Plán odpadového hospodářství města Jílového

Plán odpadového hospodářství města Jílového

Plán odpadového hospodářství Město Jílové

OBSAH: A) B) C) D) E) F) G) H) I) J) K) L)

Název dokumentu Účel Plánu odpadového hospodářství obce Působnost a doba platnosti POH obce Identifikační údaje obce Zpracovatel Plánu odpadového hospodářství obce, pokud ho obec nezpracovává sama Přehled druhů a kategorií produkovaných odpadů, způsoby nakládání s nimi a způsob jejich využití nebo odstranění Vyhodnocení stávajícího způsobu nakládání s odpady s požadavky stanovenými v zákoně a prováděcích právních předpisech Vyhodnocení souladu odpadového hospodářství obce se závaznou částí plánu odpadového hospodářství kraje Přehled cílů POH a opatření (programů) k jejich dosažení (včetně termínů), které bude obec realizovat Příjmy a výdaje na odpadové hospodářství, struktura zdrojů a dynamika změn – komunální odpad Způsob organizačního zabezpečení řízení odpadového hospodářství obce, včetně seznamu vnitřních dokumentů Přílohy

2


Plán odpadového hospodářství obce A) Název dokumentu Plán odpadového hospodářství – město Jílové adresa městského úřadu: Městský úřad Jílové Mírové náměstí 280 407 01 Jílové IČ: 00261408

B) Účel plánu odpadového hospodářství města Jílové Plán odpadového hospodářství (dále jen POH) se zpracovává z důvodu vytváření podmínek pro předcházení vzniku odpadů a nakládání s nimi podle zákona č. 185/2001 Sb. o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o odpadech). Povinnost zpracovat POH mají původci odpadů (obce), kteří produkují ročně více než 10 tun nebezpečného odpadu nebo více než 1000 tun ostatního odpadu. POH původce musí být v souladu se závaznou částí POH kraje a jejími změnami. Původce odpadů, který ke dni vyhlášení závazné části POH kraje nebo její změny produkuje množství odpadů nad stanovený limit, je povinen zpracovat POH do 1 roku od vyhlášení závazné části POH kraje nebo její změny, nebo do 1 roku od dosažení produkce odpadů nad stanovený limit. Původce odpadů je povinen kopii návrhu svého POH nebo jeho změny zaslat příslušnému krajskému úřadu a to nejpozději do 3 měsíců od jeho zpracování. V případě, že návrh POH neobsahuje náležitosti stanovené zákonem o odpadech nebo není v souladu se závaznou částí POH kraje a její změnou, příslušný krajský úřad do 3 měsíců ode dne obdržení návrhu POH sdělí původci odpadů své připomínky. Původce odpadů je povinen do 3 měsíců ode dne doručení připomínek příslušného krajského úřadu zaslat tomuto krajskému úřadu upravený POH se zapracovanými připomínkami.

C) Působnost a doba platnosti POH města Jílového V údolí Jílovského potoka se nedaleko Děčína rozkládá město Jílové. Nachází se v jedinečné oblasti Českosaského Švýcarska, z obou stran je obklopeno krásnou přírodou Labských pískovců (součást Děčínské vrchoviny) a Českého středohoří. Odedávna využívalo svou výhodnou polohu při obchodní cestě, dnes komunikace č. I/13. Město má několik částí – Kamennou, Jílové, Martiněves, Modrou, Kamenec, Sněžník, žije v něm 5 300 obyvatel. Statut města získalo Jílové v r. 1964, znak a prapor mu byly uděleny v r. 1998. První zmínka tehdejšího názvu Eulow pochází z listiny krále Karla IV. V prosinci 1348 svým poručením schválil ústeckým měšťanům vyplenění několika opevněných tvrzí v Jílovém a okolních místech, ze kterých byly podnikány loupežné výpravy. Milovníci historických památek najdou ve městě několik velmi pěkných staveb. Největší z nich je budova Jílovského zámku. Původně vodní tvrz doložená kolem roku 1554 postupně prošla řadou stavebních úprav. Současná podoba pochází ze 30. let 20. století a je vizitkou tehdejších majitelů – šlechtické rodiny Thun - Hohensteinů. Stavba je významnou ukázkou tzv. saské renesance. Zámek je obklopen parkem v romantickém stylu. Ve 2. polovině 20. století byl celý zámecký areál využíván pro školské účely. Od roku 2000 je v majetku města a

3


postupně prochází rozsáhlou rekonstrukcí. Od května do září jsou zajišťovány prohlídky zámku s průvodcem. Nad městem se vypíná masív Děčínského Sněžníku. Jedná se o stolovou horu ojedinělou v evropském měřítku. Na jejím vrcholku (723 m n. m.) byla v roce 1864 postavena 33 m vysoká kamenná rozhledna, jedna z nejstarších svého druhu v republice. Mezi další přírodní krásy patří romantické skalní útvary. Mnohé z nich, Ostrovské skály či Anglický parčík, jsou hojně využívány horolezci. Na území města jsou rovněž 2 maloplošná chráněná území. Město má základní občanskou vybavenost – mateřskou i úplnou základní školu, zdravotnická zařízení pro děti i dospělé, síť obchodů, provozů služeb, restaurací a ubytovacích kapacit, dostatečné spojení veřejnou dopravou s Děčínem i Ústí nad Labem. Působí zde několik velkých výrobních podniků – SCA Packaging ČR, s. r. o., Plast Modrá, s. r. o., Skanpak, s. r. o., 2H Plast, s. r. o., Prchal Plast, s. r. o. Je zde řada firem různého zaměření – Denas Děčín, s. r. o., Elektroinstala BBS, s. r. o., EM – ZPA, s. r. o., EKO Plast, s. r. o., tiskárny PC Gragik, s. r. o., STIPO, s. r. o., i další nabídka drobných soukromých podnikatelů. Plán odpadového hospodářství města Jílového je závazným podkladem pro jeho činnosti a je platný na jeho katastrálním území. Platnost POH města Jílového je stanovena na dobu 5 let v období let 2006 – 2011, musí být změněn při každé zásadní změně podmínek, na jejichž základě byl zpracován a to nejpozději do 3 měsíců od změny podmínek. POH města Jílového byl zpracován v období od srpna 2005 do ledna 2006.

D) Identifikační údaje obce Název obce adresa

Město Jílové Mírové nám. 280 407 01 Jílové IČ 00261408 Statutární zástupce Petr Schlösinger, starosta Telefon 412 557 722 Fax 412 550 203 e-mail [email protected] Osoba oprávněná k jednání Petra Janoutová, referent OVSM Telefon 412 557 727 e-mail [email protected] Město Jílové patří do Ústeckého kraje.

E) Zpracovatel Plánu odpadového hospodářství obce Obchodní firma Adresa IČ Statutární zástupce Jména zpracovatelů (řešitelský tým) Za MěÚ Jílové se na zpracování podíleli:

Technické služby a.s. Březová 402 405 55 Děčín III 64052257 Ing. Dalibor Voborský Ing. Milena Šemíková, Ing. Radka Tomanová, Ing. Václav Svoboda, Miroslav Kaufmann Mgr. Václav Zibner, místostarosta Petra Janoutová, referent OVSM

4


F.1 Produkce Tabulka č. 4.1.1 – Celková produkce odpadů města Jílového v období 2000 - 2004 Kat. číslo Název druhu odpadu odpadu 08 01 11 Odpadní barvy a laky 08 01 99 Fe nádoby se škodlivinami 13 02 05 Nechlorované motor., převod. oleje 13 02 08 Jiné motor., převod., maz. oleje 13 05 06 Olej z odlučovačů oleje 15 01 01 Papírové a lepenkové obaly 15 01 02 Plastové obaly 15 01 02 Plastové obaly znečištěné 15 01 05 Kompozitní obaly 15 01 06 Směsné obaly 15 01 10 Obaly obsah. zbytky nebezp. látek 15 02 02 Absorpční činidla, filtrační mat. 16 01 03 Pneumatiky 16 02 11 Vyřazená zařízení obsahující CFC 16 02 13 Vyřazená zařízení obsahující nebezpečné látky 16 06 01 Olověné baterie 17 01 01 Beton 17 01 02 Cihly 17 01 03 Tašky a keramické výrobky 17 01 04 Sádrová stavební hmota 17 01 06 Směsi nebo odd. frakce betonu, … obsahující nebezpečné látky 17 01 07 Směsi nebo odd. frakce betonu,… 17 02 01 Dřevo 17 03 02 Asfalt bez dehtu 17 04 08 Kabely

