Přeshraniční poskytování služeb v Německu - praktické příklady RNDr. Jitka Ryšavá, 13. 9. 2016,
Enterprise Europe Network (EEN) • Enterprise Europe Network poskytuje odborné služby zaměřené na podporu a zvyšování konkurenceschopnosti především malých a středních podniků. • Enterprise Europe Network působí v cca 60 zemích světa. V České republice je zastoupena konsorciem 6 partnerů (2 x v Praze, 2 x v Brně, v Ostravě a Plzni) koordinovaným Technologickým centrem AV ČR; www.een.cz. • Financována EK programy COSME a HORIZONT 2020 a v ČR i Ministerstvem průmyslu a obchodu.
Aktivity sítě EEN • Odborné poradenství a informace především pro MSP: – Individuální odborné poradenství, odpovědi na dotazy – Organizace akcí, seminářů, konferencí – Specializované brožury, letáky, články
• Podpora při vyhledávání zahraničních obchodních kontaktů či projektových partnerů pro spolupráci: – (Spolu)organizace akcí zaměřených na vyhledávání partnerů především během různých veletrhů – (Spolu)organizace podnikatelských misí – Zveřejnění nabídek a poptávek v mezinárodní databázi POD.
• Zpětná vazba směrem k institucím EU • Další specializované služby
Příklady akcí - semináře • Vysílání pracovníků a přeshraniční poskytování služeb v praktických příkladech (např. v Praze, Českých Budějovicích, Ostravě, Hradci Králové, Ústí nad Labem, Pardubicích) • Právní základy podnikání v Německu (Děčín) • DPH v mezinárodním obchodě (Praha) • Finanční zdroje pro podnikání (Praha)
Obchodní jednání Návod jak se zapojit do B2B projektů EEN: 1.Seznámení se s akcí 2.Vyplnění kooperačního profilu 3.Kontrola profilu a vložení do katalogu účastníků akce 4.Výběr vhodných partnerů pro jednání, registrace schůzek 5.Vytvoření harmonogramu jednání 6.Příjezd na akci, registrace + B2B JEDNÁNÍ 7.Feedback, hodnocení
Příklady akcí – obchodní jednání • • • • • •
ITB Berlin – cestovní ruch, 120 firem - 8 zemí Hannover Messe – strojírenství, automatizace 250 - 18 Europa Markt – výrobci lokálních specialit Kontakt - Kontrakt během MSV, Brno, 230 - 20 Subcontractor Connect – strojírenství, automobilový průmysl 100 - 17 Podnikatelské mise do Itálie – potravinářství, móda, cestovní ruch
FOR ARCH 2016 • 22.9.2016 • Praha, Letňany, PVA Stavební práce, materiály, subdodávky
http://forarch2016.talkb2b.net/ K 5. 9. 2016: 96 firem - 45 ČR, 18 DE, 11 PL, 11 SI atd. Statistiky 2015: Účastníci: 102 z 11 zemí, z toho 64 českých, 18 německých; Počet jednání: 227; Počet konzultací s experty: 25
I. Vysílání pracovníků
Vysílání – komplexní problém • •
• •
• • • •
Lze vyslat zaměstnance? Jedná se o dočasné poskytování služeb? Musí mít vyslaní zaměstnanci stejné pracovněprávní podmínky jako místní zaměstnanci? Musí se jim platit minimální mzda platná v zemi vyslání? Jsou nějaké zvláštní podmínky pro určité obory – např. stavebnictví? Kde se bude platit sociální a zdravotní pojištění za vyslané zaměstnance a jak se to prokáže? Kde se budou platit daně z příjmu vysílajícího podniku a vyslaného zaměstnance? Jak to bude s platbou DPH? Jak je to ohlašovacími procedurami? Co musí mít vyslaní zaměstnanci s sebou?
Lze vyslat zaměstnance? Česká firma, která se věnuje vývoji softwaru na míru, má možnost získat zakázku na poskytování daňového poradenství ohledně ČR v Německu. Může na tuto zakázku vyslat svého zaměstnance? Česká firma chce postavit fotovoltaickou elektrárnu v Německu. Může tuto zakázku přijmout a vyslat na ni své zaměstnance? Česká firma chce provozovat fotovoltaickou elektrárnu v Německu bez usazení v Německu. Může takto postupovat?
