PERANCANGAN PROTOKOL AKTA NOTARIS DIGITAL INAYATULLAH

PERANCANGAN PROTOKOL AKTA NOTARIS DIGITAL

INAYATULLAH

SEKOLAH PASCASARJANA INSTITUT PERTANIAN BOGOR BOGOR 2007

PERNYATAAN MENGENAI TESIS DAN SUMBER INFORMASI Dengan ini saya menyatakan bahwa Tesis Perancangan Protokol Akta Notaris Digital, adalah karya saya sendiri dan belum diajukan dalam bentuk apapun kepada Perguruan Tinggi mana pun. Sumber informasi yang berasal atau dikutip dari karya yang diterbitkan maupun tidak diterbitkan dari penulis lain telah disebutkan dalam teks dan dicantumkan dalam Daftar Pustaka di bagian akhir tesis ini.

Bogor, Juli 2007

Inayatullah NRP. G651044074

ABSTRAK INAYATULLAH. Perancangan Protokol Akta Notaris Digital. Dibimbing oleh Heru T. Natalisa dan Sugi Guritman. Perjanjian yang dikehendaki oleh para pihak biasanya dituangkan ke dalam bentuk akta. Untuk mengatasi kelemahan akta media kertas penelitian ini merancang sebuah protokol akta notaris media digital. Perancangan protokol memperhatikan berbagai aspek keamanan. Sebuah prototipe telah dibuat untuk menjalankan protokol ini. Akta digital dapat dibuat, tetapi dalam hukum yang berlaku di Indonesia belum dapat dilaksanakan. Keyword: Akta, akta digital, perancangan, protokol, keamanan .

ABSTRACT INAYATULLAH. Digital Notary Deed Protocol Scheme. Under the direction of Heru T. Natalisa and Sugi Guritman. Agreement desired by the parties usually infused in the form of deed. To overcome the weakness of deed this research paper media design a notary deed protocol digital. Protocol scheme pay attention to various security aspect. A prototype have been made to run this protocol. Digital Deed can be made, but in applicable law in Indonesia not yet enforceable.

Keyword: Deed, digital deed, Scheme, protocol, security.

© Hak cipta milik Institut Pertanian Bogor, tahun 2007 Hak cipta dilindungi Dilarang mengutip dan memperbanyak tanpa izin tertulis dari Institut Pertanian Bogor, sebagian atau seluruhnya dalam bentuk apa pun, baik cetak, fotokopi, microfilm, dan sebagainya

PERANCANGAN PROTOKOL AKTA NOTARIS DIGITAL

INAYATULLAH

Tesis Sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Magister Sains pada Program Studi Ilmu Komputer

SEKOLAH PASCASARJANA INSTITUT PERTANIAN BOGOR BOGOR 2007

Judul Tesis Nama NRP Program Studi

: : : :

Perancangan Protokol Akta Notaris Digital Inayatullah G651044074 Ilmu Komputer

Disetujui Komisi Pembimbing

Ir. Heru T. Natalisa, M.Math Ketua

Dr. Sugi Guritman Anggota

Diketahui

Ketua Program Studi Ilmu Komputer

Dekan Sekolah Pascasarjana IPB Institut Pertanian Bogor

Dr. Sugi Guritman

Prof. Dr. Ir. Khairil Anwar Notodiputro, MS.

Tanggal ujian: 30 Juli 2007

Tanggal lulus:

PRAKATA Syukur alhamdulillah penulis panjatkan kehadirat Allah S.W.T, karena atas segala karunia-Nya penulisan tesis dengan judul Perancangan Protokol Akta Notaris Digital dapat diselesaikan. Tesis ini disusun sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Magister Sains pada Program Studi Ilmu Komputer, Sekolah Pascasarjana Institut Pertanian Bogor. Pada kesempatan ini penulis menyampaikan perhargaan dan ucapan terima kasih kepada : 1. Bapak Ir. Heru T. Natalisa, M.Math. selaku ketua komisi pembimbing dan Dr. Sugi Guritman selaku anggota komisi pembimbing yang telah meluangkan waktu, tenaga dan pikiran sehingga tesis ini dapat diselesaikan. 2. Bapak Ir. Agus Buono, M.Si., M.Kom. selaku dosen penguji yang telah memberikan arahan dan masukkan untuk perbaikan tesis ini. 3. Bapak Ir. Rusbandi, M.Eng. dan Bapak Alex Kurniawan yang telah memberikan kesempatan dan bantuan selama proses belajar. 4. Bapak Taufiqurrachman dan Bapak Danny Firdaus yang telah memberikan wawasan dan materi dalam ilmu hukum. 5. Staf Pengajar Program Studi Ilmu Komputer yang telah memberi bekal pengetahuan. 6. Staf Departemen Ilmu Komputer atas kerjasamanya selama studi dan penelitian. 7. Orang tuaku tercinta, yang selalu memberikan dukungan. 8. Istriku tercinta Henni , anakku Sabil dan Rina. 9. Rekan-rekan dan keluarga. Penulis menyadari masih banyak kekurangan dalam penyajian tesis ini, Meskipun demikian penulis berharap semoga tesis ini bermanfaat bagi bidang ilmu komputer, ilmu hukum dan dunia pendidikan. Bogor, Juli 2007

Inayatullah

RIWAYAT HIDUP Penulis dilahirkan di Palembang pada tanggal 26 Agustus 1973 dari ayah H. Arpah Tamin dan Ibu Hj. Fatimah. Penulis merupakan putra kelima dari enam saudara. Tahun 1992 penulis lulus dari SMA Negeri 36 Jakarta, pada tahun yang sama penulis masuk Universitas Gunadarma, memilih jurusan Manajemen Informatika dan selesai tahun 1997. Saat ini bekerja di STMIK MDP ( Multi Data Palembang ).

DAFTAR ISI Halaman DAFTAR TABEL......................................................................................................

xi

DAFTAR GAMBAR.................................................................................................

xii

DAFTAR LAMPIRAN............................................................................................. xiii PENDAHULUAN Latar Belakang…………..………………………………………......................... Tujuan Penelitian ……………………………………………………………...... Manfaat Penelitian…...………………………………………….......................... Ruang Lingkup Penelitian …………………………………….............................

1 2 2 3

TINJAUAN PUSTAKA Perjanjian……..……...…………………………………....................................... Syarat-Syarat Sahnya Perjanjian…………….................................................... Masa Berlakunya Perjanjian…………….……................................................. Pengertian Akta................................………………………….............................. Fungsi Akta...............................………………………..................................... Bentuk Akta............…………………………………....................................... Akta Notaris......………………………………………..................................... Sistematika Akta Notaris......................…………………................................. Notaris……………………………………………………………….................... Fungsi Notaris........................………………………….................................... Cap Jabatan Notaris dan Teranya…………………........................................... Pelekatan (Penjahitan)…………........……….…...….........…........................... Arti Suatu Penandatanganan......……...………………..................................... Sidik Jari….........………………………...……………..................................... Bea Meterai……………….……………………………………........................... Notaris Taufiqurrachman....…..………………………….....……........................ Struktur Organisasi.......………………………………….................................. Protokol.................................................................................................................. Fungsi Protokol.................................................................................................. Jenis Protokol..................................................................................................... Protokol Digital.................................................................................................. Protokol Akta Notaris Digital…..........………………………….......................... Analisis Akta Notaris Media Kertas.................................................................. Perancangan Prototol Akta Notaris Digital....................................................... Evaluasi Hasil Perancangan...............................................................................

4 4 5 6 8 8 10 11 14 14 15 16 17 17 18 19 19 20 20 21 22 22 23 24 30

METODE PENELITIAN Kerangka Pemikiran…………………………………………..…......................... 31 Tahapan Penelitian…………………………………………................................. 32

ix

Alat Bantu…………………………………………………….......…................... 33 Tempat Pelaksanaan……….……………………………........……….................. 33

HASIL DAN PEMBAHASAN Analisis Akta Notaris Dalam Media Kertas........................................................... Menguraikan Akta Notaris Sesuai dengan Sistematika.................................... Protokol Akta Notaris Media Kertas................................................................. Alur Protokol Akta Notaris Media Kertas...................................................... Analisis Keamanan Protokol Akta Notaris Dalam Media Kertas......................... Kerahasian (confidentiality) Isi Akta……………............................................ Keutuhan (integrity) Isi Akta…………..……….............................................. Keaslian (authentication) Isi Akta………………............................................ Tidak Menyangkal (Nonrepudiation) Isi Akta….................…........................ Sertifikat Notaris.............................................................................................. Keamanan Stempel Notaris............................................................................... Perancangan Protokol Akta Notaris Digital.......................................................... Evaluasi Hasil Perancangan...................................................................................

34 34 37 41 41 41 43 43 44 45 45 46 63

SIMPULAN DAN SARAN Simpulan................................................................................................................ 64 Saran....................................................................................................................... 64 DAFTAR PUSTAKA..……………………………………………………………. 65 LAMPIRAN….…………………………………………………………………….

x

66

DAFTAR TABEL

Halaman 1 Protokol akta notaris media kertas......................................................................... 39 2 Protokol akta notaris digital................................................................................... 59

xi

DAFTAR GAMBAR

Halaman 1 Contoh cap jabatan Notaris………………………………………........................ 16 2 Cap jempol………...…………………………………………………………….. 18 3 Meterai 6000………………………………………………………...................... 19 4 Struktur organisasi kantor Notaris Taufiqurrachman............................................ 19 5 Enkripsi dan dekripsi............................................................................................. 24 6 Enkripsi dan dekripsi dengan kunci simetri..........................................................

25

7 Enkripsi dan dekripsi dengan kunci asimetri........................................................

25

8 Otentikasi dengan tandatangan digital menggunakan fungsi Hash.....................

29

9 Kerangka umum pemikiran………………………………………....................... 31 10 Tahapan penelitian................................................................................................. 32 11 Alur protokol akta notaris media kertas................................................................. 42 12 Kartu Tanda Penduduk (KTP)............................................................................... 43 13 Tandatangan........................................................................................................... 44 14 Alur Langkah 1...................................................................................................... 46 15 Alur Langkah 2...................................................................................................... 47 16 Alur Langkah 3...................................................................................................... 49 17 Alur Langkah 4...................................................................................................... 50 18 Alur Langkah 5...................................................................................................... 51 19 Alur Langkah 6...................................................................................................... 52 20 Alur Langkah 7...................................................................................................... 56 21 Alur Langkah 8...................................................................................................... 57 22 Alur Langkah 9...................................................................................................... 58 23 Alur Langkah 10.................................................................................................... 59

xii

DAFTAR LAMPIRAN

Halaman 1 Akta notaris media kertas...................................................................................... 67 2 Sistematika akta notaris media kertas...............…………………......................... 70 3 Prototipe akta notaris digital.................................................................................. 71 4 Perancangan database prototipe akta notaris digital............................................. 73

xiii

PENDAHULUAN

Latar Belakang Dewasa ini hampir semua aspek kehidupan manusia tidak terlepas dari peran teknologi yang terus berkembang dengan pesat. Teknologi selalu berkembang sesuai dengan kebutuhan manusia, termasuk juga dengan teknologi komputer yang berkembang sangat cepat (Rahardjo 2005). Perkembangan yang cepat di bidang teknologi komputer membuat kemampuan komputer untuk menyediakan dan mengakses data atau informasi secara cepat dan akurat menjadi sangat penting bagi sebuah organisasi, lembaga pemerintah atau individu. Peranan teknologi komputer bagi organisasi dapat digunakan untuk mencapai keunggulan kompetitif, sedangkan bagi perseorangan maka teknologi komputer dapat digunakan untuk mencapai keunggulan pribadi (Rahardjo 2005). Dalam perkantoran, banyak sekali pekerjaan yang membutuhkan kemajuan teknologi. Dalam masalah pengetikan, dulu cukup dengan menggunakan mesin ketik manual kemudian meningkat menggunakan mesin ketik elektronik dan sekarang penggunaan komputer sudah tidak asing lagi dalam penyelesaian tugastugas kantor. Teknologi komputer juga telah digunakan pada kantor–kantor notaris untuk membuat perjanjian. Perjanjian yang dikehendaki oleh para pihak biasanya suatu perjanjian dalam bentuk akta otentik. Pemanfaatan teknologi komputer diharapkan dapat mengubah media yang digunakan dalam membuat perjanjian, yaitu dari perjanjian tertulis diatas kertas menjadi perjanjian

secara

elektronik

dalam

bentuk digital. Perjanjian tertulis dalam bentuk kertas ini mempunyai kelemahan seperti sulit waktu melakukan pendistribusian, pengarsipan, penulisan (jika terjadi salah tulis akan terlihat bekasnya jika di hapus) dan sulit mengikuti perkembangan teknologi, oleh karena itu dirasa perlu untuk mengatasinya dengan membuat akta digital. Akta digital atau akta elektronik diharapkan mempunyai kelebihan, diantaranya dalam pendistribusian (waktu), Pengarsipan (penyimpanan, pencarian dan perawatan data), Penulisan dan dapat mengikuti perkembangan teknologi khususnya teknologi komputer. Meskipun demikian, ada permasalahan dalam

2

perjanjian yang dibuat secara elektronik dengan menggunakan data digital seperti menjaga keamanan isi dari data digital (Sugiarto 2005). Perkembangan komputer khususnya jaringan internet tidak menutup kemungkinan suatu akta notaris nantinya dapat dibuat secara online khususnya di Indonesia. Pembuatan akta notaris secara online harus dapat menjamin kerahasiaan, keaslian, keutuhan dan nonrepudasi dari akta (Prigita 2004). Dalam teknologi yang ada sekarangan ini, khususnya teknologi jaringan internet diharapkan nantinya pelanggan tidak perlu lagi datang kepada notaris untuk menghadap dalam pembuatan akta. Meskipun hal ini masih sulit dilakukan jika dihubungkan dengan hukum yang ada di Indonesia. Untuk melakukan pembuatan akta jarak jauh diperlukan sarana seperti protokol akta dalam bentuk digital. Berkaitan dengan beberapa alasan yang telah dibahas diatas, maka dapat diidentifikasikan masalah sebagai berikut. Bisakah Akta notaris dibuat secara digital ?. Berdasarkan masalah yang ada, peneliti mencoba untuk melakukan penelitian lebih lanjut tentang perjanjian, dengan judul perancangan protokol akta notaris digital.

Tujuan Penelitian Tujuan dari penelitian ini adalah merancang protokol akta digital, yang diharapkan nantinya dapat menggantikan akta dalam media kertas dan juga dapat dimanfaatkan

untuk

pelayanan

secara

online

untuk

pihak-pihak

yang

berkepentingan.

Manfaat Penelitian 1. Dapat memberikan sumbangan pemikiran, dalam bidang ilmu komputer dan hukum. 2. Dapat menambah efisiensi waktu, tempat penyimpanan dan biaya dalam proses pembuatan akta. 3. Akta digital dapat diimplementasikan untuk mengikuti perkembangan teknologi komputer.

3

Ruang Lingkup Penelitian 1. Perancangan protokol akta notaris digital menggunakan data akta notaris pembukaan cabang, untuk data akta notaris yang lain dapat dirancang secara sama karena akta notaris memiliki sistematika yang sama. 2. Spesifikasi keamanan protokol yang maksimum belum diperhatikan, hal ini tercermin dari penggunaan algoritma kriptografi yang tingkat keamanannya masih minimum. Dalam tesis ini, hanya menekankan pada perancangan alur protokol.

TINJAUAN PUSTAKA

Perjanjian Perjanjian berasal dari kata “janji“ yang mempunyai arti “persetujuan antara dua pihak“ (masing-masing menyatakan kesediaan dan kesanggupan untuk berbuat sesuatu). Definisi “perjanjian “ seperti terdapat pada pasal 1313 KUHPerdata yaitu: “ Suatu

perjanjian

adalah

suatu

perbuatan

dengan

mana satu orang atau

lebih mengikatkan dirinya terhadap satu orang lain atau lebih “. Hukum perjanjian Indonesia memberikan kebebasan kepada para pihak untuk menentukan bentuk suatu perjanjian. Perjanjian dapat dibuat secara lisan maupun tertulis, baik dengan akta dibawah tangan maupun dengan akta otentik.

Syarat-Syarat Sahnya Perjanjian. Dalam pasal 1320 Kitab Undang-Undang Hukum Perdata, untuk sahnya suatu perjanjian diperlukan syarat-syarat sebagai berikut. 1. Sepakat mereka yang mengikatkan dirinya, dimaksudkan bahwa para pihak yang mengadakan perjanjian itu harus bersepakat atau setuju mengenai hal-hal yang pokok dari perjanjian yang diadakan itu. Apa yang menjadi kehendak pihak yang satu, juga dikehendaki oleh pihak yang lain. Mereka menghendaki sesuatu yang sama secara timbal balik. 2. Cakapan untuk membuat suatu perikatan, kecakapan untuk membuat suatu perikatan, hal ini mempunyai arti bahwa orang yang membuat suatu perjanjian harus cakap menurut hukum. Pada asasnya setiap orang yang sudah dewasa dan sehat pikirannya adalah cakap menurut hukum. Ketentuan mengenai kecakapan seseorang diatur dalam pasal 1329 sampai dengan pasal 1331 KUHPerdata. Tentu saja bila dipandang dari sudut rasa keadilan, perlulah bahwa orang yang membuat suatu perjanjian yang pada akhirnya akan terikat oleh perjanjian itu, mempunyai cukup kemampuan untuk menyadari benar-benar akan tanggung jawab yang dipikulnya dengan perbuatannya itu. Orang yang tidak sehat pikirannya tentu tidak mampu untuk

5

menerima tanggung jawab yang dipikul oleh seseorang yang mengadakan suatu perjanjian. Orang yang ditaruh di bawah pengampunan menurut hukum tidak dapat berbuat bebas dengan harta kekayaannya. Seseorang yang berada dibawah pengampunan kedudukannya sama dengan seorang anak yang belum dewasa. Kalau seorang belum dewasa harus diwakili oleh orang tua atau walinya. 3. Mengenai Suatu hal tertentu, sebagai syarat ketiga untuk sahnya suatu perjanjian. Suatu hal tertentu ini mengacu kepada apa (objek) yang diperjanjikan dalam perjanjian tersebut. Barang atau objek tersebut paling sedikit harus ditentukan jenisnya. Bahwa barang tersebut sudah ada atau sudah berada ditangannya si berutang pada waktu perjanjian dibuat, tidak diharuskan oleh undang-undang. 4. Suatu sebab yang halal, tiada lain adalah isi dari perjanjian itu sendiri. Yang dimaksudkan dengan sebab atau causa dari suatu perjanjian adalah isi perjanjian itu sendiri. Sebagai ilustrasi, dalam suatu perjanjian jual beli isinya adalah pihak yang satu menghendaki uang dan pihak yang lain menginginkan hak milik atas barang tersebut. Sebab tersebut merupakan sebab yang halal yang mempunyai arti bahwa isi yang menjadi perjanjian tersebut tidak menyimpang dari ketentuan-ketentuan perundang-undangan yang berlaku di samping tidak menyimpang dari norma-norma ketertiban dan kesusilaan.