Kateg. odpadu N N N N N O O O/N O O N N O N

2000

Produkce (t/rok) 2001 2002

01/00

Změna produkce (%) 02/01 03/02 04/03

0,0550 0,1800

0,8900 0,1000 0,1440

0,3220

0,4000

222,22

8,3700

0,1000 10,4400

28,9000 0,3000

32,7800 0,1000

0,0500 6,2960

5,6180 2,5200

15,8400 3,0370 0,0070 0,4850 27,1800 0,0060 12,3050

223,61 1955,28

124,73

151,72

113,43 33,33

82,92 6,00

89,23

219,03

0,8500 1,2650 3,5000 3,5000 0,7100 0,3550

1,0200 9,0320 9,0320

0,1500 3,5600 76,5200

21,2400 1,4200 0,3550 0,3550

1,9280 1,9280

80,63 258,06 258,06

107,9600 15,3000

102,6200 300,9400 2,0200

5

kg/obyv.* 2004 0,010 2,982 0,572 0,001 0,091 5,118 0,001 2,317 -

14,71 39,42 3032,58 847,21 19,99

4,756

25,2600

O O O O

2004

0,0300

N N O O O O N

2003 0,1000

483,15 135,77 543,10

293,26

56,664 -


17 05 04 17 06 01 17 06 04 17 06 05 20 01 01 20 01 02 20 01 03 20 01 13 20 01 21 20 01 23 20 01 26 20 01 27 20 01 31 20 01 32 20 01 33 20 01 35 20 01 40 20 01 99

Zemina a kamení Izolační materiál s obsahem azbestu Izolační materiály Stavební materiály obsah. azbest Papír a lepenka Sklo Drobné plastové předměty Rozpouštědla Zářivky a jiný odpad obsah. rtuť Vyřazená zařízení obsahující CFC Olej a tuk neuvedený pod 200125 Barvy, tiskařské barvy, lepidla … Nepoužitá cytostatika Jiná nepoužitelná léčiva Baterie a akumulátory Vyřazené elektické a elektronické zařízení obsah. nebezpečné látky Kovy Zbytky z elektron. zařízení a zařízení obsahující CFC Jiný biolog. nerozložitelný odpad Směsný komunální odpad Uliční smetky Objemný odpad

20 02 03 20 03 01 20 03 03 20 03 07 Celkem Zdroj dat: Evidence odpadů města Jílového

O N

0,3550

O N O O O N N N

0,7100 0,3550 33,8410 8,7446 3,4338

N N N N N N

9,4720

14,4000

14,2000

2668,17 150,03

2,674 -

3,3200

0,0500

2,1800 1,9280 33,2420 12,9790 5,1390

1,7400 19,0460

83,7700

34,7540

0,0564 2,1150

0,0270 2,7750

0,0010 3,4100

0,0060 0,0836 6,3900

0,2000 0,0180

0,0500 0,0300 5,7100

1,8720 5,3500

0,0250 0,3360 3,7550

1,5150 3,1780 0,0070 0,0240 1,0460 5,4700

O N

324,5070 0,9796

290,1640 0,5930

312,1080 2,1790

275,3780 402,1300 1,4650

O O O O

10,6520 872,1180 0,0600

12,4640 767,2400 0,8760

790,1570

912,5930 947,9160

1 268,61

1 165,48

174,9200 1 470,36

295,8500 234,4000 1 862,54 2 036,23

Kurzívou uvedeny odpady zařazené dle starého katalogu (vyhl. č. 337/1997 Sb.) *vztaženo k počtu obyvatel obce v daném roce, počet obyvatel k 31.12.2004 byl 5311

6

543,10 98,23 148,42 149,66

90,25 57,29

439,83

112,80

47,87 131,21

3,70 8360,00 122,88 187,39

41,49

6356,00 166,67

96,00 311,31 145,67

93,70

17,95 70,19

107,56 367,45

88,23 67,23

146,03

117,01 87,97 102,99 1460,00

115,49

103,87

169,13 126,67

79,23 109,33

89,42 60,53

91,87

126,16

6,544 0,001 0,016 1,203 0,285 0,598 0,001 0,005 0,197 1,030 75,716 178,482 44,135 383,399


Komentář k tabulce 4.1.1: Při analýze celkové produkce odpadů vznikajících na území města Jílového bylo zjištěno, že v letech 2000 – 2004 největší množství tvoří tyto odpady: 20 03 01, 15 01 01, 15 01 06, 16 01 03, 20 01 01. Poměrně značný objem tvoří i stavební odpady, pro které původně nebylo sběrné místo a postupně byly vytvořeny podmínky pro jejich ukládání do sběrného dvora. V separovaném odpadu došlo k nárůstu množství zejména zapojením Severočeských sběrných surovin do systému sběru a dále změnou třídění dutých obalů na jednotlivé složky (plast, sklo).

Celková produkce odpadů v letech 2000 - 2004 2 500,00

2036,23 1862,54

2 000,00 1268,61

1470,36 1165,48

1 500,00 t/rok 1 000,00

500,00

0,00 2000

2001

2002

2003

Rok

7

2004


Tabulka č. 4.1.2 – Celková produkce komunálních odpadů města Jílového v období 2000 - 2004 Kat. číslo odpadu 20 01 01 20 01 02 20 01 03 20 01 13 20 01 21 20 01 23 20 01 26 20 01 27 20 01 31 20 01 32 20 01 33 20 01 35 20 01 40 20 01 99

Název druhu odpadu Papír a lepenka Sklo Drobné plastové předměty Rozpouštědla Zářivky a jiný odpad obsah. rtuť Vyřazená zařízení obsahující CFC Olej a tuk neuvedený pod 200125 Barvy, tiskařské barvy, lepidla … Nepoužitá cytostatika Jiná nepoužitelná léčiva Baterie a akumulátory Vyřazené elektické a elektronické zařízení obsah. nebezpečné látky Kovy Zbytky z elektron. zařízení a zařízení obsahující CFC Jiný biolog. nerozložitelný odpad Směsný komunální odpad Uliční smetky Objemný odpad

20 02 03 20 03 01 20 03 03 20 03 07 Celkem Zdroj dat: Evidence odpadů města Jílového

Kateg. odpadu

O O O N N N N N N N N N

2000 33,8410 8,7446 3,4338 0,0500

Produkce (t/rok) 2001 2002 2003 33,2420 19,0460 83,7700 12,9790 5,1390 0,0564 2,1150

0,0270 2,7750

0,2000 0,0180

0,0010 3,4100 0,0500

0,0300 5,7100

1,8720 5,3500

0,0250 0,3360 3,7550

2004 34,7540

0,0060 0,0836 6,3900 1,5150 3,1780 0,0070 0,0240 1,0460 5,4700

O N

324,5070 0,9796

290,1640 0,5930

312,1080 2,1790

275,3780 1,4650

402,1300

O O O O

10,6520 872,1180 0,0600

12,4640 767,2400 0,8760

790,1570

912,5930

947,9160

1 254,60

1 130,60

174,9200 1 308,43

295,8500 1 576,63

234,4000 1 636,92

Kurzívou uvedeny odpady zařazené dle starého katalogu (vyhl. č. 337/1997 Sb.) *vztaženo k počtu obyvatel obce v daném roce, počet obyvatel k 31.12.2004 byl 5311.

8

Změna produkce (%) 01/00 02/01 03/02 04/03 98,23 57,29 439,83 41,49 148,42 149,66 112,80

47,87 131,21

3,70 122,88

8360,00 187,39 6356,00

166,67

96,00 311,31 145,67

93,70

17,95 70,19

89,42 60,53

107,56 367,45

88,23 67,23

146,03

117,01 87,97 1460,00

102,99

115,49

103,87

90,12

115,73

169,13 120,50

79,23 103,82

kg/obyv.* 2004 6,544 0,001 0,016 1,203 0,285 0,598 0,001 0,005 0,197 1,030 75,716 178,482 44,135 308,213


Komentář k tabulce 4.1.2: Největší objem tvoří směsný komunální odpad, nárůst mezi roky 2002 a 2003 byl způsoben změnou systému placení – přechod z ceny za nádobu na místní poplatek. U separovaného odpadu bylo vykazování jednotlivých složek původně (rok 2000 a 2001) prováděno odhadem podle zastoupení ve směsných obalech. Tento systém byl ke konci roku 2004 změněn a nyní jsou z komunálních odpadů tříděny plasty, papír a sklo.

Celková produkce komunálních odpadů v období 2000 - 2004

1576,63

2 000,00

1636,92

1254,60 1130,60

1308,43

2001

2002

1 500,00

t/ rok 1 000,00

500,00

0,00 2000

2003

R o k

9

2004


Tabulka č. 4.1.3 – Celková produkce nebezpečných odpadů města Jílového v období 2000 – 2004 Kat. číslo odpadu 08 01 11 08 01 99 13 02 05 13 02 08 13 05 06 15 01 02 15 01 10 15 02 02 16 02 11 16 02 13 16 06 01 17 01 06 17 06 01 17 06 05 20 01 13 20 01 21 20 01 23 20 01 26 20 01 27 20 01 31 20 01 32 20 01 33 20 01 35

Název druhu odpadu

Kateg. odpad u Odpadní barvy a laky N Fe nádoby se škodlivinami N Nechlorované motor., převod. oleje N Jiné motor., převod., maz. oleje N Olej z odlučovačů oleje N Plastové obaly znečištěné O/N Obaly obsah. zbytky nebezp. látek N Absorpční činidla, filtrační mat. N Vyřazená zařízení obsahující CFC N Vyřazená zařízení obsahující N nebezpečné látky Olověné baterie N Směsi nebo odd. frakce betonu, … N obsahující nebezpečné látky Izolační materiál s obsah. azbestu N Stavební materiály obsah. azbest N Rozpouštědla N Zářivky a jiný odpad obsah. rtuť N Vyřazená zařízení obsahující CFC N Olej a tuk neuvedený pod 200125 N Barvy, tiskařské barvy, lepidla … N Nepoužitá cytostatika N Jiná nepoužitelná léčiva N Baterie a akumulátory N Vyřazené elektické a elektronické N zařízení obsah. nebezpečné látky Zbytky z elektron. zařízení a N zařízení obsahující CFC

2000

2001

Produkce (t/rok) 2002 2003

01/00

Změna produkce (%) 02/01 03/02 04/03

0,1000 0,0300 0,0550 0,1800

0,4000

222,22 0,1000

0,3000 0,0500

0,1000

0,1000

0,0070 0,0060

33,33

6,00

2,5200 0,8500 1,2650

1,0200

0,1500

80,63

14,71

543,10

90,25

3,3200 0,3550

1,9280

1,7400

0,0500

0,0564 2,1150

0,0270 2,7750

0,2000 0,0180

0,0010 3,4100 0,0500

0,0300 5,7100

0,0250 0,3360 3,7550

0,9796

0,5930

2,1790

1,4650

Celkem 2,96 Zdroj dat: Evidence odpadů města Jílového *vztaženo k počtu obyvatel v daném roce, tj. k 31.12.2004 5311obyvatel.

