsledná separace odpadů je primárním předpokladem pro efektivní využívaní odpadu. Zvláště pak v oblasti nakládání s komunálními odpady, které jsou v případě jejich netřídění (vznik SKO) velmi druhově, materiálově a kvalitativně různorodé, je separace na jednotlivé využitelné složky pro následné materiálové využití odpadů naprosto nezbytná. Statutární město Kladno, jako původce komunálních odpadů, má zajištěnu infrastrukturu pro separaci využitelných složek komunálních odpadů rozmístěním nádob na plasty papír a sklo. Nakládání s těmito složkami odpadu pro město kompletně zabezpečuje oprávněná osoba – Městský podnik služeb Kladno, spol. s r.o. Tato společnost pronajímá městu jednotlivé nádoby, zabezpečuje jejich rozmístění, svoz, kontrolu a údržbu a předání shromážděných odpadů k dalšímu využití. Pro naplnění závazného opatření POH Středočeského kraje a přeneseně i POH Statutárního města Kladna bude město realizovat celou řadu činností které povedou ke zkvalitnění stávajícího systému, zvyšování využití komunálních odpadů a informačního povědomí občanů souvisejícího s problematikou využívaní komunálních odpadů. Toto opatření je koncepčně propojeno s dalšími opatřeními POH Statutárního města Kladna ( 2.b; 2.c; 3.a; 3.b; 3.c; 4.a; 4.b; 11.a). Činnosti: -
provádět průběžnou kontrolní činnost systému separace a následného využití komunálních odpadů,
52
POH Statutárního města Kladna
-
vyhodnocovat kontroly systému a připomínky občanů i dalších subjektů a efektivní změny promítnout do systému, hledat nové možnosti v oblasti separace komunálních odpadů, informovat občany o problematice separace a využívání komunálních odpadů (v souladu s popatřením 11.a) využívat možností podpory ze strany kraje i dalších zdrojů na zkvalitnění stávajícího systému.
53
POH Statutárního města Kladna
Opatření 2.b Zvýšit do roku 2008 využití komunálních odpadů na území kraje na 93 kg využitých Cíl POH Statutárního komunálních odpadů na obyvatele a rok, Termín města Kladno s výhledem zvýšit celkové využití realizace: komunálních odpadů na 50 % do roku 2010
od 1/2007
Odpovědnost:
Magistrát města Kladna, odbor životního prostředí
Název opatření/programu
Odstraňovat pouze nezbytně nutné množství komunálních odpadů na způsobilých skládkách
Vazba na závaznou část POH SčK
Cíl A; opatření A4, A5
Vazba na produkované odpady
Komunální odpady
Cílová hodnota a způsob monitoringu:
Na skládkách je odstraňováno pouze nezbytně nutné množství komunálních odpadů / podíl odpadů odstraněných skládkováním
Potřeba zdrojů
Nestanoveno, dle konkrétních opatření
Komentář: Komunální odpady tvoří zhruba 47% z celkového objemu produkce odpadů Statutárního města Kladna (údaj z roku 2004). Na této produkci se největší měrou podílí zejména odpad 200301 Směsný komunální odpad, dále pak 200104 Kovy a také 200101 Papír lepenka. Z přehledu nakládání s komunálními odpady Statutárního města Kladna je patrné, že většina druhů komunálních odpadů je předávána k využití (zejména využitelné složky komunálního odpadu jako jsou např. 200101 Papír a lepenka, 200102 Sklo, 200139 Plasty a 200104 Kovy, ale i některé nebezpečné komunální odpady), některé odpady jsou předávány odstranění spalováním (200113 Rozpouštědla, 200114 Kyseliny, 200115 Zásady a další) a pouze tři druhy odpadů byly po předání oprávněné osobě odstraněny skládkováním (200127 Barvy, tiskařské barvy, lepidla a pryskyřice obsahující nebezpečné látky, 200301 Směsný komunální odpad a 200303 Uliční smetky). Tyto odpady tvoří více jak polovinu objemu produkce komunálních odpadů Statutárního města Kladna. V rámci činností na podporu závazného opatření Plánu odpadového hospodářství Středočeského kraje bude město nadále pokračovat v předávání komunálních odpadů k přednostnímu využití a hledat nové cesty k využívání doposud skládkovaných odpadů. Jako nejvíce problematické je možno označit nakládání se SKO, jehož možnosti využití na území regionu prakticky neexistují. Město má ve svém POH stanovenu řadů opatření na zvýšení výtěžnosti separovaného sběru využitelných složek SKO na jejichž základě lze očekávat poměrné snižování množství zbytkového SKO. Dále pak Statutární město Kladno posoudí možnost alternativního nakládání s komunálním odpadem (viz opatření 2.c). Činnosti:
54
POH Statutárního města Kladna
-
pokračovat v předávání komunálních odpadů k přednostnímu využití, hledat nové cesty k využívání doposud skládkovaných popř. komunálních odpadů, pravidelně vyhodnocovat způsoby nakládání s komunálními odpady.
spalovaných
55
POH Statutárního města Kladna
Opatření 2.c Zvýšit do roku 2008 využití komunálních odpadů na území kraje na 93 kg využitých Cíl POH Statutárního komunálních odpadů na obyvatele a rok, Termín města Kladno s výhledem zvýšit celkové využití realizace: komunálních odpadů na 50 % do roku 2010
2010
Odpovědnost:
Magistrát města Kladna, odbor životního prostředí
Název opatření/programu
Posoudit možnost alternativního nakládání s komunálním odpadem
Vazba na závaznou část POH SčK
Cíl A; opatření A4, A5
Vazba na produkované odpady
Komunální odpady
Cílová hodnota a způsob monitoringu:
Zpracovaná studie
Potřeba zdrojů
250.000,- jednorázově
Komentář: Alternativní možností nakládání s komunálním odpadem je dotřídění na konci odpadového toku, což znamená třídění SKO na jednotlivé složky v koncovém zařízení. Tímto způsobem lze dosáhnout, za předpokladu vhodně zvolené technologie, vyššího procenta vytřídění jednotlivých využitelných složek a tím i vyššího množství využití komunálních odpadů. Také je částečně ponížen prvek „občan a jeho ochota třídit“ jako základní měřítko využití komunálního odpadu. Veškeré technologie na třídění a následné využití komunálních odpadů jsou však investičně, technicky a technologicky velmi náročné. Statutární město Kladno se přesto rozhodlo zabývat se otázkou hledání nejvhodnější technologie na třídění a využívání komunálního odpadu a posouzení technických a ekonomických podmínek případné realizace. Město nechá vypracovat studii ve formě projektového záměru, která by vyhodnotila stávající podmínky a možnosti realizace nejvhodnějšího řešení. Vyhodnocení bude provedeno jednak na základě technicko-ekonomických možností města a také s ohledem na krajské priority, cíle a možnosti v této oblasti, protože takového zařízení by přineslo efekty celoregionálního charakteru. Činnosti: -
posoudit možnosti a varianty řešení zavedení dotříďování SKO, navrhnout optimální variantu řešení v případě kladného vyhodnocení, zajistit podporu řešení ze strany dotčených orgánů a postupnou realizaci záměru (v případě kladného vyhodnocení možnosti).