Pracovně-právní podmínky Česká stavební firma chce vyslat své zaměstnance do Německa. Musí jim platit německou minimální mzdu a dodržovat pracovní dobu platnou v Německu?
Minimální mzda (1.) Země Belgie Dánsko Finsko Francie Irsko Itálie Kypr Lucemb. Malta
Mzda (€) 1559,38 Není Není 1466,62 1586,00 Není 924,00 1922,96 728,04
Země Mzda (€) Německo 1473,33 Nizozemí 1524,60 Portugalsko 530,00 Rakousko není Řecko 585,78 Slovinsko 790,73 Španělsko 655,20 Švédsko Není Spojené kr. 1161,33 liber
Zdroj: Federation of European Employers, http://www.fedee.com/pay-jobevaluation/minimum-wage-rates/, červen 2016 Řecko, Portugalsko, Španělsko – 14 platů/rok
Minimální mzda (2.) Je povinná pouze obecná minimální mzda v hostitelské zemi?
Kde lze nalézt informace o pracovně-právních podmínkách?
Minimální mzda v Německu (1.) Komu se musí platit minimální mzda v Německu?
Minimální mzda v Německu (2.) Pro které obory v Německu existuje vyšší minimální mzda daná obecně závaznou kolektivní smlouvou a v jaké výši? Obor Odpadové hospodářství Školení Stavebnictví Převoz peněz a cenin Pokrývači Elektrikáři Průmyslové čištění Stavba lešení Malířství, natěračství Pečovatelky Kamenictví
Mzda (€/hod) 9,10 13,50 (14,00) 11,05 (11,25) 11,24 – 15,73 12,05 zatím není 9,80 (12,98) 10,50 10,00 8,65 (9,40) 11,00 (11,30)
(rok 2016, pro nižší kvalifikace, v závorce bývalé země západního Německa)
Zvláštní podmínky pro stavebnictví Česká stavební firma bude vysílat své zaměstnance do Německa. Existují tam ještě nějaké dodatečné podmínky?
Sociální a zdravotní pojištění (1.) Může být jeden člověk v jednom okamžiku přihlášen do sociálních systémů více zemí? Co je to formulář A1? Musí se formulář A1 překládat do jazyka země vyslání? Kde a kdo o něj žádá, jak dlouho trvá vystavení a kolik stojí?
Sociální a zdravotní pojištění (2.) Kdy má vyslaný zaměstnance nárok na vydání formuláře A1 v ČR? Existuje jenom jeden způsob vyplnění formuláře A1?
Sociální a zdravotní pojištění (3.) Firma má zaměstnance, který zároveň působí jako OSVČ. Podle kterých pravidel mu bude vydán formulář A1?
Může mít jeden člověk zdravotní pojištění v jedné zemi a sociální pojištění v jiné zemi? Potřebují vyslaní zaměstnanci s sebou Evropský průkaz zdravotního pojištění?
Daně z příjmu (1.) Česká firma bude vysílat své zaměstnance do Německa, budou tam provádět poradenské služby v délce cca 7 měsíců. Vznikne jí daňová povinnost pro daně z příjmu právnické osoby?
Daně z příjmu (2.) Za jakých podmínek vzniká firmě stálá provozovna?
Daně z příjmu (3.) Česká firma bude vysílat své zaměstnance do Německa, budou tam provádět poradenské služby v délce cca 7 měsíců. Vznikne jí daňová povinnost pro daně z příjmu vyslaných zaměstnanců?
Daně z příjmu (4.) Jak dochází k vyloučení dvojího zdanění?
Daně z příjmu (5.) Co se stane, pokud jsou pravidla stanovená v příslušném zákoně o daních z příjmu v rozporu s pravidly uvedenými v příslušné smlouvě o zamezení dvojího zdanění?
24
DPH (1.) Česká firma dodává daňové poradenstvím firmě usazené v Německu; kde se bude odvádět DPH?
DPH (2.) Česká firma dodá střihy na míru osobě nepovinné k dani v Německu; kde se bude odvádět DPH?