11,66

14,84

16,03

10

0,0060 0,0836 6,3900 1,5150 3,1780 0,0070 0,0240 1,0460 5,4700

43,04

112,80

kg/obyv*. 2004 0,010 0,001 0,001 4,756

25,2600

1,8720 5,3500

20 01 99

2004

47,87 3,70 8360,00 131,21 122,88 187,39 6356,00

166,67 93,70

17,95 70,19

60,53 367,45

67,23

392,99 127,27 108,01

96,00 311,31 145,67

0,001 0,016 1,203 0,285 0,598 0,001 0,005 0,197 1,030 -

268,51

8,104


Komentář k tabulce 4.1.3: Více než dvojnásobný nárůst množství nebezpečných odpadů v roce 2004 byl způsoben produkcí stavebních odpadů znečištěných škodlivinami včetně odp. obsahujícího azbest, tento výkyv v trendu množství podle jednotlivých let ovlivnil i produkci v kg na obyvatele. Poměrně velké množství odpadu 20 01 23 a 20 01 35 by se mělo snižovat uplatněním povinnosti zpětného odběru.

Celková produkce nebezpečných odpadů v období 2000 - 2004 43,04 45 40 35 30 t/rok

25 20

11,66

14,84

16,03

15 10

2,96

5 0 2000

2001

2002

2003

R o k

11

2004


Tabulka č. 4.1.4 – Identifikace hlavních druhů nebezpečných odpadů města Jílového v období 2000 - 2004

Katalog. číslo

Název odpadu 2000

Produkce [t/rok] 2001 2002 2003

Důvody produkce

2004

Potencio Opat Očekávan ření á nální produkce rizika 2010

H 13

0

4

H13,H14

0

0*)

6,390

4

H13

0

0*)

0

0

4

H5, H13, H14

0

0

0,050

3,178

4

H13, H14

0

0

1,872

0,336

1,046

4

H5, H6, H8

0

0*)

1,265

1,020

0,150

0

0

4

H6, H8,

0

0*)

Olej a tuk

0

0

0

0

1,515

4

H3-B, H5, H13, H14

0

15 01 10

Obaly obsahující zbytky nebezpečných látek

0

0

0,300

0,100

0,006

4

H13, H14

0

20 01 21

Zářivky

0,050

0,0564

0,027

0,001

0,0836

4

H13

0

20 01 32

Jiná nepoužitelná léčiva

0,018

0,030

0

0,025

0,024

4

H5, H13, H14

0

17 01 06

Směsi nebo frakce obsahující nebezpečné látky

0

0

20 01 35

Vyřazená elektrická elektronická zařízení

0

5,710

20 01 23

Vyřazená zařízení obsahující CFC

0

17 06 05

Stavební materiály obsahující azbest

20 01 27

Barvy,lepidla

20 01 33

Baterie a akumulátory

16 06 01

Olověné baterie

20 01 26

a

0

0

25,260

4

5,350

3,755

5,470

2,115

2,775

3,410

0,355

1,928

1,740

0,200

0

0

0*)

Zdroj dat: Evidence odpadů města Jílového *) množství se sníží nebo nevznikne uplatněním zpětného odběru

Komentář k tabulce 4.1.4: Důvody produkce: 1. technologický průběžně vznikající odpad, 2. odpad vznikající v důsledku jednorázových opatření (investiční akce, odstranění starých ekologických zátěží apod.), 3. odpad vzniklý v důsledku nestandardních stavů (havárie, odstranění neprodejných zásob výrobků, snižování skladových zásob surovin apod.), 4. oddělený sběr mobilní i stacionární (sběrné dvory) Ve sloupci potenciální rizika je uvedena nebezpečná vlastnost, nebo nebezpečné vlastnosti charakteristické pro odpad s využitím kódů nebezpečných vlastností (H1-H13).

12


F. 2 Nakládání Tabulka č. 4.1.5a – Způsob nakládání s odpady města Jílového v roce 2003 Kat. číslo odpadu

08 01 11 13 05 06 15 01 01 15 01 06 15 01 10 16 01 03 16 02 11 16 02 13 17 01 01 17 01 02 17 01 07 17 02 01 17 06 01 17 06 04 20 01 01 20 01 21 20 01 23 20 01 27 20 01 32 20 01 33 20 01 35

Nakládání 2003 [t/rok] Název druhu odpadu

Odpadní barvy a laky Olej z odlučovačů oleje Papírové a lepenkové obaly Směsné obaly Obaly obsah. zbytky nebezp. látek Pneumatiky Vyřazená zařízení obsahující CFC Vyřazená zařízení obsah. neb. látky Beton Cihly Směsi nebo odd. frakce betonu,… Dřevo Izolační materiál s obsahem azbestu Izolační materiály Papír a lepenka Zářivky a jiný odpad obsah. rtuť Vyřazená zařízení obsahující CFC Barvy, tiskařské barvy, lepidla … Jiná nepoužitelná léčiva Baterie a akumulátory Vyřazené elektrické a elektronické zařízení obsah. nebezpečné látky 20 01 40 Kovy 20 01 99 Zbytky z elektron. zařízení a zařízení obsahující CFC 20 03 01 Směsný komunální odpad 20 03 07 Objemný odpad Zdroj dat: Evidence odpadů města Jílového

Kateg. odpadu Kódy R1 – R13

Kódy D1 – D15

Kódy N1 – N7 s výjimkou N3

Soulad s POH kraje N3 ano

N N O O N O N N O O O O N O O N N N N N N

0,1000 0,1000 10,4400 32,7800 0,1000 5,6180 2,5200 0,8500 107,9600 15,3000 102,6200 2,0200 3,3200 2,1800 83,7700 0,0010 3,4100 0,0500 0,0250 0,3360 3,7550

X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X

O N

275,3780 1,4650

X X

O O

912,5930 295,8500

X X

Komentář k tabulce 4.1.5a: Veškeré odpady jsou předávány oprávněným osobám k odstranění nebo využití.

13

ne


Tabulka č. 4.1.5b – Způsob nakládání s odpady města Jílového v roce 2004 Kat. číslo odpadu

Nakládání 2004 [t/rok] Název druhu odpadu

13 02 05 Nechlorované motor., převod. oleje 15 01 01 Papírové a lepenkové obaly 15 01 02 Plastové obaly 15 01 02 Plastové obaly znečištěné 15 01 05 Kompozitní obaly 15 01 06 Směsné obaly 15 01 10 Obaly obsah. zbytky nebezp. látek 16 01 03 Pneumatiky 17 01 06 Směsi nebo odd. frakce betonu, … obsahující nebezpečné látky 17 01 07 Směsi nebo odd. frakce betonu,… 17 05 04 Zemina a kamení 20 01 01 Papír a lepenka 20 01 13 Rozpouštědla 20 01 21 Zářivky a jiný odpad obsah. rtuť 20 01 23 Vyřazená zařízení obsahující CFC 20 01 26 Olej a tuk neuvedený pod 200125 20 01 27 Barvy, tiskařské barvy, lepidla … 20 01 31 Nepoužitá cytostatika 20 01 32 Jiná nepoužitelná léčiva 20 01 33 Baterie a akumulátory 20 01 35 Vyřazené elektrické a elektronické zařízení obsah. nebezpečné látky 20 01 40 Kovy 20 03 01 Směsný komunální odpad 20 03 07 Objemný odpad Zdroj dat: Evidence odpadů města Jílového

Kateg. odpadu

Kódy Kódy R1 – R13 D1 – D15

Kódy N1 – N7 s výjimkou N3

Soulad s POH kraje N3 ano

N

0,0550

X

O O O/N O O N

15,8400 3,0370 0,0070 0,4850 27,1800 0,0060

X X X X X X

O N

12,3050 25,2600

X X

O

300,9400

X

O O N N N

14,2000 34,7540 0,0060 0,0836 6,3900

X X X X X

N

1,5150

X

N

3,1780

X

N N N N

0,0070 0,0240 1,0460 5,4700

X X X X

O O O

402,1300 947,9160 234,4000

X X X

Komentář k tabulce 4.1.5b: Veškeré odpady jsou předávány oprávněným osobám k odstranění nebo využití.

