Přizvaní hosté, pracovníci MěÚ Neratovice, zástupci organizací zřízených městem a občané města

ZZááppiiss čč.. 22//22001133 zz vveeřřeejjnnééhhoo zzaasseeddáánníí ZZaassttuuppiitteellssttvvaa m měěssttaa N Neerraattoovviiccee kktteerréé ssee uusskkuutteeččnniilloo ddnnee 2277.. bbřřeezznnaa 22001133 vvee vveellkkéém m ssáállee SSppoolleeččeennsskkééhhoo ddoom muu N Neerraattoovviiccee Přítomno: 18 členů zastupitelstva (dle přiložené prezenční listiny) Přizvaní hosté, pracovníci MěÚ Neratovice, zástupci organizací zřízených městem a občané města.

Program: 1.

Zahájení, schválení programu

2.

Volba ověřovatelů zápisu

3.

Kontrola usnesení

4.

Zprávy výborů

5.

Informace starosty a tajemníka města

6.

Vystoupení občanů

7.

Rozpočtové úpravy rok 2013

7.1. 7.2.

Návrh na změnu rozpočtu na rok 2013 (RO č.3) Žádost Almedy a.s. o financování výměny kompresorové stanice v objektu městské nemocnice

7.3.

Uvolnění dotace pro občanské sdružení Pojďte dál ze schváleného rozpočtu OSVŠ r. 2013

7.4.

Převod finančních prostředků z rozpočtu města r. 2013 (OSVŠ) do rozp.SD Neratovice na rok 013

7.5.

Rozpočtová úprava - uvolnění fin. prostředků na stavební úpravy čp. 22 Korycany

8.

Dotace pro rok 2013

8.1.

Návrh Dotačního výboru ZM na rozdělení dotací pro oblast sportovní, kulturní, vzdělávací sociální a zdravotní na rok 2013

9.

Nájmy, prodeje, koupě

9.1.

Koupě pozemku p.č. 103/83 k.ú. Neratovice

9.2. 9.3.

Koupě pozemku p.č. 430/3 k.ú. Mlékojedy Prodej pozemku p.č. 568/8 k.ú. Mlékojedy

9.4. 9.5. 9.6.

Prodej pozemku st.p. 1275 a p.č. 446/4 k.ú. Neratovice Prodej pozemku p.č. 538/2 k.ú. Mlékojedy Návrh Almedy, a.s. na odkoupení objektu městské nemocnice čp. 462 v Neratovicích včetně pozemků

10.

Různé

10.1. 10.2.

"Plán dlouhodobého koncepčního rozvoje Domu Kněžny Emmy - domov pro seniory" Střednědobý plán rozvoje sociálních a návazných služeb v Neratovicích a spádových

Zápis z jednání Zastupitelstva města Neratovice č. 2/2013

strana 1 z 29

obcí na období let 2013 - 2017 a Akční plán na rok 2013 - 2014 10.3.

Návrh obecně závazné vyhlášky města Neratovice č. 1/2013, kterou se mění obecně

10.4.

závazná vyhláška č. 5/2012, o místních poplatcích Věcný dar - Rákosníčkovo hřiště

11.

Interpelace, diskuse zastupitelů

12.

Závěr

Předsedající Mgr. Lenka Mrzílková, starostka města: Ověřovatelé: PaedDr. M. Lid p. I. Šenkýř Datum pořízení zápisu: 29.3. 2013 Jednání zastupitelstva města v 16.00 hodin zahájila a dále řídila předsedající Mgr. Lenka Mrzílková, starostka města  V 18.32 hodin vyhlásila předsedající Mgr. Mrzílková 20 min. přestávku  Veřejné zasedání zastupitelstva města bylo ukončeno v 20.01 hodin Zapsala: D. Šedová

Kapitola 1. Zahájení, schválení programu V úvodu předsedající Mgr. Lenka Mrzílková konstatovala, že zastupitelstvo města bylo řádně svoláno a vyhlášeno a při zahájení jednání bylo přítomno 18 z celkového počtu 21 zastupitelů města, tímto je zasedání zastupitelstva města schopno usnášet se ve všech bodech programu. Předsedající omluvila nepřítomnost: p. Koprnického, Mgr. Moravy, MUDr. Roitha Dále předsedající Mgr. Mrzílková seznámila přítomné s navrženým programem jednání, který byl zveřejněn a rozeslán zastupitelům spolu s písemnými materiály a byl sestaven v souladu s jednacím řádem zastupitelstva města. Ing. Sádovský návrh na přesun bodu č.7.2.Žádost Almedy a.s. o financování výměny kompresorové stanice v objektu městské nemocnice za bod č. 9.6. Návrh Almedy a.s. na odkoupení objektu městské nemocnice čp. 462 v Neratovicích včetně pozemků. Jiné návrhy na změnu či doplnění programu jednání nebyly předneseny. Předsedající Mgr. Mrzílková navrhla hlasovat o návrhu usnesení: Zastupitelstvo města schvaluje navržený program jednání zastupitelstva města dne 27. března 2013, včetně návrhu na přesun bodu č.7.2.Žádost Almedy a.s. o financování výměny kompresorové stanice v objektu městské nemocnice za bod č. 9.6. Návrh Almedy a.s. na odkoupení objektu městské nemocnice čp. 462 v Neratovicích včetně pozemků. Zápis z jednání Zastupitelstva města Neratovice č. 2/2013

strana 2 z 29

Výsledek hlasování: Z přítomných:18, Pro:13, Proti:3, Zdrželi se:2 , Nehlasoval:0 Schváleno. Usnesení č.2/1./2013: Zastupitelstvo města schvaluje navržený program jednání zastupitelstva města dne 27. března prosince 2013, včetně návrhu na přesun bodu č.7.2.Žádost Almedy a.s. o financování výměny kompresorové stanice v objektu městské nemocnice za bod č. 9.6. Návrh Almedy a.s. na odkoupení objektu městské nemocnice čp. 462 v Neratovicích včetně pozemků. Předsedající uvedla, že na dnešním zasedání zastupitelstva se nebude jednat o prodeji budovy městské nemocnice. Dnes by mělo zastupitelstvo dát pouze souhlas, zda budou zahájena jednání o prodeji. Jednání by byla dlouhodobou záležitostí.

Kapitola 2. Volba ověřovatelů zápisu Předsedající Mgr. Mrzílková navrhla zastupitelům p. I. Šenkýře a PaedDr. M. Lida za ověřovatele zápisu. Předsedající Mgr. Mrzílková navrhla hlasovat o návrhu usnesení: Zastupitelstvo města schvaluje p. I. Šenkýře a PaedDr. M. Lida za ověřovatele zápisu z jednání zastupitelstva města dne 27.3.2013. Výsledek hlasování: Z přítomných:18, Pro16, Proti:0, Zdrželi se:2, Nehlasoval:0 Schváleno. Usnesení č. 2/2/2013 : Zastupitelstvo města schvaluje p. I. Šenkýře a PaedDr. M. Lida za ověřovatele zápisu z jednání zastupitelstva města dne 27.3.2013.

Kapitola 3. Kontrola usnesení Předsedající dotaz na zastupitele, zda mají nějaké připomínky k zápisu z minulého zasedání. Žádné námitky nebyly vzneseny. Předsedající Mgr. Mrzílková návrh zápisu o jednání ZM: Zastupitelstvo města bere zápis č.1 z minulého veřejného zasedání zastupitelstva města, které se uskutečnilo dne 6.2.2013 na vědomí bez námitek. Zápis o jednání ZM č.2/3./2013 Zastupitelstvo města bere zápis č. 1 z minulého veřejného zasedání zastupitelstva města, které se uskutečnilo dne 6.2.2013 na vědomí bez námitek.


strana 3 z 29

Kapitola 4. Zprávy výborů Bod 4.1. Kontrolní výbor (zpráva kontrolního výboru v plném znění) RSDr. Mišner, předseda kontrolního výboru přednesl zastupitelstvu města zprávu kontrolního výboru. Kontrolní výbor obdržel návrh zastupitele Ing. Václava Sádovského na provedení kontroly se zaměřením na zadávání právních služeb v roce 2012, obsah zadávání, přiměřenost výše úhrady za poskytnuté služby a oprávněnost jejich zadávání. Kontrolní výbor stanovil postup a termín provedení kontroly, se kterým seznámil tajemníka úřadu JUDr. Jiřího Konečného. V současné době provádí kontrolu pověření členové KV, Miloslav Mišner, Ludmila Košťálová a Marcel Peter. Zprávu o výsledcích kontroly, předloží KV na příští jednání ZM. Bod. 4.2. Finanční výbor (zpráva finančního výboru v plném znění) Mgr. Hana Vojtová předseda finančního výboru přednesla zastupitelstvu města zprávu finančního výboru: Datum konání: 11. února 2013, od 15:00 h na MěÚ Neratovice 1. Plánovaná kontrola - vyúčtovaní dotací města Neratovice za rok 2012 Vyúčtování dotací je poplatné stávajícím platným předpisům Města Neratovice. Cílem připomínek je snaha změnit stávající metodiku poskytování dotací tak, aby jednotlivé žádosti byly srovnatelné, měly vypovídající schopnost o přínosech poskytnutých dotací pro občany Neratovic. Finanční výbor navrhuje Kontrolnímu výboru provedení kontrol u vybraných dotací. Kritériem může být např. výše dotace nebo opakovaný příjemce dotace v posledních letech. Zvlášť nutná by byla kontrola, kde příjemce dotace je pouze fyzická osoba. 2. Metodika pravidel na získání dotací pro rok 2013 – doporučení přečteno na dotační komisi před rozdělováním dotací na rok 2013, na nesrovnalosti upozornit v zápisu dotační komise. 3. Metodika pravidel na získání dotací pro rok 2014 – přesný zápis FV_5 Vyškrtnout z FV_5 bod 2f). Usnesení ZM: Vedoucí oddělení školství, kultury a sportu vypracuje do června 2013 návrh zásad pro poskytování finančních prostředků (dotací) v oblasti výchovy a vzdělávání, kultury, sportu a dalších volnočasových aktivit ve spolupráci s finančním odborem. Předlohou mohou být tyto připomínky finančního výboru a další inspirace je dle Zásad pro poskytování dotací ostatních měst - př. Mělník, Čelákovice, … Návrh bude předložen ke kontrole a připomínkování Finančnímu výboru do 30. 6. 2013. Zápis z jednání FV_6 Datum konání: 18. března 2013, od 15:00 h na MěÚ Neratovice Zápis z jednání Zastupitelstva města Neratovice č. 2/2013