56
POH Statutárního města Kladna
Opatření 3.a Na území kraje dosáhne výtěžnost separovaného sběru využitelných složek komunálního odpadu (papír, plasty, sklo, Cíl POH Statutárního kovy) minimálně 23 kg na obyvatele Termín za rok 2004 a minimálně 27 kg na realizace: města Kladno obyvatele za rok 2005. Do roku 2008 bude dosažena následující struktura výtěžnosti separovaného sběru: papír 45 %, sklo 33 %, plasty 14 % a kovy 8 %
od 1/2007
Odpovědnost:
Magistrát města Kladna, odbor životního prostředí
Název opatření/programu
Zvýšit efektivitu odděleného sběru jednotlivých komodit z domovních odpadů kombinací ekonomických a technických opatření
Vazba na závaznou část POH SčK
Cíl B; opatření B1
Vazba na produkované odpady
Komunální odpady
Cílová hodnota a způsob monitoringu:
Zvýšení efektivity odděleného sběru / podíl materiálově využitých komunálních odpadů
Potřeba zdrojů
11.000.000,- Kč do roku 2011
Komentář: Na území Statutárního města Kladna jsou v současné době občany odděleně shromažďovány komodity papír, plast a sklo. Systém odděleného sběru je založen na donáškovém principu, kdy občané využívají nádob na jednotlivé využitelné složky SKO rozmístěné na určených stanovištích na území města. Počet nádob na jednotlivé komodity separovaného sběru činil ke konci roku 2005 140 nádob na papír, 162 nádob na plast a 96 nádob na sklo s četností svozu 2x týdně papír a plast a 1x měsíčně sklo. Při postupném vývoji k tomuto stavu vykazovalo Statutární město Kladno v roce 2004 množství vytříděných složek ze separovaného sběru do nádob rozmístěných po městě 834 tun za rok. Dále je do výkaznictví separovaného sběru využitelných složek komunálních odpadů zahrnuta produkce papíru sebraného v rámci sběru škol na území města (264,67 tun v roce 2004). To odpovídá hodnotě 15 kg vytříděných složek na jednoho obyvatele za rok. V souhrnné tabulce o produkci odpadů Statutárního města Kladna je možno identifikovat ještě další využitelné složky odpadů, které jsou do hlášení zahrnuty na základě komunikace s osobami oprávněnými ke sběru a výkupu odpadů na území města (sběrny). Jedná se zejména o kovy (20169,21 tun v roce 2004) a papír (1713,185 tun v roce 2004 navíc k oddělenému sběru do nádob rozmístěných na území města). I tyto odpady je možno považovat za využívané odpady z produkce Statutárního města Kladno. (Pozn. v tomto případě je výtěžnost separovaného sběru 325,8 kg/obyvatele/rok). Tyto odpady však doposud nejsou nárokovány na společnosti EKO-KOM, a.s. za zajištění využití obalů v obcích a nejsou zahrnuty do výkaznictví v rámci smluvního vztahu s touto společností. 57
POH Statutárního města Kladna
Cílové hodnoty stanovené závaznou částí POH Středočeského kraje pro míru vytřídění jednotlivých složek SKO v obcích Středočeského kraje jsou následující: v roce 2008 dosáhnout struktury výtěžnosti separovaného sběru kovy 8%, sklo 33%, plasty 14% a papír 45%. Statutární město Kladno podpoří naplnění tohoto cíle opatřením na zkvalitnění podmínek separovaného sběru využitelných složek komunálního odpadu. V technické rovině řešení se bude jednat zejména o postupné zvyšování nádob na separovaný sběr k cílovým hodnotám k roku 2011: papír 190 nádob, plasty 210 nádob, sklo 120 nádob. Statutární město Kladno určí na základě pravidelných kontrol stavu separace a podnětů občanů vhodná stanoviště pro umístění nových sběrných nádob a postupně bude tyto nádoby rozmísťovat. Dále se město rozhodlo zvýšit četnost svozu komodit papír a plast na 3x týdně a u komodity sklo 3x za dva měsíce (viz opatření 3.b). Další činnosti na podporu tohoto cíle, které bude město realizovat jsou konkretizovány zejména v opatřeních 3.c - Podporovat zavedení separovaného sběru jednotlivých komodit ve školách a na úřadech na území města a 11.a - Realizovat integrovanou informační kampaň jako nástroj systému odpadového hospodářství města. Příznivý trend předávání některých využitelných odpadů zahrnutých do krajského cíle osobám oprávněným ke sběru a výkupu odpadů na území města (sběrny) bude promítnut i do administrativně ekonomické roviny, kdy Statutární město Kladno na základě dodržení podmínek společnosti EKO-KOM, a.s. promítne produkci těchto odpadů do nárokování finančních prostředků za zajištění využití obalů v obcích. Činnosti: -
postupně zvyšovat počet nádob dle stanoveného harmonogramu k cílovým hodnotám v roce 2011, zajistit stanoviště nových nádob s ohledem na optimální docházkovou vzdálenost pro občany města, zvýšit četnost svozu komodit papír a plast na 3x týdně a u komodity sklo 3x za dva měsíce, začlenit kovový odpad a papír převzatý od občanů města ve sběrnách a výkupech odpadů provozovaných samostatnými subjekty do nárokování finančních prostředků za zajištění využití obalů v obcích.
58
POH Statutárního města Kladna
Opatření 3.b Na území kraje dosáhne výtěžnost separovaného sběru využitelných složek komunálního odpadu (papír, plasty, sklo, Cíl POH Statutárního kovy) minimálně 23 kg na obyvatele Termín za rok 2004 a minimálně 27 kg na realizace: města Kladno obyvatele za rok 2005. Do roku 2008 bude dosažena následující struktura výtěžnosti separovaného sběru: papír 45 %, sklo 33 %, plasty 14 % a kovy 8 %
od 1/2008
Odpovědnost:
Magistrát města Kladna, odbor životního prostředí
Název opatření/programu
Optimalizovat svozové oblasti se společným řešením pro sběr a následnou úpravu sebraných využitelných odpadů
Vazba na závaznou část POH SčK
Cíl B; opatření B2
Vazba na produkované odpady
Komunální odpady
Cílová hodnota a způsob monitoringu:
Optimalizované svozové oblasti / podíl materiálově využitých komunálních odpadů
Potřeba zdrojů
Nestanoveno, společně s opatřením 3.a
Komentář: Statutární město Kladno má zabezpečen systém sběru komunálního odpadu externí společností (Městský podnik služeb Kladno, spol. s r.o.). Tato společnost komplexně zajišťuje svoz jednotlivých složek komunálního odpadu, přistavování nádob jejich kontrolu a případnou údržbu. Zároveň ve spolupráci s magistrátem města vyhodnocuje potřeby občanů na četnost svozu na základě průběžné kontroly kapacitního vytížení jednotlivých nádob rozmístěných na území města. Na základě těchto faktorů pak stanovuje četnost svozu jednotlivých nádob a optimální svozové trasy. V návaznosti na opatření POH Statutárního města Kladna, která souvisí se změnami systému nakládání s využitelnými složkami komunálních odpadů (rozšíření počtu nádob, zvýšení četnosti svozu u komodit papír a plast na 3x týdně a u komodity sklo 3x za dva měsíce, zavedení separovaného sběru dalších komodit) však bude nutné i nadále pravidelně vyhodnocovat efektivnost četnosti svozu a optimalizovat četnost společně se svozovými oblastmi a jejich návazností na koncová zařízení, do kterých jsou tyto odpady následně předávány. Tyto činnosti budou zabezpečovány opět v součinnosti odpovědných pracovníků magistrátu města a společnosti zabezpečující nakládání s komunálními odpady na území města. Činnosti:
59
POH Statutárního města Kladna
-
provádět pravidelnou kontrolu kapacitního vytížení nádob separovaného sběru využitelných složek komunálního odpadu, reagovat na podněty občanů, zvýšit četnost svozu u komodit papír a plast na 3x týdně a u komodity sklo 3x za dva měsíce (viz opatření 3.a), průběžně vyhodnocovat četnost svozu a optimální svozové oblasti (1x ročně), optimalizovat četnost svozu a svozové oblasti na základě výše uvedených faktorů.
60
POH Statutárního města Kladna
Opatření 3.c Na území kraje dosáhne výtěžnost separovaného sběru využitelných složek komunálního odpadu (papír, plasty, sklo, Cíl POH Statutárního kovy) minimálně 23 kg na obyvatele Termín za rok 2004 a minimálně 27 kg na realizace: města Kladno obyvatele za rok 2005. Do roku 2008 bude dosažena následující struktura výtěžnosti separovaného sběru: papír 45 %, sklo 33 %, plasty 14 % a kovy 8 %
od 1/2008
Odpovědnost:
Magistrát města Kladna, odbor životního prostředí
Název opatření/programu
Podporovat zavedení separovaného sběru jednotlivých komodit ve školách a na úřadech na území města
Vazba na závaznou část POH SčK
Cíl B
Vazba na produkované odpady
Komunální odpady
Cílová hodnota a způsob monitoringu:
Je zaveden separovaný sběr na školách a úřadech/ podíl materiálově využitých komunálních odpadů
Potřeba zdrojů
100.000,- Kč ročně
Komentář: Jedním z dalších opatřeních na podporu cíle zvýšení výtěžnosti separovaného sběru využitelných složek komunálního odpadu je zavedení systému separovaného sběru odpadů ve školách a na úřadech na území města. Statutární město Kladno bude postupně podporovat zavádění tohoto systému už na úrovni školské výchovy. Právě v oblasti školství se pozitivní efekt separace odpadů ještě rozšíří o výchovný vliv na mladou generaci. Úřady a instituce na území města musí jít příkladem při realizaci těchto opatření pokud je mají v budoucnu efektivně vymáhat a prosazovat. Statutární město Kladno nemá stanoven komplexní program na podporu zavádění separovaného sběru jednotlivých komodit ve školách a na úřadech na území města. V některých úřadech je separovaný sběr sice zaveden a školy pořádají sběr papíru, ale celoplošné pokrytí výše uvedených subjektů doposud chybí. Také ze strany města jsou v současné době již mnohé kroky na podporu tohoto opatření činěny (instalovaní nádob na separovaný sběr, sběrové soutěže, besedy s dětmi) a v této činnosti město spolupracuje se Středočeskými sběrnými surovinami, a.s. a Městským podnikem služeb Kladno, spol. s r.o. V podmínkách města tedy půjde o pokračování v osvědčených činnostech a zkvalitnění celkového systému spolupráce se školami a úřady na území města v této oblasti. Magistrát města proto vytvoří jednotná pravidla pro realizaci této oblasti. Pravidla určí optimální formu podpory v rovinách informačních technických a ekonomických a vhodnou kombinací těchto nástrojů budou postupně realizována.
61
POH Statutárního města Kladna
Činnosti: -
vytvořit soubor pravidel formy podpory zavádění separovaného sběru jednotlivých komodit ve školách a na úřadech ze strany města, vyčlenit finanční prostředky z rozpočtu města v návaznosti na stanovená pravidla, informovat dotčené subjekty o možnostech podpory, informovat občany o zavádění separovaného sběru jednotlivých komodit ve školách a na úřadech na území města, postupně realizovat stanovená pravidla.