14

ne


Tabulka č. 4.1.6a – Celková produkce a nakládání s odpady města Jílového v roce 2003 Popis

Ostatní odpady/2003 [t/rok] [%]

Nebezpečné odpady/2003 [t/rok] [%]

Produkce celkem 1 846,509 99,14 Úprava nebo využití (mimo R12), včetně 635,886 34,44 N1, N2 Skládkování 1 120,623 65,56 Spalování 0 Předání jiné oprávněné 1 846,509 99,14 osobě Zdroj dat: Evidence odpadů města Jílového

Odpady celkem/2003 [t/rok] [%]

16,032

0,86

1 862,541

100

10,872

67,81

646,758

34,72

5,035 0,125

31,41 0,78

1 215,658 0,125

65,27 0,01

16,032

0,86

1 862,541

100

Komentář k tabulce 4.1.6a: Ostatní odpady jsou buď zneškodněny na skládce, nebo upravovány a využívány, toto se týká především odpadů získaných tříděním (papír, sklo, plast, kovy). Spalování ostatních odpadů není prováděno z ekonomických důvodů. Nebezpečné odpady jsou buď předány k další úpravě a recyklaci, (chladničky, baterie, elektroodpad), nebo na skládku nebezpečných odpadů, spalována jsou pouze nepoužitelná léčiva.

Způsoby nakládání s odpady v roce 2003 0,01%

34,72%

Úprava nebo využití Skládkování Spalování

65,27%

15


Tabulka č. 4.1.6b – Celková produkce a nakládání s odpady města Jílového v roce 2004 Popis

Ostatní odpady/2004 [t/rok] [%]

Produkce celkem Úprava nebo využití (mimo R12), včetně N1, N2 Skládkování Spalování Předání jiné oprávněné osobě



1 993,187

97,89

43,047

2,11

2 036,234

100

810,871

40,68

13,044

30,30

823,915

40,46

1 182,316 -

59,32 0

29,966 0,037

69,61 0,09

1 212,282 0,037

59,54 0

1 993,187

97,89

43,047

2,11

2 036,234

100

Zdroj dat: Evidence odpadů města Jílového

Komentář k tabulce 4.1.6b: Způsob nakládání s odpady je v roce 2004 obdobný jako v roce 2003. Produkce nebezpečných odpadů, které jsou spalovány (prakticky jen nepoužitelná léčiva) byla tak nízká, že v procentickém vyjádření nedosáhla ani na 1 %.

Způsoby nakládání s odpady v roce 2004

40,46%

Úprava nebo využití Skládkování

59,54%

.

16


Tabulka č. 4.1.7a – Celková produkce a nakládání s komunálními odpady města Jílového v roce 2003 Ostatní odpady/2003

Popis

[t/rok]

[%]

Produkce celkem Úprava nebo využití (mimo R12), včetně N1, N2

1 567,59

99,43

359,15

Skládkování Spalování Předání jiné oprávněné osobě

Z ostatních odpadů BRKO*/2003 [t/rok] [%]


0


9,04

0,57

1 576,63

100

22,91

7,50

82,97

366,65

23,26

1 208,44

77,09

1,51

16,70

1 209,95

76,74

-

0

0,03

0,33

0,03

0

1 567,59

99,43

9,04

0,57

1576,63

100

Zdroj dat: Evidence odpadů města Jílového

*BRKO – biologicky rozložitelný komunální odpad (vyhl. č. 383/2001 Sb., § 10).

Způsoby nakládání s komunálními odpady v roce 2003

23,26%


76,74%

17


Tabulka č. 4.1.7b – Celková produkce a nakládání s komunálními odpady města Jílového v roce 2004 Ostatní odpady/2004 Popis

Z ostatních odp. BRKO*/2004 [t/rok] [%]


Odpady celkem/2004 [t/rok]

[%]

17,72

1,08

1 636,92

100

[t/rok]

[%]

Produkce celkem Úprava nebo využití (mimo R12), včetně N1, N2

1 619,20

98,92

436,88

26,98

12,99

73,31

449,87

27,48

Skládkování

1 182,32

73,02

4,69

26,47

1 187,01

72,52

-

0

0,04

0,22

0,04

0

Předání jiné 1 619,20 98,92 17,72 oprávněné osobě Zdroj dat: Evidence odpadů města Jílového *BRKO – biologicky rozložitelný komunální odpad (vyhl. č. 383/2001 Sb., § 10).

1,08

1 636,92

100

Spalování

0

Komentář k tabulce 4.1.7a) a b) BRKO není vykazován jako odpad - údržbu městské zeleně provádí Městský úřad Jílové prostřednictvím odboru místního hospodářství. Větve se štěpkují a vzniklý materiál se používá při údržbě městské zeleně. Tráva se shromažďuje na pozemku města.

Způsob nakládání s komunálními odpady v roce 2004

27,48%


72,52%

18


Tabulka č. 4.1.8 – Množství vytříděného odpadu z komunálního odpadu města Jílového v období 2002 – 2004 Druh vytříděného odpadu Papír Plasty (směsné) PET(pokud se sbírá odděleně) Sklo celkem - sklo barevné - sklo bílé Kovy Biologicky rozložitelný komunální odpad (BRKO) bez papíru Nebezpečný odpad (z KO)

katalogové číslo odpadu

[t/rok]

2002 [%]

[t/rok]

2003 [%]

2,10 0,56

Převažující způsob sběru/ kg/obyv. JINAK/ 5,18 SN/ 1,38

15 01 01, 20 01 01 15 01 06 15 01 02

27,42 7,31

15 01 06 20 01 40

[t/rok]

2004 [%]

5,98 0,62

Převažující způsob sběru/ kg/obyv. JINAK/ 17,77 SN/ 1,85

50,59 5,95 1,74

3,09 0,36 0,11

Převažující způsob sběru/ kg/obyv. JINAK/ 9,52 SN/ 1,12 SN/ 0,33

94,21 9,82

18,29

1,40

SN/ 3,45

18,96

1,20

SN/ 3,57

15,23

0,93

SN/ 2,87

312,11

23,85

JINAK/ 58,91

275,38

17,47

JINAK/ 51,93

402,13

24,57

JINAK/ 75,72

0,57

MS/ 1,71

17,72

1,08

SD/ 3,34

18,76

SD/ 55,79

44,60

132,62

234,40 0,49 728,25

14,32 0,03 44,49

SD/ 44,13 PS/ 0,09 137,12

200113, 200121, 12,20 0,93 MS/ 2,30 9,04 200123, 200126, 200127, 200131, 200132, 200133, 200135, 200199 Objemný odpad 20 03 07 174,92 13,37 SN/ 33,02 295,85 Další komodity 15 01 05 Celkem 552,25 42,21 104,24 703,26 Zdroj dat: Evidence odpadů města Jílového, AOS EKO-KOM Počet obyvatel v roce 2002 – 5298 , r. 2003 – 5303 ob., r. 2004 – 5311 ob. Způsob sběru: Sběrné nádoby SN Sběrné dvory SD Pytlový sběr PS Mobilní sběr MS Jiné JINAK – výkupna Severočeských sběrných surovin a.s.

Komentář k tabulce 4.1.8: V Jílovém se do 31.8.2004 třídily dohromady tzv. duté obaly. Do jednoho zvonu se ukládaly společně duté obaly z plastu, skla a kovu. Od 1.9.2004 došlo ke změně třídění. Od tohoto data se ve městě třídí zvlášť do žlutého kontejneru plasty a zvlášť do zeleného zvonu sklo. V evidenci se vede zvlášť sklo a plast až od 1.1.2005, neboť na konci roku 2004 se občané teprve učili komodity odkládat do kontejnerů zvlášť..

19


F.3 Zařízení na využívání a odstraňování odpadů Tabulka č. 4.1.9 – Provozovaná zařízení k nakládání s odpady Název zařízení/majitel zařízení

Kód zařízení

Sběrný dvůr / Město Jílové

Uvedení do provozu/ Předpokládané ukončení provozu

Projektovaná kapacita zařízení v [t/rok]

Kapacitní využití v roce 2003 v [%] k celkové roční projektované kapacitě

1.5.2004 / bez omezení

Provozovatel/ místo provozu (nakládání)

Kódy zpracovávaných odpadů

Severočeské sběrné suroviny a.s., Liberec, závod Děčín / Nábřeží 107, Jílové

160103, 170101, 170102, 170103, 170504, 170107, 200307, 130205*, 150102*, 150104*, 150202*, 160107*, 160121*, 170106*, 200113*, 200114*, 200115*, 200121*, 200123*, 200126*, 200127*, 200133*, 200135*

Souhlas k provozov ání do /rok

Zdroj dat: Vlastní šetření

Na území města Jílového je pouze jedno zařízení k nakládání s odpady, jsou to Severočeské sběrné suroviny a.s. Liberec. Na území města provozují výkupnu odpadů (kovy, papír) a na základě smlouvy s Městem Jílové sběrný dvůr (objemný odpad, nebezpečné odpady, stavební odpady, pneumatiky).

