Consultation Draft 1-0 (bahasa Indonesia)
Komitmen APP dalam Roadmap menuju kepatuhan terhadap Kebijakan Asosiasi FSC (Policy for Association / PfA) 6 March 2016
1. APP akan meningkatkan kegiatan pengelolaan hutannya untuk memenuhi standard FSC Controlled Wood 1.1 APP mengambil langkah untuk memastikan kepatuhan 9 konsesi milik APP dan 29 konsesi pemasok terhadap Standar FSC Controlled Wood (CW) untuk Perusahaan Pengelola Hutan (FSC-STD-30-010). CATATAN UNTUK PARA PEMANGKU KEPENTINGAN: Kepatuhan terhadap FSC Policy for Association dapat ditunjukkan melalui kepatuhan terhadap standar FSC Controlled Wood. FSC Policy for Association hanya berlaku terhadap anak perusahaan dengan kepemilikan mayoritas dari organisasi terkait, oleh karena itu akan terdapat perbedaan tingkat pelaksanaan antara konsesi yang dimiliki APP dan konsesi pemasok 1.2 APP menyusun rencana kerja yang menentukan:
1.2.1
1.2.2
1.2.3
untuk konsesi APP, bagaimana persyaratan standard FSC Controlled Wood akan ditangani untuk setiap kategori PfA dalam periode yang terdapat dalam roadmap. Dua konsesi pemasok akan dipilih oleh APP sebagai sampel yang baik dan akan dimasukan dalam kelompok ini;
untuk 29 konsesi pemasok, bagaimana ketentuan yang relevan dalam Kebijakan Konservasi Hutan (FCP) 2013 akan diimplementasikan dalam periode implementasi roadmap untuk mendukung kepatuhan di masa depan terhadap standar FSC Controlled Wood; dan
untuk 29 konsesi pemasok, bagaimana mencapai kepatuhan penuh terhadap standard FSC Controlled Wood berdasarkan analisa gap (gap analysis), dengan tujuan untuk mencapai kepatuhan penuh dalam waktu 24 bulan setelah penyelesaian dan verifikasi atas kegiatan di atas. CATATAN UNTUK PARA PEMANGKU KEPENTINGAN: Mencapai kepatuhan penuh dan terverifikasi pada 29 konsesi pemasok terhadap standar FSC Controlled Wood bukan merupakan sebuah prasyarat bagi Dewan FSC untuk mengambil keputusan untuk mengakhiri dis-asosiasi.
1.2.4 untuk seluruh 38 konsesi, bagaimana dan sampai sejauh mana prinsip-prinsip yang terdapat dalam komitmen FCP tahun 2013 mengenai keterlibatan sosial dan masyarakat akan dilaksanakan dalam periode roadmap.
1.3 Konsesi yang dimiliki APP, bersama dengan beberapa konsesi pemasok yang telah dipilih, akan diverifikasi secara independen untuk melihat kepatuhan terhadap standar FSC
1of4
Consultation Draft 1-0 (bahasa Indonesia) Controlled Wood oleh lembaga sertifikasi yang telah terakreditasi, dengan mengikuti persyaratan FSC dalam melakukan audit dan konsultasi kepada para pemangku kepentingan. APP akan memberi informasi kepada FSC mengenai Lembaga Sertifikasi yang ingin APP libatkan untuk tujuan ini. CATATAN UNTUK PEMANGKU KEPENTINGAN: Kepatuhan terhadap standar tersebut tidak berarti sertifikat langsung diterbitkan. Sertifikat dapat diterbitkan setelah Dewan FSC telah memutuskan untuk menghentikan dis-asosiasi dengan APP. Ketidakpatuhan yang ditemukan dalam dua konsesi pemasok dalam audit CW (terhadap 9 konsesi APP + 2 konsesi pemasok) akan menyebabkan perubahan dari analisa gap dan tindakan yang relevan (1.2.3), tetapi tidak menghalangi keputusan Dewan untuk mengakhiri dis-asosiasi. 1.4 Selesainya rencana kerja bagi konsesi pemasok untuk memenuhi ketentuan FCP yang relevan (1.2.2) akan diverifikasi secara independen untuk menentukan apakah ketentuan ini telah dilaksanakan sesuai dengan persyaratan standar FSC Controlled Wood.