62
POH Statutárního města Kladna
Opatření 4.a Všechny obce v kraji budou do roku 2005 provozovat na svém území systém Termín Cíl POH Statutárního odděleného sběru využitelných složek realizace: města Kladno komunálních odpadů ve složení papír, plasty, sklo
od 1/2007
Odpovědnost:
Magistrát města Kladna, odbor životního prostředí
Název opatření/programu
Zajistit dostatečnou a dostupnou sběrovou sít pro komodity papír, plasty, sklo (kovy, nápojové kartony) pro všechny občany kraje
Vazba na závaznou část POH SčK
Cíl C; opatření C1
Vazba na produkované odpady
Využitelné složky komunálních odpadů
Cílová hodnota a způsob monitoringu:
Zajištění dostatečné sběrové sítě pro využitelné složky komunálních odpadů / počet obyvatel na jednu nádobu
Potřeba zdrojů
zahrnuto v opatření 3.a
Komentář: Primárním předpokladem efektivního materiálového využití odpadu je jeho druhová jednotnost, zajištěná právě separací jednotlivých využitelných složek. Proto je velmi důležité důsledně využívat stávající systémy separovaného sběru odpadů už u původce (občana). Vedle výchovných a informačních principů zabezpečení systémů separace je velmi důležitá také technická oblast zabezpečení systému. Občané, kteří vyseparují odpad jej musí mít kam odložit. Velice významnou roli také hraje donášková vzdálenost pro občany k jednotlivým shromažďovacím nádobám. Současný systém separovaného sběru na území Statutárního města Kladna je technicky zabezpečen instalací 96 ks nádob na sklo, 162 ks nádob na plasty a 140 nádob na papír. (údaje z roku 2005). To odpovídá hustotě cca 750 obyvatel/nádoba u skla, 446 obyvatel/nádoba u plastů a 516 obyvatel/nádoba u papíru. V rámci opatření 3.a přistoupilo Statutární město Kladno k postupnému zvyšování nádob separovaného sběru využitelných složek komunálních odpadů za účelem zvýšení výtěžnosti. Vzhledem k převažujícímu typu zástavby (velké množství panelových domů) a omezených možností umisťování nových nádob na separovaný sběr přistoupilo Statutární město Kladno k upřednostnění zvýšení četnosti svozu stávajících nádob (viz. opatření 3.a a 3.b) před hromadným navyšováním počtu nádob separovaného sběru. Tyto kroky povedou i k naplnění dalšího opatření POH Středočeského kraje a přeneseně POH Statutárního města Kladna.. Činnosti: -
postupně zvyšovat počet nádob dle stanoveného harmonogramu k cílovým hodnotám v roce 2011, 63
POH Statutárního města Kladna
-
zvýšit četnost svozu u komodit papír a plast na 3x týdně a u komodity sklo 3x za dva měsíce (viz opatření 3.a), zajistit stanoviště nových nádob s ohledem na optimální docházkovou vzdálenost pro občany města.
64
POH Statutárního města Kladna
Opatření 4.b Všechny obce v kraji budou do roku 2005 provozovat na svém území systém Termín Cíl POH Statutárního odděleného sběru využitelných složek realizace: města Kladno komunálních odpadů ve složení papír, plasty, sklo Odpovědnost:
Magistrát města Kladna, odbor životního prostředí
Název opatření/programu
Zavést oddělený sběr nápojových kartonů na území města
Vazba na závaznou část POH SčK
Cíl C; opatření C1
Vazba na produkované odpady
Využitelné složky komunálních odpadů
Cílová hodnota a způsob monitoringu:
Zavedení sběru nápojových kartonů
Potřeba zdrojů
Nestanoveno, dle konkrétních opatření
od 1/2008
Komentář: Nápojové kartony patří mezi relativně nově separované složky komunálního odpadu. Současný systém sběru využitelných složek komunálních odpadů na území Statutárního města Kladna oddělený sběr kompozitních obalů nezahrnuje, jsou separovány pouze komodity papír, plasty, sklo. Závazné opatření POH Středočeského kraje označuje nápojové kartony jako další komoditu odděleného sběru využitelných složek komunálních odpadů. Statutární město Kladno se rozhodlo realizovat toto opatření i jako podporu zvýšení výtěžnosti separovaného sběru využitelných složek komunálního odpadu, jejíž limity stanovuje pro města a obce Středočeského kraje cíl B POH SčK. V podmínkách Statutárního města Kladna budou nápojové kartony shromažďovány společně s komoditou plasty. Stávající infrastruktura separovaného sběru tak bude efektivně využita ke sběru další komodity. Tento krok byl městem posouzen jako nejefektivnější řešení i s ohledem na skutečnost, že separované složky odpadů z území města jsou předávány na třídící linku společnosti SKS separace s.r.o. Současně bude Statutární město Kladno informovat občany o rozšíření možností separovaného sběru (společně s opatření 11.a) a promítne toto opatření do dalších administrativně technických činností spojených se zabezpečením nakládání s odpady na území města. Činnosti: -
označit stávající nádoby separovaného sběru komodity plasty symbolem pro možnost separace nápojových kartonů, 65
POH Statutárního města Kladna
-
upravit smluvní vztah s oprávněnou osobou zabezpečující nakládání s využitelnými složkami komunálního odpadu s ohledem na zavedení sběru nápojových kartonů, promítnout zavedení separovaného sběru do administrativně technických činností města (obecně závazná vyhláška, výkaznictví EKO-KOM, a.s, apod.), vyhodnotit četnost svozu a upravit ji na nejoptimálnější hodnotu s ohledem na rozšiřování množství odpadů v nádobách na plasty (společně s opatřením 3.b), informovat aktivně občany o možnosti separovaného sběru komodity nápojové kartony, podporovat zavedení separovaného sběru komodity nápojové kartony ve školách a na úřadech na území města (společně s opatřením 3.c), průběžně vyhodnocovat efektivitu separace nápojových kartonů.
66
POH Statutárního města Kladna
Opatření 5.a Na území kraje se sníží podíl skládkovaných komunálních bioodpadů Cíl POH Statutárního (BRKO) o 25 % do roku 2010, o 50 % do Termín města Kladno roku 2013 a o 65 % do roku 2020 oproti realizace: produkovanému množství tohoto druhu odpadu v roce 1995
do 12/2008
Odpovědnost:
Magistrát města Kladna, odbor životního prostředí
Název opatření/programu
Zpracovat program optimálního nakládání s BRKO na území města
Vazba na závaznou část POH SčK
Cíl D; opatření D3
Vazba na produkované odpady
Biologicky rozložitelné komunální odpady
Cílová hodnota a způsob monitoringu:
Zpracovaný program optimálního nakládání s BRKO / podíl skládkovaných BRKO
Potřeba zdrojů
75.000,- Kč jednorázově / roční náklady dle konkrétních opatření
Komentář: Nakládání s biologicky rozložitelnými komunálními odpady (BRKO) na území Statutárního města Kladna má doposud určité rezervy. Odděleně jsou shromažďovány odpady 200101 Papír a lepenka a 200201 Biologicky rozložitelný odpad, které jsou předávány k využití, přičemž biologicky rozložitelný odpad (200201) pochází pouze z údržby zeleně města. Občané města předávají odpad z údržby vlastní zeleně do přistavovaných velkoobjemových kontejnerů, jejichž převážná část je odstraňována skládkováním. Součástí takto netříděných odpadů je tedy evidentně velký podíl biologicky rozložitelné složky, která by mohla efektivním vytříděním ze strany občana následně využita. K tomu je ovšem nutno zabezpečit optimální podmínky a stanovit pravidla nakládání s BRKO. Statutární město Kladno vypracuje program optimálního nakládání s BRKO na území města, ve kterém budou zhodnoceny základní možnosti města v této oblasti a navrženy základní kroky k zvýšení separace BRKO ze strany občanů města. V navrženém systému je možno využít stávajících prvků nakládání s odpady ve městě, jako jsou sběrný dvůr a efektivně využívaná praxe přistavování VOK na území města. Je možno přistavovat v rámci harmonogramu rozmístění VOK speciální kontejnery na odpad ze zeleně, využít sběrného dvora k přebírání odpadů ze zeleně nebo zavést pytlový sběr v určitých lokalitách města. Optimální řešení bude zvoleno na základě vypracovaného programu a realizováno za zvýšené podpory informačních nástrojů v oblasti odpadového hospodářství města (v souladu s opatřením 11.a) Činnosti: - vypracovat program optimálního nakládání s BRKO na území města,
67
POH Statutárního města Kladna
-
zvolit optimální variantu řešení na základě vypracovaného programu a stanovit harmonogram realizace, realizovat navržený postup, informovat občany o možnostech nakládání s BRKO (společně s opatřením 11.a).
