PERKEMBANGAN TATA KELOLA OBYEK DAN DAYA TARIK WISATA BUDAYA KERATON SURAKARTA (STUDI FENOMENOLOGI TERHADAP PENGELOLA DAN WISATAWAN KERATON SURAKARTA)
Oleh : MONICA PRAMUDYASARI D0312052
SKRIPSI
Disusun Guna Memenuhi Persyaratan Untuk Mencapai Gelar Sarjana Ilmu Sosial dan Politik Program Studi Sosiologi
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN POLITIK UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2016
i
ii
iii
SUSUNAN TIM PENGUJI UJIAN SKRIPSI
Perkembangan Tata Kelola Obyek Dan Daya Tarik Wisata Budaya Keraton Surakarta (Studi Fenomenologi Terhadap Pengelola dan Wisatawan Keraton Surakarta)
Nama Mahasiswa
: Monica Pramudyasari
NIM
: D0312052
Program Studi
: Sosiologi
Penguji I
: Dr. Argyo Demartoto, M.Si. NIP. 19650825 199203 1 003
Penguji II
: Drs. Th. A. Gutama, M.Si. NIP. 19560911 198602 1 001
Penguji III
: Prof. Dr. RB. Soemanto, M.A. NIP. 19470914 197612 1 001
iv
v
ABSTRAK Monica Pramudyasari. D0312052. 2016. “Perkembangan Tata Kelola Obyek Dan Daya Tarik Wisata Budaya Keraton Surakarta (Studi Fenomenologi Terhadap Pengelola Dan Wisatawan Keraton Surakarta)”. Skripsi. Program Studi Sosiologi. Fakultas Ilmu Sosial dan Politik. Universitas Sebelas Maret Surakarta. development of Object management order and cultural tourism attraction of Keraton Surakarta Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui keunggulan obyek dan daya tarik wisata budaya Keraton Surakarta dari segi obyek dan atraksi wisatanya serta perkembangan tata kelola obyek dan daya tarik wisata budaya Keraton Surakarta. Teori yang digunakan dalam penelitian ini adalah teori interaksionisme simbolik yang dikemukakan oleh George Herbert Mead. Jenis penelitian ini adalah fenomenologi yang disajikan dalam bentuk deskriptif kualitatif. Data diambil dengan teknik wawancara, observasi, dan dokumentasi. Teknik pemilihan informan menggunakan purposive. Untuk menjamin validitas data menggunakan triangulasi sumber, sedangkan untuk analisis data yang digunakan adalah model interaktif. Hasil penelitian menunjukkan bahwa keunggulan obyek dan daya tarik wisata keraton adalah arsitektur bangunan, koleksi benda-benda peninggalan sejarah di museum keraton, cerita sejarah dan filosofi keraton, serta atraksi wisata berupa sekaten, kirab pusaka, dan upacara gerebeg. Motivasi wisatawan mengunjungi dan melihat atraksi wisata adalah motivasi budaya karena ingin tahu tentang keraton dan motivasi fisiologis untuk mengisi waktu libur. Pengelolaan obyek dan daya tarik wisata budaya kurang optimal yang dapat terlihat pada sedikitnya jumlah sumber daya manusia dalam pariwisata Keraton Surakarta, fasilitas untuk wisatawan yang kurang memadai, perawatan terhadap obyek wisata yang kurang optimal, sumber biaya operasional yang tidak mencukupi. Promosi obyek wisata dan atraksi wisata melalui media elektronik, media cetak dan media online. Meskipun mendapat penilaian yang buruk dari wisatawan tetapi Keraton Surakarta tetap memberikan pengetahuan mengenai kebudayaan Jawa. Perkembangan tata kelola obyek dan daya tarik wisata mengalami kondisi yang menurun dikarenakan sedikitnya jumlah kunjungan wisata dan kondisi obyek wisata Keraton Surakarta yang kurang terawat. Kata kunci : Perkembangan, Tata Kelola, Obyek Daya Tarik Wisata Budaya.
