Plán odpadového hospodářství Města Nové Město nad Metují

Plán odpadového hospodářství Města Nové Město nad Metují

2005


A)

Plán odpadového hospodářství Města Nové Město nad Metují Město Nové Město nad Metují náměstí Republiky 6 549 01 Nové Město nad Metují IČ: 272876

1


B) Plán odpadového hospodářství Města Nové Město nad Metují je zpracován na základě zákona č.185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů, vyhlášky č. 383/2001 Sb., o podrobnostech nakládání s odpady, ve znění pozdějších předpisů, nařízení vlády č. 197/2003 Sb., o Plánu odpadového hospodářství České republiky, obecně závazné vyhlášky Královéhradeckého kraje č. 3/2004 a podle Metodického návodu pro zpracování Plánu odpadového hospodářství původce vydaném MŢP ČR.

2


C) Plán odpadového hospodářství Města Nové Město nad Metují je zpracován pro správní území Města Nové Město nad Metují, který zahrnuje katastrální území Nové Město nad Metují, Krčín, Vrchoviny, Spy. Doba platnosti se stanovuje v souladu s čl. 2 obecně závazné vyhlášky Královéhradeckého kraje č. 3/2004 na 10 let.

3


D)

Identifikační údaje obce: Město Nové Město nad Metují náměstí Republiky 6 549 01 Nové Město nad Metují IČ: 272876 Statutární zástupce: Ing. Jiří Tymel, starosta Tel: 491 419 611 Fax: 491 419 623 E-mail: [email protected] Královéhradecký kraj

4


E) Zpracovatelem tohoto POH je Město Nové Město nad Metují. Přípravou POH byli pověřeni: Městský úřad Nové Město nad Metují, odbor ţivotního prostředí Ing. Lubomír Kruliš, vedoucí odboru ţivotního prostředí náměstí Republiky 6 549 01 Nové Město nad Metují Tel: 491 419 660 E-mail: [email protected] Město Nové Město nad Metují Ekologická komise náměstí Republiky 6 549 01 Nové Město nad Metují

5


F) Přehled druhů a kategorií produkovaných odpadů, způsoby nakládání s nimi a způsob jejich využití nebo odstranění F.1 Produkce Tabulka č. 4.1.1 – Celková produkce odpadů Města Nové Město nad Metují v období 2000 – 2003

Název druhu odpadu

10 01 01 Škvára, struska a kotelní prach Odpady z jiných směsných materiálů

10 13 11 na bázi cementu obsahující zbytky nebezpečných 15 01 10 Obaly látek nebo obaly těmito látkami znečištěné 16 01 03 Pneumatiky 17 01 01 Beton 17 01 02 Cihly

Produkce (t/rok)

Kategorie odpadu

Kat. číslo odpadu

O O N O O O

2000 2001 1,850 2,490 3,003 5,020 4,210

2002

Změna produkce (%) 2003

01/00 02/01 03/02 10 159 obyv.

2,79

112

4,057

0,160 4,932 135 2,460 7,860

3,057 1,970

Měrná produkce v roce 2003 (kg/obyv.)

75

161 125

0,016 0,485 0,242 0,774

Asfaltové směsi neuvedené pod č.

17 03 02 17 03 01 Asfaltové směsi obsahující O 17 09 04 20 01 01 20 01 02 20 01 13 20 01 14 20 01 15 20 01 17 20 01 19 20 01 21 20 01 23

dehet Směsné stavební a demoliční odpady

Papír a lepenka Sklo Rozpouštědla Kyseliny Zásady Fotochemikálie Pesticidy Zářivky a jiný odpad obsahující rtuť Vyřazená zařízení obsahující chlorofluorouhlovodíky

20 01 26 Olej a tuk 20 01 27 20 01 29 20 01 32

Barvy, tisk. barvy, lepidla a pryskyřice obsahující nebezpečné látky Detergenty obsahující nebezpečné l. Jiná nepouţitelná léčiva neuvedená pod číslem 20 01 31

20 01 33 Baterie a akumulátory 20 01 35 20 01 36 20 01 38 20 01 39 20 01 40 20 02 01 20 02 02 20 02 03 20 03 01 20 03 03 20 03 07

Vyřazené elektrické a elektronické zařízení obsahující nebezpečné látky Vyřazené elektr. a elektron. zařízení neuvedené pod č. 20 01 21, 23 a 35 Dřevo neuvedené pod č. 20 01 37

Plasty Kovy Biologicky rozloţitelný odpad Zemina a kameny Jiný biologicky nerozloţitelný odpad

Směsný komunální odpad Uliční smetky Objemný odpad

O O O N N N N N N

1,280

0,126

0,400 85,500 123,987 95,453 117,939 145 30,000 17,100 17,600 59,340 57 0,236 0,241 0,209 0,163 102 0,007 0,020 0,075 0,096 285 0,010 0,008 0,014 0,033 80 0,076 0,024 0,045 0,083 32 0,081 0,093 0,119 0,016 115 0,178 0,132 0,200 0,235 74