strana 4 z 29

1. Příští jednání FV dne 22.04.2013 a 06.05.2013 2. Jednací řád FV při ZM Neratovice FV doporučuje schválit 3. Plán práce FV při ZM Neratovice FV doporučuje schválit 4. FV žádá finanční odbor o zveřejnění na stránkách města Neratovice jednoznačný a přehledný dokument ve formátu PDF schváleného rozpočtu města na rok 2013 s pravidelnými aktualizacemi s rozpočtovými změnami. 5. Materiály na ZM Neratovice konané dne 27.03.2013 a. 7. Rozpočtové úpravy rok 2013 7.1 Návrh na změnu rozpočtu na rok 2013 /RO č. 3) FV doporučuje schválit 7.2 Žádost Almedy a.s. o financování výměny kompresorové stanice v objektu městské nemocnice FV doporučuje vstoupit v jednání o dané problematice 7.3 Uvolnění dotace pro občanské sdružení Pojďte dál ze schváleného rozpočtu OSVŠ r. 2013 FV doporučuje schválit 7.4 Převod finančních prostředků z rozpočtu města r. 2013 (OSVŠ) do rozpočtu SD Neratovice FV doporučuje schválit 7.5 Rozpočtová úprava - uvolnění fin. prostředků na stavební úpravy čp. 22 Korycany FV doporučuje schválit b. 8. Dotace pro rok 2013 8.1 Návrh dotačního výboru na rozdělení dotací pro oblast sportovní, kulturní, vzdělávací sociální a zdravotní na rok 2013 FV zjistil u dotace 95_11 Centrum papírových modelů - překroční limitu vlastních prostředků o 600 Kč – nesplňuje 20 % (Celkové náklady 18 000 Kč a dotace města 15 000 Kč). FV doporučuje ponížit dotaci o tuto částku. FV – doporučuje ZM schválit změnu rozpočtu výše celkových dotací u oblasti sportovní, kulturně-vzdělávací a sociálně-zdravotní vzhledem ke skutečnosti podle předložené tabulky. FV – doporučuje při přípravě smluv dbát na přesnou identifikaci subjektu občanské sdružení, příspěvková organizace, fyzická osoba podnikající – IČO, u FO nepodnikatelů RČ. FV doporučuje schválit s uvedenými poznámkami c. 9. Nájmy, prodeje, koupě 9.1 Koupě pozemku p.č. 103/83 k.ú. Neratovice FV doporučuje schválit 9.2 Koupě pozemku p.č. 430/3 k.ú. Mlékojedy FV doporučuje schválit dle předkladatele odboru správy majetku s navrhovanou cenou b) 150 Kč – 200 Kč/m2 9.3 Prodej pozemku p.č. 568/8 k.ú. Mlékojedy FV doporučuje neprodávat 9.4 Prodej pozemku st.p. 1275 a p.č. 446/4 k.ú. Neratovice FV doporučuje schválit za cenu 300 - 400 Kč/m2 9.5 Prodej pozemku p.č. 538/2 k.ú. Mlékojedy FV doporučuje neschválit Zápis z jednání Zastupitelstva města Neratovice č. 2/2013

strana 5 z 29

9.6 Návrh Almedy, a.s. na odkoupení objektu městské nemocnice čp. 462 v Neratovicích včetně pozemků FV doporučuje zahájit jednání o prodeji d. 10. Různé 10.1 „Plán dlouhodobého koncepčního rozvoje Domu Kněžny Emmy - domov pro seniory" FV konstatoval, že předložený materiál neřeší Plán dlouhodobého koncepčního rozvoje DKE, ale řeší jen současnost. Usnesení MZ: FV požaduje doplnění o podrobnou analýzu hospodaření DKE se zaměřením na identifikaci rezerv a se stanovením konkrétních opatření ke zlepšení ekonomické soběstačnosti DKE. Zejména je třeba se zaměřit na: 1. zdroje financování: výši úhrad od uživatelů, vytížení lůžek v průběhu roku, další možné zdroje, 2. strukturu nákladů a možnost úspor. Materiál by měl obsahovat analýzy základních ukazatelů cca za poslední 2-3 roky a návrh opatření, která by nastartovala nějaké změny. 10.2 Střednědobý plán rozvoje sociálních a návazných služeb v Neratovicích a spádových obcí na období let 2013 – 2017 a Akční plán na r. 2013 – 2014 FV doporučuje schválit usnesení 10.3 Návrh obecně závazné vyhlášky města Neratovice č. 1/2013, kterou se mění obecně závazná vyhláška č. 5/2012, o místních poplatcích FV doporučuje na vědomí Průběh rozpravy k projednávanému bodu: Předsedající Mgr. Mrzílková návrh usnesení: Zastupitelstvo města ukládá vedoucí oddělení školství, kultury a sportu vypracování návrhu zásad pro poskytování finančních prostředků (dotací) pro oblast sportovní, kulturně, vzdělávací, sociální a zdravotní na rok 2014 s termínem do června 2013 Výsledek hlasování: Z přítomných:18, Pro13, Proti:1, Zdrželi se:4, Nehlasoval:0 Schváleno. Usnesení č. 2/4/2013 : Zastupitelstvo města ukládá vedoucí oddělení školství, kultury a sportu vypracování návrhu zásad pro poskytování finančních prostředků (dotací) pro oblast sportovní, kulturně, vzdělávací, sociální a zdravotní na rok 2014 s termínem do června 2013. Předsedající Mgr. Mrzílková návrh zápisu o jednání ZM: Zastupitelstvo města bere plán práce FV na vědomí. Zápis o jednání ZM č. 2/4.1./2013 Zastupitelstvo města bere plán práce FV na vědomí.

Předsedající Mgr. Mrzílková návrh zápisu o jednání ZM: Zastupitelstvo města bere zprávu kontrolního a finančního výboru na vědomí. Zápis z jednání Zastupitelstva města Neratovice č. 2/2013

strana 6 z 29

Zápis o jednání ZM č. 2/4.2./2013 Zastupitelstvo města vzalo zprávu kontrolního a finančního výboru na vědomí.

Kapitola 5. Informace starostky a tajemníka MěÚ Mgr. Mrzílková starostka města informovala (informace v plném znění):  V měsíci únoru byla sociálním organizacím zřizovaným městem předána do užívání dvě osobní vozidla, jedno pořídila pro organizační složku pečovatelská služba společnost KOMPAKT Poděbrady a druhé pro DKE nadace Dr. Václava Náprstka.  Město Neratovice se jako účastník řízení odvolalo proti zamítavému rozhodnutí žádosti společnosti Spolana a.s. o změnu integrovaného povolení – prodloužení provozu amalgámové elektrolýzy vydanému Odborem životního prostředí Středočeského kraje.  Informace o aktuálním stavu v obl. zaměstnanosti: V současné době je na Úřadu práce ČR, Kontaktním pracovišti v Neratovicích evidováno 1880 uchazečů o zaměstnání. V meziročním srovnání oproti začátku r. 2012 došlo k nárůstu o 270 uchazečů, což znamená nárůst o 16 %.  Dne 6.3.2013 se konala řádná valná hromada společnosti Plavecký bazén s.r.o. Rada města projednala výsledky hospodaření za rok 2012, schválila účetní závěrku roku 2012 a rozhodla o způsobu rozdělení hospodářského výsledku, který společnost vytvořila ve výši 73.684,83 Kč.  Dům kněžny Emmy – domov pro seniory, příspěvková organizace města předložila radě města zprávu o činnosti za r. 2012, zpráva je zveřejněna v plném znění na webových stránkách města.  Krizové řízení – novým velitelem zásahové jednotky SDH Neratovice byl místo pana Zváry jmenován p. Milan Valášek  Interní audit: byly provedeny veřejnosprávní kontroly u PO MŠ a ZUŠ za rok 2012, Dále dva interní audity –zaměřené na MěÚ na vedení smluv a předpisů a evidenci seznamování zaměstnanců s nimi  Rada města rozhodla o vypovězení smlouvy stávajícímu provozovateli plakátovacích ploch ve městě firmě RENGL, od druhého pololetí tohoto roku by tuto činnost měl provozovat Společenský dům.  Na základě návrhu pana zastupitele Hornáka byla na nám. Republiky vyhrazena jedna informační vitrína pro potřeby organizací a spolků působících ve městě. Materiály ke zveřejnění přijímá paní Kovářová v budově úřadu na Kojetické ul.  Proběhla jednání s ČD o umístění dalšího stojanu na kola v prostorách železničního nádraží, stávající navýšení kapacity by již mělo dostatečně pokrýt potřeby cestujících.  Informace o vývoji kriminality ve městě – dle sdělení ÚP PČR došlo v roce 2012 k poklesu ze 420 registrovaných TČ za rok 2011 na 368 v roce 2012, tj o 52TČ/12%. Celkem bylo na okrese Mělník spácháno 2 628 TČ, Neratovice ze třech velkých měst K - M – N vycházejí Zápis z jednání Zastupitelstva města Neratovice č. 2/2013

strana 7 z 29

s nejmenším počtem případů nejlépe. Zvýšila se i objasněnost TČ, která nyní činí 48 %. V Neratovicích jsou nejčastěji páchaným TČ krádeže (182) a poškozování cizí věci (46), násilných činů bylo 10.  Městskému úřadu byl dne 11.2.2013 doručen návrh občanky města na změnu jednacího řádu ZM města Neratovice – návrh na přiznání práva občanů interpelovat, tj. práva vznášet dotazy, připomínky a podněty na Radu města, jednotlivé členy Rady a Zastupitelstva Neratovic, na které musí dotazovaní bezprostředně reagovat a aby pro interpelace občanů byl vyhrazen fixní časový interval vzhledem k současnému začátku jednání a to v 18:00 hod. V našem jednacím řádu je toto právo a možnost vystoupení občanů na libovolné téma již pevně zakotveno v článku č. 5. Dále byl podán návrh na zavedení on-line přenosů z jednání ZM, na které v současné době nemáme pořízenou potřebnou technologii. Je na rozhodnutí tohoto zastupitelstva, zda předložené návrhy občanky města projedná. Dne 25.3.2013 byl na podatelnu MěÚ podán stejnou občankou návrh na změnu OZ vyhlášky o veřejném pořádku – změna stanovení doby nočního klidu, materiál bude předložen v souladu s Jednacím řádem ZM města Neratovice na příští jednání ZM. JUDr. Konečný tajemník úřadu informoval (informace v plném znění):

Dovolte mi Vás informovat o činnosti úřadu za období od posledního zasedání zastupitelstva. Finanční odbor se od posledního zastupitelstva zabýval vydáváním platebních výměrů na dlužné místní poplatky za psa a byly rozeslány složenky za místní poplatek KO za 1. pololetí. Byla kompletně zpracována a v řádném termínu odeslána účetní závěrka za rok 2012 včetně pomocného analytického přehledu a křížových kontrol do Centrálního systému účetních informací státu. Proběhlo přezkoumání hospodaření města za rok 2012 firmou HB Auditing s.r.o. Odbor správy majetku v současné době probíhají výběrová řízení na nové investiční akce a některé opravy, 4 výběrová řízení byla ukončena. Byly opět zahájeny práce na rozestavěných stavbách „Rekonstrukce ul. Školní“ a „Regenerace panelového sídliště“. Byla zahájena rekonstrukce rampy u KD. V nejbližších dnech budou zahájeny rekonstrukce chodníků v ul. J. K. Tyla, Mládežnická (u Domina), Kostelecká (od ul. A. Nevoleho k Lidlu). Byly znovu osazeny sklopné sloupky na lávce žel. mostu, které byly již 2 x poničeny; sklopný sloupek zabraňující vjezd na rampu u krytého bazénu byl během 2 dnů odcizen. Živnostenský odbor v současné době obesílá všechny provozovatele tzv. "velké dopravy" - tj. dopravy nad 3,5 t, ať již mezinárodní nebo vnitrostátní, aby v souladu s novelou zákona č. 111/1994 Sb., o silniční dopravě do 31.5.2013 požádali o provedení transformace a předložili potřebné doklady. Dále ŽÚ ve spolupráci se Společenským domem zve všechny seniory k projekci dokumentu Silvie Dymákové - Šmejdi. Tento dokument vypovídá o praktikách prodejců na prodejních akcích. Byl natočen na 15ti těchto akcích skrytou kamerou. Promítání se uskuteční dne 13.5.2013 od 15 hodin v městském kině, pro seniory je vstup zdarma. Zároveň byli informováni i zástupci okolních obcí ve správním obvodu, a ve spolupráci s MěP Neratovice, bude osloveno i vedení Domu kněžny Emmy a Klub důchodců v Neratovicích. Zápis z jednání Zastupitelstva města Neratovice č. 2/2013