DPH (3.) Česká firma - neplátce DPH - dodává daňové poradenství firmě usazené v Německu; kde se bude odvádět DPH?
Česká firma - neplátce DPH - se obrátí na daňového poradce v Německu; kde se bude odvádět DPH?
DPH (4.) Česká stavební firma dodá do Německa stavební služby firmě usazené v Německu; kde se bude odvádět DPH?
DPH (5.) Česká stavební firma dodá do Německa stavební služby soukromé osobě; kde se bude odvádět DPH?
DPH (6.) Česká firma dodává do Německa pro německou firmu kontejnerové stavební buňky. Tyto buňky jsou převezeny na podvalnících, přeneseny na základy jeřábem a poté připojeny k sítím. Firma využívá i české subdodavatele, kteří pro ni provádí např. instalatérské práce. Jak to bude s DPH?
DPH (7.) Jsou ještě další výjimky, kde je místo plnění stanoveno jinak než v § 9?
Ohlášení vyslaných pracovníků Firma bude vysílat své zaměstnance ve stavebnictví do Německa; musí je někde ohlásit?
Kde ještě existuje ohlašovací povinnost?
Jsou země, kde není notifikační povinnost?
Ohlašování v Německu (1.) Musí zaměstnavatel ohlásit své zaměstnance v Německu bez ohledu na obor?
Ohlašování v Německu (2.)
Jak se ohlašování provádí?
Výkon regulované činnosti (1.) Firma bude vysílat své zaměstnance. Musí žádat o uznání kvalifikace?
Jak se zjistí, zda je činnost regulovaná?
Jak probíhá ohlášení kvalifikace?
Výkon regulované činnosti (2.) Co se stane, pokud prováděná činnost není regulovaná v ČR, ale je regulovaná v Německu? Kdy je třeba provést ověření kvalifikace?
Firma bude vysílat své zaměstnance – zedníky do Německa. Musí provést ohlášení kvalifikace?
Další způsoby vyslání Existuje jenom vysílání pracovníků v rámci přeshraničního poskytování služeb nebo jsou ještě jiné způsoby?
Jaké jsou mezi nimi rozdíly?
Firma chce do Německa vyslat své zaměstnance – řidiče kamionů bez kamionů. O jaký způsob vyslání se jedná?
Co je třeba mít s sebou, pobyt Jaké doklady potřebují mít vyslaní zaměstnanci s sebou?
Další novinky Dochází v dohledné době k závažným změnám ohledně vysílání pracovníků?
II. Přeshraniční poskytování služeb OSVČ
OSVČ – opět komplexní problém • •
• • • •
Za jakých podmínek může OSVČ dočasně poskytovat služby? Kdy se jedná o „nelegální zaměstnávání“? Kde bude OSVČ platit sociální a zdravotní pojištění a jak se to prokáže? Kde bude OSVČ platit daně z příjmu? Jak to bude s platbou DPH? Jak je to s ohlašovacími procedurami? Co musí mít OSVČ s sebou?
Řada podmínek pro přeshraniční poskytování služeb OSVČ je obdobná jako pro vysílání pracovníků, některá pravidla se však zásadně liší.
Poskytování služeb OSVČ (1.) OSVČ - kadeřnice - si chce pronajmout salón v Německu. Může tuto činnost provádět bez usazení (založení formy podnikání) v Německu?
OSVČ - kadeřnice - v blízkosti hranic s Německem má možnost získat zakázku na občasné poskytování kadeřnických služeb v domově důchodců v Německu. Musí se tam usadit?
Poskytování služeb OSVČ (2.) Za jakých podmínek může OSVČ přeshraničně poskytovat služby?
Poskytování služeb OSVČ (3.) Česká OSVČ - zedník - chce přeshraničně poskytovat služby truhláře. Je to v pořádku? Česká stavební firma provádí v Německu stavební zakázku, pracují na ní její zaměstnanci a „její OSVČ“. Všichni mají nářadí od hlavního dodavatele – české firmy, oblečení a ochranné pomůcky s logem hlavního dodavatele a nelze rozeznat, kdo je vyslaný zaměstnanec a kdo „OSVČ“. Je to takto v pořádku?