vi
ABSTRACT Monica Pramudyasari. D0312052. 2016. "The Development of Governance objects and Cultural Tourism Attraction in Keraton Surakarta (Phenomenological Study Toward The Management And Tourists Keraton Surakarta)". Bachelor theses. The program of study of Sociology. Faculty of Social and Political Science. Sebelas Maret University Surakarta. This research aims to know the superiority of objects and cultural tourism attraction Keraton Surakarta in terms of the object and tourist attractions tourism journey as well as the development of governance objects and cultural tourism attraction Keraton Surakarta. The theory that is used in this research is interactionism symbolic theory put forward by George Herbert Mead. The type of this research is phenomenological research presented in the form of a descriptive qualitative research. The data taken with the Techniques of interview, observation and documentation. While the selection technique using purposive and to ensure the validity of data, this research used triangulation source, while for analysis of the data used is the interactive model. The results of the study showed that the benefits of the object and tourism attraction of keraton is the architecture of the building, collections of heritage objects in the museum, the story of the history and philosophy of the sultan palace, as well as a tourism attractions such as sekaten, kirab pusaka, and gerebeg ceremony. Motivation that tourist held to come and see some tourist attractions is the cultural motivation because they want to know about the sultan palace and physiological motivation to fill the holiday time. The management of objects and cultural tourism attraction less than optimal which can be seen in at least the number of human resources in the tourism of Keraton Surakarta, facility for tourists who are less sufficient, treatment of tourism objects which is not the optimal, and source of operational costs that not sufficient. The promotion of Keraton tour destinations and tourist attractions through the electronic media, printed media and online media. Although a bad assessment was given by tourists, Keraton Surakarta still give knowledge of Javanese culture. The development of the governance of the object and tourism attraction experience the condition that declined due to less amount of the visit and the condition Keraton Surakarta that is not well maintained. The development of the governance of the object and tourism attraction experience the condition that declined due to at least the amount of the visit and the condition of the destinations Keraton Surakarta that less well maintained Key Words : The Development, Governance, Attraction of Cultural Tourism.
vii
MOTTO
Karena itu Aku berkata kepadamu: apa saja yang kamu minta dan doakan, percayalah bahwa kamu telah menerimanya, maka hal itu akan diberikan kepadamu. Markus 11:24
Karena masa depan sungguh ada, dan harapanmu tidak akan hilang. Amsal 23:18
Konsentrasikan seluruh pikiran selama anda melakukan pekerjaan. Sinar matahari tidak akan membakar hingga titik fokusnya bertemu. Alexander Graham Bell
Kesuksesan diraih oleh mereka yang tahu bahwa kegagalan adalah hal yang tidak terhindarkan. Coco Chanel
viii
HALAMAN PERSEMBAHAN
Saya Dedikasikan Karya Skripsi Ini Untuk Yang Tercinta Ibu Maya Bapak Dwi Adik David
Yang Penuh Kenangan Sosiologi 2012 Kelas B Universitas Sebelas Maret
ix
KATA PENGANTAR
Puji syukur ke hadirat Tuhan Yang Maha Esa., yang sedalam-dalamnya atas limpahan anugerah dan berkat-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan penelitian dan terselesaikannya karya skripsi yang berjudul PERKEMBANGAN TATA KELOLA OBYEK DAN DAYA TARIK WISATA BUDAYA KERATON SURAKARTA (Studi Fenomenologi Terhadap Pengelola dan Wisatawan Keraton Surakarta). Segala sembah dan hormat kepada Tuhan Yesus yang selalu menunjukkan jalan petunjuk. Penulis menyadari dengan sepenuh hati bahwa dalam penyusunan skripsi ini masih banyak kekurangan. Untuk itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun dari pembaca. Penulis berharap agar tulisan ini dapat membeikan manfaat dan menambah pengetahuan bagi penulis sendiri dan pembaca. Terimakasih.