68
POH Statutárního města Kladna
Opatření 5.b Na území kraje se sníží podíl skládkovaných komunálních bioodpadů Cíl POH Statutárního (BRKO) o 25 % do roku 2010, o 50 % do Termín města Kladno roku 2013 a o 65 % do roku 2020 oproti realizace: produkovanému množství tohoto druhu odpadu v roce 1995
od 1/2009
Odpovědnost:
Magistrát města Kladna, odbor životního prostředí
Název opatření/programu
Podporovat praxi správného domovního kompostování
Vazba na závaznou část POH SčK
Cíl D; opatření D2
Vazba na produkované odpady
Biologicky rozložitelné komunální odpady
Cílová hodnota a způsob monitoringu:
Podpora domovního kompostování / podíl skládkovaných BRKO
Potřeba zdrojů
50.000 ročně od roku 2009
Komentář: Jedním z opatření k dosažení cíle postupného snižování podílu biologicky rozložitelných odpadů ukládaných na skládky je podpora praxe správného domovního kompostování na území měst a obcí Středočeského kraje. Tato činnost nebyla doposud ze strany města komplexně realizována. Statutární město Kladno bude realizovat naplnění tohoto opatření zejména v informační rovině, a to společně k komplexním opatřením na zvýšení informovanosti veřejnosti o problematice nakládání s odpady (Opatření 11.a). V oblasti BRKO a správné praxe domovního kompostování budou občané průběžně seznamováni s druhy kompostovatelných odpadů, možnostech kompostovaní a využití kompostů apod. Město také vyhodnotí finanční možnosti směřující k podpoře tohoto opatření, např. spolufinancování nákupu domácích kompostérů pro obyvatele. V případě nalezení vhodných možností ekonomické podpory ze strany města budou tyto možnosti i postupně realizovány. Činnosti: -
informovat občany o správné praxi domovního kompostování jako součást integrované informační kampaně (společně s opatření 11.a), vyhodnotit možnosti pro finanční podporu domovního kompostování (např. nákup kompostérů), realizovat zvolené formy finanční podpory správné praxe domovního kompostování.
69
POH Statutárního města Kladna
Opatření 5.c Na území kraje se sníží podíl skládkovaných komunálních bioodpadů Cíl POH Statutárního (BRKO) o 25 % do roku 2010, o 50 % do Termín města Kladno roku 2013 a o 65 % do roku 2020 oproti realizace: produkovanému množství tohoto druhu odpadu v roce 1995
od 1/2007
Odpovědnost:
Magistrát města Kladna, odbor životního prostředí
Název opatření/programu
Ukládat na způsobilé skládky pouze nezbytně nutné množství BRKO
Vazba na závaznou část POH SčK
Cíl D; opatření D5
Vazba na produkované odpady
Biologicky rozložitelné komunální odpady
Cílová hodnota a způsob monitoringu:
Na skládky je ukládáno pouze nezbytně nutné množství BRKO/ podíl skládkovaných BRKO
Potřeba zdrojů
Nestanoveno, dle konkrétních opatření
Komentář: Biologicky rozložitelné odpady z hlediska charakteristik jednotlivých druhů odpadů a podílu biologicky rozložitelné složky v těchto odpadech pro účely zpracování Plánů odpadového hospodářství obcí stanovuje Metodický návod odboru odpadů Ministerstva životního prostředí z října 2004 a jeho speciální příloha – „Příloha č. 3- Metodika výpočtu postupného snižování množství biologicky rozložitelných komunálních odpadů (BRKO); Kotoulová, Z.“ V souladu s touto přílohou byly identifikovány jednotlivé druhy BRKO z produkce odpadů města. Jedná se o odpady 200101 Papír a lepenka, 200201 Biologicky rozložitelný odpad a 200301 Směsný komunální odpad. Z těchto odpadů je na skládky ukládán pouze odpad 200301 Směsný komunální odpad, který však tvoří největší podíl z celkové produkce odpadů města (14.143,50 tun v roce 2004). Ostatní BRKO jsou předávány k využití. Opatření na ukládání pouze nezbytně nutného množství BRKO podpoří Statutární město Kladno jednak pokračováním v zavedených systémech nakládání s přednostně využívanými BRKO, dále pak postupným zaváděním předcházejících opatření z oblasti nakládání s BRKO (opatření 5.a, 5.b), která zabezpečí snižování biologicky rozložitelné složky ve směsném komunálním odpadu. Další možností je realizace kroků z vypracovaného posouzení alternativních možností nakládání s komunálním odpadem (v souladu s opatřením 2.c). Činnosti: -
pokračovat v zavedených systémech předávání BRKO k přednostnímu využití, hledat a realizovat postupy přednostního využití doposud skládkovaných BRKO,
70
POH Statutárního města Kladna
-
postupným zaváděním opatření 5.a a 5.b snižovat množství biologicky rozložitelné složky v SKO, zvyšováním separace papíru v souladu se zaváděním opatření 2.a, 3.a, 4.a snižovat množství biologicky rozložitelné složky (papíru) v SKO.
71
POH Statutárního města Kladna
Opatření 6.a Předcházet vzniku a omezovat produkci nebezpečných odpadů u původců, zejména ve výrobních odvětvích, s cílem Cíl POH Statutárního snížit měrnou produkci nebezpečných Termín odpadů o 20% do roku 2010 ve srovnání realizace: města Kladno s rokem 2000 s předpokladem dalšího snižování a snižovat rizika na zdraví v celém cyklu produkce a nakládání s nebezpečnými odpady.
od 1/2008
Odpovědnost:
Magistrát města Kladna, odbor životního prostředí
Název opatření/programu
Upřednostňovat využívání nebezpečných odpadů před skládkováním
Vazba na závaznou část POH SčK
Cíl E; opatření E4
Vazba na produkované odpady
Nebezpečné odpady
Cílová hodnota a způsob monitoringu:
Využití nebezpečných odpadů je upřednostňováno před skládkováním / podíl využitých odpadů
Potřeba zdrojů
Nestanovena, dle konkrétních opatření
Komentář: Výše produkce nebezpečných odpadů se v roce 2004 pohybovala okolo 457 tun/rok, což není ani jedno procento z celkové produkce odpadů Statutárního Města Kladna. Z přehledu způsobů nakládání s odpady v roce 2004 je patrné že většina těchto odpadů byla předána oprávněné osobě k využití, případně ke spalování. Skládkováním byly odstraněny pouze dva druhy nebezpečných odpadů (150110 Obaly obsahující zbytky nebezpečných látek nebo obaly těmito látkami znečištěné a 200127 Barvy, tiskařské barvy, lepidla a pryskyřice obsahující nebezpečné látky). I přes tuto velmi příznivou bilanci z hlediska nakládání s nebezpečnými odpady se rozhodlo Statutární město Kladno i nadále hledat postupy k upřednostňování využití nebezpečných odpadů před jejich skládkováním. V případě Statutárního města Kladna se bude jednat o pokračování v nastavených systémech nakládání s nebezpečnými odpady a aktivního přístupu k nalezení oprávněných osob, které jsou schopny zajistit přednostní využití doposud skládkovaných, popř. spalovaných nebezpečných odpadů. Shodný postup bude praktikován i v případě nově vzniklých druhů nebezpečných odpadů v příštím období. Činnosti: -
pokračovat v zavedených systémech předávání nebezpečných odpadů k přednostnímu využití,
72
POH Statutárního města Kladna
-
hledat a realizovat postupy přednostního využití doposud skládkovaných popř. spalovaných nebezpečných odpadů, upřednostňovat předávaní k využití i v případě nově vzniklých nebezpečných odpadů.
73
POH Statutárního města Kladna
Opatření 7.a Zvýšit do roku 2008 množství odděleně sebraných nebezpečných složek Cíl POH Statutárního komunálních odpadů v obcích a městech Termín města Kladno Středočeského kraje na 3 kg na obyvatele realizace: a rok a do roku 2013 na 3,5 kg obyvatele a rok. Odpovědnost:
Magistrát města Kladna, odbor životního prostředí
Název opatření/programu
Zřídit další sběrné dvory pro občany města
Vazba na závaznou část POH SčK
Cíl F; opatření F1
Vazba na produkované odpady
Nebezpečné složky komunálních odpadů
Cílová hodnota a způsob monitoringu:
Optimální počet sběrných dvorů na území města
Potřeba zdrojů
2.500.000,- / zřízení dvou nových sběrných dvorů 500.000,- provoz jednoho sběrného dvora / rok
do 2011
Komentář: Jednou z klíčových částí současného systému odpadového hospodářství Statutárního města Kladno je sběrný dvůr, který je spolu s mobilními sběry nebezpečných odpadů základní možností předávání nebezpečných odpadů ze strany občanů města. Stávající sběrný dvůr je občany využíván v mnohem menší míře než mobilní sběrné dvory. Vzhledem k počtu obyvatel zájmového území i docházkové vzdálenosti do sběrného dvora se však město rozhodlo zvýšit počet sběrných dvorů na území města. Optimální počet sběrných dvorů, které budou pro občany k dispozici do roku 2011, byl stanoven na základě posouzení technicko-ekonomických možností města. Statutární město Kladno se rozhodlo přistoupit ke zřízení dvou dalších nových sběrných dvorů do roku 2011. Celkově tak budou pro občany města k dispozici tři fungující sběrné dvory. Činnosti: -
zřídit další dva nové sběrné dvory do roku 2011, zabezpečit administrativně organizační povinnosti související se zřízením nových sběrných dvorů a promítnout je do managementu nakládání s odpady (souhlasy s provozem zařízení, provozní řády, aktualizace městské vyhlášky apod.) přizpůsobit provoz nově zřízených sběrných dvorů potřebám a požadavkům občanů ve spádové oblasti nově zřízeného sběrného dvora, informovat občany o záměru i samotné realizaci zřízení nových sběrných dvorů na území města, sjednotit rozsah a formu nabízených služeb všech sběrných dvorů po jejich zřízení. 74
POH Statutárního města Kladna
Opatření 7.b Zvýšit do roku 2008 množství odděleně sebraných nebezpečných složek Cíl POH Statutárního komunálních odpadů v obcích a městech Termín města Kladno Středočeského kraje na 3 kg na obyvatele realizace: a rok a do roku 2013 na 3,5 kg obyvatele a rok.
