PERKEMBANGAN PEREKONOMIAN DAERAH PROVINSI BENGKULU
Tahun 2007
PERKEMBANGAN PEREKONOMIAN DAERAH PROVINSI BENGKULU
Penerbit : Bank Indonesia Bengkulu Tim Ekonomi Moneter – Kelompok Kajian, Statistik dan Survei Jl. A. Yani No.1 BENGKULU 38116 Telp: (0736) 21735, Fax: (0736) 21736
i|á| UtÇ~ \ÇwÉÇxá|t Menjadi lembaga Bank Sentral yang dapat dipercaya secara nasional maupun internasional melalui penguatan nilai-nilai yang dimiliki serta pencapaian inflasi yang rendah dan stabil.
`|á| UtÇ~ \ÇwÉÇxá|t Mencapai dan memelihara kestabilan nilai rupiah melalui pemeliharaan kestabilan moneter dan pengembangan stabilitas sistem keuangan untuk pembangunan jangka panjang negara Indonesia yang berkesinambungan.
a|Ät| fàÜtàxz|á bÜztÇ|átá| UtÇ~ \ÇwÉÇxá|t Nilai-nilai yang menjadi dasar organisasi, manajemen dan pegawai untuk bertindak atau berperilaku yaitu Kompetensi, Integritas, Transparansi, Akuntabilitas dan Kebersamaan.
i|á| ^tÇàÉÜ UtÇ~ \ÇwÉÇxá|t UxÇz~âÄâ Menjadi Lembaga yang kredibel melalui kebijakan yang berhasil guna, peningkatan kompetensi dan kemitraan strategis untuk mendukung pertumbuhan ekonomi yang berkesinambungan.
`|á| ^tÇàÉÜ UtÇ~ \ÇwÉÇxá|t UxÇz~âÄâ Merupakan bagian jaringan kerja Bank Indonesia yang berperan dalam perencanaan, pelaksanaan fungsi dan kebijakan Bank Indonesia serta melaksanakan tugas-tugas pendukung lainnya di daerah.
KATA PENGANTAR
Penerbitan Perkembangan Perekonomian Daerah ini dimaksudkan untuk memenuhi kebutuhan informasi mengenai keadaan ekonomi, moneter dan perbankan bagi pihak-pihak yang berkepentingan khususnya Pemerintah Daerah maupun instansi lainnya guna merumuskan suatu kebijakan. Perkembangan Perekonomian Daerah merupakan pengembangan dari Kajian Ekonomi Regional (KER) yang diterbitkan secara triwulanan dan tahunan. Dalam kajian ini dibahas mengenai perkembangan perekonomian regional Provinsi Bengkulu, yang meliputi perkembangan kegiatan sektor riil dan perkembangan kegiatan
sektor
moneter
perbankan,
khususnya
selama
Tahun
2007
dan
membandingkannya dengan tahun sebelumnya. Kami menyadari bahwa masih banyak kekurangan-kekurangan dalam kajian yang kami susun ini, oleh karena itu kritik serta saran dari pengguna/pembaca sangat diharapkan untuk penyempurnaan terbitan berikutnya. Akhirnya kami berharap, semoga terbitan ini dapat bermanfaat bagi semua pihak yang berkepentingan.
Bengkulu, Juli 2008 BANK INDONESIA BENGKULU
Syarifuddin Bassara Pemimpin
i
DAFTAR ISI KATA PENGANTAR .......................................................................................................
i
DAFTAR ISI ...................................................................................................................
ii
DAFTAR TABEL .............................................................................................................
iv
DAFTAR GRAFIK ...........................................................................................................
v
RINGKASAN EKSEKUTIF ................................................................................................
1
INDIKATOR PERKEMBANGAN PEREKONOMIAN DAN PERBANKAN ……..………………
4
BAB I
KONDISI MAKROEKONOMI REGIONAL ....................................................
6
1.1. PERMINTAAN DAERAH .......................................................................
7
1.1.1. Konsumsi Rumah Tangga ..........................................................
8
1.1.2. Konsumsi Pemerintah ...............................................................
9
1.1.3. Investasi Regional ......................................................................
10
1.1.4. Ekspor dan Impor Regional ........................................................
12
1.2. PENAWARAN DAERAH ........................................................................
14
1.2.1. Perkembangan Sektor Pertanian ................................................
15
1.2.2. Perkembangan Sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran ..........
17
1.2.3. Perkembangan Sektor Jasa-Jasa ................................................
18
1.2.4. Perkembangan Sektor Bangunan ..............................................
18
BOKS 1
BAB II
BAB III
Kajian Dampak Gempa Bumi Terhadap Perekonomian dan Kinerja Perbankan di Provinsi Bengkulu
INFLASI REGIONAL .....................................................................................
20
2.1. KAJIAN UMUM ....................................................................................
20
2.2. FAKTOR-FAKTOR PENYEBAB INFLASI ...................................................
21
2.3. INFLASI MENURUT KELOMPOK BARANG/JASA ....................................
22
2.4. INFLASI MENURUT KOMODITAS BARANG/JASA ..................................
23
PERKEMBANGAN PERBANKAN DAERAH .................................................
26
3.1. PERBANKAN .......................................................................................
26
3.1.1. Gambaran Umum .....................................................................
26
3.1.2. Perkembangan Bank Umum ......................................................
27
3.1.3. Perkembangan Bank Perkreditan Rakyat ....................................
34
BOKS 2
Hasil Survei Kredit Konsumsi dan Pertanian di Provinsi Bengkulu Tahun 2007
ii
BAB IV
KEUANGAN DAERAH ................................................................................
36
4.1. GAMBARAN SISI PENERIMAAN ............................................................
36
4.1. GAMBARAN SISI PENGELUARAN..........................................................
37
BOKS 3
BAB V
Pencapaian Pendapatan Asli Daerah (PAD) Provinsi Bengkulu Tahun 2007
PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN ................................................
38
5.1. SISTEM PEMBAYARAN ........................................................................
38
5.2.1. Aliran Uang Kartal (outflow-inflow) ...........................................
38
5.2.2. Pemberian Tanda Tidak Berharga (PTTB).....................................
39
5.2.3. Perkembangan Uang Palsu yang Ditemukan ..............................
40
5.2.4. Perkembangan Kliring Lokal ......................................................
40
PERKEMBANGAN KETENAGAKERJAAN DAERAH & KESEJAHTERAAN ..
42
6.1. Kependudukan ....................................................................................
42
6.2. Ketenagakerjaan ..................................................................................
43
6.3. Kesejahteraan Petani............................................................................
43
PERKIRAAN EKONOMI DAN INFLASI DAERAH ........................................
45
7.1. PERKIRAAN EKONOMI .........................................................................
45
7.1.1. Prospek Ekonomi Makro Regional .............................................
45
7.1.2. Perkiraan Perkembangan Usaha .................................................
46
7.1.3. Ekspektasi Masyarakat terhadap Perekonomian .........................
47
7.2. PROSPEK INFLASI REGIONAL ...............................................................
47
7.2.1. Perkiraan Dunia Usaha ..............................................................
48
7.2.2. Perkiraan Konsumen ..................................................................
48
LAMPIRAN DATA PEREKONOMIAN DAN PERBANKAN PROVINSI BENGKULU ......
50
BAB VI
BAB VII
iii
DAFTAR TABEL Tabel 2.1.
Komoditas dengan Sumbangan Inflasi Terbesar terhadap Inflasi Kota Bengkulu Tahun 2006 dan 2007 ................................................. 25
Tabel 3.1.
Perkembangan Kredit yang Disalurkan ke Provinsi Bengkulu ................ 33
Tabel 3.2.
Perkembangan Kredit yang Belum Direalisasikan (Undisbursed Loan) .................................................................................................. 34
Tabel 3.3.
Perkembangan Kegiatan Usaha BPR di Provinsi Bengkulu .................... 34
Tabel 3.4.
Perkembangan Kredit BPR Menurut Penggunaan ................................. 35
Tabel 4.1.
Perkembangan Pendapatan Daerah di Provinsi Bengkulu Tahun 2007 ................................................................................................... 36
Tabel 4.2.
Realisasi Gaji Pegawai Negeri Menurut Daerah di Provinsi Bengkulu Tahun 2007 ......................................................................... 37
Tabel 5.1.
Perkembangan Kliring dan Cek/Bilyet Giro Kosong Provinsi Bengkulu ............................................................................................ 41
Tabel 5.2.
Perkembangan Transaksi Real Time Gross Settlement (RTGS) Provinsi Bengkulu ................................................................................ 41
iv
DAFTAR GRAFIK Grafik 1.1. Perkembangan PDRB dan Laju Pertumbuhan PDRB (y-o-y) Provinsi Bengkulu (harga konstan 2000) ..............................................
6
Grafik 1.2. PDRB Provinsi Bengkulu Menurut Penggunaan Tahun 2007 (harga konstan 2000)...........................................................................
7
Grafik 1.3. Perkembangan Kredit Konsumsi di Provinsi Bengkulu (miliar Rp) ..........
8
Grafik 1.4. Beberapa Hasil Survei Konsumen dan Kegiatan Dunia Usaha di Provinsi Bengkulu.................................................................................
9
Grafik 1.5. Dana Milik Pemerintah Daerah dan Penempatan Dana di SBI ............... 10 Grafik 1.6. Perkembangan Investasi Regional Provinsi Bengkulu Menurut Data PDRB Tahun 2000-2007 .............................................................. 10 Grafik 1.7. Perkembangan Penanaman Modal Provinsi Bengkulu .......................... 11 Grafik 1.8. Saldo Bersih Tertimbang (SBT) Realisasi Investasi Responden SKDU................................................................................................... 11 Grafik 1.9. Perkembangan Ekspor Provinsi Bengkulu Menurut Data PDRB Tahun 2000-2007................................................................................ 12 Grafik 1.10. Perkembangan Ekspor/Impor Luar Negeri Provinsi Bengkulu ................ 13 Grafik 1.11. Perkembangan Ekspor Barang-Barang Non Migas Utama Menurut Jenis Barang di Provinsi Bengkulu ......................................... 13 Grafik 1.12. Negara Pembeli Utama Ekspor Barang-Barang Non Migas Provinsi Bengkulu ................................................................................ 14 Grafik 1.13. Perkembangan PDRB Menurut Sektoral Tahun 2007 (harga konstan) ............................................................................................. 15 Grafik 1.14. Perkembangan Sektor Pertanian Provinsi Bengkulu Menurut Data PDRB Tahun 2000-2007 ...................................................................... 16 Grafik 1.15. Produksi Beberapa Komoditas Sektor Pertanian Provinsi Bengkulu Tahun 2006-2007 ............................................................................... 17 Grafik 1.16. Perkembangan Beberapa Indikator Perdagangan dan Perhotelan di Provinsi Bengkulu ............................................................................ 17 Grafik 1.17. Perkembangan Sektor Jasa-Jasa Provinsi Bengkulu Menurut Data PDRB Tahun 2000-2006 ...................................................................... 18 Grafik 1.18. Konsumsi Semen di Provinsi Bengkulu Tahun 2004-2007 .................... 19 Grafik 2.1. Perkembangan Inflasi IHK Kota Bengkulu............................................. 20 Grafik 2.2. Disagregasi Inflasi Provinsi Bengkulu (Tahunan, y-o-y) ......................... 21 Grafik 2.3. Sumbangan Inflasi Provinsi Bengkulu Berdasarkan Kelompok Barang/Jasa Tahun 2007 ..................................................................... 22 Grafik 2.4. Perkembangan Inflasi pada Beberapa Kelompok Barang/Jasa Provinsi Bengkulu Tahun 2007 (Tahunan, y-o-y) .................................. 23 Grafik 2.5. Perkembangan Indeks Harga Konsumen Komoditas Kontrak Rumah, Minyak Goreng dan Bawang Merah Tahun 2005-2007 .......... 24
v
Grafik 3.1. Perkembangan Loan to Deposit Ratio (LDR) dan Non-Performing Loan Perbankan Provinsi Bengkulu ....................................................... 26 Grafik 3.2. Perkembangan Dana Pihak Ketiga dan Kredit Perbankan Provinsi Bengkulu ............................................................................................ 27 Grafik 3.3. Komposisi Aktiva Produktif Bank Umum di Provinsi Bengkulu .............. 28 Grafik 3.4. Perkembangan NPL Bank Umum di Provinsi Bengkulu .......................... 29 Grafik 3.5. Perkembangan Penghimpunan Dana Bank Umum Provinsi Bengkulu Tahun 2007.......................................................................... 30 Grafik 3.6. Perkembangan Kepemilikan DPK di Bank Umum ................................. 30 Grafik 3.7. Perkembangan Penyaluran Kredit Bank Umum di Provinsi Bengkulu ............................................................................................ 31 Grafik 3.8. Penyaluran Kredit Bank Umum di Provinsi Bengkulu Menurut Lokasi Penyaluran ............................................................................... 32 Grafik 3.9. Realisasi Kredit Baru dan Kredit yang Disetujui oleh Bank Umum Tahun 2007 ........................................................................................ 33 Grafik 5.1. Perkembangan Inflow-Outflow Uang Kartal Provinsi Bengkulu ............ 38 Grafik 5.2. Perkembangan Rasio PTTB/Inflow Provinsi Bengkulu ............................ 39 Grafik 5.3. Perkembangan Jumlah Uang Palsu yang Ditemukan/Dilaporkan ke Bank Indonesia Bengkulu ............................................................... 40 Grafik 6.1. Perkembangan Kependudukan Tahun 2005-2007 ............................... 42 Grafik 6.2. Pengangguran Terbuka Provinsi Bengkulu Tahun 2005-2007 ............... 43 Grafik 6.3. Perkembangan NTP Tahun 2007 .......................................................... 44 Grafik 7.1. Indikator Ekspektasi Dunia Usaha atas Kondisi Ekonomi Provinsi Bengkulu ............................................................................................ 46 Grafik 7.2. Tingkat Keyakinan Konsumen terhadap Kondisi Ekonomi di Provinsi Bengkulu................................................................................. 47 Grafik 7.3. Perkiraan Inflasi Tahun 2008 oleh Dunia Usaha di Bengkulu ................. 48
vi
Ringkasan eksekutif
RINGKASAN EKSEKUTIF
KONDISI MAKROEKONOMI Perekonomian Provinsi Bengkulu pada tahun 2007 menunjukkan arah yang positif. Ekonomi daerah tumbuh sebesar 6,16% lebih tinggi dibanding tahun sebelumnya yang sebesar 5,95%. Berdasarkan angka dari BPS, PDRB meningkat dari Rp6.610.626 juta menjadi Rp7.008.964 juta di tahun 2007. Dari sisi permintaan daerah, konsumsi dan ekspor masih menjadi penopang ekonomi daerah. Harga komoditas primer yang masih baik dan peningkatan belanja daerah ditengarai sebagai faktor pendorong pertumbuhan di komponen tersebut. Sedangkan dari sisi penawaran daerah, sektor pertanian, perdagangan-hotel-restoran, dan sektor jasa-jasa masih memiliki porsi terbesar dalam pembentukan PDRB.
INFLASI Inflasi Kota Bengkulu pada tahun 2007 mencapai 5,00%, menurun dibanding inflasi tahun sebelumnya sebesar 6,53%. Besaran inflasi ini berada dibawah target inflasi yang ditetapkan oleh Pemerintah dan Bank Indonesia sebesar 6% ± 1%. Kelompok bahan makanan masih menjadi komponen pendorong inflasi daerah. Hal ini terutama disebabkan adanya supply shocks untuk beberapa komoditas bahan makanan yang dipengaruhi oleh meningkatnya harga beberapa komoditas primer di pasaran dunia seperti CPO, gandum dan kedelai. Naiknya harga barang tersebut mendorong barang-barang konsumsi yang diproduksi dari komoditas primer tersebut seperti minyak goreng, tepung terigu dan barang dari kedelai meningkat cukup tajam. PERBANKAN DAERAH Perbankan daerah di Provinsi Bengkulu pada tahun 2007 menunjukkan kinerja yang relatif membaik terlihat dari berbagai pertumbuhan yang berhasil dicapai baik di sisi penghimpunan dana maupun penyaluran kredit. Dibanding tahun sebelumnya, penghimpunan dana tumbuh cukup pesat mencapai 27% sementara penyaluran kredit tumbuh sebesar 42%. Pertumbuhan kredit tersebut juga diikuti dengan membaiknya kualitas kredit. Rasio Non Performing Loan (NPL) tahun 2007 sebesar 2,47% mengalami penurunan 0,59% dibanding tahun 2006 yang sebesar 3,06% dan dibawah rasio yang dipersyaratkan oleh Bank Indonesia.