77 103 87 375 175 188 128 152

124 337 78 128 236 184 13 118

0,039 11,6 5,841 0,016 0,009 0,003 0,008 0,002 0,023

N

1,839

4,048

4,695

7,468 220

116

159

0,735

N

0,712

0,876

1,178

0,716 123

134

61

0,070

N

1,687

2,096

2,615

3,995 124

125

153

0,393

N

0,043

0,039

0,032

0,018

91

82

56

0,002

N

0,013

0,043

0,034

0,013 330

79

38

0,001

N

3,267

3,264

3,959

4,449 100

121

112

0,438

3,364

6,095

181

0,6

0,681

1,810 118

11

265

0,178

O 19,750 15,580 15,940 O 23,321 28,135 30,030 34,740 121 O 80,700 929,380 1478,562 1657,781 1152 O 311,210 223,810 541,857 419,440 72 O 18,420 2,450 5,920 O 325,770 263,930 0,930 81 O 1626,310 1516,930 1754,030 1881,020 93 O 4,400 O 1,280 49,724

79 107 159 242

102 116 112 77 241

116

107

1,569 3,42 163,2 41,3 0,583 0,092 185,2 0,433 4,895

N O

5,164

6,104

Zdroj dat: Evidence odpadů Města Nové Město nad Metují

6

3885


Komentář k tabulce: Odpady ze skupin 10,15,16,17 jsou odpady z činnosti Technických sluţeb vznikající nárazově. U odpadu 20 01 01 Papír a lepenka se projevují výkyvy v odbytu ve sběrnách. U nebezpečných odpadů se jedná vesměs o malá mnoţství, a tím i značné meziroční výkyvy, souhrnně se stoupající tendencí v souladu se stoupajícím uvědoměním občanů. U druhu odpadu 20 01 39 Plasty je stále stoupající tendence (v roce 2004 51 t ) související se stoupajícím mnoţstvím plastů na trhu i důslednějším tříděním ze strany občanů. U odpadu 20 01 40 Kovy se projevilo uzavření a znovuotevření jedné sběrny a otevření druhé sběrny ve městě. U druhu odpadu 20 03 01 Směsný komunální odpad je stabilní podíl ze svozu nádob (tzv. tradiční svoz), který se pohybuje okolo 1500 t ročně. Zbytek je z činnosti Technických sluţeb – svoz odpadkových košů, sluţby občanům, úklid atd. U některých odpadů mnoţství nelze okomentovat, projevují se různá zařazení pod kódy i nárazovost třídění či úklidů u občanů atd.

7


Tabulka č. 4.1.2 – Celková produkce komunálních odpadů Města Nové Město nad Metují v období 2000 – 2003

20 01 01 20 01 02 20 01 13 20 01 14 20 01 15 20 01 17 20 01 19 20 01 21 20 01 23

Název druhu odpadu Papír a lepenka Sklo Rozpouštědla Kyseliny Zásady Fotochemikálie Pesticidy Zářivky a jiný odpad obsahující rtuť Vyřazená zařízení obsahující chlorofluorouhlovodíky

20 01 26 Olej a tuk 20 01 27 20 01 29 20 01 32






Produkce (t/rok)

Kategorie odpadu

Kat. číslo odpadu

O O N N N N N N

Změna produkce (%)

2000 2001 2002 2003 85,500 123,987 95,453 117,939 30,000 17,100 17,600 59,340 0,236 0,241 0,209 0,163 0,007 0,020 0,075 0,096 0,010 0,008 0,014 0,033 0,076 0,024 0,045 0,083 0,081 0,093 0,119 0,016 0,178 0,132 0,200 0,235

01/00 145 57 102 285 80 32 115 74

02/01 77 103 87 375 175 188 128 152


03/02 10 159 obyv. 124 11,6 337 5,841 78 0,016 128 0,009 236 0,003 184 0,008 13 0,002 118 0,023

N

1,839

4,048

4,695

7,468 220

116

159

0,735

N

0,712

0,876

1,178

0,716 123

134

61

0,070

N

1,687

2,096

2,615

3,995 124

125

153

0,393

N

0,043

0,039

0,032

0,018

91

82

56

0,002

N

0,013

0,043

0,034

0,013 330

79

38

0,001

N

3,267

3,264

3,959

4,449 100

121

112

0,438

3,364

6,095

181

0,6

0,681

1,810 118

11

265

0,178

O 19,750 15,580 15,940 O 23,321 28,135 30,030 34,740 121 O 80,700 929,380 1478,562 1657,781 1152 O 311,210 223,810 541,857 419,440 72 O 18,420 2,450 5,920 O 325,770 263,930 0,930 81 O 1626,310 1516,930 1754,030 1881,020 93 O 4,400 O 1,280 49,724

79 107 159 242

102 116 112 77 241

116

107

1,569 3,42 163,2 41,3 0,583 0,092 185,2 0,433 4,895

N O

5,164

6,104

Zdroj dat: Evidence odpadů Města Nové Město nad Metují Komentář viz. komentář k tabulce č 4.1.1.

