Přílohou této zprávy je přehled usnesení P-VOS mezi 3. a 4. VOS.
Jednání P-VOS a jeho základní body projednávání:
11. zasedání P-VOS dne 30. 6. 2016 Informace ze 4. Sněmu ČMKOS konaného dne 24. 5. 2016. Rozpočtová komise OS SOO – schváleno složení: Bc. Pavel Bednář – předseda , Ing. Břetislav Dvořák – místopředseda , pí Renata Strnadová – členka (ekonomka OS SOO), pí Zdeňka Vujčíková – členka (Revizní komise OS SOO), p. Miroslav Sabo – člen (sekce Veřejná správa), Ing. Vladimír Štípek – člen (sekce Statistika). Kolektivní smlouva vyššího stupně pro zaměstnance územně samosprávných celků.
12. zasedání P-VOS dne 25. 8. 2016 Beseda s předsedkyní SLOVES – části jednání P-VOS se zúčastnila delegace ve složení: pí Mayerová (předsedkyně SLOVES), pí Alžbeta Broszová (místopředsedkyně SLOVES a předsedkyně sekce územní samosprávy) a pí Anna Ištoková (předsedkyně sekce Sociální pojišťovny a služeb). Příprava rozpočtu OS SOO na rok 2017 – úkol pro členy P-VOS předložit návrhy na rozpočet. Manifestační mítink ČMKOS dne 7. září 2016 „Konec levné práce“ .
13. zasedání P-VOS dne 22. 9. 2016 Zpráva o hospodaření OS SOO za 1. pololetí 2016. Stanovisko Revizní komise OS SOO. Příprava rozpočtu OS SOO na rok 2017 – informace o zasedání Rozpočtové komise OS SOO.
14. zasedání P-VOS dne 26. a 27. 10. 2016 v Kulturním domě v Rosicích Úvodem byli členové P-VOS seznámeni s prostory Kulturního domu. Beseda se starostou města Rosice Mgr. Jaroslavem Světlíkem. Využití počtu lůžek svazové rodinné rekreace v roce 2016 a návrh zabezpečení lůžek na rok 2017. Příprava rozpočtu OS SOO na rok 2017 – informace o činnosti Rozpočtové komise OS SOO.
15. zasedání P-VOS dne 1. 12. 2016 Projednání materiálů předkládaných VOS.
Součástí každého jednání P-VOS bylo: Implementace zákona o státní službě a jeho případná novelizace. Kolektivní smlouva vyššího stupně pro zaměstnance územně samosprávných celků. Žádosti ZO o zařazení do evidence OS SOO. Žádosti o individuální členství OS SOO.
Jednání Revizní komise OS SOO a jeho základní body projednávání:
zasedání Revizní komise OS SOO dne 15. 9. 2016 Výsledky hospodaření OS za 1. pololetí roku 2016 – vydáno Stanovisko revizní komise. Informace z Rozpočtové komise OS SOO.
zasedání Revizní komise OS SOO dne 15. 11. 2016 Zasedání společné s Rozpočtovou komisí OS SOO. Návrh rozpočtu OS na rok 2017 – vydáno Stanovisko revizní komise, které je součástí projednávaného bodu č. 3 dnešního jednání VOS. Rámcový program revizní komise OS SOO v roce 2017 – schválen. Časový plán zasedání revizní komise v roce 2017 – schválen a je součástí bodu č. 5 písm. a) dnešního jednání VOS.
Jednání Rozpočtové komise OS SOO:
zasedání Rozpočtové komise OS SOO dne 12. 7. 2016 Diskuze nad tématy: výnosy – členské příspěvky, náklady jednotlivých sekcí, výnosy – majetkové aktivity, mezinárodní činnost, mzdové náklady, náklady IPC, NOS a odvody ČMKOS. Závěr: připraví se podklad pro příští jednání – přehled čerpání rozpočtů jednotlivých sekcí.
zasedání Rozpočtové komise OS SOO dne 22. 9. 2016 Projednání podkladových materiálů k čerpání rozpočtů jednotlivých sekci. Dohoda nad snížením objemu finančních prostředků pro rozpočet jednotlivých sekcí.
zasedání Rozpočtové komise OS SOO dne 20. 10. 2016 – operativně svolána po jednání Výboru sekce Veřejné správy Dopracování návrhu rozpočtů jednotlivých sekcí na rok 2017.
zasedání Rozpočtové komise OS SOO dne 15. 11. 2016 Společné zasedání s Revizní komisí OS SOO. Rozpočtová a revizní komise doporučují VOS schválit předložený návrh rozpočtu OS SOO na rok 2017.
Datum konání:
10. května 2016
Za OS SOO přítomen:
JUDr. Pospíšil
V rámci dopoledního vzdělávacího bloku ředitel odboru pracovněprávní legislativy MPSV, doc. JUDr. Petr Hůrka, Ph.D. seznámil přítomné s právě projednávanou koncepční novelou zákoníku práce. V rámci odpolední diskuze o zkušenostech s odborovou prací se objevilo zajímavé téma – zastrašování odborářů ze strany nadřízených či vedení úřadů. Na řadě úřadů panuje až iracionální strach či obavy z fungování odborové organizace, bez ohledu na to, že vzájemná dobrá spolupráce by mohla být jen ku prospěchu zaměstnancům i úřadu. Tomuto tématu se chtějí MlO OS SOO v budoucnu dále věnovat. Proběhla též „dovolba“ Výboru MlO OS SOO.
Datum konání:
28. června 2016 a 28. listopadu 2016
Za OS SOO přítomen:
Bc. Bednář, JUDr. Pospíšil
Výbor MlO OS SOO jednal s předsedou a 1. místopředsedou OS SOO. Předmětem jednání byla informace členů výboru MlOS SOO o konané konferenci a navázání další úzké spolupráce s vedením OS. Diskuze se vedla především o náboru mladých zaměstnanců do OS, stavu členské základny a její struktuře, propagaci OS SOO a informačních kanálech apod. Velmi obsáhlá diskuze se též týkala sociálních sítí, především informacím OS SOO na facebooku a webu. Projednání ankety a příprava propagačního letáku OS SOO.