strana 8 z 29

Odbor správních činností a dopravy sděluje, že přes intenzivní snahu ministerstva dopravy registr vozidel stále není funkční tak, aby nepůsobil zbytečné prodlevy ve vyřizování požadavků našich klientů. Byly zpracovány podklady pro výroční zprávu a dopravní obslužnost města Odbor sociálních věcí a školství sděluje, že byla zahájena příprava a realizace oslav 2 diamantových svateb (60 let manželství). Oddělení sociálně-právní ochrany dětí se potýká s oslabením z důvodů dlouhodobých pracovních neschopností zaměstnanců. V současné době připravuje k realizaci 3 předběžná opatření pro akutní ohrožení dětí v rodinách. Po lednovém masivním propouštění vězňů z výkonu trestu na podkladě amnestie prezidenta republiky se situace v následujících měsících zklidnila a je vše v normálu. - Na úseku školství – bylo vyhlášeno konkursní řízení na ředitele/ředitelku ZŠ Neratovice, 28. října 1157. Proběhly zápisy do prvních tříd ZŠ (zúčastnilo se 224 dětí – počet přijatých dětí 192) Stavební odbor byl KÚ Středočeského kraje pověřen k projednání a rozhodnutí záměru výstavby výrobní haly, skladu, míchárny, mlýna, skladových sil a zpevněných ploch ve společnosti MEPLA s.r.o. v Mělníku. Důvodem je vyloučení všech úředních osob stavebního úřadu MěÚ Mělník. Ze stejných důvodů – podjatosti úředních osob stavebního úřadu MÚ Brandýs nad Labem vede stavební úřad v Neratovicích 2 vyvlastňovací řízení – omezení vlastnického práva zřízením věcného břemene přístupu k nemovitostem v k.ú Nový Vestec a k.ú Stará Boleslav. Dále stavební úřad odstraňuje nesoulad zápisů v „RUIAN“ a zpracovává elektronické dotazníkové šetření na základě žádosti MMR ČR. Odbor životního prostředí zpracoval odvolání města Neratovice proti rozhodnutí KÚ Středočeského kraje o vydání 4. změny integrovaného povolení pro zařízení „Výroba chloru a louhu sodného amalgámovou elektrolýzou“ provozovatele: SPOLANA a.s. Dále zpracoval hlášení o produkci odpadů jejich původci ve správním obvodu ORP – cca 170 hlášení Odbor kanceláře úřadu připravuje zahájení činnosti informačního centra v budově čp. 400. Ve spolupráci s ÚP bude zahájena činnost veřejně prospěšných prací, která bude dotována ÚP, jedná se o cca 16 zaměstnanců, termín zahájení není zatím stanoven. Mgr. Spěváčková požádala o zopakování informace o ul. Školní a ul. A. Nevoleho. Bylo zopakováno Průběh rozpravy k projednávanému bodu: Ing. Landová dotaz na sklopné sloupky na železničním mostě do Mlékojed – byly poškozeny. Zda umístění sloupků je důvodem k opravě povrchu mostu. Dále dotaz, kdo má klíč k zámkům sloupků. P. Koníček – sloupky byly umístěny vzhledem k tomu, že ČD napadly město, že původní sloupky si město odstranilo samo, z tohoto důvodu nebudou ČD opravovat závady na povrchu mostu. Sloupky byly umístěny po snížení jejich výšky a následně byly poškozeny ve směru do Mlékojed, kde již v současné době nejde sklopit vzhledem k poškození zámek. V této souvislosti uvedl, že ze stejných Zápis z jednání Zastupitelstva města Neratovice č. 2/2013

strana 9 z 29

důvodů byl osazen sloupek na rampě u plaveckého bazénu, který byl během jednoho dne zcizen ( na rampu vyjelo osobní auto). Byl zaslán dopis na Správu železniční dopravní cesty s tím, že byla splněna podmínka pro opravu povrchu– osazení sloupků a tím bylo zabráněno vjezdu neoprávněných vozidel. V dopise bylo upozornění, že povrch mostu je v havarijním stavu, zároveň se žádostí o okamžitou nápravu. Zatím nedošla žádná odpověď. Klíče od sloupků - Správa železniční dopravní cesty, MěP, 1. Polabská, Policie ČR. Předsedající Mgr. Mrzílková návrh zápisu o jednání ZM: Zastupitelstvo města bere zprávu starostky města a tajemníka města na vědomí. Zápis o jednání ZM č. 2/5./2013 Zastupitelstvo města vzalo zprávu starostky města a tajemníka města na vědomí. Zastupitelstvo města bere na vědomí návrh občanky A.S. na zavedení interpelací občanů na jednání ZM a návrh na zavedení on-line přenosů. p. Moravec – dotaz na stávající procento nezaměstnanosti ve městě. Předsedající – počet evidovaných uchazečů je v současné době 1880 osob, k dispozici % vyjádření nemá k dispozici.

Kapitola 6. Vystoupení občanů K tomuto bodu se písemně se přihlásil: Mgr. Spěváčková:  Požádala o přikrmování ptáků – dlouhá a chladná zima ( vlaštovky již zmrzly)  Poukázala na to, že lidé přestávají třídit odpad vzhledem k zdražení odpadu  Rada města rozhodla proti odvolání zamítnutí integrovaného povolení Amalgamová elektrolýza. ZM jako nejvyšší orgány by měl o těchto věcech rozhodovat. Rada města v počtu 6 by neměla být kompetentní, stejně tak jako pískovna v Mlékojedech  Dále se vyjádřila ke kronice města – poukázala na to, že po změně kronikáře byla sepsána pouze kronika za rok 2003, od té doby nebyla žádná kronika sepsána. Za dobu 9 let bylo kronikáři města vyplaceno 216 tis. Kč. Dotaz co se stane s touto finanční částkou, pan Novákkronikář oznámil radě města, že dopíše devět kronik do konce tohoto roku. Není možné napsat 9 kvalitních kronik za rok.  Regenerace sídliště Na Výsluní – první práce byly zahájeny v 11/2012 pan arch.Krása, jako generální projektant spol. Don Disain vyrobila něco čemu se říká projekt. Nejsou zakresleny inženýrské sítě, stromy jsou zakresleny „hala-bala“ (bez ohledu na to, kde jsou skutečně umístěny) jako kdyby to kreslil její vnuk. Nová výsadba není v projektu zakreslena, jsou tam jakési kroužky, nejsou tam ani stávající druhy i nová výsadba. Tomu se říká projekt, který prošel radnicí a nikdo proti tomu neprotestoval. V únoru 2013 firma SAM, která vyhrála výběrové řízení na základě nejlevnější ceny uskutečnila prohlídku zeleně, ale již se zde pracovalo. Bylo poškozeno 13 hlohů. Prohlídku provedl nějaký pan Pavel Sarka, který nemá nic než školení 15 hodin statického zajištění korun stromů a dva dny řez stromu. Pán uvádí ve Zápis z jednání Zastupitelstva města Neratovice č. 2/2013

strana 10 z 29

zprávě průměr kmene do 20 cm pán asi neví, že se průměr uvádí ve výšce 130 cm. Pan Sarka nemá žádnou specializaci. Toto je „takovej šlendrián“, že jste to nikdy neviděli. Firma SAM začala pracovat ve chvíli, kdy neměla zjištěno kde jaké stromy jsou.. podrobnosti na www.neratky.cz Předsedající Mgr. Mrzílková návrh zápisu o jednání ZM: Zastupitelstvo města bere informaci Mgr. Spěváčkové na vědomí. Zápis o jednání ZM č. 2/6./2013 Zastupitelstvo města bere informaci Mgr. Spěváčkové na vědomí.

Kapitola 7. Rozpočtové úpravy pro rok 2013

Bod 7.1. Návrh na změnu rozpočtu města na rok 2013 Materiál, který obdrželi všichni členové zastupitelstva města písemně, uvedla předsedající Průběh rozpravy k projednávanému bodu: nikdo ze zastupitelů neměl žádný dotaz. Předsedající Mgr. Mrzílková nechala hlasovat o návrhu usnesení: Zastupitelstvo města schvaluje rozpočtové opatření č.3. Toto rozpočtové opatření zvyšuje příjmy o 1 116tis. Kč a zvyšuje výdaje o 769tis. Kč, výše rezervy ke dni 27.2.2013 je 25 175 tis. Kč. Výsledek hlasování: Z přítomných:18, Pro:15, Proti:0, Zdrželi se:1, Nehlasoval:2 Schváleno. Usnesení č.2/7.1./2013 : Zastupitelstvo města schvaluje rozpočtové opatření č.3. Toto rozpočtové opatření zvyšuje příjmy o 1 116tis. Kč a zvyšuje výdaje o 769tis. Kč, výše rezervy ke dni 27.2.2013 je 25 175 tis. Kč.

Bod 7.3. Uvolnění dotace občanskému sdružení „Pojďte dál“ ze schváleného rozpočtu odboru SVŠ pro rok 2013 Materiál, který obdrželi všichni členové zastupitelstva města písemně, uvedla předsedající Průběh rozpravy k projednávanému bodu: nikdo ze zastupitelů neměl žádný dotaz. Předsedající Mgr. Mrzílková nechala hlasovat o návrhu usnesení: Zastupitelstvo města souhlasí s uvolněním dotace na činnost v r. 2013 občanskému sdružení „Pojďte dál“ ve výši 100.000,- Kč ze schváleného rozpočtu odboru SVŠ na rok 2013 a pověřuje starostku města podpisem smlouvy, jejíž návrh tvoří přílohu tohoto usnesení. Výsledek hlasování: Z přítomných:18, Pro:17, Proti:0, Zdrželi se:1, Nehlasoval:0 Schváleno.


strana 11 z 29

Usnesení č.2/7.3./2013 : Zastupitelstvo města souhlasí s uvolněním dotace na činnost v r. 2013 občanskému sdružení „Pojďte dál“ ve výši 100.000,- Kč ze schváleného rozpočtu odboru SVŠ na rok 2013 a pověřuje starostku města podpisem smlouvy, jejíž návrh tvoří přílohu tohoto usnesení.