Masa Berlakunya Perjanjian. Terdiri dari terjadinya perjanjian dan berakhirnya perjanjian. Suatu perjanjian lahir pada detik tercapainya kesepakatan atau persetujuan antara kedua belah pihak mengenai hal-hal pokok dari apa yang menjadi objek perjanjian. Sepakat adalah suatu persesuaian paham dan kehendak antara dua pihak tersebut. Apa yang dikehendaki oleh pihak yang satu, adalah juga dikehendaki oleh pihak yang lain, meskipun tidak searah tetapi secara timbal balik. Kedua kehendak tersebut akan bertemu satu sama lain. Dengan demikian, untuk mengetahui saat lahirnya suatu perjanjian, harus dipastikan apakah telah tercapai kesepakatan antara para pihak yang berjanji. Haruslah dipegang teguh tentang adanya suatu persesuaian kehendak antara para pihak yang berjanji. Apabila kedua kehendak tersebut tidak

6

saling bertemu atau saling berselisih, tidak dapat dikatakan telah lahir suatu perjanjian. Karena suatu perjanjian lahir pada detik tercapainya kesepakatan, maka ada madzhab yang berpendapat bahwa perjanjian itu lahir pada detik diterimanya suatu penawaran (oeffert) artinya dengan diterimanya suatu penawaran maka dapat disimpulkan bahwa kedua belah pihak telah mengetahui tentang adanya penawaran tersebut dan pihak penerima penawaran melakukan penerimaan terhadap penawaran tersebut sehingga lahirlah suatu perjanjian. Berakhirnya perjanjian berdasarkan pasal 1381 KUHPerdata karena pembayaran, karena penawaran pembayaran tunai diikuti dengan penyimpanan atau penitipan, pembaharuan utang, pembebasan utang, musnahnya barang yang terutang, pembatalan, berlakunya suatu syarat batal, dan lewatnya waktu.

Pengertian Akta Sampai saat ini, masih belum terdapat keseragaman mengenai pengertian dari akta. Dalam penulisan ini akan dikemukakan beberapa pendapat mengenai pengertian akta (Prigita 2004): 1. berdasarkan pendapat A. Pitlo, dalam buku ”Pembuktian dan Daluwarsa menurut Kitab Undang-Undang Hukum Perdata Belanda” yang dimaksud dengan akta adalah suatu surat yang ditandatangani, diperbuat untuk dipakai sebagai bukti, dan untuk dipergunakan oleh orang, untuk keperluan siapa surat itu dibuat. 2. akta adalah surat yang diberi tanda tangan, yang memuat peristiwa yang menjadi dasar suatu hak atau perikatan, yang dibuat sejak semula dengan sengaja untuk pembuktian (Mertukusumo 1998). 3. akta ialah suatu tulisan yang memang dengan sengaja dibuat untuk dijadikan bukti tentang suatu peristiwa dan ditandatangani (Subekti 1981). Berdasarkan berbagai pengertian tersebut diatas, dapat disimpulkan bahwa untuk dapat dikategorikan sebagai akta suatu surat harus memenuhi syarat-syarat yang dirinci sebagai berikut.

7

a. Surat itu harus ditandatangai, keharusan adanya tanda tangan dalam suatu akta ditentukan oleh pasal 1869 KUHPerdata. Dengan menaruh tanda tangannya, seseorang dianggap menanggung tentang kebenaran apa yang ditulis dalam akta tersebut atau bertanggung jawab tentang apa yang ditulis dalam akta itu. Keharusan adanya tanda tangan bertujuan untuk membedakan akta yang satu dari akta yang lain atau dari akta yang dibuat orang lain. Fungsi tanda tangan adalah untuk memberi ciri sebuah akta. Sama halnya dengan tandatangan, seringkali sidik jari digunakan untuk mengidentifikasi seseorang. Sidik jari digunakan sebagai pengganti tanda tangan seseorang yang tidak dapat menulis (buta huruf) maupun karena tangannya cacat, atau lumpuh. Dalam hal ini, biasanya diambil sidik jempol atau sidik jari. Dalam praktek dan kebiasaan tidak disebut sidik jari, melainkan hanya cap jempol. Dalam pasal 1874 ayat 2 KUHPerdata dikatakan bahwa dengan penandatanganan sepucuk tulisan di bawah tangan dipersamakan suatu cap jempol, dibubuhi dengan suatu pernyataan yang bertanggal dari seorang notaris atau seorang pejabat lain yang ditunjuk oleh undangundang darimana ternyata bahwa ia mengenal si pembubuh cap jempol, atau bahwa orang ini telah diperkenalkan kepadanya, bahwa isinya akta telah dijelaskan kepada orang itu, dan bahwa setelah itu cap jempol tersebut dibubuhkan di hadapan pejabat tadi. b. Surat itu harus memuat peristiwa yang menjadi dasar sesuatu hak atau perikatan, peristiwa hukum yang disebut dalam surat dan yang dibutuhkan sebagai alat pembuktian harus merupakan peristiwa hukum yang menjadi dasar dari suatu hak atau perikatan. Jika surat itu sama sekali tidak memuat suatu peristiwa hukum yang dapat menjadi dasar dari suatu hak atau perikatan, maka surat itu bukanlah akta karena tidak mungkin digunakan sebagai alat bukti. c. Surat itu diperuntukkan sebagai alat bukti, suatu akta dibuat dengan sengaja untuk dijadikan bukti. Dalam hal ini, belum tentu bahwa suatu akta pada suatu waktu akan dipergunakan sebagai bukti di persidangan, akan tetapi suatu akta merupakan bukti bahwa suatu peristiwa hukum dilakukan.

8

Fungsi Akta. Akta mempunyai fungsi sebagai berikut. 1. Akta merupakan syarat untuk adanya suatu perbuatan hukum, dengan

tidak

adanya atau tidak dibuatnya akta, maka berarti perbuatan hukum itu tidak terjadi. 2. Akta sebagai alat bukti, dengan tidak adanya atau tidak dibuatnya akta

maka

perbuatan hukum tersebut tidak dapat terbukti. 3. Akta menjamin kepastian hukum bagi pihak-pihak yang terlibat. 4. Akta sebagai pengikat perjanjian dari pihak-pihak yang terlibat, Pihak 1 dan Pihak 2. 5. Akta memberikan kejelasan akan hak dan kewajiban dari Pihak 1 atau Pihak 2. 6. Akta memberikan kejelasan akan identitas dari Pihak 1 atau Pihak 2. 7. Akta sebagai dokumen yang disahkan oleh pejabat umum yang

berwenang

untuk itu. 8. Akta dapat digunakan sebagai sarana informasi

bagi pihak

luar

yang

berkepentingan.

Bentuk Akta. Suatu akta dibuat dengan sengaja untuk membuktikan suatu hal atau peristiwa. Berdasarkan pasal 1867 KUHPerdata, akta otentik dan tulisan di bawah tangan dianggap sebagai bukti tertulis. Dengan demikian, maka akta dapat dibedakan sebagai berikut. a. Akta otentik, menurut pasal 1868 KUHPerdata suatu akta otentik ialah suatu akta yang di buat dalam bentuk yang ditentukan oleh Undang-undang, dibuat oleh atau di hadapan seorang pejabat umum yang berwenang untuk itu ditempat dimana akta itu dibuatnya. Dengan demikian, apabila suatu akta hendak memperoleh stempel otentisitas, maka akta yang bersangkutan harus memenuhi syarat-syarat sebagai berikut. 1. Akta itu harus dibuat oleh atau di hadapan seorang pejabat umum, pasal 1868 KUHPerdata hanya menerangkan apa yang dinamakan akta otentik, namun tidak menjelaskan siapa yang dimaksud dengan pejabat umum. Untuk pelaksanaan dari pasal 1868 KUHPerdata tersebut, maka pembentuk undangundang harus membuat peraturan perundang-undangan untuk menunjuk para

9

pejabat umum yang berwenang untuk membuat akta otentik. Pejabat umum yang dimaksud dalam pasal 1868 KUHPerdata tersbut adalah notaris, hakim, juru sita pada suatu pengadilan, pegawai catatan sipil, dan sebagainya. Dengan demikian, maka suatu akta notaris, surat putusan hakim, surat proses verbal yang dibuat oleh seorang juru sita pengadilan, dan surat perkawinan yang dibuat oleh pegawai catatan sipil adalah otentik. 2. Akta itu harus dibuat dalam bentuk yang ditentukan oleh undang-undang, undang-undang tidak menentukan secara tegas mengenai bentuk dari akta otentik. Undang-undang hanya menentukan secara tegas isi dari akta otentik, yaitu isi atau apa-apa yang harus dimuat dalam akta tersebut. Berdasarkan itu, maka seluruh akta sejenis mempunyai bentuk yang serupa. 3. Pejabat umum oleh atau di hadapan siapa akta itu dibuat harus mempunyai wewenang untuk membuat akta itu, dalam pasal 1PJN dikatakan bahwa notaris adalah pejabat umum yang berwenang untuk membuat akta otentik dan kewenangan lainnya sebagaimana dimaksud dalam undang-undang. Mengenai semua perbuatan, perjanjian dan penetapan yang diharuskan oleh suatu peraturan umum atau oleh yang berkepentingan dikehendaki untuk dinyatakan dalam suatu akta otentik, menjamin kepastian tanggalnya, menyimpan aktanya dan memberikan grosse, salinan atau kutipannya, semuanya sepanjang pembuatan akta itu oleh suatu peraturan umum tidak juga ditugaskan atau dikecualikan kepada pejabat atau orang lain. Berdasarkan pasal 1 PJN tersebut, notaris diberi kedudukan sebagai pejabat umum yang satu-satunya berwenang membuat akta otentik sepanjang pembuatan akta tersebut oleh suatu peraturan umum tidak juga ditugaskan atau dikecualikan kepada pejabat atau orang lain. Dengan demikian, wewenang notaris bersifat umum, sedangkan wewenang para pejabat lainnya untuk membuat akta otentik hanya ada apabila undang-undang menyatakan secara tegas bahwa selain notaris, mereka juga turut berwenang membuatnya, atau untuk pembuatan suatu akta tertentu oleh undang-undang dinyatakan sebagai satu-satunya yang berwenang untuk itu.

10

b. Akta di bawah tangan, ialah akta yang sengaja dibuat untuk pembuktian oleh para pihak tanpa bantuan dari seorang pejabat. Undang-undang tidak merumuskan pengertian akta di bawah tangan. Namun, dalam pasal 1869 KUHPerdata dikatakan bahwa suatu akta, yang karena tidak berkuasa atau tidak cakapnya pejabat dimaksud di atas atau karena suatu cacat dalam bentuknya, tidak dapat diperlakukan sebagai akta otentik, namun demikian mempunyai kekuatan sebagai tulisan di bawah tangan jika ia ditandatangani oleh para pihak. Dengan demikian, maka yang dimaksud dengan akta di bawah tangan adalah akta yang bukan akta otentik. Artinya, akta tersebut tidak memenuhi persyaratan-persyaratan yang terdapat dalam pasal 1868 KUHPerdata. Menurut pasal 1875 KUHPerdata, suatu tulisan di bawah tangan yang diakui oleh orang terhadap siapa tulisan itu hendak dipakai, atau yang dengan cara menurut undang-undang dianggap sebagai diakui, memberikan terhadap orang-orang yang menandatanganinya serta para ahli warisnya dan orang-orang yang mendapat hak daripada mereka, bukti yang sempurna seperti suatu akta otentik, dan demikian pula berlakulah ketentuan pasal 1871 KUHPerdata untuk tulisan itu. Dengan demikian, maka akta di bawah tangan mempunyai kekuatan pembuktian seperti akta otentik, yaitu bukti yang sempurna, apabila para pihak yang menandatangai akta di bawah tangan tersebut mengakui dan tidak menyangkal tanda tangannya. Berdasarkan Pasal 1875 KUHPerdata tersebut, ada kemungkinan tandatangan dalam akta di bawah tangan tak diakui atau diingkari.

Akta Notaris. Akta notaris adalah akta yang dibuat dihadapan notaris. Notaris merupakan pejabat umum sebagaimana dimaksud dalam pasal 1868 KUHPerdata. Oleh karena itu, akta notaris merupakan akta otentik. Menurut pasal 1868 KUHPerdata, apabila suatu akta hendak memperoleh stempel otentisitas, maka akta tersebut harus memenuhi syarat-syarat sebagai berikut. 1. Akta itu harus dibuat oleh atau dihadapan seorang pejabat umum, supaya suatu akta notaris memperoleh sifat otentik, maka merupakan suatu keharusan untuk menjadikan notaris sebagai pejabat umum. Berdasarkan pasal 1 PJN, notaris dijadikan sebagai pejabat umum.

11

2. Akta itu harus dibuat dalam bentuk yang ditentukan oleh undang-undang, dalam menjalankan tugasnya yaitu membuat akta otentik, notaris berpedoman pada ketentuan-ketentuan yang terdapat dalam PJN. PJN telah mengatur mengenai bentuk dari akta notaris.

Sistematika Akta Notaris. Akta notaris mempunyai sistematika berikut (Prigita 2004). a. Kepala akta, diuraikan sebagai berikut. 1. Judul akta, akta disesuaikan dengan perbuatan hukum yang dibuktikan oleh akta yang dibuat, dengan ketentuan tidak terlampau umum. Dalam PJN tidak ada ketentuan yang mengatur mengenai keharusan dicantumkannya judul dalam akta. Dalam praktek pencantuman judul akta diperlukan berkaitan dengan kewajiban notaris untuk mengadakan repertorium (laporan). 2. Nomor akta, Akta notaris diberi nomor sesuai nomor urut akta yang tercantum dalam repertorium, tanpa diberi bulan dan tahun pembuatan akta. Pencantuman nomor pada setiap akta notaris penting sehubungan antara lain dengan pasal 36 dan pasal 37, yaitu mengenai kewajiban notaris untuk menyatukan dalam suatu buku minuta-minuta yang mereka buat tiap-tiap bulan dan membuat daftar, dalam mana dicatat menurut urutan pembuatan akta-aktanya. 3. Awal akta, diuraikan mengenai hari dan tanggal pembuatan serta notaris yang membuat akta yang bersangkutan. Hari dan tanggal pembuatan akta mutlak dicantumkan dalam akta notaris sesuai dengan pasal 25 ayat 2 huruf d PJN. Penulisan tanggal dalam akta notaris diatur dalam pasal 26 PJN, dimana ditentukan bahwa angka yang menyebutkan angka dan jumlah harus ditulis dengan huruf, baik diawali atau diakhiri dengan akta atau tidak. Dengan demikian, penulisan tanggal mutlak harus dengan huruf. Berdasarkan pasal 25 ayat 1 PJN, maka nama dan tempat kedudukan notaris harus dicantumkan dalam setiap akta notaris. Berkaitan dengan pencantuman notaris membuat akta, maka dapat dibedakan antara akta yang dibuat oleh notaris yang bersangkutan dan akta yang dibuat oleh notaris pengganti, maka harus diterangkan yang menjadi dasar kewenangannya dari notaris pengganti tersebut.

12

b. Komparisasi, menunjukkan identitas dan kewenangan seseorang untuk bertindak dihadapan notaris. Berdasarkan Pasal 25 ayat 2 huruf a PJN, maka merupakan keharusan untuk mencantumkan nama, pekerjaan atau jabatan, dan tempat tinggal setiap penghadap dan yang diwakilinya (bila ada) dalam suatu akta notaris. Dalam hal ini, komparisasi dapat dibedakan atas apakah seseorang bertindak untuk diri sendiri, selaku kuasa atau dalam jabatan atau kedudukan tertentu. c. Premmise, merupakan dasar atau pokok masalah yang akan diatur dalam suatu akta guna memudahkan pengertian apa yang dimaksud dengan dibuatnya akta itu. d. Isi akta, merupakan syarat-syarat dan ketentuan-ketentuan dari perjanjian yang disetujui oleh pihak-pihak yang bersangkutan. e. Pengenalan penghadap, sesuai dengan pasal 24 PJN, Para penghadap harus dikenal oleh notaris atau diperkenalkan kepada notaris oleh dua orang saksi pengenal (saksi attesterend). Yang dimaksud dengan “dikenal oleh notaris“ bukan berarti notaris mengenal atau mengetahui secara fisik mengenai diri penghadap seperti pengertian masyarakat pada umumnya. Dalam hal ini, pengertian “dikenal“ dalam pembuatan suatu akta notaris berarti notaris mengetahui secara persis atau memperoleh keyakinan berdasarkan surat-surat atau bukti-bukti yang ada bahwa apa yang diuraikan oleh notaris di dalam aktanya adalah sesuai dengan keadaan sebenarnya sebagaimana masyarakat mengetahui mengenai identitas dan kewenangan yang bersangkutan dalam masyarakat. Untuk menambah keyakinan bagi diri notaris mengenai identitas para penghadap, hal tersebut dapat dilihat dari Kartu Tanda Penduduk atau bukti identitas diri lainnya. Dengan adanya Kartu Tanda Penduduk tersebut bukan berarti bahwa penghadap yang bersangkutan dikenal notaris. Apabila notaris merasa yakin bahwa apa yang dicantumkan dalam akta yang dibuat berdasarkan keterangan penghadap dan keterangan yang tercantum dalam Kartu Tanda Penduduk tersebut adalah sesuai dengan identitas dan kewenangan yang bersangkutan dalam masyarakat sebagaimana masyarakat mengenalnya, maka notaris dapat menyebutkan

“Penghadap saya,

Notaris, Kenal“. Namun, apabila notaris merasa ragu maka dapat digunakan saksi pengenal. Sesuai dengan Pasal 24 PJN, maka siapa saja dapat menjadi saksi pengenal,

13

sepanjang sesuai untuk menjadi saksi menurut ketentuan undang-undang. Namun, saksi pengenal tidak dapat dirangkap oleh mereka yang menjadi saksi dalam pembuatan akta (saksi instrumenteir). f. Akhir akta, suatu akhir akta notaris dapat diuraikan sebagai berikut. 1. Saksi instrumenteir, adalah saksi yang menjadi instrumen (alat) guna terciptanya suatu akta otentik, yang bertugas menyaksikan pembuatan akta (pembacaan dan penandatanganan) dan turut menandatangani akta yang bersangkutan. Syarat untuk menjadi saksi ini ditentukan dalam pasal 22 dan pasal 23 PJN, antara lain bahwa saksi tersebut harus dikenal oleh notaris atau identitas dan wewenangnya diterangkan kepada notaris oleh seorang penghadap atau lebih dalam hal saksi tidak dikenal oleh notaris, serta saksi tersebut bukan keluarga sedarah dan keluarga semendah, baik dari notaris maupun penghadap sampai dengan derajat ketiga, demikian juga pembantu rumah tangga dari notaris. 2. Pembacaan akta, sesuai dengan pasal 28 ayat 1 PJN, akta notaris harus dibacakan sendiri oleh notaris di hadapan semua penghadap dan para saksi. Pembacaan akta merupakan bagian dari verlijden atau perjanjian, yang merupakan bagian dari tugas jabatan notaris sebagai pejabat umum. Dengan pembacaan akta yang dilakukan oleh notaris yang bersangkutan, maka notaris akan memperoleh keyakinan bahwa apa yang dibacakannya telah sesuai dengan keinginan para penghadap yang diminta kepada notaris untuk dicantumkan dalam akta tersebut. Selain itu, para penghadap memperoleh keyakinan bahwa apa yang ditandatangai adalah sesuai dengan apa yang dibacakan oleh notaris, yang mereka minta kepada notaris untuk dicantumkan dalam akta yang bersangkutan. Berdasarkan pasal 28 ayat 2 PJN, apabila ada penghadap yang tidak mengerti bahasa, dalam mana akta dibuat maka isi akta harus diterangkan kepada penghadap oleh notaris atau penterjemah dalam bahasa yang dimengerti oleh penghadap. 3. Penandatanganan akta, berdasarkan pasal 28 ayat 3 dan Pasal 28 ayat 5 PJN akta notaris harus ditandatangani oleh masing-masing penghadap, para saksi instrumenteir dan notaris. Apabila dalam pembuatan akta notaris yang bersangkutan dipergunakan penterjemah, penterjemah harus turut menandatangani

14

akta tersebut dengan urutan setelah penghadap, seketika setelah akta dibacakan oleh notaris. Dari sistematika akta notaris tersebut, maka bagian awal akta, komparisasi, pengenalan penghadap penghadap serta akhir akta telah diatur dalam PJN. Sehingga, bagian-bagian tersebut harus memenuhi ketentuan-ketentuan dalam PJN. Pejabat umum oleh atau dihadapan siapa akta dibuat harus mempunyai wewenang untuk membuat akta itu. Notaris memiliki wewenang untuk membuat suatu akta otentik.