Datum konání:
6. října 2016
Za OS SOO přítomni:
Bc. Bednář
Ustavující jednání Redakční rady – členové: pí Bartošová a pí Struhová (obě sekce Úřadu práce ČR), pí Liemich (MlO OS SOO), pí Dědovská (šéfredaktorka NOS), Mgr. František Žán (sekce Veřejná správa), Ing. Jaroslav Žbánek (sekce Celní správa ČR). Předsedou Redakční rady se stal Mgr. Žán. Byly dohodnuty základní technicko-organizační záležitosti fungování této rady. Byla nastíněna témata pro možné změny NOS.
Případy v řízení 1. Zastupování advokátem – Dr. Machač 13, Dr. Hykyš 2, Dr. Kopřiva 2, Mgr. Kubala 1, Dr. Pretschová 1, Dr. Chlebcová 1 (CELKEM 20) 2.zastupování prostřednictvím ČMKOS CELKEM 8 3.zastupování prostřednictvím právníka OSSOO CELKEM 9
Ukončené případy Dr. Machač celkem 17, z toho 12 úspěšně, 3 neúspěšně, 2 jiné ukončení Dr. Kubalíková celkem 1, úspěšně ČMKOS celkem 1, úspěšně Dr. Pospíšil celkem 3, úspěšně
CELKEM 22 úspěšně, 3 neúspěšně, 2 případy jiný způsob ukončení.
Během podzimu 2016 organizoval OS SOO semináře na témata: „Aktuální otázky implementace zákona o státní službě s přihlédnutím k postavení odborových organizací ve služebních úřadech“ a „Problematika kolektivního vyjednávání pro rok 2017 s přihlédnutím ke stávající i navrhované legislativě“. Stanovené termíny: 15. 9. 2016 – Ostrava, lektor JUDr. Pospíšil. 20. 9. 2016 – Velké Meziříčí, lektor JUDr. Pospíšil. 27. 9. 2016 – Praha – lektor Mgr. Tichá. 11. 10. 2016 – Pardubice, lektor Mgr. Tichý. 25. 10. 2016 – Plzeň, lektor Mgr. Odvalil. 1. 11. 2016 – Praha, lektor Mgr. Odvalil. Semináře byly organizovány na základě spolupráce mezi sociálními partnery (MPSV, Vláda ČR, zaměstnavatelské svazy a odbory).
Odborový svaz státních orgánů a organizací provedl u odborových organizací působících na služebních úřadech průzkum ve věci aplikace KDVS u příslušného služebního úřadu, který byl zaměřen na čtyři stěžejní ustanovení KDVS. Z odpovědí odborových organizací vyplývá následující závěr: Čl. 3 odst. 1) V tomto článku je zakotveno oprávnění Odborových organizací projednat se služebním orgánem za uplynulý kalendářní rok vývoj platů, průměrného platu a jejich jednotlivých složek. V drtivé většině případů odborové organizace uvedly, že služební orgán odborovou organizaci pouze informuje o průměrné výši platů a jeho jednotlivých složek, a to buď ústně, nebo zašle na vědomí odborové organizaci tabulku s těmito údaji. V některých případech odborové organizace uvádějí skutečnost, že KDVS byla uzavřena od počátku roku 2016, tudíž projednání platů bude aktuální až po roce 2016. Čl. 10 odst. 2) Právo zaměstnanců na služební volno v trvání 5 dnů v průběhu kalendářního roku ze zdravotních důvodů, za tuto dobu se státním zaměstnancům plat nekrátí. Až na některé případy, čerpání tohoto služebního volna služební orgány nikterak neomezují. Jako přínos je možno konstatovat, že na základě § 16 zákoníku práce, na který odkazuje také zákon o státní službě, zaměstnanci v pracovním poměru mají ve většině případů sjednán v kolektivních smlouvách stejný rozsah čerpání tohoto volna. V některých výjimečných případech dochází k omezování čerpání tohoto volna například toto volno lze čerpat nejvýše v délce dvou po sobě jdoucích pracovních dnů, nebo čerpání tohoto volna služební orgány podmiňují vyčerpáním celé dovolené v kalendářním roce apod.
Čl. 11 Celý článek týkající se poskytování odměn k služebním výročím, k životním výročím a při prvním skončení služebního poměru po přiznání invalidního důchodu pro invaliditu třetího stupně nebo po nabytí nároku na starobní důchod. S poskytováním těchto odměn z rozpočtových prostředků, díky jasné formulaci v KDVS zásadní problémy zaznamenány nebyly. Ve většině případů se odborové organizaci podařilo nasmlouvat stejné odměny v kolektivních smlouvách pro zaměstnance služebního úřadu, kteří jsou v pracovním poměru. Vedle těchto odměn jsou poskytovány ještě odměny z prostředků FKSP, případně věcné dary, a to jak při životních i pracovních výročích. V jednom případě služební orgán tyto odměny omezil na minimum (životní výročí 50 let, první odchod do důchodu a pracovní výročí). Čl. 16 odst. 2) Tento článek stanoví, že podnikové kolektivní dohody nesmí upravovat práva státních zaměstnanců v menším rozsahu než KDVS Obecně lze konstatovat, že podnikové kolektivní dohody neupravují práva státních zaměstnanců v menším rozsahu než KDVS, nejdou však ani nad rámec minimálních nároků upravených KDVS neboť dle vyjádření služebních orgánů „nelze sjednat nic nad rámec KDVS“, což samozřejmě není pravda. V mnoha případech služební orgány pojaly KDVS jako závazný materiál, který nelze měnit. Rozsah podnikových kolektivních dohod je v souladu s KDVS, v podnikových KD je pouze upřesňován, např. péči o zaměstnance a jejich děti, příspěvky z FKSP apod. V jednom případě se odborové organizaci podařilo nasmlouvat vyšší odměny z rozpočtových prostředků u příležitosti životního jubilea a odchodu do starobního důchodu.