Bod 7.4. Převod finančních prostředků z rozpočtu města Neratovice na r. 2013 (odbor SVŠ) do rozpočtu příspěvkové organizace města Společenského domu Neratovice pro r. 2013 Materiál, který obdrželi všichni členové zastupitelstva města písemně, uvedla předsedající Průběh rozpravy k projednávanému bodu: nikdo ze zastupitelů neměl žádný dotaz. Předsedající Mgr. Mrzílková nechala hlasovat o návrhu usnesení: 1) Zastupitelstvo města schvaluje převod finančních prostředků z rozpočtu města Neratovice na r. 2013 (odbor SVŠ) do rozpočtu příspěvkové organizace města Společenský dům Neratovice na r. 2013 ve výši 210 000,– Kč. 2) Zastupitelstvo města schvaluje rozpočtové opatření města i úpravu rozpočtu SD Neratovice Výsledek hlasování: Z přítomných: 18, Pro:17, Proti:0, Zdrželi se:1, Nehlasoval:0 Schváleno. Usnesení č.2/7.4/2013 : 1) Zastupitelstvo města schvaluje převod finančních prostředků z rozpočtu města Neratovice na r. 2013 (odbor SVŠ) do rozpočtu příspěvkové organizace města Společenský dům Neratovice na r. 2013 ve výši 210 000,– Kč. 2) Zastupitelstvo města schvaluje rozpočtové opatření města i úpravu rozpočtu SD Neratovice

Bod 7.5. Rozpočtová úprava – uvolnění finančních prostředků na stavební úpravy čp.22 Korycany Materiál, který obdrželi všichni členové zastupitelstva města písemně, uvedla předsedající Průběh rozpravy k projednávanému bodu: nikdo ze zastupitelů neměl žádný dotaz. Předsedající Mgr. Mrzílková nechala hlasovat o návrhu usnesení: Zastupitelstvo města souhlasí s uvolněním fin. prostředků ve výši 184 tis.Kč na stav. úpravy nebyt. prostor v čp.22 v Korycanech a současně schvaluje předloženou rozpočtovou úpravu v r.2013 u odboru správy majetku na §3613 pol.5139. Výsledek hlasování: Z přítomných:18, Pro:17, Proti:1, Zdrželi se:0, Nehlasoval:0 Schváleno. Usnesení č.2/7.5./2013 : Zastupitelstvo města souhlasí s uvolněním fin. prostředků ve výši 184 tis.Kč na stav. úpravy nebyt. prostor v čp.22 v Korycanech a současně schvaluje předloženou rozpočtovou úpravu v r.2013 u odboru správy majetku na §3613 pol.5139. Zápis z jednání Zastupitelstva města Neratovice č. 2/2013

strana 12 z 29

Mgr. Spěváčková – k mat. 7.4. ona a občané netuší proč SD dostane nějaké peníze, pouze se domnívá, že peníze jsou určeny na plakátovací plochy fy. Rengl. Zda by bylo možné stručně naznačit o co se jedná protože občané zde sedí jako „tvrdé y“. Předsedající upozornila, že veškeré materiály, které jsou projednávány, jsou týden před jednáním ZM zveřejněny na stránkách města Neratovice, zároveň je zde předkládána složka s materiály, která je veřejnosti k dispozici. Vzhledem ke skutečnosti, že pí Spěváčková byla osobně na úřadě si tyto materiály prostudovat je udivena, že v tom pí Spěváčková nemá zcela jasno. Doplnila, že se jedná o prostředky na organizace jazzového festivalu.

Kapitola 8. Dotace pro rok 2013 Bod 8.1. Návrh Dotačního výboru zastupitelstva města na rozdělení dotací pro oblast sportovní, kulturní, vzdělávací, sociální a zdravotní na rok 2013 Materiál, který obdrželi všichni členové zastupitelstva města písemně, uvedla předsedající Informovala, že FV upozornil na překročení spoluúčasti žadatele Centrum papírových modelů č.p. 95_11 o 600Kč – bude doplněn návrh usnesení. Průběh rozpravy k projednávanému bodu: Mgr. Vojtová požádala o schválení doporučení FV schválit změnu rozpočtu výše celkových dotací u oblasti

sportovní, kulturně-vzdělávací a sociálně-zdravotní vzhledem ke skutečnosti podle předložené tabulky. Ing. Melicharová – bude předloženo na dalším jednání zastupitelstva. Předsedající Mgr. Mrzílková nechala hlasovat o návrhu usnesení: Zastupitelstvo města schvaluje rozdělení dotací pro oblast sportovní, kulturní, vzdělávací, sociální a zdravotní na rok 2013 podle předloženého návrhu dotačního výboru s ponížením přidělené částky u dotace č. 95_11 o 600Kč a pověřuje starostku podpisem jednotlivých smluv, přičemž návrh vzorové smlouvy tvoří přílohu tohoto usnesení. Výsledek hlasování: Z přítomných:18, Pro:14, Proti:0, Zdrželi se: 2, Nehlasoval: 2 Schváleno. Usnesení č. 2/8.1./2013 : Zastupitelstvo města schvaluje rozdělení dotací pro oblast sportovní, kulturní, vzdělávací, sociální a zdravotní na rok 2013 podle předloženého návrhu dotačního výboru s ponížením přidělené částky u dotace č. 95_11 o 600Kč a pověřuje starostku podpisem jednotlivých smluv, přičemž návrh vzorové smlouvy tvoří přílohu tohoto usnesení.


strana 13 z 29

Kapitola 9. Nájmy, prodeje, koupě Bod 9.1. Koupě pozemku - p. č. 103/83 o vým. 8 m2 k. ú. Neratovice Materiál, který obdrželi všichni členové zastupitelstva města písemně, uvedla předsedající Průběh rozpravy k projednávanému bodu: nikdo ze zastupitelů neměl žádný dotaz. Předsedající Mgr. Mrzílková nechala hlasovat o návrhu usnesení: Zastupitelstvo města schvaluje koupi pozemku p. č. 103/83 o vým. 8 m2 k. ú. Neratovice od SBD Neratovice za cenu 150,- Kč/m2. Výsledek hlasování: Z přítomných:18 , Pro:18, Proti:0, Zdrželi se:0 , Nehlasoval: 0 Schváleno. Usnesení č. 2/9.1./2013 : Zastupitelstvo města schvaluje koupi pozemku p. č. 103/83 o vým. 8 m2 k. ú. Neratovice od SBD Neratovice za cenu 150,- Kč/m2. Bod 9.2. Koupě pozemku - p. č. 430/3 o výměře 360 m2 k. ú. Mlékojedy Materiál, který obdrželi všichni členové zastupitelstva města písemně, uvedla předsedající Průběh rozpravy k projednávanému bodu: nikdo ze zastupitelů neměl žádný dotaz. Předsedající Mgr. Mrzílková nechala hlasovat o návrhu usnesení: Zastupitelstvo města schvaluje koupi pozemku p. č. 430/3 o výměře 360 m2 k. ú. Mlékojedy od Františka Koudelky za cenu 200,- Kč/m2. Výsledek hlasování: Z přítomných: 18, Pro: 18, Proti:0, Zdrželi se:0, Nehlasoval:0 Schváleno. Usnesení č. 2/9.2./2013 : Zastupitelstvo města schvaluje koupi pozemku p. č. 430/3 o výměře 360 m2 k. ú. Mlékojedy od Františka Koudelky za cenu 200,- Kč/m2. Bod 9.3. Prodej pozemku - p. č. 568/8 o vým. 906 m2 k. ú. Mlékojedy Materiál, který obdrželi všichni členové zastupitelstva města písemně, uvedla předsedající Z veřejnosti vystoupil p. Bezuška Vyjádřil se k tomu, že rada města vyslovila zamítavé stanovisko. Dále hovořil o projednávaném přestupku – hlučnost. Byla zajištěna náprava, byla zpracována hluková studie (bude vybudována protihluková stěna na straně směrem Tišice i směrem Mlékojedy, z tohoto důvodu bylo požádáno o odprodej těchto pozemků. Předsedající shrnula celý průběh žádosti z min. let, kdy bylo již 2x zamítnuta tato žádost, rada města nerozhoduje o prodeji vyslovila pouze své stanovisko v tomto případě zamítavé a dále postoupila zastupitelstvu města, které může jediné o tomto rozhodnout. Upozornila na vyjádření odborů.


strana 14 z 29

(nesouhlas s výstavbou protihlukové stěny, OSM nesouhlasí s prodejem – pozemky přiléhající k vodní ploše by neměly mít jiného vlastníka než je vodní plocha). Mgr. Spěváčková – dotaz na p. Bezušku zda má vizualizaci protihlukové stěny Předsedající jedná se o přílohu č.3 – hluková studie vč. půdorysného zákresu – byla promítnuta veřejnosti p. Bezuška upozornil, že mezi požadovaným pozemkem a vodní plochou sousedí ještě pozemky dalších majitelů, pozemek vůbec nepřiléhá k jezeru. Uvnitř háje se vystaví protihluková stěna a ta se zalesní jistým druhem dřeviny, který nelze zatím definovat, studie se zpracovává (je zpracována zatím protihluková studie). Ing. Juda dotaz na OSM zda to, co říká navrhovatel o pozemku je pravda. Pan Koníček – v příloze je snímek katastrální mapy, kde je zakreslen břeh jezera, dle této katastrální mapy přiléhá pozemek přímo k ploše. Zda ve skutečnosti je mezi tím ještě pozemek je možné ,ale nebude mít jiného vlastníka dle katastrální mapy je přiléhající pozemek k vodní ploše. p. Bezuška – uvedl na pravou míru, projednávají se dvě žádostí : lesní háj topolový, druhý pozemek, který přiléhá k jezeru (pozemek je každoročně pronajímán), důvodem je vybudování protihlukové stěny a záchrana břehu ( ústup břehu za posledních 10 let 6 m). Ing. Landová – dotaz, jak je zajištěna údržba pořádku na tomto pozemku. Občané si stěžují na značný nepořádek. Nutný úklid po ukončení sezóny. Předsedající reagovala, každý rok se plocha pronajímá na plážový volejbal a plocha na parkoviště. Úklid provádí nárazově město. Plochy jsou pronajímány sezóně, kde jednou z podmínek je úklid těchto ploch. Mimo sezónu úklid není nájemcem úklid zajištěn. p. Bezuška podal vysvětlení – úklid je zajištěn před zahájením sezóny, během a po ukončení sezóny a to nejen pronajatých ploch, ale celé plochy okolo parkoviště, vodní plochy … Mgr. Kořanová, kde by byla na tomto pozemku vybudována protihluková stěna ze strany z druhé strany od topolového háje.. p. Bezuška odpověděl zatím je zpracována studie na umístění stěn, jednoznačný velký problém je s obcí Mlékojedy, kde jsou stížnosti. Pro letošní sezónu jsou vybudodána dvě posezení přímo na břehu tzn. Sbudování nízké protihlukové stěny mezi tímto posezením a osadit stromy. Ve směru přímé osy směrem k Tišicím v oblouku by se vybudovala tato stěna asi 1,7 m vysoká. p. Bezuška připomínka k navržené ceně, která je vysoká. Poukázal na to, že byl schválen v min. bodech odprodej pozemků za 150,-Kč/ m2 uvnitř města, zde se jedná o „ujíždějící“ pozemek mimo město, toto je cena stavební parcely. Předsedající cena je stanovena překladatelem. Je to cena za kterou byla požadována směna lesního prostoru v okolí jezera. Žádný proti návrh ceny nebyl vznesen. Průběh rozpravy k projednávanému bodu: nikdo ze zastupitelů neměl žádný dotaz. Předsedající Mgr. Mrzílková nechala hlasovat o návrhu usnesení: Zastupitelstvo města schvaluje prodej pozemku p. č. 568/8 o vým. 906 m2 k. ú. Mlékojedy Karlu Bezuškovi za cenu 2 000,- Kč/m2. Výsledek hlasování: Z přítomných:18 , Pro: 1, Proti:10, Zdrželi se:6, Nehlasoval:1 Neschváleno.