1
Ringkasan eksekutif
Fungsi intermediasi perbankan yang ditunjukkan melalui Loan to Deposits Ratio (LDR) pada tahun laporan menunjukkan kenaikan dari 75,80% pada tahun sebelumnya menjadi 85,14% di tahun ini. SISTEM PEMBAYARAN DAERAH Di bidang sistem pembayaran regional, aliran kas keluar dari (cash outflow) Bank Indonesia Bengkulu tahun 2007 cenderung mengalami penurunan, namun hal ini juga diikuti dengan signifikannya penurunan aliran kas masuk (cash inflow) sehingga net outflow yang terjadi di tahun ini meningkat sebesar 19,72% dibanding tahun lalu dari Rp973.175 menjadi Rp1.165.067 juta. Sebaliknya nominal perputaran kliring perbankan meningkat dibanding tahun 2006 dari sebesar Rp1.133.431 juta menjadi Rp1.463.488 juta. Sedangkan tingkat perputaran perhari meningkat dari Rp4.993 juta menjadi Rp5.887 juta pada tahun laporan. Peningkatan ini juga dialami oleh transaksi pembayaran menggunakan RTGS. Secara nominal dana yang masuk ke Bengkulu meningkat mencapai 28,9% sedangkan dana yang keluar dari Bengkulu meningkat 19,8%.
KEUANGAN DAERAH Menurut rekapitulasi nota APBD Provinsi, Kabupaten dan Kota di Provinsi Bengkulu terlihat adanya kenaikan pada perkiraan penerimaan APBD tahun 2007. APBD Tahun 2007 diperkirakan sebesar Rp4.031.410 juta atau tumbuh sebesar 37,99% dibanding tahun lalu. Daerah hasil pemekaran umumnya mengalami persentase pertumbuhan lebih tinggi dibanding daerah lainnya. Kabupaten Muko-muko dan Kepahiang mengalami persentase pertumbuhan tertinggi pada tahun ini masing-masing sebesar 99,74% dan 56,56% dengan pertumbuhan secara nominal masing-masing Rp233 milyar dan Rp118 milyar.
KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN Data penduduk miskin daerah menunjukkan adanya kenaikan pada tahun 2007 dibandingkan tahun 2005. Jumlah penduduk miskin meningkat 2,60% dari 361.198 orang menjadi 370.600 orang. Sedangkan persentase jumlah penduduk miskin dibandingkan
jumlah
penduduk
mengalami
penurunan
dikarenakan
adanya
peningkatan jumlah penduduk yang lebih besar di tahun 2007.
2
Ringkasan eksekutif
Sementara persentase pengangguran terbuka di tahun 2007 mengalami penurunan. Pada tahun 2006 persentase pengangguran terbuka sebesar 6,91% kemudian menurun menjadi 5,12% dari angkatan kerja di tahun 2007.
PROSPEK PEREKONOMIAN DAN HARGA Perkembangan perekonomian Provinsi Bengkulu pada tahun 2008 diperkirakan akan tumbuh positif. Optimisme kalangan dunia usaha dan masyarakat terlihat dari hasil survei yang dilakukan oleh Bank Indonesia Bengkulu dimana beberapa indikator menunjukkan kondisi yang positif. Perkembangan ekonomi diperkirakan akan ditopang oleh kenaikan konsumsi masyarakat, konsumsi pemerintah dan ekspor daerah. Sementara itu secara sektoral, sektor utama daerah seperti pertanian, perdaganganhotel-restoran dan jasa-jasa diperkirakan masih akan menjadi penopang perekonomian daerah. Porsi ketiga sektor ini terhadap pembentukan PDRB masih cukup besar dan mempengaruhi perekonomian. Sedangkan perkiraan inflasi di tahun 2008 diperkirakan akan meningkat sejalan dengan keputusan pemerintah untuk menaikkan harga BBM. Kenaikan harga BBM sekitar 30% diperkirakan akan meningkatkan inflasi daerah sehingga inflasi daerah diperkirakan akan melebihi 10%.
3
Indikator Perkembangan Perekonomian dan Perbankan
INDIKATOR EKONOMI DAN PERBANKAN PROVINSI BENGKULU INDIKATOR MAKRO Laju Inflasi Tahunan (y-o-y) Bahan Makanan Makanan Jadi Perumahan Sandang Kesehatan Pendidikan, Rekreasi, Olahraga Transportasi dan Komunikasi Pertumbuhan PDRB (y-o-y) PDRB sisi permintaan (harga konstan) Konsumsi Investasi Ekspor-impor BANK UMUM Total Aset (Rp miliar) DPK (Rp miliar) Giro (Rp miliar) Tabungan (Rp miliar) Deposito (Rp miliar) Kredit (Rp miliar) Modal Kerja (Rp miliar) Investasi (Rp miliar) Konsumsi (Rp miliar) Rasio NPL Gross (%) LDR (%) Rasio Kredit KUK (%) BPR Total Aset (Rp miliar) DPK (Rp miliar) Tabungan (Rp miliar) Deposito (Rp miliar) Kredit (Rp miliar) LDR (%)
2004
2005
2006
2007
4.67% 4.06% 6.01% 3.54% 5.28% 3.07% 5.35% 6.02% 5.38% 5,896,255 4,616,280 314,435 965,541
25.23% 26.89% 15.91% 17.60% 8.83% 5.68% 8.54% 73.33% 5.82% 6,239,364 4,931,653 367,922 939,789
6.53% 11.27% 5.31% 2.73% 4.90% 17.41% 9.44% 1.38% 5.95% 6,610,626 5,236,262 392,479 981,885
5.00% 6.46% 5.84% 6.21% 8.77% 0.90% 0.79% 0.81% 6.16% 7,008,964 5,553,127 407,474 1,048,364
2,123 1,771 422 1,020 329 1,296 431 191 674 2.21% 73.21% 26.63%
2,471 2,090 556 1,078 456 1,677 546 227 904 2.71% 80.24% 24.26%
3,584 2,760 940 1,353 467 2,092 725 235 1,132 3.06% 75.80% 28.91%
4,557 3,491 1,006 1,964 521 2,973 1,042 337 1,594 2.47% 85.14% 24.20%
13 8 4 4 10 134%
18 10 5 5 14 139%
22 13 7 6 17 130%
32 19 10 9 24 130%
4
Indikator Perkembangan Perekonomian dan Perbankan
INDIKATOR SISTEM PEMBAYARAN Cash Flow KBI (Rp miliar) Inflow Outflow PTTB Uang palsu (lembar) Perputaran Kliring Nominal (Rp miliar) Volume (lembar) Transaksi RTGS RTGS-Incoming (Rp miliar) RTGS-Outgoing (Rp miliar)
2004
2005
2006
2007
1,792 1,958 448 55
1,726 2,400 408 126
2,179 3,152 509 185
649 1,730 292 124
1,719 91,265
1,204 93,298
1,133 89,555
1,464 104,113
8,924 9,053
7,587 6,360
24,704 18,964
31,845 22,712
5
Kondisi Makro Ekonomi Regional
BAB
1 Laju
KONDISI MAKROEKONOMI REGIONAL
pertumbuhan
perekonomian
Provinsi
Bengkulu
pada
tahun
2007
menunjukkan arah yang positif. Ekonomi daerah tumbuh sebesar 6,16%, lebih tinggi dibanding tahun sebelumnya sebesar 5,95%. Berdasarkan data dari BPS, PDRB meningkat dari Rp6.610.626 juta menjadi Rp7.008.964 juta di tahun 2007. Grafik 1.1. Perkembangan PDRB dan Laju Pertumbuhan PDRB (y-o-y) Provinsi Bengkulu (harga konstan 2000) 7,500,000
6.50% 5.95%
7,000,000
PDRB
Laju PDRB
6.16% 6.00%
5.82%
6,500,000 5.37%
6,000,000
5.38%
5.50%
5.00%
5,500,000 4.73%
5,000,000
4.50%
4,500,000
4.15% 4.00%
4,000,000 3.50%
3,500,000
3.00%
3,000,000 2000
2001
2002
2003
2004*
2005*
2006*
2007**
Sumber : Badan Pusat Statistik Provinsi Bengkulu; *) angka sementara **) angka perkiraan
Dari sisi permintaan daerah, konsumsi dan ekspor masih menjadi penopang ekonomi daerah. Kedua komponen ini memiliki porsi hingga 94,19% terhadap perekonomian daerah. Sedangkan di tahun laporan, konsumsi pemerintah dan eksporimpor memiliki pertumbuhan yang lebih tinggi dibanding komponen lainnya. Harga komoditas primer yang masih baik dan peningkatan belanja daerah ditengarai sebagai faktor pendorong pertumbuhan di komponen tersebut.
6
Kondisi Makro Ekonomi Regional
Sedangkan dari sisi penawaran daerah, sektor pertanian, perdagangan-hotelrestoran, dan sektor jasa-jasa masih memiliki porsi terbesar dalam pembentukan PDRB. Sektor-sektor tersebut memiliki porsi hingga 76% bagi perekonomian daerah. Adapun sektor listrik-gas-air bersih, bangunan dan sektor perdagangan-hotel-restoran menjadi sektor dengan pertumbuhan yang tertinggi dibanding sektor lainnya. 1.1. Permintaan Daerah Konsumsi
masih
menjadi
faktor
penggerak
perekonomian
di
sisi
permintaan. Porsi konsumsi dalam pembentukan PDRB mencapai 79% dari keseluruhan total PDRB dengan konsumsi rumah tangga masih memiliki porsi terbesar. Konsumsi rumah tangga memiliki porsi hingga 63% dari pembentukan PDRB. Konsumsi pemerintah juga cukup besar dalam pembentukan PDRB dengan porsi hingga 15%. Selain itu, ekspor dan impor juga amat berpengaruh terhadap perekonomian daerah. Net ekspor daerah memiliki porsi sebesar 15%. Sedangkan investasi masih cukup rendah dalam menggerakkan ekonomi daerah dengan porsi kurang dari 6% PDRB. Grafik 1.2.
PDRB Provinsi Bengkulu Menurut Penggunaan Tahun 2007 (harga konstan 2000)
Net Ekspor 15% PMTDB 6%
Konsumsi Rumah Tangga 63%
Konsumsi Pemerintah 15% Konsumsi Lembaga Nirlaba 1%
Sumber : Badan Pusat Statistik Provinsi Bengkulu; **)data perkiraan
7
Kondisi Makro Ekonomi Regional
1.1.1. Konsumsi Rumah Tangga Konsumsi yang dilakukan oleh kalangan rumah tangga pada tahun laporan mengalami peningkatan bila dibanding tahun sebelumnya. Konsumsi meningkat sebesar 5,85% dari Rp4.173.234 juta pada tahun 2006 menjadi Rp4.417.187 juta. Menurut data tahun sebelumnya, konsumsi yang dilakukan oleh rumah tangga sebagian besar merupakan konsumsi makanan dengan proporsi sekitar 65% dari total konsumsi rumah tangga. Faktor pembiayaan dari perbankan untuk masyarakat berupa penyaluran kredit konsumsi juga terlihat meningkat. Kredit konsumsi yang disalurkan tahun 2007 mencapai Rp1,59 triliun atau meningkat 41% dibanding tahun 2006. Grafik 1.3. Perkembangan Kredit Konsumsi di Provinsi Bengkulu (miliar Rp) 1,800
100% 90%
1,600 gYOY
80%
1,400
70%
1,200
60%
1,000
50% 800
40%
600
30%
400
20%
200
10%
-
0% 2003
2004
2005
2006
2007
Sumber : Lap Bulanan Bank Umum – KBI Bengkulu
Menurut hasil survei kepada dunia usaha di Bengkulu terlihat adanya gejala peningkatan permintaan akan barang dan jasa di tahun 2007. Hal ini terlihat dari meningkatnya saldo bersih tertimbang (SBT) hasil survei tersebut. Namun dari sisi konsumen terlihat berbeda sebagaimana tergambar dalam hasil survei konsumen. Indeks keyakinan konsumen cenderung stabil begitu juga indeks kondisi ekonomi saat ini. Selain itu indeks
8
Kondisi Makro Ekonomi Regional
ketepatan pembelian barang yang bersifat tahan lama cenderung menurun dibanding tahun 2006. Hal ini menandakan cukup banyaknya responden yang memilih jawaban negatif dibanding jawaban positif. Atau lebih banyaknya kondisi negatif yang dirasakan responden dibanding kondisi positif. Grafik 1.4. Beberapa Hasil Survei Konsumen dan Kegiatan Dunia Usaha di Provinsi Bengkulu 100.00
15.00
90.00
10.00
80.00
5.00
70.00
-
60.00
(5.00) Keyakinan Konsumen (kiri)
50.00
(10.00)
Kondisi Ekonomi Saat Ini (kiri) Permintaan barang & jasa (kanan)
40.00
(15.00) 1
2
3
4
2006
1
2
3
4
2007
Sumber : Buku Survei Ekspektasi Konsumen dan Survei Kegiatan Dunia Usaha, 2006-2007
1.1.2. Konsumsi Pemerintah Konsumsi pemerintah pada tahun laporan mengalami kenaikan yang cukup tinggi. Menurut data BPS, konsumsi yang dilakukan pemerintah mengalami peningkatan sebesar 7,06% dibanding tahun sebelumnya. Pada tahun 2006 konsumsi pemerintah sebesar Rp994.676 juta sedangkan di tahun laporan sebesar Rp1.064.891 juta. Cukup tingginya
pertumbuhan
konsumsi
pemerintah
karena
didorong
peningkatan proyek pemerintah yang tergabung dalam kegiatan tahun jamak (multiyears) dalam rangka pengembangan infrastruktur dan pengembangan pariwisata daerah. Meski konsumsi pemerintah mengalami peningkatan di tahun 2007, namun dana pemerintah yang tersimpan di perbankan daerah juga tumbuh cukup pesat dibanding tahun sebelumnya. Hal ini dapat mengindikasikan masih belum optimalnya pengeluaran yang dilakukan oleh pemerintah daerah. Selain itu, penempatan perbankan Bengkulu di
9
Kondisi Makro Ekonomi Regional
Sertifikat Bank Indonesia (SBI) terlihat juga meningkat dibanding tahun sebelumnya. Grafik 1.5. Dana Milik Pemerintah Daerah dan Penempatan Dana di SBI jutaan rupiah
750,000 Dana
SBI
650,000 550,000 450,000 350,000 250,000 150,000 50,000 2004
2005
2006
2007
Sumber : Laporan Bulanan Bank Umum, Bank Indonesia
1.1.3. Investasi Regional Kegiatan investasi yang dicerminkan oleh Pembentukan Modal Tetap Domestik Bruto (PMTDB) pada tahun 2007 terlihat menurun sebesar 3,86% bila dibanding tahun 2006. Porsi investasi dalam pembentukan PDRB di daerah ini relatif masih cukup kecil yaitu sebesar 5,82% sehingga belum dapat memberi dorongan yang signifikan pada perekonomian regional. Grafik 1.6. Perkembangan Investasi Regional Provinsi Bengkulu Menurut Data PDRB Tahun 2000-2007 jutaan rupiah
7
0.20
6
0.15
5 0.10
4
0.05
3 2
-
g(Investasi)-kiri g(PDRB)-kanan
(0.05)
1 0
2001
2002
2003
2004*
2005*
2006*
2007**
Sumber : Badan Pusat Statistik Provinsi Bengkulu, *) angka sementara **) angka perkiraan
10
Kondisi Makro Ekonomi Regional
Sementara data investasi yang difasilitasi BKPM sebagaimana grafik di bawah terlihat adanya kenaikan persetujuan penanaman modal yang berasal dari dalam negeri. Persetujuan PMDN pada tahun 2007 mencapai Rp760 miliar. Sedangkan penanaman modal asing tahun 2007 menurun menjadi US$1 juta. Grafik 1.7. Perkembangan Penanaman Modal Provinsi Bengkulu 45.00
0.80 PMA (juta USD, kiri)
40.00
0.70
PMDN (triliun Rp, kanan)
35.00
0.60
30.00
0.50
25.00
0.40
20.00
0.30
15.00 10.00
0.20
5.00
0.10 -
2002
2003
2004
2005
2006
2007
Sumber : Badan Koordinasi Penanaman Modal (BKPM)
Berdasarkan hasil Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) yang dilakukan Bank Indonesia pada triwulan IV tahun 2007 terlihat bahwa nilai Saldo Bersih Tertimbang (SBT) pada tahun 2007 relatif lebih tinggi dibanding tahun sebelumnya. Hal ini menunjukkan adanya kenaikan realisasi investasi yang dilakukan responden dibanding dengan responden yang tidak melakukan investasi. Grafik 1.8. Saldo Bersih Tertimbang (SBT) Realisasi Investasi Responden SKDU 50.00
45.12
45.00
37.98
40.00 35.00 30.00 25.00 20.79
20.00
21.94
15.00 10.00
10.61
7.57
5.00
0.11
2
3 2006
4
1
2
3
4
2007
Sumber : Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) KBI Bengkulu, Desember 2007
11
Kondisi Makro Ekonomi Regional
1.1.4. Ekspor & Impor Regional Berdasarkan data PDRB yang dikeluarkan oleh BPS Provinsi Bengkulu terlihat baik ekspor maupun impor mengalami kenaikan cukup tinggi. Dibanding tahun sebelumnya, ekspor tumbuh sebesar 7,05% sedangkan impor naik mencapai 7,32%. Sebagian besar data ekspor dalam pembentukan PDRB didominasi oleh ekspor antar daerah/provinsi dibanding ekspor ke luar negeri dimana data tahun 2000-2005 menunjukkan proporsi rata-rata mencapai 78%. Adapun data impor juga didominasi oleh impor antar daerah proporsi rata-rata sekitar 86%. Grafik 1.9. Perkembangan Ekspor Provinsi Bengkulu Menurut Data PDRB Tahun 2000-2007 jutaan rupiah
25,000 Ekspor 20,000
Impor
15,000
10,000
5,000
2000
2001
2002
2003
2004*
2005*
2006*
2007**
Sumber : Badan Pusat Statistik Provinsi Bengkulu, *) angka sementara
Sedangkan menurut data pemberitahuan ekspor barang (PEB) yang menggambarkan realisasi ekspor manca negara terlihat ekspor luar negeri terus meningkat sejak tahun 2003. Peningkatan tertinggi terlihat terjadi pada tahun 2006 dan pada tahun 2007 mengalami sedikit penurunan. Secara nilai jual, ekspor menurun 6,72% dari US$176.534 ribu menjadi US$164.672 ribu. Sedangkan secara kuantitas, ekspor tumbuh sebesar 13,40% dari 941.502 ton menjadi 1.067.634 ton. Kenaikan tersebut disebabkan adanya kenaikan kuantitas ekspor untuk produk minyak sawit dan batubara masing-masing sebesar 34% dan 14% dibanding tahun sebelumnya.