Na základě výsledků jednání se zástupci Svazu měst a obcí, Asociací krajů a Sdružení tajemníků městských a obecních úřadů, je připraven prvotní návrh dohody o spolupráci mezi těmito subjekty a Odborovým svazem státních orgánů a organizací ve věci prosazování jednotné spolupráce mezi zaměstnavateli a odborovými organizacemi, které u těchto zaměstnavatelů působí a ve věci doporučení minimálních individuálních a kolektivních závazků zakotvených do podnikových kolektivních smluv. Předpokládá se, že návrh této dohody bude uvedeným subjektům předložen k jednání počátkem měsíce prosinec 2016.
Pokud se týká podnikových kolektivních smluv a podnikových kolektivních dohod, základním odborovým organizacím byly prostřednictvím pracovníků IPC rozeslány metodické pomůcky pro jejich uzavírání na rok 2017. Průběžně jsou prováděny konzultace návrhů KS a KD, taktéž bylo v předmětné záležitosti provedeno školení v jednotlivých regionech, např. Šumperk, Praha, Plzeň, Ostrava, Velké Meziříčí, Olomouc, Hodonín.
Návrh zákona, kterým se mění zákon o obecní policii Dne 10. 6. 2015 byla svolána porada strážníků městských a obecních policií ze ZO OS SOO. Vydáno stanovisko OS SOO ze dne 19. 6. 2015 (zveřejněno na internetové stránce OS SOO dne 1. 7. 2015). Zásadní rozpor – provádění odborné zkoušky způsobilosti. Vláda ČR svým usnesením č. 1056 dne 21. 12. 2015 schválila návrh zákona s úpravami podle připomínek LRV. Návrh byl poslancům rozeslán 22. 12. 2015. Organizační výbor projednání návrhu zákona doporučil 7. 1. 2016 (usnesení č. 235). Určil zpravodaje: Ing. Bronislav Schwarz a navrhl Výbor pro bezpečnost jako garanční a navrhl přikázat k projednání dalšímu výboru: Ústavně právní výbor. Návrh stále čeká v Poslanecké sněmovně Parlamentu ČR na projednání v prvním čtení (sněmovní tisk č. 681). Jednání předsedy OS SOO a koordinátora pracovní skupiny P-VOS pro problematiku obecní policie Mgr. Macha s poslancem Ing. Váňou (předseda Výboru pro bezpečnost) dne 13. 7. 2016.
Návrh zákona, kterým se mění zákon o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) Návrh zákona, kterým se mění stavební zákona a dalších 43 zvláštních právních předpisů byl zpracován na základě programového prohlášení vlády. Vydáno stanovisko OS SOO ze dne 9. 7. 2015 (zveřejněno na internetové stránce OS SOO dne 21. 7. 2015) Na Úřad vlády ČR dne 28. ledna 2016. LRV návrh zákona projednávala dne 24. 3. 2016 a projednávání přerušila s tím, že předkladatel návrh upraví podle připomínek a znovu jej předloží LRV. Návrh zákona byl Vládou ČR schválený dne 21. září 2016 usnesením č. 828/2016. Návrh zákona byl projednán v prvním čtení na programu 50. schůze Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR dne 26. 10. 2016 (sněmovní tisk č. 927). Návrh zákona přikázán k projednání výborům (usnesení č. 1404) – Garanční Výbor pro veřejnou správu a regionální rozvoj , Výbor pro životní prostředí a Hospodářský výbor.
Návrh novely zákona o státní službě Zákon o státní službě byl již novelizován zákonem č. 26/2016 Sb. a 47/2016 Sb. Návrh novely zákona byl předložen Senátu dne 14. 3. 2016 (senátor Oberfalzer). Návrh zákona rozeslán dne 14. 3. 2016 senátorům jako tisk 229/0. Organizační výbor dne 16. 3. 2016 stanovil garančním výborem Ústavně-právní výbor a přikázal tisk k projednání (Výbor pro zdravotnictví a sociální politiku). Návrh projednán dne 16. 3. 2016 na 20. schůzi Senátu, Senát návrh přikázal k projednání (usnesení č. 363), návrh projednán dne 20. 4. 2016 na 22. schůzi Senátu a Senát schválil senátní návrh zákona (usnesení č. 412). dne 8. 11. 2016 na 50. schůzi Poslanecké sněmovny PČR proběhlo 1. čtení projednávání Sněmovního tisku č. 798. Návrh zákona byl přikázán k projednání výborům (usnesení č. 1407): Hospodářský výbor, Garanční Ústavně právní výbor, Výbor pro sociální politiku, Výbor pro veřejnou správu a regionální rozvoj.
Prováděcí předpisy k zákonu o státní službě – bylo vydáno 11 nařízení vlády, 2 vyhlášky a 1 usnesení vlády.
Metodických pokyny náměstka MV pro státní službu – bylo vydáno celkem 11 metodických pokynů.
Služební předpisy náměstka MV pro státní službu – bylo vydáno 15 služebních předpisů.
Návrh zákona, kterým se mění zákoník práce (tzv. koncepční novela) Po projednání v RHSD dne 6. června 2016 byla předložena vládě k projednání – dne 23. 8. 2016 ji Vláda ČR schválila. Vládní návrh koncepční novely byl předložen Poslanecké sněmovně Parlamentu ČR SP k projednání (sněmovní tisk č. 309 – první čtení dosud neproběhlo. Zaměstnavatelé odmítají požadavky odborů. ČMKOS připravuje pozměňovací návrhy k návrhu koncepční novely k načtení ve druhém čtení vycházející z „Požadavků ČMKOS nad rámec novely“. Pravděpodobný harmonogram: První čtení lze očekávat koncem října, popř. počátkem listopadu 2016. Druhé čtení v PSP následuje po šedesáti dnech po prvním čtení, tj. bude buď na konci roku 2016, popř. počátkem roku 2017. Poté Senát Parlamentu ČR (leden, únor 2017). Podpis prezidenta (únor, březen 2017). Účinnost nejdříve 1. dubna 2017.