8

3885


Tabulka č. 4.1.3 – Celková produkce nebezpečných odpadů Města Nové Město nad Metují v období 2000 – 2003

Název druhu odpadu

Produkce (t/rok)

Kategorie odpadu

Kat. číslo odpadu

2000 15 01 10 20 01 13 20 01 14 20 01 15 20 01 17 20 01 19 20 01 21 20 01 23

Obaly obsahující zbytky nebezpečných látek nebo obaly těmito látkami znečištěné

Rozpouštědla Kyseliny Zásady Fotochemikálie Pesticidy Zářivky a jiný odpad obsahující rtuť Vyřazená zařízení obsahující chlorofluorouhlovodíky

20 01 26 Olej a tuk 20 01 27 20 01 29 20 01 32


20 01 33 Baterie a akumulátory 20 01 35

Vyřazené elektrické a elektronické zařízení obsahující nebezpečné látky

2001

2002

Změna produkce (%) 2003 0,160 0,163 0,096 0,033 0,083 0,016 0,235


01/00 02/01 03/02 10 159 obyv. 0,016 102 87 78 0,016 285 375 128 0,009 80 175 236 0,003 32 188 184 0,008 115 128 13 0,002 74 152 118 0,023

N N N N N N N

0,236 0,007 0,010 0,076 0,081 0,178

0,241 0,020 0,008 0,024 0,093 0,132

0,209 0,075 0,014 0,045 0,119 0,200

N

1,839

4,048

4,695

7,468 220

116

159

0,735

N

0,712

0,876

1,178

0,716 123

134

61

0,070

N

1,687

2,096

2,615

3,995 124

125

153

0,393

N

0,043

0,039

0,032

0,018

91

82

56

0,002

N

0,013

0,043

0,034

0,013 330

79

38

0,001

N

3,267

3,264

3,959

4,449 100

121

112

0,438

3,364

6,095

181

0,6

N

Zdroj dat: Evidence odpadů Města Nové Město nad Metují Komentář viz. komentář k tabulce č 4.1.1

9


Tabulka č. 4.1.4 – Identifikace hlavních druhů NO Města Nové Město nad Metují v období 2000 – 2003 Kat. číslo odpadu 20 01 23 20 01 35

Produkce (t/rok)

Název druhu odpadu 2000 Vyřazená zařízení obsahující chlorofluorouhlovodíky Vyřazené elektrické a elektronické zařízení obsahující nebezpečné látky

1,839

2001 4,048

2002

Důvody produkce

Potencionální rizika

Opatření Očekávaná k omezení produkce 2010 produkce/rizik

2003

4,695

7,468

4

H13

0

7

3,364

6,095

4

H13

0

10

20 01 33

Baterie a akumulátory

3,267

3,264

3,959

4,449

4

H13

0

4

20 01 27

Barvy, tisk. barvy, lepidla a pryskyřice obsahující nebezpečné látky

1,687

2,096

2,615

3,995

4

H13

0

3

Zdroj dat: Evidence odpadů Města Nové Město nad Metují Odhad produkce v roce 2010 vychází z evidence stoupajícího mnoţství od počátku třídění nebezpečných odpadů v roce 1997 aţ po rok 2004. U odpadu 20 01 23 se předpokládá postupné sniţování vzhledem k zvyšujícímu se podílu zařízení s jinými náplněmi, rovněţ u odpadu 20 01 27 se předpokládá vyšší podíl „ekologických“ výrobků na trhu. Opatření ze strany obce pro omezení produkce nebezpečných odpadů od občanů povaţujeme za bezpředmětné, je to otázka zásob mezi občany a současné trţní produkce. Opatření k omezení produkce nebezpečných odpadů jsou předmětem vztahu stát (právní předpisy) – výrobce. Obec naopak musí mít snahu, aby občané vytřídili co nejvíce nebezpečných odpadů a sniţoval se tak podíl nebezpečných odpadů ve směsném komunálním odpadu. Město Nové Město nad Metují proto zavedlo kombinovaný způsob sběru NO – sběrné místo a čtyřikrát za rok mobilní svoz z jedenácti stanovišť.

10


F.2 Nakládání

Kat. číslo odpadu

Název druhu odpadu

Kategorie odpadu

Tabulka č. 4.1.5 – Způsob nakládání s odpady Města Nové Město nad Metují v roce 2003 Nakládání 2003 (t/rok) Kódy R1-R13 Obaly obsahující zbytky nebezpečných

15 01 10 látek nebo obaly těmito látkami znečištěné 16 01 03 Pneumatiky 17 01 01 Beton 17 01 02 Cihly

Kódy D1-D15

Kódy N1-N7

Soulad s POH kraje

N3

N O O O

0,160 4,932 2,460 7,860

17 03 02 17 03 01 Asfaltové směsi obsahující O

1,280

Asfaltové směsi neuvedené pod č.