Notaris Notaris adalah pegawai umum (openbaar ambtenaar) yang harus mengetahui (dalam arti menguasai atau faham betul) seluruh perundang-undangan yang berlaku, yang dipanggil dan diangkat untuk membuat akta-akta dan kontrak-kontrak, dengan maksud untuk memberikan kepadanya kekuatan dan pengesahan, menetapkan dan memastikan tanggalnya, menyimpan asli atau minutanya dan mengeluarkan grossenya, demikian juga salinannya yang sah dan benar (Andasasmita 1994).

Fungsi Notaris. Setiap masyarakat membutuhkan seseorang (figuur) yang keteranganketerangannya dapat diandalkan, dapat dipercayai, yang tanda tanganya serta segelnya (capnya) memberi jaminan dan bukti kuat, seorang ahli yang tidak memihak dan penasihat yang tidak ada cacatnya (onkreukbaar atau unimpeachable), yang tutup mulut, dan membuat suatu perjanjian yang dapat melindunginya di hari-hari yang akan datang. Sedikit gambaran tentang fungsi seorang notaris dalam beberapa lingkungan dan situasi dalam kehidupan seorang anggota masyarakat (Tan 2000): a. Dalam hubungan keluarga, sering kali terjadi bahwa rahasia keluarga antara para anggotanya terpaksa diungkapkan kepada seorang notaris, seperti seorang anak yang pemboros, dalam hal membuat surat wasiat, perjanjian nikah, atau perseroan keluarga. Dalam hal ini seorang notaris harus dapat membeda-bedakan hubungan keluarga dan hubungan tugas (zakelijk) dan harus menunjukkan sifat-sifatnya yang obyektif, tidak memihak, tidak mementingkan materi (mengenai honor notaris), dan mampu

15

menyimpan rahasia. Dalam banyak hal nasihat sorang notaris dipertimbangkan oleh masyarakat. b. Dalam soal warisan, di sini peranan seorang notaris tidak kurang pentingnya. Keterangan seorang notaris dalam akta waris (certificaat van Erfrecht) cukup untuk mencairkan uang yang disimpan dalam rekening suatu bank yang tertulis atas nama seseorang yang telah meninggal dunia, memastikan para ahli waris yang berhak menjual harta dalam suatu warisan. Pekerjaan seorang notaris ini mendorong para notaris untuk secara teliti memeriksa dan lebih tekun serta tetap mempelajari hukum waris. c. Dalam bidang usaha, notaris mempunyai fungsi sebagai berikut. 1. Pembuatan kontrak antara pihak-pihak, dalam hal itu suatu tindakan dimulai serta diakhiri dalam akta, umpamanya suatu perjanjian jual-beli. Dalam hal ini para notaris telah terampil dengan adanya model-model di samping mengetahui dan memahami undang-undang. 2. Pembuatan kontrak yang justru memulai sesuatu dan merupakan dasar suatu hubungan yang berlaku untuk jangka waktu agak lama. Dalam hal ini dibutuhkan dari seorang notaris suatu penglihatan tajam terhadap materinya serta kemampuan melihat jauh ke depan, apakah ada bahayanya, dan apa yang mungkin terjadi.

Cap Jabatan Notaris dan Teranya. Pemakaian lambang negara (Bhinneka Tunggal Ika) oleh notaris dan batas-batasnya. Memang benar para notaris diperkenankan oleh ps. 19 PJN memakainya, namun hanya dalam cap (alat untuk membuat tanda) notaris. Dengan kata lain, lambang itu tidak melekat pada nama seorang notaris, tetapi hanya pada cap dan capnya harus diterakan pada pekerjaannya sebagai notaris, yaitu sebelah tanda tangan notaris, dibawah suatu salinan akta autentik atau grosse yang dikeluarkannya. Peraturan Jabatan Notaris (PJN) Pasal (Ps) 19, ayat(ay.) 2

yang

mengatakan,

16

“ Setiap notaris harus mempunyai cap yang memuat di dalamnya gambar lambang negara Republik Indonesia dan di pinggir sekelilingnya huruf-huruf pertama nama, jabatan, dan tempat kedudukan notaris ”. Arti yuridis teraan cap itu bukanlah memberikan kekuatan autentik atau eksekutorial, tetapi menunjukkan bahwa surat yang dikeluarkan itu benar-benar berasal dari seorang notaris tertentu (Tan 2000). Pada Gambar 1 contoh cap jabatan notaris.

Gambar 1 Contoh cap jabatan notaris Pelekatan (Penjahitan). Suatu pelekatan secara kuno dilakukan oleh para notaris sampai kurang lebih tahun 20-an. Dahulu (kurang lebih sampai tahun dua puluhan) semua penjahitan (pelekatan) dalam praktek notaris dilakukan dengan bahan lak (bahan yang terbuat atas damar) yang diberi warna merah. Suatu salinan akta bersama kulit akta dijahit dengan sepotong benang dengan kedua ujungnya diikat mati dengan simpul yang berakhir dengan ujung dua benang yang bebas dan ditaruh di atas kertas. Kemudian sebatang lak dibakar, sehingga lak yang menjadi cair jatuh di atas benang tepat di antara ujungnya yang tetap bebas dan simpul sehingga lak mengikat benang dengan kertas. Sesudah lak yang cair agak tebal di atas kedua ujung benang, cap notaris, yang dibuat dari kuningan atau logam lain, dengan huruf-huruf tenggelam (bukan timbul seperti dalam stempel karet), ditekankan di atas lak yang masih lunak dalam beberapa detik akan menjadi keras. Dengan demikian kertas dan benang terikat oleh lak sedang huruf dan lambang Negara dalam teraan itu timbul. Salinan akta dengan jahitan dan teraan cap dari bahan itu tidak dapat dipalsukan tanpa merusak benang, kertas, dan atau segel. Kini pelekatan dilakukan dengan sepotong kertas (diatasnya telah diterakan cap notaris yang terbuat dari karet) yang melekatkan kedua ujung benang dan kertas akta dengan

17

memakai lem. Kertas yang dilem itu mudah dilepas dan diganti, sehingga pelekatan atau penyegelan cara sekarang tidak efektif menghindarkan suatu pemalsuan.

Arti Suatu Penandatanganan

(Ondertekening). Masyarakat menganggap tanda

tangan atau sidik jari suatu tindakan yang penting. Orang-orang buta huruf atau yang pendidikannya terbatas sekali bisa merasakannya. Membubuhkan sidik jari atau tanda tangan oleh sementara masyarakat tidak hanya dirasakan penting sekali serta berbobot, tetapi juga dianggap terikat dirinya terhadap apa yang ditandatangani atau dibawah apa ia membubuhkan sidik jarinya.

Sidik Jari. Sidik jari yang memiliki alur-alur pilar yang membentuk gambar-gambar tertentu mempunyai sifat sebagai berikut (Tan 2000). 1. Gambar jari yang dibentuk oleh alur-alur papilar pada setiap orang akan berbeda meskipun mereka kakak beradik atau kembar sekalipun. Juga pada seorang saja tidak akan ditemukan gambar-gambar jari yang sama satu dengan yang lain diantara kesepuluh jarinya sendiri. Sifat ini sudah tetap dan berlaku tanpa membeda-bedakan suku-suku bangsa yang ada di dunia ini. 2. Bentuk gambar jari pada seseorang tidak akan berubah dari lahir sampai mati walaupun pada saat-saat tertentu kulit jari senantiasa mengalami perubahan pembaruan (misalnya sesudah sakit keras, beberapa hari sesudah mencuci pakaian, dll). Bentuk gambar-gambar ini dapat juga berubah hanya disebabkan oleh hal-hal yang memaksa, misalnya terbakar, jari terpotong pisau atau rusak sedemikian rupa sehingga bentuk papilar semula menjadi berubah. Pengetahuan sidik jari ini dalam acara pidana mengambil tempat yang penting karena hasil ketetapannya diakui dan dapat dianggap sebagai suatu alat bukti yang sah terhadap salah tidaknya terdakwa dalam tindak pidana. Bagian penting sidik jari diberi nama, seperti garis papilar pusat, delta. Pada Gambar 2 contoh cap jempol yang sebelah kanan dan diperbesar dengan analisis.

18

Gambar 2 Cap jempol Bagian paling penting dan harus nyata dalam sidik jari adalah garis papilar pusat. Bagian ini terletak kurang lebih di pusat ruas atas suatu sidik jari.

Bea Meterai Negara Republik Indonesia memberikan hak dan kewajiban sama kepada semua warga negara untuk berperan serta dalam pembangunan nasional. Salah satu cara dalam mewujudkan peran serta masyarakat tersebut adalah dengan memenuhi kewajiban pembayaran atas pengenaan bea meterai terhadap dokumen-dokumen tertentu yang digunakan. Di dalam Pasal 1 UU. No. 13 tahun 1985 tentang bea meterai disebutkan: 1. dengan nama meterai dikenakan pajak atas dokumen yang disebut dalam undangundang ini. 2. dalam undang-undang yang dimaksud dengan: a. dokumen adalah kertas yang berisikan tulisan yang mengandung arti dan maksud tentang perbuatan, keadaan atau kenyataan bagi seseorang dan/atau pihak-pihak yang berkepentingan. b. benda meterai adalah meterai tempel dan kertas meterai yang dikeluarkan oleh pemerintah Republik Indonesia. c. tandatangan adalah tandatangan sebagaimana

lazimnya

dipergunakan,

termasuk pula paraf, teraan atau cap tanda tangan atau cap paraf, teraan cap nama atau tanda lainnya sebagai pengganti tanda tangan. d. pemeteraian kemudian adalah suatu cara pelunasan bea meterai yang dilakukan oleh pejabat pos atas permintaan pemegang dokumen yang bea meterainya belum dilunasi sebagaimana mestinya.

19

Gambar 3 Meterai 6000 Meterai memiliki nilai diantaranya 3000 atau 6000. Pada Gambar 3 meterai 6000. Nilai meterai terdapat pada meterai. Dokumen yang mempunyai harga nominal 250.000 – 1.000.000 menggunakan meterai 3000. Untuk dokumen yang lebih harga nominal dari 1.000.000 menggunakan meterai 6000.

Notaris Taufiqurrachman Kantor Notaris/PPAT Taufiqurrachman disahkan dengan SK. MENKEH RI. NO : C-510.HT.03.01-TH. 1998 tanggal 16 November 1998. SK. MENTERI NEGARA AGRARIA / KEPALA BADAN PERTANAHAN NASIONAL NO. 22-XI -1999 tanggal 2 juni 1999.

Struktur Organisasi. Pada Gambar 4 struktur organisasi Notaris Taufiqurrachman. NOTARIS

ASISTEN

AKTA NOTARIS

AKTA PPAT

Gambar 4 Struktur organisasi kantor Notaris Taufiqurrachman, S.H

20

Protokol Dalam penulisan ini akan dikemukan beberapa pendapat mengenai pengertian protokol: 1. protokol adalah suatu ilustrasi peri laku seorang notaris dalam jabatannya, baik yang menyangkut pembuatan sesuatu akta maupun arsipnya (Andasasmita 1990). 2. protokol adalah standar menukar informasi antar dua sistem komputer atau dua sarana komputer (Pfaffenberger 1994). 3. protokol adalah serangkaian langkah yang melibatkan dua pihak atau lebih dan dirancang untuk menyelesaikan tugas (Schneier 1996). Dari beberapa definisi dapat diambil kesimpulan sebagai berikut. 1. Protokol memiliki urutan dari awal hingga akhir. 2. Setiap langkah harus dilaksanakan secara bergiliran. 3. Suatu langkah tidak dapat dikerjakan bila langkah sebelumnya belum selesai. 4. Diperlukan dua pihak atau lebih untuk melaksanakan protokol. 5. Protokol harus mencapai suatu hasil. Selain itu protokol juga memiliki karakteristik sebagai berikut. 1. Setiap orang yang terlibat dalam protokol harus mengetahui terlebih dahulu mengenai protokol dan seluruh langkah yang akan dilaksanakan. 2. Setiap orang yang terlibat dalam protokol harus menyetujui untuk mengikutinya. 3. Protokol tidak boleh menimbulkan kerancuan. 4. Protokol harus lengkap.

Fungsi Protokol. Sebuah protokol dipergunakan untuk proses komunikasi di antara entiti pada sistem yang berbeda-beda (Stallings 2001). Protokol digunakan untuk menggambarkan proses penyelesaian suatu tugas dari mekanisme yang digunakan. Sebagai contoh interaksi antarmanusia yang dilakukan melalui jaringan komputer. Komputer ini tentu saja memerlukan suatu protokol yang formal agar dapat melakukan komunikasi.

21

Dalam kehidupan sehari-hari terdapat banyak sekali protokol tidak resmi, misalnya dalam permainan kartu. Dalam permainan kartu kita memerlukan protokol untuk menghubungkan antara pemain sehingga dapat menyelesaikan permainan

Jenis Protokol (Schneir 1996). Jenis protokol dapat dibedakan sebagai berikut. 1. Arbitrated protocol adalah protokol yang memerlukan arbitrator. Arbitrator adalah Pihak ketiga yang tak memihak dan dapat dipercaya untuk menyelesaikan

suatu

protokol. Contoh: Alice menjual mobil kepada Bob yang tak dikenalnya. Bob ingin membayar dengan cek tapi Alice tak tahu cara memastikan bahwa itu bukan cek kosong. Alice ingin mencairkan cek itu dulu sebelum menyerahkan kepemilikan mobil, tapi Bob tidak mau menyerahkan cek bila tidak menerima kepemilikan mobil. Datanglah seorang Notaris sebagai arbitrator, lalu disetujui protokol berikut. 1. Alice menyerahkan kepemilikan mobil kepada notaris. 2. Bob memberikan ceknya kepada kepada Alice. 3. Alice ke Bank untuk mencairkan cek itu. 4. Jika cek cair , notaris mengalihkan mobil kepada Bob. Jika cek tidak cair notaris mengembalikan kepemilikan mobil kepada Alice. 2. Adjudicated protocol adalah protokol yang melibatkan adjudicator sebagai Pihak ketiga. Protokol dibagi dalam dua subprotokol berikut. 1. Subprotokol dijalankan tanpa melibatkan arbitrator. 2. Untuk keadaan khusus subprotokol melibatkan arbitrator (disebut adjudicator) dijalankan. Contoh adjudicator hakim. Contoh Subprototokol 1. 1. Alice dan Bob bernegosiasi dengan syarat yang dimiliki. 2. Alice setuju. 3. Bob setuju. Subprotokol 2 (hanya jika ada sengketa). 4. Alice dan Bob menghadap hakim.

22

5. Alice memberikan bukti-buktinya. 6. Bob memberikan bukti-buktinya. 7. Hakim memutuskan. Perbedaan antara adjudicator dan arbitrator adalah adjudicator tidak selalu diperlukan. 3. Self-enforcing protocol adalah protokol yang tidak melibatkan arbitrator atau adjudicator. Protokol ini dibuat sehingga tidak mungkin timbul sengketa. Jika ada pihak yang mencoba menipu, pihak lain akan segera tahu dan protokol berhenti. Ini adalah protokol terbaik tapi sayang tidak semua situasi memiliki sebuah self-enforcing protocol, Contoh Internet Protokol (IP).

Protokol Digital. Protokol digital adalah serangkaian langkah yang melibatkan dua pihak atau entitas atau lebih yang mengatur hubungannya dalam media digital atau elektronik guna mencapai suatu tujuan tertentu. Entitas adalah kelompok orang, tempat, objek, kejadian atau konsep tentang apa yang kita perlukan untuk menyimpan data (Whitten JL 2004).

Protokol Akta Notaris Digital Protokol akta notaris digital adalah protokol untuk membuat akta notaris menggunakan data digital atau data elektronik. Untuk mengikuti perkembangan teknologi diharapkan akta akan menggunakan data digital sebagai pengganti media kertas. Akta digital dirancang hampir sama seperti akta dalam media kertas, akan tetapi proses pembuatannya menggunakan data digital dan memperhatikan faktorfaktor yang mempengaruhi seperti keamanan. Data digital merupakan data dengan penggambaran dari suatu keadaan bilangan yang terdiri dari angka 0 dan 1atau off dan on (bilangan biner). Sistem komputer menggunakan sistem digital sebagai basis datanya. Dalam bentuk digital, penyebaran dokumen dapat dilakukan lebih mudah. Penduplikasian dan penyebaran dokumen akan menjadi lebih cepat dan murah dibandingkan dengan dokumen berupa kertas. Berbeda dengan hasil duplikasi pada

23

dokumen kertas, hasil duplikasi pada dokumen digital tidak akan berbeda dengan dokumen aslinya. Oleh karena itu untuk menghindari publikasi dan distribusi dokumen secara tidak sah dengan memberi pengamanan pada dokumen asli. Pembuatan protokol akta notaris digital melalui beberapa tahap berikut. 1. Analisis protokol akta notaris dalam media kertas. 2. Perancangan protokol akta notaris digital. 3. Evaluasi hasil perancangan. Analisis Akta Notaris Media Kertas. Dalam analisis akta notaris media kertas melakukan beberapa kegiatan berikut. 1. Menguraikan akta media kertas sesuai sistematika akta supaya lebih mudah dipahami. 2. Membuat protokol akta media kertas untuk

mengetahui

langkah-langkah

pembuatan akta dalam media kertas. 3. Membuat alur protokol akta notaris media kertas. 4. Analisis keamanan protokol akta notaris dalam media kertas,

sebelum

perancangan protokol akta notaris digital dilakukan analisis keamanan protokol akta notaris media kertas. Hal-hal yang dapat menjadi bahan perhatian dalam analisis keamanan sebagai berikut. 1. Isi akta dapat diketahui oleh pihak-pihak yang berkepentingan, layanan ini berhubungan dengan kerahasian (confidentiality). 2. Informasi yang ada dalam akta tidak bisa diubah-ubah setelah dibuat sehingga keutuhannya (integrity) terjamin. 3. Pihak-pihak yang terlibat dalam transaksi dapat diyakini keabsahannya (authenticity). 4. Jika terjadi perselisihan, pihak-pihak yang terlibat tidak dapat menyangkal isi akta (nonrepudiation). 5. Sertifikat notaris. 6. Keamanan stempel notaris.

24

Perancangan Protokol Akta Notaris Digital. Dalam Perancangan protokol akta notaris digital, akan memperhatikan informasi–informasi yang didapat dari hasil analisis akta notaris dalam media kertas. Informasi–informasi yang didapat, dapat menunjang perancangan supaya sesuai dengan yang di harapkan. Dalam perancangan akta notaris melakukan tranformasi atau perubahan media dari kertas ke dalam bentuk digital dengan memperhatikan faktor-faktor yang dapat mempengaruhi seperti keamanan. Faktor-faktor keamanan dapat diuraikan sebagai berikut. A. Kerahasiaan, adalah layanan yang ditujukan untuk menjaga agar pesan tidak dapat dibaca oleh pihak-pihak yang tidak berhak. Kriptografi adalah ilmu dan seni untuk menjaga keamanan pesan. Dalam kerahasiaan ada dua proses utama yaitu enkripsi dan dekripsi. Enkripsi adalah teknik untuk membuat pesan menjadi tidak dapat dibaca. Dekripsi adalah proses untuk mengembalikan pesan yang tidak dapat di baca menjadi dapat terbaca. Pada Gambar 5 memperlihatkan enkripsi dan dekripsi.