Sociální a zdravotní pojištění Česká OSVČ - instalatér - má možnost získat zakázku během rekonstrukce domu soukromé osoby v Německu. Česká OSVČ bude instalatérské práce provádět sama a jako instalatér – OSVČ již v ČR působí dlouho. Za jakých podmínek získá formulář A1, aby dokázal, že je v systému sociálního pojištění v ČR?
Daně z příjmu Za jakých podmínek vznikne české OSVČ - zedníkovi povinnost platit daně z příjmu i v Německu?
DPH (1.) Česká OSVČ - IT - dodává přeshraničně služby do Rakouska firmě usazené v Německu. Německá firma nemá v Rakousku provozovnu. Jak to bude s DPH?
Česká OSVČ - tlumočnice - bude doprovázet českou firmu na jednání do Německa. Kde bude místo plnění?
DPH (2.) Česká OSVČ - topenář - dodává přeshraničně služby do Německa. Jak to bude s platbou DPH?
Ohlašování kvalifikace OSVČ Česká OSVČ – malíř - bude dodávat své služby v Německu. Je třeba, aby se někde ohlásil?
Co je třeba mít s sebou Jaké doklady potřebují OSVČ mít s sebou?
III. Případové studie
Vyslání do Německa – IT (1.) Česká IT firma má možnost získat od německé firmy v Německu zakázku na tvorbu software na míru, potřebuje tam vyslat svého pracovníka, kterého bude i nadále řídit. Předpokládaná délka zakázky je 15 měsíců. Může vyslat svého zaměstnance?
Musí platit minimální mzdu platnou pro Německo? A co ostatní pracovně–právní podmínky?
Vyslání do Německa – IT (2.) Může za zaměstnance i nadále platit zákonné pojištění v ČR?
Vznikne firmě v Německu povinnost odvádět daň z příjmu?
Bude v Německu zaměstnanec odvádět daň z příjmu?
Vyslání do Německa – IT (3.) Kde se bude odvádět DPH?
Musí se vyslaný zaměstnanec ohlásit?
Je třeba provést ohlášení výkonu regulované činnosti?
Vyslání do Německa – stav. (1.) Česká stavební firma má možnost získat od německé firmy v Německu zakázku na stavební práce, potřebuje tam vyslat své pracovníky, které bude i nadále řídit. Předpokládaná délka zakázky je cca 7 měsíců. Může vyslat své zaměstnance?
Musí platit minimální mzdu platnou pro Německo? A co ostatní pracovně–právní podmínky?
Vyslání do Německa – stav. (2.) Může za zaměstnance i nadále platit zákonné pojištění v ČR?
Vznikne firmě v Německu povinnost odvádět daň z příjmu?
Budou v Německu zaměstnanci odvádět daň z příjmu?
Vyslání do Německa – stav. (3.) Kde se bude odvádět DPH?
Musí se vyslaní zaměstnanci ohlásit?
Je třeba provést ohlášení výkonu regulované činnosti?
Další informace Brožura „Jak správně přeshraničně poskytovat služby a vysílat pracovníky“ (i v AJ) včetně doplnění týkajícího se minimální mzdy v Německu Ke stažení na: http://www.crr.cz/cs/podporapodnikani/publikace-prirucky/ 58
Centrum pro regionální rozvoj České republiky Státní příspěvková organizace zřízená Zákonem č. 248/2000 Sb., o podpoře regionálního rozvoje, řízená Ministerstvem pro místní rozvoj ČR
• Dlouholetá praxe v roli zprostředkujícího subjektu (od roku 1996) • (2014-2020) Integrovaný regionální operační program
• (2007-2013) Integrovaný operační program, OP Technická pomoc • (2004-2006) Společný regionální operační program, OP JPD2 • (1998-2004) předvstupní programy (PHARE, ISPA, SAPARD)
• Jako zprostředkující subjekt vždy zajišťovalo: • konzultační a informační činnost pro žadatele, spolupráce na propagaci programu • výkon kontroly a monitoringu realizace projektů ve všech fázích projektového cyklu (od předložení žádosti po udržitelnost)
• spolupráce s Řídícími orgány při přípravě metodických materiálů
59