17 09 04 20 01 01 20 01 02 20 01 13 20 01 14 20 01 15 20 01 17 20 01 19 20 01 21 20 01 23

dehet Směsné stavební a demoliční odpady


20 01 26 Olej a tuk 20 01 27 20 01 29 20 01 32






ano

s výjimkou N3

ano ano ano ano ano

O O O N N N N N N

0,400 117,939 59,340 0,163 0,096 0,033 0,083 0,016 0,235

N

7,468

N

0,716

N

3,995

N

0,018

N

0,013

N

4,449

N

6,095

ano ano

O

1,810

ano

O O O O O O O O O

15,940 34,740

ano ano ano ano ano ano ano ano ano

1657,781

419,440 5,920 0,930 1881,020

4,400 49,724


11

ano ano ano ano ano ano ano ano ano ano ano ano ano ano

ne


Tabulka č. 4.1.6 – Celková produkce a nakládání s odpady Města Nové Město nad Metují v roce 2003 Popis Produkce celkem Předání jiné oprávněné osobě Úprava nebo vyuţití (mimo R12), včetně N1, N2 Skládkování Spalování

Ostatní odpady/2003 (t/rok) (%) 4265,916 99,5

Nebezpečné odpady/2003 (t/rok) (%) 23,54 0,5

Odpady celkem/2003 (t/rok) (%) 4289,456 100

4265,916

99,5

23,54

0,5

4289,456

100

2306,98

53,8

18,247

0,4

2325,227

54,2

1958,936

45,7 5,293

0,1

1958,936 5,293

45,7 0,1

Zdroj dat: Evidence odpadů Města Nové Město nad Metují Odpady jsou předávány oprávněné osobě, na kterou je kaţdoročně vypisováno výběrové řízení. Oprávněná osoba předává odpady ke zneškodnění nebo vyuţití. Z významných druhů odpadů byly v roce 2003 předávány oprávněnou osobou: 20 03 01 Směsný komunální odpad, 1881,02 t – skládka - Podorlická skládková společnost, s.r.o. 20 01 40 Kovy, 1657,781 t – TSR Czech Republik s.r.o., SV metal spol. s r.o. 20 02 01 Biologicky rozloţitelný odpad, 419,44 t – výroba kompostu, Podorlická skládková společnost, s.r.o. 20 01 01 Papír a lepenka, 117,939 t – Papírna Štětí, JIP-Papírny Větřní a.s. 20 01 02 Sklo, 59,34 t – VETROPACK MORAVIA GLASS, a.s. 20 01 39 Plasty, 34,74 t – TRANSFORM Lázně Bohdaneč a.s.

12


Tabulka č. 4.1.7 – Celková produkce a nakládání s komunálními odpady Města Nové Město nad Metují v roce 2003

Popis

Ostatní odpady/2003

(t/rok) Produkce celkem 4248,984 Předání jiné 4248,984 oprávněné osobě Úprava nebo vyuţití (mimo R12), 2306,984 včetně N1, N2 Skládkování 1942,0 Spalování

Z ostatních odpadů BRKO* /2003

Nebezpečné odpady /2003

Odpady celkem/2003

(%) 99,5

(t/rok) 1471,126

(%) 34,4

(t/rok) 23,38

(%) 0,5

(t/rok) 4272,364

(%) 100

99,5

1471,126

34,4

23,38

0,5

4272,364

100

54

553,319

12,9

18,247

0,4

2309,297

54,4

45,5

917,807

21,5 5,133

0,1

1974,866 5,133

45,5 0,1

*BRKO – biologicky rozloţitelný komunální odpad Zdroj dat: Evidence odpadů Města Nové Město nad Metují Současný systém shromaţďování, sběru, přepravy, třídění vyuţívání a odstraňování komunálních odpadů je v Novém Městě nad Metují budován od roku 1992, kdy byla zavedena evidence odpadových nádob a postupným rozšiřováním sortimentu tříděných odpadů. Odvoz komunálního odpadu je zajišťován Městem Nové Město nad Metují prostřednictvím oprávněných osob. Směsný odpad se ukládá do popelnic 110 a 120 l a kontejnerů 1100 l. Tyto nádoby si zajišťují jejich uţivatelé na vlastní náklady. Pro popelnice o objemu 110 a 120 litrů jsou zajišťovány tyto druhy svozů: týdenní - 1x za týden, 52 svozů za rok kombinovaný – v zimě 1x za týden, v létě 1x za 2 týdny, 44 svozů za rok čtrnáctidenní – 1x za 2 týdny, 26 svozů za rok měsíční – 1x za čtyři týdny, 13 svozů za rok pro kontejnery o objemu 1100 litrů jsou zajišťovány tyto druhy svozů: týdenní – 1x za týden, 52 svozů za rok čtrnáctidenní – 1x za 2 týdny, 26 svozů za rok Počet a druh odpadových nádob na směsný odpad a druh svozu si kaţdý uţivatel přihlásí smluvním způsobem u Městského úřadu Nové Město nad Metují. Občané platí za svoz směsného komunálního odpadu úhradu ve výši nákladů na svoz a uloţení směsného odpadu na skládce. Náklady na tříděný odpad jsou hrazeny městem a částečně ze systému EKO-KOM. Systém je postaven na filozofii, ţe občané neprodukují stejné mnoţství odpadů, liší se podle věku, malé děti a staří lidé mají odpadu méně, dále způsobem ţivota, např. lidé ve venkovské zástavbě mají jiné mnoţství i sloţení odpadu neţ lidé ze sídlištní zástavby, v neposlední řadě se liší i majetkovou situací. Důleţitou roli hraje i přístup lidí k ţivotnímu prostředí a ke třídění odpadů. Systém svozu směsného odpadu má i přímé ekologické důsledky z hlediska mnoţství přejezdů svozové techniky, v nízkopodlaţních, plynofikovaných zástavbách (František, Luštinec) jsou celé ulice se čtrnáctidenní frekvencí svozu, takţe svozová vozidla zde projíţdí jednou za čtrnáct dnů. Plasty, sklo, v omezeném mnoţství papír (z důvodu trvale špatného odbytu směsného papíru) jsou sbírány do barevných kontejnerů, rozestavěných po městě. Kovy jsou sbírány 2x ročně Sborem dobrovolných hasičů. Ve městě fungují dvě sběrny vykupující kovy a papír. Nebezpečné