20


G) Vyhodnocení stávajícího způsobu nakládání s odpady s požadavky stanovenými v zákoně a prováděcích právních předpisech Stávající způsob nakládání s odpady ve městě Jílovém je v souladu se současně platnými právními předpisy v oblasti odpadového hospodářství.

H) Vyhodnocení souladu odpadového hospodářství města Jílového se závaznou částí plánu odpadového hospodářství Ústeckého kraje (dále POH ÚK ). ( Číslování je totožné s číslováním stejných zásad a cílů v POH ÚK). 2. Zásady pro nakládání s komunálními odpady Cíl 2.1: Zvýšit materiálové využití komunálních odpadů na 50 % do r. 2010 ve srovnání s rokem 2000 V roce 2000 činila produkce komunálních odpadů 1 254 t (viz tabulka č. 4.1.2), v roce 2010 je tedy třeba materiálově využívat 627 t komunálních odpadů. V roce 2004 bylo materiálově využíváno 824 t komunálních odpadů (viz tabulka č. 4.1.6b). Cíle zvýšit materiálové využití komunálních odpadů na 50 % oproti roku 2000 je docíleno již v roce 2004. Závěr: Materiálové využití komunálních odpadů města Jílového je v souladu se závaznou částí POH ÚK . Opatření 2.1.1: Provozování odděleného sběru využitelných složek komunálního odpadu Systém odděleného sběru využitelných složek komunálních odpadů ve složení papír, plasty, sklo, kovy, kompozitní obaly je již provozován. Ke třídění je využívána především síť barevně odlišených kontejnerů rozmístěných po městě (papír, sklo, plasty) a pytlů (kompozitní obaly). Kovy mohou občané předávat ve výkupně Severočeských sběrných surovin a.s.. Závěr: Provozování odděleného sběru využitelných složek komunálního odpadu města Jílového je v souladu se závaznou částí POH ÚK. Opatření 2.1.2: Zvýšení výtěžnosti separovaného sběru využitelných složek komunálního odpadu z domácností (papír, plasty, sklo, kovy, kompozitní obaly) - cíle a struktura z POH ÚK. Výtěžnost separovaného sběru v komoditách papír, plasty, sklo, kompozitní obaly, kovové obaly (max. 8 % kovů) 2002 Cíl 2005 Cíl 2006 Cíl 2007 Cíl 2008 Cíl 2009 Cíl 2010

Kg/osoba/rok

Struktura

14 18 21 24 27 30 33

Sklo 26,4 Kovy max. 8 %, sklo min. 28 % Kovy max. 8 %, sklo min. 29 % Kovy max. 8 %, sklo min. 30 % Kovy max. 8 %, sklo min. 31 % Kovy max. 8 %, sklo min. 32 % Kovy max. 8 %, sklo min. 33 %, plasty min. 14 %

21


Tabulka č.1.10 – Množství vytříděných odpadů v porovnání s rokem 2000 Komodita papír plast sklo kompozitní obaly kovy kovy (max. 8%

2000

2002

2004

1.pol.2005

t/rok 33,84 3,43 8,74 0

kg/obyv 6,42 0,65 1,66 0

t/rok 27,42 7,31 18,29 0

kg/obyv 5,18 1,38 3,45 0

t/rok 50,59 7,69 15,23 0,49

kg/obyv 9,52 1,45 2,87 0,09

t/rok 24,61 5,18 2,34 0,45

kg/obyv 4,66 0,98 0,44 0,09

324,51 4,00

0,76

312,11 4,61

0,87

402,13 6,43

1,21

122,37 2,83

0,53

50,01

9,49

57,63

10,88

80,43

15,14

podílu)

35,41 Počet obyvatel v r. 2000 – 5272 ob., r. 2002 – 5298 ob., r. 2004 – 5311 ob., 30.6.2005 – 5285 ob.

celkem

6,70

Od roku 2005 máme po městě rozmístěno 16 kontejnerů na plasty, 4 kontejnery na sklo a 3 kontejnery na papír. Frekvence svozu je pro komodity plasty a papír 1x za týden a pro sklo 1x za 14 dní. Nízký počet kontejnerů na papír je způsobeno malým využíváním kontejnerů, protože občané papír většinou odevzdávají ve výkupně Severočeských sběrných surovin a.s.. Ve městě Jílovém se do 31.8.2004 třídily dohromady tzv. duté obaly. Do jednoho zvonu se ukládaly společně duté obaly z plastu, skla a kovu. Od 1.9.2004 došlo ve městě ke změně třídění odpadů. Změna spočívala v odděleném třídění plastu a skla. Změnou došlo k přesnější evidenci množství vytříděných komodit, což mělo za následek snížení skutečného množství vytříděného skla. Cílů stanovených POH kraje pro dok 2005 až 2010 pro komoditu sklo není reálné dosáhnout. Pro rok 2005 to znamená vytřídit 5 kg/osoba/rok, při čemž v 1. pololetí roku 2005 byla měrná produkce v této komoditě 0,44 kg/osoba/rok. Cíle stanovené pro komoditu plast pro rok 2010, tj. min. 14 % z celkového množství vytříděných odpadů (4,6 kg/osobu/rok), je možné dosáhnout zvýšením výtěžnosti separovaného sběru komodity plast. Město plánuje zvýšit výtěžnost separovaného sběru komodity plast postupným zvyšováním počtu kontejnerů na plasty. Závěr: Nakládání s komunálními odpady města Jílového z hlediska třídění není v souladu se závaznou částí POH ÚK Cíl 2.1.2 v komoditě sklo, neboť stanovené cíle nelze dosáhnout. Cíl 2.2: Snížit maximální množství biologicky rozložitelných komunálních odpadů (dále jen BRKO) ukládaných na skládky tak, aby podíl této složky činil v roce 2010 nejvíce 75 % hmotnostních. Město doposud nevykazuje v evidenci BRKO. Údržbu městské zeleně provádí Městský úřad Jílové prostřednictvím odboru místního hospodářství. Větve se štěpkují a vzniklý materiál se používá při údržbě městské zeleně. Tráva se shromažďuje na pozemku města a vzniklý materiál se také využívá k potřebným úpravám. V současné době nelze stanovit množství BRKO, od kterého se má následně počítat podíl této složky v roce 2010. Závěr: Nakládání s BRKO města Jílového není v souladu se závaznou částí POH ÚK, množství tohoto odpadu nelze porovnat.

22


3. Zásady pro nakládání s vybranými odpady, výrobky a zařízeními podle části čtvrté zákona o odpadech 3.1 Odpady s obsahem PCB Netýká se POH města Jílového 3.2 Odpadní oleje Netýká se POH města Jílového 3.3 Baterie a akumulátory Cíl 3.3.2 Dosáhnout do roku 2006 sběru použitých přenosných baterií a akumulátorů v množství 100 gramů na obyvatele za rok, z toho materiálově využívat minimálně 50 % hmotnostních V roce 2004 bylo odevzdáno 1,05 t baterií a akumulátorů, tj. 197 g/osoba/rok. Tímto je splněn cíl pro rok 2006, rovněž požadavek na materiálové využití je splněn. Závěr: Nakládání s těmito odpady je v souladu se závaznou částí POH ÚK Cíl 3.3.2. 3.4 Odpady s obsahem azbestu Cíl 3.4.1 Zabránit rozptylu azbestu a azbestových vláken do složek životního prostředí Opatření 3.4.1.1 Nakládání s odpady s obsahem azbestu budou zabezpečovat výhradně osoby oprávněné. V roce 2004 občané odevzdali ve sběrném dvoře 25,26 t stavebního odpadu s obsahem azbestu a všechny tyto odpady byly předány oprávněné osobě. Závěr: Nakládání je v souladu se závaznou částí POH ÚK. 3.5 Autovraky Netýká se POH města Jílového 3.6 Kaly z čistíren odpadních vod Netýká se POH města Jílového 4. Zásady pro nakládání s nebezpečnými odpady Cíl 4.1: Snížit produkci nebezpečných odpadů o 20 % do roku 2010 ve srovnání s rokem 2000 s předpokladem dalšího snižování Produkce nebezpečných odpadů (NO) v roce 2004 činí 43,04 t, což odpovídá množství 8,10 kg/osoba/rok. V roce 2000 činila produkce NO 2,96 t. Důvodů zvýšení produkce NO je několik. Prvním důvodem je zavedení mobilních svozů NO od roku 2001. Dalším důvodem je zprovoznění sběrného dvora od května 2004, kde občané odevzdávají mimo jiné také stavební odpad s obsahem azbestu. Důvodem zvýšení produkce je také průběžná osvěta mezi občany ohledně možností, kam odevzdat vyprodukovaný odpad včetně NO. Měrná produkce se tedy zvyšovala, což v případě sběru z komunálního odpadu je přínosem.

