Přeshraniční poskytování služeb v EU
Festival exportu, 27. 6. 2013 RNDr. Jitka Ryšavá
Volný pohyb služeb • Právo dodavatele z jednoho členského státu poskytovat služby zákazníkovi z jiné členské země. Zahrnuje přeshraniční poskytování služeb - dočasný přesun poskytovatele služeb na území jiného členského státu za účelem poskytnutí služby, aniž by se v tomto hostitelském členském státu musel usadit. • Jedna ze čtyř základních svobod jednotného trhu (dále volný pohyb osob, zboží, kapitálu).
Volný pohyb osob nebo služeb? • Podnikání OSVČ: • trvale – svoboda usazování, • dočasně – svoboda poskytování služeb.
• Pracovníci - zaměstnanci: • trvale – volný pohyb pracovníků, zaměstnavatel je v jiné zemi EU, • dočasně – vysílání pracovníků – zaměstnavatel je v ČR - volný pohyb služeb. • Dočasnost – po omezené období, omezený počet zakázek, jedná se o službu, kterou firma vykonává v zemi původu. Stanovuje se na základě délky poskytování služeb, pravidelnosti, periodicity a spojitosti. V případě, že se je firma začleněna do hospodářství členského státu (např. získávání zákazníků) ze stálého místa nutnost usazení.
Vysílání pracovníků Legislativa: • Směrnice o vysílaní pracovníků 96/71/ES. • Smlouva o fungování EU.
Vysílání pracovníků – komplexní problém: • Firma může přeshraničně poskytovat jenom služby, které legálně provádí ve své zemi původu. • Může vysílat jenom své zaměstnance. • Vyslaní pracovníci musí ve vyjmenovaných oblastech (článek 3 směrnice 96/71/ES) mít minimální pracovně-právní podmínky, jako mají místní zaměstnanci (pokud jsou pro ně výhodnější). • Vyslaní pracovníci potřebují formulář A1 dokazující, že zůstávají v systému sociálního pojištění v zemi původu, potřebují také EHIC.
Vysílání pracovníků • Je třeba postupovat dle pravidel pro daně z příjmu a DPH. • V řadě zemí existuje notifikační – ohlašovací – povinnost pro vyslané zaměstnance. • V případě, že prováděná činnost patří v hostitelské zemi mezi regulované profese, je třeba provést ohlášení kvalifikace. • Pokud jsou zaměstnanci vysláni déle než 3 měsíce, je třeba je v hostitelské zemi ohlásit na policii. • V řadě zemí je třeba u stavebních služeb odvádět příspěvky do tzv. dovolenkové pokladny. • Zaměstnanci potřebují mít s sebou: kopie pracovních smluv, doklady o odměňování, formulář A1, EHIC, důkazy o provedení notifikací atp.
Dočasné poskytování služeb OSVČ Legislativa: • Směrnice o službách 2006/123/ES. • Smlouva o fungování EU.
Přeshraniční poskytování služeb OSVČ: • OSVČ může přeshraničně poskytovat jenom služby, které legálně provádí ve své zemi původu. • OSVČ může poskytovat služby pouze, pokud se skutečně jedná o podnikatele a ne o zastřený vztah zaměstnanec-zaměstnavatel. • OSVČ potřebují formulář A1 dokazující, že zůstávají v systému sociálního pojištění v zemi původu, potřebují také EHIC. • Je třeba postupovat dle pravidel pro daně z příjmu a DPH.
Dočasné poskytování služeb OSVČ • Je třeba postupovat dle pravidel pro daně z příjmu a DPH. • V případě, že prováděná činnost patří v hostitelské zemi mezi regulované profese, je třeba provést ohlášení kvalifikace OSVČ. • Pokud OSVČ provádějí v jiné zemi služby déle než 3 měsíce, je třeba, aby se v hostitelské zemi ohlásily na policii. • OSVČ potřebují mít s sebou: formulář A1, EHIC, důkaz, že bylo provedeno ohlášení kvalifikace (pokud patří mezi regulované profese), vhodný je živnostenský list s překladem, smlouva o dílo atp.
Další informace Brožura „Jak správně přeshraničně poskytovat služby a vysílat pracovníky“ (k dispozici i v AJ). Ke stažení na: http://www.crr.cz/cs/podporapodnikani/publikaceprirucky/
8
Další informace Brožura „Procedury pro daň z přidané hodnoty u služeb vztahujících se k nemovitostem v jednotlivých členských zemích EU“ (k dispozici i v AJ). Ke stažení na: http://www.crr.cz/cs/podporapodnikani/publikaceprirucky/ 9
Děkuji za pozornost Enterprise Europe Network při Centru pro regionální rozvoj ČR www.crr.cz/een, www.een.cz
RNDr. Jitka Ryšavá
[email protected], tel. 234 006 231