13


odpady jsou sbírány zdarma ve sběrném místě, kaţdou sobotu od 9 do12 hodin, 4x do roka je uspořádán mobilní svoz. Objemné odpady včetně BRKO jsou sbírány v období od 1.4. do 31.10. mobilním svozem, vţdy od pondělí do pátku, denně na dvou stanovištích, celkem z 29 stanovišť.

Tabulka č. 4.1.8 – Množství vytříděného odpadu z komunálního odpadu Města Nové Město nad Metují v období 2002 – 2003 Druh vytříděného odpadu

kat. číslo odpadu

(t/rok)

(%)

2002 Převaţující způsob (t/rok) sběru kg/obyv. 117,939 SDS* 9,4 SN 3,0 34,740 SN 1,7 59,340 MS 145,7 1657,781

2003 Převaţující způsob (%) sběru kg/obyv. 2,8 SDS 11,6 0,8 SN 3,4 1,4 SN 5,8 38,8 MS 163,3

Papír Plasty (směsné) Sklo – barevné Kovy

20 01 01 20 01 39 20 01 02 20 01 40

95,453 2,4 30,030 0,8 17,600 0,4 1478,562 37,4

Biologicko rozloţitelný odpad(BRKO) bez papíru

20 02 01

541,857 13,7

MS

53,4

419,440 9,8

MS

41,3

16,539 0,4 16,86 0,4

SD,MS MS

1,6 1,7

23,38 0,5 65,664 1,5

SD,MS MS

2,3 6,5

0,681 0,02

SD,MS

0,1

1,81 0,04 SD,MS

0,2

Nebezpečný odpad Objemný odpad Vyřazené elektr. a elektron. zařízení neuvedené pod č. 20 01 21, 23 a 35

20 01 36

*SDS – sběrny druhotných surovin Zdroj dat: Evidence odpadů Města Nové Město nad Metují V roce 2004 bylo vytříděno 99,712 t papíru, 74,7 t skla, 1607,681 t kovů, 51,545 t plastů, 19,649 t nebezpečných odpadů, 491,82 t BRKO a 43,778 objemných odpadů. V přepočtu na 1 obyvatele to představuje 216,9 kg vytříděných odpadů (z toho kovů 158,3 kg). Pro sběr plastů je přistaveno 57 kontejnerů 1100 l, 2 nádoby 240 l (školy) a 2 nádoby 110 l (penzion pro důchodce). Předpokládá se postupné rozšiřování ročně o cca 2 – 3 nádoby, v závislosti na produkci (plnosti nádob při svozu), nádoby jsou sváţeny 1x týdně. Pro sběr skla je přistaveno 19 kovových kontejnerů 750 l a 12 plastových zvonů 1700 l, počet kontejnerů je dlouhodobě vyhovující, sváţí se průběţně, cca 1-2x za měsíc.. Pro sběr papíru 4 plastové zvony 1700 l a 2 plastové zvony 2400 l. Nízký počet nádob je z důvodu dlouhodobé stagnace odbytu směsného papíru, papír je dotříděn v jedné ze sběren, větší počet nelze umístit z důvodu kapacity dotřídění. V současné době stagnuje trh i u dotříděného papíru (karton, časopisy). Kovy jsou sbírány od domu, 2x ročně. Zde se předpokládá vytřídění ostatního elektroodpadu (pračky, sporáky, bojlery), tak, jak bude nabíhat zpětný odběr. V případě získání stabilního odbytu je počítáno se zavedením sběru textilních materiálů a nápojových kartonů.

14


F.3 Zařízení na využívání a odstraňování odpadů Zařízení na vyuţívání a odstraňování odpadů se na území Nového Města nad Metují nenacházejí.

15


F.4 Prognóza vývoje Tabulka č. 4.1.11 – Kvantifikovaný popis vývoje celkové produkce komunálních a dalších odpadů Města Nové Město nad Metují Celková produkce odpadů 2003 2010 (t/rok) (%) (t/rok) (%) 4272,364 100% 4400 100%

Odpad

Komunální odpady Z komunálního odpadu: a) Vybrané sloţky odděleného sběru: papír plasty směsné sklo kovy b) Nebezpečné sloţky c) Objemný odpad - z toho elektrická a elektronická zařízení d) Biologicky rozloţitelný odpad e) Zbytkový směsný odpad

117,939 34,740 59,340 1657,781 23,38 67,474 1,81 419,440 1892,27

2,8 0,8 1,4 38,8 0,6 1,6 0,04 9,8 44,0

200 80 100 1500 27 100 50 600 1600

4,5 1,8 2,3 34,1 0,6 2,3 1,1 13,6 36,4

Odhad vývoje produkce vychází z vývoje skutečnosti v letech 2000 – 2004 (viz grafy), z předpokládaných důsledků legislativy (elektroodpad) a z předpokládaného vývoje spotřeby.