23


Produkce NO se částečně sníží, neboť určitý podíl NO tvoří elektroodpad, který od roku 2005 podléhá povinnosti zpětného odběru výrobků a původcem tohoto odpadu nebude v příštích letech město. Snížení produkce NO o 20 % do roku 2010 ve srovnání s rokem 2000 je ovšem pro město nereálné. Závěr: Nakládání s nebezpečnými odpady města Jílového je v souladu se závaznou částí POH ÚK Cíl 4.1. 4.1 Odpady ze zdravotnictví Netýká se POH města Jílového 5. Zásady pro nakládání s dalšími významnými skupinami odpadů 5.1 Stavební a demoliční odpady Občané v roce 2004 odevzdali ve sběrném dvoře nebo do přistavených velkokapacitních kontejnerů 300,94 t stavební sutě a 14,20 t zeminy a kamení. Všechny tyto stavební odpady byly předány oprávněné osobě, která uvedené odpady dále využila. Závěr: Nakládání se stavebními a demoličními odpady města Jílového je v souladu se závaznou částí POH ÚK Cíl 5.1. 5.2 Odpadní elektrická a elektronická zařízení Cíl 5.2.1 Dosáhnout nejpozději do 31. prosince 2006* úrovně odděleného sběru tříděných odpadních elektrických a elektronických zařízení (dále jen OEEZ) z domácností v množství 4 kg na osobu za rok V roce 2004 činila produkce elektroodpadu (lednice, televizory, monitory) 11,86 t, tj. 2,23 kg/os/rok. Od 13.8.2005 tento historický odpad podléhá zpětnému odběru výrobků a město nebude původcem těchto odpadů – použitých zařízení. Evidence OEEZ nebude následně vedena dle zákona o odpadech. Některá OEEZ budou předávána přímo výrobci nebo prodejci (kus za kus), což se neprojeví v evidenci města. Je tedy předpoklad, že nebude možné cíl 5.2.1 dosáhnout. Závěr: Nakládání dosud bylo v souladu se závaznou částí POH ÚK, je předpoklad, že dále podle legislativy se Cíl 5.2.1. POH ÚK nebude města Jílového týkat. 6. Zásady pro snižování podílu odpadů ukládaných na skládky Cíl 6.1 Snížit hmotnostní podíl odpadů ukládaných na skládky o 20 % do roku 2010 ve srovnání s rokem 2000 a s výhledem dalšího postupného snižování. V roce 2004 bylo uloženo na skládky 1212,28 t odpadů, což představuje 59,54 % všech vyprodukovaných odpadů. V roce 2000 bylo uloženo na skládky 886,86 t odpadů, tj. 69,91 % všech vyprodukovaných odpadů. Navýšení množství odpadů ukládaných na skládky především způsobil svoz objemných odpadů a stavebních odpadů s obsahem azbestu od občanů (sběrný dvůr, přistavený velkokapacitní kontejner). Postupného snižování podílu odpadů ukládaných na skládky chce město docílit trvalým působením na chování veřejnosti za účelem zvýšení výtěžnosti separovaného sběru využitelných složek komunálního odpadu z domácností. Snížení hmotnostního podílu odpadů ukládaných na skládky o 20 % do roku 2010 ve srovnání s rokem 2000 je pro město nereálné. Závěr: Cíl 6.1 POH města Jílového není v souladu se závaznou částí POH ÚK Cíl 6.1.

24


7. Zásady pro nakládání s odpady v době mimořádných událostí Cíl 7.1 Nakládat s odpady vzniklými v důsledku mimořádných událostí tak, aby byly minimalizovány negativní vlivy na zdraví lidí a životní prostředí Po regulaci koryta Jílovského potoka nevznikly při mimořádné události roku 2002 (tzv. 100letá voda) žádné odpady. Z tohoto důvodu není v současném Povodňovém plánu města Jílového uveden způsob nakládání s odpady vzniklými mimořádnou událostí. Závěr: Nakládání s odpady vzniklými v důsledku mimořádných událostí není zakotveno v povodňových a krizových plánech.

25


I) Přehled cílů POH města Jílového a opatření k jejich dosažení, které bude město realizovat Na základě analýzy stavu odpadového hospodářství města Jílového, vyhodnocení jeho souladu s požadavky danými legislativou v odpadovém hospodářství a s požadavky vyplývajícími ze závazné části Plánu odpadového hospodářství Ústeckého kraje, byly formulovány hlavní cíle ve vývoji odpadového hospodářství města Jílového a opatření k jejich dosažení. Realizací stanovených opatření má být dosaženo splnění cílů obsažených v závazné části Plánu odpadového hospodářství Ústeckého kraje, vyhlášené obecně závaznou vyhláškou Ústeckého kraje č. 1/2005. Jedná se především o skupinu odpadů – komunální odpady, které v současnosti tvoří 80 % produkce odpadů, pro které je město Jílové považováno za původce. Komunální odpady Opatření v oblasti KO směřují především ve zvýšení výtěžnosti separovaného sběru. Předpokládá se, že město Jílové bude využívat připravovanou jednotku na zpracování BRKO v Děčíně. Město Jílové musí počítat v oblasti odpadového hospodářství s ročními finančními prostředky ve výši minimálně 4 mil. Kč. Cíle plánu odpadového hospodářství města Jílového a opatření k jejich dosažení jsou uvedeny v následujících tabulkách č. 4.1.11 a) – g) Konkrétní cíle včetně jejich vyjádření měřitelnými hodnotami (je-li to relevantní) a konkrétní opatření k jejich dosažení jsou stanoveny v souladu s Plánem odpadového hospodářství Ústeckého kraje pro: předcházení vzniku odpadů, omezování jejich množství a nebezpečných vlastností nakládání s komunálními odpady a odpady obalů nakládání s vybranými odpady podle části čtvrté zákona o odpadech nakládání s dalšími odpady, zejména nebezpečnými využívání odpadů snižování odpadů ukládaných na skládku a podílu biologicky rozložitelné složky v nich obsažené vytváření integrovaného systému nakládání s odpady

26


Tabulka č. 4.1.11a - Přehled cílů a opatření (programů) k jejich realizaci Oblast 1

Předcházení vzniku odpadů, omezování jejich množství a nebezpečných vlastností

Cíl 1.1.

Snižování měrné produkce odpadů nezávisle na Termín úrovni ekonomického růstu. Maximální realizace: využívání odpadů jako náhrady primárních přírodních zdrojů.Minimalizace negativních vlivů na zdraví lidí a životní prostředí při nakládání s odpady.

Odpovědnost:

Město Jílové ve spolupráci se Základní školou Jílové

Opatření 1.1.1

Podporovat aktivity vedoucí k výchově a osvětě široké veřejnosti v oblasti odpadového hospodářství, včetně zlepšení přístupu veřejnosti k informacím o stavu odpadového hospodářství.

Vazba na závaznou část POH kraje

Číslo cíle: 1 Číslo opatření : 1.2

Cílová hodnota:

Minimálně 1 akce za rok

Činnosti

Způsob monitoringu

Realizovat programy enviromentálního 1 x za rok vzdělávání, výchovy a osvěty pro oblast odpadového hospodářství (EVVO)

27

Potřeba zdrojů 2 Kč na občana a rok

2010


Tabulka č. 4.1.11b - Přehled cílů a opatření (programů) k jejich realizaci Oblast 2

Nakládání s komunálními odpady

Cíl 2.1.

Zvýšit využívání odpadů s upřednostněním Termín recyklace na 55 % všech vznikajících odpadů realizace: do roku 2012 a zvýšit materiálové využití komunálních odpadů na 50 % do roku 2010 ve srovnání s rokem 2000

Odpovědnost:

Město Jílové

Opatření 2.1.1

Vytvořit podmínky ke zvýšení výtěžnosti separovaného sběru využitelných složek komunálního odpadu z domácností (papír, plasty, sklo, kovy, kompozitní obaly) v souladu s cíly kvalifikovanými v POH Ústeckého kraje (vyhláška č 1/2005).


Číslo cíle: 2.1 Číslo opatření : 2.1.1, 2.1.2

2010

Výtěžnost separovaného sběru využitelných složek komunálního odpadu v roce 2010 bude 33 kg/osoba/rok (kovy max. 8 %, sklo min. 33 %, plasty min. 14 %) Činnosti Způsob Potřeba zdrojů monitoringu 2.1.1.1: Postupně zahušťovat síť kontejnerů Kontrola při do roku 2010 celková suma na tříděný odpad (především plast a sklo) ročním hodnocení 450 tis. Kč POH Cílová hodnota:

Opatření 2.1.2

Veškeré odpady získané ze separovaného sběru a to PAPÍR, PLAST, KOVY, SKLO, KOMPZITNÍ OBALY, budou využity materiálově, případně energeticky


Číslo cíle: 2.1 Číslo opatření : 2.1.3

Cílová hodnota:

Podíl odstranění u odděleně sebraných komunálních odpadů od roku 2007 bude nulový

Činnosti

Způsob monitoringu

Veškeré odděleně sebrané komunální odpady Roční hodnocení včetně zbytků po jejich dotřídění předávat oprávněným osobám k jejich úpravě za tímto účelem

28

Potřeba zdrojů 0


Tabulka č. 4.1.11c - Přehled cílů a opatření (programů) k jejich realizaci Oblast 2

Nakládání s komunálními odpady

Cíl 2.2.

Snížit maximální množství biologicky Termín rozložitelných komunálních odpadů (dále jen realizace: BRKO) ukládaných na skládky tak, aby podíl této složky činil v roce 2010 nejvíce 75 % hmotnostních, v roce 2013 nejvíce 50 % hmotnostních a výhledově v roce 2020 nejvíce 35 % hmotnostních z celkového množství BRKO vzniklého v roce 1995.