Datum:
2. května 2016
Za OS SOO přítomen:
Bc. Bednář
Na Úřadu vlády se uskutečnilo jednání zástupců odborových svazů s předsedy stran vládní koalice Mgr. Bohuslavem Sobotkou (ČSSD), Ing. Andrejem Babišem (ANO) a MVDr. Pavlem Bělobrádkem, Ph.D., MPA (KDU-ČSL). Delegaci odborů vedl pan Josef Středula, předseda ČMKOS, a dále vyjednávali Bc. Pavel Bednář, předseda OS státních orgánů a organizací, Bc. Dagmar Žitníková, předsedkyně OS zdravotnictví a sociální péče, Mgr. František Dobšík, předseda ČMOS pracovníků školství, PhDr. Anna Machová, předsedkyně OS pracovníků kultury a ochrany přírody, a pan Jiří Jílek, místopředseda OS hasičů. Předmětem jednání bylo odměňování ve veřejném sektoru v roce 2017. Předseda ČMKOS přednesl za odbory požadavek na navýšení objemu prostředků na platy v celém veřejném sektoru o 10 % a na zrušení tabulky č. 1 nařízení vlády č. 564/2006 Sb., o platových poměrech zaměstnanců ve veřejných službách a správě, v platném znění (dále jen NV).
Předseda Vlády ČR zdůraznil, že v rámci vládní koalice probíhají diskuze o zvýšení platů ve veřejném sektoru, ale vláda zatím nemá jednotné stanovisko. Jako předseda ČSSD mimo jiné konstatoval, že ČR má nyní nejnižší nezaměstnanost v EU, že veřejný sektor není konkurenceschopný (hrozí odliv zaměstnanců do soukromého sektoru), a představil návrh ČSSD – růst tarifních platů od 1. 1. 2017 ve zdravotnictví a ve školství o 10 % a u ostatních zaměstnanců veřejného sektoru o 5 %. Předseda KDU-ČSL konstatoval, že růst platů má svoji logiku, a poukázal na problémy ve zdravotnictví a školství. Rozumí požadavkům zástupců zaměstnanců na zvýšení platů ve veřejném sektoru a sdílí názor předsedy ČSSD – je však třeba nastavit varianty parametrů tohoto navýšení a ty pak zodpovědně posoudit. Předseda ANO též poukázal na problematiku zdravotnictví, kde je však zapotřebí řešit jeho efektivitu. Je tu plánovaný deficit státního rozpočtu, stát potřebuje investovat. Navrhuje zvýšení platů ve zdravotnictví o 10 %, učitelům o 5 % a ostatním zaměstnancům veřejného sektoru o 3 %. Zástupci odborů v diskuzi požádali o samostatné jednání k odměňování státních zaměstnanců dle zákona o státní službě, poukázali na problémy v odměňování ve zdravotnictví a sociálních službách, ve školství a v kultuře. Poukázali na to, že bezpečnostní sbory měly v roce 2015 nejmenší nárůst platů v celém veřejném sektoru. Zároveň navrhli, aby vedle tabulky č. 1 NV byly zrušeny též tabulky č. 2 a 3 a aby zvýšení objemu prostředků na platy bylo rozloženo v čase, tj. aby první zvýšení bylo realizováno s účinností již od 1. září 2016, a to např. o 6 %. Zdůraznili, že je velmi důležité, jaké bude navýšení platů v rozpočtové sféře – to se vždy odrazí na vyjednávání o zvyšování úrovně mezd v sektoru podnikatelském.
Dne 29. 9. 2016 byla rozeslána Částka 124 Sbírky zákonů, která obsahuje mimo jiné následující nařízení vlády: č. 316. – Nařízení vlády, kterým se mění nařízení vlády č. 564/2006 Sb., o platových poměrech zaměstnanců ve veřejných službách a správě, ve znění pozdějších předpisů. Dne 7. 10. 2016 byla rozeslána Částka 127 Sbírky zákonů, která obsahuje mimo jiné následující nařízení vlády: č. 327. – Nařízení vlády, kterým se mění nařízení vlády č. 304/2014 Sb., o platových poměrech státních zaměstnanců, ve znění nařízení vlády č. 279/2015 Sb. Dne 10. 10. 2016 byla rozeslána Částka 129 Sbírky zákonů, která obsahuje mimo jiné následující nařízení vlády: č. 329. – Nařízení vlády, kterým se mění nařízení vlády č. 286/2015 Sb., kterým se stanoví stupnice základních tarifů pro příslušníky bezpečnostních sborů pro rok 2016, č. 330. – Nařízení vlády, kterým se stanoví stupnice základních tarifů pro příslušníky bezpečnostních sborů pro rok 2017.
Datum konání:
6. května 2016
Na pozvání předsedkyně sekce Katastrálních úřadů Ing. Kubátové se předseda OS SOO společně s předsedou ČMKOS Josefem Středulou setkal s ředitelem KÚ Ing. Karlem Čtvrtečkou, ředitelkou pracoviště Ing. Věrou Břečkovou a personálním ředitelem KÚ. Diskuze byla především na těmito tématy: vlastní činnost katastrálních úřadů, platové podmínky zaměstnanců apod. Společně s předsedkyní sekce jsme se seznámili s pracovními podmínkami zaměstnanců, jejich platovým zařazením, včetně problémů, které zaměstnanci mají při výkonu práce.
Datum konání:
9. května 2016
Za OS SOO přítomen:
Bc. Bednář
Náměstkyně ministra financí JUDr. Alena Schillerová, Ph.D. přijala vedle předsedy OS SOO též předsedu ČMKOS Josefa Středulu, předsedu PV OO CS Bc. Miloše Lokvence a místopředsedu PV OO CS pana Milana Uličného. Předmětem jednání byla neutišitelná situace v Celní správě ČR v kontextu Prohlášení Podnikového výboru odborových organizací Celní správy ČR ze dne 4. května 2016. Náměstkyně ministra financí se velmi živě zajímala o to, co trápí odboráře v CS, a jaká je ve skutečnosti nálada mezi zaměstnanci a příslušníky tohoto bezpečnostního sboru.
