• Přeshraniční spolupráce v kontextu strategií Jihomoravského kraje Brno, hotel Voroněž, 20. září 2012
Historie přeshraniční spolupráce Program CBC Phare • Předvstupní program EU pro přeshraniční spolupráci • Od roku 1994 do roku 2005 (od roku 2000 úzce svázan s iniciativou Interreg IIIA) • Příklad projektu: oprava krajské silnice Valtice– Hlohovec 2 Přeshraniční spolupráce v rámci strategií Jihomoravského kraje
Historie přeshraniční spolupráce • Interreg IIIA – Navázal na program CBC Phare v letech 2006– 2008 – Příklad projektu: Česko-rakouská akademie expertů (žadatel OHK Brno-venkov, spolupráce v oblasti trhu práce)
• Současnost – Program Evropské územní spolupráce Rakousko – Česká republika 2007-2013 3 Přeshraniční spolupráce v rámci strategií Jihomoravského kraje
Strategie rozvoje Jihomoravského kraje 2020 • • • •
Zpracována 09/2011 – 03/2012 Schválena zastupitelstvem 06/2012 Motto: Kraj, kde je radost žít Vize: Jihomoravský kraj bude ekonomicky prosperujícím regionem, otevřeným vůči mezinárodním výzvám a impulzům, poskytujícím svým obyvatelům prostor pro kvalitní život
4 Přeshraniční spolupráce v rámci strategií Jihomoravského kraje
Strategie rozvoje Jihomoravského kraje 2020 • 4 priority:
– Konkurenceschopná regionální ekonomika v evropském/globálním měřítku – Kvalitní a odpovídající nabídka veřejných služeb – Rozvoj páteřní infrastruktury a dopravního napojení kraje – Dlouhodobá životaschopnost znevýhodněných částí kraje
– Strategie obsahuje náměty na klíčové projekty v jednotlivých opatření 5 Přeshraniční spolupráce v rámci strategií Jihomoravského kraje
Programování nového období kohezní politiky EU • Evropská komise v návrzích nařízení stanovila jedenáct tematických oblastí, na které by se kohezní politika EU měla koncentrovat • Každá tematická oblast obsahuje konkrétní „investiční priority“ • Jde dosud o návrhy, které se mohou částečně změnit 6 Přeshraniční spolupráce v rámci strategií Jihomoravského kraje
Tematické oblasti kohezní politiky • 1) posílení výzkumu, technologického rozvoje a inovací; – Silná vazba na klíčové opatření SRJMK 2020 č. 1.1.„Rozvoj znalostní ekonomiky“ a na RIS
• 2) zlepšení přístupu k informačním a komunikačním technologiím, jejich využití a kvality; – Vazba na prioritu „Kvalitní a odpovídající nabídka veřejných služeb“ a prioritu „Dlouhodobá životaschopnost znevýhodněných částí kraje“
• 3) zvýšení konkurenceschopnosti malých a středních podniků; – Vazba na opatření „Kvalitní prostředí pro podnikání“ a opatření „Rozvoj podnikatelských aktivit“ v rámci priority „Dlouhodobá životaschopnost znevýhodněných částí kraje“
• 4) podpora přechodu na nízkouhlíkové hospodářství ve všech odvětvích; – Vazba na opatření „Zajištění udržitelného zásobování a využívání energií“ 7 Přeshraniční spolupráce v rámci strategií Jihomoravského kraje
Tematické oblasti kohezní politiky • 5) podpora přizpůsobení se změně klimatu, předcházení rizikům a řízení rizik; – Vazba na opatření „Rozšíření a zkvalitnění systému protipovodňové ochrany“
• 6) ochrana životního prostředí a podpora účinného využívání zdrojů; – Vazba na opatření „Zajištění udržitelného zásobování pitnou vodou“ a „Zemědělství a péče o krajinu“ – Tematická oblast obsahuje také problematiku zachování kulturního dědictví, obnovy kulturní infrastruktury
• 7) podpora udržitelné dopravy a odstraňování překážek v klíčových síťových infrastrukturách; – Vazba na prioritu Rozvoj páteřní infrastruktury a dopravního napojení kraje
• 8) podpora zaměstnanosti a podpora mobility pracovních sil; – Vazba na opatření týkající se především podpory podnikání, zaměstnanosti, celoživotního vzdělávání a dopravy 8 Přeshraniční spolupráce v rámci strategií Jihomoravského kraje
Tematické oblasti kohezní politiky • 9) podpora sociálního začleňování a boj proti chudobě; – Vazba na opatření „Zajištění dostupnosti služeb pro osoby ohrožené sociálním vyloučením“
• 10) investice do vzdělávání, dovedností a celoživotního učení; – Vazba na opatření „zkvalitnění a rozšíření nabídky celoživotního vzdělávání a kulturního vyžití“ a „zkvalitnění školního vzdělávání dětí a mládeže vč. Aktivit mimo výuku“
• 11) posilování institucionální kapacity a účinné veřejné správy. – Vazba na opatření „Zefektivnění veřejné zprávy a zkvalitnění komunikace s veřejností“ a „Posílení kvality a kompetence místní samosprávy a místních iniciativ“
9 Přeshraniční spolupráce v rámci strategií Jihomoravského kraje
Průnik strategie JMK a možností nového programového období • Dle návrhu nařízení Evropské komise se program přeshraniční spolupráce soustředí pouze na max. čtyři tematické oblasti • Kritéria výběru tematických oblastí 1.
