1
PERTANGGUNGJAWABAN PIDANA TERHADAP ORANG YANG DENGAN SENGAJA TIDAK MELAPORKAN ADANYA TINDAK PIDANA MENGUASAI NARKOTIKA (Studi Putusan Pengadilan Negeri Medan Nomor 409/Pid.B/2014/PN.Mdn.) SKRIPSI Diajukan Untuk Memenuhi Persyaratan Dan Melengkapi Tugas-Tugas Dalam Memperoleh Gelar Sarjana Hukum
Oleh: MARULI SIMALANGO 110200233 DEPARTEMEN HUKUM PIDANA
FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2015
Universitas Sumatera Utara
2
PERTANGGUNGJAWABAN PIDANA TERHADAP ORANG YANG DENGAN SENGAJA TIDAK MELAPORKAN ADANYA TINDAK PIDANA MENGUASAI NARKOTIKA (StudiPutusanPengadilanNegeri Medan Nomor 409/Pid.B/2014/PN.Mdn.) SKRIPSI Diajukan Untuk Memenuhi Persyaratan Dan Melengkapi Tugas-Tugas Dalam Memperoleh Gelar Sarjana Hukum
Oleh: MARULI SIMALANGO 110200233 DEPARTEMEN HUKUM PIDANA Disetujui Oleh: KETUA DEPARTEMEN HUKUM PIDANA
DR. M. HAMDAN, SH.M.H NIP: 195703261986011001
PEMBIMBING I
PEMBIMBING II
Dr.Madiasa Ablisar, SH.M.S NIP: 196104081986011002
Dr. Mahmud Mulyadi, SH.M.Hum NIP: 1974040120021001
FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2015
Universitas Sumatera Utara
3
KATA PENGANTAR
Segala puji dan syukur penulis panjatkan ke hadirat Tuhan Yang Maha Esa atas berkat dan rahmat yang diberikan sehingga penulis dapat dan mampu menyelesaikan penulisan skripsi ini dan menyelesaikan studi di Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara, Medan. Skripsi ini disusun untuk memenuhi syarat dalam meraih gelar Sarjana Hukum dari Universitas Sumatera Utara. Adapun judul yang penulis angkat asalah “Pertanggungjawaban Pidana Terhadap Orang yang Dengan Sengaja Tidak Melaporkan Adanya Tindak Pidana Menguasai Narkotika (Studi Putusan Pengadilan Negeri Medan Nomor 409/Pid.B/2014/PN.Mdn)”. penulis telah berusaha semaksimal mungkin dan bekerja keras dalam menyusun skripsi ini. Namun penulis menyadari masih banyak kekurangan dari segi isi maupun cara penulisan. Melalui kesempatan ini penulis ingin menyampaikan terima kasih dan penghargaan kepada semua pihak yang telah membantu dalam penyelesaian skripsi ini yakni: 1. Bapak Prof. Dr. Runtung Sitepu, S.H.,M.Hum., selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara, 2. Bapak Prof. Dr. Budiman Ginting, S.H.,M.Hum., Bapak Syafrudin Hasibuan, S.H.,M.H.,DFM., Bapak
yang masing-masing selaku
Pembantu Dekan I, Pembantu Dekan II, Pembantu Dekan III pada Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara,
i Universitas Sumatera Utara
4
3. Bapak Dr. M. Hamdan, S.H.,MH., selaku Ketua Departemen Hukum Pidana, 4. Ibu Liza Erwina S.H., M.hum., selaku Sekretaris Departemen Hukum Pidana, 5. Bapak Dr. Madiasa Ablisar, S.H.M.Hum., selaku Dosen Pembimbing I yang telah meluangkan waktu untuk membimbing dan mengarahkan penulis. 6. Bapak Dr. Mahmud Mulyadi, S.H.,M.Hum., selaku Dosen Pembimbing II di dalam penulisan skripsi ini dan sekaligus selaku Dosen Pembimbing Akademik Penulis, yang telah meluangkan waktu untuk membimbing dan mengarahkan penulis, 7. Bapak/Ibu Dosen dan seluruh Staf/Pegawai di Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara, 8. Secara Khusus penulis ucapkan terima kasih yang sangat besar kepada kedua orang tua penulis yang telah memberikan segala kemampuan terbaiknya dan tanpa kenal lelah dalam mendukung penulis dari segi materi maupun dari segi moril. Serta semua keluarga yang mendukung penulis dalam penulisan skripsi ini. 9. KMK ST. Fidelis Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara, GEMBEL (Gemar Belajar) Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara, Buletin Lintas Almamater Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara, Green Alga Tim, dan Marlae Tim.
ii Universitas Sumatera Utara
5
10. Untuk Rekan-rekan Seperjuangan Bony Girsang, Hendro Siboro S.H., Joy Aloysius Sinuhaji, Ardi Sianipar, Masslon Ambarita, Yoshua Pasaribu, Natanael Parhusip, Marissa, Apreisya Handayani, Dayana Yoksi dan Nova Atri Br. Sagala S.H., yang telah membantu penulis menyelesaikan skripsi ini, serta teman-teman stambuk 2011 yang tidak mungkin dapat penulis sebutkan satu per satu dan semua pihak yang telah memberikan doa dan dukungan kepada penulis selama ini yang juga tidak dapat penulis sebutkan satu per satu.
Besar harapan penulis, semoga skripsi ini bermanfaat bagi perkembangan bagi semua pihak yang berkepentingan.
