PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP ANAK YANG MELAKUKAN TINDAK PIDANA (Studi di Pengadilan Negeri Sukoharjo)
SKRIPSI Disusun dan Diajukan Untuk Melengkapi Tugas dan Syarat Guna Mencapai Derajat Sarjana Hukum Pada Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta Oleh : TITIK HASTARY C100090033
FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA 2013
ii
iii
iv
MOTTO
“Wahai orang-orang beriman, bersabarlah kalian dan kuatkanlah kesabaran kalian dan tetaplah bersiap siaga (di perbatasan negeri kalian) dan bertaqwalah kalian kepada Allah supaya kalian beruntung.” (QS. Ali Imran: 200)
v
PERSEMBAHAN
Karya sederhana ini penulis persembahkan kepada: 1. Bapak dan ibu tercinta, terima kasih atas doa, bimbingan, perhatian dan
kasih sayangnya
selama ini. 2. Kakak-kakakku tersayang terima kasih atas semangat, nasehat dan pengorbanannya . 3. Teman-teman yang telah membantu dalam menyusun skripsi ini.
vi
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr. Wb. Alhamdulilah, puji syukur penulis panjatkan
kehadirat Allah SWT atas
rahmat dan hidayahnya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan judul : PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP ANAK YANG MELAKUKAN TINDAK PIDANA ( Studi di Pengadilan Negeri Sukoharjo). Skripsi ini disusun sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar kesarjanaan jenjang strata -1 pada Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta. Dalam menyususn skripsi ini, penulis telah banyak mendapatkan bimbingan, bantuan, dan motivasi dari berbagai pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu, dalam kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih kepada: 1. Bapak dan ibu tercinta, yang selalu memberikan bimbingan, perhatian,dan kasih sayang. kasih sayang bapak dan ibu tak kan tergantikan 2. Bapak Muchamad Iksan, SH, M.H, selaku
Dekan Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta 3. Bapak Hartanto, SH, M.Hum, selaku pembimbing I yang telah memberikan masukan, bimbingan, dan motivasi dalam menyelesaikan skripsi ini. 4. Ibu Kuswardani, SH, M.Hum, selaku pembumbung II yang bersedia meluangkan waktu, tenaga, dan fikiran untuk memberikan bimbingan dan pengarahan dalam penulisan skripsi ini.
vii
5. Almarhum Ibu Aslamiyah, SH selaku pembimbing Akademik yang telah banyak membentu dalam kelancaran studi di Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta. 6. Seluruh Dosen Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta, khususnya Bapak Sudaryono, SH, M.Hum terima kasih atas ilmu yang telah diberikan selama ini, semoga penulis mampu menerapkan ilmu yang bapak ibu berikan. 7. Staf/karyawan dan seluruh Civitas Akademika Fakultas Hukum Universitas Muhamadiyah Surakarta, terima kasih atas bantuan dan pelayanan yang diberikan kepada penulis. 8. Kakak-kakakku tersayang yang selalu memberiku semangat, nasehat, dukungan serta pengorbanan, 9. Almarhum kakek dan nenek yang telah menjaga dan membimbing penulis, Semoga mendapatkan tempat yang mulia disisi-Nya. 10. Bapak Widi petugas di Pengadilan Negeri Sukoharjo, yang telah membantu penulis dalam melakukan penelitian skripsi ini 11. Bapak H.Samino selaku Panitra Muda Hukum Pengadilan Negeri Sukoharjo yang telah memberikan keterangan yang penulis butuhkan untuk menjawab pokok permasalahan pada sekripsi ini. 12. Teman-teman Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta, Seangkatan 2009,Yuli, Tiwik, Reni, Retno, Ima, Bulus , Fitri, Winalti, Lusi dan lainnya ,terima kasih atas semangat dan dukungannya, viii
13. Kakak-kakakku
Alumni Ikatan Mahasisiwa Muhammadiyah Surakarta
Fakultas Hukum Muhammadiyah Surakarta, Mbak Dewi, Farida, Utin, Endang dan lainnya, terima kasih atas Sharing, bimbingan dan nasehat yang diberikan kepada penulis 14. Teman-teman kos ‘Almira’, Izza, Anggit, Ratna, Rina, Rani yang selama ini selalu bersama dalam suka maupun duka, terima kasih atas semangat dan dukungannya 15. Teman-teman SMA ku, Boim, Wiwit, Nia, Angger, Sari, Enik, terima kasih atas kebersamaanya 16. Semua pihak yang membantu penulis dalam menyelesaikan skripsi ini. Semoga amal kebaikan Bapak/Ibu, Saudara-saudara, serta sahabat-sahabat yang telah diberikan kepada penulis, mendapatkan pahala dari ALLAH SWT. Penulis menyadari masih banyak kekurangan, oleh sebab itu penulis menerima segala saran dan kritik yang bersifat membangun. Semoga skripsi ini dapat memberikan manfaat bagi kita semua.Amin Wassalammualaikum Wr. Wb. Surakarta, 21 Mei 2013 Penulis
ix
DAFTAR ISI Halaman HALAMAN JUDUL.............................................................................................