Surakarta,
Mei 2016
Penulis
Monica Pramudyasari
x
UCAPAN TERIMA KASIH Pertama, penulis memanjatkan puji syukur kepada Tuhan Yang Maha Esa, karena atas kasih sayang dan karunia-Nya, penulis diberikan kemampuan untuk dapat menyelesaikan penulisan skripsi ini. Penulis menyadari dengan sepenuh hati bahwa hanya semata-mata karena berkat dan kuasaNya lah penulisan skripsi ini dapat terselesaikan dengan baik. Kedua, penulis menyadari sebagai manusia dengan segala keterbatasan yang penulis miliki, bahwa penyelesaian penyusunan skripsi ini dibantu oleh berbagai pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu. Namun secara khusus dalam kesempatan ini, penulis ingin menyampaikan ucapan terima kasih dan rasa hormat yang setulus-tulusnya kepada: 1. Tuhan Yesus yang membuat segala sesuatunya indah dan penuh berkat. 2. Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Prof. Dr. Ismi Dwi Astuti N., M.Si 3. Prof.
Dr.
RB.
Soemanto,
M.A.
selaku pembimbing skripsi,
yang telah
membimbing dengan penuh kesabaran. 4. Kepala Program Studi Sosiologi Bapak Dr. Ahmad Zuber S.Sos, DEA. 5. Ibu Eva Agustina S.Sos, M.Si selaku pembimbing akademik yang banyak memberikan arahan. 6. Kanjeng Gusti Pangeran Haryo Puger (KGPH) Puger selaku Pengageng Museum dan Pariwisata Keraton Surakarta yang telah memberikan ijin penelitian dan memberikan waktu serta informasi selama penelitian di lapangan. 7. Kanjeng Raden Mas Haryo (KRMH) Suryo Adi Wijoyo selaku Manajer Museum dan Pariwisata Keraton Surakarta yang telah memberikan waktu, informasi serta data-data selama penelitian di lapangan. 8. Seluruh informan pegawai dan wisatawan Keraton Surakarta
yang telah
memberikan informasi selama penelitian di lapangan. 9. Ibu Maya dan Bapak Dwi yang selalu mendoakan, memberikan dorongan semangat dan motivasi untuk segera menyelesaikan skripsi saya. xi
10. Aghniya Halim, terimakasih untuk dukungan, semangat, ide-ide, dan waktunya. 11. Teman-teman Kos Gubug Esem, Mbak Arum dan Sehil yang telah memotivasi untuk segera menyelesaikan skripsi dan menjadi teman bercerita selama tinggal di Solo. 12. Teman-teman KKN Ngargoyoso 2015, Anis, Cahya, Mbak Wayan, Shinta, Yesi yang tidak bosan menjadi teman berkeluh kesah dan memberikan semangat supaya skripsi segera terselesaikan. 13. Seluruh teman-teman angkatan 2012 Program Studi Sosiologi Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Sebelas Maret yang telah memotivasi dan telah banyak membantu dalam memperlancar penelitian dan penulisan serta menjadi teman bermain untuk seterusnya. 14. Dan semua pihak yang tidak bisa penulis sebutkan satu-persatu. Terima kasih atas berbagai bentuk bantuan yang diberikan. Semoga amal dan budi baik semua yang telah membantu dan memberikan dorongan, semangat, serta doa pada diri penulis akan mendapatkan balasan dari Tuhan Yang Maha Esa.
