PERAN UNIFEM (UNITED NATIONS DEVELOPMENT FUND FOR WOMEN) DALAM MELINDUNGI HAK-HAK PEREMPUAN PADA KONFLIK DARFUR.
SKRIPSI Disusun dan diajukan untuk memenuhi salah satu syarat memperoleh gelar sarjana ilmu politik (S.IP) strata-1
Oleh: TRISNAWATI NIM (09260070)
JURUSAN HUBUNGAN INTERNASIONAL FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG 2015 I
II
PERNYATAAN ORISINALITAS
Yang bertandatangan dibawah ini : Nama Tempat, tanggal lahir NIM Jurusan Fakultas
: Trisnawati : Sampang, 22 Desember 1991 : 09260070 : Hubungan Internasional : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Menyatakan bahwa karya ilmiah (skripsi) dengan judul : PERAN UNIFEM (UNITED NATIONS DEVELOPMENT FUND FOR WOMEN) DALAM MELINDUNGI HAK-HAK PEREMPUAN PADA KONFLIK DARFUR Adalah bukan karya tulis ilmiah (skripsi) orang lain, baik sebagian ataupun seluruhnya, kecuali dalam bentuk kutipan yang telah saya sebutkan sumbernya dengan benar.
Demikian surat pernyataan ini saya buat dengan sebenar-benarnya dan apabila pernyataan ini tidak benar, saya bersedia mendapatkan sanksi sesuai denagn ketentuan yang berlaku.
Malang, 24 Januari 2015 Yang menyatakan,
Trisnawati
III
KATA PENGANTAR Bismillahirrahmanirrahim, Assalamu’alaikum warahmatullahhi wa barakatuh. Puji syukur yang mendalam karena pada akhirnya penulisan skripsi ini terselesaikan. Melewati berbagai hambatan, baik yang bersifat pribadi serta tekanan sosial lain yang sebenarnya hambatan ciptaan sendiri. Secara pribadi, rampungnya penelitian ini merupakan pembelajaran serta pencapaian paling penting dalam studi pada strata satu ini. Tulisan ini adalah amata kuliah yang mengerjakan banyak hal mulai dari kesabaran, ketelitian, hingga makna tanggung jawab. Topik yang dipilih penulis dalam skripsi ini merupakan wujud kepedulian atas permasalahan sosial serta penindasan HAM terhadap perempuan dan anak yang terjadi pada konflik Darfur 2003. Sebagai generasi muda, serta sebagai perempuan secara pribadi, kasus pelanggaran HAM dan kekerasan seksual terhadap perempuan yang semakin kompleks ini, sudah menjadi tanggung jawab penulis untuk mempertanyakan sejauh apa kasus ini diperhatikan oleh berbagai Organisasi Internasional khususnya PBB yang fokus dibidang perempuan. Mengingat permasalah ini menjadi ancaman keamanan manusia yang merupakan tanggung jawab bersama, maka yang tidak kalah penting adalah penulis ingin memaparkan Peran Organisasi Internasional yang fokus dibidang perlindungan dan pemberdayaan perempuan seperti United Nations Development Fund For Women (UNIFEM) dalam upayanya membantu memperjuangkan hakhak perempuan Darfur. Hal ini ditunjukkan dengan adanya suatu program yang dijalankan di Darfur dengan tujuan melindungi dan pemberdayaan terhadap perempuan di Darfur. Menyadari banyaknya kekurangan dalam isi skripsi ini, maka penulis juga membuka kritik, saran, maupun diskusi lanjutan yang berkaitan demi kelangsungan proses keilmuan yang lebih baik. Penulis berharap skripsi ini dapat memberikan kontribusi, sekalipun kecil yang tidak hanya bermanfaat untuk IV
menambah dan mengembangkan pengetahuan mengenai studi Hubungan Internasional di lingkungan Universitas Muhammadiyah Malang saja akan tetapi juga disiplin Ilmu Hubungan Internasional di Indonesia secara umum. Penulis menyadari bahwa dalam pembuatan skripsi ini masih jauh dari sempurna untuk itu penulis menerima saran dan kritik yang bersifat membangun demi perbaikan kearah kesempurnaan. Amienya Rabbal Alamien Akhir kalimat penulis sampaikan terimakasih.