16


Vývoj produkce v letech 2000 – 2004 - podklad pro stanovení produkce v roce 2010 Komunální odpad

Papír

5000

150

4000 100

3000 2000

50

1000 0

0 2000

2001

2002

2003

2004

2000

2001

Plasty

2002

2003

2004

2003

2004

Sklo

60

80 60

40

40 20

20

0

0 2000

2001

2002

2003

2004

2000

2001

2002

Nebezpečné odpady

Kovy 2000

25

1500

20 15

1000

10

500

5

0

0 2000

2001

2002

2003

2004

2000

Objemné odpady

2001

2002

2003

2004

Elektroodpad

80

8

60

6

40

4

20

2 0

0 2000

2001

2002

2003

2000

2004

2001

2002

2003

2004

Sm ěsný kom unální odpad

Biologicky rozložitelný odpad 600

2000 1500

400

1000 200

500 0

0 2000

2001

2002

2003

2000

2004

17

2001

2002

2003

2004


G) Vyhodnocení stávajícího způsobu nakládání s odpady s požadavky stanovenými v zákoně a prováděcích právních předpisech Tabulka č. 4.1.12 – Vyhodnocení stávajícího způsobu nakládání s odpady Města Nové Město nad Metují v roce 2003 Kat. číslo odpadu

Název druhu odpadu

Kód stávajícího způsobu nakládání s odpadem

Kategorie odpadu

Neshoda s poţadavky zákona není

18


H) Vyhodnocení souladu odpadového hospodářství obce se závaznou částí plánu odpadového hospodářství kraje Tabulka č. 4.1.13 – Porovnání POH Města Nové Město nad Metují se závaznou částí POH Královéhradeckého kraje Plán odpadového hospodářství Královéhradeckého kraje Cíle a konkrétní opatření/programy k jejich dosaţení pro: předcházení vzniku odpadů, omezování jejich mnoţství a nebezpečných vlastností nakládání s komunálními odpady nakládání s vybranými odpady podle části čtvrté tohoto zákona nakládání s dalšími odpady, zejména nebezpečnými nakládání s odpady z obalů vyuţívání odpadů sniţování podílu odpadů ukládaných na skládku a podílu biologicky rozloţitelné sloţky v nich obsaţené vytváření integrovaného systému nakládání s odpady

Soulad nakládání s odpady obce se závaznou částí POH kraje

ano

ne

Vysvětlivky v případě neshody a definice podmínek dosaţení souladu

ano ano ano* ano ano ano ano ano

* kromě opatření 3.1.4.7.E a F závazné části Plánu odpadového hospodářství Královéhradeckého kraje, které jsou v rozporu se zákonem. Opatření ukládá obcím stanovit místa pro umístění vozidel vyřazených z evidence motorových vozidel, kde nedojde k poškození či ohroţení ţivotního prostředí ani k narušení estetického vzhledu obce či zvláště chráněné části přírody a krajiny a nebude ohroţovat bezpečnost a plynulost provozu na pozemních komunikacích. Vlastníkům či uţivatelům vozidel ukládá umísťovat vozidla vyřazená z evidence na místo určené obcí. Zákon č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů, stanovuje povinnosti při nakládání s autovraky (pozn.- ne vždy se musí jednat o vozidlo vyřazené z evidence motorových vozidel) v § 37 : obecná povinnost je dána v odst. 1 – Kaţdý, kdo se zbavuje autovraku, je povinen autovrak předat pouze osobám, které jsou provozovateli zařízení ke sběru, výkupu, zpracování vyuţívání nebo odstraňování autovraků. (pozn.- obec tou oprávněnou osobou pravděpodobně nebude) a v odst. 2 – Vlastník vozidla před jeho předáním podle odstavce 1 je povinen umístit vozidlo na místo, kde nepoškodí nebo neohrozí ţivotní prostředí ani nenaruší estetický vzhled obce či přírody a krajiny. (pozn.- není řečeno, že se musí jednat o místo stanovené obcí) V odst. 3 – 6 je upraven postup pro „opuštěná vozidla“ (pozn.- nikoliv tedy pro autovraky), kde vozidlo umístěné v rozporu s odst. 2 přemístí obecní úřad po uplynutí 2 měsíců ode dne, kdy se o této skutečnosti dozvěděl na náklady jeho vlastníka na vybrané parkoviště (pro Nové Město nad Metují slouží k tomuto účelu areál Technických služeb). V zákoně č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů se úprava týká „silničního vozidla trvale technicky nezpůsobilého k provozu a neopatřeného SPZ nebo vozidla zjevně trvale technicky nezpůsobilého k provozu („vraku“)“ a je záleţitostí vlastníka dálnice, silnice nebo místní komunikace.