strana 15 z 29

Bod 9.4. Prodej pozemku - st. p. č. 1275 o vým. 21 m2 a p. č. 446/4 o vým. 57 m2, vše k. ú. Neratovice Materiál, který obdrželi všichni členové zastupitelstva města písemně, uvedla předsedající Průběh rozpravy k projednávanému bodu: nikdo ze zastupitelů neměl žádný dotaz. Předsedající Mgr. Mrzílková nechala hlasovat o návrhu usnesení: Zastupitelstvo města schvaluje prodej pozemku st. p. č. 1275 o vým. 21 m2 a p. č. 446/4 o vým. 57 m2, vše k. ú. Neratovice, Petru Pasovskému za cenu 350,- Kč/m2. K této ceně budou připočítány náklady spojené s realizací smlouvy ve výši 4% z kupní ceny. Výsledek hlasování: Z přítomných: 18, Pro:18, Proti:0, Zdrželi se:0, Nehlasoval: 0 Schváleno. Usnesení č. 2/9.4./2013 : Zastupitelstvo města schvaluje prodej pozemku st. p. č. 1275 o vým. 21 m2 a p. č. 446/4 o vým. 57 m2, vše k. ú. Neratovice, Petru Pasovskému za cenu 350,- Kč/m2. K této ceně budou připočítány náklady spojené s realizací smlouvy ve výši 4% z kupní ceny. Bod 9.5. Prodej pozemku - p. č. 538/2 o vým. 2 945 m2 k. ú. Mlékojedy Materiál, který obdrželi všichni členové zastupitelstva města písemně, uvedla předsedající Průběh rozpravy k projednávanému bodu: Mgr. Spěváčková – Požaduje konkrétní a přesné údaje – zde není uveden rozměr pozemku. Předsedající zkonstatovala, že Mgr. Spěváčková má stejné materiály jako zastupitelé a bylo předneseno, že se jedná o 3000 m2, přesně 2 945 m2. Mgr. Kořanová konstatovala, že když město pronajímá tyto pozemky se záměrem pořádání kulturních akcí, nemělo by město bránit vybudování protihlukové stěny, která bude sloužit pro občany Mlékojed. Ing. Hrodek – dotaz zda je společnost schopna postavit stěnu na menší ploše. p. Bezušek jedna varianta stěny s rozměry šíře 70m a 2,5 m výška. Druhá varianta ke které bude přistoupeno, zda dnes ZM prodej neschválí, stěna bude postavena na pozemku města se souhlasem města. Předsedající upozornila, že se jedná o krátkodobý pronájem. Ing. Kocourek upozornil, že prostor je veřejný, prostor je sice pronajatý se sezónu, ale jinak je veřejný. Jedná se o strategický pozemek. Je tedy otázkou zda je veřejný zájem tento pozemek prodat. Ing. Vacek – požádal zda bylo možné v případě neschválení zahájit jednání s p. Bezuškem o vystavění protihlukové stěny na pozemku města. Ing. Dušková – v případě tohoto pozemku nelze stěnu vybudovat, jedná se o lesopark. Ing. Kroužecký – protihluková stěna odstraňuje důsledek a ne příčinu, nutno ztlumit produkci. Mgr. Spěváčková – vyjádřila se ke stavbě stěny, když není odstraněna příčina, jedná se o veřejný prostor není vhodné stavět tuto stěnu. Pískovna je jediným místem k rekreaci. Dává se zde přednost soukromého zájmu před veřejným. Veřejný zájem je občanů města Neratovic ne soukromníka, který tam provozuje svůj soukromý kšeft.


strana 16 z 29

Pan Bezuška reagoval na pí Spěváčkovou, kterou tímto konečně poznal a kterou její pověst předchází. Pozemek je hustě zarostlý náletovými dřevinami a porostlý topolem, hrozí možnost spadnutí stromu na zaparkovaná vozidla. Nejedná se o přístupovou cestu vyskytuje se tam pouze zvěř, nikdo by stěnou nebyl omezen. Návrh je vybudovat dřevěnou stěnu a z obou stran jí zalesnit dřevinou. Byla udělána podobná opatření již před 4 lety jako reakce na stížnosti ze strany chatové osady od vystavění protihlukové stěny, stížnosti již nebyly. Jedná se o stěnu, která se každý rok demontuje. Provádějí se hluková měření se záznamy, která jsou v normě, možno nahlédnout do záznamů. V závěru uvedl, že uznává, že hluk obtěžuje okolí, je si toho vědom, proto podniká tyto kroky. Ing. Juda poznamenal, že po plaveckém bazénu je toto druhou atrakcí, která přivádí lidí z okolí do Neratovic. Je to jedno z mála míst, kam mohou mladí chodit o víkendech. Požádal o snahu domluvit se a umožnit tuto produkci. Mgr. Kořanová – mladí lidé jsou občani Neratovic. Dle mapy se nejedná o přístupovou cestu. Dotaz na p. Bezušku - zda i když nebude dán souhlas k výstavbě protihlukové stěny, zda i přes to by měl zájem pozemek odkoupit. p. Bezušek předpokládá, že vybudovat dřevěnou stěnu bez základů na dobu určitou, nemělo by být problém. PhDr. Pavlík – návrh setkání schůzi s občany a řešit problém na setkání. Ing. Kocourek – domnívá se, že p. Bezuška je motivován dobrým úmyslem, stejný způsob se dá řešit pokud se pozemek bude pronajímat, stěna je mobilní montáž a demontáž což je součást byznysu, který byl přijat a který se provozuje. Jde o možnost využívání prostoru po zbytek období veřejností. p. Šenkýř - doporučil stažení materiálu z programu a začít jednat o tom, co je pro město nebo pana Bezušku výhodné. Dr. Lid – požádal projednat zda město prodá, či neprodá majetek. Požádal o ukončení rozpravy k tomuto bodu hlasování, protože přednesené věci jsou následným řešením. Předsedající Mgr. Mrzílková nechala hlasovat o návrhu usnesení: Zastupitelstvo města schvaluje prodej pozemku p. č. 538/2 o vým. 2 945 m2 k. ú. Mlékojedy Karlu Bezuškovi za cenu 2 000,- Kč/m2. Výsledek hlasování: Z přítomných:18, Pro:3, Proti:10, Zdrželi se:5, Nehlasoval:0 Neschváleno.

Bod 9.6. Návrh Almedy a.s. na odkoupení objektu městské nemocnice čp.462 v Neratovicích včetně pozemků Materiál, který obdrželi všichni členové zastupitelstva města písemně, uvedla předsedající Průběh rozpravy k projednávanému bodu: K bodu vystoupil pan Charvát, BS MFin – ředitel nemocnice Almeda,a.s. Podal vysvětlení, jaké jsou záměry a účel této žádosti. Je snaha najít společné řešení jak spolu investovat, jak umožnit nemocnici nějakým stylem investovat a jakým stylem by mělo investovat město, aby zajistilo občanům zdravotní péči. Společnost patří do mezinárodní skupiny a cílem je růst, pozitivně kooperovat. Návrh má několik pozitiv, která vyřeší otázku, jak investovat. Společnost na sebe převezme veškeré investice při prodeji a bude se starat o to, aby zde bylo provozováno zdravotní zařízení. Cílem je provozovat moderní zdravotnické zařízení. Zápis z jednání Zastupitelstva města Neratovice č. 2/2013

strana 17 z 29

Odprodej budovy se jeví jako nejjednodušší řešení. Pro město to bude znamenat, že zde bude partner, který bude provozovat nemocniční zařízení na tom se nic nezmění, dále nemocnice bude mít výhled na 20 let a nebude muset nad každou investicí projednávat, co komu patří, není to vždy jednoduché určit co ještě je k části, která patří pronajímateli a naopak. Společnost má představu, jak má vypadat nemocnice 21. století. Poukázal na to, že v rámci skupiny má společnost nemocnici provozovanou v Německu, dceřiná společnost Vamed provozuje a staví nemocnice v 75 zemích světa. Nemocnice má představu, že v Neratovicích bude vybudováno moderní zdravotnické zařízení a toto je způsob jak se dostat do situace jak bude toto umožněno. Předsedající upozornila, že se jedná zatím pouze o schválení možnosti zahájení jednání o odkupu objektu. Dr. Lid – poukázal na to, že společnost provozuje v ČR 3 nemocnice Sedlčany, Tanvald, Neratovice. Starostové Tanvaldu a Sedlčan nebyli se spoluprací se společností spokojeni. Dále poukázal na to, že současný ředitel je již 7. ředitelem nemocnice, který slibuje lepší a lepší zítřky. Žádal o vyjmenování velkých nemocnic vč. seznamu, které uváděl pan ředitel, závěrem se vyslovil, že se jedná o obyčejnou manipulaci s fakty. p. Charvát – poukázal na nainvestované prostředky v minulém roce do nemocnice, kompletně zrekonstruovaná oddělení. Seznam nemocnic přesně neví uvedl např. Allgemeines Krankenhaus Wien, rád dodá podklady seznam, jedná se dostupné informace. Společnost patří spol. Prezenius, která je kvotovaná na burze. Dále společnost provozuje rehabilitaci Malvazinky, nemocnici Sv. Zdislavy ve Velkém Meziříčí. Z nemocnic Tanvaldu a Sedlčany má informace trochu jiné. Pravda je, že město provozuje nemocnici, kterou nedotuje a která funguje a jako jiné nemocnice nepíše tzv. červená čísla a má k tomu určitou úroveň služeb, kterou se snaží neustále zvyšovat. p. Hornák – dotaz zda, když bude nemocnice vlastník objektu, zda bude chtít nemocnice vydělávat, město když budovu vlastní má stále možnost ovlivnit chod nemocnice tzn. zachovat stávající oddělení. Město by muselo udělat referendum nebo zveřejnit v Listech města Neratovice. p. Charvát – společnost se stará o zisk a velkou část zisku reinvestuje. Společnost chce otevřít diskusi k tomuto odkupu. Zdůraznil, že se nejedná pouze o diskuzi mezi společností a městem o nájemní smlouvy, co může společnost slíbit…, ale vstupují další faktory typu zdravotnická reforma, zdravotní pojišťovna atd. Předsedající možnost ovlivňovat zdravotní služby má město minimální, je pouze vlastníkem budovy. Město není objednatelem služby, ani jí neplatí, je to záležitost provozovatele a pojišťovny, jaké služby si vzájemně domluví a nasmlouvají. Dr. Lid – díky nájemní smlouvě má město jedinou možnost trvat na tom, aby činnosti, které jsou taxativně vyjmenovány, že bude provozovatel zajišťovat byly dodrženy. Pokud okruh činností, které jsou definovány by nebyly dodržovány má město jedinou šanci vypovědět nájemní smlouvu. V případě prodeje tak se této možnosti město na trvalo zbavuje – majitel může provozovat tzv. co chce. p. Charvát – takto to není, objednavatelem je zdravotní pojišťovna. Nemocnice je poskytovatel, který má s pojišťovnou smlouvy. Předsedající – stávající smlouva je z roku 1994 a je poplatná tomu, kdo v té době nemocni provozoval a jaká byla situace ve zdravotnictví. Již dnes neplatí to, že je zde zajištěná odborná pediatrická ambulance, toto dlouhodobě zabezpečeno není. Také zde před 2 roky nebyla v provozu chirurgie. Pokud jde o lůžkovou část, smlouva udává, že nájemce se zavazuje, že pro obyvatele regionu Neratovice zabezpečí zdravotnické služby hrazené prostřednictvím zdravotních pojišťoven nejméně Zápis z jednání Zastupitelstva města Neratovice č. 2/2013