Wassalamu’alaikum warahmatullahhi wa barakatuh.
Malang, 20 Januari 2015 Penulis,
Trisnawati
V
DAFTAR ISI
COVER ........................................................................................................ I LEMBAR PERSETUJUAN .......................................................................... II LEMBAR PENGESAHAN .......................................................................... III BERITA ACARA BIMBINGAN SKRIPSI .................................................. IV PERNYATAAN ORISINALITAS................................................................ V KATA PENGANTAR .................................................................................. VI LEMBAR PERSEMBAHAN ....................................................................... VIII ABSTRAKSI ................................................................................................ X ABSTRACT ................................................................................................... XI DAFTAR ISI ................................................................................................ XII DAFTAR TABEL & GRAFIK ..................................................................... XIV BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang ........................................................................................ 1.2 Rumusan Masalah ................................................................................... 1.3 Tujuan Penelitian .................................................................................... 1.4 Manfaat Penelitian .................................................................................. 1.5 Literatur Terdahulu ................................................................................. 1.6 Landasan Konsep ................................................................................... 1.6.1 Organisasi Internasional ................................................................. 1.6.2 Gender Based Violence .................................................................. 1.7 Metode Penelitian ................................................................................... 1.7.1 Level Analisis ................................................................................ 1.7.2 Tipe Penelitian ............................................................................... 1.7.3 Teknik Pengumpulan Data ............................................................. 1.7.4 Teknik Analisa Data.......................................................................... 1.8 Ruang Lingkup Penelitian ...................................................................... 1.8.1 Batasan Penelitian ........................................................................... 1.7.1 Batasan Waktu ................................................................................ 1.9 Argumen Dasar ....................................................................................... 1.10 Sistematika Penulisan............................................................................
1 7 7 7 8 12 12 14 17 17 18 18 18 19 19 19 19 20
BAB II GAMBARAN UMUM TENTANG KONFLIK DARFUR DAN KEKERASAN TERHADAP PEREMPUAN 2.1 Konflik Darfur Secara Umum ................................................................ 22 2.2 Akar Permasalahan Terjadinya Konflik Darfur 2003 ............................... 26 2.2.1 Warisan Masa Kolonial Inggris ...................................................... 26
VI
2.2.2 Diskriminasi yang Dilakukan Oleh Pemerintahan Sudan ................ 29 2.2.3 Disentegrasi Sudan Utara dan Sudan Selatan .................................. 32 2.2.4 Konflik Darfur 2003 ....................................................................... 33 2.1 Kekerasan Berbasis Gender Terhadap Perempuan Darfur ....................... 40 2.3.1 Pemerkosaan Terhadap Perempuan sebagai Weapon of War ........... 41 2.3.2 Kekerasan Seksual Terhadap Perempuan ........................................ 49 BAB III PROFIL UNIFEM DAN PERAN UNIFEM DALAM UPAYA MELINDUNGI HAK-HAK PEREMPUAN DI DARFUR 3.1 Gambaran Umum UNIFEM ................................................................... 