i
HALAMAN PERSETUJUAN .............................................................................
ii
HALAMAN PENGESAHAN ...............................................................................
iii
SURAT PERNYATAAN......................................................................................
iv
HALAM MOTTO .................................................................................................
v
HALAMAN PERSEMBAHAN ............................................................................
vi
KATA PENGANTAR ..........................................................................................
vii
DAFTAR ISI.........................................................................................................
x
ABSTRACT..........................................................................................................
xiii
BAB I PENDAHULUAN .....................................................................................
1
A. Latar Belakang .........................................................................................
1
B. Pembatasan Masalah ................................................................................
4
C. Rumusan Masalah ....................................................................................
4
D. Tujuan dan kegunaan Penelitian ...............................................................
5
E. Kerangka penelitian .................................................................................
6
F. Metode Penelitian ....................................................................................
10
1. Jenis penelitian ..................................................................................
10
2. Metode pendekatan ............................................................................
11
3. Lokasi Penelitian ...............................................................................
11
4. Sumber Data ......................................................................................
12
5. Metode Pengumpulan Data ................................................................
13
6. Metode Analisa Data .........................................................................
13
x
G. Sistematika penulisan ...............................................................................
14
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ...........................................................................
16
A. Tinjauan Umum Tentang Anak ................................................................
16
1. Definisi Anak .....................................................................................
16
2. Batasan Usia Pemidanaan Anak ........................................................
17
B. Anak yang Melakukan Tindak Pidana ......................................................
18
C. Perlindungan Hukum Anak ......................................................................
21
D. Hak-hak Terdakwa Anak Dalam Persidangan Menurut Undang-Undang Nomor 3 Tahun 1997 Tentang Pengadilan Anak ......................................
23
E. Proses Peradilan Pidana Anak ..................................................................
26
1. Tingkat Penyelidikan dan Penyidikan ................................................
26
2. Penuntutan .........................................................................................
30
3. Tingkat Pemeriksaan di Sidang Pengadilan .......................................
32
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ......................................
38
A. Diskripsi Tentang Gambaran Umum Pengadilan Negeri Sukoharjo .........
38
B. Tindak Pidana yang Dilakukan Anak di Pengadilan Negeri Sukoharjo ....
41
C. Pandangan Masyarakat Tehadap Anak Yang Melakukan Tindak Pidana
45
D. Perlindungan Hukum Bagi Terdakwa Anak Dalam Proses Persidangan .
52
BAB IV PENUTUP ..............................................................................................