INTEGROVANÝ REGIONÁLNÍ OPERAČNÍ PROGRAM Integrovaný regionální operační program (IROP) s celkovou alokací 4,64 mld. EUR (144 mld. Kč) je členěn na 5 prioritních os s celkově 14 specifickými cíli (viz tabulka) Prioritní osa 1 a 2
Aktivity
Prioritní osa 3 a 4
Aktivity
Konkurenceschopné, dostupné a bezpečné regiony 1.1 silnice navazující na TEN-T 1.2 udržitelná forma dopravy (terminály, nízkoemisní vozidla, cyklodoprava) 1.3 připravenost IZS
Dobrá správa území a zefektivnění veřejných institucí 3.1 revitalizace a ochrana kulturní ho dědictví 3.2 elektronizace veřejné správy 3.3 dokumenty územního rozvoje
1,568 mld. EUR
• Modernizace úseků silnic II. a III. třídy, výstavba obchvatů sídel • Přestupní terminály, parkovací domy • Dopravní telematika • Pořízení nízkoemisních vozidel, • Výstavba cyklostezek • Technika pro IZS, školící centra
• revitalizace vybraných památek UNESCO a národních kulturních památek • ochrana sbírkových a knihovních fondů • eGovernment a kyberbezpečnost • pořízení územních/regulačních plánů a územních studií
Zkvalitnění veřejných služeb a podmínek života pro obyvatele regionů: 2.1 sociální začleňování 2.2 sociální podnikání 2.3 infrastruktura zdravotnictví 2.4 zvýšení kvality vzdělávání 2.5 snižování energetické náročnosti 1,742 mld. EUR
• Infrastruktura sociálních služeb • Sociální bydlení • Sociální podniky – vznik, rekonstrukce a vybavení • Zvýšení kvality specializované péče • Infrastruktura pro vzdělávání • Snižování spotřeby energie v bytových domech
Komunitně vedený místní rozvoj 4.1 projekty komunitně vedeného místního rozvoje 4.2 technická pomoc MAS
0,801 mld. EUR
• jsou podporovány aktivity, které splňují stanovené cíle SCLLD • jedná se o aktivity specifických cílů 1.2, 1.3, 2.1, 2.2, 2.3, 2.4, 3.1, 3.3 • Financování přípravných, provozní ch a animačních činností MAS
0,390 mld. EUR
Prioritní osa 5. Technická pomoc, 0,139 mld. EUR
• detailní informace naleznete na http://www.crr.cz/nebo www.dotaceEU.cz/irop 60
Konzultační a informační činnost pro žadatele IROP • IROP je primárně určen pro následující typy příjemců • • •
Obce a města Kraje a jimi zřízené organizace Podnikatele
• •
Organizační složky státu a jimi zřízené organizace Nestátní neziskové organizace
Centrum poskytuje v období před předložením žádosti o podporu: • • •
Konzultace obecné – např. výběrová řízení, způsobilost výdajů obecně, indikátory, publicita apod. Konzultace ke konkrétním projektovým záměrům/dotazům na specifické cíle (SC) – např. oprávněnost žadatelů, podporované aktivity, způsobilost záměru do jednotlivých SC v IROPu, způsobilost konkrétních výdajů, limity na výdaje u jednotlivých SC apod. Centrum navíc pořádá semináře k vyhlašovaným výzvám ve spolupráci s MMR a Eurocentry, sledujte kalendář akcí na webu
V případě dotazů a žádostí o konzultaci, prosím, kontaktujte „kontaktní osobou pro IROP“ Centra pro regionální rozvoj v příslušném kraji. Aktuální kontakty naleznete: http://www.crr.cz/cs/crr/kontakty-irop/ Kalendář akcí naleznete: http://www.crr.cz/cs/crr/kalendar-akci/
V období po předložení žádosti o podporu: •
61
Po zaregistrování žádosti v IS KP2014+ budou k žádosti o podporu přiřazeni manažeři projektu. Kontakty na ně budou žadateli zaslány depeší přes monitorovací systém, další komunikaci s žadateli vedou tito manažeři projektu
Děkuji za pozornost Enterprise Europe Network při Centru pro regionální rozvoj České republiky www.crr.cz/een, www.een.cz
RNDr. Jitka Ryšavá
[email protected], tel. 225 855 315