Penulis
Monica Pramudyasari
xii
DAFTAR ISI
PERSETUJ UA N
…………………………………………………… i
PERSETUJUAN PEMBIMBING LEMBAR PENGESAHAN
.................................................................... ii
…………………………………………………… iii
SUSUNAN TIM PENGUJI UJIAN SKRIPSI
…………………………… iv
PERNYATAAN ORISINALITAS SKRIPSI …………………………………… v ABSTRAK
…………………………………………………………………… vi
ABSTRACT …………………………………………………………………… vii MOTTO
…………………………………………………………………… viii
HALAMAN PERSEMBAHAN
…………………………………………… ix
…………………………………………………… x
KATA PENGANTAR
UCAPAN TERIMA KASIH …………………………………………………… xi DAFTAR ISI …………………………………………………………………… xii DAFTAR BAGAN
…………………………………………………………… xvi
DAFTAR TABEL
…………………………………………………………… xvii
DAFTAR GAMBAR …………………………………………………………… xviii BAB I PENDAHULUAN
…………………………………………………… 1
A. Latar Belakang …………………………………………………………… 1 B. Rumusan Masalah
…………………………………………………… 8
C. Tujuan Penelitian
…………………………………………………… 8
D. Manfaat Penelitian
…………………………………………………… 8
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
…………………………………………… 10
A. Definisi Konsep …………………………………………………………… 10 1. Perkembangan Tata Kelola …………………………………………… 10 2. Obyek dan Daya Tarik Wisata
…………………………………… 11
3. Daya Tarik Wisata Budaya …………………………………………… 13 4. Wisatawan
…………………………………………………………… 15
B. Penelitian Terdahulu
…………………………………………………… 17 xiii
C. Landasan Teori …………………………………………………………… 22 D. Kerangka Pemikiran
…………………………………………………… 27
BAB III METODE PENELITIAN …………………………………………… 30 A. Deskripsi Lokasi dan Waktu Penelitian …………………………………… 30 B. Jenis Penelitian …………………………………………………………… 30 C. Teknik Pengambilan Sampel
…………………………………………… 31
D. Data dan Sumber Data …………………………………………………… 32 E. Teknik Pengumpulan Data 1. Observasi
…………………………………………… 32
…………………………………………………………… 32
2. Wawancara …………………………………………………………… 33 …………………………………………………… 34
3. Dokumentasi F. Validitas Data
…………………………………………………………… 34
G. Teknik Analisis Data
…………………………………………………… 35
1. Reduksi Data
………………………………………………….... 35
2. Sajian Data …………………………………………………………… 35 3. Penarikan Simpulan dan Verifikasi …………………………………… 35 H. Profil Informan …………………………………………………………… 36 BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN A. Deskripsi Lokasi
…………………………………… 41
…………………………………………………… 41
1. Gambaran Umum Kota Surakarta …………………………………… 41 2. Gambaran Keraton Surakarta
…………………………………… 41
3. Kondisi Kepariwisataan Kota Surakarta
…………………………… 42
4. Struktur Lembaga Pengelola Keraton Surakarta
…………………… 44
B. Hasil Penelitian …………………………………………………………… 46 1. Keunggulan Wisata Budaya Keraton Surakarta
……………….…... 46
a. Keunggulan Wisata Budaya Keraton Surakarta Menurut Pemaknaan Wisatawan
……………………………………………….….... 46
1) Daya Tarik di Obyek Wisata Budaya Keraton Surakarta
……. 46
2) Motivasi Kunjungan Wisatawan ke Obyek Wisata Budaya xiv
Keraton Surakarta
……………………….………………….... 50
3) Penilaian Wisatawan Terhadap Pengelolaan dan Pelayanan Obyek Wisata Budaya Keraton Surakarta
…………………..... 53
b. Keunggulan Obyek Wisata Budaya Keraton Surakarta Menurut Pemaknaan Pengelola
…………………………………………… 62
1) Motif Keraton Surakarta Menjadi Obyek Wisata Budaya
…… 62
2) Keunggulan Obyek Wisata Budaya Keraton Surakarta
…… 66
3) Keunggulan Atraksi Wisata Budaya Keraton Surakarta
…… 70
4) Pemilihan Pengelola dan Pegawai Obyek Wisata Budaya Keraton Surakarta
…………………………………………… 73
5) Sumber Daya Manusia di Obyek Wisata Budaya Keraton Surakarta
…………………………………….……………… 77
