Perencanaan Kota-2 Tetty Harahap, ST. M.Eng. Univ. Indo Global Mandiri 2016
Pengertian Wilayah, Daerah, Kota, Perkotaan, Perencanaan
•
Wilayah :
Suatu bagian dari permukaan bumi yang teritorialnya ditentukan atas dasar pengertian, batasan, dan perwatakan fisik-geografis. Berdasarkan UU No. 26 tahun 2007 tentang Penataan Ruang, wilayah merupakan kesatuan geografis beserta segenap unsur terkait dengan batas dan sistemnya, ditentukan berdasarkan aspek administrative dan atau aspek fungsional
Contoh wilayah • Wilayah Timur Indonesia • Wilayah Pesisir • Wilayah Provinsi, Kabupaten, Kota • Wilayah Perkotaan kawasan?
Wilayah secara konseptual •
Dibagi menjadi empat jenis :
1. Wilayah homogen - mempunyai keseragaman
internal
2. Wilayah nodal – dilihat dari sejauh mana pengaruh ekonomi
suatu
pusat
Hoover (1977) : struktur wilayah nodal seperti sel dg inti dan plasma
3. Wilayah administratif – berdasarkan kepentingan pemerintahan atau politik. Daerah otonom?
administrasi
4. Wilayah perencanaan – batasannya didasarkan secara dalam kaitannya dengan maksud perencanaan
fungsional
Daerah • •
Daerah secara umum adalah suatu wilayah territorial dengan pengertian, batasan, dan perwatakannya didasarkan pada wewenang administrative pemerintahan yang ditentukan oleh perarturan perundang-undangan tertentu Menurut UU No. 32 tahun 2004 : Daerah otonom yang selanjutnya disebut daerah adalah kesatuan masyarakat hukum yang mempunyai batas-batas wilayah yang berwenang mengatur dan mengurus urusan pemerintahan dan kepentingan masyarakat setempat menurut prakarsa sendiri berdasarkan aspirasi masyarakat dalam sistem Negara Kesatuan Republik Indonesia
Kawasan • Wilayah dalam pengertian fungsional • Suatu wilayah yang secara territorial didasarkan pada pengertian, batasan, dan perwatakan fungsional tertentu
• Berdasarkan UU No. 26/2007, kawasan : wilayah yang memiliki fungsi utama lindung atau budidaya
Contoh Kawasan • Kawasan lindung- kawasan budidaya dalam suatu wilayah Provinsi
• Kawasan Perkotaan-kawasan Perdesaan dalam suatu wilayah Kabupaten
• Kawasan Perumahan • Kawasan Pusat Kota • Kawasan Industri dalam suatu kota
Kota • •
Tempat dengan konsentrasi penduduk lebih padat dari wilayah sekitarnya karena terjadi pemusatan kegiatan fungsional yang berkaitan dengan kegiatan atau aktivitas penduduknya Menurut Ditjen Cipta Karya : 1997, kota adalah permukiman yang berpenduduk relative besar, luas areal terbatas, pada umumnya bersifat non-agraris, kepadatan penduduk relative tinggi, tempat sekelompok orang dalam jumlah tertentu dan bertempat tinggal dalam suatu wilayah geografis tertentu, cenderung berpola hubungan rasional, ekonomis, dan individualistis
Kawasan Perkotaan • Aglomerasi kota (otonom) dengan kota-kota fungsional di wilayah sekitarnya yang memiliki sifat kekotaan, dapat melebihi batas wilayah administrasi dari kota yang bersangkutan.
• Contoh
: kawasan perkotaan metropolitan Bandung, mencakup : Kota Bandung, Kota Cimahi, serta kawasan sekitarnya yang mempunyai ciri/karakteristik perkotaan yang termasuk ke dalam batas adminitrasi lain.
Perencanaan • Secara umum : proses menentukan tindakan masa depan yang tepat, melalui urutan pilihan, dengan memperhitungkan sumberdaya yang tersedia.
• Conyer & Hill, 1984 : Perencanaan merupakan proses yang kontinyu, yang menyangkut pengambilan keputusan atau pilihan mengenai cara memanfaatkan sumberdaya yang ada semaksimal mungkin guna mencapai tujuan-tujuan tertentu di masa depan
Karakteristik kota dan kawasan perkotaan: tinjauan dari berbagai aspek • Kota ? - bila berbeda background maka akan membedakan cara pandangnya. : geograf, ekonom, antropolog, sosiolog, insinyur…
• Perencana kota menggabungkan semuanya • Dalam konteks ruang : Kota adalah suatu tempat dengan konsentrasi penduduk lebih padat dari wilayah sekitarnya
Brainstorming?
Pengertian dan definisi kota menurut pakar • • • • • • • • •
Dwight Sanderson Sjoberg
Wirth Max Weber Marx dan Engels Harris dan Ullman
P.J.M Nas Prof. Bintarto Hoekveld
Contoh : based on population • Kota kecil : penduduk 20.000-50.000 jiwa • Kota Sedang : penduduk 50.000-100.000 jiwa • Kota Besar : Penduduk 100.000-1.000.000 jiwa • Kota Metropolitan : penduduk 1.000.000-10juta • Kota Megapolitan : lebih dari 10juta jiwa
• City? A large (and important) town • Town? (kota kecil) any collection of houses larger than a village
Amos Rapoport mengutip Jorge E. Hardoy dalam Zahnd (1999) 11 kriteria kota :
1. 2. 3. 4.
Ukuran dan Jumlah Penduduknya yang besar terhadap massa dan tempat
5. 6.
Tempat masyarakat tinggal dan bekerja
7. 8. 9.
Bersama dengan kelembagaan yang sama
10. 11.
Pusat pelayanan (services) bagi daerah-daerah lingkungan setempat
Bersifat permanen Kepadatan minimum terhadap massa dan tempat
Struktur dan tata ruang perkotaan seperti yang ditunjukkan oleh jalur jalan dan ruang-ruang perkotaan yang nyata
Fungsi perkotaan minimum yang diperinci, misal pasar, pusat militer, pusat keagamaan, pusat aktivitas intelektual
Heterogenitas dan pembedaan yang bersifat hierarki pada masyarakat Pusat ekonomi perkotaan yang menghubungkan sebuah daerah pertanian di tepi kota dan memproses bahan mentah untuk pemasaran yang lebih luas
Pusat penyebaran, memiliki suatu falsafah hidup perkotaan pada massa dan tempat itu
Kota ditinjau dari aspek fisik • Unsur-unsur yang mempengaruhi karakteristik fisik kota (Branch, 1995) : 1. Topografi tapak 2. Bangunan 3. Struktur (bukan bangunan) 4. Ruang terbuka 5. Kepadatan perkotaan 6. Iklim 7. Vegetasi 8. Kualitas estetika
Kota ditinjau dari aspek sosial • Konsentrasi penduduk yang membentuk suatu komunitas yang pada awalnya bertujuan untuk meningkatkan produktivitas melalui konsentrasi dan spesialisasi tenaga kerja serta meningkatkan adanya diversitas intelektual, kebudayaan, dan kegiatan rekreatif di kota-kota.
• Aspek yang berpengaruh : (a)besaran dan komposisi penduduk, (b)keruangan
Kota ditinjau dari aspek ekonomi
• Kota memiliki fungsi sebagai penghasil produksi barang dan jasa, untuk mendukung kehidupan penduduknya dan untuk keberlangsungan kota itu sendiri.
• Ekonomi perkotaan : Ekonomi publik, ekonomi swasta(privat), dan ekonomi khusus
Ada pertanyaan?