strana 18 z 29

v rozsahu lůžkové části, pro sociální účely, diagnostiku a neodkladnou péči pro potřeby regionu. Není zde žádná konkrétní specifikace. Ing. Vacek zaujal ho bod v žádosti – provozovatel nemocnice je přitom ochoten zavázat se k provozování zdravotnického zařízení v budově Městské nemocnice Neratovice. Toto lze vyložit, že zde bude zdravotnické zařízení možná, ale není řečeno zda bude na soukromém principu nějaké soukromé kliniky, kdy smlouvu s pojišťovnou nebude potřebovat. Město nebude mít toto šanci ovlivnit . p. Charvát – pokud společnost bude chtít otevřít takové zařízení, tak je předpoklad otevření v Praze, ne v Neratovicích. Je zde provozováno zdravotnické zařízení, které financují zdravotní pojišťovny. Cílem je do budoucna tak, jak se bude rozvíjet tr, nabídnout i nadstandardní služby, včetně základní péče na kvalitní úrovni. Cílem není změnit nemocnici na soukromou kliniku, která by se financovala z nějakých peněz. Předsedající uvedla, že je možné smluvně zavázat nového vlastníka k poskytování zdravotních služeb jako např. Kralupy nad Vltavou. Ing. Dominik zdůraznil, že předmětem jednání není prodej nemocnice, pouze objektu, kde je provozovaná nemocnice. Město nemá v současné době žádný nástroj, jak ovlivnit úroveň a rozsah současné péče, které poskytuje toto zdravotnické zařízení, to může jenom provozovatel a pojišťovny. Město nemá žádnou představu, co by v objektu provozovalo, kdyby tam nebyla nemocnice. Město je v situaci, kdy je iluzí, že by město mohlo ovlivnit to co nemocnice dělá. Ing. Juda – v minulém roce probíhala jednání, které nemocnice budou zrušeny a díky silnému lobbingu podporovatelů Almedy nedošlo ke zrušení již zde. Víme, že nemocnice v Neratovicích je nadstandard. Prodejem a smluvním zavázáním, že zde společnosti bude toto provozovat bude jenom dobře. Mgr. Vojtová dotaz dle smlouvy má být ustanovena komise (2 členové ze ZM a 2 z nemocnice) Předsedající – komise je zřízena a za město zastupuje Ing. Juda a p. Koníček z nemocnici pan ředitel a p. Vrkoč. Mgr. Spěváčková – přemýšlí nad tím, co bylo řečeno kolik milionů bylo vloženo do nemocnice, požaduje vyčíslení částky o kterou se jedná. Jedná se o velkou částku, kterou si město nemocnici platilo. Město bylo velmi štědré. Město má morální právo si budovu ponechat. Je možná situace, kdy společnost Almeda změní náplň svých služeb může z toho být esteticko - plastická soukromá klinik, nic jí v tom nebude bránit, nějaká smlouva může být cár papíru. Je doba, kdy cena nemovitostí prudce klesla, za pár let by se mohla budova využít. Mohlo by se z budovy udělat bydlení pro sociálně slabé – pastoušky, třeba je bude město potřebovat. Možná by z budovy mohl být pečovatelský dům. Apelovala na to, že zastupitelé slibovali, že budou spravovat a rozmnožovat majetek města ne se ho zbavovat a prodávat. Neví, co si myslí lidé v Neratovicích, ale co měla možnost k nimi hovoři, zdá se jim, že je to neférové jednání. Objekt se prodá a nikdo neví co s ním společnost bude dělat. V rámci opatrnosti byl před tímto varovala. Bude problém s financováním. Bylo toto financováno víc a masivněji a díky tomu město přišlo o spoustu důležitých věcí co za ty peníze mohlo město mít, město začalo chátrat, toto chce velmi důkladný rozbor. Předsedající upřesnila, že se jedná dnes o to, zda město začne tím velmi důkladným rozborem. Dále upozornila, že město čeká řada investic do budovy, aby byla udržena v provozuschopném stavu. p. Hornák – Podotkl, že bude nárůst počtu seniorů, budova by se mohla využít na dům důchodců. Nikdo neví jaká rozhodnutí mohou nastat vzhledem k okolním nemocnicím 15 km Bulovka, Mělník, pojišťovny by rozhodly, že výkony nebudou platit. Doporučil nechat si objekt ve vlastnictví. Zápis z jednání Zastupitelstva města Neratovice č. 2/2013

strana 19 z 29

Předsedající – uvedla, že Almeda je soukromé zařízení a město je vlastníkem budovy, město není provozovatelem, objednatelem, zřizovatelem. Ing. Kroužecký – vyslovil názor, že nemocnice bude do budoucna stát stále více a více peněz a budou problémy s ustanovením, co má město povinnost platit, či ne. Město jako vlastník budovy bude nuceno peníze investovat. Město nebude moci ovlivnit chod nemocnice. Vyslovil se pro prodej. Částka za kterou by se budova prodala by byla předmětem debat. Předsedající uvedla, že peníze, které byly Almedě dříve promíjeny nebo dotovány šly na provoz nemocnice, na její podporu činnosti. Budova je zhodnocována, byl vybudován výtah. Od r.2011 nájemce platí řádně a včas. Za poslední roky město neinvestovalo tolik, kolik získalo na nájmu a bude muset toto dohnat. Je předloženo mnoho požadavků na investice, kdy nájemce tvrdí, že město je povinno předmět nájmu udržovat ve stavu schopném provozu k účelu nájmu. Ing. Dominik – domnívá se, že hospodaření města s majetkem není jenom hromadění majetku. Je přesvědčen o tom, že město má hromadit potřebný majetek a zbavovat se nepotřebného majetku. Pokud by dnes město vědělo, co v objektu provozovat mohlo by se to zvažovat. Zatím zde padly všeobecné názory. Město čekají velké investice do SD a plaveckého bazénu. Jedná se o objekty velmi energeticky náročné a jsou ve špatném stavu. Investice do těchto budov bude velice vysoká. Prodejem této budovy by mohl být jeden ze zdrojů pro financování těchto rekonstrukcí. Předsedající připomněla budovu Urxova, která chátrá jíž několik let. Ing. Kocourek – dodal, že chápe obavy spoluobčanů i kolegů. Je třeba si uvědomit , že město nemá žádnou možnost ovlivnit rozsah péče, neboť jí nehradí ani neobjednává. Pokud se v rámci rozpočtu nerozhodneme, že budeme platit nemocniční služby pro naše spoluobčany, tak si nemocnice v budově může udělat jaké služby chce, jaké si nasmlouvá se svými smluvními partnery. Zda Almedě Všeobecná zdravotní pojišťovna vypoví smlouvu, tak si nemocnice i podle dnes platné smlouvy udělá např. plastické oddělení a město s tím nic nebude moci nic udělat. RSDr. Mišner – názor nezbavovat se nemocnice v majetku města. Město by mělo začít nová jednání. Ve smlouvě z roku 1994 jsou podmínky dnes zcela jiné, odlišné. Návrhl, aby město začalo jednat se spol Almeda o nových formách spolupráce a vzájemné činnosti. Nesouhlasí s prodejem budovy. Předsedající uvedla, že současná rada města začala před dvěma roky jednat o dodatku smlouvy, nedošlo se k žádnému závěru, který by byl přijatelný pro obě strany. Jedná se především o oblast daňového odepisování, zhodnocení budovy,našich investic do budovy, dohodě co je základní oprava nebo modernizace stávajícího provozu. V tomto se město a nemocnice nemůže dohodnout. Základní změna smlouvy není možná bez nové soutěže. p. Charvát – zdůraznil, že společnost zde poskytuje zdravotní služby. Jedná se o budovu. Zdravotní péči chce společnosti provozovat dál. Jako mezinárodní skupina je schopna společnost jednat s ministerstvem zdravotnicí, s pojišťovnami, jak si zajistit to, aby zde nemocnice mohla být provozována. Společnost se nespecializuje na plastickou chirurgii. Jako příklad uvedl skutečnost min. měsíc byl zkolaudován nový pavilon na Malvazinkách, kde po dohodě s městem byl vystavěn rehabilitační pavilon. Je založen na péči poskytované na základě zdravotního pojištění. p. Hornák dotaz na starostku města na kolik let je smlouva podepsaná Předsedající – smlouvaje podepsaná do roku 2024. Ing. Dominik – diskuse je dlouhá a míjí se účinkem. Je nutné se vrátit k podstatě předkládaného materiálu. Jde pouze o to, aby město začalo jednat s Almedou jako partnerem, zjistilo podmínky na které je ochoten přistoupit on a na které je ochotno přistoupit město, potom se o tom kvalifikovaně bavit. Ing. Juda navrhl ukončení diskuse s tím, že ZM pověřuje radu města jednáním se společností Almeda Zápis z jednání Zastupitelstva města Neratovice č. 2/2013

strana 20 z 29

O budoucností tohoto zařízení, které bude zahrnovat možnost pronájmu nebo prodejem budovy s tím, že výsledky jednání budou předloženy na příštím jednání zastupitelstva. Předsedající – požádala o prodloužení termínu, nutno zpracovat znalecké posudky… Ing. Juda návrh – předložit výsledky jednání v září 2013. Předsedající Mgr. Mrzílková nechala hlasovat o návrhu usnesení: Zastupitelstvo města pověřuje vedení města zahájením jednání s Almedou a.s. o odkoupení objektu městské nemocnice nebo o podmínkách dalšího pronájmu městské nemocnice čp.462 v Neratovicích. Výsledek hlasování: Z přítomných:18 , Pro: 11, Proti:4, Zdrželi se: 2, Nehlasoval:1 Schváleno. Usnesení č. 2/9.6./2013 : Zastupitelstvo města pověřuje vedení města zahájením jednání s Almedou a.s. o odkoupení objektu městské nemocnice nebo o podmínkách dalšího pronájmu městské nemocnice čp.462 v Neratovicích. Mgr. Vojtová požádala o opětovné hlasování pan zastupitel Dr. Pavlík nestačil zareagovat. Opakované uhasování. Předsedající Mgr. Mrzílková nechala hlasovat o návrhu usnesení: Zastupitelstvo města pověřuje vedení města zahájením jednání s Almedou a.s. o odkoupení objektu městské nemocnice nebo o podmínkách dalšího pronájmu městské nemocnice čp.462 v Neratovicích. Výsledek hlasování: Z přítomných:18 , Pro: 11, Proti:5, Zdrželi se: 2, Nehlasoval:0 Schváleno. Usnesení č. 2/9.6.1./2013 : Zastupitelstvo města pověřuje vedení města zahájením jednání s Almedou a.s. o odkoupení objektu městské nemocnice nebo o podmínkách dalšího pronájmu městské nemocnice čp.462 v Neratovicích. Předčasný odchod Ing. Juda Bod 7.2. Žádost Almedy a.s. o financování výměny kompresorové stanice v objektu městské nemocnice Materiál, který obdrželi všichni členové zastupitelstva města písemně, uvedla předsedající Průběh rozpravy k projednávanému bodu: p. Charvát – uvedl materiál. Jedná se o kompresor, jehož vzduch je využíván na jednotlivých odděleních nemocnice pro pacienty. Kompresoru končí jeho životnost. Nelze již kompresor repasovat nebo generálně opravit vzhledem k jeho stáří. Možno pouze vyměnit za nový. Na tuto skutečnost bylo upozorňováno již v minulém roce, v současnosti se jedná o havarijní situaci. Změnila se norma na