Gambar 5 Enkripsi dan dekripsi

Dalam kriptografi nama lain untuk pesan adalah plaintext, untuk pesan yang telah disandikan atau telah di enkripsi disebut ciphertext. Konsep matematis yang mendasari algoritma kriptografi adalah relasi antara dua buah himpunan yaitu himpunan yang berisi elemen-elemen plaintext dan himpunan yang berisi ciphertext. Enkripsi dan dekripsi merupakan fungsi yang memetakan elemenelemen antara kedua himpunan tersebut. Misalkan P menyatakan plaintext dan C menyatakan ciphertext, maka fungsi enkripsi E memetakan P ke C, E(P) = C

25

Dan fungsi dekripsi D memetakan C ke P, D(C) = P Karena proses enkripsi kemudian dekripsi mengembalikan pesan ke pesan asal, maka kesamaan berikut harus benar, D(E(P)) = P Enkripsi dan dekripsi dapat juga menggunakan kunci, kunci K biasanya berupa string atau deretan bilangan. Fungsinya dapat ditulis sebagai berikut. Ek(P) = C Dk(C) = P Kedua fungsi diatas memenuhi, Dk(Ek(P)) = P Dalam kriptografi kunci dapat dibedakan menjadi kunci simetri dan kunci asimetri. Pada kunci simetri, kunci untuk enkripsi sama dengan kunci untuk dekripsi. Istilah lain untuk kunci simetri adalah kunci private. Contoh enkripsi dengan kunci simetri: DES, Tripel DES dan Blowfish. Pada Gambar 6 memperlihatkan kunci simetri.

Gambar 6 Enkripsi dan Dekripsi dengan kunci simetri

Pada kunci asimetri, kunci untuk enkripsi tidak sama dengan kunci untuk dekripsi. Istilah lain untuk kunci asimetri adalah kunci publik. Contoh enkripsi dengan kunci asimetri: RSA. Pada Gambar 7 memperlihatkan kunci asimetri.

Gambar 7 Enkripsi dan dekripsi dengan kunci asimetri

26

B. Keaslian atau otentikasi, suatu alat yang digunakan untuk menjamin bahwa entitas atau informasi yang sah belum dimanipulasi oleh pihak-pihak yang tidak berwenang. Beberapa contoh tujuan keamanan otentikasi secara spesifik meliputi: kontrol akses, otentikasi entitas, otentikasi pesan, integritas data, non repudiasi, dan otentikasi kunci. Otentikasi merupakan salah satu bagian terpenting dari suluruh tujuan keamanan informasi. Secara garis besar otentikasi dikelompokkan menjadi dua, yaitu otentikasi entitas (identifikasi) dan otentikasi asal data (otentikasi pesan). Otentikasi asal data secara implisit memberikan integritas data alasannya jika pesan telah dimanipulasi selama transmisi maka pesan bukan lagi berasal dari pengirim. Skema umum, suatu identifikasi melibatkan penuntut (claimant) A dan pemeriksa (verifier) B. Pemeriksa dihadirkan dengan praduga sebelumnya bahwa penuntut

mengakui

identitas

berasal

darinya.

Tujuannya

adalah

untuk

membuktikan bahwa identitas benar-benar dari A. Perbedaan utama antara otentikasi entitas dan otentikasi pesan adalah otentikasi pesan tidak memberikan jaminan rentang waktu diciptanya pesan, sedangkan otentikasi entitas mencakup pembuktian identitas penuntut melalui komunikasi nyata oleh pemeriksa terkait, selama eksekusi protokol di dalam waktu nyata (real time). Perbedaan lainnya adalah bahwa otentikasi pesan melibatkan pesan yang mempunyai makna, sedangkan otentikasi entitas hanya sekedar membuktikan entitas tanpa melibatkan pesan. Dalam konteks komunikasi jaringan, otentikasi pesan mampu mencegah serangan-serangan berikut. 1. Penyingkapan (disclosure), penyingkapan isi pesan atau kunci kriptografik kepada seseorang. 2. Analisis lalulintas (traffic analysis), pengungkapan pola lalulintas oleh partaipartai yang terlibat dalam transaksi informasi. 3. Penyamaran (masquerade), penyisipan pesan ke dalam suatu jaringan dari suatu sumber yang akan berbuat curang.

27

4. Modifikasi isi (content modification), manipulasi isi pesan oleh pihak

yang

tidak berwenang. 5. Modifikasi urutan (sequence modification), mengubah urutan pesan oleh pihak yang tidak berwenang. 6. Repudiasi sumber (source repudiation), pengingkaran transmisi pesan oleh pengirim. 7. Repudiasi tujuan (destinartion repudiation), pengingkaran penerimaan pesan oleh penerima. Mekanisme otentikasi pada dasarnya mempunyai 2 level, level terendah berisi fungsi yang digunakan untuk menghasilkan otentikator, nilai yang digunakan untuk melakukan otentikasi. Fungsi ini yang digunakan sebagai dasar bagi otentikasi pada level yang lebih tinggi untuk melakukan verifikasi dan secara garis besar dapat dikelompokkan menjadi 3 bagian berikut (Stalling 2001). 1. Enkripsi pesan, hasil enkripsi sebagai otentikator. 2. Message Authenticator Code (MAC), fungsi publik dan fungsi kunci

untuk

menghasilkan nilai dengan panjang tetap sebagai otentikator. 3. Fungsi Hash, yang memetakan pesan panjang sembarang dengan nilai

hash

panjang tetap yang digunakan sebagai otentikator. C. Integritas data, adalah layanan yang menjamin bahwa pesan masih asli atau utuh atau belum pernah dimanipulasi ( Munir 2006 ). Fungsi Hash dapat di gunakan untuk menjaga keutuhan data atau integritas data sering disebut juga sebagai fingerprint. Fungsi ini biasanya diperlukan bila kita menginginkan pengambilan sidik jari suatu pesan. Sebagaimana sidik jari manusia yang menunjukkan identitas si pemilik sidik jari, fungsi ini diharapkan pula mempunyai kemampuan serupa dengan sidik jari manusia, di mana sidik jari pesan diharapkan menunjuk ke satu pesan dan tidak dapat menunjuk kepada pesan lainnya. Secara umum fungsi hash dibagi menjadi dua kelas, yaitu fungsi hash tak berkunci dan fungsi hash berkunci (Menezes 1997). Fungsi hash tak berkunci mempunyai spesifikasi mengatur satu parameter input, yaitu pesan. Fungsi hash berkunci mempunyai spesifikasi mengatur dua input parameter yang berbeda,

28

yakni pesan dan kunci. Fungsi hash adalah fungsi h yang mempunyai minimal dua sifat berikut. 1. Kompresi (compression), h memetakan input x dengan sembarang panjang bit yang berhingga, ke output h(x) dengan panjang bit tetap n. 2. Kemudahan komputasi (ease of computation), diketahui h dan suatu input x dan h(x) mudah dihitung. Beberapa contoh fungsi hash yang sudah dibuat orang: MD2, MD4, MD5, Secure Hash Function (SHA) dan RIPMEND. D. Nonrepudiasi, adalah layanan yang ditujukan untuk mencegah

terjadinya

pelanggaran kesepakatan yang telah dibuat sebelumnya oleh masing-masing pihak atau nirpenyangkalan (Munir 2006). Untuk mencegah nonrepudiasi menggunakan tandatangan. Dalam perjanjian yang dibuat secara tertulis diatas kertas para pihak membubuhkan tanda tangan di bawah perjanjian yang dibuatnya. Untuk dokumen digital dapat digunakan tanda tangan digital sebagai pengganti tanda tangan atau sidik jari. Tandatangan digital adalah tanda tangan yang bersifat elektronik dan mempunyai fungsi yang sama dengan tanda tangan manual. Tanda tangan digital juga merupakan rangkaian bit yang diciptakan dengan melakukan komunikasi elektronik. Tanda tangan digital bukan merupakan gambar digital dari tanda tangan yang dibuat oleh tangan atau tanda tangan yang diketik (Menezes 1997). Dalam tandatangan digital ada proses sebagai berikut. 1. Pembentukan tandatangan (Signature generation). 2. Pembuatan sepasang kunci (kunci private, kunci public). 3. Pemeriksaan keabsahan tandatangan (signature verification). Pada Gambar 8 memperlihatkan penandatanganan dan verifikasi tandatangan. Penjelasan langkah-langkah Gambar 8 sebagai berikut. 1. Pengirim mula-mula menghitung pesan M dengan menggunakan fungsi hash H, dihasilkan Message digest (MD). MD = H(M)

29

2. Kemudian MD dienkripsi dengan menggunakan kunci privat KV si pengirim. Hasil enkripsi ini dinamakan dengan tandatangan digital S. S = Ekv(MD) 3. Selanjutnya tandatangan digital S dilekatkan dengan pesan M (dengan cara menyambungkan atau append). Lalu keduanya dikirim melalui saluran komunikasi. S || M 4. Penerima menerima pesan M dan tandatangan S, lalu penerima melakukan verifikasi. 5. Tandatangan digital S didekripsi dengan menggunakan kunci publik KP pengirim pesan, menghasilkan message digest (MD) semula. MD = Dkp(S) 6. Penerima kemudian mengubah pesan menjadi message digest

(MD)

menggunakan fungsi hash H. MD’ = H(M) 7. Jika MD’ = MD berarti tandatangan yang diterima otentik dan berasal dari pengirim yang benar.

Gambar 8 Otentikasi dengan tanda tangan digital menggunakan fungsi hash

30

Dua algoritma signature yang digunakan secara luas adalah RSA dan ElGamal. Pada bulan Agustus 1991, NIST ( The National Institute of Standard and Technology) menggunakan bakuan (standard) untuk tandatangan digital yang dinamakan Digital Signature Standard (DSS). DSS terdiri dari 2 komponen berikut. 1. Algoritma tandatangan digital disebut Digital Signature Algorithm (DSA). 2. Fungsi hash standard yang disebut Secure Hash Algorithm (SHA). E. Sertifikat digital, dikeluarkan (issued) oleh pemegang otoritas sertifikasi (Certification Authority atau CA). CA biasanya adalah institusi keuangan (seperti bank) atau institusi yang terpercaya. Sertifikat digital adalah dokumen digital yang berisi informasi sebagai berikut. 1. Nama subjek (perusahaan atau individu yang disertifikasi). 2. Kunci publik si subjek. 3. Waktu kadaluarsa sertifikat (expired time). 4. Nomor seri sertifikat, dll. Sertifikat digital tidak rahasia, tersedia secara publik dan sertifikat tersebut juga dimiliki oleh pemohon. Adanya atribut waktu kadaluarsa pada sertifikat digital dimaksudkan agar pengguna mengubah kunci publik (kunci privat pasangannya) secara periodik. Makin lama penggunaan kunci, makin besar peluang kunci diserang . Setelah perancangan protokol akta notaris digital dilanjutkan dengan membuat alur protokol akta notaris digital. Pembuatan alur protokol

berguna untuk membantu

dalam memahami langkah-langkah protokol akta notaris digitial. Evaluasi Hasil Perancangan. Setelah dilakukan tahap pembuatan alur protokol, tahap berikutnya adalah melakukan evaluasi terhadap hasil perancangan protokol akta notaris digital yang telah dibuat. Evaluasi dilakukan dengan cara membandingkan protokol akta notaris dalam media kertas dengan protokol akta notaris dalam media digital.

METODE PENELITIAN Kerangka Pemikiran Kerangka umum dasar pemikiran perancangan protokol akta notaris digital dapat dilihat pada Gambar 9.

Protokol Akta Notaris Dalam Media Kertas

Faktor - faktor Yang Dapat Mempengaruhi

Proses Transformasi atau Perubahan Bentuk

Protokol Akta Notaris Digital

Gambar 9 Kerangka umum pemikiran

Kerangka umum dasar pemikiran ini adalah melakukan transformasi atau perubahan dari protokol akta notaris dalam media kertas menjadi protokol akta notaris dalam media digital. Dalam transformasi protokol akan memperhatikan faktor–faktor yang dapat mempengaruhi perubahan–perubahan tersebut, seperti faktor–faktor keamanan.

Tahapan Penelitian Tahapan penelitian yang digunakan dalam penelitian dapat dilihat pada Gambar 10.

32

Mulai Studi Pustaka / Studi Lapangan / Riset Jurnal

Identifikasi Masalah, Perumusan Masalah, Tujuan dan Manfaat - Analisis Protokol Akta Notaris Dalam Media Kertas - Perancangan Protokol Akta Notaris digital - Evaluasi Protokol Akta Notaris Digital

Sesuai Harapan

T

Y Simpulan dan Saran Selesai

Gambar 10 Tahapan penelitian

Secara garis besar penelitian memiliki tahapan sebagai berikut. a. Analisis protokol akta notaris media kertas, dalam tahap ini melakukan analisis terhadap protokol akta notaris dalam media kertas yang dipakai sekarang ini. Dalam tahap analisis juga mempelajari faktor–faktor yang dapat mempengaruhi akta notaris tersebut seperti faktor keamanan. Tahapan dalam analisis protokol akta notaris media kertas sebagai berikut. 1. Menguraikan akta media kertas sesuai sistematika akta supaya lebih mudah dipahami.

33

2. Membuat protokol akta media kertas untuk

mengetahui

langkah-

langkah pembuatan akta dalam media kertas. 3. Membuat alur protokol akta notaris media kertas. 4. Analisis keamanan protokol akta notaris dalam media kertas. b. Perancangan protokol akta notaris digital, berdasarkan analisis protokol akta notaris media kertas perancangan protokol akta notaris digital dilaksanakan melalui langkah berikut. 1. Membuat protokol akta notaris digital untuk mengetahui langkah-langkah pembuatan akta digital. 2. Menambahkan

faktor keamanan

dalam

protokol

akta

notaris

digital berdasarkan informasi yang didapatkan dari analisis keamanan protokol akta notaris digital. 3. Membuat alur protokol akta notaris digital. c. Evaluasi hasil perancangan, dalam tahapan ini dilakukan evaluasi terhadap perancangan protokol akta notaris digital yang telah dibuat. Evaluasi dilakukan dengan cara membandingkan protokol akta notaris media kertas dengan protokol akta notaris digital. d. Simpulan dan saran, tahap terakhir dari penelitian ini adalah membuat simpulan dan saran berdasarkan hasil dari informasi–informasi yang telah di dapatkan dari semua tahapan-tahapan yang telah dilakukan di atas. Dalam saran akan diberikan masukan untuk penelitian lebih lanjut, berdasarkan informasi dari penelitian ini.

Alat Bantu Alat bantu yang dipergunakan dalam perancangan protokol akta notaris digital seperti, perangkat lunak dan perangkat keras. Perangkat lunak yang dipakai adalah Ms. Word dan Ms. Visual Basic versi 6.0. Perangkat keras yang

dipakai

adalah PC Desktop Pentium III, 446 MHZ, RAM 128.

Tempat Pelaksanaan Penelitian dilakukan di Kantor Notaris Taufiqurrachman, laboratorium komputer program Pascasarjana Ilmu komputer, FMIPA-IPB. Mulai Juli 2006 hingga Mei 2007.

35

dan untuk melakukan tindakan hukum dimaksud dalam akta ini, Direksi telah ---mendapat persetujuan dari Komisaris PT CAHAYA ABADI, sebagaimana akan disebut dibawah ini; --------------------------------------------------------------------------2. Tuan Haji RAHMAT KARTOLO, Komisaris PT CAHAYA ABADI, -------bertempat tinggal di Palembang, Perindustrian 7 Lorong Manis Nomor 128, Rukun Tetangga 039, Rukun Warga 016, Kelurahan Sukarami, Kecamatan Sukarami; -(4) menurut keterangannya dalam hal ini bertindak dalam jabatannya tersebut diatas, -dan selaku demikian memberikan persetujuan kepada Direksi PT CAHAYA ABADI untuk melakukan tindakan hukum dimaksud dalam akta ini. ----------------- Para penghadap telah dikenal oleh saya, Notaris. -------------------------------------- Para penghadap dalam kedudukannya sebagaimana tersebut menerangkan kepada saya, Notaris dengan ini membuka cabang perseroan di Palembang, -----------------sehubungan dengan hal tersebut diatas, maka perseroan mengangkat: --------------- Nyonya SANTI, Sarjana Hukum sebagai pimpinan cabang perseroan di daerah tersebut, dengan hak-hak/kekuasaan-kekuasaan dan larangan-larangan sebagai berikut: -------------------------------------------------------------------------------------(5) I. HAK-HAK/KEKUASAAN-KEKUASAAN. ----------------------------------------1. Membuka, menguasai, mengurus, memimpin dan menjalankan cabang perseroan di daerah tersebut. ----------------------------------------------------------------------------2. Membuat perjanjian-perjanjian, memenuhi dan/atau menuntut supaya ------------perjanjian-perjanjian itu dipenuhi atau merubahnya dan melaksanakan segala -----sesuatunya sampai selesai. ------------------------------------------------------------------3. Mengajukan penawaran-penawaran kepada instansi-instansi yang bersangkutan,mengenai usaha-usaha perseroan yang dipandang baik dan/atau perlu. -------------4. Membeli dan menjual barang dagangan secara tunai atau kredit, membayar dan menerima uang pembayarannya, menerima dan menyerahkan serta menerima -----barang-barang. --------------------------------------------------------------------------------5. Menerima surat-surat berharga termasuk pos wesel, mandat-mandat, Letter of -Credit (L/C) dan lain-lain. -------------------------------------------------------------------6. Menerima surat-surat, baik yang biasa maupun tercatat, paket-paket, -------------barang-barang, surat-surat pengangkutan, surat-surat kawat. -------------------------7. Mengerjakan segala urusan yang bersangkutan dengan bank, antara lain membuka - rekening. -------------------------------------------------------------------------8. Menyimpan/menitipkan uang atas nama cabang perseroan pada bank atau -------perusahaan-perusahaan lain, dan mengambil/menerima kembali uang yang --------disimpan/dititipkan tersebut. ----------------------------------------------------------------9. Menyelenggarakan dan mengurus pembukuan dengan sebaik baiknya. -----------10. Mengurus segala sesuatu yang berhubungan dengan perpajakan, bea dan cukai serta pajak-pajak lainnya yang merupakan kewajiban cabang perseroan tersebut. --11. Melakukan penagihan-penagihan pada orang atau badan-badan yang berhutang kepada kantor cabang perseroan tersebut, menerima uang pembayarannya, untuk itu memberikan tanda penerimaan atau kuitansinya yang sah. ----------------------12.Jika dianggap perlu, mengajukan tuntutan dan/atau gugatan dihadapan pengadilan atau pejabat-pejabat lainnya, dan kalau ada tuntutan/gugatan dari pihak lain, membela kepentingan cabang perseroan serta mengerjakan segala urusan yang dapat/boleh atau harus menurut hukum, jika perlu memberi kuasa kepada Advokat/Pengacara dengan - hak untuk mencabut kuasa itu kembali. -----------------

36

13. Membuat perdamaian, baik di dalam maupun di luar pengadilan. ----------------14. Menghadap dimana perlu, memberi keterangan-keterangan, membuat, minta --dibuatkan dan menandatangani surat-surat yang diperlukan dan pada umumnya ---melakukan segala tindakan yang dianggap perlu dan berguna untuk kepentingan --cabang perseroan di Palembang, tidak ada tindakan yang dikecualikan. ------------II. LARANGAN-LARANGAN. ----------------------------------------------------------1. Pimpinan cabang perseroan tidak berhak untuk: --------------------------------------(a) meminjam atau meminjamkan uang atas nama perseroan/cabang perseroan; ---(b) mengikat perseroan/cabang perseroan sebagai penjamin; --------------------------(c) memperoleh, memberati, mengasingkan, menyewa atau menyewakan barang --tidak bergerak, untuk dan atas nama perseroan/cabang perseroan, kecuali dengan -persetujuan dari atau akta/surat yang berkenaan turut ditandatangani oleh Direkturdan/atau Komisaris perseroan. --------------------------------------------------------------2. Pimpinan cabang perseroan tidak diperbolehkan untuk mengalihkan dan --------memindahkan, baik sebagian maupun seluruhnya kuasa-kuasa tersebut diatas. --(6) -------------------------------------- DEMIKIAN AKTA INI ------------------------------- Dibuat dan diselesaikan di Palembang, pada hari, tanggal, bulan dan tahun seperti tersebut pada awal akta ini, dengan dihadiri oleh: ---------------------------------------1. Tuan Doktorandus MASYAHUDDIN, lahir di Upang, pada tanggal dua belas Januari seribu sembilan ratus enam puluh lima (12-1-1965), bertempat tinggal di Palembang, Jalan Kolonel Atmo Nomor 251, Rukun Tetangga 06, Kelurahan 17--Kecamatan Ilir Timur I; dan ----------------------------------------------------------------2. Nyonya DEWI PUJIANI, lahir di Cilacap-Jawa Tengah, pada tanggal dua belasDesember seribu sembilan ratus enam puluh delapan (12-12-1968), bertempat tinggal di Palembang, Jalan Kebon Jahe Nomor 530, Rukun Tetangga 07, Kelurahan 18 Ilir, - Kecamatan Ilir Timur I; ---------------------------------------------- keduanya karyawan Kantor Notaris, dan sebagai para saksi. -------------------------- Setelah akta ini selesai dibacakan oleh saya, Notaris, kepada para penghadap danpara saksi, maka segera para penghadap, para saksi dan saya, Notaris menandatangani akta ini. -----------------------------------------------------------------(7) Pembacaan yang dilakukan oleh Notaris kepada masing-masing pihak (8). Pihak Pertama, Meterai (9) (TT) (Nyonya Santi ) (10)

Pihak Kedua, (TT) ( Tuan Haji RAHMAT KARTOLO ) (11)

Saksi : 1. Udin 2. Dewi

(TT) (12) (TT) (13) Notaris, Stempel (14 ) TT (15) ( TAUFIQURRACHMAN, SH.)