Datum konání:
24. května 2016
Za OS SOO přítomen:
Bc. Bednář, JUDr. Pospíšil
Předseda a místopředseda OS SOO jednali s náměstkem ministra vnitra pro státní službu RNDr. Postráneckým o aktuální situaci při implementaci zákona o státní službě. Projednávaná problematika: Novela zákona o státní službě – priority novelizace (např. výjimka ve vzdělání, výběrová řízení a nástup nových zaměstnanců apod.), Kolektivní dohoda vyššího stupně a stávající zkušenosti, Osobní hodnocení a apod.
Datum konání:
2. června 2016
Na pozvání předsedy sekce Úřadu práce ČR Mgr. Dudka se předseda OS SOO společně s předsedou ČMKOS Josefem Středulou setkal s ředitelem ÚP Ing. Ivanem Loukotou, ředitelem pracoviště Ing. Václavem Pauchem a dalšími pracovníky a odboráři. Diskuze byla především na těmito tématy: vlastní činnost úřadů práce, situace na trhu práce, podmínky zaměstnanců, budoucí vývoj a očekávání. Je také zřejmé, že si zaměstnanci zaslouží lepší ohodnocení své práce.
Datum konání:
20. června 2016 a 25. srpna 2016.
Za OS SOO přítomni:
Bc. Bednář, Ing. Rovenský a Ing Samková
Projednán podklad, který je výsledkem analýzy odměňování ve státní správě zpracovaný touto pracovní skupinou, jednáním odborného týmu s předsedou vlády, následných několika jednáních mezi MPSV, MV a náměstkem pro státní službu, a výsledků jednání a tezí daných koaliční radou. Dohodnutá pravidla se primárně zaměřují na narovnání struktury platu, stanovení pravidel pro posun v platových stupních, opatření ke zvýšení atraktivity státní služby pro odborníky z některých oborů, např.: odstranění pravidla, že každému nastupujícímu státnímu zaměstnanci je bez ohledu na jeho dosavadní praxi do složení úřednické zkoušky přiznán plat v nejnižším platovém stupni, možnost náborového příspěvku, možnost rychlejšího postupu státního zaměstnance v platových stupních při vynikajících výsledcích služebního hodnocení, možnost až dvojnásobného platového tarifu klíčových oborech státní služby, změna konstrukce stupnic platových tarifů.
Datum konání:
24. června 2016, 23. září 2016 a 16. listopadu 2016
Předseda OS SOO na základě tripartitní dohody je řádným členem Rady vlády pro veřejnou správu a dostal jmenovací dekret, který jej opravňuje k hlasování. Na jednání dne 24. 6. 2016 byly mimo jiné projednány tyto body: Informace o přípravě zákona o sociálním bydlení. Návrh na řešení problematiky Administrativního členění státu. Výroční zpráva o veřejné správě za rok 2015. Financování veřejného opatrovnictví. Na jednání dne 23. 9. 2016 byly mimo jiné projednány tyto body: Informace o přípravě a realizaci projektů financovaných z ESIF fondů, Informace o vývoji postupu řešení problematiky Administrativního členění státu. Na jednání dne 16. 11. 2016 byly mimo jiné projednány tyto body: Analýza vzdělávacích potřeb v oblasti finančního řízení na úrovni obecních samospráv a návrh vzdělávacích aktivit. Metodické doporučení k řízení kvality v územních samosprávných celcích.
Datum konání:
12. července 2016
Za OS SOO přítomen:
Bc. Bednář
Předseda ČMKOS Josef Středula za účasti předsedy OS SOO přijal PhDr. Kateřinu Sadílkovou, MBA, generální ředitelku Úřadu práce ČR. Byla projednávaná mimo jiné tato témata: Spolupráce ČMKOS s Úřadem práce ČR, Problematika OKD a zaměstnanosti v Moravskoslezském kraji, Problematika hnědouhelných dolů a zaměstnanosti v severních Čechách, Spolupráce OS SOO a především PV OO ÚP ČR a jeho předsedy Mgr. Dudka s vedením generálního ředitelství ÚP ČR.
Datum konání:
12. července 2016
Za OS SOO přítomen:
Bc. Bednář a Mgr. Dudek
Ministryně práce a sociálních věcí Mgr. Michaela Marksová přijala v Poslanecké sněmovně parlamentu ČR předsedu OS SOO a Mgr. Jana Dudka, předsedu PV OO ÚP ČR. Tomuto přijetí předcházely dopisy předsedů PV OO z Úřadu práce a České správy sociálního zabezpečení Mgr. Dudka a Mgr. Balcarové, Ph.D. ministryni Marksové s žádostí o podporu ve vládě – navýšení platů již od září 2016. Byla projednávaná mimo jiné tato témata: Navýšení platů ve veřejných službách a správě již od září 2016 – podpora paní ministryně, Problematika odměňování státních zaměstnanců (především referentů na územních pracovištích), Problematika zvyšující se agresivity „klientů“ vůči úředníkům na územních pracovištích ÚP ČR a ČSSZ, Problematika zákona o státní službě v praxi.
Datum konání:
20. července 2016
Za OS SOO přítomen:
Bc. Bednář a Ing. Samková
Ředitel odboru pracovněprávní legislativy MPSV doc. JUDr. Petr Hůrka, PhD., svolal pracovní schůzku zástupců MPSV, ÚP ČR a OS SOO. Hlavním cílem pracovního setkání bylo zvolit postupy pro zvýšení platů především referentům na územních pracovištích, kteří jsou každodenně v kontaktu s „klienty“ – snahou je, aby došlo k „přidání“ platových náležitostí těmto státním zaměstnancům a to co nejdříve. Byly projednávány možné varianty řešení – jednou z nich je např. změna kategorie přiznání zvláštních příplatků. OS SOO nezná zatím výsledek realizace tohoto navýšení platů ze strany MPSV.