12
Kondisi Makro Ekonomi Regional
Grafik 1.10. Perkembangan Ekspor/Impor Luar Negeri Provinsi Bengkulu Ribu US$ 190,000 170,000
Ribu Ton
1,200 Ekspor (dlm US$)
Ekspor (dlm ton)
1,000
150,000
800
130,000 600 110,000 400
90,000
200
70,000
-
50,000 2003
2004
2005
2006
2007
Sumber : Direktorat Statistik Ekonomi dan Moneter, Bank Indonesia
Jika dilihat per komoditas utama ekspor daerah seperti minyak kelapa sawit (CPO), karet dan batubara sebagaimana grafik 1.11 di bawah, terlihat adanya penurunan nilai ekspor untuk komoditas perkebunan. Nilai ekspor CPO menurun 19% dari US$46.281 ribu menjadi US$37.336 ribu sedangkan secara kuantitas meningkat 34% dari 66.671 ton menjadi 89.210 ton. Hal ini mengisyaratkan adanya penurunan harga untuk komoditas ini di tahun 2007 dibanding tahun sebelumnya. Grafik 1.11. Perkembangan Ekspor Barang-Barang Non Migas Utama Menurut Jenis Barang di Provinsi Bengkulu ribuan US dollar
2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001
CPO
Karet
Batubara
2000 -
20,000
40,000
60,000
80,000
100,000
120,000
Sumber : Direktorat Statistik Ekonomi dan Moneter, Bank Indonesia
13
Kondisi Makro Ekonomi Regional
Sementara nilai ekspor karet juga menurun 4% dibanding tahun sebelumnya, yaitu dari US$97.874 ribu menjadi US$94.047 ribu. Penurunan ini juga diikuti oleh menurunnya kuantitas ekspor karet sebesar 10% yaitu dari 52.859 ton menjadi 47.769 ton. Sebaliknya, pada tahun laporan ekspor komoditas batubara mengalami peningkatan sebesar 17% dimana kuantitas ekspor juga meningkat mencapai 14% yaitu dari 814.543 ton menjadi 925.086 ton. Sebagian besar tujuan ekspor komoditas dari Provinsi Bengkulu pada tahun 2007 adalah Singapura dan Belgia. Ekspor komoditas Bengkulu ke Singapura mencapai 33% dari total ekspor diikuti Belgia, Amerika Serikat dan Thailand. Total ekspor ke empat negara tersebut mencapai 81% dari keseluruhan ekspor di tahun 2007. Bila dibandingkan dengan tahun sebelumnya, pada tahun laporan ekspor ke Belgia dan Singapura mengalami pertumbuhan yang cukup tinggi masing-masing sebesar 47% dan 10%. Sedangkan ekspor ke negara lain cenderung mengalami penurunan. Grafik 1.12. Negara Pembeli Utama Ekspor Barang-Barang Non Migas Provinsi Bengkulu
Lainnya 19%
Belgia 24%
Thailand 3%
AS 21%
Singapura 33%
Sumber : Direktorat Statistik Ekonomi dan Moneter, Bank Indonesia
1.2. Penawaran daerah Perekonomian Provinsi Bengkulu masih bersumber pada sektor primer sedangkan sektor industri masih belum terlihat menopang perekonomian daerah.
14
Kondisi Makro Ekonomi Regional
Sektor pertanian masih menjadi sektor dominan dengan porsi mencapai 38% dari pembentukan PDRB diikuti sektor perdagangan-hotel-restoran (21%) dan jasa-jasa (17%). Namun jika dilihat pertumbuhan tertinggi dibanding tahun lalu, sektor listrik-gas-air bersih, bangunan dan sektor perdagangan-hotel-restoran menjadi sektor dengan laju pertumbuhan tertinggi. Masing-masing sektor tersebut tumbuh sebesar 8,04%, 7,85% dan 6,94%. Grafik 1.13. Perkembangan Produk Domestik Regional Bruto Menurut Sektoral Tahun 2007 (Harga Konstan) jutaan rupiah
Sektor Lainnya (15%)
Pertanian (40%)
Pengangkutan & Komunikasi (9%)
Jasa-jasa (16%)
Perdagangan, Hotel, Restoran (20%)
Sumber : Badan Pusat Statistik Provinsi Bengkulu, **) angka perkiraan
1.2.1. Perkembangan Sektor Pertanian Pada tahun laporan, sektor pertanian tumbuh sebesar 5,65% dibanding
tahun
sebelumnya.
PDRB
sektor
ini
meningkat
dari
Rp2.623.533 juta menjadi Rp2.771.878 juta di tahun 2007. Relatif meningkatnya pertumbuhan sektor ini dibanding tahun sebelumnya diduga karena kondisi cuaca yang cukup mendukung di tahun laporan serta adanya pertambahan luasan lahan. Menurut data sementara BPS Provinsi Bengkulu luasan panen padi baik sawah dan ladang meningkat 23% dari 100.991 hektar menjadi 123.830 hektar di tahun 2007. Peningkatan luasan lahan ini juga diikuti dengan perluasan lahan perkebunan terutama untuk kelapa sawit dan karet.
15
Kondisi Makro Ekonomi Regional
Secara subsektor1 pada tahun 2006, tanaman bahan makanan dan subsektor perkebunan masih menjadi pemberi nilai tambah terbesar bagi sektor pertanian. Tanaman bahan makanan mendominasi hingga 45% sedangkan perkebunan menyumbang 32% sehingga kedua subsektor ini menyumbang hingga 77%. Sedangkan sisanya disumbangkan subsektor peternakan,
kehutanan
dan
perikanan.
Adapun
subsektor
yang
meningkat paling tinggi di tahun laporan adalah subsektor perikanan dan perkebunan dimana masing-masing tumbuh sebesar 6,89% dan 6,83% dibanding tahun sebelumnya. Grafik 1.14. Perkembangan Sektor Pertanian Provinsi Bengkulu Menurut Data PDRB Tahun 2000-2007 jutaan rupiah
2,900,000
Tanaman Bahan Makanan Perkebunan Peternakan, Kehutanan, Perikanan Sektor Pertanian
2,400,000
1,900,000
1,400,000
900,000
400,000 2000
2001
2002
2003
2004*
2005*
2006*
2007*
Sumber : Badan Pusat Statistik Provinsi Bengkulu, *) angka sementara
Pada grafik dibawah terlihat perkembangan produksi beberapa komoditas di sektor pertanian pada tahun 2006 dan 2007. Kelapa sawit dan padi terlihat mendominasi hasil produksi di sektor tersebut dimana hasil produksi masing-masing komoditas sebesar 1.108.160 ton dan 470.377 ton. Sedangkan dilihat dari pertumbuhannya, padi mengalami pertumbuhan yang cukup pesat mencapai 24,31% diikuti karet dan sawit masing-masing tumbuh 17,02% dan 12,92%.
1
Data PDRB secara subsektor tersedia hingga tahun 2006 (data lag selama 1 tahun).
16
Kondisi Makro Ekonomi Regional
Grafik 1.15. Produksi Beberapa Komoditas Sektor Pertanian Provinsi Bengkulu Tahun 2006-2007 Ton
Kopi Kelapa Sawit
Karet
2007
Padi*)
Kopi Kelapa Sawit
Karet
2006
Padi
-
200,000
400,000
600,000
800,000
1,000,000
1,200,000
Sumber : BPS dan Dinas Perkebunan Provinsi Bengkulu; *) angka sementara
1.2.2. Perkembangan Sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran Sektor ini dalam tahun laporan tumbuh relatif tinggi mencapai 6,94% dibanding tahun sebelumnya. Menurut data tahun sebelumnya, subsektor perdagangan besar dan eceran cukup mendominasi dengan porsi sekitar 94% dari nilai tambah di sektor ini kemudian diikuti subsektor restoran dan hotel. Grafik 1.16. Perkembangan Beberapa Indikator Perdagangan dan Perhotelan di Provinsi Bengkulu 1,100,000 1,000,000 900,000
40.00% Bongkar barang (kg) Jml. Wisatawan (org)
Muat Barang (kg) Occupancy Rate (%)
35.00%
800,000 30.00%
700,000 600,000
25.00%
500,000 400,000
20.00%
300,000 200,000
15.00%
100,000 -
10.00% 2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
Sumber : Bengkulu Dalam Angka
17
Kondisi Makro Ekonomi Regional
1.2.3. Perkembangan Sektor Jasa-Jasa Sektor
jasa-jasa
di
Provinsi Bengkulu
pada
tahun
laporan
menunjukkan perkembangan yang positif. Sektor ini tumbuh sebesar 6,30% dari Rp1.070.293 juta menjadi Rp1.137.675 juta. Menurut data tahun sebelumnya, secara subsektor, jasa pemerintahan tampak masih cukup dominan dibanding jasa swasta dengan proporsi hingga 71%. Jasa pemerintahan merupakan jasa-jasa yang berhubungan dengan administrasi kepemerintahan. Grafik 1.17. Perkembangan Sektor Jasa-Jasa Provinsi Bengkulu Menurut Data PDRB Tahun 2000-2006 jutaan rupiah
800,000 700,000 600,000 500,000 Jasa Pemerintahan 400,000 300,000 200,000 Jasa Swasta 100,000 2000
2001
2002
2003
2004*
2005*
2006*
Sumber : Badan Pusat Statistik Provinsi Bengkulu, *) angka sementara
1.2.4. Perkembangan Sektor Bangunan Pada tahun laporan, sektor bangunan mengalami pertumbuhan yang cukup signifikan dibanding sektor lainnya. Sektor ini tumbuh sebesar 7,85% dibanding tahun sebelumnya. PDRB meningkat dari Rp191.390 juta menjadi Rp206.421 juta di tahun 2007. Relatif tingginya pertumbuhan sektor ini dibanding sektor lainnya diduga karena meningkatnya permintaan masyarakat serta adanya kegiatan rekonstruksi pasca gempa yang terjadi di bulan September 2007. Data konsumsi semen
sebagaimana
grafik
dibawah
memperlihatkan
adanya
peningkatan konsumsi semen daerah. Rata-rata konsumsi semen daerah
18
Kondisi Makro Ekonomi Regional
meningkat dari 27.791 ton di tahun 2006 menjadi 30.904 ton tahun 2007 atau meningkat 11,20%. Grafik 1.18. Konsumsi Semen di Provinsi Bengkulu Tahun 2004 2007 ton
44,000 39,000 34,000 29,000 24,000 19,000
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
14,000
2004
2005
2006
2007
Sumber : Asosiasi Semen Indonesia
19
BOKS 1
KAJIAN DAMPAK GEMPA BUMI TERHADAP PEREKONOMIAN DAN KINERJA PERBANKAN DI PROVINSI BENGKULU
A.
PENDAHULUAN Pada tanggal 12 September 2007, Provinsi Bengkulu mengalami bencana alam berupa gempa bumi. Gempa bumi berkekuatan 7,9 skala richter berpusat di 159 km barat daya Bengkulu dengan kedalaman 10 km. Setelah gempa pertama tersebut kemudian diikuti dengan beberapa gempa susulan dengan skala dibawah 7 meski terdapat sekali gempa susulan berkekuatan cukup besar hingga 7,7 skala richter. Dampak dari gempa bumi ini tidak saja dirasakan di Provinsi Bengkulu melainkan hingga ke daerah sekitar Bengkulu bahkan hingga belahan barat pulau Jawa. Dampak terbesar tentu saja dialami Provinsi Bengkulu dan Sumatera Barat. Pada peta dibawah terlihat pusat gempa baik gempa utama maupun susulan. Lingkaran merah merupakan daerah pusat gempa dan area yang terkena pengaruh cukup besar atas gempa yang terjadi.
Gambar 1. PETA DAMPAK GEMPA BUMI
Kab. Mukomuko
Kab. Bengkulu Utara
Sumber : airputih.org
Untuk Provinsi Bengkulu, daerah yang terkena dampak cukup besar dari gempa bumi ini adalah Kab. Bengkulu Utara dan Kab. Mukomuko. Daerah ini dikenal sebagai daerah perkebunan penghasil kelapa sawit, karet dan kakao. Luas kedua daerah ini mencapai 9.759,7 hektar atau mencapai 49% dari luas Provinsi Bengkulu. Menurut data dari Departemen Sosial, jumlah korban yang meninggal dunia di Bengkulu sebanyak 15 orang. Korban yang mengalami luka berat sebanyak 12 orang dan luka ringan mencapai 26 orang. Adapun kerusakan atas bangunan di Bengkulu tercatat 7.906 rumah roboh, 6.745 rusak berat dan 13.114 rusak ringan. Sedangkan menurut data Satkorlak, gempa tersebut telah merusak sekitar 53.172 unit rumah masyarakat serta 408 unit bangunan pemerintah dan fasilitas umum lainnya.
B.