37

Protokol Akta Notaris Media Kertas. Protokol atau langkah-langkah membuat akta notaris media kertas sebagai berikut. Langkah

Kertas

0.

Mulai.

1.

Pihak 1 dan Pihak 2 (pelanggan) membuat kesepakatan (membuat akta, notaris).

memilih

Pelanggan membuat kesepakatan untuk membuat akta dan memilih notaris yang akan mereka gunakan untuk pembuatan akta notaris. Langkah

Kertas

2.

Pelanggan pergi ke kantor notaris, lalu melakukan registrasi atau pendaftaran pada kantor notaris dengan cara berikut. 1. Pelanggan yang datang, mengisi buku tamu yang disediakan kantor notaris. Buku tamu berisi, nama, alamat dan tujuan datang para pelanggan. 2. Pelanggan bertemu notaris.

Data pendaftaran pelanggan yang datang, digunakan oleh kantor notaris sebagai arsip pelanggan yang pernah datang atau berkunjung ke kantor tersebut. Setiap pelanggan yang datang wajib melakukan pendaftaran atau registrasi. Langkah 3.

Kertas 1. Pelanggan menjelaskan maksud kedatangan mereka berdua membuat akta. 2. Notaris memberikan penjelasan cara pembuatan akta dan pembuatan akta.

untuk biaya

Pelanggan yang datang ke kantor notaris, setelah mengetahui cara pembuatan akta biasanya akan bertanya berapa besar biaya yang dibutuhkan dalam pembuatan akta ?. Biaya dapat menentukan jadi atau tidak pelanggan membuat akta notaris.

Langkah

Kertas

4.

Jika pelanggan setuju dengan biaya pembuatan akta maka notaris memeriksa identitas pelanggan dan surat-surat yang akan dibutuhkan untuk membuat akta dengan cara sebagai berikut. 1. Notaris meminta identitas Pihak 1 dan Pihak 2 seperti, KTP dan suratsurat untuk membuat akta. 2. Notaris memeriksa data KTP, seperti photo, nama, alamat, tgl berlaku KTP. 3. Jika KTP tidak bermasalah maka notaris mengcopy KTP tersebut. Jika bermasalah pembuatan akta batal. 4. Notaris memeriksa surat-surat untuk pembuatan akta seperti masa berlaku. 5. Jika surat-surat tidak bermasalah maka notaris mengcopy surat-surat itu Jika bermasalah pembuatan akta batal. Jika pelanggan tidak setuju dengan biaya maka pembuatan akta batal.

38

Notaris wajib memeriksa identitas pelanggan dan surat-surat yang dibutuhkan dalam pembuatan akta. Identitas sebagai otentikasi entitas bahwa memang benar orang yang datang ke notaris sama dengan yang terdapat dalam identitas. Suratsurat dibutuhkan memang masih berlaku bukan kadaluarsa. Langkah 5.

Kertas Notaris memberikan rincian biaya administrasi pada pelanggan.

Rincian biaya yang diberikan kepada pelanggan hanya untuk memperjelas biaya yang harus dibayarkan pelanggan kepada notaris. Langkah

Kertas

6.

Pelanggan membayar biaya administrasi kepada notaris dan mendapatkan bukti pembayaran dari notaris dengan cara berikut. 1. Pelanggan membayar biaya administrasi kepada notaris. 2. Notaris memberikan kwitansi kepada Pihak 1 dan Pihak 2 yang berisi jumlah uang dibayar, tanggal pembayaran, tandatangan notaris dan stempel dari kantor notaris sebagai bukti pembayaran.

Pelanggan mendapat bukti pembayaran dari notaris, yang nantinya dapat digunakan untuk pengambilan akta notaris bila telah selesai dan sebagai bukti telah membayar biaya pembuatan akta notaris. Langkah

Kertas

7.

Notaris membuat akta, dengan cara berikut. 1. Notaris mengetikan judul akta. 2. Notaris mengetikan nomor akta. 3. Notaris mengetikan awal akta. 4. Notaris mengetikan komparisasi atau tindakan menghadap. 5. Notaris mengetikan premmise atau keterangan. 6. Notaris mengetikan isi akta. 7. Notaris mengetikan akhir akta. 8. Notaris melakukan pembacaan akta dihadapan Pihak 1 dan Pihak 2. 9. Jika pelanggan tidak setuju isi akta maka dilakukan perubahan oleh notaris. Jika pelanggan setuju maka tidak dilakukan perubahan akan isi akta. 10. Notaris menempelkan meterai pada daerah tandatangan Pihak 1 di dalam akta. 11 Pihak 1melakukan tandatangan pada daerah tandatangan yang telah disediakan dalam akta dengan menyentuh meterai yang telah ditempelkan. 12 Pihak 2 melakukan tandatangan pada daerah yang telah disediakan dalam akta. 13 Saksi 1melakukan tandatangan pada daerah yang telah di sediakan dalam akta. 14 Saksi 2 melakukan tandatangan pada daerah yang telah di sediakan dalam akta. 15 Notaris mencapkan stempel pada daerah yang telah di sediakan dalam

39

akta. 16 Notaris melakukan disediakan pada akta.

tandatangan

pada

tempat

yang

telah

Dalam Langkah 8 pembuatan akta notaris yang dilakukan oleh notaris menurut sistematika akta. Sistematika akta dapat dilihat pada Lampiran 2. Langkah

Kertas

8.

Notaris membuat salinan akta dengan cara berikut. 1. Notaris mengetikan judul akta. 2. Notaris mengetikan nomor akta. 3. Notaris mengetikan awal akta. 4. Notaris mengetikan komparisasi atau tindakan menghadap. 5. Notaris mengetikan premmise atau keterangan. 6. Notaris mengetikan isi akta. 7. Notaris mengetikan akhir akta. 8. Notaris mencapkan stempel pada daerah yang telah di sediakan dalam akta. 9. Notaris melakukan tandatangan pada tempat yang telah disediakan pada akta. Salinan akta diberikan kepada Pihak 1, sebagai pegangan untuk Pihak 1.

Salinan diberikan notaris kepada Pihak 1 sebagai pegangan untuk Pihak 1. Bila terjadi sengketa Pihak 1 mempunyai bukti. Langkah

Kertas

9.

Notaris juga memberikan salinan akta kepada Pihak 2 sebagai pegangan untuk Pihak 2.

Salinan diberikan juga oleh notaris kepada Pihak 2 sebagai pegangan untuk Pihak 2. Bila terjadi sengketa Pihak 2 mempunyai bukti. Langkah 10.

Kertas Selesai.

Protokol akta notaris telah selesai dibuat. Protokol akta notaris media kertas dapat dilihat pada Tabel 1. Tabel 1 Protokol akta notaris media kertas Kertas

Langkah 0.

Mulai.

1.

Pihak 1 dan Pihak 2 (pelanggan) membuat kesepakatan (membuat akta, memilih notaris).

40

2.

3.

4.

5. 6.

7.

8.

Pelanggan pergi ke kantor notaris, lalu melakukan registrasi atau pendaftaran pada kantor notaris dengan cara berikut. 1. Pelanggan yang datang, mengisi buku tamu yang disediakan kantor notaris. Buku tamu berisi, nama, alamat dan tujuan datang para pelanggan. 2. Pelanggan bertemu notaris. 1. Pelanggan menjelaskan maksud kedatangan mereka berdua untuk membuat akta. 2. Notarismemberikan penjelasan cara pembuatan akta dan biaya pembuatan akta Jika pelanggan setuju dengan biaya pembuatan akta maka notaris memeriksa identitas pelanggan dan surat-surat yang akan dibutuhkan untuk membuat akta dengan cara sebagai berikut. 1. Notaris meminta identitas Pihak 1 dan Pihak 2 seperti, KTP dan surat-surat untuk membuat akta. 2. Notaris memeriksa data KTP, seperti photo, nama, alamat, tgl berlaku KTP. 3. Jika KTP tidak bermasalah maka notaris mengcopy KTP tersebut. Jika bermasalah pembuatan akta batal. 4. Notaris memeriksa surat-surat untuk pembuatan akta seperti masa berlaku. 5. Jika surat-surat tidak bermasalah maka notaris mengcopy surat-surat itu Jika bermasalah pembuatan akta batal. Jika pelanggan tidak setuju dengan biaya maka pembuatan akta batal. Notaris memberikan rincian biaya administrasi pada pelanggan. Pelanggan membayar biaya administrasi kepada notaris dan mendapatkan bukti pembayaran dari notaris dengan cara berikut. 1. Pelanggan membayar biaya administrasi kepada notaris. 2. Notaris memberikan kwitansi kepada Pihak 1 dan Pihak 2 yang berisi jumlah uang dibayar, tanggal pembayaran, tandatangan notaris dan stempel dari kantor notaris sebagai bukti pembayaran. Notaris membuat akta, dengan cara berikut. 1. Notaris mengetikan judul akta. 2. Notaris mengetikan nomor akta. 3. Notaris mengetikan awal akta. 4. Notaris mengetikan komparisasi atau tindakan menghadap. 5. Notaris mengetikan premmise atau keterangan. 6. Notaris mengetikan isi akta. 7. Notaris mengetikan akhir akta. 8. Notaris melakukan pembacaan akta dihadapan Pihak 1 dan Pihak 2. 9. Jika pelanggan tidak setuju isi akta maka dilakukan perubahan oleh notaris. Jika pelanggan setuju maka tidak dilakukan perubahan akan isi akta. 10. Notaris menempelkan meterai pada daerah tandatangan Pihak 1 di dalam akta. 11 Pihak 1melakukan tandatangan pada daerah tandatangan yang telah disediakan dalam akta dengan menyentuh meterai yang telah ditempelkan. 12 Pihak 2 melakukan tandatangan pada daerah yang telah disediakan dalam akta. 13 Saksi 1melakukan tandatangan pada daerah yang telah di sediakan dalam akta. 14 Saksi 2 melakukan tandatangan pada daerah yang telah di sediakan dalam akta. 15 Notaris mencapkan stempel pada daerah yang telah di sediakan dalam akta. 16 Notaris melakukan tandatangan pada tempat yang telah disediakan pada akta. Notaris membuat salinan akta dengan cara berikut. 1. Notaris mengetikan judul akta. 2. Notaris mengetikan nomor akta. 3. Notaris mengetikan awal akta. 4. Notaris mengetikan komparisasi atau tindakan menghadap.

41

5. Notaris mengetikan premmise atau keterangan. 6. Notaris mengetikan isi akta. 7. Notaris mengetikan akhir akta. 8. Notaris mencapkan stempel pada daerah yang telah di sediakan dalam akta. 9. Notaris melakukan tandatangan pada tempat yang telah disediakan pada akta. Salinan akta diberikan kepada Pihak 1, sebagai pegangan untuk Pihak 1. 9. 10.

Notaris juga memberikan salinan akta kepada Pihak 2 sebagai pegangan untuk Pihak 2. Selesai.

Alur Protokol Akta Notaris Media Kertas. Alur protokol akta notaris media kertas dapat dilihat pada Gambar 11.

Analisis Keamanan Protokol Akta

Notaris

Pembukaan Cabang Dalam

Media Kertas. Dalam melakukan analisis keamanan protokol ada beberapa hal dapat menjadi bahan perhatian seperti, kerahasiaan, integritas data, otentikasi, nonrepudiasi, sertifikat notaris dan keamanan stempel notaris. Kerahasiaan (confidentiality). Dalam layanan ini dilakukan analisis terhadap isi akta perlu atau tidak suatu akta diberikan penyandian. Diberikan isi akta sebagai berikut. PEMBUKAAN CABANG Nomor: 01.Pada hari ini, Selasa, tanggal tujuh belas Oktober dua ribu (17-10-2000). -----------Jam :13.00" (tiga belas) Bagian Barat Waktu Indonesia. ------------------------------Menghadap kepada saya, TAUFIQURRACHMAN, Sarjana Hukum, Notaris di ---Palembang, dengan dihadiri oleh para saksi yang dikenal oleh saya, Notaris dan--akan disebutkan pada akhir akta ini: -------------------------------------------------------isi akta dalam akta notaris dapat dilihat oleh pihak-pihak yang berkepentingan atau pihak-pihak yang terlibat, seperti Pihak 1, Pihak 2 atau notaris yang bersangkutan. Selain itu fungsi akta dapat digunakan sebagai sarana informasi bagi pihak luar yang berkepentingan. Dari hasil analisis dapat ditarik kesimpulan, akta tidak harus melalui proses penyandian atau confidentiality.

38

Pihak 1 1. Membuat kesepakatan dengan Pihak 2

Pihak 2 2. Membuat kesepakatan dengan Pihak 1. Pihak 1 dan Pihak 2 pergi ke Notaris.

6. Membayar biaya administrasi 6. Membayar biaya administrasi

Notaris

Saksi 1

Saksi 2

3,4,5. Pihak 1 dan Pihak 2 melakukan registrasi atau pendaftaran di Notaris. Notaris memeriksa syarat-syarat untuk membuat akta (KTP, Akta pendirian). Semua beres, Notaris mempersilakan Pihak 1 dan Pihak 2 membayar sebelum akta dibuat. 7.1-7.8 akta dibuat, pembacaan akta dihadapan Pihak 1 dan Pihak 2

7.9. Memberikan persetujuan isi akta 7.9. Memberikan persetujuan isi akta

7.10 Menempelkan materai pada akta.

7.11 Tandatangan akta

7.13.Tanda tangan.

7.12 Tandatangan akta 8.Terima salinan dari Notaris

9. Terima salinan dari Notaris.

7.14 Tanda tangan. 7.15, 7.16, 8,9,10. Stempel, tanda tangan lalu membuat salinan utk Pihak 1 dan Pihak 2. Selesai.

Gambar 11 Alur protokol akta notaris media kertas. 42

43

Keutuhan (Integrity) data. Layanan ini berhubungan dengan keutuhan isi akta. Diberikan isi akta yang belum diubah dan sudah diubah sebagai berikut. PEMBUKAAN CABANG Nomor: 01.Pada hari ini, Selasa, tanggal tujuh belas Oktober dua ribu (17-10-2000). -----------Jam :13.00" (tiga belas) Bagian Barat Waktu Indonesia. ------------------------------Menghadap kepada saya, TAUFIQURRACHMAN, Sarjana Hukum, Notaris di ---PEMBUKAAN CABANG Nomor: 01.-

Pada hari ini, Selasa, tanggal tujuh belas Oktober dua ribu (18-10-2000). -----------Jam :13.00" (tiga belas) Bagian Barat Waktu Indonesia. ------------------------------Menghadap kepada saya, TAUFIQURRACHMAN, Sarjana Hukum, Notaris di ----

Isi akta harus dapat di jaga atau terjamin untuk keutuhannya (integrity), isi akta merupakan kehendak dan keinginan dari pihak yang membuat (pasal 38 ayat 3c PJN). Jika isi akta mengalami perubahan tanpa si pembuat mengetahuinya, maka dapat menyebabkan kerugian pada pihak yang membuat dan akta di anggap telah cacat hukum. Dari analisis dapat dihasilkan kesimpulan bahwa isi akta memerlukan proses integritas data untuk menjaga keutuhan dari isi akta, supaya isi akta tidak mengalami proses modifikasi atau perubahan.

Keaslian (authentication). Untuk melakukan otentikasi entitas (identifikasi) dapat dilakukan dengan menggunakan KTP. Pada Gambar 12 contoh KTP .

Gambar 12 Kartu Tanda Penduduk (KTP). Sebelum melakukan pembuatan akta, notaris melakukan otentikasi pada pihakpihak yang telibat baik Pihak 1 atau Pihak 2. Untuk keaslian identitas dari orang-

44

orang yang terlibat dapat dilakukan dengan pembuktian identitas diri, seperti KTP. Kejelasan identitas para pihak perlu diketahui dalam pembuatan akta (pasal 38 ayat 3a PJN). Untuk otentikasi asal data dapat dilakukan dengan menggunakan proses integritas data. Dari hasil analisis yang didapat, otentikasi entitas dan asal data perlu dilakukan untuk memeriksa kebenaran identitas dari Pihak 1 atau Pihak 2 dan juga keaslian isi akta tersebut.

Tidak Menyangkal (Nonrepudation). Pada layanan ini ditujukan untuk mencegah terjadinya penyangkalan oleh masing-masing pihak. Layanan ini dapat menggunakan tandatangan. Dalam Gambar 13 dapat dilihat contoh tandatangan.