strana 21 z 29

kvalitu vzduchu, která u tohoto kompresoru neodpovídá normám. Proto žádost o investici do kompresoru, který je součástí budovy. Mgr. Vojtová – dotaz ohledně protokolu měření kvality vzduchu, která byla provedená 29.3.2011, kde bylo konstatováno, že není prováděn pravidelný servis kompresoru, není prováděn pravidelný servis sušícího zařízení, není prováděná pravidelná výměna filtru. Díky tomu je stanovena taková vysoká hodnota, proč nebyly prováděny tyto kontroly pravidelné a servis. p. Charvát – toto zjistila firma, která byla nasmlouvána právě na tyto kontroly. V tuto chvíli k servisu dochází. Nefunkční část – vymrazovač je to část, která nefunguje ne na základě neprováděného servisu, ale tím, že mu odchází jeho životnost. Ing. Sádovský – má problém s tím, aby se investovalo do účelového zařízení, které je pouze vázáno na provoz nemocnice. Je nutno zamyslet se nad tím, k čemu nám bude stanice, pokud nemocnice tady skončí. Návrh stanici převést na nemocnici, účelově nesouvisí s budovou. Předsedající – reagovala, že smlouva, že říká pronajímatel pronajímá budovu za účelem provozování nemocnice a kompresorová stanice je součástí budovy stejně jako např. výtah. p. Koníček – podal vysvětlení dle projektové dokumentace již v roce 1992 byla kompresorová stanice budována jako součást budovy. Od té doby se do této části budovy neinvestovalo. Pokud se týká o nějaký havarijní stav, bude se muset řešit. Dokumentaci má sebou k nahlédnutí, kompresor je součástí budovy. Předsedající do stávající smlouvy, kde je řečeno, že v případě, že nebude město spravovat budovu tak, aby sloužila svému účelu, může tak učinit nájemce, ale bude po městu požadovat náhradu. Je nutné vyřešit to zda to v současné době zafinancuje město nebo nemocnice a po té bude docházet k nějakému vyrovnání včetně nastavení např.pravidel daňového odepisování technického zhodnocení budovy. To je skutečnost na kterou dlouhodobě město naráží. Samotný návrh na odkoupení je výsledkem, toto že není možno dohodnout se na jednotném názoru, který by byl vyhovující pro obě strany. Ing. Falta – požádal pana Koníčka o legislativní stav, kdo má toto zařízení udržovat a kdo bude odpovídat za to, že nová technologie bude kontrolována dle záručních a mluvních podmínek na servis. p. Koníček je přesvědčen, že za toto bude zodpovídat provozovatel. p. Charvát – nemocnice je připravena převzít veškerý servis. Dr. Lid – toto je věcí nájemce. Návrh to co je město povinno je nutné zafinancovat, dát do pořádku a zafinancovat z nájemného. Mgr. Vojtová – návrh FV – vstoupit v jednání o dané problematice. Předsedající – Předložen návrh, kdo bude pořízení nové kompresorové stanice financovat. Jedná se o to zda bude financovat město v případě, že neodsouhlasí, učiní tak nemocnice, protože se zařízení nachází v havarijním stavu. Při případném ukončení nájmu to bude předmětem vyrovnání. Pokud to dnes zaplatí Almeda, později to stejně zaplatí město. p. Charvát – zdůraznil, že se jedná o havárii. Vzduch je určen pro pacienty. Ing. Kocourek – konstatoval, že rada města již několikrát vyzívala nemocnici, aby o všech závadách informovala, co se bude opravovat. Rada města byla ochotna se na tomto podílet za předpokladu, že dodavatel bude vytendrován dle pravidel, které má město. To se bohužel ani jednou ze strany nemocnice nepovedlo a situace se dostala tam, kde jsme dnes, toto je přístupem nemocnice Almeda.


strana 22 z 29

p. Koníček – dnes se rozhoduje zda to zaplatí město firmě, nebo později město zaplatí firmě Almeda. Někdo to v současné době udělat musí. Doporučil, aby to město zaplatilo přímo firmě a odepisovalo jako svůj majetek. Předsedající Mgr. Mrzílková nechala hlasovat o návrhu usnesení: Zastupitelstvo města souhlasí s uvolněním fin. prostředků ve výši 1mil.Kč na výměnu kompresorové stanice v měst. nemocnici a současně schvaluje předloženou rozpočtovou úpravu v r.2013 o odboru správy majetku na §3522 pol.6121. Výsledek hlasování: Z přítomných:17, Pro:8, Proti:2, Zdrželi se:6, Nehlasoval:1 Neschváleno. V 19.35 vyhlásila předsedající starostka města 20 min. přestávku.

Kapitola 10. Různé Bod 10.1. „Plán dlouhodobého koncepčního rozvoje Domu Kněžny Emmy – domova pro seniory (DKE)“ Materiál, který obdrželi všichni členové zastupitelstva města písemně, uvedla předsedající. Jedná se o plnění úkolu, který kontrolní výbor uložil. Dále upozornila, že k materiálu je navrženo doporučení FV. Průběh rozpravy k projednávanému bodu: Mgr. Vojtová dotaz – z předložené tabulky a po porovnání s jinými městy vychází cena na jedno lůžko 78tis. Kč, včetně dotace města. Ostatní města jsou o polovinu levnější s menší dotací města. Mgr. Vítová – ředitelka DKE – vysvětlila, že uvedenou tabulku nepřekládala ona. Jedná se o čísla z roku 2011, kdy došlo k velkému snížení státní dotace, rozpočet DKE byl pak dorovnán jako příspěvek města organizace vykazovala naposled pozitivní hospodářský výsledek. Je nutno tabulku upravit a tím cena na jedno lůžko by byla 68 837Kč. V roce 2011 nastoupila do funkce ředitelky v polovině roku. Na otázku proč má zařízení tak vysoké náklady odpověděla, že zařízení náklady vysoké nemá v porovnání se soukromým zařízením Centrin , normální náklady na lůžko se pohybují mezi 25-35tis.Kč/lůžko. Uvedla měsíční náklady na lůžko v roce 2012 a to 22 988Kč, tedy ještě pod limitem, který je uváděn v rozmezí 22-23 tis. Kč v ČR, jedná se o měsíční náklady. V roce 2012 byly v DKE denní náklady 766Kč/lůžko. Průměrná úhrada klienta bylo 316, průměrný příspěvek na péči 130Kč a příjem od zdravotní pojišťovny byl 22Kč, celková částka je 468Kč, kterou zaplatí klient. Město v roce 2012 přispělo v částce 121Kč/den a stát 128Kč/den, jedná se o rozdíl 50 Kč, který se projevil negativně v hospodářském výsledku. Zopakovala, že DKE nemá vysoké náklady na lůžko. V předloženém materiálu uvádí, jak by bylo možno vyrovnat náklady a příjmy. Připravuje se zvýšení úhrady – úhradová vyhláška až vstoupí v platnost. Z uvedené tabulky je patrné, že DKE účtuje maximální výši úhrady, kterou účtuje klientům, dále vstupují do vztahu s rodinami klientů, spisují se smlouvy o dalších úhradách nedoplatků. Ze strany úhrad dělá DKE maximum. V návrhu je rozšíření služby, která by mohla přinést další příjem. DKE je závislá na úhradách od zdravotních pojišťoven, což je přímo úměrné na ordinacích lékařů. Co lékař naordinuje nemohou vykázat. Dále vstupuje do tohoto číselného vyjádření zdravotní pojišťovny, která krátí vykazované úkony. Na straně jiných příjmů dary, Zápis z jednání Zastupitelstva města Neratovice č. 2/2013

strana 23 z 29

granty od začátku roku byly napsány 4 granty, žádají kde se objeví prostor, jedná se o účelově vázané prostředky. Na provoz zařízení peníze nikdo neposkytne. V závěru uvedla, že je připravena zpracovat další hlubší podklady pro další rozhodování zastupitelstva. Mgr. Brodilová – vysvětlil, že předloženou tabulku vypracoval odbor sociálních věcí a školství a jedná se o údaje z webových stránek. Byla vybírána města, kde je zřizovatel pobytového zařízení pro seniory město. V tabulce je drobná chyba DKE nemá 84 lůžek, ale 87 lůžek k dispozici. Vzhledem k tomu, že údaje za rok 2012 nebyly ještě dostupné, byly použity údaje z roku 2011. p. Hornák dotaz na částku úhrada a pobyt uvedený průměrný důchod 11 255Kč zda se jedná o důchod klientů DKE. Mgr. Vítová odpověděla – ano částka se týká klientů DKE. Při zvýšení částek za úhradu zda bude dostačující. Mgr. Vítová zopakovala, že se bude jednat o úhradu nedoplatků a jak již uvedla jedná se s rodinami klientů o možných dohodách o úhradách. p. Hornák - dotaz zda přispívají jiné města. Mgr. Vítová odpověděla, že přispívá pouze obec Libiš. Ing. Hrodek - jako jediná přispívá obec Libiš. Byly osloveny okolní obce a městské části Prahy od kud jsou klienti DKE se žádostí o příspěvek. Došla odpověď z Mělníka s tím, že město nemá v rozpočtu vyhrazeny finanční prostředky na tuto činnost. Bude nutné provést rozbor předložené tabulky s cílem nalezení řešení jak snížit náklady, dále konzultace s jinými zařízeními. p. Peter – toto začalo úkolem kontrolního výboru na ZM ve 12/2012 bylo přijato usnesení – byla přijata pouze první věta. Poukázal na to, že v ČR existují dva typy domovů důchodců jeden je velmi výhodný byznys a jeden je prodělečný. Zastupitelstvo, potažmo město se musí rozhodnout co bude provozovat a jak to zaplatí. To byl důvod zadání tohoto úkolu, který rada města předala ředitelce DKE, která zpracovala papír, který něco říká, ale neříká to hlavní, kdo to zaplatí. Paní ředitelka, může dát podklady, ale politické rozhodnutí musí vykonat ZM. Navrhuje za KV, aby úkol byl považován za nesplněný a byl stanovený nový termín do kdy bude splněný úkol. Mgr. Mrzílková - konstatovala, že nikdo jiný než ředitel nemůže zpracovat koncepci rozvoje DKE. Požadovala co konkrétně by mělo být cílem pro splnění úkolu – formulovat. p. Peter bude stačit původní návrh usnesení, jak bylo předneseno na ZM v 12/2012. Mgr. Mrzílková konstatovala, že rada města splnila úkol, rada zajistila vypracování koncepce a dnes je zde předložena. Předsedající Mgr. Mrzílková nechala hlasovat o návrhu usnesení – zda chce zastupitelstvo projednat návrh usnesení předložený KV: ZM ukládá Radě města zajistit zpracování dlouhodobého koncepčního plánu rozvoje DKE a předložit jej ZM do konce 1 čtvrtletí 2013. Pokud by měl být DKE dlouhodobě využit v rámci varianty A, bude určen spíše movitějším klientům, kteří budou schopni a ochotni nabízené služby uhradit. Pokud by měl být DKE dlouhodobě využit v rámci varianty B, bude určen všem klientům, kteří o to projeví zájem a splní potřebné předpoklady (tak je tomu v tuto chvíli, kdy dlouhodobě naše nabídka neuspokojuje poptávku). Náklady na poskytované služby budou dlouhodobě převyšovat výnosy z prodeje služeb klientů, dotace z MPSV budou dlouhodobě klesat (časem možná zaniknou úplně) a bude tedy nutné připravit jiný systém financování - dotování, který by měl být stabilní!!! KV navrhuje například provázat příjmovou stránku rozpočtu města s rozpočtem DKE. Zápis z jednání Zastupitelstva města Neratovice č. 2/2013