od 1/2007
Odpovědnost:
Magistrát města Kladna, odbor životního prostředí
Název opatření/programu
Využívat v maximální možné míře systému zpětného odběru v odpadovém hospodářství města
Vazba na závaznou část POH SčK
Cíl F; opatření F2
Vazba na produkované odpady
Nebezpečné složky komunálních odpadů
Cílová hodnota a způsob monitoringu:
Zpětný odběr je součástí odpadového hospodářství města
Potřeba zdrojů
Nestanoveno
Komentář: Systém zpětného odběru je jeden z efektivních nástrojů, který může přispět k snížení produkce odpadů města a zároveň k ušetření finančních prostředků, které město vynakládá na hospodaření s odpady. Odpovědnost za použité výrobky přebírají povinné osoby (výrobci, osoby uvádějí výrobky zahraničního výrobce na trh). Velké množství výrobků, které podle § 38 zákona č. 185/2001 Sb., podléhají povinnosti zpětného odběru, však doposud po skončení své životnosti neputuje systémem zpětného odběru k výrobci k využití, ale vstupuje jako odpad do systému odpadového hospodářství města. Nejen že touto skutečností je negativně ovlivňován nárůst produkce odpadů města, ale na odstranění těchto odpadů se zcela zbytečně vydají finanční prostředky města. Ve stávajícím systému odpadového hospodářství města občané velmi často odkládají výrobky podléhající povinnosti zpětnému odběru do sběrného dvora. Do budoucna je vhodné tento přístup občanů zachovat. Je však zbytečné, aby náklady na odstranění takto sebraných odpadů hradilo plně město, když zákon ukládá tuto povinnost povinným osobám. Z tohoto důvodu je velmi důležitým krokem, který podpoří vybudování celorepublikové sítě míst zajišťujících zpětný odběr vybraných výrobků, uzavření dohody mezi městem a výrobci a dovozci dalších výrobků podléhajících zpětnému odběru (nejlépe prostřednictvím kolektivních systémů). I u těchto výrobků je vhodné zapojit sběrný dvůr do systému zpětného odběru ve městě. V příštích letech je tak možno vytvořit síť míst zpětného odběru, a to i vzhledem tomu, že město uvažuje o zvýšení počtu sběrných dvorů. Činnosti:
75
POH Statutárního města Kladna
-
-
uzavření smluvního vztahu mezi městem, výrobci a dovozci výrobků s povinností zpětného odběru nebo prostřednictvím kolektivních systémů o zapojení sběrného dvora do systému zpětného odběru, s podporou povinných osob využívat sběrný dvůr pro zpětný odběr výrobků, vytvořit seznam prodejen s povinností zpětného odběru vybraných výrobků a seznam pravidelně aktualizovat, prostřednictvím místních komunikačních prostředků (internetové stránky města, regionální tisk) informovat občany (min. 1x ročně) o výrobcích podléhajících zpětnému odběru a místech, kde je možno tyto výrobky bezplatně odebrat ( v souladu s opatřením 11.a), požadovat od prodejců s povinností zpětného odběru vybraných výrobků, aby prokazatelně informovali zákazníky o této povinnosti (informační letáky, označení v provozovně, apod.).
76
POH Statutárního města Kladna
Opatření 8.a Na území kraje se zvýší míra materiálové recyklace stavebních a demoličních Termín Cíl POH Statutárního odpadů o 33 % do roku 2006 a o 60 % do realizace: města Kladno roku 2013 v porovnání se stavem recyklace v roce 2001.
0d 1/2008
Odpovědnost:
Magistrát města Kladna, odbor životního prostředí + odbor výstavby
Název opatření/programu
Zkvalitnit systém nakládání se stavebním a demoličním odpadem na území města
Vazba na závaznou část POH SčK
Cíl P; opatření P1
Vazba na produkované odpady
Stavební a demoliční odpady
Cílová hodnota a způsob monitoringu:
Optimální systém nakládání s SDO / podíl materiálově využitých SDO
Potřeba zdrojů
Nestanoveno
Komentář: Problematika nakládání se stavebními a demoličními odpady je jednou z klíčových oblastí odpadového hospodářství v ČR, která je upravena vedle základních legislativních norem i v POH ČR a následně v POH jednotlivých krajů. Produkce stavebních a demoličních odpadů (odpady skupiny 17) je na území Statutárního města Kladna poměrně vysoká (okolo 2350 tun v roce 2004), ale většinu tohoto množství Statutární město Kladno předává k využití. Efektivním nástrojem města oblasti nakládání se stavebními a demoličními odpady je ovlivnění nakládání s těmito odpady prostřednictvím stavebních řízení. Statutární město Kladno má již pravidla pro nakládání s odpady v rámci stavebních řízení stanovena a zajišťuje kontrolu jejich dodržování. Drobným nedostatkem stávajícího systému odpadového hospodářství města je fakt, že sběrný dvůr není efektivně využíván občany při předávání stavebních a demoličních odpadů. Možnost převzetí stavebních a demoličních odpadů od občanů je přenesena více na soukromé společnosti působící na území města nebo v jeho okolí, které se zabývají recyklací stavebních a demoličních odpadů. Ve vztahu k zlepšení systému nakládání se stavebními a demoličními odpady určí Statutární město Kladno vhodné formy komunikace s občany zaměřené na problematiku stavebních a demoličních odpadů a jednotná pravidla pro přebírání a další nakládání s těmito odpady. Činnosti: -
stanovit pravidla pro přebírání stavebních a demoličních odpadů od občanů (množství, druh, cena), převzaté odpady přednostně předávat k využití, 77
POH Statutárního města Kladna
-
informovat občany o možnostech předávání stavebních a demoličních odpadů, promítnout veškeré činnosti do administrativní stránky systému nakládání s těmito odpady (aktualizace souhlasu a provozních řádů sběrných dvorů, obecně závazné vyhlášky apod.).
78
POH Statutárního města Kladna
Opatření 9.a Zapracovat
do
plánů
odpadového
Cíl POH Statutárního Termín hospodářství havarijní plány nakládání realizace: města Kladno
do 12/2008
s odpady pro možné krizové situace.
Odpovědnost:
Magistrát města Kladna, odbor životního prostředí
Název opatření/programu
Dopracovat Plán havarijní připravenosti s ohledem na problematiku nakládání s odpady v období mimořádných událostí
Vazba na závaznou část POH SčK
Cíl S; opatření S3
Vazba na produkované odpady
Odpady vzniklé při mimořádných událostech
Cílová hodnota a způsob monitoringu:
Aktualizace Plánu havarijní připravenosti
Potřeba zdrojů
Nestanoveno, v rámci činnosti magistrátu
Komentář: Postupy řešení mimořádných situací jak pro občany tak pro příslušné orgány a instituce ze stany města určuje Plán havarijní připravenosti Statutárního města Kladna, který byl zpracován v roce 2004. Tento dokument mimo jiné i stanovuje zásady pro nakládání s odpady vzniklými v období mimořádných situací na území města. Jelikož se jedná o schválený a platný dokument přistoupilo Statutární město Kladno k naplnění cílů v oblasti nakládání s odpady v době mimořádných situací porovnáním stávajícího Plánu havarijní připravenosti s hlavními požadavky a směry POH Statutárního města Kladna a jeho případné aktualizace. Stávající dokument stanovuje odpovědnost jednotlivých subjektů, zajištění sítě zařízení meziskladových objektů, dopravních prostředků a podobně. Po schválení POH Statutárního města Kladna bude provedeno porovnání obou dokumentů, a v rámci činnosti příslušných odborů města případně doplněn Plán havarijní připravenosti. Činnosti: -
porovnat Plán havarijní připravenosti Statutárního města Kladna a schválený POH Statutárního města Kladna s ohledem na nakládání s odpady v době mimořádných situací, provést případnou aktualizaci Plánu havarijní připravenosti Statutárního města Kladna, zajistit administrativně správní postupy související s aktualizací Plánu havarijní připravenosti Statutárního města Kladna.