Gambar 13 Tandatangan. Dalam pembuatan akta dapat saja terjadi sengketa antara pihak-pihak yang terlibat dalam pembuatan akta tersebut. Masing-masing pihak dapat saja melakukan penyangkalan terhadap isi akta yang telah dibuat atau mereka tidak mengakui isi akta tersebut. Jika ada pihak yang melakukan penyangkalan maka dapat digunakan tanda tangan, karena akta ditandatangani oleh setiap penghadap, saksi dan notaris (pasal 44 ayat 1 PJN). Pembubuhan tanda tangan tersebut berfungsi sebagai identifikasi diri dari pihak yang tanda tangan dan memberikan kesempatan kepada pihak lain untuk melakukan verifikasi. Dari hasil analisis disimpulkan, proses nonrepudiasi perlu dilakukan untuk menghindari terjadinya penyangkalan oleh masing-masing pihak yang terlibat dalam pembuatan akta tersebut.

45

Sertifikat Notaris. Akta notaris dibuat dan disahkan oleh notaris, dimana notaris yang bersangkutan memiliki SK pengangkatan oleh Menteri Kehakiman (pasal 2 PJN). Dibawah ini contoh surat keputusan yang dimiliki oleh Notaris. Notaris

: Taufiqurrachman, SH

Surat Keputusan

: SK. MENKEH RI. NO : C-510. HT.03.01-TH. 1998 TANGGAL 16 NOVEMBER 1998.

Surat keputusan ini, memberikan kejelasan identitas dari notaris kepada pihak-pihak yang ingin menggunakan jasa notaris tersebut. Jika tidak memiliki SK maka identitas dari notaris menjadi tidak jelas. Bisa saja seseorang mengaku notaris tetapi ketika kita minta untuk menunjukkan SK pengangkatan dia tidak dapat memberikan atau memperlihatkan SK tersebut. Dapat disimpulkan, proses sertifikat pada notaris perlu dilakukan untuk memberikan kejelasan identitas bagi notaris dan juga pihak-pihak yang ingin menggunakan jasa notaris.

Keamanan Stempel Notaris. Dalam akta notaris terdapat stempel dengan logo notaris, stempel notaris tersebut harus dapat dilindungi oleh pihak yang tidak berhak untuk menggunakannya. Peraturan Jabatan Notaris (PJN) Pasal (Ps) 19, ayat(ay.) 2 yang mengatakan : “ Setiap notaris harus mempunyai cap yang memuat di dalamnya gambar Lambang Negara Republik Indonesia dan di pinggir sekelilingnya huruf-huruf pertama nama, jabatan, dan tempat kedudukan notaris ”. Stempel itu menunjukkan bahwa surat yang dikeluarkan itu benar-benar berasal dari seorang notaris tertentu (Tan 2000). Jika stempel tersebut digunakan oleh pihak yang tidak berkepentingan atau yang tidak mempunyai hak untuk menggunakan stempel tersebut maka akan merugikan bagi pihak yang mempunyai stempel tersebut yaitu notaris yang bersangkutan. Kerugian ini dapat berupa penyalahgunaan wewenang dari notaris, pencemaran nama baik notaris. Keamanan stempel notaris perlu dilakukan, hal ini mengingat betapa pentingnya stempel tesebut untuk dilindungi dari pihak yang tidak berhak untuk menggunakan stempel tersebut selain dari Notaris tersebut

46

Perancangan Protokol Akta Notaris Digital Protokol akta notaris digital dirancang dengan memperhatikan langkahlangkah pada protokol akta notaris media kertas berikut dan melakukan transformasi atau perubahan yang diperlukan. Langkah

Kertas

0.

Mulai.

1.

Pihak 1 dan Pihak 2 (pelanggan) membuat kesepakatan (membuat akta, memilih notaris).

Perubahan atau transformasi ke dalam media digital sebagai berikut. Langkah

Digital

0.

Mulai.

1.

Pihak 1 dan Pihak 2 (pelanggan) membuat kesepakatan (membuat akta, memilih notaris).

Dalam Langkah 1 tidak terjadi perubahan atau transformasi dari media kertas ke media digital karena dalam Langkah 1 tidak tergantung dalam media. Pada Gambar 14 alur Langkah 1. Mulai

Pelanggan sepakat

Gambar 14 Alur Langkah 1.

Langkah

Kertas

2.

Pelanggan pergi ke kantor notaris, lalu melakukan registrasi atau pendaftaran pada kantor notaris dengan cara berikut. 1. Pelanggan yang datang, mengisi buku tamu yang disediakan kantor notaris. Buku tamu berisi, nama, alamat dan tujuan datang para pelanggan. 2. Pelanggan bertemu notaris.

Perubahan atau transformasi ke dalam media digital sebagai berikut. Langkah Digital 2. Jika pelanggan baru maka harus pergi ke kantor notaris untuk bertemu notaris dan melakukan registrasi atau pendaftaran sebagai berikut. 1. Notaris meminta identitas pelanggan seperti, KTP.

47

2. Notaris memeriksa data KTP, seperti photo, nama, alamat, tgl berlaku KTP 3. Jika KTP tidak bermasalah notaris mengcopy KTP tersebut. Jika ada masalah pembuatan akta batal. 4. Notaris membuka menu registrasi pada aplikasi. 5. Notaris mengisikan nomor KTP N pelanggan. 6. Notaris mengisikan nama pelanggan. 7. Notaris mengisikan tempat dan tanggal lahir pelanggan. 8. Notaris mengisikan alamat pelanggan. 9. Notaris mengisikan masa berlaku KTP pelanggan. 10. Notaris meminta pelanggan untuk mengisi dan mengingat password yang akan digunakan dalam aplikasi akta notaris. Password diubah dalam nilai hash sebelum disimpan dalam database dengan cara sebagai berikut. 1. Pelanggan mengisi password M. 2. Password M diubah dengan fungsi Hash H menghasilkan nilai hash h. h = H(M) 11. Data yang telah diisikan disimpan dalam database yang dimiliki oleh notaris. Jika pelanggan tidak baru maka dapat langsung masuk atau login ke dalam aplikasi akta notaris dengan cara berikut. 1. Isi nomor KTP N’ yang dimiliki pada aplikasi. 2. Isi password yang dimiliki pada aplikasi. 3. Tekan tombol login pada aplikasi. 4. Aplikasi melakukan verifikasi terhadap nomor KTP dan Password yang diisikan pelanggan dengan yang dimiliki notaris dengan cara berikut. 1. Nomor KTP N’ yang diisikan tidak diubah. 2. Password M yang disikan diubah dalam nilai hash h dengan fungsi hash H. h’ = H(M) 3. Jika N=N’ dan h=h’ maka pengguna diterima aplikasi. Jika N<>N’ atau h <> h’ maka pengguna ditolak aplikasi.

Prototipe perancangan protokol akta notaris digital dapat dilihat pada Lampiran 3 dan untuk rancangan database dapat dilihat pada Lampiran 4. Pada Gambar 15 alur Langkah 2. Jika pelanggan baru maka melakukan pendaftaran. Jika pelanggan tidak baru maka dapat langsung login atau masuk aplikasi.

Y Pelanggan baru

Pendaftaran

T Login

Gambar 15 Alur Langkah 2.

48

Dalam media kertas tidak diperlukan password untuk otentikasi entitas (identifikasi) pelanggan karena pelanggan langsung bertemu dengan notaris tidak menggunakan aplikasi. Password digunakan untuk otentikasi entitas (identifikasi) para pihak oleh notaris dalam aplikasi akta notaris digital. Untuk melindungi password yang dimiliki oleh pelanggan, notaris menyimpan data password dengan menggunakan fungsi hash karena untuk membalikan nilai hash ke password merupakan suatu hal yang sulit atau tidak mungkin.

Langkah

Kertas

3.

1. Pelanggan menjelaskan maksud kedatangan mereka untuk membuat akta. 2. Notaris memberikan penjelasan cara pembuatan akta notaris dan biaya pembuatan akta.

Perubahan atau transformasi ke dalam media digital sebagai berikut. Langkah

Digital

3.

1. Pelanggan mengirimkan pesan kepada notaris untuk menjelaskan maksud mereka dengan cara sebagai berikut. 1. Pilih menu pesan. 2. Untuk isi identitas pengirim langsung diisi oleh prototipe 3. Untuk isi tujuan langsung diisi oleh prototipe ke notaris. 4. Isi pesan untuk notaris. 5. Isi file jika ada file yang akan dikirim untuk notaris, jika tidak ada file yang akan dikirim kosongkan saja isian pada file. 6. Tekan tombol kirim pesan. 2. Notaris menerima pesan dari pelanggan. 3. Notaris membalas pesan pelanggan dengan menyebutkan surat yang dibutuhkan untuk pembuatan akta dan biaya pembuatan akta.

Dalam media kertas pelanggan tidak perlu mengirim pesan untuk menjelaskan maksud mereka karena pelanggan datang langsung kepada notaris. Dalam media digital diperlukan fasilitas untuk mengirim pesan kepada notaris, jika jarak antara pelanggan dan notaris jauh maka akan sulit untuk melakukan komunikasi. Setelah mengirim pesan, pihak pengirim tinggal menunggu balasan dari notaris. Pada Gambar 16 alur Langkah 3.

49

Pelanggan kirim pesan kepada Notaris Menjelaskan maksud mereka

Notaris terima pesan dari pelanggan.

Notaris balas pesan kepada pelanggan yang isinya syarat surat dan biaya buat

Gambar 16 Alur Langkah 3.

Langkah

Kertas

4.

Jika pelanggan setuju dengan biaya pembuatan akta maka notaris memeriksa identitas pelanggan dan surat-surat yang akan dibutuhkan untuk membuat akta dengan cara sebagai berikut. 1. Notaris meminta identitas Pihak 1 dan Pihak 2 seperti, KTP dan suratsurat untuk membuat akta. 2. Notaris memeriksa data KTP, seperti photo, nama, alamat, tgl berlaku KTP. 3. Jika KTP tidak bermasalah maka notaris mengcopy KTP tersebut. Jika bermasalah pembuatan akta batal. 4. Notaris memeriksa surat-surat untuk pembuatan akta seperti masa berlaku. 5. Jika surat-surat tidak bermasalah maka notaris mengcopy surat-surat itu. Jika bermasalah maka pembuatan akta batal. Jika pelanggan tidak setuju dengan biaya maka pembuatan akta batal.

Perubahan atau transformasi ke dalam media digital sebagai berikut. Langkah

Digital

4.

1. Jika pelanggan setuju dengan surat-surat pembuatan akta dan biaya maka pelanggan mengirimkan surat-surat dalam bentuk file dan pesan setuju atas biaya kepada notaris dengan cara berikut. 1. Pilih menu pesan. 2. Untuk isi identitas pengirim langsung diisi oleh aplikasi. 3. Untuk isi tujuan langsung diisi oleh aplikasi ke notaris. 4. Isi pesan untuk notaris. 5. Isi file yang akan dikirim. 6. Tekan tombol kirim pesan. Jika pelanggan tidak setuju dengan surat-surat pembuatan akta dan biaya maka pembuatan akta batal. 2. Notaris menerima kiriman surat-surat dan pesan dari pelanggan. 3. Notaris memeriksa identitas dan surat-surat dari pelanggan. 4. Jika identitas atau surat-surat tidak bermasalah maka akta akan dibuat. Jika

50

identitas atau surat-surat bermasalah maka pembuatan akta batal. 5. Notaris mengirimkan pesan hasil pemeriksaan surat-surat kepada pelanggan yang berisi bahwa akta dapat dibuat atau tidak. 6. Jika akta dapat dibuat maka notaris mengirimkan rincian biaya pembuatan akta notaris dan nomor rekening kepada pelanggan. Jika akta tidak dapat dibuat maka notaris tidak perlu mengirimkan rincian biaya.

Dalam media kertas surat-surat yang dibutuhkan untuk pembuatan akta yang akan diihat oleh notaris dalam bentuk kertas. Dalam media digital surat-surat yang dibutuhkan untuk pembuatan akta yang akan dilihat oleh notaris dalam bentuk digital atau file.Surat-surat yang akan dikirim kepada notaris dapat menggunakan fasilitas pesan. Pada Gambar 17 alur Langkah 4. Tanda * berarti menuju kearah selesai.

Pelanggan p setuju dengan biaya ?

T *

Y Pelanggan kirim surat dan pesan setuju atas biaya kepada Notaris.

Notaris terima surat dan pesan dari pelanggan. Notaris memeriksa surat dan pesan.

Surat-surat ada masalah ?

T Notaris kirim rincian biaya dan nomor rekening akta kepada pelanggan.

Gambar 17 Alur Langkah 4.

Y *

51

Langkah

Kertas

5.

Notaris memberikan rincian biaya administrasi pada pelanggan.

Perubahan atau transformasi ke dalam media digital sebagai berikut. Langkah

Digital

5.

Pelanggan menerima rincian biaya administrasi dan nomor rekening yang disediakan notaris untuk pembayaran.

Dalam Langkah 5 media digital pelanggan terima rincian biaya administrasi dan nomor rekening . Dalam media digital jika pelanggan mempunyai jarak yang jauh dari kantor notaris maka memerlukan waktu untuk mengatasi

hal

itu

notaris

menyiapkan

menemui notaris. Untuk

nomor

rekening

untuk

pembayaran.pembuatan akta

Pelanggan terima rincian biaya dan nomor rekening pembayaran akta .

Gambar 18 Alur Langkah 5.

Langkah

Kertas

6.

Pelanggan membayar biaya administrasi kepada notaris dan mendapatkan bukti pembayaran dari notaris dengan cara berikut. 1. Pelanggan membayar biaya administrasi kepada notaris. 2. Notaris memberikan kwitansi kepada Pihak 1 dan Pihak 2 yang berisi jumlah uang dibayar, tanggal pembayaran, tandatangan notaris dan stempel dari kantor notaris sebagai bukti pembayaran.

Perubahan atau transformasi ke dalam media digital sebagai berikut. Langkah

Digital

6.

1. Pelanggan membayar biaya administrasi pada nomor rekening yang disediakan notaris dengan cara berikut. 1. Pelanggan membayar biaya dengan cara transfer uang ke nomor rekening. 2. Pelanggan mendapatkan bukti transfer dari bank. 2. Pelanggan mengirim pesan kepada notaris bahwa akta telah dibayar. 3. Notaris mengecek pembayaran pada bank. 4. jika biaya sudah diterima maka notaris mengirim pesan kepada pelanggan biaya sudah diterima dan akta akan dibuat. Jika biaya belum diterima maka

52

notaris mengirim pesan kepada pelanggan bahwa biaya belum diterima dan akta belum dibuat.

Pada Langkah 6 media digital pelanggan mendapatkan bukti transfer dari bank sebagai bukti pembayaran. Pada Gambar 19 alur Langkah 6.

Pelanggan bayar biaya, dapat bukti transfer, kirim pesan sudah bayar kepada notaris dan dapat pesan bila biaya belum atau sudah diterima

Notaris mengecek pembayaran pada bank

Biaya akta sudah dibayar pelanggan ?

T

Notaris kirim pesan kepada pelanggan bahwa biaya belum diterima dan akta belum dibuat.

Y Notaris kirim pesan kepada pelanggan bahwa biaya sudah diterima dan akta akan dibuat.

Gambar 19 Alur Langkah 6.

Langkah

Kertas

7.

Notaris membuat akta, dengan cara berikut. 1. Notaris mengetikan judul akta 2. Notaris mengetikan nomor akta 3. Notaris mengetikan awal akta 4. Notaris mengetikan komparisasi atau tindakan menghadap 5. Notaris mengetikan premmise atau keterangan 6. Notaris mengetikan isi akta 7. Notaris mengetikan akhir akta 8. Notaris melakukan pembacaan akta dihadapan Pihak 1 dan Pihak 2. 9. Jika pelanggan tidak setuju isi akta maka dilakukan perubahan oleh notaris. Jika pelanggan setuju maka tidak dilakukan perubahan akan isi akta. 10. Notaris menempelkan meterai pada daerah tandatangan Pihak 1 di dalam

53

akta. 11 Pihak 1melakukan tandatangan pada daerah tandatangan yang telah disediakan dalam akta dengan menyentuh meterai yang telah ditempelkan. 12 Pihak 2 melakukan tandatangan pada daerah yang telah disediakan dalam akta. 13 Saksi 1melakukan tandatangan pada daerah yang telah di sediakan dalam akta. 14 Saksi 2 melakukan tandatangan pada daerah yang telah di sediakan dalam akta. 15 Notaris mencapkan stempel pada daerah yang telah di sediakan dalam akta. 16 Notaris melakukan tandatangan pada tempat yang telah disediakan pada akta.

Perubahan atau transformasi ke dalam media digital sebagai berikut. Langkah

Digital

7.

Notaris membuat akta, dengan cara berikut. 1 Notaris mengetikan judul akta. 2 Notaris mengetikan nomor akta. 3 Notaris mengetikan awal akta. 4 Notaris mengetikan komparisasi atau tindakan menghadap. 5 Notaris mengetikan premmise atau keterangan. 6 Notaris mengetikan isi akta. 7 Notaris mengetikan akhir akta. 8 Notaris membuat integritas akta dengan cara berikut. 1. Akta M di proses dengan menggunakan fungsi Hash H oleh notaris untuk menghasilkan nilai hash h. h = H(M). 2. Akta M digabung nilai hash h disimpan notaris dalam database. M || h 9 Notaris mengirimkan pesan kepada pelanggan untuk melihat akta dan mengecek integritas akta yang telah dibuat dengan cara berikut. 1. Akta M digabung nilai hash h dikirim oleh notaris kepada pelanggan. M || h 2. Pelanggan menerima akta M dan nilai hash h dari notaris. M || h 3. Pelanggan mengecek akta M yang dikirim oleh notaris dengan fungsi hash H untuk menghasilkan nilai hash h. h’ = H(M). 4. Nilai hash h’ yang dihasilkan disamakan dengan nilai hash h yang dikirim oleh notaris. 5. Jika h = h’ maka isi akta yang dibuat oleh notaris sama dengan isi akta yang dikirimkan oleh notaris. 10 Pelanggan mengirimkan pesan kepada notaris untuk pernyataan setuju atau tidak terhadap isi akta. Jika setuju maka isi akta tidak dirubah, jika tidak setuju maka isi akta akan di rubah. 11 Notaris membuat sertifikat untuk akta termasuk di dalamnya stempel notaris, meterai dengan tulisan ” telah dimateraikan ” dengan cara berikut. 1. Notaris membuka menu sertifikat. 2. Notaris mengisi form sertifikat sebagai berikut. 1. Nomor Seri 2. Nama Notaris 3. Surat Keputusan (SK) yang dimiliki oleh notaris. 4. Masa berlaku dari akta tersebut. 5. Judul akta