Medan,
Maruli Simalango.
iii Universitas Sumatera Utara
6
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR .............................................................................................. i DAFTAR ISI ........................................................................................................... iv ABSTRAK ................................................................................................................ vi BAB I. PENDAHULUAN A. Latar Belakang ................................................................................................ 1 B. Perumusan Masalah ........................................................................................ 9 C. Tujuan dan Manfaat Penulisan ....................................................................... 9 D. Keasilan Penulisan ....................................................................................... 11 E. Tinjauan Kepustakaan ................................................................................. 11 1. Pengertian Tindak Pidana ....................................................................... 11 2. Pengertian Pertanggungjawaban Pidana ................................................ 17 3. Pengertian Narkotika .............................................................................. 21 F. Metode Penelitian ........................................................................................ 25 G. Sistematika Penulisan .................................................................................. 27 BAB II. PENGATURAN TENTANG ORANG YANG DENGAN SENGAJA TIDAK MELAPORKAN ADANYA TINDAK PIDANA MENGUASAI NARKOTIKA DALAM UNDANG-UNDANG NARKOTIKA A. Pengertian Narkotika ................................................................................... 29 B. Jenis atau Penggolongan Narkotika ............................................................ 34 C. Tindak Pidana Dibidang Narkotika ............................................................ 41 D. Pengaturan Tentang Perbuatan Dengan Sengaja Tidak Melaporkan Adanya Tindak Pidana Narkotika ............................................................................. 49 iv Universitas Sumatera Utara
7
BAB III. PERTANGGUNGJAWABAN PIDANA TERHADAP ORANG YANG DENGAN SENGAJA TIDAK MELAPORKAN ADANYA TINDAK PIDANA MENGUASAI NARKOTIKA (StudiPutusan No. 409/Pid.B/2014/PN.Mdn) A. KasusPosisi................................................................................................... 54 1. Kronologis ................................................................................................ 54 2. Dakwaan ................................................................................................... 55 3. Fakta-Fakta Hukum ................................................................................. 57 4. Tuntutan Pidana ....................................................................................... 66 5. Pertimbangan Hakim ............................................................................... 66 6..Putusan Hakim ......................................................................................... 69 B. AnalisisKasus ............................................................................................... 69 BAB IV. KESIMPULAN DAN SARAN A. Kesimpulan................................................................................................... 78 B. Saran ............................................................................................................. 79 DAFTAR PUSTAKA
v Universitas Sumatera Utara
8
ABSTRAKSI Maruli Simalango * Dr. Madiasa Ablisar, S.H., MS ** Dr. Mahmud Mulyadi, S.H., M.Hum *** Pemidanaan merupakan bagian terpenting dalam hukum pidana, karena merupakan puncak dari seluruh proses pertanggungjwaban seseorang yang telah bersalah melakukan tindak pidana. Hukum pidana tanpa pemidanaan berarti menyatakanseseorang bersalah tanpa adanya akibat yang pasti terhadap pengenaan pidana dan proses pelaksanaannya. Namun sebelum sampai pada tahap pemidanaan ini ada suatu tahap yang juga tak kalah penting dalam pemidanaan yaitu pertanggungjawaban pidana. Skripsi ini adalah hasil penelitian berupa Pertanggungjawaban Pidana Terhadap Orang yang Dengan Sengaja Tidak Melaporkan Adanya Tindak Pidana Menguasai Narkotika (Studi Putusan Pengadilan Negeri Medan Nomor 409/Pid.B/2014/PN.Mdn), yang bertujuan untuk menjawab permasalahan: (1) Bagaimana pengaturan tentang tindak pidana dengan sengaja tidak melaporkan adanya tindak pidana menguasai nerkotika dalam Undang-Undang No. 35 Tahun 2009 Tentang Narkotika, (2) bagaimana pertanggungjawaban pidana bagi orang yang dengan sengaja tidak melaporkan adanya tindak pidana menguasai narkotika (Studi Putusan No. 409/Pid.B/2014/PN.Mdn). Metode penelitian yang digunakan dalam penulisan skripsi ini adalah penelitian hukum normative (yuridis normatif), yaitu mengenai pengaturan tindak pidana dengan sengaja tidak melaporkan adanya tindak pidana menguasai nerkotika dalam Undang-Undang No. 35 Tahun 2009 Tentang Narkotika dan penelitian dilakukan pada berbagai literatur yang berkaitan dengan permasalahan dalam skripsi ini. Objek utama penelitian ini adalah data sekunder yang meliputi bahan hukum primer dan bahan hukum sekunder. Penyelesaian kasus tindak pidana tentang orang yang dengan sengaja tidak melaporkan adanya tindak pidana pemilikan narkotika telah dapat diamati melalui adanya kasus yang masuk ke PN Medan yang dalam putusannya, hakim menjatuhkan pidana penjara lebih rendah dari ketentuan UU Narkotika. Hal tersebut menegaskan bahwa penjatuhan pidana tersebut menitik beratkan pada upaya edukasi dan pembinaan terhadap terdakwa.
*
Mahasiswa Departemen Hukum Pidana Fakultas Hukum USU Pembimbing I, Staf Pengajar Departemen Hukum Pidana Fakultas Hukum USU *** Pembimbing II, Staf Pengajar Departemen Hukum Pidana Fakultas Hukum USU **
vi Universitas Sumatera Utara