79
POH Statutárního města Kladna
Opatření 10.a Na území kraje se do roku 2006 sníží Cíl POH Statutárního celkové roční množství odpadů Termín města Kladno ukládaných na skládky o 10% a do roku realizace: 2010 o 20% v porovnání s rokem 2000.
do 12/2008
Odpovědnost:
Magistrát města Kladna, odbor životního prostředí
Název opatření/programu
Zpracovat vyhodnocení nakládání s jednotlivými skládkovanými odpady
Vazba na závaznou část POH SčK
Cíl T; opatření T1
Vazba na produkované odpady
Vznikající odpady ukládané na skládky
Cílová hodnota a způsob monitoringu:
Zpracovaná odborná analýza / množství odpadů ukládaných na skládky
Potřeba zdrojů
75.000,- Kč jednorázově / další prostředky dle navržených opatření
Komentář: Upřednostňování využití vznikajících odpadů před jejich skládkováním stanovuje nejen zákon o odpadech, ale je to také jeden ze základních principů trvale udržitelného rozvoje a strategických směrů odpadového hospodářství EU. Statutární město Kladno není provozovatelem žádného zařízení na využití nebo odstranění odpadů. Veškeré odpady jsou předávány oprávněným osobám, které pak nakládají s převzatými odpady zejména na základě ekonomických faktorů. I přesto je v současné době z celkového odpadového toku Statutárního města Kladna relativně velké množství odpadů předáváno k využití. Jedná se zejména o využitelné složky komunálního odpadu (komodity papír, plast, sklo) nebo většina stavebních a demoličních odpadů. Plán odpadového hospodářství Středočeského kraje ukládá jednotlivým městům a obcím na území kraje povinnost snížit celkové roční množství odpadů ukládaných na skládky do roku 2010 o 20% v porovnání s rokem 2000. Jedním z opatření na podporu tohoto cíle je i zpracování vyhodnocení nakládání s jednotlivými skládkovanými odpady s cílem omezit skládkování. Statutární město zpracuje odbornou analýzu současného stavu nakládání se sládkovanými odpady s identifikací druhů odpadů, které by bylo možno přednostně předávat k materiálovému, případně energetickému využití. Součástí provedené analýzy bude i technicko-ekonomické vyhodnocení předávání vybraných odpadů k využití s ohledem na lokalizaci konkrétních zařízení na využití odpadů, množství vznikajících odpadů a ekonomické možnosti města. Vyhodnocení ve formě odborné studie může město vypracovat samostatně, nebo využít spolupráce s odbornou firmou. Činnosti:
80
POH Statutárního města Kladna
-
zpracovat vyhodnocení nakládání s jednotlivými skládkovanými odpady, navrhnout konkrétní kroky vedoucí ke snižování skládkování odpadů včetně časového harmonogramu jejich realizace, realizovat navržená opatření v souladu s časovým harmonogramem.
81
POH Statutárního města Kladna
Opatření 11.a Cílenou integrovanou informační Cíl POH Statutárního kampaní zkvalitnit přístup občanů Termín města Kladno k systému nakládání s odpady na území realizace: města
od 1/2007
Odpovědnost:
Magistrát města Kladna, odbor životního prostředí
Název opatření/programu
Realizovat integrovanou informační kampaň jako nástroj systému odpadového hospodářství města
Vazba na závaznou část POH SčK
Opatření B3, F3, I3, J3, K3, Q4
Vazba na produkované odpady
Veškeré produkované odpady
Cílová hodnota a způsob monitoringu:
100% informovaných občanů
Potřeba zdrojů
50.000,- Kč jednorázově / 75.000,- Kč ročně na realizaci kampaně
Komentář: Cílená a koncepční informační kampaň je jedním z fungujících nástrojů odpadového hospodářství, který promítne pozitivní efekt do mnohých oblastí nakládání s odpady města. Občané jsou základním prvkem celého systému nakládání s odpady a realizace mnohých opatření na zlepšení hospodaření s odpady na území města záleží mnohdy pouze na jejich přístupu. Statutární město Kladno nemá v současné době zaveden žádný komplexní program, který by stanovoval pravidla pro informační, výchovnou a vzdělávací činnost v oblasti odpadového hospodářství. Občané jsou nyní pouze jednorázově informováni např. o možnostech předávání nebezpečných složek komunálního odpadu při realizovaných mobilních sběrech. S nadcházejícím růstem aktivit v oblasti odpadového hospodářství na úrovni města, a to jednak souvisejících s opatřeními tohoto POH, tak také se stále rostoucími povinnostmi vycházejícími z legislativy, vytvoří město pravidla pro integrovanou informační kampaň v oblasti odpadového hospodářství. Město si stanoví priority v této oblasti, určí zodpovědné osoby, formy komunikace, rozsah a obsah dle jednotlivých cílových skupin a další základní prvky. Efektivním přístupem ke vzdělávání, informovaní a výchově občanů je možno docílit mnoha pozitivních efektů v oblasti odpadového hospodářství ve městě. Tento efekt není sice okamžitý, avšak z hlediska moderního pojetí ochrany a tvorby jednotlivých složek životního prostředí nesmírně důležitý. Naplnění tohoto opatření může město zabezpečit vlastními prostředky nebo využít služeb specializované firmy. Činnosti: -
vytvořit pravidla integrované informační kampaně Statutárního města Kladna,
82
POH Statutárního města Kladna
-
pravidelně informovat občany o všech oblastech odpadového hospodářství a možnostech nakládání s jednotlivými odpady na území města, sledovat nové legislativní změny v oblasti odpadového hospodářství a průběžně je začleňovat do integrované informační kampaně, reagovat na nové potřeby a požadavky občanů v oblasti nakládání s odpady.
83
POH Statutárního města Kladna
3.3 Souhrn stanovených cílů a opatření a termínů jejich realizace Následující tabulka uvádí přehled všech stanovených cílů a opatření, které bude Statutární město Kladno realizovat v horizontu příštích pěti let. V tabulce jsou opatření jednotlivých cílů členěny dle termínu realizace na krátkodobé, střednědobé a dlouhodobé. Tabulka č. 3.3a: Číslo opatření
Souhrn stanovených cílů a opatření Číslo cíle
Název opatření
Název cíle
Termín realizace
Krátkodobé 1.a
Využívat systémů s odpady
stávajících nakládání
1.b
Zajistit trvalé zvyšování výběru poplatků za komunální odpad od občanů
2.a
Zajistit dostatečnou infrastrukturu pro separaci a následnou úpravu odpadů na druhotné suroviny nebo jinak využitelnou formu
2.b
Odstraňovat pouze nezbytně nutné množství komunálních odpadů na způsobilých skládkách
2
3.a
Zvýšit efektivitu odděleného sběru jednotlivých komodit z domovních odpadů kombinací ekonomických a technických opatření
3
4.a
Zajistit dostatečnou a dostupnou sběrovou sít pro komodity papír, plasty, sklo (kovy, nápojové kartony) pro všechny občany kraje
1
1
2
4
Pokračovat v maximální možné míře ve využívání stávajících systémů nakládání s odpady, které jsou v souladu se závaznou částí POH Středočeského kraje Pokračovat v maximální možné míře ve využívání stávajících systémů nakládání s odpady, které jsou v souladu se závaznou částí POH Středočeského kraje Zvýšit do roku 2008 využití komunálních odpadů na území kraje na 93 kg využitých komunálních odpadů na obyvatele a rok, s výhledem zvýšit celkové využití komunálních odpadů na 50 % do roku 2010 Zvýšit do roku 2008 využití komunálních odpadů na území kraje na 93 kg využitých komunálních odpadů na obyvatele a rok, s výhledem zvýšit celkové využití komunálních odpadů na 50 % do roku 2010 Na území kraje dosáhne výtěžnost separovaného sběru využitelných složek komunálního odpadu (papír, plasty, sklo, kovy) minimálně 23 kg na obyvatele za rok 2004 a minimálně 27 kg na obyvatele za rok 2005. Do roku 2008 bude dosažena následující struktura výtěžnosti separovaného sběru: papír 45 %, sklo 33 %, plasty 14 % a kovy 8 % Všechny obce v kraji budou do roku 2005 provozovat na svém území systém odděleného sběru využitelných složek komunálních odpadů ve složení papír, plasty, sklo
od 1/2007
od 1/2007
od 1/2007
od 1/2007
od 1/2007
od 1/2007
84
POH Statutárního města Kladna
5.c
Ukládat na způsobilé skládky pouze nezbytně nutné množství BRKO
5
7.b
Využívat v maximální možné míře systému zpětného odběru v odpadovém hospodářství města
7
11.a
Realizovat integrovanou informační kampaň jako nástroj systému odpadového hospodářství města
11
Na území kraje se sníží podíl skládkovaných komunálních bioodpadů (BRKO) o 25 % do roku 2010, o 50 % do roku 2013 a o 65 % do roku 2020 oproti produkovanému množství tohoto druhu odpadu v roce 1995 Zvýšit do roku 2008 množství odděleně sebraných nebezpečných složek komunálních odpadů v obcích a městech Středočeského kraje na 3 kg na obyvatele a rok a do roku 2013 na 3,5 kg obyvatele a rok. Cílenou integrovanou informační kampaní zkvalitnit přístup občanů k systému nakládání s odpady na území města
od 1/2007
od 1/2007
od 1/2007
Střednědobé
3.b
Optimalizovat svozové oblasti se společným řešením pro sběr a následnou úpravu sebraných využitelných odpadů
3
3.c
Podporovat zavedení separovaného sběru jednotlivých komodit ve školách a na úřadech na území města
3
4.b
Zavést oddělený sběr nápojových kartonů na území města
4
5.a
Zpracovat program optimálního nakládání s BRKO na území města
5
6.a
Upřednostňovat využívání
6
Na území kraje dosáhne výtěžnost separovaného sběru využitelných složek komunálního odpadu (papír, plasty, sklo, kovy) minimálně 23 kg na obyvatele za rok 2004 a minimálně 27 kg na obyvatele za rok 2005. Do roku 2008 bude dosažena následující struktura výtěžnosti separovaného sběru: papír 45 %, sklo 33 %, plasty 14 % a kovy 8 % Na území kraje dosáhne výtěžnost separovaného sběru využitelných složek komunálního odpadu (papír, plasty, sklo, kovy) minimálně 23 kg na obyvatele za rok 2004 a minimálně 27 kg na obyvatele za rok 2005. Do roku 2008 bude dosažena následující struktura výtěžnosti separovaného sběru: papír 45 %, sklo 33 %, plasty 14 % a kovy 8 % Všechny obce v kraji budou do roku 2005 provozovat na svém území systém odděleného sběru využitelných složek komunálních odpadů ve složení papír, plasty, sklo Na území kraje se sníží podíl skládkovaných komunálních bioodpadů (BRKO) o 25 % do roku 2010, o 50 % do roku 2013 a o 65 % do roku 2020 oproti produkovanému množství tohoto druhu odpadu v roce 1995 Předcházet vzniku a omezovat
od 1/2008
od 1/2008
od 1/2008
do 12/2008
od 1/2008
85
POH Statutárního města Kladna
nebezpečných odpadů před skládkováním
8.a
Zkvalitnit systém nakládání se stavebním a demoličním odpadem na území města
9.a
Dopracovat Plán havarijní připravenosti s ohledem na problematiku nakládání s odpady v období mimořádných událostí
10.a
Zpracovat vyhodnocení nakládání s jednotlivými skládkovanými odpady
8
produkci nebezpečných odpadů u původců, zejména ve výrobních odvětvích, s cílem snížit měrnou produkci nebezpečných odpadů o 20% do roku 2010 ve srovnání s rokem 2000 s předpokladem dalšího snižování a snižovat rizika na zdraví v celém cyklu produkce a nakládání s nebezpečnými odpady. Na území kraje se zvýší míra materiálové recyklace stavebních a demoličních odpadů o 33 % do roku 2006 a o 60 % do roku 2013 v porovnání se stavem recyklace v roce 2001.