54

6. Meterai 7. Logo notaris 3. Notaris menyimpan isi sertifikat dalam database. 4. Notaris mengirimkan sertifikat ke pelanggan. 12 Pihak 1 melakukan tandatangan digital ditempat yang telah disediakan pada akta dengan cara berikut. 1. Akta M dihitung dengan menggunakan fungsi hash H sehingga menghasikan nilai hash h. h = H(M). 2. Nilai hash h yang dihasilkan ditandatangani S dengan cara mengenkripsi h dengan kunci privat KV. S = E(h, Kv). 3. Dihasilkan tandatangan digital S dan kunci publik KP, yang disimpan dalam database notaris. 4. Kunci publik KP pelanggan digunakan untuk verifikasi tandatangan digital pelanggan. 5. Proses verifikasi, tandatangan digital didekripsi dengan kunci publik KP pelanggan dan dihasilkan nilai hash h’. h’ = D(S,Kp) 6. Jika h=h’ maka tandatangan otentik. 13 Pihak 2 melakukan tandatangan digital ditempat yang telah disediakan pada akta dengan cara berikut. 1. Akta M dihitung dengan menggunakan fungsi hash H sehingga menghasikan nilai hash h. h = H(M). 2. Nilai hash h yang dihasilkan ditandatangani S dengan cara mengenkripsi h dengan kunci privat KV. S = E(h, Kv). 3. Dihasilkan tandatangan digital S dan kunci publik KP, yang disimpan dalam database notaris. 4. Kunci publik KP pelanggan digunakan untuk verifikasi tandatangan digital pelanggan. 5. Proses verifikasi, tandatangan digital didekripsi dengan kunci publik KP pelanggan dan dihasilkan nilai hash h’. h’ = D(S,Kp) 6. Jika h=h’ maka tandatangan otentik 14 Saksi 1 tidak ada . 15 Saksi 2 tidak ada. 16 Stempel telah dibuat pada Langkah 8.10. 17 Notaris melakukan tandatangan digital ditempat yang telah disediakan pada akta dengan cara berikut. 1. Akta M dihitung dengan menggunakan fungsi hash H sehingga menghasikan nilai hash h. h = H(M). 3. Nilai hash h yang dihasilkan ditandatangani S dengan cara mengenkripsi h dengan kunci privat KV. S = E(h, Kv). 3. Dihasilkan tandatangan digital S dan kunci publik KP, yang disimpan dalam database notaris. 4. Kunci publik KP pelanggan digunakan untuk verifikasi tandatangan digital pelanggan. 5. Proses verifikasi, tandatangan digital didekripsi dengan kunci publik KP pelanggan dan dihasilkan nilai hash h’. h’ = D(S,Kp) 6. Jika h=h’ maka tandatangan otentik

55

Pada Gambar 20 alur Langkah 7. Dalam Langkah 7 media digital, ada proses yang berbeda dengan media kertas., Proses yang mengalami perbedaan sebagai berikut. 1. Dalam media kertas untuk proses no 8.8 notaris melakukan pembacaan akta dihadapan Pihak 1 dan Pihak 2. Dalam media digital proses pembacaan akta dihadapan Pihak 1 dan Pihak 2 tidak dilakukan tetapi diganti dengan proses notaris mengirimkan pesan kepada pelanggan untuk melihat akta dan integritas data akta yang telah dibuat. Alasan penggantian proses karena pada pembuatan akta digital untuk jarak jauh notaris tidak dapat melakukan pembacaan dihadapan Pihak 1 atau Pihak 2. Penggantian proses pembacaan akta dengan proses integritas data mempunyai maksud yang sama yaitu untuk menyakinkan kepada Pihak 1 atau Pihak 2 bahwa isi akta yang dibuat oleh notaris memang sesuai dengan isi akta yang didengar atau dilihat oleh Pihak 1 dan Pihak 2. 2. Dalam media kertas untuk proses no 8.10 notaris menempelkan meterai pada akta dan 8.15 notaris mencapkan stempel pada akta. Dalam media digital kedua proses diganti dengan proses notaris membuat sertifikat digital untuk akta, dalam sertifikat terdapat cap stempel dan meterai. 3. Dalam media kertas untuk proses 8.13 saksi 1 melakukan tandatangan pada akta dan 8.14 saksi 2 melakukan tandatangan pada akta. Dalam media digital kedua proses tidak ada, saksi dalam media digital diganti dengan tandatangan digital. Alasan penggantian, fungsi saksi adalah membantu menguatkan kesaksian notaris jika Pihak 1 atau Pihak 2 menyangkal isi akta yang telah dibuat. Dalam tandatangan digital terdapat alat verifikasi yang dapat dilakukan oleh setiap orang terhadap tandatangan yang telah dibuat, sehingga pembuat tandatangan tidak dapat menyangkal tandatangan yang telah dibuatnya. Alat verifikasi yang digunakan adalah kunci publik dan kunci privat. Kunci privat hanya diketahui oleh pembuat dan bersifat rahasia sedangkan kunci publik diketahui oleh umum dan tidak rahasia. Jika h = h’ maka tandatangan adalah otentik. Jika h <> h’ maka tandatangan tidak otentik sehingga pesan dianggap tidak asli atau pengirimnya bukan orang yang sebenarnya.

56

Notaris membuat akta

Notaris membuat integritas akta dengan fungsi hash h = H(M)

Pelanggan cek integritas akta dengan fungsi hash h’ = H(M)

h = h’ T Y Isi akta sama

Notaris buat sertifikat

Pihak 1 tandatangan digital

Pihak 2 tandatangan digital

Notaris tandatangan digital

Gambar 20 Alur Langkah 7.

Isi akta tidak sama

*

57

Langkah

Kertas

8.

Notaris membuat salinan akta untuk Pihak 1 dengan cara berikut. 1. Notaris mengetikan judul akta. 2. Notaris mengetikan nomor akta. 3. Notaris mengetikan awal akta. 4. Notaris mengetikan komparisasi atau tindakan menghadap. 5. Notaris mengetikan premmise atau keterangan. 6. Notaris mengetikan isi akta. 7. Notaris mengetikan akhir akta. 8. Notaris mencapkan stempel pada daerah yang telah di sediakan dalam akta. 9. Notaris melakukan tandatangan pada tempat yang telah disediakan pada akta. Salinan akta diberikan kepada Pihak 1, sebagai pegangan untuk Pihak 1.

Perubahan atau transformasi ke dalam media digital sebagai berikut. Langkah 8.

Digital Notaris membuat salinan akta untuk Pihak 1 dengan cara berikut. 1. Notaris mengetikan judul akta. 2. Notaris mengetikan nomor akta. 3. Notaris mengetikan awal akta. 4. Notaris mengetikan komparisasi atau tindakan menghadap. 5. Notaris mengetikan premmise atau keterangan. 6. Notaris mengetikan isi akta. 7. Notaris mengetikan akhir akta dan membuat integritas data Akta. 8. Notaris melakukan tandatangan digital pada akta. 9. Akta notaris disimpan dalam bentuk file. 10. Notaris membuka menu pesan. 11. Dalam menu pesan terdapat tempat untuk mengisi tujuan dan file. 12. Tekan tombol kirim. Salinan akta dikirimkan sebagai pegangan untuk Pihak 1.

Dalam Langkah 8 media digital notaris membuat salinan akta yang dikirimkan kepada Pihak 1 dalam bentuk file, sebagai pegangan untuk Pihak 1. Pada Gambar 21 alur Langkah 8.

Notaris membuat salinan untuk Pihak 1

Notaris mengirim salinan untuk Pihak 1

Gambar 21 Alur Langkah 8

58

Langkah

Kertas

9.

Notaris membuat salinan akta untuk Pihak 2 dengan cara berikut. 1. Notaris mengetikan judul akta. 2. Notaris mengetikan nomor akta. 3. Notaris mengetikan awal akta. 4. Notaris mengetikan komparisasi atau tindakan menghadap. 5. Notaris mengetikan premmise atau keterangan. 6. Notaris mengetikan isi akta. 7. Notaris mengetikan akhir akta. 8. Notaris mencapkan stempel pada daerah yang telah di sediakan dalam akta. 9. Notaris melakukan tandatangan pada tempat yang telah disediakan pada akta. Salinan akta diberikan kepada Pihak 2, sebagai pegangan untuk Pihak 1.

Perubahan atau transformasi ke dalam media digital sebagai berikut. Langkah 9.

Digital Notaris membuat salinan akta untuk Pihak 2 dengan cara berikut. 1. Notaris mengetikan judul akta. 2. Notaris mengetikan nomor akta. 3. Notaris mengetikan awal akta. 4. Notaris mengetikan komparisasi atau tindakan menghadap. 5. Notaris mengetikan premmise atau keterangan. 6. Notaris mengetikan isi akta. 7. Notaris mengetikan akhir akta dan membuat integritas data Akta. 8. Notaris melakukan tandatangan digital pada akta. 9. Akta notaris disimpan dalam bentuk file. 10. Notaris membuka menu pesan. 11. Dalam menu pesan terdapat tempat untuk mengisi tujuan dan file. 12. Tekan tombol kirim. Salinan akta dikirimkan sebagai pegangan untuk Pihak 2.

Salinan akta selain diberikan kepada Pihak 1, Pihak 2 juga mendapatkan salinan. Pada Gambar 22 alur Langkah 9.

Notaris membuat salinan untuk Pihak 2

Notaris mengirim salinan untuk Pihak 2

Gambar 22 Alur Langkah 9.

59

Langkah 10. Selesai.

Kertas

Perubahan atau transformasi ke dalam media digital sebagai berikut. Langkah 10. Selesai.

Digital

Pada Langkah 10 protokol akta notaris digital selesai. Pada Gambar 21 alur Langkah 10. Selesai

*

Gambar 23 Alur Langkah 10. Perancangan protokol akta notaris digital dapat dilihat pada Tabel 2. Tabel 2 Perancangan protokol akta notaris digital Langkah Digital 0. Mulai. 1. Pihak 1 dan Pihak 2 (pelanggan) membuat kesepakatan (membuat akta, memilih notaris). 2. Jika pelanggan baru maka harus pergi ke kantor notaris untuk bertemu notaris dan melakukan registrasi atau pendaftaran sebagai berikut. 1. Notaris meminta identitas pelanggan seperti, KTP. 2. Notaris memeriksa data KTP, seperti photo, nama, alamat, tgl berlaku KTP 3. Jika KTP tidak bermasalah notaris mengcopy KTP tersebut. Jika ada masalah pembuatan akta batal. 4. Notaris membuka menu registrasi pada aplikasi. 5. Notaris mengisikan nomor KTP N pelanggan. 6. Notaris mengisikan nama pelanggan. 7. Notaris mengisikan tempat dan tanggal lahir pelanggan. 8. Notaris mengisikan alamat pelanggan. 9. Notaris mengisikan masa berlaku KTP pelanggan. 10. Notaris meminta pelanggan untuk mengisi dan mengingat password yang akan digunakan dalam aplikasi akta notaris. Password diubah dalam nilai hash sebelum disimpan dalam database dengan cara sebagai berikut. 1. Pelanggan mengisi password M. 2. Password M diubah dengan fungsi Hash H menghasilkan nilai hash h. h = H(M) 11. Data yang telah diisikan disimpan dalam database yang dimiliki oleh notaris. Jika pelanggan tidak baru maka dapat langsung masuk atau login ke dalam aplikasi akta notaris dengan cara berikut. 1. Isi nomor KTP yang dimiliki pada aplikasi. 2. Isi password yang dimiliki pada aplikasi. 3. Tekan tombol login pada aplikasi. 4. Aplikasi melakukan verifikasi terhadap nomor KTP dan Password yang diisikan pelanggan dengan yang dimiliki notaris dengan cara berikut.

60

3.

4.

5. 6.

7.

1. Nomor KTP N’ yang diisikan tidak diubah. 2. Password M yang disikan diubah dalam nilai hash h dengan fungsi hash H. h’ = H(M) 3. Jika N=N’ dan h=h’ maka pengguna diterima aplikasi. Jika N<>N’ atau h <> h’ maka pengguna ditolak aplikasi. 1. Pelanggan mengirimkan pesan kepada notaris untuk menjelaskan maksud mereka dengan cara sebagai berikut. 1. Pilih menu pesan. 2. Untuk isi identitas pengirim langsung diisi oleh prototipe 3. Untuk isi tujuan langsung diisi oleh prototipe ke notaris. 4. Isi pesan untuk notaris. 5. Isi file jika ada file yang akan dikirim untuk notaris, jika tidak ada file yang akan dikirim kosongkan saja isian pada file. 6. Tekan tombol kirim pesan. 2. Notaris menerima pesan dari pelanggan. 3. Notaris membalas pesan pelanggan dengan menyebutkan surat yang dibutuhkan untuk pembuatan akta dan biaya pembuatan akta. 1. Jika pelanggan setuju dengan surat-surat pembuatan akta dan biaya maka pelanggan mengirimkan surat-surat dalam bentuk file dan pesan setuju atas biaya kepada notaris dengan cara berikut. 1. Pilih menu pesan. 2. Untuk isi identitas pengirim langsung diisi oleh aplikasi. 3. Untuk isi tujuan langsung diisi oleh aplikasi ke notaris. 4. Isi pesan untuk notaris. 5. Isi file yang akan dikirim. 6. Tekan tombol kirim pesan. Jika pelanggan tidak setuju dengan surat-surat pembuatan akta dan biaya maka pembuatan akta batal. 2. Notaris menerima kiriman surat-surat dan pesan dari pelanggan. 3. Notaris memeriksa identitas dan surat-surat dari pelanggan. 4. Jika identitas atau surat-surat tidak bermasalah maka akta akan dibuat. Jika identitas atau surat-surat bermasalah maka pembuatan akta batal. 5. Notaris mengirimkan pesan hasil pemeriksaan surat-surat kepada pelanggan yang berisi bahwa akta dapat dibuat atau tidak. 6. Jika akta dapat dibuat maka notaris mengirimkan rincian biaya pembuatan akta notaris dan nomor rekening kepada pelanggan. Jika akta tidak dapat dibuat maka notaris tidak perlu mengirimkan rincian biaya. Pelanggan menerima rincian biaya administrasi dan nomor rekening yang disediakan notaris untuk pembayaran. 1. Pelanggan membayar biaya administrasi pada nomor rekening yang disediakan notaris dengan cara berikut. 1. Pelanggan membayar biaya dengan cara transfer uang ke nomor rekening. 2. Pelanggan mendapatkan bukti transfer dari bank. 2. Pelanggan mengirim pesan kepada notaris bahwa akta telah dibayar. 3. Notaris mengecek pembayaran pada bank. 4. jika biaya sudah diterima maka notaris mengirim pesan kepada pelanggan biaya sudah diterima dan akta akan dibuat. Jika biaya belum diterima maka notaris mengirim pesan kepada pelanggan bahwa biaya belum diterima dan akta belum dibuat Notaris membuat akta, dengan cara berikut. 1 Notaris mengetikan judul akta. 2 Notaris mengetikan nomor akta. 3 Notaris mengetikan awal akta. 4 Notaris mengetikan komparisasi atau tindakan menghadap. 5 Notaris mengetikan premmise atau keterangan. 6 Notaris mengetikan isi akta.

61

7 Notaris mengetikan akhir akta. 8 Notaris membuat integritas akta dengan cara berikut. 3. Akta M di proses dengan menggunakan fungsi Hash H oleh notaris untuk menghasilkan nilai hash h. h = H(M). 4. Akta M digabung nilai hash h disimpan notaris dalam database. M || h 9 Notaris mengirimkan pesan kepada pelanggan untuk melihat akta dan mengecek integritas akta yang telah dibuat dengan cara berikut. 3. Akta M digabung nilai hash h dikirim oleh notaris kepada pelanggan. M || h 4. Pelanggan menerima akta M dan nilai hash h dari notaris. M || h 3. Pelanggan mengecek akta M yang dikirim oleh notaris dengan fungsi hash H untuk menghasilkan nilai hash h. h’ = H(M). 4. Nilai hash h’ yang dihasilkan disamakan dengan nilai hash h yang dikirim oleh notaris. 5. Jika h = h’ maka isi akta yang dibuat oleh notaris sama dengan isi akta yang dikirimkan oleh notaris. 10 Pelanggan mengirimkan pesan kepada notaris untuk pernyataan setuju atau tidak terhadap isi akta. Jika setuju maka isi akta tidak dirubah, jika tidak setuju maka isi akta akan di rubah. 11 Notaris membuat sertifikat untuk akta termasuk di dalamnya stempel notaris, meterai dengan tulisan ” telah dimateraikan ” dengan cara berikut. 1. Notaris membuka menu sertifikat. 2. Notaris mengisi form sertifikat sebagai berikut. 1. Nomor Seri 2. Nama Notaris 3. Surat Keputusan (SK) yang dimiliki oleh notaris. 4. Masa berlaku dari akta tersebut. 5. Judul akta 6. Meterai 7. Logo notaris 3. Notaris menyimpan isi sertifikat dalam database. 4. Notaris mengirimkan sertifikat ke pelanggan. 12 Pihak 1 melakukan tandatangan digital ditempat yang telah disediakan pada akta dengan cara berikut. 4. Akta M dihitung dengan menggunakan fungsi hash H sehingga menghasikan nilai hash h. h = H(M). 5. Nilai hash h yang dihasilkan ditandatangani S dengan cara mengenkripsi h dengan kunci privat KV. S = E(h, Kv). 3. Dihasilkan tandatangan digital S dan kunci publik KP, yang disimpan dalam database notaris. 4. Kunci publik KP pelanggan digunakan untuk verifikasi tandatangan digital pelanggan. 5. Proses verifikasi, tandatangan digital didekripsi dengan kunci publik KP pelanggan dan dihasilkan nilai hash h’. h’ = D(S,Kp) 6. Jika h=h’ maka tandatangan otentik. 13 Pihak 2 melakukan tandatangan digital ditempat yang telah disediakan pada akta dengan cara berikut. 3. Akta M dihitung dengan menggunakan fungsi hash H sehingga menghasikan nilai hash h. h = H(M). 4. Nilai hash h yang dihasilkan ditandatangani S dengan cara mengenkripsi

62

8.

9.

10.

h dengan kunci privat KV. S = E(h, Kv). 3. Dihasilkan tandatangan digital S dan kunci publik KP, yang disimpan dalam database notaris. 4. Kunci publik KP pelanggan digunakan untuk verifikasi tandatangan digital pelanggan. 5. Proses verifikasi, tandatangan digital didekripsi dengan kunci publik KP pelanggan dan dihasilkan nilai hash h’. h’ = D(S,Kp) 6. Jika h=h’ maka tandatangan otentik 14 Saksi 1 tidak ada . 15 Saksi 2 tidak ada. 16 Stempel telah dibuat pada Langkah 8.10. 17 Notaris melakukan tandatangan digital ditempat yang telah disediakan pada akta dengan cara berikut. 2. Akta M dihitung dengan menggunakan fungsi hash H sehingga menghasikan nilai hash h. h = H(M). 6. Nilai hash h yang dihasilkan ditandatangani S dengan cara mengenkripsi h dengan kunci privat KV. S = E(h, Kv). 3. Dihasilkan tandatangan digital S dan kunci publik KP, yang disimpan dalam database notaris. 4. Kunci publik KP pelanggan digunakan untuk verifikasi tandatangan digital pelanggan. 5. Proses verifikasi, tandatangan digital didekripsi dengan kunci publik KP pelanggan dan dihasilkan nilai hash h’. h’ = D(S,Kp) 6. Jika h=h’ maka tandatangan otentik Notaris membuat salinan akta untuk Pihak 1 dengan cara berikut. 1. Notaris mengetikan judul akta. 2. Notaris mengetikan nomor akta. 3. Notaris mengetikan awal akta. 4. Notaris mengetikan komparisasi atau tindakan menghadap. 5. Notaris mengetikan premmise atau keterangan. 6. Notaris mengetikan isi akta. 7. Notaris mengetikan akhir akta dan membuat integritas data Akta. 8. Notaris melakukan tandatangan digital pada akta. 9. Akta notaris disimpan dalam bentuk file. 10. Notaris membuka menu pesan. 11. Dalam menu pesan terdapat tempat untuk mengisi tujuan dan file. 12. Tekan tombol kirim. Salinan akta dikirimkan sebagai pegangan untuk Pihak 1. Notaris membuat salinan akta untuk Pihak 2 dengan cara berikut. 1. Notaris mengetikan judul akta. 2. Notaris mengetikan nomor akta. 3. Notaris mengetikan awal akta. 4. Notaris mengetikan komparisasi atau tindakan menghadap. 5. Notaris mengetikan premmise atau keterangan. 6. Notaris mengetikan isi akta. 7. Notaris mengetikan akhir akta dan membuat integritas data Akta. 8. Notaris melakukan tandatangan digital pada akta. 9. Akta notaris disimpan dalam bentuk file. 10. Notaris membuka menu pesan. 11. Dalam menu pesan terdapat tempat untuk mengisi tujuan dan file. 12. Tekan tombol kirim. Salinan akta dikirimkan sebagai pegangan untuk Pihak 2. Selesai.