2.
soulad se schválenými strategickými dokumenty (EXante kondicionality) posouzení, zda lze tematickou oblast a související priority rozvoje kraje řešit formou programu přeshraniční spolupráce • význam má i zkušenost ze současného programového období
10 Přeshraniční spolupráce v rámci strategií Jihomoravského kraje
Výběr tematických oblastí • Během července a srpna došlo ke shodě zástupců JMK se zástupci Kraje Vysočina a Jihočeského kraje i MMR na výběru pěti tematických oblastí pro česko-rakouskou spolupráci – 1) posílení výzkumu, technologického rozvoje a inovací; – 6) ochrana životního prostředí a podpora účinného využívání zdrojů; – 8) podpora zaměstnanosti a podpora mobility pracovních sil; – 10) investice do vzdělávání, dovedností a celoživotního učení; – 11) posilování institucionální kapacity a účinné veřejné správy.
11 Přeshraniční spolupráce v rámci strategií Jihomoravského kraje
Výběr tematických oblastí • Témata byla prezentována na společném jednání programové skupiny AT-CZ, s přítomnými členy programové skupiny z Rakouska došlo k rámcovému předběžnému konsenzu na oblastech č. 1, č. 6, č. 10 a č. 11 – Stále je ovšem pracováno pouze s návrhy nařízení Evropské komise (které se mohou změnit, i malá změna může mít zásadní význam a přehodnocení výběru) – Uvedená pracovní shoda je pouze mezi zástupci programové skupiny a nemá politický mandát – Výběr tematických oblastí by z odborného hlediska měla podpořit v současnosti zpracovávaná SWOT analýza, zpracovávaná rakousko-českým konsorciem 12 Přeshraniční spolupráce v rámci strategií Jihomoravského kraje
Příklady možné spolupráce v preferovaných tematických oblastech • 1) posílení výzkumu, technologického rozvoje a inovací – Spolupráce výzkumných týmů z Brna a Vídně – Tvorba společných vzdělávacích programů s klíčovými Vídeňskými univerzitami
• 6) ochrana životního prostředí a podpora účinného využívání zdrojů; – Zabezpečování zásobování pitnou vodou – Společná řešení v oblasti odpadového hospodářství – Spolupráce v oblasti ochrany přírody (např. NP Podyjí, oblast soutoku Dyje s Moravou) – Spolupráce a obnova historického dědictví (kulturních památek)
13 Přeshraniční spolupráce v rámci strategií Jihomoravského kraje
Příklady možné spolupráce v preferovaných tematických oblastech 8) podpora zaměstnanosti a podpora mobility pracovních sil; – Využití otevřeného pracovního trhu v Rakousku – Spolupráce úřadů práce, vzdělávacích institucí, hospodářských komor – Podpora přeshraniční mobility
10) investice do vzdělávání, dovedností a celoživotního učení; – Spolupráce škol – Spolupráce v oblasti kvalifikací (společné programy odborné přípravy) – Programy dalšího vzdělávání připravené ve spolupráci s Rakouskými subjekty
11) posilování institucionální kapacity a účinné veřejné správy. – Podpora spolupráce mezi občany a institucemi – Podpora právní a správní spolupráce 14 Přeshraniční spolupráce v rámci strategií Jihomoravského kraje
Další informace a kroky • Projekt „Partnerství Rakousko – Česká republika ve středoevropském prostoru PRO 2013+ – Cílem projektu je příprava na budoucí programové období po roce 2013 – Informace na www.pro2013plus.eu – Byl proveden kvantitativní a kvalitativní průzkum účastníků spolupráce – Uveřejněna analýza přeshraničních sítí v Jihomoravském kraji, včetně uvedení bariér a příležitostí sítí do budoucna – Plánovány workshopy s cílem najít potenciály pro budoucí spolupráci (přihlašování přes uvedenou webovou stránku) 15 Přeshraniční spolupráce v rámci strategií Jihomoravského kraje
Děkuji za pozornost Odbor regionálního rozvoje Krajský úřad Jihomoravského kraje tel. 541651342 e-mail.
[email protected]
16 Přeshraniční spolupráce v rámci strategií Jihomoravského kraje