54 3.2 UNIFEM di Wilayah Konflik ................................................................. 57 3.3 Peran UNIFEM di Darfur ........................................................................ 60 3.3.1 Program “Gender Justice” (2005-2008).......................................... 62 3.3.2 Program “Defending and Securing The Human Rights On Women and Girls in The Humanitarian Crisis in Darfur” (2008-2010) ............. 65 BAB IV PENUTUP 4.1 Kesimpulan ............................................................................................ 72 4.2 Saran ...................................................................................................... 74
DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN
VII
DAFTAR SKEMA, TABEL DAN GRAFIK
Tabel 1. Penelitian Terdahulu ..................................................................... 11 Tabel 2. Sistematika Penulisan .................................................................... 21 Tabel 3. Disparities of Regional Income ...................................................... 28 Tabel 4. Estimasi Jumlah Korban Konflik Darfur Sejak Tahun 2003-2005.39 ............................................................. 39 Tabel 5. Daftar Jumlah Korban Pembunuhan dan Pemerkosaan .................. 46 Tabel 6. Locations Of Mass Rapes In Recent Conflict................................. 49 Skema 1. Darfur Programme Result Chain .................................................... 68
VIII
DAFTAR PUSTAKA Sumber Buku Bakry, Umar S, 1999, Pengantar Hubungan Internasional, Jakarta: University Press. De Almeida, Daniella Gross. 2008. The Darfur Conflict : Beyond ‘Ethnic Hatred’ Explanations. University of Stellenbosch Elisabeth Porter, Peacebuilding: Women in international perspective (New York: Routledge, 2007), Felix Dodds, Tim Pippard, 2005, Human Enviromental Security: An Agenda For Change. UK & USA : Earthscan Mas’oed, Mohtar, 1990, Ilmu Hubungan Internasional: Disiplin dan Metedologi, Jakarta: PT. Pustaka LP3ES bekerja sama dengan USAID Michael Hass dalam James N. Rossenau, 1969.International Politics and Foreign Policy: A Reader in Research and Theory. New York: The Free press Situmorang Andre Pereira, 1999.Perubahan Global dan perkembangan Study Hubungan Internasional. Bandung: Citra Aditya Bakti Soetjipto, Ani dan Pande Trimayuni, 2013, Gender & Hubungan Internasiona Sebuah Pengantar, Yogyakarta: Jalasutra.
Sumber Skripsi dan Jurnal Adnan, Abdul Hadi. 2006. Penyelesaian Sudan Selatan dan Krisis di Darfur.Jurnal UNPAS. Jakarta Dikara Maitri Pradipta Alkarisya, Internasionalisasi Konflik Etnis Darfur Tahun 2003-2013, Jurnal Analisis Hubungan Internasional UNAIR
IX
Fitriani., 2006. Kontribusi Perspektif Internasional:
Sebuah
Tinjauan
Feminis Dalam Studi Hubungan Terhadap
Fenomena
Perkosaan
Perempuan Di Wilayah Konflik, Jakarta:Universitas Indonesia. Maharani, Dita Bhangga Kun, 2010, Peran Development
Fund
forWomen)
UNIFEM (United Nations
Dalam
Menghapuskan
Kekerasan
Terhadap Wanita Afghanistan (2002-2009), Jakarta: UNAIR. UNIFEM, 2010, UNIFEM annual report 2009-2010. New York http://www.unifem.org/attachments/products/AnnualReport_20092010_en.pdf
Sumber Laporan CEDAW (Konvensi Penghapusan Segala Bentuk Diskriminasi terhadap perempuan),.
2004.
Mengembalikan
Hak-Hak
Perempuan.
New
Delhi:United Nations Development Fund For Women Kathleen Linda Webo, 2008. Final Report: End Programme Evaluation ‘Protecting and Promotin Women’s Right and leadership in Sudan’ (20052006) and ‘Gender Justice in Sudan (2005-2008) UNIFEM Okonji, Grace. Final Report: End of The Programme Evaluation Of the UN Women an Unitarian Universalist Service Committee Funded Programme, Defending And Securing the Human Rights Of women And Girls In the Humanitarian Crisis South Darfur, Sudan-July 2008- July 2010, 2011. UN Women. Report Female genital mutilation in Sudan and Somalia http://www.landinfo.no/asset/764/1/764_1.pdf%5D Sudan. Five Years On: No justice for Sexual Violence in Darfur, 2008, Human Rights
X
Tara Gingerich, J.D., M.A. & Jennifer Leaning, M.D., S.M.H. 2004. The Use Of Rape As Weapon war in The Conflict In Darfur, Sudan. U.S. Agency for International Development UNIFEM Australia, our story 1990-2010. UN Women.