strana 24 z 29

Dr. Lid – upozornil, že první část návrhu usnesení je v pořádku, funkci zřizovatele plní rada města. Druhá část usnesení je nehlasovatelná: DKE byl financován ze státních prostředků a je zařazen v státní síti těchto zařízení, tzn. jiná pravidla o komerčním využití jsou naprosto lichá. Zařízení se musí pohybovat v právním rámci , který je daný pro státní zařízení tohoto typu. Předsedající upozornila, že na toto je poukazováno i v předloženém materiálu. p. Peter – reagoval na Dr. Lida – jedná se o omezenou platnost. Žádal zastupitelstvo, aby se vyslovilo, jak město bude dlouhodobě toto zařízení financovat. Není možné takto hospodařit. Předsedající – hospodaření příspěvkových organizací je nastaveno tak, že se rozpočtuje na jeden rok. Rozpočet organizací se schvaluje v rámci rozpočtu města tak, jak se zatím děje, což odpovídá platné legislativě. Dále konstatovala, že druhá část návrhu usnesení je irelevantní. Co má být účelem tohoto úkolu. p. Peter – úkol odpovídá zadání finančního výboru. Jedná se o zajištění financování zařízení. Předsedající – to se liší od zajištění zpracování dlouhodobého koncepčního plánu. Financování musí zařídit zřizovatel ve spolupráci s vedením zařízení. Financování zařízení je vícezdrojové. Ztráta byla řešena využitím rezervního fondu. Je třeba hledat další řešení, další zdroje to není úkolem rady města, aby rozhodla rada města o financování o tomto může rozhodnout pouze zastupitelstvo. RSDr. Mišner – kontrolní výbor chtěl, aby bylo vidět v předstihu financování zařízení. Poděkoval za pěkně zpracovaný materiál. Požádal o rozpracování předložené tabulky, podívat se do jiných zařízení a pokusit se najít další zdroje úspor. KV má zájem, aby zařízení dál působilo ve prospěch lidí potřebných. Je nutno se podívat na ekonomiku, zdroje, které se dají využít a dopracovat materiál do podoby nějakého výhledu na další období. Předsedající - návrh FV, který požaduje doplnění předloženého materiálu. Navrhla, aby zastupitelstvo hlasovalo o usnesení finančního výboru. Předsedající Mgr. Mrzílková nechala hlasovat o návrhu usnesení: Zastupitelstvo města ukládá doplnit předloženou koncepci o podrobnou analýzu hospodaření DKE se zaměřením na identifikaci rezerv a se stanovením konkrétních opatření ke zlepšení ekonomické soběstačnosti DKE. Výsledek hlasování: Z přítomných:17 , Pro: 14, Proti:0, Zdrželi se: 0, Nehlasoval: 3 Schváleno. Usnesení č. 2/10.1./2013 : Zastupitelstvo města ukládá doplnit předloženou koncepci o podrobnou analýzu hospodaření DKE se zaměřením na identifikaci rezerv a se stanovením konkrétních opatření ke zlepšení ekonomické soběstačnosti DKE. Usnesení bude předáno ke zpracování včetně následujících požadavků: Zejména je třeba se zaměřit na: 1. zdroje financování: výši úhrad od uživatelů, vytížení lůžek v průběhu roku, další možné zdroje, 2. strukturu nákladů a možnost úspor. Materiál by měl obsahovat analýzy základních ukazatelů cca za poslední 2-3 roky a návrh opatření, která by nastartovala nějaké změny.


strana 25 z 29

Dr. Lid -podal vysvětlení, že bylo přijato usnesení, ve kterém jsou na základě doporučení FV definovány požadavky. Tyto požadavky budou předloženy ředitelce DKE ke zpracování. Usnesení je platné. Mgr. Spěváčková – požadovala promítání usnesení v písemné podobě na hlasovacím zařízení pro kontrolu, vyslovila nedůvěru pochybnost, že to , co se zde řekne zda se objeví v zápise. Požaduje návrhovou komisi. Předsedající informovala Mgr. Spěváčkovou, že všechny návrhy usnesení cituje v plném znění, případně je opakuje. Zápis ověřují schválení ověřovatelé. Usnesení o kterých se zde hlasuje vždy odpovídají tomu, které je schváleno a zapsáno v zápise z jednání. Předčasný odchod Ing. Sádovký Bod 10.2. Střednědobý plán rozvoje sociálních a návazných služeb v Neratovicích a spádových obcí na období let 2013 – 2017 a Akční plán na r. 2013 – 2014 Materiál, který obdrželi všichni členové zastupitelstva města písemně, uvedla předsedající Průběh rozpravy k projednávanému bodu: p. Hornák – přečetl stanovisko komise zdravotní a sociální k tomuto materiálu, která doporučuje schválit tento plán jako celek. Mgr. Trejbalová informovala, že základním dokumentem pro zpracování byl středně dobý plán na období 5 let. Jeho součástí je akční plán, který je zpracován na kratší období. Opatření se musí kontrolovat a vyhodnocovat. Akční plán je zpracován na období 2013 – 2014. Uvedené aktivity se průběžně vyhodnocují, budou se průběžně měnit dle aktuálního dění. Mgr. Brodilová informovala, že se jedná o dva rozdílné dokumenty Střednědobý plán rozvoje sociálních a návazných služeb města Neratovice a spádových obcí na rok 2013 – 2017, vzhledem k tomu, že se jedná o Střednědobý plán, který je delší než Akční plán, který se zpracovává na dva roky tj. 2013 -2014. p. Hornák - hovořil o tom, že rada města vzala na vědomí realizaci projektu. Dr. Lid – požaduje do usnesení doplnění o Střednědobý plán na roky 2013 - 2017 Předsedající Mgr. Mrzílková nechala hlasovat o návrhu usnesení: Zastupitelstvo města schvaluje Střednědobý plán rozvoje sociálních a návazných služeb v Neratovicích a spádových obcí na roky 2013 – 2017 a Akční plán na r.2013 – 2014. Výsledek hlasování: Z přítomných:16, Pro:12, Proti 1, Zdrželi se: 2, Nehlasoval: 2 Schváleno. ( poznámka: Ing. Sádovský odešel, neodhlásil se z hlasovacího zařízení) Usnesení č. 2/10.2./2013 : Zastupitelstvo města schvaluje Střednědobý plán rozvoje sociálních a návazných služeb v Neratovicích a spádových obcí na roky 2013 – 2017 a Akční plán na r.2013 – 2014.


strana 26 z 29

Bod 10.3. Návrh obecně závazné vyhlášky města Neratovice č. 1/2013, kterou se mění obecně závazná vyhláška č. 5/2012, o místních poplatcích. Materiál, který obdrželi všichni členové zastupitelstva města písemně, uvedla předsedající Průběh rozpravy k projednávanému bodu: nikdo ze zastupitelů neměl žádný dotaz. Předsedající Mgr. Mrzílková nechala hlasovat o návrhu usnesení: Zastupitelstvo města Neratovice schvaluje předložený návrh obecně závazné vyhlášky města Neratovice č. 1/2013, kterou se mění obecně závazná vyhláška města Neratovice č. 5/2012, o místních poplatcích. Výsledek hlasování: Z přítomných:16, Pro:16, Proti:0, Zdrželi se:0 , Nehlasoval:0 Schváleno. Usnesení č. 2/10.3./2013 : Zastupitelstvo města Neratovice schvaluje předložený návrh obecně závazné vyhlášky města Neratovice č. 1/2013, kterou se mění obecně závazná vyhláška města Neratovice č. 5/2012, o místních poplatcích.

Bod 10.4. Věcný dar – Rákosníčkovo hřiště Materiál, který obdrželi všichni členové zastupitelstva města písemně, uvedla předsedající Průběh rozpravy k projednávanému bodu: nikdo ze zastupitelů neměl žádný dotaz. Zastupitelstvo města souhlasí s přijetím daru ve formě dětského hřiště v Lobkovicích od firmy Lidl ČR. Výsledek hlasování: Z přítomných:16, Pro: 16, Proti:0, Zdrželi se:0 , Nehlasoval:0 Schváleno.

Usnesení č. 2/10.4./2013 : Zastupitelstvo města souhlasí s přijetím daru ve formě dětského hřiště v Lobkovicích od firmy Lidl ČR.

Kapitola 11. Interpelace, diskuse zastupitelů Do rozpravy se k tomuto bodu přihlásil: p. Hornák informoval:  sociální komise požádala radu města o zpracování dodatku k tržnímu řádu ohledně zákazu podomního a pochůzkového prodeje v Neratovicích a dále navrhl pořádání farmářských trhů (Mělník, Kralupy nad Vltavou provozují tyto trhy) na Mělníku provozuje trhy Ekologika o.s. Ondřej Muška  dotaz zda by se v Neratovicích nemohly pořádat farmářské trhy Zápis z jednání Zastupitelstva města Neratovice č. 2/2013

strana 27 z 29

  

 



       

Mgr. Mrzílková podala informaci, že již v roce 2011 rada města schválila pronájem žadateli, který chtěl poskytovat farmářské trhy, zdarma nejsou provozovatelé. Zvážena možnost na vyhlášení VŘ, ale zatím o toto provozování není zájem. Schválený zájemce ani nenastoupil. Mgr. Spěváčková dotaz – zda paní Cardová požádala radu města o možnost provozování těchto trhů, s jakým výsledkem Mgr. Mrzílková – dosud nikdo o provozování farmářských trhů nepožádal Ing. Kroužecký – vrátil se k DKE a nemocnici. Nemocnice by se dala vyřešit prodejem. DKE nelze lehce vyřešit. Pí ředitelka má vymyslet něco, co nikdo z nás neumí. Poukázal na vystoupení p. Petra. Chybí řešení. Pronesl svůj názor na finanční stav seniorů ve vztahu k možnosti zajištění sociální péči v tomto zařízení. Je nutno řešit financování DKE. Předsedající – nutno přijít s konkrétními návrhy na řešení. Zatím nic konkrétního nepadlo. RSDr. Mišner dotaz – zda město ví o tom, že v lesíčku z tratě u atriových domů je praženo 5 vzrostlých borovic, kdo je za to zodpovědný Předsedající stromy jsou napadeny plísní, stromy měly být v min. prořezány. Aby se zabránilo šíření musí se stromy prořezat. Podrobnější informace podá Ing. Čermáková, bude uvedeno na našich webových stránkách. p. Hornák dotaz zda při rekonstrukcích ve městě se uvažuje místo stávajících kontejnerových státní, vybudovat podzemní kontejnerová stání. Hovořil, že např. Cheb dělá za částku dle článku 2mil.Kč Četl článek, kde České Budějovice pořádají sběr rostlinných olejů (sběr s ASA) zda se ve městě ve školách uvažuje o něčem podobném Předsedající - zítra proběhne jednání se zástupci ASA ve věci svozu bio odpadů bude se řešit výstavba kompostárny, která bude nutná i ze zákona. O sběru odpadních olejů se zatím nejednalo. Ing. Hrodek požaduje p. Hornákem zmíněný článek Mgr. Vojtová dotaz, kdy bude vyřešena situace ohledně povrchové vody směrem na Kojetice v zatáčce, nutno vyřešit v letošním roce. Hrodek jednání se správkou krajské komunikace -. Bude uděláno v letošním roce odvodnění dle SKK jedná se o akci č.1. Pokud budou FP opraví i ul. Kojetickou. Předsedající upozornila, že se jedná se o krajskou komunikace. Voda na ní teče z polí vlastníkem je p. Třešňák. Mgr. Spěváčková – zrušit regulaci kojetického potoka, vytvořit meandry a vrátit zpět do původní přirozené podoby – existují dotační tituly. Potok je zregulovaný voda se do něj nevejde a tak se vylévá. Předsedající – koryto potoka je vyčištěné, jedná se o jílové podloží. Pohyb s potokem toto nevyřeší. Koryto je vyčištěné. Nutno udělat odvodnění polí. Dr. Lid – dotaz na Ing. Kroužeckého, dům seniorů představuje mandatorní výdaj města. Jedná se o státní soc. zařízení, město se může snažit snížit výdaje, provozovat co nejefektivněji. Upozornil, že město hospodaří s veřejnými prostředky s daňovým výnosem na který se skládají všichni občané v republice. Zařízení město má a město to bude něco stát. Požádal Ing. Kroužeckého, aby se podíval do zákona o obcích, její funkce….


strana 28 z 29

Kapitola 12. Závěr Předsedající Mgr. Mrzílková konstatovala, že program jednání byl vyčerpán. Poděkovala všem přítomným za průběh jednání. V 20.01 hodin Mgr. Mrzílková, starostka města, ukončila zasedání zastupitelstva města. Součástí zápisu je: Plán práce FV na rok 2013 Jmenný záznam hlasování zastupitelů


strana 29 z 29

Přizvaní hosté, pracovníci MěÚ Neratovice, zástupci organizací zřízených městem a občané města

Recommend Documents