2. APP akan memberikan kompensasi yang memadai bagi hutan alam yang telah dikonversi atau dibuka, melalui tindakan restorasi dan konservasi 2.1 APP akan memulihkan dan / atau mendukung konservasi hutan alam di Indonesia pada skala yang proporsional dengan daerah yang telah dikonversi menjadi hutan tanaman industri dan penggunaan lahan lainnya, dan melalui langkah-langkah yang sesuai untuk mengkompensasi dampak sosial dan lingkungan yang disebabkan oleh konversi ini. Proses ini dilaksanakan sebagaimana ditentukan dalam pasal 2.1.1 dan 2.1.2 di bawah ini:
2.1.1
2.1.2
Langkah-langkah kompensasi akan ditetapkan dalam rencana kerja restorasi / konservasi yang akan dikonsultasikan berdasarkan pada analisa pemangku kepentingan sebelumnya dan harus didukung oleh para pemangku kepentingan 1 utama .
Rencana aksi restorasi / konservasi harus menetapkan bagaimana prinsip-prinsip yang diatur dalam komitmen FCP tahun 2013 tentang keterlibatan sosial dan masyarakat akan dipertimbangkan dan dilaksanakan.
2.2 APP akan melakukan studi percontohan (pilot study) untuk menguji kelayakan dan keefektifan model-model restorasi dan konservasi, sekaligus manfaat sosial dan lingkungan, serta dukungan dari para pemangku kepentingan. 2.3 APP akan menerapkan model restorasi dan konservasi yang berhasil diuji pada setidaknya 10 persen dari keseluruhan area yang ditargetkan untuk restorasi dan konservasi dalam periode roadmap tersebut.
CATATAN UNTUK PEMANGKU KEPENTINGAN: 1
APP Stakeholder Advisory Forum bisa menjadi wadah dikumpulkannya para pemangku kepentingan tersebut.
2of4
Consultation Draft 1-0 (bahasa Indonesia) 'Menerapkan’ tidak untuk dipahami sebagai ‘menyelesaikan dalam periode roadmap', karena tindakan yang relevan dapat berjalan selama jangka waktu yang cukup signifikan. Sebaliknya, kata ‘menerapkan’ berarti bahwa tindakan tersebut akan telah 'dimulai' termasuk dialokasikannya, ditransfernya atau diperolehnya pendanaan; mitra implementasi telah didapat; atau Nota Kesepahaman (MoU) ditandatangani; dan aktivitas proyek di lapangan telah dimulai.
3. APP akan menyelaraskan konsep pembangunan hutan tanaman baru dengan definisi dan regulasi FSC 3.1 APP akan menjelaskan bagaimana pendekatan Stok Karbon Tinggi (High Carbon Stock / HCS) yang diadopsi juga mempertimbangkan: •
Penyebab yang lalu, diverifikasi menggunakan teknologi terbaik yang tersedia seperti penginderaan jauh dan penilaian dampak lingkungan, dan tanggung jawab akan degradasi hutan yang saat ini diklasifikasikan sebagai 'stok karbon rendah';
•
Potensi restorasi pada hutan terdegradasi/ Stok Karbon Rendah.
3.2 APP akan menyelaraskan pendekatan HCS yang diadopsinya dengan definisi 'hutan alam' menurut FSC dan pembatasan yang relevan untuk konversi sesuai dengan yang akan ditetapkan oleh Standar Nasional FSC Indonesia. CATATAN UNTUK PEMANGKU KEPENTINGAN: Area yang dikembangkan untuk hutan tanaman industri setelah FCP mulai diberlakukan pada tahun 2013 yang jika ditinjau kembali seharusnya diklasifikasikan sebagai 'hutan alam' di bawah Standar Nasional FSC Indonesia yang akan datang, sehingga konversi tersebut dianggap tidak dapat diterima, akan dimasukkan dalam total kawasan hutan konversi yang akan dikompensasi dengan memadai oleh APP.
4. APP akan melakukan uji tuntas (due dilligence) terkait pengadaan bahan baku yang berasal dari hutan 4.1 APP akan menentukan proses dan langkah – langkah verifikasi untuk memastikan semua serat kayu yang digunakan untuk proses produksi kertas sesuai dengan Kebijakan Pengadaan dan Pengolahan Serat Kayu APP tahun 2012.
5. APP akan melaporkan secara publik kemajuan dari kegiatan pengelolaan hutan dan tindakan kompensasinya 5.1 APP akan menyediakan kepada publik dokumen – dokumen berikut dalam kaitannya dengan komitmen roadmap #1: ! rencana kerja CW (1.2.1) untuk 9 konsesi dan konsesi pemasok terpilih. ! rencana kerja FCP (1.2.2) untuk konsesi pemasok kayu APP ! rencana kerja keterlibatan sosial dan masyarakat (1.2.4) untuk seluruh konsesi. ! laporan audit CW (ringkasan publik yang sesuai dengan pedoman FSC) pada 9 konsesi dan konsesi pemasok terpilih.