HASIL DAN PEMBAHASAN

Dalam perancangan protokol akta notaris digital dilakukan perubahan atau transformasi dari protokol akta notaris media kertas menjadi protokol akta notaris digital. Perubahan protokol melalui tahapan sebagai berikut. Analisis Akta Notaris Dalam Media Kertas Dalam analisis akta notaris media kertas data yang digunakan adalah akta notaris pembukaan kantor cabang. Data dapat dilihat pada Lampiran 1.

Menguraikan Akta Notaris Sesuai Dengan Sistematika. Dalam tahap ini, data diuraikan menurut sistematika akta. Sistematika akta dapat dilihat di Lampiran 2.

PEMBUKAAN CABANG (1) Nomor: 01 ( 2 ) - Pada hari ini, Selasa, tanggal tujuh belas Oktober dua ribu (17-10-2000). ---------Jam :13.00” (tiga belas) Bagian Barat Waktu Indonesia. -------------------------------- Menghadap kepada saya, TAUFIQURRACHMAN, Sarjana Hukum, Notaris di -Palembang, dengan dihadiri oleh para saksi yang dikenal oleh saya, Notaris dan --akan disebutkan pada akhir akta ini: ----------------------------------------------------(3) 1. Nyonya SANTI, Sarjana Hukum, swasta, bertempat tinggal di ---------Palembang, Jalan Ampera I Lorong Rukun Jaya Nomor 114, Rukun Tetangga 02,-Kelurahan Duren, Kecamatan Ilir Timur IV; ---------------------------------------------menurut keterangannya dalam hal ini bertindak berdasarkan Surat Kuasa yang ----dibuat secara dibawah tangan, bermeterai cukup, tertanggal dua Oktober dua ribu (2-10-2000) dan dilekatkan pada minuta akta ini, dari dan oleh karena itu bertindak untuk dan atas nama tuan Doktorandus Roy, dalam kedudukannya selaku Direktur, demikian sah mewakili Direksi dari dan oleh karena itu bertindak untuk dan atas nama PT CAHAYA ABADI, berkedudukan di Jakarta yang anggaran dasarnya dimuat dalam akta tertanggal dua belas Mei dua ribu (12-5-2000) Nomor 27, dibuat dihadapan DARTO, Sarjana Hukum, Notaris di Jakarta, dan telah diubah dengan akta tertanggal tujuh belas Oktober dua ribu (17-10-2000) Nomor 3, dibuat dihadapan saya, Notaris, akta-akta tersebut sampai saat ini belum mendapat pengesahan dari instansi yang berwenang, dengan ketentuan semua hak dan kewajiban dari para pendiri perseroan yang timbul berdasarkan akta ini menjadi tanggung jawab perseroan, setelah perseroan menerima semua perjanjian, mengambil alih semua hak dan kewajiban serta mengukuhkan perbuatan hukum yang dilakukan oleh para pendiri; -----------------------------------------------------------

63

Evaluasi Hasil Perancangan Evaluasi hasil perancangan dilakukan dengan cara membandingkan protokol akta notaris dalam media kertas dengan perancangan protokol akta notaris media digital. No 1.

Komponen

Media Kertas

Media Digital

Keutuhan isi

Dalam media kertas, untuk menjaga Dalam media digital untuk menjaga

akta

keutuhan isi akta yang dibuat, keutuhan isi akta dapat digunakan sebelum Pihak 1 atau Pihak 2 fungsi

hash

yang

kemudian

melakukan tandatangan isi akta meghasilkan nilai hash. Kelemahan dibacakan

oleh

notaris. ketika akta akan dibuat dalam jarak

Kelemahannya ketika akta akan jauh, dapat saja akta disadap oleh dibuat dalam jarak jauh notaris akan pihak lain kemudian dibuat nilai hash sulit melakukan pembacaan. Untuk baru dan dikirim kembali ke Pihak 1 mengatasi

pembacaan

maka atau

Pihak

2

oleh

karena

itu

diperlukan akta digital yang dapat diperlukan keamanan yang kuat untuk langsung dikirim ke Pihak 1 atau integritas. Pihak 2. 2.

Meterai

Dalam akta ditempelkan meterai,

Dalam digital meterai dituliskan

sebagai

dengan kalimat telah dimeteraikan

bea

atas

pembuatan

dokumen kepada pemerintah.

dan notaris yang akan mengurus masalah meterai tersebut.

3.

Stempel

Stempel

dalam

media

dicapkan

menggunakan

kertas Stempel notaris dimasukkan dalam stempel formulir sertifikat dengan cara di scan

oleh notaris. 4.

Tandatangan

Untuk

menghindari

oleh notaris. terjadinya Untuk penyangkalan tidak diperlukan

penyangkalan oleh Pihak 1 atau saksi,

karena

dalam

Pihak 2 diperlukan saksi dalam digital

telah

tersedia

pembuatan akta karena tidak ada melakukan alat untuk verifikasi tandatangan. 5.

6.

Penulisan akta

verifikasi

tandatangan alat

untuk

pembuat

tandatangan.

Jika terjadi kesalahan penulisan,

Jika

akan sulit untuk dihapus karena

mudah dihapus selain itu untuk

akan terlihat.

perubahan lebih mudah dilakukan.

Penyimpanan

Perlu tempat yang agak luas seperti

Tidak perlu tempat yang luas akta,

akta

lemari.

dapat dalam hadrdisk atau disket.

terjadi

kesalahan

penulisan

SIMPULAN DAN SARAN Simpulan Berdasarkan hasil dari penelitian dapat disimpulkan beberapa hal, yakni: 1. Aspek keamanan utama dalam media kertas seperti, otentikasi, integritas data dan nonrepudiasi telah tercapai dalam aspek keamanan perancangan protokol digital, diharapkan nantinya akta media digital dapat menggantikan akta media kertas. 2. Dalam akta media digital, diharapkan nantinya tercipta efisiensi waktu buat pelanggan jarak jauh dalam membuat akta. Pelanggan yang harusnya datang atau bertemu dengan notaris tidak perlu datang lagi atau bertemu dengan notaris kecuali untuk pendaftaran. 3. Perancangan protokol akta notaris digital memperbaiki beberapa kekurangan dari akta media kertas seperti ruang penyimpanan akta, proses pembuatan akta yang tidak tergantung jarak, dan pengecekan integritas data akta yang dapat lebih cepat. 4. Pada protokol digital, untuk menjaga nonrepudiasi dari para pihak dapat menggunakan alat verifikasi yang berupa kunci privat dan kunci publik dari para pihak sehingga dalam media digital tidak diperlukan lagi saksi jika terjadi nonrepudiasi.

Saran Berdasarkan hasil dari penelitian yang dilakukan, dapat dikemukakan beberapa saran yang dapat dipertimbangkan untuk ditindaklanjuti, yaitu: 1. Dalam peraturan perundang-undangan, dapat dibuatkan suatu aturan yang mengatur atau mengakui adanya akta digital. 2. Dalam penelitian perancangan protokol akta notaris digital ini, belum dilakukan perancangan untuk stempel notaris dan analisis kecepatan pengiriman data akta notaris secara online. 3. Perancangan protokol selayaknya menggunakan algoritma keamanan yang maksimum, seperti fungsi hash untuk integritas, dan nonrepudiasi dengan menggunakan RSA.

DAFTAR PUSTAKA

Andasasmita K. 1994. Sepintas Informasi Tentang Pendidikan Dan Praktek Notariat Di Indonesia. Bandung. Ikatan Mahasiswa Notariat Fakultas Hukum UNPAD. Bruce S. 1996. Applied Cryptography Second Edition:protocols, algorithms, and source in C. Jhon Wiley and Sons, New York. Digital. [terhubung berkala] http://id.wikipedia.org/wiki/Digital [ 20 Desember 2006] Indonesia Legal Center Publishing. Undang-undang Notaris. 2006. Jakarta : Indonesia Legal Center Publishing. Menezes A et al. 1997. Handbook of Applied cryptography. CRC Press INC. Mertokusumo S. 1998. Hukum Acara Perdata Indonesia. Yogyakarta: Liberty. Moeljatno. 1978. Kitab Undang-Undang Hukum Pidana. Yogyakarta: Liberty. Munir R. 2006. Kriptografi. Bandung:Informatika. Pfaffenberger B. 1994. Kamus Komputer Andalan. Jakarta: Dinastindo. Pitlo A. 1996. Pembuktian dan Daluwarsa Menurut Kitab Undang Undang Hukum Perdata Belanda. Jakarta: Intermasa. Prigita M. 2004. Pelaksanaan Pembuatan Akta Notaris Secara Online Di Indonesia. Depok : Program Studi Ilmu Hukum Pascasarjana, Universitas Indonesia. Rahardjo B. 2005. Keamanan Sistem Informasi Berbasis Internet. Bandung. PT. Insan Indonesia. Robert. 2001. Integritas Data [ terhubung berkala ] http://www.frez.co.uk [ 19 april 2007]. Subekti. 1981. Pembinaan Hukum Nasional. Alumni: Bandung. Sugiarto et al. 2004. Manajemen Kearsipan Modern. Gava Media: Yogyakarta. Stallings W. 2001. Data and Communications. Prentice-Hall, Inc. Tan TK. 2000. Studi Notariat. Jakarta: PT. Ichtiar Baru Van Hoeve. Whitten JL et al. 2004. System Analysis and Design Methods. The McGraw-Hill Companies, Inc.

LAMPIRAN

Lampiran 67

Lampiran 1 Akta notaris media kertas PEMBUKAAN CABANG Nomor: 01 - Pada hari ini, Selasa, tanggal tujuh belas Oktober dua ribu (17-10-2000). ---------Jam :13.00” (tiga belas) Bagian Barat Waktu Indonesia. -------------------------------- Menghadap kepada saya, TAUFIQURRACHMAN, Sarjana Hukum, Notaris di -Palembang, dengan dihadiri oleh para saksi yang dikenal oleh saya, Notaris dan --akan disebutkan pada akhir akta ini: -------------------------------------------------------1. Nyonya SANTI, Sarjana Hukum, swasta, bertempat tinggal di -------Palembang, Jalan Ampera I Lorong Rukun Jaya Nomor 114, Rukun Tetangga 02,-Kelurahan Duren, Kecamatan Ilir Timur IV; ---------------------------------------------menurut keterangannya dalam hal ini bertindak berdasarkan Surat Kuasa yang ----dibuat secara dibawah tangan, bermeterai cukup, tertanggal dua Oktober dua ribu (2-10-2000) dan dilekatkan pada minuta akta ini, dari dan oleh karena itu bertindak untuk dan atas nama tuan Doktorandus Roy, dalam kedudukannya selaku Direktur, demikian sah mewakili Direksi dari dan oleh karena itu bertindak untuk dan atas nama PT CAHAYA ABADI, berkedudukan di Jakarta yang anggaran dasarnya dimuat dalam akta tertanggal dua belas Mei dua ribu (12-5-2000) Nomor 27, dibuat dihadapan DARTO, Sarjana Hukum, Notaris di Jakarta, dan telah diubah dengan akta tertanggal tujuh belas Oktober dua ribu (17-10-2000) Nomor 3, dibuat dihadapan saya, Notaris, akta-akta tersebut sampai saat ini belum mendapat pengesahan dari instansi yang berwenang, dengan ketentuan semua hak dan kewajiban dari para pendiri perseroan yang timbul berdasarkan akta ini menjadi tanggung jawab perseroan, setelah perseroan menerima semua perjanjian, mengambil alih semua hak dan kewajiban serta mengukuhkan perbuatan hukum yang dilakukan oleh para pendiri; ----------------------------------------------------------dan untuk melakukan tindakan hukum dimaksud dalam akta ini, Direksi telah ---mendapat persetujuan dari Komisaris PT CAHAYA ABADI, sebagaimana akan disebut dibawah ini; --------------------------------------------------------------------------2. Tuan Haji RAHMAT KARTOLO, Komisaris PT CAHAYA ABADI, -------bertempat tinggal di Palembang, Perindustrian 7 Lorong Manis Nomor 128, Rukun Tetangga 039, Rukun Warga 016, Kelurahan Sukarami, Kecamatan Sukarami; -menurut keterangannya dalam hal ini bertindak dalam jabatannya tersebut diatas, -dan selaku demikian memberikan persetujuan kepada Direksi PT CAHAYA ABADI untuk melakukan tindakan hukum dimaksud dalam akta ini. ----------------- Para penghadap telah dikenal oleh saya, Notaris. -------------------------------------- Para penghadap dalam kedudukannya sebagaimana tersebut menerangkan kepada saya, Notaris dengan ini membuka cabang perseroan di Palembang, -----------------sehubungan dengan hal tersebut diatas, maka perseroan mengangkat: --------------- Nyonya SANTI, Sarjana Hukum sebagai pimpinan cabang perseroan di daerah tersebut, dengan hak-hak/kekuasaan-kekuasaan dan larangan-larangan sebagai berikut: ---------------------------------------------------------------------------------------I. HAK-HAK/KEKUASAAN-KEKUASAAN. ----------------------------------------1. Membuka, menguasai, mengurus, memimpin dan menjalankan cabang perseroan di daerah tersebut. -----------------------------------------------------------------------------

Lampiran 68

2. Membuat perjanjian-perjanjian, memenuhi dan/atau menuntut supaya ------------perjanjian-perjanjian itu dipenuhi atau merubahnya dan melaksanakan segala -----sesuatunya sampai selesai. ------------------------------------------------------------------3. Mengajukan penawaran-penawaran kepada instansi-instansi yang bersangkutan,mengenai usaha-usaha perseroan yang dipandang baik dan/atau perlu. -------------4. Membeli dan menjual barang dagangan secara tunai atau kredit, membayar dan menerima uang pembayarannya, menerima dan menyerahkan serta menerima -----barang-barang. --------------------------------------------------------------------------------5. Menerima surat-surat berharga termasuk pos wesel, mandat-mandat, Letter of -Credit (L/C) dan lain-lain. -------------------------------------------------------------------6. Menerima surat-surat, baik yang biasa maupun tercatat, paket-paket, -------------barang-barang, surat-surat pengangkutan, surat-surat kawat. -------------------------7. Mengerjakan segala urusan yang bersangkutan dengan bank, antara lain membuka - rekening. -------------------------------------------------------------------------8. Menyimpan/menitipkan uang atas nama cabang perseroan pada bank atau -------perusahaan-perusahaan lain, dan mengambil/menerima kembali uang yang --------disimpan/dititipkan tersebut. ----------------------------------------------------------------9. Menyelenggarakan dan mengurus pembukuan dengan sebaik baiknya. -----------10. Mengurus segala sesuatu yang berhubungan dengan perpajakan, bea dan cukai serta pajak-pajak lainnya yang merupakan kewajiban cabang perseroan tersebut. --11. Melakukan penagihan-penagihan pada orang atau badan-badan yang berhutang kepada kantor cabang perseroan tersebut, menerima uang pembayarannya, untuk itu memberikan tanda penerimaan atau kuitansinya yang sah. ----------------------12.Jika dianggap perlu, mengajukan tuntutan dan/atau gugatan dihadapan pengadilan atau pejabat-pejabat lainnya, dan kalau ada tuntutan/gugatan dari pihak lain, membela kepentingan cabang perseroan serta mengerjakan segala urusan yang dapat/boleh atau harus menurut hukum, jika perlu memberi kuasa kepada Advokat/Pengacara dengan - hak untuk mencabut kuasa itu kembali. ----------------13. Membuat perdamaian, baik di dalam maupun di luar pengadilan. ----------------14. Menghadap dimana perlu, memberi keterangan-keterangan, membuat, minta --dibuatkan dan menandatangani surat-surat yang diperlukan dan pada umumnya ---melakukan segala tindakan yang dianggap perlu dan berguna untuk kepentingan --cabang perseroan di Palembang, tidak ada tindakan yang dikecualikan. ------------II. LARANGAN-LARANGAN. ----------------------------------------------------------1. Pimpinan cabang perseroan tidak berhak untuk: --------------------------------------(a) meminjam atau meminjamkan uang atas nama perseroan/cabang perseroan; ---(b) mengikat perseroan/cabang perseroan sebagai penjamin; --------------------------(c) memperoleh, memberati, mengasingkan, menyewa atau menyewakan barang --tidak bergerak, untuk dan atas nama perseroan/cabang perseroan, kecuali dengan -persetujuan dari atau akta/surat yang berkenaan turut ditandatangani oleh Direkturdan/atau Komisaris perseroan. --------------------------------------------------------------2. Pimpinan cabang perseroan tidak diperbolehkan untuk mengalihkan dan --------memindahkan, baik sebagian maupun seluruhnya kuasa-kuasa tersebut diatas. ------------------------------------------- DEMIKIAN AKTA INI ------------------------------- Dibuat dan diselesaikan di Palembang, pada hari, tanggal, bulan dan tahun seperti tersebut pada awal akta ini, dengan dihadiri oleh: ---------------------------------------1. Tuan Doktorandus MASYAHUDDIN, lahir di Upang, pada tanggal dua belas Januari seribu sembilan ratus enam puluh lima (12-1-1965), bertempat tinggal di

Lampiran 69

Palembang, Jalan Kolonel Atmo Nomor 251, Rukun Tetangga 06, Kelurahan 17--Kecamatan Ilir Timur I; dan ----------------------------------------------------------------2. Nyonya DEWI PUJIANI, lahir di Cilacap-Jawa Tengah, pada tanggal dua belasDesember seribu sembilan ratus enam puluh delapan (12-12-1968), bertempat tinggal di Palembang, Jalan Kebon Jahe Nomor 530, Rukun Tetangga 07, Kelurahan 18 Ilir, - Kecamatan Ilir Timur I; ---------------------------------------------- keduanya karyawan Kantor Notaris, dan sebagai para saksi. -------------------------- Setelah akta ini selesai dibacakan oleh saya, Notaris, kepada para penghadap danpara saksi, maka segera para penghadap, para saksi dan saya, Notaris menandatangani akta ini. -------------------------------------------------------------------Pihak Pertama, Meterai (TT) (Nyonya Santi )

Pihak Kedua, (TT) ( Tuan Haji RAHMAT KARTOLO )

Saksi : 1. Udin 2. Dewi

(TT) (TT) Notaris, Stempel TT ( TAUFIQURRACHMAN, SH.)

Lampiran 2 Sistematika akta notaris

AKTA NOTARIS

1. Judul akta 2. Nomor akta 3. Awal akta 4. Komparisasi / tindakan menghadap 5. Premmise / keterangan 6. Isi akta 7. Akhir akta 8. Pembacaan 9. Meterai 10 Pihak 1 11. Pihak 2 12. Saksi 1 13. Saksi 2 14. Stempel 15. Tandatangan

Lampiran 70

Lampiran Lampiran 3 Prototipe akta notaris digital 1. Tampilan login.

2. Tampilan kirim pesan.

3. Tampilan lihat pesan

3. Tampilan integritas data.

71

Lampiran

4. Tampilan pembuatan akta notaris.

5. Tampilan tandatangan.

5. Tampilan verifikasi tandatangan

72

Lampiran Lampiran 4 Perancangan database prototipe akta notaris digital 1. Relasi Database.

2. Tampilan tabel registrasi.

3. Tampilan tabel akta.

73