19


I) Přehled cílů POHo a opatření (programů) k jejich dosažení (včetně termínů), které bude obec realizovat Tabulka č. 4.1.14 a) – Přehled cílů a opatření (programů) k jejich realizaci Cíl POHo Zvýšit materiálové vyuţívání Termín realizace: komunálních odpadů Odpovědnost: Starosta Název opatření/programu Sběr textilních materiálů – 20 01 11 Vazba na závaznou část POH kraje 3.1.2.IV Cílová hodnota: není stanovena Tabulka č. 4.1.14 b) – Přehled cílů a opatření (programů) k jejich realizaci Termín realizace: Cíl POHo Zvýšit materiálové vyuţívání komunálních odpadů Odpovědnost: Starosta Název opatření/programu Sběr nápojových kartonů – 15 01 06 Vazba na závaznou část POH kraje 3.1.2.IV Cílová hodnota: není stanovena

2010

2010

Sběr lze zavést pouze pokud budou technické a ekonomické předpoklady pro trvalý odbyt vytříděné suroviny! Pro výchovu občanů ke třídění odpadů je důleţité, aby občané věděli, ţe třídění má smysl. Pro vztah ke třídění je nejhorší, kdyţ se občan dozví, ţe jím vytříděný odpad skončil na skládce. V Novém Městě nad Metují se vţdy dbalo na to, aby před kaţdým rozšířením tříděného sběru byl na kaţdou novou komoditu zajištěn odbyt, samozřejmě v souladu s § 11 odst. 2 zákona č.185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů. V tomto duchu jsou i vedena výběrová řízení na sběr a svoz vytříděných odpadů.

20


J) Příjmy a výdaje na odpadové hospodářství, struktura zdrojů a dynamika změn – komunální odpad J.1 Ekonomické řízení OH Tabulka č. 4.1.15 – Příjmy a výdaje Města Nové Město nad Metují na OH v období 2002 – 2003 Název nástroje

2002 Kč

Příjmy Poplatky, ceny hrazené občany a ţivnostníky Dotace EKO-KOM Příjmy z prodeje druhotných surovin Jiné příjmy z OH Celkem příjmy Celkem příjmy z OH na tunu odpadu Celkem příjmy na obyv./rok Výdaje Výdaje na svoz a odstranění směsného KO Výdaje na svoz a odstranění objemného odpadu Výdaje na sběr plastů a skla Výdaje na sběr NO z KO - z toho výdaje na sběrné dvory Vlastní dotace obce do systému Výdaje na informační a propagační akce Jiné výdaje na OH (Technické sluţby) Celkem výdaje Celkem výdaje z OH na tunu odpadu Celkem výdaje na obyv./rok Poměr příjmů k výdajům

2003 (%)

Kč

(%)

1 862 541 285 741

86,7 13,3

2 011 728 560 155 1 682

93,6 26,1 0,1

2 148 282 543 212

100%

2 573 565 600 253

119,8

1 885 676 70,1 244 420 9,1 269 586 10 84 807 3,2 65 000 2,4 540 334 20,1 7 000 0,3 197 127 7,3 2 688 616 100% 679 265 79,9

1 968 511 309 149 346 965 98 228 75 000 421 845 7 000 255 327 2 985 180 696 294 86,2

73,2 11,5 12,9 3,6 2,8 15,7 0,3 9,5 111

Zdroj dat: Evidence odpadového hospodářství Města Nové Město nad Metují Systém financování je nastaven tak, ţe svoz směsného komunálního odpadu je plně hrazen z úhrady občanů. Výše úhrady se stanovuje podle mnoţství skutečně uloţeného směsného komunálního odpadu na skládce za předcházející rok a ceny za uloţení pro běţný rok. Veškerý vytříděný odpad je hrazen městem. Tento způsob vychází z historického vývoje nakládání s komunálními odpady v Novém Městě nad Metují, kdy do roku 1996 byly rozmísťovány velkoobjemové kontejnery na tzv. nadrozměrný odpad a plevele. Vzhledem k tomu, ţe odpad šel na skládku jako směsný a v posledních letech v něm přibývaly odpady, které tam nepatřily (odpady s vysokou hmotností jako stavební suť, výkopová zemina atd.), vyšplhaly se náklady na tento způsob svozu aţ na 1,2 mil. Kč. Po zavedení tříděného svozu (pod dohledem) objemných a nebezpečných odpadů, včetně BRKO, klesly náklady na méně neţ polovinu. Ani ve výše uvedených letech nedosáhly náklady na tříděný sběr, a to včetně svozu plastů a skla, nákladů na dříve volně přistavované velkoobjemové kontejnery. Zapojením do systému EKO-KOM se značná část nákladů vrací v podobě dotace. Lze předpokládat, ţe případným postupným zavedením dalších komodit nedojde k výraznému navýšení výdajů města (nápojové kartony jsou rovněţ komoditou s dotací EKO-KOMu), mimo navýšení z důvodu inflace, či zákonných poplatků.