DAMPAK TERHADAP EKONOMI DAERAH Musibah gempa bumi yang menimpa Provinsi Bengkulu tersebut, menurut data Pemerintah Provinsi, diperkirakan menimbulkan kerugian materiil sekitar Rp3,5 triliun. Dana yang diperlukan untuk memperbaiki kerusakan yang ditimbulkan tersebut berasal dari dana APBN sebagaimana yang dijanjikan pemerintah pusat. Namun penggunaan dana tersebut masih terhalang oleh adanya perbedaan penghitungan dampak bencana dengan BAPPENAS dimana menurut versi BAPPENAS total kerugian hanya sekitar Rp800 miliar. Menurut informasi yang diperoleh, plafon dana recovery Bengkulu di APBN 2008 untuk 53.172 unit rumah tersebut mencapai Rp449 miliar, sebesar Rp90 miliar sudah cair dan segera dibagikan, sedangkan sisanya Rp359 miliar akan cair pada bulan April 2008 mendatang. Adapun dana sebesar Rp314 miliar dari Rp359 miliar akan disalurkan ke masyarakat dan sisanya untuk biaya operasional kabupaten/kota dan gaji fasilitator. Tabel 1. Indikator Utama Perekonomian Daerah Provinsi Bengkulu dalam jutaan, kecuali disebutkan lain
INDIKATOR PEREKONOMIAN DAERAH 1. Laju pertumbuhan (q-t-q) 2. Konsumsi rumah tangga 3. Konsumsi pemerintah 4. Ekspor 5. Impor 6. Sektor Pertanian 7. Sektor Perdagangan 8. Sektor Jasa-jasa Sumber : BPS Provinsi Bengkulu
Tw. II 4.14 1,111,938 266,844 522,083 253,614 691,790 361,659 285,640
Tahun 2007 Tw. III Tw. IV 3.43 (3.12) 1,159,155 1,171,834 272,945 267,906 538,875 544,020 264,688 333,410 724,996 690,126 374,245 356,038 291,039 285,243
Jika dilihat dari sisi perekonomian daerah, dampak gempa bumi ini diperkirakan tidak terlalu mempengaruhi ekonomi daerah. Hal ini karena kondisi perkebunan yang berada di daerah terkena gempa tidak mengalami kerusakan yang berarti. Adanya efek penurunan laju pertumbuhan di triwulan IV, sebagaimana tabel diatas, diperkirakan karena adanya efek musiman sebagai pengaruh usainya musim panen pada subsektor tanaman pangan. Sementara rehabilitasi pasca gempa diperkirakan memacu inflasi dikarenakan kenaikan permintaan terhadap beberapa barang. Tingginya permintaan material bangunan terutama untuk komoditas semen. Menurut data inflasi hingga bulan Desember 2007, inflasi bulanan untuk komoditas ini terus meningkat sejak bulan Agustus. Pada bulan Agustus inflasi bulanan semen sebesar 0,27% kemudian 1,82% di bulan September, sebesar 3,31% pada Oktober, 19,46% di bulan November dan 2,38% di Desember 2007.
C.
DAMPAK TERHADAP PERBANKAN Dampak gempa terhadap kondisi infrastruktur kantor-kantor perbankan di Provinsi Bengkulu, tercatat sebanyak 6 kantor mengalami kerusakan serius. Sementara untuk kondisi aktivitas perbankan, menurut beberapa indikator, terlihat tidak terlalu terpengaruh secara signifikan. Tabel dibawah menggambarkan jumlah kredit yang disalurkan perbankan di Provinsi Bengkulu ke daerah yang terkena dampak gempa terbesar yaitu Kab. Mukomuko dan Kab. Bengkulu Utara. Sementara data Dana Pihak
Ketiga (DPK) adalah dana yang dihimpun oleh bank umum dan BPR di kedua daerah itu. Tabel 2.
Indikator Perbankan Kab. Mukomuko dan Kab. Bengkulu Utara dalam jutaan
INDIKATOR PERBANKAN Total Kredit Total Kredit Usaha Kecil Total DPK
Bulan Okt
Agt
Sep
548,726 392,562 439,147
555,731 399,460 437,101
567,270 403,613 428,100
Nov 590,359 420,829 465,699
Des 582,320 438,140 338,384
Sumber : Laporan Bulanan Bank Umum dan LBU BPR *) data kredit merupakan kredit atas dasar lokasi proyek
Dari data yang ada terlihat bahwa gempa bumi yang terjadi pada bulan September 2007 tidak terlalu memberi dampak atas kredit maupun DPK pada bulan sesudahnya hingga Desember 2007. Kredit terlihat mengalami peningkatan setelah bulan September. DPK mengalami pergerakan yang tidak terlalu signifikan. Kecuali untuk bulan November dan Desember yang memiliki simpangan baku lebih dari 10% dari rata-rata DPK AgustusDesember 2007. Hal ini juga diperkirakan karena adanya pergerakan pada dana milik pemerintah daerah. Tabel 3. Indikator Perkreditan Kab. Mukomuko dan Kab. Bengkulu Utara dalam jutaan rupiah, kecuali disebutkan lain
INDIKATOR PERKREDITAN Kolektibilitas Lancar DPK Kurang Lancar Diragukan Macet Non-performing Loan Nilai % Jumlah debitur (orang)
Agt
Sep
Bulan Okt
Nov
Des
523,777 8,985 666 1,410 13,888
506,027 33,797 947 1,281 13,679
536,856 13,054 1,930 1,151 14,279
559,624 14,167 1,169 882 14,517
555,777 9,402 1,145 1,258 14,738
15,964 2.91% 2,179
15,907 2.86% 2,337
17,360 3.06% 2,347
16,568 2.81% 2,368
17,141 2.94% 2,423
Sumber : Laporan Bulanan Bank Umum dan LBU BPR
Meski pada bulan September terjadi perubahan proporsi kolektibilitas tertentu untuk kredit yang disalurkan di daerah terkena dampak bencana, namun pada bulan berikutnya kembali ke proporsi sebelumnya. Pada bulan September terdapat peningkatan kolektibilitas dalam perhatian khusus (DPK) secara signifikan. Namun pada bulan-bulan berikutnya terdapat penurunan kolektibilitas DPK dan peningkatan kredit lancar secara cukup tinggi juga. Hal ini dapat menggambarkan adanya penundaan pembayaran kredit sementara dari debitur namun kemudian debitur dapat melakukan pembayaran kembali. Namun meski secara nominal tidak terlalu besar, potensi adanya beberapa kredit yang terpengaruh oleh bencana alam juga ada. Hal ini terlihat dari cukup tingginya pertumbuhan kredit berkolektibilitas non-lancar setelah bencana terjadi terutama yang berkolektibilitas DPK dan Kurang Lancar. Jika dibandingkan dengan bulan Agustus, pertumbuhan rata-rata kredit berkolektibilitas ini untuk bulan September – Desember masingmasing sebesar 96% dan 95%. Tabel data perkreditan diatas dapat
menggambarkan hal tersebut. Jika dilihat luasan daerah yang terkena dampak gempa di Kab. Mukomuko dan Kab. Bengkulu Utara, sebagaimana peta dampak gempa bumi di atas, maka terlihat daerah yang terkena dampak gempa sekitar 80% dari luas daerah. Menurut laporan perbankan daerah, sebanyak 862 debitur atau 8,90% dari 9.688 debitur di kedua daerah tersebut diperkirakan terkena dampak bencana. Sedangkan, nilai nominal kredit debitur terkena dampak gempa sebesar Rp31.556 juta atau 69,89% dari kredit di kedua daerah dimaksud yang sebesar Rp45.154 juta. Menurut data LBU bulan September 2007, untuk kredit yang disalurkan di kedua daerah tersebut dengan besaran sampai dengan Rp5.000.000.000 tercatat sebanyak 2.181 debitur dengan nominal sebesar Rp 355.973 juta (65% dari jumlah kredit). Sebanyak 2.052 debitur berkolektibilitas lancar (kolek 1 dan 2) dan 144 debitur berkolektibilitas tidak lancar (kolek 3, 4 dan 5). Sedangkan untuk kredit yang disalurkan dengan besaran lebih dari Rp5.000.000.000 tercatat sebanyak 15 debitur pada bulan September 2007. Sebanyak 14 debitur berkolektibilitas lancar dan 1 debitur dengan kolektibilitas macet. Jumlah kredit yang diterima 15 debitur tersebut berjumlah Rp194.377 jut.
Inflasi Regional
BAB
2
INFLASI REGIONAL
2.1. Kajian Umum Inflasi Kota Bengkulu pada tahun 2007 mencapai 5,00% dimana inflasi tersebut menurun dibanding inflasi tahun sebelumnya yang sebesar 6,53%. Besaran inflasi ini berada dibawah target inflasi yang ditetapkan oleh Pemerintah dan Bank Indonesia sebesar 6% ± 1%. Determinan inflasi di sepanjang tahun 2007 umumnya berasal dari sisi penawaran terutama didorong oleh kelompok bahan makanan. Supply shocks untuk beberapa komoditas bahan makanan amat mewarnai pergerakan inflasi di tahun ini. Hal ini dipengaruhi oleh meningkatnya harga beberapa komoditas primer di pasaran dunia seperti CPO, gandum dan kedelai. Dampak berikutnya, barang-barang konsumsi yang diproduksi dari komoditas primer tersebut seperti minyak goreng, tepung terigu dan barang dari kedelai meningkat cukup tajam. Grafik 2.1. Perkembangan Inflasi IHK Kota Bengkulu 30% Inflasi (q-t-q)
Inflasi (y-o-y)
25% 20% 15% 10% 5% 0% -5% 1
2
3
2003
4
1
2
3
4
1
2004
2
3
2005
4
1
2
3
2006
4
1
2
3
4
2007
Sumber : Badan Pusat Statistik Provinsi Bengkulu; diolah
20
Inflasi Regional
Dalam grafik 2.1 di atas terlihat bahwa inflasi tahunan sejak tahun 2003 relatif terkendali dan berada pada kisaran dibawah 10%. Adanya faktor ekspektasi masyarakat bahwa Pemerintah akan menaikkan harga BBM di awal tahun 2005 serta triwulan III mendorong inflasi naik diatas 10%. Hingga keputusan pemerintah untuk menaikkan harga BBM yang cukup tinggi pada triwulan IV 2005 menyebabkan inflasi merangkak naik hingga diatas 25%. Memasuki tahun 2006, inflasi kembali berangsur menurun. Penurunan tersebut cukup signifikan pada triwulan I dan triwulan IV. Tekanan inflasi sedikit meningkat di triwulan II karena pengaruh beberapa komoditas administered prices yang harganya dinaikan oleh pemerintah. Sementara itu inflasi secara triwulanan terlihat ada kecenderungan peningkatan. Pengaruh musiman (seasonal) terlihat membayangi inflasi antar triwulan. 2.2. Faktor-Faktor Penyebab Inflasi Dilihat dari agregasi inflasinya, pada tahun 2007 inflasi daerah sebagian besar berasal dari sisi fundamental. Inflasi inti memberi sumbangan sebesar 2,84% dari inflasi sebesar 5,00% sementara inflasi non-inti menyumbang sebesar 2,15%. Komoditas pendorong inflasi inti diantaranya nilai kontrak rumah, emas perhiasan, nasi serta semen. Grafik 2.2. Disagregasi Inflasi Provinsi Bengkulu (Tahunan, y-o-y) persen 58% Inflasi (y-o-y) Volatile Foods
Inti Administered
38%
18%
-2%
2002
2003
2004
2005
2006
2007
Sumber : Badan Pusat Statistik Provinsi Bengkulu; diolah
21
Inflasi Regional
Sedangkan inflasi dari sisi non-fundamental sebagian besar dari komponen volatile foods dengan sumbangan sebesar 1,66%. Sementara komponen barangbarang yang harganya diatur pemerintah (administered prices) menyumbang inflasi yang relatif lebih kecil. Sumbangan komponen ini sebesar 0,49% dari faktor non-fundamental. Komoditas non-fundamental yang memberi sumbangan inflasi cukup besar adalah komoditas minyak goreng, bawang merah, tomat sayur, kelapa dan rokok kretek filter. 2.3. Inflasi Menurut Kelompok Barang/Jasa Pada umumnya inflasi daerah disumbangkan oleh kelompok bahan makanan. Sejak tahun 2004 kelompok ini memberi sumbangan antara 25% hingga 50% terhadap pembentukan inflasi daerah. Tahun 2007, kelompok ini memberi sumbangan terbesar terhadap inflasi Bengkulu dengan sumbangan sebesar 2,01% atau mencapai 44% terhadap inflasi di tahun ini. Grafik 2.3. Sumbangan Inflasi Provinsi Bengkulu Berdasarkan Kelompok Barang/jasa Tahun 2007 persen
Kesehatan 1% Sandang 11%
Perumahan, Air, Listrik, Gas, Bahan Bakar 28%
Pendidikan, Rekreasi, Olahraga Transportasi, 1% Komunikasi, Jasa Keuangan 3%
Bahan Makanan 44%
Makanan Jadi, Minuman, Rokok 12%
Sumber : Badan Pusat Statistik Provinsi Bengkulu; diolah
Kelompok bahan makanan memang amat mempengaruhi pembentukan inflasi daerah mengingat bobotnya terhadap penghitungan inflasi cukup besar. Kelompok ini memiliki bobot sekitar 30% terhadap penghitungan inflasi sehingga adanya perubahan indeks harga di kelompok ini akan mempengaruhi inflasi di bulan tersebut. Selain kelompok ini, kelompok makanan jadi-minuman-
22
Inflasi Regional
rokok-tembakau, komunikasi-jasa
perumahan-air-listrik-gas-bahan keuangan
juga
memiliki
bobot
bakar,
dan
transpor-
cukup
tinggi
terhadap
pembentukan inflasi. Dilihat secara triwulanan, inflasi tahunan (y-o-y) pada beberapa kelompok barang/jasa yang cukup mempengaruhi inflasi daerah memiliki kecenderungan menurun setelah meningkat di tahun 2005 dan 2006. Kelompok yang masih mengalami tekanan inflasi adalah kelompok bahan makanan. Hal ini dikarenakan terjadinya supply shocks untuk beberapa komoditas pangan serta pengaruh meningkatnya harga komoditas primer di pasaran dunia. Grafik 2.4. Perkembangan Inflasi pada Beberapa Kelompok Barang/Jasa Provinsi Bengkulu tahun 2007 (Tahunan, y-o-y) persen
80 70
Bhn Makanan
Makanan Jadi
60
Perumahan
Transportasi
50 40 30 20 10 0 -10 I
II
III
2003
IV
I
II
III
IV
I
2004
II
III
IV
2005
I
II
III
2006
IV
I
II
III
IV
2007
Sumber : Badan Pusat Statistik Provinsi Bengkulu; diolah
2.4. Inflasi Menurut Komoditas Barang/Jasa Komoditas barang/jasa penyumbang inflasi untuk tahun 2007 terlihat berbeda dengan tahun 2006 kecuali untuk komoditas rokok kretek filter. Komoditas penyumbang inflasi sebagian besar berasal dari kelompok bahan makanan diikuti kelompok makanan jadi-minuman-rokok-tembakau, perumahan dan sandang. Adapun tiga komoditas penyumbang inflasi di tahun 2007 adalah kontrak rumah, minyak goreng dan bawang merah.
23
Inflasi Regional
Grafik 2.5. Perkembangan Indeks Harga Konsumen Komoditas Kontrak Rumah, Minyak Goreng dan Bawang Merah Tahun 2005-2007 300 Total IHK Kontrak Rumah Minyak Goreng Bawang Merah
250 200 150
50
Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Agt Sep Okt Nov Des Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Agt Sep Okt Nov Des Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Agt Sep Okt Nov Des
100
2005
2006
2007
Sumber : Badan Pusat Statistik Provinsi Bengkulu; diolah
Komoditas minyak goreng pada tahun 2007 memang mengalami kecenderungan inflasi dibanding tahun sebelumnya sebagaimana terlihat pada grafik di atas. Kenaikan harga CPO di pasaran internasional diduga sebagai pemicu kenaikan komoditas ini. Sementara komoditas bawang merah baru mengalami kecenderungan kenaikan di penghujung tahun 2007 dimana pada periode sebelumnya terlihat mengalami kecenderungan penurunan setelah cukup meningkat di tahun 2007. Inflasi yang terjadi di komoditas ini kemungkinan dikarenakan adanya kegagalan panen bawang merah di sentra produksi di pulau Jawa. Selain komoditas di atas, komoditas lain yang turut mempengaruhi inflasi selama tahun 2007 antara lain nilai kontrak rumah, rokok kretek filter, emas perhiasan dan beberapa komoditas bahan makanan lainnya. Kenaikan inflasi di komoditas nilai kontrak rumah dikarenakan adanya permintaan yang tinggi sejalan dengan adanya pertumbuhan penduduk yang cukup tinggi di Bengkulu. Sedangkan komoditas emas perhiasan terus meningkat karena semakin tingginya harga komoditas ini di pasar dunia dan menjadi salah satu tujuan investasi masyarakat.
24
Inflasi Regional
Tabel 2.1.
Komoditas dengan Sumbangan Inflasi Terbesar terhadap Inflasi Kota Bengkulu Tahun 2006 dan 2007 persen
No.
Komoditas
Tahun 2006 Inflasi
Sumb.
Komoditas
Tahun 2007 Inflasi
Sumb.
1.
Beras
30,08
2,18
Kontrak Rumah
25,80
0,72
2.
Cabe Merah
29,42
0,77
Minyak Goreng
48,74
0,63
3.
Tarif Rumah Sakit
79,99
0,57
Bawang Merah
120,41
0,54
4.
Rokok Kretek Filter
10,18
0,34
Tomat Sayur
91,70
0,29
5.