Datum:
22. července 2016
Za OS SOO přítomen:
Bc. Bednář
Projednávaná témata: Minimální mzda, Příprava rozpočtu na rok 2017, Zvýšení platů ve veřejném sektoru, Situace v dopravě – minimální hodinové mzdy řidičů autobusů a v nákladní kamionové dopravě. Problematika ve zdravotnictví a školství.
Datum konání:
28. července 2016
Předseda OS SOO se společně s předsedou ČMKOS Josefem Středulou setkal s předsedkyní ČSÚ prof. Ing. Iva Ritschelová, CSc. za účasti předsedkyně Sekce Statistiky Mgr. Brchaňovou a místopředsedou PV OO ČSÚ Ing. Stokláskem. Diskuze byla především na těmito tématy: vlastní činnost ČSÚ, platové podmínky zaměstnanců, kolektivní vyjednávání apod. Společně s předsedkyní ČSÚ jsme se seznámili s pracovními podmínkami některých zaměstnanců, navštívili jsme místnost, kde se shromažďují data z voleb a diskutovali nad problematikou statistiky při volbách.
Datum konání:
15. srpna 2016 a 16. listopadu 2016
Za OS SOO přítomen:
Bc. Bednář
Jednání s Ing. Jiří Horecký, Ph.D., MBA – prezidentem unie (http://www.uzs.cz/). Cíl jednání: navázání vzájemné spolupráce, společný postup při prosazování rušení tabulek č. 1 až 3 nařízení vlády č. 564/2006 Sb. a podpora při změně vyhlášky o FKSP. UZS je jedním z největších zaměstnavatelských svazů v České republice. Sdružuje a zastupuje 45 zaměstnavatelských svazů s téměř 10.000 organizacemi a jejich více než 760 000 zaměstnanci. Mezi všemi zaměstnavatelskými svazy má dominantní postavení v oblasti veřejných služeb, jako jsou zdravotnictví, sociální služby, školství, kultura a neziskového sektoru, s přesahem do pojišťovnictví, finančních služeb, průmyslu, stavebnictví a veřejné správy.
Datum konání:
12. září 2016
Za OS SOO přítomen:
Bc. Bednář a Bc. Lokvenc
Nový generální ředitel Generálního ředitelství cel plk. Mgr. Milan Poulíček přijal předsedu OS SOO a předsedu PV OO CS ČR. Témata jednání: Personální situace ve vedení Celní správy ČR, Vzájemná spolupráce mezi vedením CS ČR a OS SOO, Situace v CS ČR s přebíráním nových kompetencí ve vztahu k personálnímu zajištění, Úzký vzájemný vztah mezi vedením GŘC a PV OO CS.
Datum vyhlášení:
12. září 2016
Odborové svazy, zastupující příslušníky a zaměstnance bezpečnostních sborů – Nezávislý odborový svaz Policie České republiky (NOS PČR), Odborový svaz hasičů (OSH), Odborový svaz státních orgánů a organizací (OSSOO) a Unie bezpečnostních složek (UBS), vyhlásily dnem 12. 9. 2016 Petici za personální a sociální stabilizaci bezpečnostních sborů, jejímž cílem je upozornit na současný personální a sociální situaci v bezpečnostních sborech a apelovat na Vládu České republiky, aby ji výrazně pozitivně změnila. Petice byla vyhlášena od 12. do 30. září 2016. Odborové svazy vyzvaly všechny příslušníky a zaměstnance bezpečnostních sborů, aby svým podpisem pod petici vyjádřili svůj názor a podpořili snahy odborových svazů. Vyplněné a podepsané petiční listiny se zasílaly na sekretariát NOS PČR. Petici podepsalo na 20.000 občanů a bude předána předsedovi Vlády ČR dne 1. 12. 2016.
Datum konání:
3. října 2016
Za OS SOO přítomen:
Bc. Bednář
Místo konání: Kongres Hotel Jezerka, Seč . Vystoupení předsedy OS SOO na téma zákon o státní službě, KDVS, odměňování ve státní správě. Vystoupení Mgr. Zdeňky Balcarové, Ph.D., předsedkyně PV OO SSZ.
Datum:
10. října 2016
Za OS SOO přítomen:
JUDr. Pospíšil
Projednávaná témata: Konec levné práce, Karenční doba, Problematika dlouhodobé pracovní neschopnosti, Zákoník práce, Odbory a legislativa, Zdravotnictví Vojenská zdravotní pojišťovna a další.
Datum konání:
18. října 2016
Za OS SOO přítomen:
Bc. Bednář
Předseda OS SOO přijal JUDr. Jiřího Biskupa, ústředního ředitele České zprávy sociálního zabezpečení. Jednání se též zúčastnila Mgr. Jana Nechvátalová, personální ředitelka ČSSZ. Byla projednávaná mimo jiné tato témata: Spolupráce OS SOO a PV OO ČSSZ s vedením ČSSZ, Zákon o státní službě, připravovaná novela, Kolektivní dohoda vyššího stupně a kolektivní vyjednávání v rámci ČSSZ.
Datum konání:
15. listopadu 2016
Za OS SOO přítomen:
Bc. Bednář
Ministra financí Ing. Andrej Babiš přijal delegaci některých předsedů OS RoPo. Vedle předsedy OS SOO a mluvčího OS RoPo též předsedkyni OS Zdravotnictví a sociální péče Bc. Žitníkovou, předsedkyni OS kultury a životního prostřední PhDr. Machovou, místopředsedkyni ČMOS pracovníků školství Mgr. Seidlovou a předsedu OS hasičů p. Oberreitera. Předmětem jednání byla žádost o vydání změny vyhlášky o FKSP, přesněji o změnu § 13 tak, aby zaměstnavatel měl povinnost přispívat na činnost odborové organizace. Dalším bodem jednání byla problematika rušení tabulek č. 1 až 3 nařízení vlády č. 564/2006 Sb.