Odpovědnost:

Město Jílové

Opatření 2.2.1

Vytvořit podmínky, aby od 1.1. 2010 byly na skládky ukládány pouze upravené komunální odpady se sníženým podílem BRKO



Cílová hodnota:

Podíl BRKO ukládaných na skládky vzhledem k srovnávací základně roku 1995 bude 75% hmotnostních v roce 2010 a 50% v roce 2013

2010

Činnosti

Způsob monitoringu

Potřeba zdrojů

V návaznosti na realizaci výstavby jednotky na zpracování BRKO v Děčíně připravit systém sběru a svozu BRKO od původců – zařízení města (ZŠ, MŠ)

Roční hodnocení

Bude známo po zprovoznění jednotky na zpracování BRKO

V roce 2007 vypracovat studii svozu BRKO od občanů města Jílového s postupnou realizací do roku 2010

Roční hodnocení

Bude známo po zprovoznění jednotky na zpracování BRKO

29


Tabulka č. 4.1.11d - Přehled cílů a opatření (programů) k jejich realizaci Oblast 3

Nakládání s vybranými odpady, výrobky a zařízeními podle části čtvrté zákona o odpadech

Cíl 3.1.

Dosáhnout nejpozději do 31. prosince 2006 Termín úrovně odděleného sběru tříděných odpadních realizace: elektrických a elektronických zařízení (dále jen OEEZ) z domácností v množství 4 kg na osobu za rok

Odpovědnost:

Město Jílové

Opatření 3.1.1

Usilovat o vytvoření dostatečně husté sítě míst zapojených do systému plnění povinností zpětného odběru použitých elektrických a elektronických zařízení


Číslo cíle: 5.2.1 Číslo opatření : 5.2.1.1

Cílová hodnota:

Množství zpětně odebraných EEZ a odděleně sebraných OEEZ z domácností na území města v roce 2007 bude činit 4 kg/osobu.

Činnosti

Způsob monitoringu

2006

Potřeba zdrojů

Zapojení sběrného dvora do systému plnění Ročně povinnosti zpětného odběru použitých elektrických a elektronických zařízení

0

Tabulka č. 4.1.11e - Přehled cílů a opatření (programů) k jejich realizaci Oblast 4

Nakládání s nebezpečnými odpady

Cíl 4.1.

Snížit produkci nebezpečných odpadů o 20 % do roku 2010 ve srovnání s rokem 2000 s předpokladem dalšího snižování.

Odpovědnost:

Město Jílové

Opatření 4.1.1

Trvale působit na chování veřejnosti za účelem odklonění co největšího podílu nebezpečných složek z netříděné části komunálního odpadu.

Vazba na závaznou část POH kraje:


Cílová hodnota:

Množství nebezpečných složek ve sběrném systému komunálních odpadů se zvýší do roku 2010 o 20 % ve srovnání s rokem 2003.

Činnosti

Způsob monitoringu

Optimalizovat systém provozu sběrného Roční hodnocení dvora, trvale působit na veřejnost s cílem snížení nebezpečných složek v komunálním odpadu.

30

Termín realizace:

Potřeba zdrojů 0

2010


Tabulka č. 4.1.11f - Přehled cílů a opatření (programů) k jejich realizaci Oblast 5

Zásady pro nakládání s dalšími významnými skupinami odpadů

Cíl 5.1.

Využívat 50 % hmotnosti vznikajících Termín stavebních a demoličních odpadů do realizace: 31. prosince 2005 a 75 % hmotnosti vznikajících stavebních a demoličních odpadů do 31. prosince 2012

Odpovědnost:

Město Jílové

Opatření 5.1.1

Prohloubit systém nakládání se stavebními a demoličními odpady od občanů v rámci systému nakládání s komunálními odpady


Číslo cíle: 5.1.1 Číslo opatření : 5.1.1.1

Cílová hodnota:

Podíl využitých stavebních a demoličních odpadů se do roku 2010 zvýší na 75%

Činnosti

Způsob monitoringu

U stavebních a kolaudačních řízení požadovat předložení bilance vznikajících stavebních a demoličních odpadů a konkrétní způsob nakládání s těmito odpady

Monitoruje odbor 0 výstavby a správy majetku MÚ (v případě akcí města) – roční kontrola

31

Potřeba zdrojů

2012


Tabulka č. 4.1.11g - Přehled cílů a opatření (programů) k jejich realizaci Oblast 6

Zásady pro snižování podílu odpadů ukládaných na skládky

Cíl 6.1.

Snížit hmotnostní podíl odpadů ukládaných na Termín skládky o 20% do roku 2010 ve srovnání realizace: s rokem 2000 a s výhledem dalšího snižování

Odpovědnost:

Město Jílové

Opatření 6.1.1

Prosazovat důsledné dodržování hierarchie nakládání s odpady: vzniku – materiálové využití – energetické využití - odstraňování

Vazba na závaznou část POH kraje:

Číslo cíle: 6.1. Číslo opatření : 6.1.1

Cílová hodnota:

Podíl odpadů ukládaných na skládky do roku 2010 se sníží o 20 % hmotnostních ve srovnání s rokem 2000

Činnosti

Způsob monitoringu

Informovat občany o možnostech zpětného Roční kontrola odběru vybraných výrobků na území města, o možnostech odkládání využitelných složek komunálního odpadu, biologicky rozložitelných odpadů a dalších odpadů ve sběrných dvorech

32

Potřeba zdrojů 0

2010

prevence


J) Příjmy a výdaje na odpadové hospodářství, struktura zdrojů a dynamika změn –

komunální odpad J.1 Ekonomické řízení OH Tabulka č. 4.1.12 – Příjmy a výdaje města Jílového na odpadové hospodářství v období 2003 – 2004 Název nástroje Poplatky, ceny hrazené občany a živnostníky Dotace EKO KOM Příjmy z prodeje druhotných surovin Jiné příjmy z OH1) (dotace na povodně) Celkem příjmy Celkem příjmy z OH na tunu odpadu Celkem příjmy na obyv./rok

2003 Kč[tis.] [%] Příjmy 1 724 90,17 168 20

1 912 100 1 026,360,Výdaje (tis. Kč)

Výdaje na svoz a odstranění směsného KO Výdaje na svoz a odstranění objemného odpadu Výdaje na tříděný sběr Výdaje na sběr NO z KO Výdaje na sběrné dvory Vlastní dotace obce do systému Výdaje na informační a propagační akce Jiné výdaje na OH2) Celkem výdaje Celkem výdaje z OH na tunu odpadu Celkem výdaje na obyv./rok Poměr příjmů k výdajům

8,79 1,04

2004 Kč [tis.]

[%]

2 205

93,00

124 42

5,23 1,77

2 371 100 1 164,446,-

2 220

70,39

2 474

63,96

454

14,39

483

12,49

196 176 108 3 154 1 693,595,164,96

6,21 5,58 3,43 100

304 346 40 20 201 3 868 1 899,728,163,14

7,86 8,94 1,03 0,52 5,20 100

Zdroj dat: Obecní rozpočet města Jílového 1. např. dotace z SFŽP ČR. apod. 2. např. náklady na odstranění „černých skládek“, odpadů vzniklých mimořádnou událostí apod. Počet obyvatel v r. 2003 – 5303 ob., r. 2004 – 5311 ob.

Komentář k tabulce 4.1.12: Od roku 2002 tvoří příjmy do odpadového hospodářství místní poplatek za provoz systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů. Obecně závaznou vyhláškou č. 4/2003 o místním poplatku za provoz systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů byl pro rok 2004 stanoven místní poplatek ve výši 456 Kč/osoba/rok. V roce 2004 byl vybrán místní poplatek od 92,30 % povinných poplatníků. V celkových příjmech města na odpadové hospodářství činil příjem od občanů 93 %. Příjmy od společnosti EKOKOM, které jsou odvislé od množství vytříděných odpadů z obalů, v roce 2004 činily 5,23 % z celkových příjmů. Příjmy z prodeje druhotných surovin nejsou příjmy města, jsou příjmem oprávněných osob. Celkové příjmy v roce 2004 činily 446 Kč/os/rok, celkové výdaje 728 Kč/os/rok.

33


K dosažení cílů v roce 2010 stanovených POH, bude třeba dalších investic a provozních výdajů (rozvoj třídění odpadů, sběr BRKO, omezení skládkování, atd.). Příjmy, při zákonem stanovené výši místního poplatku za komunální odpad 500 Kč/os/rok, nepokryjí výdaje na odpadové hospodářství. Výdaje za svoz a odstranění směsného KO se v roce 2004 zvýšily vlivem změny DPH z 5 % na 19 %, přičemž množství uloženého směsného KO je více méně konstantní. Výdaje za využití nebo odstranění objemného a nebezpečného odpadu jsou odvislé od množství předaného odpadu, jednotková cena se neměnila, vliv mělo zvýšení DPH. Výdaje za tříděný sběr se postupně zvyšují, zvýšený nárůst se projeví i v roce 2005 vlivem změny způsobu třídění odpadů. Ve spolupráci s Technickými službami Děčín a.s. byl zaveden tříkontejnerový způsob třídění - papír, plast, sklo, namísto dvoukontejnerového způsobu – papír, duté obaly.