0d 1/2008
9
Zapracovat do plánů odpadového hospodářství havarijní plány nakládání s odpady pro možné krizové situace.
do 12/2008
10
Na území kraje se do roku 2006 sníží celkové roční množství odpadů ukládaných na skládky o 10% a do roku 2010 o 20% v porovnání s rokem 2000.
do 12/2008
Dlouhodobé
2.c
Posoudit možnost alternativního nakládání s komunálním odpadem
2
5.b
Podporovat správného kompostování
5
7.a
Zřídit další sběrné dvory pro občany města
praxi domovního
7
Zvýšit do roku 2008 využití komunálních odpadů na území kraje na 93 kg využitých komunálních odpadů na obyvatele a rok, s výhledem zvýšit celkové využití komunálních odpadů na 50 % do roku 2010 Na území kraje se sníží podíl skládkovaných komunálních bioodpadů (BRKO) o 25 % do roku 2010, o 50 % do roku 2013 a o 65 % do roku 2020 oproti produkovanému množství tohoto druhu odpadu v roce 1995 Zvýšit do roku 2008 množství odděleně sebraných nebezpečných složek komunálních odpadů v obcích a městech Středočeského kraje na 3 kg na obyvatele a rok a do roku 2013 na 3,5 kg obyvatele a rok.
2010
od 1/2009
do 2011
86
POH Statutárního města Kladna
3.4 Aktualizace POH Plán odpadového hospodářství Statutárního města Kladna je strategickým dokumentem města v oblasti odpadového hospodářství, který hodnotí současný stav nakládání s odpady a navrhuje nezbytné změny v systému nakládání s odpady, které povedou k dosažení shody s požadavky platné legislativy a POH Středočeského kraje. K provedení změn je nezbytná trvalá, iniciační, koordinační, správní a rozhodovací činnost zodpovědného subjektu. Tímto subjektem je Magistrát města Kladna, odbor životního prostředí. Statutární město Kladno má na základě § 10, písm. a), zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů a na základě § 17, odst. 2 zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech ve znění pozdějších předpisů obecně závaznou vyhláškou o systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů a o nakládání se stavebním odpadem vznikajícím na území Statutárního města Kladna. Vyhláška bude aktualizována v souladu se stanovenými požadavky POH Statutárního města Kladna. Aktualizace vyhlášky bude zveřejněna na úřední desce a webových stránkách městského úřadu. POH je zpracován na dobu 5 let a musí být změněn při každé zásadní změně podmínek, na jejichž základě byl zpracován, a to nejpozději do 3 měsíců od změny podmínek. Aktualizace bude provedena odborem životního prostředí Magistrátu města Kladna, s možnou pomocí odborné firmy zaměřené na plánování v oblasti odpadového hospodářství.
87
POH Statutárního města Kladna
3.5 Seznam tabulek, seznam používaných pojmů a zkratek, přehled kódů nakládání s odpady 3.5.1 Seznam tabulek a grafů Následující seznam udává přehled všech tabulek uvedených v POH Statutárního města Kladna. Číslo tabulky Tabulka č. 2.3.1a Tabulka č. 2.4.1a Tabulka č. 2.4.1b Tabulka č. 2.4.1c
Název tabulky Vývoj třídění prostřednictvím separačních kontejnerů Celková produkce odpadů Města Kladna v období 2000-2001 Celková produkce odpadů Města Kladna v období 2002-2004 Celková produkce komunálních odpadů Města Kladna v období 2000-2004 Tabulka č. 2.4.1d Celková produkce neb. odpadů Města Kladna v období 2002-2004 Tabulka č. 2.4.1e Identifikace hlavních druhů NO Města Kladna v obdoví 2002-4 Tabulka č. 2.4.1.1a Prognóza vývoje vybraných druhů odpadu Tabulka č. 2.4.2a Způsob nakládání s odpady Města Kladna v roce 2004 Tabulka č. 2.4.2b Celková produkce a nakládání s odpady Města Kladna v roce 2004 Tabulka č. 2.4.2c Celk. produkce a nakládání s kom. odpady Města Kladna v roce 2004 Tabulka č. 2.4.2d Množství vytříděného odpadu z kom. odpadu Města Kladna v období 2002-2004 Tabulka č. 2.5a Provozovaná zařízení k nakládání s odpady Tabulka č. 2.6a Příjmy a výdaje města Kladna na OH v období 2003-2004 Tabulka 3.1a Porovnání POH Statutárního města Kladna se závaznou částí POH Středočeského kraje Tabulka č 3.3a Souhrn stanovených cílů a opatření
str. 5 7 8 11
Číslo grafu Graf č. 2.3.1a
str. 5
Název grafu Vývoj třídění komunálního odpadu prostřednictvím separačních kontejnerů
12 12 14 15 16 16
17 18 20 68
3.5.2 Seznam opatření Číslo opatření Opatření 1.a Opatření 2.a Opatření 2.b Opatření 2.c Opatření 3.a Opatření 3.b Opatření 3.c Opatření 4.a Opatření 4.b Opatření 5.a Opatření 5.b Opatření 5.c
Stránka 36 37 39 41 42 44 46 48 49 51 53 54 88
POH Statutárního města Kladna
Číslo opatření Opatření 6.a Opatření 7.a Opatření 7.b Opatření 8.a Opatření 9.a Opatření 10.a Opatření 11.a
Stránka 56 58 59 61 63 64 66
3.5.3 Seznam používaných pojmů a používaných zkratek POH - plán odpadového hospodářství (ve smyslu § 41 - 44 zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů). POH ČR - Plán odpadového hospodářství České republiky (ve smyslu § 42 zákona o odpadech). POH kraje - Plán odpadového hospodářství Středočeského kraje (ve smyslu § 43 zákona o odpadech); POH Statutárního města Kladna - plán odpadového hospodářství Statutárního města Kladna jako obce, jakožto původce komunálních odpadů (ve smyslu § 44 zákona o odpadech) - týká se pouze komunálních odpadů a ostatních odpadů jejichž původcem je přímo město. Nebezpečný odpad - odpad uvedený v Seznamu nebezpečných odpadů uvedeném v prováděcím právním předpise (vyhláška č. 381/2001 Sb., Katalog odpadů) a jakýkoliv jiný odpad vykazující jednu nebo více nebezpečných vlastností uvedených v příloze č. 2 zákona o odpadech. Komunální odpad - veškerý odpad vznikající na území obce při činnosti fyzických osob a který je uveden jako komunální odpad v prováděcím předpisu (vyhláška č. 381/2001 Sb., Katalog odpadů) s výjimkou odpadů vznikajících u právnických osob nebo fyzických osob oprávněných k podnikání. Odpadové hospodářství - činnost zaměřená na předcházení vzniku odpadů, na nakládání s odpady a na následnou péči o místo, kde jsou odpady trvale uloženy, a kontrola těchto činností. Nakládání s odpady - jejich shromažďování, soustřeďování, sběr, výkup, třídění, přeprava a doprava, skladování, úprava, využívání a odstraňování. Shromažďování odpadů - krátkodobé soustřeďování odpadů do shromažďovacích prostředků v místě jejich vzniku před dalším nakládáním s odpady. Skladování odpadů - přechodné umístění odpadů, které byly soustředěny (shromážděny, sesbírány, vykoupeny) do zařízení k tomu určeného a jejich ponechání v něm. Skládka odpadů - technické zařízení určené k odstraňování odpadů jejich trvalým a řízeným uložením na zemi nebo do země. Sběr odpadů - soustřeďování odpadů právnickou osobou nebo fyzickou osobou oprávněnou k podnikání od jiných subjektů za účelem jejich předání k dalšímu využití nebo odstranění. Výkup odpadů - sběr odpadů v případě, kdy odpady jsou právnickou osobou nebo fyzickou osobou oprávněnou k podnikání kupovány za sjednanou cenu.