21


J.2 Administrativní nástroje řízení OH V rámci OH Město Nové Město nad Metují vypisuje kaţdoročně tři výběrová řízení – „Sběr a svoz směsného komunálního odpadu“, „Shromaţďování, sběr, přeprava, vyuţití nebo odstranění vytříděné nebezpečné sloţky komunálního odpadu a objemného komunálního odpadu“ a „Sběr a svoz vytříděných plastů“. U směsného KO není předmětem výběrového řízení odstranění na skládce, které je z hlediska historického vývoje předmětem jiného smluvního vztahu. Město platí za skutečné mnoţství směsného odpadu uloţeného na skládce přímo skládkové společnosti, nikoliv prostřednictvím svozce. Jediným kriteriem hodnocení nabídek ve výběrových řízeních je roční cena za sluţbu, daná jednotnými tabulkami pro nabídku, vycházejícími z předpokládaného mnoţství odpadů, nádob atd., které jsou přílohou výzvy. Přílohou výzvy je městem zpracovaná smlouva, se kterou musí zájemce v nabídce bezvýhradně souhlasit. Roční ceny (dle předpokládaného mnoţství) vzešlé z výběrového řízení: 2002 svoz směsného KO – 749 104 svoz plastů – 259 616 svoz nebezpečných a objemných odpadů – 297 299 2003 svoz směsného KO – 837 946 svoz plastů – 317 136 svoz nebezpečných a objemných odpadů – 298 354 K zajištění chodu systému OH slouţí obecně závazná vyhláška o nakládání s komunálním odpadem, kterou je stanovena místa určená pro odkládání odpadu a způsob nakládání s odpadem. Vyhlášku o nakládání s komunálním odpadem má město od roku 1991, podle potřeby byla několikrát novelizována, v současnosti platí vyhláška č.5/2004. Při rozšíření tříděného sběru se upraví článek 3 – místa pro odkládání odpadu a článek 4 – nakládání s komunálním odpadem.

22


K) Způsob organizačního zabezpečení řízení odpadového hospodářství obce, včetně seznamu vnitřních dokumentů K.1 Popis stavu informačního a organizačního zabezpečení odpadového hospodářství obce O odpadovém hospodářství města a aktuálním nakládání s odpady jsou občané informováni kaţdoročně letákem, včetně svozových kalendářů, který je rozesílán do kaţdé rodiny. Evidence odpadů je vedena digitální i klasickou formou. Odpady z košů a údrţby veřejných prostranství organizačně zajišťují Technické sluţby, ostatní zajišťuje odbor ţivotního prostředí (dva pracovníci na část pracovní náplně) tj. evidenci odpadů, evidenci nákladů a příjmů, kontrolu faktur, evidenci odpadových nádob, uzavírání smluv a jejich změny na počet a frekvenci svozu odpadových nádob s fyzickými i právnickými osobami, tisk a rozesílání sloţenek a faktur na platby za odpad, kontrolu plateb, komunikaci s oprávněnými osobami, informační servis, podklady pro výběrová řízení, realizaci výsledků výběrových řízení, zpracování a realizaci POHo.

23


K.2 Aktualizace POHo Plán odpadového hospodářství zpracoval Městský úřad Nové Město nad Metují, odbor ţivotního prostředí. Veškeré změny v systému odpadového hospodářství, jehoţ garantem je odbor ţivotního prostředí, budou průběţně zapracovávány do POHo formou dodatků. Zodpovědný je vedoucí odboru.

Návrh plánu odpadového hospodářství Města Nové Město nad Metují byl zpracován ke dni 19.7.2005

Ing. Lubomír Kruliš vedoucí odboru ţivotního prostředí

Ing. Jiří Tymel starosta

24


Kat. číslo odpadu 13 08 02 15 01 10 16 01 03 17 01 01 17 01 02 17 09 04 20 01 01 20 01 02 20 01 13 20 01 14 20 01 15 20 01 17 20 01 19 20 01 21 20 01 23

Název druhu odpadu Jiné emulze Obaly obsahující zbytky nebezpečných látek nebo obaly těmito látkami znečištěné

Pneumatiky Beton Cihly Směsné stavební a demoliční odpady


20 01 26 Olej a tuk Barvy, tisk. barvy, lepidla a prysky-

20 01 27 řice obsahující nebezpečné látky 20 01 29 Detergenty obsahující nebezpečné l. 20 01 32

Jiná nepouţitelná léčiva neuvedená pod číslem 20 01 31

20 01 33 Baterie a akumulátory

20 01 36

Vyřazené elektrické a elektronické zařízení obsahující nebezpečné látky Vyřazené elektr. a elektron. zařízení neuvedené pod č. 20 01 21, 23 a 35

20 01 39 20 01 40 20 02 01 20 02 02 20 03 01 20 03 07

Plasty Kovy Biologicky rozloţitelný odpad Zemina a kameny Směsný komunální odpad Objemný odpad

20 01 35

Katego rie odpad u

Celková produkce odpadů Města Nové Město nad Metují v roce 2004 Produkce (t/rok)

N N O O O O O O N N N N N N

0,156 0,018 3,181 20,92 16,55 4,88 99,712 74,7 0,172 0,178 0,014 0,063 0,098 0,081

N

7,449

N

0,971

N

2,677

N

0,117

N

0,026

N

3,821

N

3964

O

1,278

O O O O O O

51,545 1607,681 491,82 89 1788,58

43,5


25

Plán odpadového hospodářství Města Nové Město nad Metují

Recommend Documents