Datum konání:
16. června 2016
Za OS SOO přítomen:
Bc. Bednář, pí Suchá
Datum konání:
25. srpna 2016
25. Rada ČMKOS dne 16. května 2016. 26. Rada ČMKOS dne 27. června 2016. 27. Rada ČMKOS dne 22. srpna 2016. 28. Rada ČMKOS dne 19. září 2016. 29. Rada ČMKOS dne 17. října 2016. 30. Rada ČMKOS dne 14. listopadu 2016
Datum konání:
24. května 2016
Sněmu ČMKOS se zúčastnil premiér ČR Bohuslav Sobotka. Zpráva o hospodaření ČMKOS za rok 2015. Stav přípravy legislativních změn zákoníku práce, občanského zákoníku a dalších důležitých předpisů. Informace o činnosti RROS ČMKOS v roce 2015. Analýza zaměstnanosti a situace na trhu práce v roce 2015. Návrh na úpravu Statutu ČMKOS – čl. 3. Sídlo ČMKOS.
Datum konání:
22. listopadu 2016
Konkretizace Programu ČMKOS na rok 2017. Komplexní zpráva o kolektivním vyjednávání v roce 2016 na podnikové úrovni a vyšším stupni. Vývoj míry inflace v ČR v roce 2016 a její odhad na rok 2017. Návrh na svolání VII. Sjezdu ČMKOS – svolání VII. Sjezdu ČMKOS na 27. – 28. 4. 2018 v Hotelu Olšanka. Informace o aktuální situaci na trhu práce. Stav členské základny OS sdružených v ČMKOS k 30. 6. 2016, počet členů Sněmu ČMKOS pro rok 2017.
Datum konání:
19. května 2016, 14. června 2016, 13. července 2016 a 11. srpna 2016
Informace o benefitním portálu Odbory Plus. Informace o Projektu „Podpora sociálního dialogu“. Informace o vyhlášení soutěže pro žáky středních škol Výjezdy ČMKOS do regionů.
Datum:
27. června 2016, 20. září 2016 a 30. listopadu 2016
OS RoPo, které sdružují zaměstnance veřejných služeb a správy. OS RoPo dne 27. 6. 2016 se se sešli po jednání Rady ČMKOS. Témata jednání: Vyjednávání o platech – další postup a strategie, Novela Nařízení vlády č. 564/2006 Sb. – zrušení tabulky č. 1, FKSP – dopis panu premiérovi ke změně vyhlášky o FKSP. OS RoPo dne 20. 9. 2016: Zástupci OS RoPo se sešli nejprve po jednání Rady ČMKOS dne 19. 9. 2016 a zasedání dále pokračovalo druhý den na OS SOO. Cílem bylo stanovit strategii a reakci na jednání MPSV a Vlády ČR týkající se rušení tabulek č. 1 až 3 nařízení vlády č. 564/2006 Sb. Jednání na OS SOO se zúčastnil ředitel odboru pracovněprávní legislativy MPSV doc. JUDr. Petr Hůrka, PhD. OS RoPo vydaly následující Prohlášení adresované předsedovi Vlády ČR, ministru financí a ministryni práce a sociálních věcí, které bylo zasláno na vědomí místopředsedovi vlády MVDr. Pavel Bělobrádek, Ph.D., MPA. OS RoPo dne 30. 11. 2016 Novela Nařízení vlády č. 564/2006 Sb. – zrušení tabulek, a FKSP.
Datum konání: #KonecLevnePrace
7. září 2016
Datum konání: #KonecLevnePrace
7. září 2016
Datum konání:
7. září 2016
#OdboryVzdyNaVasiStrane
Datum konání:
7. září 2016
#OdboryVzdyNaVasiStrane
Datum konání:
7. září 2016
Datum:
7. října 2016
Mezinárodní odborová konfederace (MEOK) vyhlásila i v letošním roce Světový den za důstojnou práci (WDDW), který se bude konat 7. října 2016. Odbory na všech kontinentech budou organizovat nejrůznější aktivity proti prekérním pracovním podmínkám, za zaměstnanost a odborová a zaměstnanecká práva.
Datum konání:
21. října 2016
Za OS SOO přítomen:
Bc. Bednář
PhDr. Vladimír Špidla přijal delegaci RoPo (účast: předseda OS SOO jako mluvčí OS RoPo, místopředsedkyně OS kultury a životního prostředí pí Outratová, předseda OS hasičů p. Oberreiter a místopředsedkyně OS zdravotnictví a sociální péče pí Břeňková). Jednání se též zúčastnil doc. Ing. Tomáš Pavelka, Ph.D., poradce předsedy vlády. Byla projednávaná tato témata: Změna Nařízení vlády č. 564/2006 Sb. – zrušení tabulek č. 1 až 3, FKSP – změna § 13.
Chcete-li dostávat novinky služby InfoServis@CMKOS do Vaší e-mailové schránky, stačí zaslat e-mail s žádostí na adresu
[email protected].
128. plenární schůze dne 18. května 2016. 129. plenární schůze dne 6. června 2016. 130. plenární schůze dne 25. července 2016. 131. plenární schůze dne 12. září 2016. 132. plenární schůze dne 17. října 2016. 133. plenární schůze dne 21. listopadu 2016.
Datum konání:
11. května 2016
Za OS SOO přítomen:
Bc. Bednář
Téma „Odměňování zaměstnanců ve veřejných službách a správě“. Předseda OS SOO vyjádřil stanovisko ČMKOS a Odborového svazu státních orgánů a organizací (i ve shodě s ASO): Souhlasíme se stanoviskem prezentovaným Ing. Horeckým (Konfederace zaměstnavatelských a podnikatelských svazů ČR), které vyjadřuje i naše postoje. Pokud jde o veřejnou správu, vedou se politická jednání, není však dosud dosažena shoda. Nesouhlasíme však s navrhovanými opatřeními, která popírají senioritu, popř. budou obdobou smluvních platů (200 % zvýšení tarifu). Souhlasíme i s náborovými příspěvky – postrádáme určení poměru mezi tarifní a nadtarifní složkou platu Ministerstvem práce a sociálních věcí.