Sewa Rumah
8,14
0,27
Kelapa
57,91
0,29
6.
Sekolah (SMA)
46,99
0,26
Emas Perhiasan
24,05
0,25
7.
Daun Singkong
112,50
0,14
Nasi
9,99
0,21
8.
Angkutan Udara
96,27
0,14
Rokok Kretek Filter
5,64
0,20
9.
Emas Perhiasan
15,18
0,14
Daging Ayam Ras
10,77
0,18
Ikan Mas
13,36
0,10
Kacang Panjang
80,00
0,17
10.
Total sumbangan
4,91
Total sumbangan
3,48
Komoditas lain
1,62
Komoditas lain
1,52
Inflasi Umum
6,53
Inflasi Umum
5,00
Sumber : Badan Pusat Statistik Provinsi Bengkulu; diolah
25
Perkembangan Perbankan Daerah
BAB
3
PERKEMBANGAN PERBANKAN DAERAH
3.1. Perbankan 3.1.1. Gambaran Umum Perkembangan perbankan di Provinsi Bengkulu pada tahun 2007 menunjukkan kinerja yang relatif membaik terlihat dari berbagai pertumbuhan yang berhasil dicapai baik di sisi penghimpunan dana maupun penyaluran kredit. Lebih pesatnya perkembangan penyaluran kredit dibanding simpanan masyarakat perbankan membuat Loan to Deposits Ratio (LDR) terlihat meningkat dibanding tahun sebelumnya. Grafik 3.1. Perkembangan Loan to Deposit Ratio (LDR) dan NonPerforming Loan (NPL) Perbankan Provinsi Bengkulu 80% LDR
70% 60%
73.21%
NPL
75.80%
2.71%
3.06%
2.47%
2006
2007
53.91%
51.35%
58.82%
50% 49.25%
40% 30%
85.14%
80.24%
29.41%
20%
15.74%
10%
2.94%
3.56%
2.21%
0% 2000
2001
2002
2003
2004
2005
Sumber : Laporan Bulanan Bank Umum – Bank Indonesia Bengkulu
Dibanding tahun sebelumnya, penghimpunan dana tumbuh cukup pesat mencapai 27%, sementara penyaluran kredit tumbuh dengan persentase yang lebih tinggi, yakni sebesar 42%. Kondisi ini mendorong meningkatnya LDR dari 75,80% menjadi 85,14%. Pertumbuhan kredit tersebut juga diikuti dengan membaiknya kualitas kredit. Rasio Non
26
Perkembangan Perbankan Daerah
Performing Loan (NPL) tahun 2007 sebesar 2,47% mengalami perbaikan 0,59% dibanding tahun 2006 yang sebesar 3,06% dan masih dibawah rasio yang dipersyaratkan oleh Bank Indonesia. Pada grafik 3.2 dibawah terlihat bahwa DPK dan kredit perbankan di Provinsi Bengkulu memiliki trend peningkatan sejak tahun 2000. Grafik 3.2. Perkembangan Dana Pihak Ketiga dan Kredit Perbankan Provinsi Bengkulu dalam jutaan rupiah
4,000,000 3,500,000
DPK
Kredit
3,000,000 2,500,000 2,000,000 1,500,000 1,000,000 500,000 2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
Sumber : Laporan Bulanan Bank Umum – Bank Indonesia Bengkulu
Sementara itu kondisi profitabilitas perbankan yang ditandai dengan rasio Return on Assets (ROA) perbankan mengalami peningkatan di tahun 2007. ROA meningkat dari 4% menjadi 4,44% pada tahun 2007. 3.1.2. Perkembangan Bank Umum a. Kelembagaan Secara kelembagaan, pada tahun 2007 terdapat penambahan perbankan yang baru beroperasi di Provinsi Bengkulu. Perbankan yang melakukan pembukaan kantor cabang adalah PT. Bank Sinarmas. Dengan penambahan ini secara keseluruhan jaringan kantor pelayanan bank di Provinsi Bengkulu menjadi sebanyak 178 kantor yang terdiri dari 1 Kantor Pusat, 19 Kantor Cabang, 35 Kantor
27
Perkembangan Perbankan Daerah
Cabang Pembantu, 18 Kantor Kas, 44 Kantor Unit dan 5 Payment Point serta didukung oleh 56 ATM. b. Perkembangan Aset Aset bank umum di Provinsi Bengkulu pada tahun 2007 mengalami peningkatan cukup signifikan mencapai 27,16% atau sebesar Rp973.476
juta
dibanding
tahun
2006.
Bank
pemerintah
menyumbang kenaikan lebih besar dibanding bank swasta. Porsi aset bank pemerintah di tahun ini mencapai 79,63% sedangkan bank swasta hanya 20,37%. Salah satu pendorong kenaikan aset perbankan dari sisi pasiva adalah meningkatnya dana pihak ketiga yang dimiliki perorangan. Grafik 3.3. Komposisi Aktiva Produktif Bank Umum di Provinsi Bengkulu dalam jutaan rupiah 4,000,000 3,500,000 3,000,000 Non-kredit
2,500,000 2,000,000 1,500,000
Kredit 1,000,000 500,000 2004
2005
2006
2007
Sumber : Laporan Bulanan Bank Umum – Bank Indonesia Bengkulu
Dari grafik di atas terlihat secara proporsi aktiva produktif perbankan didominasi oleh kredit yang mencapai 80%. Laju pertumbuhan aktiva produktif perbankan yang ditempatkan pada kelompok kredit mencapai 42,11% sedangkan non-kredit menurun sebesar 3,48% dibandingkan tahun 2006.
Perkembangan aktiva
produktif perbankan mengalami pertumbuhan sebesar 33,08% dibandingkan tahun 2006, dimana pertumbuhan terbesar berasal dari kredit yang diberikan dan tagihan lainnya sebesar 42% dan 25%.
28
Perkembangan Perbankan Daerah
Grafik 3.4. Perkembangan NPL Bank Umum di Provinsi Bengkulu 4.00% 3.50% 3.00% 2.50%
Bank Pemerintah
2.00% 1.50% 1.00% 0.50%
Bank Swasta
0.00% 2004
2005
2006
2007
Sumber : Laporan Bulanan Bank Umum – Bank Indonesia Bengkulu
Sementara itu, kualitas aktiva produktif terutama kredit mengalami perkembangan yang baik ditandai dengan penurunan rasio kredit bermasalah (Non-performing Loan). NPL menurun dari 3,06%
pada
tahun
2006
menjadi
2,47%
di
tahun
2007.
Kecenderungan penurunan kredit bermasalah ini umumnya berasal dari bank pemerintah sedangkan bank swasta terlihat mengalami kenaikan NPL meski tidak signifikan. Sedangkan sektor yang mengalami kredit bermasalah terbesar adalah sektor industri, perdagangan dan konstruksi masing-masing dengan NPL sebesar 7,90%, 6,37% dan 5,88%. c. Perkembangan Dana Pihak Ketiga (DPK) Dibanding tahun sebelumnya, dana pihak ketiga di bank umum mengalami kenaikan mencapai 26,51% dari Rp2.759.744 juta menjadi Rp3.491.443 juta. Selama tahun 2007, pertumbuhan deposito dan tabungan mengalami kenaikan tertinggi dibanding komponen lainnya. Dibanding tahun sebelumnya, tabungan tumbuh 45,14% sedangkan giro meningkat 11,71%. Pertumbuhan
tabungan
yang
cukup
tinggi
disebabkan
bertambahnya dana perorangan yang tersimpan di bank umum di Provinsi Bengkulu. Tabungan juga mengalami peningkatan cukup tinggi di tahun laporan. Preferensi masyarakat terlihat cukup tinggi
29
Perkembangan Perbankan Daerah
dalam
menempatkan
dananya
di
tabungan
ditengah
gejala
menurunnya tingkat imbalan yang diberikan perbankan. Grafik 3.5. Perkembangan Penghimpunan Dana Bank Umum Provinsi Bengkulu Tahun 2007 dalam jutaan rupiah kecuali disebutkan lain 2,000,000
8.00%
1,800,000
7.00%
1,600,000 6.00% 1,400,000 1,200,000
5.00%
1,000,000
4.00%
800,000
3.00%
600,000 2.00% 400,000 1.00%
200,000 -
0.00% Jan
Feb
M ar
A pr
M ei
Jun
Jul
A ug
Sep
Oct
No v
Dec
2007 Giro
Tabungan
Depo sito
B unga Giro
B unga Tabungan
B unga Depo sito
Sumber : Laporan Bulanan Bank Umum – Bank Indonesia Bengkulu
Sementara dilihat dari porsi kepemilikan dana pihak ketiga di bank umum, simpanan milik masyarakat mengalami pertumbuhan cukup tinggi mencapai 41,04% dan diikuti pertumbuhan dana milik BUMN/perseroan sebesar 28,04%. Grafik 3.6. Perkembangan Kepemilikan DPK di Bank Umum dalam jutaan rupiah
4,000,000 3,500,000 3,000,000 Perorangan dan Lainnya
2,500,000 2,000,000 1,500,000
BUMN, Perseroan, Yayasan, Koperasi
1,000,000 500,000 2004
2005
2006
Pemerintah dan Lembaga Pemerintah 2,007
Sumber : Laporan Bulanan Bank Umum – Bank Indonesia Bengkulu
30
Perkembangan Perbankan Daerah
d. Penyaluran Kredit Bank Umum di Provinsi Bengkulu Perkembangan
kredit
pada
tahun
2007
sangat
menggembirakan ditandai dengan kenaikan kredit yang mendekati 42.11% dibanding tahun sebelumnya. Walaupun sebagian besar masih disalurkan untuk kredit konsumsi namun terlihat adanya gejala peningkatan kredit modal kerja. Kredit yang disalurkan untuk kegiatan modal kerja tumbuh sebesar 43,67% sementara kredit konsumsi tumbuh 40,78%. Total kredit yang disalurkan perbankan yang berada di Provinsi Bengkulu pada tahun laporan mencapai Rp2.972.779 juta dimana 53,62% disalurkan dalam bentuk kredit konsumsi dan sisanya berbentuk kredit modal kerja dan investasi. Sektor primer dan sekunder yang merupakan leading sector perekonomian daerah ini menerima kredit yang lebih dominan dibanding sektor lain. Kredit yang diterima sektor perdagangan, pertanian, industri dan konstruksi mencapai Rp1.071.627 juta atau 36,05% dari seluruh kredit yang disalurkan bank umum. Grafik 3.7. Perkembangan Penyaluran Kredit Bank Umum di Provinsi Bengkulu dalam jutaan rupiah 1800000 1600000 1400000 1200000
Konsumsi
1000000 800000 600000
Modal kerja
400000 200000
Investasi Jan Feb Mar April Mei Jun Jul Aug Sep Oct Nov Dec Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Aug Sep Oct Nov Dec Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Aug Sep Oct Nov Dec Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Aug Sep Oct Nov Dec
0
2004
2005
2006
2007
Sumber : Laporan Bulanan Bank Umum – Bank Indonesia Bengkulu
Konsistensi bank umum di daerah ini terlihat sangat baik dimana dana yang dikumpulkan oleh perbankan sebagian besar disalurkan kembali dalam bentuk kredit di dalam Provinsi Bengkulu.
31
Perkembangan Perbankan Daerah
Jumlah kredit yang disalurkan ke dalam daerah mencapai 98,43% dan hanya 1,57% atau sebesar Rp32.870 juta yang disalurkan ke daerah lain di luar Bengkulu. Kota Bengkulu masih menjadi daerah favorit dalam penyaluran kredit oleh perbankan. Kota Bengkulu menerima hampir 60,49% dari seluruh kredit bank umum dengan pertumbuhan kredit tertinggi dibanding tahun sebelumnya yaitu sebesar 88,22% dan diikuti Kabupaten Bengkulu Selatan, Seluma dan Kaur mencapai 22,41%. Grafik 3.8. Penyaluran Kredit Bank Umum di Provinsi Bengkulu Menurut Lokasi Penyaluran dalam jutaan rupiah
3,500,000 Luar Provinsi Kota Bengkulu Rejang Lebong, Lebong, Kepahiang Bkl. Utara, Muko-Muko Bkl. Selatan, Seluma, Kaur
3,000,000 2,500,000 2,000,000 1,500,000 1,000,000 500,000 2004
2005
2006
2007
Sumber : Laporan Bulanan Bank Umum – Bank Indonesia Bengkulu
e. Kredit yang Disalurkan ke Provinsi Bengkulu Jumlah penyaluran kredit yang masuk ke Provinsi Bengkulu baik dari bank umum yang berlokasi di Provinsi Bengkulu maupun dari bank lain yang berada di luar Provinsi Bengkulu juga mengalami kenaikan. Kenaikan kredit yang mengalir ke Provinsi Bengkulu mencapai
39,48%
dibanding
tahun
sebelumnya.
Kenaikan
penyaluran kredit tertinggi dilakukan oleh bank umum yang berdomisili di provinsi yaitu mencapai 44,38%.
32
Perkembangan Perbankan Daerah
Tabel 3.1.
Perkembangan Kredit yang Disalurkan ke Provinsi Bengkulu dalam jutaan rupiah Tahun
Keterangan
2005
2006
Pert. Thn. Lalu
2007
Bank Umum di Bengkulu Bank Umum di luar Bengkulu
1.646.361 238.109
2.058.999 372.879
2.972.799 419.233
44,38% 12,43%
Jumlah
1.884.470
2.431.878
3.392.012
39,48%
Sumber : Laporan Bulanan Bank Umum – Bank Indonesia Bengkulu
f. Persetujuan dan Realisasi Kredit Baru Jumlah kredit yang disetujui oleh bank umum selama tahun 2007
terlihat
berfluktuasi.
Persetujuan
kredit
baru
mencapai
puncaknya pada bulan Desember yaitu sebesar Rp351.901 juta. Sedangkan realisasi kredit yang dilakukan nasabah mencapai puncaknya pada bulan November yaitu sebesar Rp311.259 juta. Grafik 3.9. Realisasi Kredit Baru dan Kredit yang Disetujui oleh Bank Umum Tahun 2007 dalam jutaan rupiah
400,000 350,000 300,000 250,000 200,000 150,000 100,000 50,000
Realisasi Kredit
Kredit disetujui
Jan
Feb
Mar
April
Mei
Jun
Jul
Aug
Sep
Oct
Nov
Dec
Sumber : Laporan Bulanan Bank Umum – Bank Indonesia Bengkulu
Jumlah
kredit
yang
tidak
direalisasikan
oleh
nasabah
(undisbursed loan) tertinggi terjadi pada bulan November dengan jumlah sebesar Rp155.229 juta. Sedangkan, kredit yang belum direalisasikan oleh nasabah pada triwulan IV tahun 2007 mengalami kenaikan bila dibanding tahun sebelumnya. Kenaikan tersebut mencapai 2,30% atau sebesar Rp2.514 juta. Selama tahun 2007,
33
Perkembangan Perbankan Daerah
jumlah kredit yang belum direalisasikan mencapai jumlah tertinggi pada triwulan III-2007. Tabel 3.2.
Perkembangan Kredit yang Belum Direalisasikan (Undisbursed Loan) dalam jutaan rupiah Tahun 2007
Tahun 2006 Trw. IV
Trw. I
109.421
Trw. II
91.802
Trw. III
94.208
Trw. IV
119.621
111.935
Sumber : Laporan Bulanan Bank Umum – Bank Indonesia Bengkulu
3.1.3. Perkembangan BPR Perkembangan BPR di Provinsi Bengkulu pada tahun 2007 juga menunjukkan kinerja yang positif. Total aset mengalami pertumbuhan sebesar 47,64% dibanding tahun sebelumnya. Dana pihak ketiga yang berada di BPR juga mengalami pertumbuhan yang cukup pesat. DPK tumbuh sebesar 46,79% yang sebagian besar didorong oleh pesatnya pertumbuhan tabungan masyarakat. Tabel 3.3.
Perkembangan Kegiatan Usaha BPR di Provinsi Bengkulu dalam jutaan rupiah
Keterangan Total Asset Kredit DPK LDR (%)
Tahun 2004 13.087 10.290 7.701 133,62%
2005 17.638 13.789 9.909 139,16%
2006 21.758 16.595 12.729 130,37%
2007 32.123 24.344 18.685 130,35%
Sumber : Bank Indonesia Bengkulu
Kredit yang disalurkan oleh BPR juga mengalami pertumbuhan dibanding tahun sebelumnya. Kenaikan kredit mencapai 46,69% atau sebesar Rp7.749 juta. Sebagian besar kredit yang disalurkan tersebut (45,53%) berbentuk kredit modal kerja kemudian diikuti kredit konsumsi dan investasi. Melalui tabel di bawah terlihat selama tahun 2007 terjadi pertumbuhan baik kredit investasi maupun konsumsi.