89
POH Statutárního města Kladna
Úprava odpadů - každá činnost, která vede ke změně chemických, biologických nebo fyzikálních vlastností odpadů (včetně jejich třídění) za účelem umožnění nebo usnadnění jejich dopravy, využití, odstraňování nebo za účelem snížení jejich objemu, případně snížení jejich nebezpečných vlastností. Využívání odpadů - činnosti uvedené v příloze č. 3 k zákonu o odpadech (např. využití odpadu způsobem obdobným jako paliva nebo jiným způsobem k výrobě energie, získání/regenerace rozpouštědel, organických látek, recyklace/znovuzískání kovů a kovových sloučenin atd. - celkem13 způsobů využívání odpadů. Materiálové využití odpadů - náhrada prvotních surovin látkami získanými z odpadů, které lze považovat za druhotné suroviny, nebo využití látkových vlastností odpadů k původnímu účelu nebo k jiným účelům, s výjimkou bezprostředního získání energie. Energetické využití odpadů - použití odpadů hlavně způsobem obdobným jako paliva za účelem získání jejich energetického obsahu nebo jiným způsobem k výrobě energie. Druhotný energetický zdroj - využitelný energetický zdroj, jehož energetický potenciál vzniká jako vedlejší produkt při přeměně a konečné spotřebě energie a při likvidaci odpadů (§ 2 písm. c) zákona č. 406/2000 Sb., o hospodaření s energií). Odstraňování odpadů - činnosti uvedené v příloze č. 4 zákona o odpadech (např. ukládání v úrovni nebo pod úrovní terénu, úprava půdními procesy, hlubinná injektáž atd. - celkem 15 způsobů odstraňování odpadů). Původce odpadů - právnická osoba, při jejíž činnosti vznikají odpady, nebo fyzická osoba oprávněná k podnikání, při jejíž podnikatelské činnosti vznikají odpady. Pro komunální odpady vznikající na území obce, které mají původ v činnosti fyzických osob, na něž se nevztahují povinnosti původce, se za původce odpadů považuje obec. Obec se stává původcem komunálních odpadů v okamžiku, kdy fyzická osoba odpady odloží na místě k tomu účelu určeném; obec se současně stane vlastníkem těchto odpadů. Oprávněná osoba - každá osoba, která je oprávněna k nakládání s odpady podle zákona o odpadech nebo podle zvláštních právních předpisů (např. zákon č. 455/1991 Sb. o živnostenském podnikání, ve znění pozdějších předpisů). Odvozný systém - systém odděleného sběru odpadu, který se vyznačuje odděleným shromažďováním složek nebo látkových skupin v menších nádobách (zpravidla do 0,24 m3), jejichž stanoviště jsou v malé donáškové vzdálenosti. Donáškový systém - systém odděleného sběru odpadu, který se vyznačuje odděleným shromažďováním většinou látkových skupin ve větších nádobách (zpravidla nad 1 m3), jejichž stanoviště jsou ve větší donáškové vzdálenosti. Kombinovaný systém - sběrné nádoby na sběr příslušné složky nebo látkové skupiny komunálního odpadu jsou umístěny ve svozové oblasti v odvozném i donáškovém systému. Zpětný odběr obalů - odebírání použitých obalů od spotřebitelů na území České republiky za účelem opakovaného použití obalů nebo za účelem využití nebo odstranění odpadu z obalů. Osoba, která uvádí na trh nebo do oběhu obaly nebo balené výrobky, je povinna zajistit zpětný odběr těchto obalů nebo odpadu z těchto obalů. Zpětný odběr přímo od spotřebitele zajišťuje bez nároku na úplatu za tento odběr. Zpětný odběr může tato osoba zajistit sama, přenesením povinnosti na jinou osobu či uzavřením smlouvy o zajištění plnění povinnosti zpětného odběru a využití odpadu z obalů s autorizovanou obalovou společností. Autorizovaná obalová společnost může zajistit zpětný odběr obalů z obce na základě smlouvy s touto obcí (integrovaný systém).
90
POH Statutárního města Kladna
Zpětný odběr výrobků - povinnost zajistit zpětný odběr použitých výrobků určených ke zpětnému odběru (oleje jiné než surové minerální oleje a surové oleje z živičných nerostů, elektrické akumulátory, galvanické články a baterie, výbojky a zářivky, pneumatiky, elektrozařízení pocházející z domácností) má právnická osoba nebo fyzická osoba oprávněná k podnikání, která určené výrobky vyrábí nebo uvádí na trh v ČR výrobky zahraničního výrobce). Povinná osoba může na základě písemné dohody s obcí využít ke splnění své povinnosti systém sběru a třídění komunálních odpadů stanovený touto obcí (integrovaný systém). Zpětný odběr určených výrobků musí být proveden bez nároku na úplatu za tento odběr od spotřebitele i od obce. Místa zpětného odběru musí být pro spotřebitele stejně dostupná jako místa prodeje výrobků, na které se povinnost zpětného odběru vztahuje. Povinná osoba je povinna zajistit zpětný odběr způsobem odpovídajícím obvyklým možnostem spotřebitele bez jeho nadměrného zatížení. BRKO Biologicky rozložitelný komunální odpad BRO Biologicky rozložitelný odpad ČSÚ Český statistický úřad ČOV čistírna odpadních vod KO Komunální odpad KOH Koncepce odpadového hospodářství NO Nebezpečné odpady OO Objemný odpad OH Odpadové hospodářství POH Plán odpadového hospodářství POH ČR Plán odpadového hospodářství České republiky POH SčK Plán odpadového hospodářství Středočeského kraje SKO Směsný komunální odpad VOK Velkoobjemové kontejnery ŽP Životní prostředí
3.5.3 Přehled kódů nakládání s odpadem Způsob nakládání s odpady Využívání odpadů Využití odpadu způsobem obdobným jako paliva nebo jiným způsobem k výrobě energie Získání /regenerace rozpouštědel Získání/regenerace organických látek, které se nepoužívají jako rozpouštědla (včetně kompostování a dalších biologických procesů) Recyklace/znovuzískání kovů a kovových sloučenin Recyklace/znovuzískání ostatních anorganických materiálů Regenerace kyselin a zásad Obnova látek používaných ke snižování znečištění Získání složek katalyzátorů Rafinace použitých olejů nebo jiný způsob opětného použití olejů Aplikace do půdy, která je přínosem pro zemědělství nebo zlepšuje ekologii
Kód R1 R2 R3 R4 R5 R6 R7 R8 R9 R10
91
POH Statutárního města Kladna
Využití odpadů, které vznikly aplikací některého z postupů uvedených pod označením R1 až R10 Předúprava odpadů k aplikaci některého z postupů uvedených pod označením R1 až R11 Odstraňování odpadů Ukládání v úrovni nebo pod úrovní terénu (skládkování) Úprava půdními procesy (např. biologický rozklad kapalných odpadů či kalů v půdě apod.) Hlubinná injektáž (např. injektáž čerpatelných kapalných odpadů do vrtů, solných komor nebo prostor přírodního původu apod.) Ukládání do povrchových nádrží (např. vypouštění kapalných odpadů nebo kalů do prohlubní, vodních nádrží, lagun apod.) Ukládání do speciálně technicky provedených skládek (např. ukládání do oddělených, utěsněných, zavřených prostor izolovaných navzájem i od okolního prostředí apod.) Biologická úprava jinde v této příloze nespecifikovaná, jejímž konečným produktem jsou sloučeniny nebo směsi, které se odstraňují některým z postupů uvedených pod označením D1 až D12 Fyzikálně-chemická úprava jinde v této příloze nespecifikovaná, jejímž konečným produktem jsou sloučeniny nebo směsi, které se odstraňují některým z postupů uvedených pod označením D1 až D12 (např. odpařování, sušení, kalcinace) Spalování na pevnině Konečné či trvalé uložení (např. ukládání v kontejnerech do dolů) Úprava složení nebo smíšení odpadů před jejich odstraněním některým z postupů uvedených pod označením D1 až D12 Úprava jiných vlastností odpadů (kromě úpravy zahrnuté do D13) před jejich odstraněním některým z postupů uvedených pod označením D1 až D13 Ostatní Využití odpadů na rekultivace, terénní úpravy apod. Předání kalů ČOV k použití na zemědělské půdě Předání jiné oprávněné osobě (kromě přepravce, dopravce) nebo jiné provozovně Zůstatek na skladu k 31. 12. vykazovaného roku Dovoz odpadu Vývoz odpadu
R11 R12
D1 D2 D3 D4 D5 D8 D9
D10 D12 D13 D14
N1 N2 N3 N5 N6 N7
92