J.2 Administrativní nástroje řízení odpadového hospodářství V současné době pro město Jílové zajišťují služby v odpadovém hospodářství jednak Technické služby Děčín a.s., Březová 402, Děčín III a to svoz směsného komunálního odpadu z domácností a separovaného odpadu. Svoz objemných, nebezpečných a stavebních odpadů je v současné době zajištěn firmou Marius Pedersen a.s., Úprkova 1, 415 01 Teplice. Systém shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů a systém nakládání se stavebním odpadem upravuje obecně závazná vyhláška města Jílového č. 2/2005. Tato vyhláška je závazná pro všechny fyzické osoby, které mají na území města trvalý pobyt a pro další osoby, které se na území města zdržují. Stanovuje způsob nakládání s jednotlivými druhy komunálních odpadů, povinnosti fyzických osob, vlastníků nemovitostí a oprávněné osoby. Určuje způsob nakládání se stavebním odpadem. Fyzické osoby jsou povinny odkládat komunální odpad na místech k tomu určených, komunální odpad odděleně shromažďovat, třídit a předávat k využití nebo odstranění. Porušení povinností stanovených touto obecně závaznou vyhláškou města Jílového lze považovat za přestupek podle zákona č. 200/1990 Sb., o přestupcích, v platném znění. Pokud k zajištění plnění cílů POH bude zapotřebí změnit systém nakládání s komunálním odpadem, v návaznosti se změní i obecně závazná vyhláška města Jílového. Podle obecně závazné vyhlášky města Jílového č. 2/2004 o místním poplatku za provoz systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů, platí občané od roku 2005 místní poplatek za komunální odpad ve výši 492 Kč/osoba/rok.

K) Způsob organizačního zabezpečení řízení odpadového hospodářství města, včetně seznamu vnitřních dokumentů K.1 Popis stavu informačního a organizačního zabezpečení odpadového hospodářství města Město Jílové je původcem odpadů produkovaných na území města, jejichž převážnou část 80 % tvoří komunální odpady. Způsoby nakládání s těmito odpady jsou upraveny obecně závaznou vyhláškou města. Občané mají možnost získat informace o stavu odpadového hospodářství ve městě prostřednictvím 34


některých dalších informačních zdrojů. Jedná se především o: webové stránky města, místní tisk a regionální tisk, informační letáky. Informace veřejnosti podává odbor výstavby a správy majetku městského úřadu. V souladu s platnou legislativou v odpadovém hospodářství je na tomto odboru vedena evidence odpadů a způsobů nakládání s nimi, tato evidence je v zákonném termínu zasílána obci s rozšířenou působností. Jedná se o evidenci odpadů, kterých původcem je město Jílové. Výkon správy odpadového hospodářství zajišťuje pracovnice, která má zvláštní odbornou způsobilost k výkonu pověřených činností. Odbor výstavby a správy majetku bude garantem pro sledování realizace cílů Plánu odpadového hospodářství města Jílového. Spolupráce města při realizaci POH města bude zaměřena na provozovatele systému nakládání s odpady. K.2 Aktualizace POH města Plán odpadového hospodářství města Jílového je závazným strategickým dokumentem v oblasti odpadového hospodářství. V dokumentu jsou specifikovány nezbytné změny současného stavu nakládání s odpady na území města s cílem dosažení shody s novými i výhledovými požadavky státu i kraje v této oblasti. Samotné zpracování a schválení POH města včetně cílů a opatření v něm obsažených není postačující k provedení příslušných změn. K tomu je nutná trvalá koordinační, správní a rozhodovací činnost zodpovědného subjektu, kterým bude Město Jílové. Město proto bude pravidelně hodnotit plnění cílů a opatření stanovených v POH města. Zprávu o stavu plnění zpracovává odbor výstavby a správy majetku města v termínu jedenkrát ročně nejpozději k 31.5. za uplynulý kalendářní rok, poprvé v roce 2007 za rok 2006. Na základě výsledků hodnocení se navrhují další opatření pro podporu naplnění POH města. Podkladem pro hodnocení stavu plnění cílů POH města jsou hodnoty indikátorů, které tvoří soustavu ukazatelů stavu a změn odpadového hospodářství města (viz příloha č. 2). Plán odpadového hospodářství města Jílového je v souladu se zákonem č. 185/2001 Sb. o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů a je zpracován na dobu 5 let. Plán musí být změněn při každé zásadní změně podmínek, na jejichž základě byl zpracován, a to nejpozději do 3 měsíců od změny podmínek. Podstatnou změnou podmínek se rozumí: - novelizace zákona o odpadech a souvisejících právních předpisů, dotýkajících se POH - zásadní nesoulad při vyhodnocení cílů POH města Jílového - zásadní změna kvantitativních a kvalitativních vlastností odpadů produkovaných městem

Za zpracování zprávy o stavu plnění POH města, za sledování zásadních změn podmínek a za přepracování POH města nejpozději do 3 měsíců od zásadní změny výchozích podmínek odpovídá odbor výstavby a správy majetku Městského úřadu Jílové (referent odpadového hospodářství).

L. Přílohy Příloha č. 1 Seznam tabulek: 35


Tabulka č. 4.1.1.

Celková produkce odpadů města Jílového 2000 - 2004

Tabulka č. 4.1.2

Celková produkce komunálních odpadů města Jílového v období 2000 - 2004

Tabulka č. 4.1.3

Celková produkce nebezpečných odpadů města Jílového v období 2000 – 2004

Tabulka č. 4.1.4

Identifikace hlavních druhů nebezpečných odpadů města Jílového v období 2000 – 2004

Tabulka č. 4.1.5a

Způsob nakládání s odpady města Jílového v roce 2003

Tabulka č. 4.1.5b

Způsob nakládání s odpady města Jílového v roce 2004

Tabulka č. 4.1.6a

Celková produkce a nakládání s odpady města Jílového v roce 2003

Tabulka č. 4.1.6b

Celková produkce a nakládání s odpady města Jílového v roce 2004

Tabulka č. 4.1.7a

Celková produkce a nakládání s komunálními odpady města Jílového v roce 2003

Tabulka č. 4.1.7b

Celková produkce a nakládání s komunálními odpady města Jílového v roce 2004

Tabulka č. 4.1.8

Množství vytříděného odpadu z komunálního odpadu města Jílového v období 2002 – 2004

Tabulka č. 4.1.9

Provozovaná zařízení k nakládání s odpady

Tabulka č. 4.1.10

Množství vytříděných odpadů v porovnání s rokem 2000

Tabulka č. 4.1.11 a) až g)

Přehled cílů a opatření (programů) k jejich realizaci

Tabulka č. 4.1.12

Příjmy a výdaje města Jílového na odpadové hospodářství v období 2003 – 200

Příloha č. 2 Indikátory Vyhodnocení plnění POH města bude prováděno každoročně pomocí následující soustavy základních, doplňkových a specifických indikátorů: Pořadové číslo

Poř. číslo dle POH ÚK

Definice indikátoru

1. 2. 3.

I.1 I.4 I.5

Celková produkce odpadů Produkce na obyvatele Podíl využitých odpadů (R1 až R11, N1)*

4.

I.6

Podíl materiálově využitých odpadů (R2 až R11, N1)*

5.

I.7

Podíl energeticky využitých odpadů (R1)*

6.

I.8

7.

I.10

Podíl odpadů odstraněných skládkováním (D1, D5, D12)* Podíl odpadů odstraněných spalováním (D10)*

36

Měrná jednotka

1 000 t/rok kg/obyvatele/rok % z celkové produkce skupiny odpadů % z celkové produkce skupiny odpadů % z celkové produkce skupiny odpadů % z celkové produkce skupiny odpadů % z celkové produkce


8.

I.20

9.

I.20a

10.

I.20b

11.

I.20c

12.

I.20e

13.

I.21

14.

I.22

15.

I.23

16.

I.24

17.

I.36

Produkce odděleného sběru komunálních odpadů a obalů (podskupina 20 01 a 15 01) Množství papíru z odděleného sběru komunálních odpadů obalů (podskupina 20 01 a 15 01) Množství plastů z odděleného sběru komunálních odpadů obalů (podskupina 20 01 a 15 01) Množství skla z odděleného sběru komunálních odpadů obalů (podskupina 20 01 a 15 01) Podíl vytříděných nebezpečných složek komunálního odpadů k celkové produkci komunálního odpadu Podíl biologicky rozložitelného komunálního odpadu ukládaného na skládky vzhledem k srovnávací základně 1995 Podíl stavebních a demoličních odpadů na celkové produkci odpadů Podíl využitých stavebních a demoličních odpadů (R1, R3, R4, R5, R11, N1)* Podíl stavebních a demoličních odpadů odstraněných skládkováním (D1, D5, D12)* Podíl základních a středních škol zapojených do ekologické výchovy

skupiny odpadů kg/obyvatele/rok kg/obyvatele/rok kg/obyvatele/rok kg/obyvatele/rok % % % z celkové produkce odpadů % ze stavebních a demoličních odpadů % ze stavebních a demoličních odpadů %

* Kódy R1 – R13, D1 – D15 definují způsoby využívání a odstraňování odpadu ve smyslu přílohy č. 3 k zákonu 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů

37

Plán odpadového hospodářství města Jílového

Recommend Documents