34
Perkembangan Perbankan Daerah
Tabel 3.4.
Perkembangan Kredit BPR Menurut Penggunaan dalam jutaan rupiah
2004
Tahun 2005 2006
5,344
6,615
5,019
40,350
35,331
704%
-
6
2,368
42,939
40,571
1713%
Konsumsi
2,976
3,385
3,772
3,504
24,180
-7.1%
JUMLAH
8,320
10,006
11,158
86,793
75,635
-12.8%
Jenis Kredit Modal Kerja Investasi
2007
Pertumbuhan Rp %
Sumber : SEKDA – Bank Indonesia Bengkulu; diolah
35
BOKS 2
HASIL SURVEI KREDIT KONSUMSI DAN PERTANIAN DI PROVINSI BENGKULU TAHUN 2007
Pada tahun 2007, Kantor Bank Indonesia Bengkulu melakukan dua survei yaitu Survei Kredit Konsumsi dan Survei Survei Kredit Pertanian dengan target responden seluruh kantor cabang bank umum pelapor di Provinsi Bengkulu. Kedua survei tersebut dilakukan untuk mengetahui perkembangan dunia perbankan dalam penyaluran kredit, permasalahan yang dihadapi, karakteristik debitur, serta perkiraan penyaluran kredit di masa mendatang. Kredit konsumsi dipilih karena jenis penggunaan kredit terbesar yang disalurkan perbankan di daerah ini adalah kredit konsumsi. Sehingga dipandang perlu untuk diketahui perkembangan saat ini dan perkiraan kedepan. Sedangkan sektor pertanian dipilih karena menjadi sektor utama dalam perekonomian Bengkulu, sehingga perlu dilihat perkembangan pembiayaan sektor ini oleh perbankan.
HASIL SURVEI KREDIT KONSUMSI A. Karakteristik Bank Seluruh
responden
menyatakan
bahwa
mereka
menyalurkan
kredit
konsumsi, dimana hingga bulan Oktober 2007, kredit konsumsi yang telah disalurkan responden berada pada kisaran Rp4,45 miliar hingga Rp128,16 miliar. Plafon maksimal kredit yang telah disalurkan perbankan sebagian besar antara Rp50 – 250 juta. Grafik 1. Proporsi Konsumsi terhadap Jenis Kredit Lain proporsi > 50%, 35%
proporsi < 30%, 41%
antara 30%50%, 24%
Grafik 2. Faktor Pendorong, jika proporsi > 30% Permintaan Banyak, 71%
Proses Mudah, 7%
Kegagalan Rendah, 14%
Lainnya, 8%
Proporsi kredit konsumsi dibandingkan total kredit, saat ini sebagian besar kurang dari 30%. Bagi responden yang memiliki proporsi kredit konsumsi diatas atau sama dengan 30% terutama didorong adanya permintaan masyarakat yang tinggi, tingkat kegagalan pembayaran debitur yang rendah dan proses
penyalurannya lebih mudah dibanding jenis kredit lainnya. Untuk meminimalisir risiko gagal bayar oleh debitur dilakukan responden dengan meminta agunan dari nasabah dalam bentuk rumah, tanah dan agunan lainnya seperti Bukti Pemilikan Kendaraan Bermotor (BPKB).
B. Karakteristik Debitur Kredit Konsumsi Grafik 5. Mayoritas Profesi Debitur
Lainnya, 6%
Pegawai Negeri, 72%
Grafik 6. Penggunaan Kredit Konsumsi
Wira usaha, 11%
Lainnya, 3%
Pegawai Swasta, 11%
Pendidikan , 13%
Pembelian Kendaraan, 13%
Pembelian/ Renovasi Rumah, 71%
Debitur yang mengajukan kredit ke bank umum yang menjadi responden adalah sebagian besar perorangan dengan profesi sebagai pegawai negeri, wirausahawan, pegawai swasta dan sisanya memiliki profesi lain-lain. Umumnya debitur mengajukan kredit konsumsi untuk membiayai pembelian atau renovasi rumah, biaya pendidikan dan pembelian kendaraan bermotor. Selain itu, debitur tersebut umumnya hanya memiliki satu fasilitas pembiayaan saja.
C. Perkiraan Kedepan Grafik 7. Perkiraan Tahun 2008
Turun, 18%
Grafik 8. Tingkat Suku Bunga Tahun 2008
15%20%, 12%
5%-10%, 6%
Tetap, 6% Naik, 76%
10%15%, 82%
Sebagian besar responden memperkirakan kredit konsumsi pada tahun 2008 akan mengalami peningkatan. Peningkatan diperkirakan akan melebihi 10% dibanding tahun sebelumnya. Dengan suku bunga diperkirakan akan berada di kisaran 10%-15%. Komposisi penyaluran kredit antara kredit konsumsi, modal kerja, dan investasi saat ini belum berada pada kisaran yang ideal. Responden berpendapat,
untuk mencapai komposisi kredit yang ideal tersebut diperlukan beberapa langkah antara lain : •
Penurunan suku bunga ke level yang lebih kompetitif dan dapat memacu pertumbuhan.
•
Meningkatkan pemasaran produk-produk kredit konsumsi, antara lain dengan bekerjasama dengan pihak perusahaan swasta.
•
Peningkatan dukungan pemerintah daerah antara lain melalui kepastian berinvestasi dan hukum serta dapat menciptakan pertumbuhan ekonomi.
•
Perbaikan prosedur kredit antara lain memperjelas sistem dan ketentuan perkreditan dan tidak memberatkan calon debitur.
HASIL SURVEI KREDIT PERTANIAN A. Kondisi Saat Ini Hasil survei menunjukkan bahwa kredit pertanian yang telah disalurkan oleh perbankan di Provinsi Bengkulu mengalami peningkatan. Adapun sebagian besar jumlah kredit yang telah disalurkan masing-masing bank kurang dari Rp1 miliar dengan subsektor perkebunan menerima porsi penyaluran kredit terbesar. Grafik 1. Perkembangan Penyaluran Kredit
Tanaman Pangan, 20%
Lainnya, 20%
Menurun, 29%
Sama, 7%
Grafik 2. Subsektor Penerima Kredit
Meningkat, 64%
Perkebunan , 60%
Debitur utama penerima kredit adalah petani langsung, dimana 73% responden langsung menyalurkan kredit ke petani dan sisanya ke para pengumpul tandan buah segar (TBS) kelapa sawit dan kelompok petani. Debitur umumnya menggunakan kredit yang diterima untuk kegiatan perawatan tanaman. Tingkat suku bunga kredit pertanian yang diberikan responden dibanding sektor lainnya umumnya sama. Sebagian besar bank, juga menyatakan bahwa kredit untuk sektor ini telah disalurkan sesuai dengan rencana.
Grafik 4. Suku Bunga Kredit Pertanian
Grafik 3. Alasan Pengajuan Kredit Lainnya, 26%
Sama , 57%
Perluasan Lahan, 32%
Lebih Rendah, 43%
Perawatan Tanaman, 42%
B. Permasalahan di Kredit Pertanian Meskipun sebagian besar perbankan setuju bahwa sektor pertanian merupakan sektor utama di daerah ini, namun belum menjadi sektor dominan penerima kredit dari perbankan. Kurangnya jaminan, umumnya menjadi kendala utama penyaluran kredit di sektor ini. Selain itu, tidak dapat memenuhi persyaratan administrasi, hasil penjualan panen kurang menjanjikan dan karakter petani yang kurang baik, juga menjadi kendala dalam menyalurkan kredit di sektor pertanian. Grafik 5. Pertanian Merupakan Sektor Utama
Grafik 6. Kredit Pertanian Menjadi Dominasi Ya, 19%
Tidak, 25% Ya, 75%
Tidak, 81%
Perbankan sebagai responden juga menyatakan bahwa kredit di sektor ini memiliki risiko tinggi. Hal ini terutama disebabkan kredit pertanian sering berpotensi menimbulkan non-performing loan (NPL) bagi bank tersebut. Untuk meningkatkan penyaluran kredit di sektor pertanian, responden menyatakan perlunya jaminan dari pemerintah dan adanya peningkatan produktivitas petani. Sementara hal lain yang di sarankan adalah peningkatan pemasaran hasil panen, peningkatan pengetahuan petani dalam mengajukan kredit, serta adanya upaya perbaikan karakter petani.
Grafik 7. Kendala Utama Kredit Pertanian
Grafik 8. Cara Meningkatkan Kredit Pertanian
P enjualan P anen Kurang B aik, 17%
Karakter Kurang B aik, 13%
Jaminan Pemerintah, 36%
Pengetahuan Petani, 14%
Kurangnya Jaminan, 39%
A dministrasi Tidak Dapat Dipenuhi, 31%
Peningkatan Produktivitas , 21%
Peningkatan Pemasaran, 18%
Perbaikan Karakter, 11%
C. Perkiraan Kedepan Grafik 9. Perkiraan Pertumbuhan Tahun 2008 Tetap, 14%
Naik, 86%
Grafik 10. Alasan Peningkatan Kredit A danya Kebijakan P emerintah, 21%
P ro duktivitas M eningkat, 17%
Ko ndisi Eko no mi M embaik, 14%
P ermintaan Ko mo ditas M eningkat, 24%
Harga Ko mo ditas M eningkat, 24%
Sebagian besar responden memperkirakan pada tahun 2008 sektor pertanian akan mengalami pertumbuhan. Menurut mereka, hal ini terutama karena adanya peningkatan harga komoditas diikuti dengan meningkatnya permintaan hasil pertanian serta perbaikan regulasi oleh pemerintah. Cukup tingginya
optimisme
perbankan
diikuti
juga
dengan
adanya
perkiraan
pertumbuhan kredit di sektor ini. Sebagian besar responden memperkirakan hal tersebut dimana peningkatan diperkirakan antara 6% hingga 10%. Adapun subsektor yang akan menerima penyaluran kredit terbesar dari responden adalah perkebunan dan tanaman pangan. Grafik 12. Perkiraan Suku Bunga Kredit Tahun 2008
Grafik 11. Subsektor Penerima Kredit 2008 Tanaman Pangan, 27%
Lainnya,
Turun, 29%
6%
Perkebunan 67%
Tetap, 71%
Suku bunga kredit pertanian yang diberikan perbankan pada tahun 2008 diperkirakan akan tetap. Hal ini dinyatakan oleh 71% responden. Hanya sedikit responden (29%) yang menyatakan suku bunga akan turun. Sedangkan suku bunga ideal untuk kredit pertanian tahun depan, menurut 57% responden, adalah pada kisaran 10% hingga 15%. Sebesar 36% responden mengatakan suku bunga ideal di bawah 10% dan sisanya menjawab suku bunga sebaiknya di atas 15%. Grafik 13. Rencana Kredit Revitalisasi Pertanian
Grafik 14. Perkiraan Kredit Revitalisasi >Rp5 Miliar, 16%
Tidak, 29%
Ya, 71%
Rp1-5 Miliar, 38%
< Rp1 Miliar, 46%
Informasi lainnya yang dapat diperoleh adalah adanya rencana sebagian besar responden untuk menyalurkan kredit dalam rangka revitalisasi sektor pertanian. Sebanyak 71% responden merencanakan untuk kegiatan tersebut. Adapun perkiraan kredit yang akan disalurkan masing-masing bank untuk kegiatan tersebut dengan besaran kurang dari Rp1 miliar.
Keuangan Daerah
BAB
4
KEUANGAN DAERAH
4.1. Gambaran Sisi Penerimaan Menurut rekapitulasi nota APBD Provinsi, Kabupaten dan Kota di Provinsi Bengkulu terlihat adanya kenaikan signifikan pada rekapitulasi pendapatan daerah tahun 2007 sebesar Rp1.109 milyar atau tumbuh sebesar 38% dibanding tahun sebelumnya. Daerah hasil pemekaran umumnya mengalami persentase pertumbuhan lebih tinggi dibanding daerah lainnya. Kabupaten Muko-muko dan Kepahiang mengalami pertumbuhan tertinggi pada tahun ini masing-masing sebesar 99,74% dan 56,56% dengan nominal masing-masing sebesar Rp233 milyar dan Rp118 milyar. Tabel 4.1.
Rekapitulasi Pendapatan Daerah di Provinsi Bengkulu Tahun 2007
Wilayah 01. Bengkulu Selatan 02. Rejang Lebong 03. Bengkulu Utara 04. Kaur 05. Seluma 06. Mukomuko 07. Lebong 08. Kepahiang 71. Kota Bengkulu 17. Provinsi Bengkulu Total
2006
2007
Pendapatan
Pendapatan
Porsi
Nominal
Pertum buhan
(Milyar Rp.) 279.3 320.7 358.3 201.5 248.3 234.6 217.1 209 338.3 514.4 2921.5
(Milyar Rp.) 370.18 434.92 432.28 264.64 331.09 468.59 284.79 327.22 353.84 763.86 4031.41
9.18% 10.79% 10.72% 6.56% 8.21% 11.62% 7.06% 8.12% 8.78% 18.95% 100.00%
90.88 114.22 73.98 63.14 82.79 233.99 67.69 118.22 15.54 249.46 1,109.91
32.54% 35.62% 20.65% 31.33% 33.34% 99.74% 31.18% 56.56% 4.59% 48.50% 37.99%
Sumber: Nota APBD Provinsi, Kabupaten dan Kota (Angka Sementara) Catatan : Kecuali Kab. Bengkulu Utara dan Kab. Lebong data merupakan APBD Perubahan
36
Keuangan Daerah
Dalam tabel di atas terlihat Provinsi Bengkulu, Kabupaten Mukomuko dan Rejang Lebong menjadi daerah dengan porsi terbesar masing-masing dengan persentase sebesar 18,95%, 11,62% dan 10,79%. Sedangkan daerah hasil pemekaran umumnya masih memiliki persentase yang lebih kecil dalam APBD di tahun laporan. Sementara realisasi pendapatan asli daerah (PAD) melebihi rencana anggaran yaitu terealisasi mencapai 116% atau sebesar Rp226 milyar (lihat boks). 4.2. Gambaran Sisi Pengeluaran Sebagian besar pengeluaran pemerintah daerah adalah untuk kegiatan belanja aparatur daerah diantaranya untuk gaji pegawai. Pada table 4.3 berikut, terlihat realisasi gaji pegawai di Provinsi Bengkulu untuk tahun 2007. Kabupaten Bengkulu Utara, Kota Bengkulu dan Provinsi Bengkulu terlihat menjadi daerah dengan pengeluaran gaji pegawai terbesar dibanding daerah lainnya. Masing-masing daerah mengeluarkan gaji pegawai sebesar Rp171.906 juta, Rp155.741 juta dan Rp139.045 juta. Sehingga ketiga daerah ini memiliki porsi sebesar 48,04% dari pengeluaran gaji seluruh daerah di Provinsi Bengkulu. Tabel 4.2.