6) Fasilitas Obyek Wisata Budaya Keraton Surakarta ….……….... 83 7) Pemeliharaan Obyek Wisata Budaya Keraton Surakarta
……. 88
8) Sumber Pendanaan Pengelolaan Obyek dan Daya Tarik Wisata Budaya Keraton Surakarta
………………….………………… 93
9) Promosi Obyek dan Daya Tarik Wisata Budaya Keraton Surakarta
……………………………………………….…… 97
2. Perkembangan Tata Kelola Obyek dan Daya Tarik Wisata Budaya Keraton Surakarta
……………………………………………………. 99
a. Perkembangan Tata Kelola Menurut Pemaknaan Wisatawan ……. 99 1) Kunjungan Wisatawan ke Obyek Wisata Keraton Surakarta …... 100 2) Motivasi Kunjungan Wisatawan Melihat Atraksi Wisata Budaya Keraton Surakarta
……………………………………. 102
3) Informasi Obyek Wisata Keraton Surakarta ……….…………… 106 4) Kesesuaian Antara Pemikiran Wisatawan dengan Kondisi Obyek Wisata Budaya Keraton Surakarta
………………………….… 109
5) Manfaaat yang Diperoleh Wisatawan Setelah Berwisata ke Keraton Surakarta
……………………………………………. 113 xv
b. Perkembangan Tata Kelola Menurut Pemaknaan Pengelola 1) Perkembangan Kegiatan Pariwisata Keraton Surakarta
……. 116 ……. 116
2) Kunjungan Wisatawan Obyek Wisata Budaya Keraton Surakarta
…………………………………….……………… 124
3) Kunjungan Wisatawan Pada Saat Atraksi Wisata Budaya ……. 128 C. Pembahasan
………………….………………………………………… 131
BAB V PENUTUP ……………………………………………………………. 138 A. Kesimpulan
……………………………………………………………. 138
B. Implikasi
………………………………………………………….… 140
1. Implikasi Metodologis
………………………………………….… 140
2. Implikasi Teoritis
……………………………………………………. 141
3. Implikasi Empiris
………………………………………………….… 142
C. Saran
………………………………………………………….………… 142
DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN
xvi
DAFTAR BAGAN
Bagan II.1 Kerangka Berpikir
……………………………………………. 29
xvii
DAFTAR TABEL Tabel III.1 Profil Informan Pegawai Museum dan Pariwisata Keraton Surakarta. 37 Tabel III.2 Profil Informan Wisatawan Keraton Surakarta
……………………. 39
Tabel III.3 Profil Informan sebagai Validitas Sumber
……………………. 40
Tabel IV.1 Jumlah Wisatawan Obyek Daya Tarik Wisata Di Kota Surakarta….. 43 Tabel IV.2 Jumlah Kunjungan Wisatawan Keraton Surakarta
…………..... 43
xviii
DAFTAR GAMBAR Gambar IV.1 Struktur Lembaga Pengelola Keraton Surakarta
…………...…. 44
Gambar IV.2 Tempat Parkir 1
……………………………………………… 83
Gambar IV.3 Tempat Parkir 2
……………………………………………… 83
Gambar IV.4 Toilet Umum
……………………………………………………… 84
Gambar IV.5 Pedagang di Dalam Lingkungan Keraton Surakarta
……………… 84
Gambar IV.6 Pedagang di Luar Lingkungan Keraton Surakarta
……………… 85
Gambar IV.7 Pedagang Asongan di Luar Lingkungan Keraton Surakarta
……… 85
Gambar IV.8 Tempat Sampah di Keraton Surakarta ……………………………… 86 Gambar IV.9 Asbak di Keraton Surakarta
……………………………………… 86
Gambar IV.10 Kursi untuk Istirahat Wisatawan
……………………………… 86
Gambar IV.11 Kursi untuk Istirahat Wisatawan
……………………………… 86
Gambar IV.12 Sampah Daun Berserakan
……………………………………… 90
Gambar IV.13 Sampah yang Menumpuk
……………………………………… 90
Gambar IV.14 Kerusakan Atap di depan Museum
……………………………… 91
Gambar IV.15 Kerusakan Atap di depan Museum
……………………………… 91
Gambar IV.16 Kerusakan Lantai di depan Museum ……………………………… 91 Gambar IV.17 Kereta Kuno yang Terbengkalai
……………………………… 92
Gambar IV.18 Ruang Display Museum yang Kurang Penerangan Gambar IV.19 Cat Tembok yang Mengelupas
……………… 92
……………………………… 92
Gambar IV.20 Wisatawan Pada Hari Senin ………………………………..…… 127 Gambar IV.21 Wisatawan Pada Hari Sabtu ………………………………..…… 127 Gambar IV.22 Wisatawan Pada Hari Minggu
…………………..………… 127
Gambar IV.23 Study Tour SDN 2 Cirebon bulan Desember …………………..… 127
xix