66
A. Kesimpulan ..............................................................................................
66
B. Saran ........................................................................................................
68
DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN
xi
ABSTRAKSI Penelitian ini dilakukan untuk menganalisa perkembangan jumlah tindak pidana yang dilakukan oleh anak di Pengadilan Negeri Sukoharjo dari tahun 2010 sampai tahun 2012, untuk menjelaskan bagaimana pandangan masyarakat terhadap anak yang melakukan tindak pidana, untuk menjelaskan bagaimana perlindungan hukum terhadap anak yang melakukan tindak pidana dalam proses persidangan, maka penulis mengambil judul skripsi “PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP ANAK YANG MELAKUKAN TINDAK PIDANA (STUDI DI PENGADILAN NEGERI SUKOHARJO)” Penelitian ini menggunakan metode deskriptif analisis, yaitu suatu bentuk penelitian yang bertujuan untuk menggambarkan karakteristik dari obyek yang diteliti kemudian dikaitkan dengan pelaksanaan hukum positif yang menyangkut permasalahan yang diteliti. Metode pendekatan yang digunakan adalah metode pendekatan normatif empiris. Metode pengumpulan data yang diperoleh ditempuh dengan menggunakan teknik pengumpulan berupa studi kepustakaan, studi dokumentasi dan wawancara secara langsung kepada pihak yang berhubungan dengan masalah yang akan dibahas. Bentuk wawancara yang digunakan dalam penelitian ini adalah bebas terpimpin yaitu dengan mempersiapkan terlebih dahulu pertanyaan-pertanyaan sebagai pedoman. Jumlah tindak pidana yang dilakukan oleh anak di Pengadilan Negeri Sukoharjo pada tahun 2010 sampai tahun 2011 mengalami peningkatan yaitu dari 18 perkara menjadi 30 perkara, sedangkan Jumlah tindak pidana yang dilakukan oleh anak di Pengadilan Negeri Sukoharjo pada tahun 2011 sampai tahun 2012 mengalami penurunan yaitu dari 30 perkara menjadi 20 perkara. Masyarakat belum mengetahui secara tepat mengenai batas usia anak sesuai dengan norma, meskipun ia sebagai penegak hukum,pandangan masyarakat mengenai anak nakal itu hanya secara garis besarnya saja belum sesuai dengan definisi dalam Undang-undang. Dalam menghadapi anak nakal masyakakat lebih menghendaki diselesaikan secara kekeluargaan dan perdamaian. Bentuk perlindungan hukum terhadap anak yang melakukan tindak pidana dalam proses persidangan sesuai dengan Undang-Undang Nomor 3 Tahun 1997 Tentang Peradilan Anak, antara lain pemeriksaan sidang anak ditangani oleh hakim anak, dilakukan dalam suasana kekeluargaan, tertutup, didampingi oleh orang tua, penasehat hukum, dan pembimbing kemasyarakatan, masa penahanan lebih singkat, hukuman yang dijatuhkan pun lebih ringan. Proses persidangan anak di Pengadilan Negeri Sukoharjo telah berjalan sesuai dengan ketentuan yang ada dalam Undang-Undang Nomor 3 Tahun 1997 Tentang Peradilan Anak. Kata kunci: Perlindungan Hukum, Anak, Tindak Pidana
xii
ABSTRACT This study was conducted to analyze the development of the number of criminal offenses committed by children in Sukoharjo District Court from 2010 until 2012, to explain how society's view of children who commit crime, to explain how the legal protection of children is a criminal offense in proceedings , the authors take the title of the thesis "LEGAL PROTECTION OF CHILDREN WHO DO CRIME (STUDY IN COURT SUKOHARJO)" This research uses descriptive method of analysis, which is a form of research that aims to describe the characteristics of the object under study could be linked to the implementation of positive law concerning the problems studied. Method used is the method of empirical normative approach. Obtained data collection methods be implemented using a collection of techniques library research, documentation studies and interviews directly related to the issues to be discussed. Interview form used in this study is that free guided by preparing in advance the questions as a guide. Number of criminal offenses committed by children in Sukoharjo District Court in 2010 to 2011 has risen from 18 cases to 30 cases, while the number of criminal offenses committed by children in Sukoharjo District Court in 2011 to 2012 decreased from 30 cases to 20 cases. People do not know exactly about the age limit of the child in accordance with the norms, though he as law enforcement, community perceptions of juvenile delinquents was just a course outline is not in accordance with the definitions in the Act. Their communities in the face of bad boy preferred to be resolved amicably and peace. Forms of legal protection for children who commit criminal offenses in proceedings in accordance with Law No. 3 of 1997 on Juvenile Justice, among other checks handled by the judge hearing child child, performed in a family atmosphere, covered, accompanied by a parent, legal counsel, and community mentors, shorter detention period, the penalty imposed was lighter. Proceedings in the District Court Sukoharjo child has been run in accordance with the provisions contained in Law No. 3 of 1997 on Juvenile Justice.
Kata kunci: Perlindungan Hukum, Anak, Tindak Pidana
xiii