Realisasi Gaji Pegawai Negeri Menurut Daerah di Provinsi Bengkulu, Tahun 2007 Juta Rupiah
Wilayah Bengkulu Selatan Rejang Lebong Bengkulu Utara Kaur Seluma Mukomuko Lebong Kepahiang Kota Bengkulu Provinsi Bengkulu Total
Triwulan I 2007
Triwulan II 2007
Triwulan III 2007
Triwulan IV 2007
Tahun 2007
Share
25,292
25,296
33,723
25,641
109,952
11.32%
30,222 39,543 11,680 16,302 12,193 9,961 10,463 35,813
30,227 39,549 11,681 16,304 12,194 9,962 10,464 35,813
40,296 52,722 15,572 21,735 16,256 13,281 13,950 47,750
30,641 40,092 11,842 16,530 12,362 10,099 10,609 36,365
131,386 171,906 50,775 70,871 53,005 43,303 45,486 155,741
13.52% 17.70% 5.23% 7.30% 5.46% 4.46% 4.68% 16.03%
31,984
31,987
42,649
32,425
139,045
14.31%
223,453
223,477
297,934
226,606
971,470
100%
Sumber : BPS Provinsi Bengkulu
37
BOKS 3
PENCAPAIAN PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD) PROVINSI BENGKULU TAHUN 2007
Dalam struktur APBD untuk penerimaan komponen terbesar setelah dana perimbangan ialah pendapatan asli daerah. Pendapatan asli daerah ini merupakan potensi tiap pemerintah daerah untuk dikelola dan dikembangan oleh pemerintah daerah itu sendiri untuk meningkatkan penerimaan. Pada tahun 2007 pencapaian pendapatan asli daerah (PAD) Provinsi Bengkulu meningkat sebesar Rp54 milyar dibandingkan tahun 2006, yakni dari Rp172 milyar menjadi sebesar Rp226 Milyar. Pencapaian pendapatan asli daerah di tahun 2007 melebihi target yang telah ditetapkan yaitu sebesar 112% seperti terlihat dalam tebel berikut. TABEL Pendapatan Asli Daerah Provinsi Bengkulu Tahun 2006 -2007 dalam jutaan rupiah
TAHUN 2006 Uraian
Target
Pajak Daerah Retribusi Daerah Hasil BUMD dan Hasil Pengelolaan K k D yang h sah di i hk Lain-lain PAD Jumlah
Realisasi
TAHUN 2007 Target
Realisasi
105,792
118,014
132,139
148,095
33,307
32,052
37,654
37,254
4,276
8,520
9,282
8,520
24,545
32,151
23,568
32,151
167,920
190,737
202,643
226,020
Sumber : Harian Rakyat Bengkulu tanggal 18 Februari 2008
Penerimaan terbesar diperoleh dari pajak daerah, yang mencapai 65,52 % dari keseluruhan PAD dengan jumlah sebesar Rp148,09 miliar, diikuti oleh retribusi daerah sebesar Rp37 milyar. Namun pencapaian retribusi daerah masih dibawah target yaitu sebesar 98,94%. Realisasi penerimaan dari lain-lain PAD yang sah sebesar Rp32 milyar, melebihi target yang telah ditetapkan yang sebesar 136,42%. Pencapaian di bawah target terjadi pula pada hasil bumi dan hasil pengelolaan kekayaan daerah yang dipisahkan sebesar 91,79% dengan nominal Rp8,5 milyar. Realisasi pendapatan asli daerah Provinsi Bengkulu pada tahun 2007 yang secara keseluruhan melebihi target yang ditetapkan memberikan sinyal positif terhadap perkembangan ekonomi Provinsi Bengkulu. Pencapaian ini diharapkan dapat berdampak pada peningkatan pembangunan Provinsi Bengkulu. Namun, di sisi lain, untuk realisasi pendapatan asli daerah yang pencapaiannya masih dibawah target seperti hasil BUMD dan hasil pengelolaan kekayaan daerah yang dipisahkan nampaknya perlu memperoleh perhatian lebih banyak.
Perkembangan Sistem Pembayaran
BAB
5
PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN
5.1. Sistem Pembayaran 5.1.1. Aliran Uang Kartal (Outflow/Inflow) Kecenderungan peningkatan aliran outflow kas Bank Indonesia yang terjadi sejak tahun 2001 terus terjadi sampai tahun 2007. Outflow di
tahun
berjalan
menurun
sebesar
Rp1.286.544
juta
menjadi
Rp1.865.215 juta. Sejalan dengan itu inflow juga menurun dari Rp2.178.584 juta menjadi Rp700.149 juta. Signifikannya penurunan cash outflow mendorong adanya peningkatan net outflow dari Rp973.175 juta menjadi Rp1.165.067 juta, atau mencapai 19,72% dibanding tahun sebelumnya. Kondisi ini disebabkan oleh mulai berlakunya uji coba tahap IV surat edaran Bank Indonesia No.9/37/DPU tanggal 27 Desember 2007 tentang penyetoran Uang Rupiah oleh Bank Umum di Bank Indonesia. Dengan ketentuan ini bank umum hanya dapat menyetorkan uang tidak layak edar ke Bank Indonesia. Grafik 5.1. Perkembangan Inflow-Outflow Uang Kartal Provinsi Bengkulu 3,700,000 Inflow
Outflow
3,200,000 2,700,000 2,200,000 1,700,000 1,200,000 700,000 200,000 1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
Sumber : Kantor Bank Indonesia Bengkulu
38
Perkembangan Sistem Pembayaran
5.1.2. Pemberian Tanda Tidak Berharga (PTTB) Guna memenuhi kebijakan akan uang yang layak diedarkan di masyarakat (clean money policy) maka secara teratur Bank Indonesia Bengkulu melakukan pemusnahan uang yang sudah tidak layak untuk diedarkan dengan cara peracikan. Jumlah uang yang dimusnahkan pada tahun 2007 meningkat dibanding tahun sebelumnya. Pada tahun 2006 jumlah pemusnahan uang oleh Bank Indonesia Bengkulu mencapai Rp509.248 juta sedangkan di tahun berjalan sebesar Rp292.104 juta. Grafik 5.2. Perkembangan Rasio PTTB/Inflow Provinsi Bengkulu 60.00%
600,000 500,000
PTTB
54.74%
Rasio PPTB/Inflow 50.00%
42.29%
35.93%
400,000
40.00% 30.00%
300,000 23.65%
18.64% 200,000
24.98%
14.48% 18.71%
20.00%
23.38%
10.00%
100,000
0.00%
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
Sumber : Kantor Bank Indonesia Bengkulu
Sedangkan rasio kegiatan Pemberian Tanda Tidak Berharga (PTTB) terhadap cash inflow (jumlah uang yang masuk ke KBI) mengalami penurunan dibanding tahun sebelumnya. Jika tahun lalu rasio yang terjadi mencapai 23% sedangkan di tahun berjalan meningkat menjadi 26%. Kondisi tersebut disebabkan oleh mulai diberlakukannya uji Coba Tahap IV Urat Edaran Bank Indonesia N0.9/37/DPU tanggal 27 Desember 2007 tentang Penyetoran dan penarikan Uang Rupiah oleh Bank Umum di Bank Indonesia. Dengan ketentuan ini bank umum hanya dapat melakukan setoran berupa uang tidak layak edar ke Bank Indonesia.
39
Perkembangan Sistem Pembayaran
5.1.3. Perkembangan uang palsu yang ditemukan Selama tahun 2007 terjadi penurunan laporan uang palsu yang diterima KBI Bengkulu dari 185 lembar menjadi 124 lembar sedangkan secara nominal terjadi penurunan 19,71% menjadi sebesar Rp7.110.000. Laporan uang palsu tersebut diperoleh dari laporan masyarakat, pihak kepolisian maupun perbankan. Dari jumlah tersebut, uang pecahan Rp50.000,00 dan Rp100.000,00 menjadi pecahan terbanyak yang dipalsukan
masing-masing
sebesar
78
lembar
dan
29
lembar.
Kecenderungan peningkatan jumlah uang palsu yang dilaporkan masyarakat tersebut terus terjadi sejak tahun 2003. Grafik 5.3. Perkembangan Jumlah Uang Palsu yang Ditemukan/Dilaporkan ke Bank Indonesia Bengkulu 10,000,000
200
185
9,000,000
180 Rupiah
8,000,000
Lembar
160 124
126
7,000,000
140
6,000,000
120
5,000,000
100
4,000,000 3,000,000
80
55
50
54
60
2,000,000
40
1,000,000
20
0
2002
2003
2004
2005
2006
2007
Sumber : Kantor Bank Indonesia Bengkulu
5.1.4. Perkembangan Kliring Lokal Pada peningkatan
tahun
berjalan
aktivitas
kliring
menunjukkan
kondisi
dibanding tahun sebelumnya. Tingkat perputaran kliring
secara nominal meningkat 29,12% dibanding tahun 2006 dari sebesar Rp1.133.431 juta menjadi Rp1.463.488 juta. Sedangkan tingkat perputaran perhari justru mengalami penurunan dari Rp4.993 juta menjadi Rp5.887 juta pada tahun berjalan. Hal ini dikarenakan jumlah hari
penyelenggaraan
kliring
yang
meningkat
dibanding
tahun
sebelumnya.
40
Perkembangan Sistem Pembayaran
Tabel 5.1.
Perkembangan Kliring dan Cek/Bilyet Giro Kosong Provinsi Bengkulu
Keterangan
Tahun 2004 9
Bank Peserta Perputaran Kliring Warkat (lembar) 91.265 Nominal (juta Rp.) 1.718.978 Rata-rata Perputaran Kliring per Hari Warkat (lembar) 371 Nominal (juta Rp.) 6.988 % Penolakan Cek dan Bilyet Giro Warkat (lembar) 1,21 Nominal (juta Rp.) 0,84 Sumber : Bank Indonesia Bengkulu
2005 11
2006 11
2007 11
93.298 1.204.145
89.555 1.133.431
104.113 1.463.488
382 4.935
395 4.993
418 5.887
0,98 1,19
1,08 1,45
2,12 1,42
Kegiatan transaksi RTGS justru mengalami peningkatan cukup tinggi. Secara nominal dana yang masuk ke Bengkulu meningkat mencapai 28,90% sedangkan dana yang keluar dari Bengkulu meningkat 19,76%. Adanya peningkatan ini menyiratkan terjadinya migrasi penggunaan sarana perpindahan dana antar nasabah dari fasilitas kliring menjadi penggunaan sarana RTGS. Tabel 5.2.
Perkembangan Transaksi Real Time Gross Settlement (RTGS) Provinsi Bengkulu
Keterangan
Transaksi Keluar Daerah Warkat (lembar) Nominal (miliar Rp.) Transaksi Masuk Bengkulu Warkat (lembar) Nominal (miliar Rp.) Transaksi Antar Nasabah di Dalam Bengkulu Warkat (lembar) Nominal (miliar Rp.) Sumber : Bank Indonesia Bengkulu
Tahun 2005
2006
2007
7.148 6.360
14.811 18.964
23.698 22.712
5.349 7.587
11.881 24.704
17.725 31.845
2.042 2.672
5.083 9.619
6.418 5.864
41
Perkembangan Ketenagakerjaan Daerah Dan Kesejahteraan
BAB
6
PERKEMBANGAN KETENAGAKERJAAN DAERAH DAN KESEJAHTERAAN
6.1. Kependudukan Meski perekonomian daerah di Provinsi Bengkulu tumbuh relatif tinggi namun juga diikuti dengan meningkatnya penduduk miskin. Data penduduk miskin daerah menunjukkan adanya kenaikan pada tahun 2007 dibandingkan tahun 2005. Jumlah penduduk miskin meningkat 2,60% dari 361.198 orang menjadi 370.600 orang. Sedangkan persentase jumlah penduduk miskin dibandingkan jumlah penduduk mengalami penurunan dikarenakan adanya peningkatan jumlah penduduk yang lebih besar di tahun 2007. Meningkatnya jumlah penduduk miskin disebabkan adanya peningkatan garis kemiskinan di Bengkulu terutama untuk makanan. Grafik 6.1. Perkembangan Kependudukan Tahun 2005-2007 400,000
1,640,000 1,620,000
390,000
Penduduk (axis kiri) Penduduk Miskin (axis kanan)
380,000
1,600,000
370,000 360,000
1,580,000
350,000 1,560,000
340,000 330,000
1,540,000
320,000 1,520,000
310,000
1,500,000
300,000 2005
2006
2007
Sumber : Badan Pusat Statistik Provinsi Bengkulu , data sementara BPS Pusat, “Indikator Utama Sosial Ekonomi Indonesia Edisi Maret 2008”, angka proyeksi
Garis kemiskinan mengalami peningkatan sebesar 28,35% dibanding tahun 2005. Garis kemiskinan untuk makanan mengalami kenaikan yang cukup besar
42
Perkembangan Ketenagakerjaan Daerah Dan Kesejahteraan
mencapai 30,42% dari Rp96.175 perkapita menjadi Rp125.433 perkapita. Sementara garis kemiskinan untuk non-makanan meningkat 22,21% dari Rp32.365 menjadi Rp39.552. Kenaikan tersebut menggambarkan adanya pengaruh inflasi yang cukup besar terutama untuk makanan. Sedangkan angka PDRB per kapita, dengan menggunakan angka jumlah penduduk sementara dari BPS Provinsi Bengkulu, terlihat bahwa PDRB per kapita masyarakat Bengkulu naik sebesar 10,3% dibanding tahun 2006 dari Rp3,9 juta menjadi Rp4,3 juta.
6.2. Ketenagakerjaan Sementara itu, melalui grafik pengangguran terbuka dibawah terlihat adanya pengurangan persentase pengangguran terbuka di tahun 2007. Pada tahun 2006 persentase pengangguran terbuka sebesar 6,91% kemudian menurun menjadi 5,12% dari angkatan kerja di tahun 2007. Grafik 6.2. Pengangguran Terbuka Provinsi Bengkulu Tahun 2005-2007 10 9 8 6.91
7
6.04 6
6.15 5.12
5 4 Feb 2005
Feb
Agt 2006
Feb 2007
Sumber : BPS Pusat, “Indikator Kunci Indonesia - September 2007”
6.3. Kesejahteraan Petani Tingkat kesejahteraan petani yang dapat digambarkan dari indeks Nilai Tukar Petani (NTP) selama 2007 menunjukkan nilai yang cukup baik. Bahkan pada bulan Desember 2007 mencapai nilai tertinggi di tahun laporan. Tingginya
43
Perkembangan Ketenagakerjaan Daerah Dan Kesejahteraan
NTP disebabkan meningkatnya indeks harga yang diterima petani dibanding indeks harga yang dibayar petani. Grafik 6.3. Perkembangan NTP Tahun 2007 120 115.93 108.31
110
103.23
102.28 100
97.17
90 1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
2007 Sumber : BPS Provinsi Bengkulu
44
Perkiraan Ekonomi dan Inflasi Daerah
BAB
7
PERKIRAAN EKONOMI DAN INFLASI DAERAH
7.1. Perkiraan Ekonomi 7.1.1. Prospek Ekonomi Makro Regional Perkembangan perekonomian Provinsi Bengkulu pada tahun 2008 diperkirakan akan tumbuh positif walaupun akan mendapatkan tekanan karena dampak kenaikan BBM. Pengaruh kenaikan harga BBM berdampak pada potensi peningkatan inflasi yang pada akhirnya akan mempengaruhi laju pertumbuhan ekonomi Bengkulu. Sisi lain, Optimisme kalangan dunia usaha dan masyarakat terlihat dari hasil survei yang dilakukan oleh Bank Indonesia Bengkulu dimana beberapa indikator menunjukkan kondisi yang positif. Konsumsi masyarakat diperkirakan akan tumbuh sejalan dengan realisasi kenaikan gaji pegawai negeri sipil dan upah minimum provinsi oleh pemerintah daerah. Selain itu konsumsi pemerintah juga akan tumbuh dengan rencana pemerintah daerah untuk meningkatkan
infrastruktur
daerah
guna
memenuhi
rencana
pembangunan kawasan wisata internasional di daerah ini. Ekspor daerah diperkirakan juga akan tetap tinggi sejalan dengan masih tingginya prospek kenaikan harga komoditas perkebunan dan batu bara. Harga karet alami diperkirakan masih akan tinggi karena masih cukup tingginya permintaan dunia. Begitupun harga kopi. Sedangkan harga kelapa sawit (TBS) diperkirakan juga akan mulai kompetitif sejalan dengan mulai direalisasikannya pembangunan pabrik CPO di beberapa daerah di Bengkulu. Sektor utama daerah seperti pertanian, perdagangan-hotel-restoran dan jasa-jasa diperkirakan masih akan menjadi penopang perekonomian daerah. Porsi ketiga sektor ini terhadap pembentukan PDRB masih cukup besar dan mempengaruhi perekonomian. Bank Indonesia memperkirakan pertumbuhan ekonomi tahun 2008 mencapai 6,23 %.
45
Perkiraan Ekonomi dan Inflasi Daerah
7.1.2. Perkiraan Perkembangan Usaha Berdasarkan hasil Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) tahun 2007, ekspektasi dunia usaha terhadap kegiatan usaha umumnya lebih tinggi dibanding tahun 2006. Optimisme ini terlihat dari nilai saldo bersih tertimbang (SBT) yang umumnya berada di atas nilai 20. Sektor yang mengalami peningkatan diperkirakan adalah sektor jasa-jasa serta sektor pengangkutan dan komunikasi. Perkiraan peningkatan kegiatan usaha ini terutama disebabkan oleh harapan positif pelaku usaha terutama terhadap kondisi makro (ekonomi dan politik), maupun kondisi daerah. Grafik 7.1. Indikator Ekspektasi Dunia Usaha atas Kondisi Ekonomi Provinsi Bengkulu 50.00 Kegiatan Usaha Permintaan
40.00
Penggunaan Naker Situasi Bisnis
30.00 20.00 10.00 (10.00) (20.00) I
II
III
IV
2005
I
II
III 2006
IV
I
II
III 2007
IV
I 2008
Sumber : Hasil Survei Kegiatan Dunia Usaha - BI Bengkulu
Meski demikian, indikator permintaan masyarakat akan produk dunia usaha terlihat meningkat. Produksi yang dilakukan dunia usaha yang menjadi responden diperkirakan akan meningkat sejalan dengan peningkatan pesanan dari masyarakat. Ekspektasi harga jual juga diperkirakan akan mengalami penurunan. Sinyal negatif justru terlihat dari penggunaan tenaga kerja. Pada tahun mendatang diperkirakan penggunaan jumlah karyawan oleh dunia usaha yang menjadi responden akan mengalami penurunan.