3of4
Consultation Draft 1-0 (bahasa Indonesia) ! laporan implementasi FCP untuk konsesi pemasok lainnya, seperti yang terdapat pada APP FCP monitoring dashboard, dilengkapi dengan informasi tambahan yang disepakati. ! timeline (1.2.3) yang memberikan informasi proses waktu pencapaian kepatuhan setiap konsesi pemasok APP dengan standard FSC Controlled Wood. 5.2 APP akan melaporkan kemajuan terhadap komitmen roadmap #1 sebagai berikut: ! laporan kemajuan triwulan dengan indikator kuantitatif untuk rencana kerja (1.2.1) dan pencapaian rencana kerja yang telah disepakati (1.2.2 dan 1.2.4). 5.3 APP akan menyediakan kepada publik dokumen – dokumen berikut dalam kaitannya dengan komitmen roadmap #2: ! draf konsultasi rencana kerja restorasi/konservasi ! analisa pemangku kepentingan (sebelum konsultasi pembahasan rencana kerja restorasi/konservasi); ! hasil konsultasi dengan pemangku kepentingan ! rencana kerja final untuk restorasi/konservasi (dengan mempertimbangkan hasil pembahasan konsultasi pemangku kepentingan) 5.4 APP akan melaporkan kemajuan komitmen roadmap #2 sebagai berikut: ! laporan kemajuan triwulan untuk pencapaian rencana kerja restorasi/konservasi yang telah disepakati.
AKRONIM/SINGKATAN APP CW FCP FSC HCS MoU PfA
Asia Pulp & Paper Controlled Wood Forest Conservation Policy, 2013 Forest Stewardship Council High Carbon Stock Memorandum of Understanding Policy for Association
4of4
Draf konsultasi
Maret 2016 GARIS BESAR IMPLEMENTASI: Komitmen APP terhadap roadmap menuju kepatuhan terhadap FSC Policy for Association
3
Konsep
4
Pengadaan
2
Restorasi
1
Praktek MH1
Proses
Dewan FSC
Dewan FSC
Persetujuan roadmap
Fase 3: Verifikasi
Fase 2: Implementasi
Fase 1: Perencanaan Stakeholder Konsultasi
Action plan menuju kepatuhan penuh terhadap CW2
+2 konsesi pemasok 9 konsesi milik APP
PENILAIAN CW Konsultasi Verifikasi Stakeholder Lapangan
Implementasi CW Action Plan
Menetapkan implementasi komitmen FCP terkait keterlibatan sosial dan masyarakat Action plan untuk elemen CW dlm FCP3
29 konsesi pemasok
Keputusan mengakhiri dis-asosiasi
Verifikasi lapangan
Implementasi elemen CW dalam FCP
Analisa gap
Action plan menuju kepatuhan penuh thd CW
+24 bulan
Menetapkan implementasi komitmen FCP tentang keterlibatan sosial dan masyarakat Action plan konservasi/restorasi
Analisa Stakeholder
Studi & implementasi pilot
Konsultasi Stakeholder
Pendekatan HCS
Klarifikasi konseptual
Kebijakan Pembelian yang Bertanggung jawab
terkait • Penyebab degradasi • Potensi untuk restorasi
Roll out lanjutan dari model pilot Pada ≥ 10% dari keseluruhan area konservasi/restorasi yang ditargetkan
Konfirmasi kesesuaian dengan peraturan FSC
Penyesuaian dengan definisi hutan dalam standar nasional FSC
Spesifikasi proses dan tindakan verifikasi.
5
Pelaporan
Setiap 3 bulan Draf Rencana Action plan CW +2 Konsesi pemasok 9 konsesi milik APP
Rencana Final
Indikator kemajuan CW
Laporan audit CW Pencapaian restorasi/ konservasi
Laporan Roadmap
29 konsesi pemasok Action plan CW / FCP Analisa Stakeholder
Pencapaian CW / FCP
Laporan CW / FCP
Action Plan CW
Hasil Konsultasi Ket.: 1. MH = Manajemen Hutan, 2. CW = Controlled Wood, 3. FCP = Kebijakan Konservasi Hutan , 4. HCS = Stok Karbon Tinggi