Datum konání:
25. července 2016
Následně se po jednání RHSD uskutečnilo společné jednání Rady hospodářské a sociální dohody České republiky se zástupci krajských hospodářských a sociálních rad. Na programu jednání byla situace v regionálním školství a jeho financování, dopravní obslužnost a problematika mezd řidičů v autobusové dopravě.
Datum konání:
5. května 2016
Za OS SOO přítomen:
Bc. Bednář
Tajemník Magistrátu města České Budějovice Ing. Zdeněk Řeřábek přijal předsedu OS SOO a pracovnici IPC v Českých Budějovicích paní Ivanu Jochovou. Předmětem jednání bylo např. situace zaměstnanců na územně samosprávných celcích, sociální fondy, kolektivní vyjednávání na magistrátu apod. Cílem jednání bylo společně nastolit podmínky při vyjednávání o budoucí Kolektivní smlouvě vyššího stupně pro zaměstnance územně samosprávných celků. Tajemník magistrátu je velmi vlivným členem Sdružení tajemníků městských a obecních úřadů a slíbil pomoc tak, aby toto sdružení akceptovalo snahu OS SOO jednat na téma Kolektivní smlouva vyššího stupně.
Datum konání:
19. července 2016
Za OS SOO přítomen:
Bc. Bednář, JUDr. Pospíšil a Ing. Gaňová
Jednání s Ing. Jaromírem Zajíčkem, MPA – předsedou sdružení tajemníků (http://www.tajemnici.cz/). Cíl jednání: navázání spolupráce v kontextu uzavření Kolektivní smlouvy vyššího stupně pro zaměstnance územně samosprávných celků. Mezi hlavní činnosti sdružení patří uspokojování a ochrana zájmů jeho členů, vzájemná informovanost mezi magistráty, městskými úřady, úřady městysů, obecními úřady, úřady městských obvodů a městských částí v oblasti chodu a řízení úřadu a organizování výkonu veřejné správy a též spolupráce s ostatními subjekty působícími v oblasti veřejné správy. Sdružení se domnívá, že jako spolek není oprávněno podepsat KSVS, nicméně se nebrání další vzájemné spolupráci. Závěr: budou se hledat společná témata tak, aby mohlo dojít k užší vzájemné spolupráci.
Datum konání:
2. srpna 2016
Za OS SOO přítomen:
Bc. Bednář, JUDr. Pospíšil a Ing. Dvořák
Jednání s Ing. Danem Jiránkem – výkonným ředitelem svazu (http://www.smocr.cz/). Cíl jednání: navázání spolupráce v kontextu uzavření Kolektivní smlouvy vyššího stupně pro zaměstnance územně samosprávných celků. Svaz měst a obcí České republiky je celostátní, dobrovolnou, nepolitickou a nevládní organizací. Členy Svazu jsou obce a města. Svaz měst a obcí ČR je partnerem pro vládní i parlamentní politickou reprezentaci. Podílí se na přípravě a tvorbě návrhů legislativních i nelegislativních opatření v oblastech týkajících se kompetencí obcí. Svaz se domnívá, že jako spolek není oprávněno podepsat KSVS, nicméně se nebrání další vzájemné spolupráci a stanovení standardů benefitů pro zaměstnance městských a obecních úřadů. Závěr: budou se hledat společná témata tak, aby mohlo dojít k užší vzájemné spolupráci včetně stanovení standardizace benefitů.
Datum konání:
23. srpna 2016
Za OS SOO přítomen:
Bc. Bednář a JUDr. Pospíšil
Jednání se zástupci asociace Radkem Polmou, JUDr. Děverovou, MBA a Ing Pánkovou (http://www.asociacekraju.cz/). Cíl jednání: navázání spolupráce v kontextu uzavření Kolektivní smlouvy vyššího stupně pro zaměstnance územně samosprávných celků. Asociace krajů České republiky je otevřenou zájmovou nestranickou a nevládní organizací, která byla založena na základě zákonů České republiky Řádnými členy Asociace krajů ČR jsou kraje České republiky Asociace je názorovou platformou, která si klade za prvořadý cíl hájit a prosazovat společné zájmy krajů Základním a společným zájmem krajů je péče o všestranný rozvoj území a o potřeby občanů v něm žijících. Závěr: budou se hledat společná témata tak, aby mohlo dojít k užší vzájemné spolupráci včetně stanovení standardizace benefitů.
Z jednání jednoznačně vyplynulo, že ani jedna ze stran vyjednávání nemá mandát k podepsání KSVS. Z jednání vyplynul závěr připravit dohodu o doporučení standardů minimálních benefitů zakotvených v kolektivních smlouvách. Díky této dohodě by mělo dojít smluvními stranami k doporučení obcím, městům, statutárním městům, krajům a hlavnímu městu Praze zakotvit v podnikových kolektivních smlouvách ustanovení (benefity), které budou v této dohodě obsaženy. OS SOO již zpracoval první návrh takovéto dohody – nyní prochází vnitřním připomínkovým řízením s vedením sekce Veřejné správy. Poté budou vyvolány jednání s partnery o finální podobě této dohody.
Datum konání:
3. listopadu 2016
Za OS SOO přítomen:
Bc. Bednář, Mgr. Odvalil
Předseda OS SOO společně se specialistou na kolektivní vyjednávání OS SOO Mgr. Odvalilem jednali s náměstkem ministra vnitra pro státní službu RNDr. Postráneckým. Předmětem jednání byla Kolektivní dohoda vyššího stupně. Obě strany se shodly na tom, že KDVS bude platit v nezměněné podobě i v roce 2017. Odborová strana deklarovala, že bude iniciovat dopis všech předsedů OS, kteří jsou signatáři KDVS panu premiérovi. Dopis předsedovi vlády byl zaslán dne 15. 11. 2016, kde bylo sděleno: „…odborové svazy nehodlají doručit druhé smluvní straně písemné oznámení podle Čl. 16 odst. 7 kolektivní dohody vyššího stupně, že si nepřeje platnost kolektivní dohody vyššího stupně dále prodloužit.
Děkuji za pozornost!