46
Perkiraan Ekonomi dan Inflasi Daerah
7.1.3. Ekspektasi Masyarakat terhadap Perekonomian Berdasarkan Survei Ekspektasi Konsumen (SEK)1 yang dilakukan secara triwulanan, indeks ekspektasi konsumen terlihat mengalami kecenderungan penurunan dibanding tahun sebelumnya. Hal ini 2
digambarkan dari nilai saldo; NS pada akhir tahun 2007 yang sebesar 95,39 menurun dari NS tahun lalu yang sebesar 100,88, bahkan terus menurun hingga awal tahun 2008. Responden umumnya menyatakan bahwa penurunan tersebut disebabkan adanya perkiraan penurunan penghasilan responden pada 6 bulan yang akan datang. Selain itu, responden juga cukup pesimis akan ketersediaan lapangan kerja pada 6 bulan yang akan datang. Grafik 7.2. Tingkat Keyakinan Konsumen terhadap Kondisi Ekonomi di Provinsi Bengkulu 130 125
Indeks Ekspektasi Ko nsumen
Ko ndisi eko no mi 6 bulan yad
120
P erkiraan penghasilan 6 bulan yad
Ketersediaan lapangan kerja 6 bulan yad
115 110 105 100 95 90 85 80 75 Q-1
Q-2
Q-3
Q-4
Q-1
2006
Q-2
Q-3 2007
Q-4
Q-1 2008
Sumber : Hasil Survei Ekspektasi Konsumen – BI Bengkulu
7.2. Prospek Inflasi Regional Inflasi Provinsi Bengkulu yang terjadi pada tahun 2008 diperkirakan akan mengalami peningkatan yang cukup tinggi sejalan dengan keputusan pemerintah untuk menaikkan harga BBM sekitar 30%. Berdasarkan kajian Bank Indonesia, adanya shock di sisi supply secara nasional akan sangat mempengaruhi inflasi
1 2
Jumlah responden SEK sebanyak 152 responden. NS merupakan selisih antara prosentase responden yang memberikan jawaban positif dengan jawaban negatif, ditambah 100.
47
Perkiraan Ekonomi dan Inflasi Daerah
daerah dimana inflasi daerah akan lebih tinggi dari inflasi nasional. Hal ini dikarenakan sebagian besar barang-barang konsumsi di Bengkulu didatangkan dari luar daerah. Sehingga dengan adanya kenaikan tarif pengangkutan akan mempengaruhi tingkat harga di daerah. Bank Indonesia memperirakan laju inflasi secara tahunan akan mencapai 15% (± 1%). 7.2.1. Perkiraan Dunia Usaha Hasil survei kepada kalangan dunia usaha yang dilakukan oleh Bank Indonesia di triwulan I tahun 2008 terlihat sebagian besar responden (47%) menyatakan bahwa besaran inflasi akan berada dibawah 4%, 39% menyatakan inflasi berada antara 5%-7%. Sedangkan hanya sebagian kecil responden yang memperkirakan inflasi akan di atas 8% pada tahun 2008. Namun survei ini dilakukan sebelum adanya keputusan pemerintah untuk menaikkan harga BBM. Grafik 7.3. Perkiraan Inflasi Tahun 2008 oleh Dunia Usaha di Bengkulu > 10%, 6.00% 8-10%, 8.00% < 4%, 47.00%
5-7%, 39.00%
Sumber : Hasil Survei SBDCL-UNIB (atas permintaan BI Bengkulu)
7.2.2. Perkiraan Konsumen Sedangkan dari sisi konsumen, sebagian besar konsumen dalam Survei Ekspektasi Konsumen mempunyai ekspektasi bahwa harga barang/jasa secara umum pada kurun tahun 2008 akan mengalami kenaikan. 68% responden memperkirakan harga akan mengalami kenaikan sedangkan sisanya memperkirakan harga akan stabil atau bahkan turun. Konsumen tampak masih pesimis terhadap turunnya harga barang/jasa dimana hanya 4% responden yang menyatakan harga akan
48
Perkiraan Ekonomi dan Inflasi Daerah
mengalami penurunan di tahun mendatang. Sementara itu, alasan utama konsumen memperkirakan kenaikan harga barang dan jasa ini adalah karena kondisi ekonomi yang tidak stabil, inflasi tidak terkendali pelemahan kurs rupiah, dan gangguan pada distribusi barang.
49
LAMPIRAN DATA PEREKONOMIAN DAN PERBANKAN PROVINSI BENGKULU
Lampiran Data Perekonomian dan Perbankan
1. Data Ekonomi Makro TABEL DATA PDRB 2004
2005
2006
2007
8,104,894
10,134,451
11,397,004
12,739,623
4,997,596
6,336,640
7,049,924
7,922,895
75,553
94,414
107,124
114,278
1,269,420
1,505,922
1,736,045
1,935,310 1,018,078
Berdasarkan penggunaan a. Harga berlaku Konsumsi Rumah Tangga Konsumsi Lembaga Nirlaba Konsumsi Pemerintah Pembentuk Modal Tetap Domestik Bruto
663,746
821,342
929,175
Perubahan stok
(367,815)
(413,120)
(447,993)
(469,795)
Ekspor
2,605,765
3,267,797
3,638,158
3,984,458
Impor
(1,139,371)
(1,478,544)
(1,615,429)
(1,765,601)
5,896,255
6,239,364
6,610,626
7,008,964
3,689,196
3,947,843
4,173,234
4,417,961
58,773
63,921
68,352
70,617
868,311
919,889
994,676
1,064,549
b. Harga konstan Konsumsi Rumah Tangga Konsumsi Lembaga Nirlaba Konsumsi Pemerintah Pembentuk Modal Tetap Domestik Bruto
475,606
530,809
563,481
580,785
Perubahan stok
(161,171)
(162,887)
(171,002)
(173,311)
1,819,620
1,910,281
2,003,701
2,144,969
(854,079)
(970,492)
(1,021,816)
(1,096,606)
Ekspor Impor Berdasarkan sektor ekonomi a. Harga berlaku
8,104,894
10,134,451
11,397,004
12,739,623
3,242,792
4,077,708
4,566,247
5,130,323
Pertambangan dan Penggalian
248,231
324,249
370,314
412,951
Industri Pengolahan
325,434
401,755
455,817
510,585
Listrik, Gas dan Air
41,184
49,465
55,097
61,015
236,488
300,488
340,493
394,942
Pertanian
Bangunan Perdagangan, Hotel dan Restoran
1,620,948
1,982,440
2,244,313
2,548,022
Pengangkutan dan Komunikasi
709,709
951,544
1,050,042
1,133,376
Keuangan, Persewaan dan Jasa Perhubungan
395,609
478,362
529,454
576,691
1,284,499
1,568,439
1,785,227
1,971,718
5,896,255
6,239,364
6,610,626
7,008,964
2,344,921
2,481,395
2,623,533
2,770,378
Pertambangan dan Penggalian
185,209
198,489
211,515
223,768
Industri Pengolahan
251,770
256,100
269,873
285,546
Listrik, Gas dan Air
25,354
27,108
28,791
31,105
171,517
180,693
191,390
206,421
Jasa – jasa b. Harga konstan Pertanian
Bangunan Perdagangan, Hotel dan Restoran
1,200,584
1,254,313
1,339,933
1,432,887
Pengangkutan dan Komunikasi
507,046
539,863
564,811
595,825
Keuangan, Persewaan dan Jasa Perhubungan
273,177
294,626
310,487
325,360
Jasa – jasa
936,677
1,006,777
1,070,293
1,137,674
Sumber : Badan Pusat Statistik Provinsi Bengkulu
51
Lampiran Data Perekonomian dan Perbankan
TABEL DATA EKSPOR-IMPOR 2004 1.
2005
2006
2007
Realisasi ekspor (Ribu US$) 85,011
98,401
176,534
-
Minyak Sawit
21,129
17,591
46,281
37,336
-
Karet
47,926
57,215
97,874
94,047
12,680
18,526
26,708
31,321
2,890
3,507
3,011
1,775
385
1,562
2,660
193
-
3,416
1,484
Ekspor komoditi utama:
-
Batubara
-
Kokoa
-
Lainnya
2.
Realisasi impor (Ribu US$)
3.
Net ekspor
4.
Realisasi ekspor (Ton) Ekspor komoditi utama:
-
164,672
85,011
98,401
173,118
163,188 1,067,634
655,284
678,719
941,046
-
Minyak Sawit
48,910
49,004
66,671
89,210
-
Karet
43,695
48,253
52,859
47,769
560,311
575,543
814,543
925,086
1,940
2,350
2,112
1,044
428
3,569
4,861
4,525
-
Batubara
-
Kokoa
-
Lainnya
Sumber : Direktorat Statistik Ekonomi dan Moneter, Bank Indonesia
2. Data Perbankan TABEL DATA KELEMBAGAAN, ASET DAN DPK BANK UMUM 2004 1.
2005
2006
2007
Kelembagaan a. Jumlah Bank Umum (dalam satuan)
9
11
11
12
b. Jumlah kantor bank (dalam satuan)
88
103
109
122
2.
Total Asset
2,122,488
2,471,097
3,583,789
4,557,265
3.
Total Dana yang dihimpun
1,770,955
2,089,617
2,759,774
3,491,443
421,649
555,433
940,206
1,006,404
1,019,859
1,078,227
1,353,067
1,963,901
329,447
455,957
466,501
521,138
a. Giro b. Tabungan c. Deposito Berjangka Sumber : Laporan Bank Umum, Bank Indonesia
TABEL DATA KELEMBAGAAN, ASET, DPK DAN RASIO UTAMA BPR 2004 1.
2005
2006
2007
Kelembagaan a.
Jumlah Bank (dlm satuan)
4
5
5
5
b.
Jumlah Kantor (dlm satuan)
6
7
7
12
2.
Total Asset
13,087
17,638
21,758
32,123
3.
Total Dana
7,701
9,909
12,729
18,685 10,056
a. Tabungan
3,583
5,126
6,835
b. Deposito Berjangka
4,118
4,783
5,894
8,629
10,290
13,789
16,595
24,233
133.62%
139.16%
130.37%
129.69%
28.76%
28.33%
27.24%
25.29%
4.
Kredit
5.
Rasio a.
LDR
b. NIM Sumber : Laporan Bank Umum, Bank Indonesia
52
Lampiran Data Perekonomian dan Perbankan
TABEL DATA PERKREDITAN BANK UMUM 2004 1.
1,676,807
2,091,869
2,972,779
1,540,245
1,975,067
2,821,446
23,838
91,104
52,775
78,026
Kurang Lancar
5,870
13,482
22,729
6,036
-
Diragukan
7,176
4,374
12,843
8,064
-
Macet
15,622
27,602
28,455
59,207
28,668
45,458
64,027
73,307
Lancar
-
Dalam Perhatian Khusus
-
Loan to Deposit Ratio (LDR)
4.
5.
2007
1,243,936
-
NPL - %
3.
2006
1,296,442
Kredit yang diberikan per kolektibilitas
NPL - nominal
2.
2005
Kredit berdasarkan sektor ekonomi -
Pertanian
-
Pertambangan
-
Industri
-
Listrik, gas dan air
-
Konstruksi
2.21%
2.71%
3.06%
2.47%
73.21%
80.24%
75.80%
85.14%
1,296,442
1,676,807
2,091,869
2,972,779
136,447
161,260
165,360
226,141
785
1,010
5,033
9,166
15,754
31,020
79,291
95,430
760
663
870
330
29,848
35,918
50,244
103,064 646,992
-
Perdagangan
311,191
387,755
467,437
-
Pengangkutan
30,358
22,794
7,392
26,395
-
Jasa dunia usaha
81,574
98,653
80,953
139,706
-
Jasa sosial
-
Lainnya
7,449
23,789
73,463
120,136
682,276
913,945
1,161,826
1,605,419
1,296,442
1,676,807
2,091,869
2,972,779
-
Modal kerja
430,769
546,249
725,131
1,041,788
-
Investasi
191,410
226,417
234,509
337,023
-
Konsumsi
674,263
904,141
1,132,229
1,593,968
Kredit berdasarkan jenis penggunaan
1,296,442
1,676,807
2,091,869
2,972,779
-
S.d Rp25 juta
24,506
32,623
42,597
52,192
-
> Rp25 juta s.d. Rp50 juta
32,869
44,272
64,254
83,767
-
> Rp50 juta s.d. Rp100 juta
55,960
67,923
99,131
152,720
Spreading kredit berdasarkan baki debet
-
> Rp100 juta s.d. Rp250 juta
87,249
127,558
187,060
272,113
-
> Rp250 juta s.d. Rp500 juta
113,637
153,445
214,338
310,263
-
> Rp500 juta s.d. Rp1.000 juta
151,598
188,494
278,592
385,836
-
> Rp1.000 juta s.d. Rp5.000 juta
372,428
471,546
559,280
893,820
-
> Rp5.000 juta
Kredit Usaha Kecil
458,195
590,946
646,617
822,068
345,295
406,800
604,853
719,289
-
Lancar
322,032
371,010
489,497
596,209
-
Dalam Perhatian Khusus
8,110
14,214
23,953
26,322
-
Kurang Lancar
2,823
2,061
7,683
4,059
-
Diragukan
2,506
2,655
4,212
5,572
9,824
16,860
79,508
87,127
- Macet Sumber : Laporan Bank Umum, Bank Indonesia
53
Lampiran Data Perekonomian dan Perbankan
3. Data Sistem Pembayaran TABEL DATA KLIRING 2004 1.
2.
3.
2006
2007
Perputaran Kliring: a.
Nominal
b.
Warkat (lembar)
1,718,978
1,204,145
1,133,431
1,463,487
91,265
93,298
89,555
104,113
6,988
4,935
4,993
5,877
371
382
395
418
14,451
14,292
16,417
31,041
1,100
911
964
1,477
246
244
227
249
Perputaran perhari a.
Nominal
b.
Warkat (lembar)
Penolakan cek/BG a.
Nominal
b.
Warkat (lembar)
Jumlah hari 4.
2005
Penolakan cek/BG a.
Nominal (%)
0.84%
1.19%
1.45%
2.12%
b.
Warkat (%)
1.21%
0.98%
1.08%
1.42%
TABEL DATA PEREDARAN UANG KARTAL 2004
2005
2006
2007
Mutasi kas a.
b.
Remise -
Masuk
642,895
1,097,702
1,519,521
-
Keluar
13
14
28
447,649
408,275
509,248
PTTB
1,053,830 292,104
Aliran uang masuk/inflow
1,791,990
1,726,118
2,178,584
700,149
Aliran uang keluar/outflow
1,957,889
2,400,072
3,151,759
1,865,215
(165,899)
(673,955)
(973,175)
(1,165,067)
100.000
29
22
31
29
50.000
20
79
101
78
20.000
4
20
26
14
10.000
2
3
10
3
2
17
4,000,000
6,590,000
8,855,000
7,110,000
0
0.0038%
0.0004%
0.0010%
Net Inflow (Outflow) Uang palsu (lembar)
5.000 Rp (dalam satuan) %
-
-
54
Lampiran Data Perekonomian dan Perbankan
TABEL DATA TRANSAKSI REAL TIME GROSS SETTLEMENT (RTGS) 2004 1.
2.
3.
2005
2006
2007
Keluar Bengkulu (from) a.
Nominal (Rp miliar)
9,053
6,360
18,964
22,712
b.
Warkat (lembar)
9,207
7,148
14,811
23,698
Masuk Bengkulu (to) a.
Nominal
8,924
7,587
24,704
31,845
b.
Warkat (lembar)
6,307
5,349
11,881
17,725
Antar Nasabah di Bengkulu a.
Nominal
4,339
2,672
9,619
5,864
b.
Warkat (lembar)
3,015
2,042
5,083
6,418
55