Sumber Internet Conflict Analysis, diakses dari http://eyesondarfur.org/conflict.html Maklumat Politik Sudan http://hizbut-tahrir.or.id/2008/08/14/maklumat-politiksudan/ UNFPA state of world population 2005. Gender-Based Violence: A Price Too High (http://www.unfpa.org/swp/2005/english/ch7/ Konflik Internal Sudan http://dnaberita.com/berita-24100-hasil-referendumnyatakan-sudan-selatan-merdeka.html
Pengertian Konflik Vertikal http://www.scribd.com/doc/81125001/KONFLIKVERTIKAL
Kebudayaan Masyarakat Darfur http://reinhardjambi.wordpress.com/2009/04/06/kebudayaan-masyarakat-darfurbagian-i/
Understanding The Darfur Conflict, http://desynuraini87.wordpress.com/2014/06/18/understanding-the-darfurconflict1/
Arab Women Play a Role in War-Related Rape in Darfur, http://clg.portalxm.com/library/keytext.cfm?keytext_id=137
XI
The History and Origins of The Current in Darfur http://www.sarpn.org.za/documents/d0001277/PNADC475_Darfur_Febr2005_Ch ap2.pdf
The Black Book : Imbalance of Power and Wealth in Sudan , http://www.sudanjem.com/english/book/blackbook_part1/20040422_bbone.htm
Understanding the Conflict In Darfur, http://www.peacepalacelibrary.nl/ebooks/files/salih.pdf
Sudan for all, peace for all, through the right of self-determination for Darfur http://www.slmonline.net/00099slm.html
The Crisis in Darfur : An Analysis Of Its Origins And Storylines, http://scholar.lib.vt.edu/theses/available/etd-12242004143603/unrestricted/tquachmajorpaper.pdf
The Criminologi Of Genosida: The Death And Rape Of Darfur,http://johnhagan.org/pdfs/criminology_of_genocide.pdf Darfur: A ‘Plan B’ to Stop Genocide?" US Department of State. 2007-04-11 http://www.state.gov/p/af/rls/rm/82941.htm Sudan Darfur: Rape as a Weapon of War, Sexual Violence and Its Consequences http://www.amnesty.org/en/library/asset/AFR54/076/2004/en/f66115ea-d5b411dd-bb24-1fb85fe8fa05/afr540762004en.pdf Women,
War
and
Peace
http://www.unfpa.org/sites/default/files/pubpdf/3F71081FF391653DC1256C6900 3170E9-unicef-WomenWarPeace.pdf
XII
Médecins Sans Frontières-Holland, Crushing Burdenof Rape: Sexual Violence in Darfur,
Maret
2012.
http://www.msf.org/article/rape-and-sexual-violence-
ongoing-darfur-sudan Dampak
Sosial
Psikologi
Perkosaan,
http://fatur.staff.ugm.ac.id/file/JURNAL%20-%20Dampak%20SosialPsikologis%20Perkosaan.pdf Darfur
Briefing
September
2012
http://www.slmonline.net/DARFUR%20
%20SECURITY%20DETERIORATES%20WHILE%20THE%20UK%20FOOT S%20THE%20BILL.pdf Sexual Violence, http://www.who.int/violence_injury_prevention/violence/global_campaign/en/cha p6.pdf Darfur: No Redress for Rape”, http://www.hrw.org/en/news/2008/04/06/darfurno-redress-rape Médecins Sans Frontières-Holland,Crushing Burdenof Rape: Sexual Violence in Darfur, Maret 2012. http://www.doctorswithoutborders.org/publications/reports/2005/sudan03.pdf Women, War and Peace: The Independent Experts’ Assessment on the Impact of Armed
Conflict
on
Women
and
Women’s
Role
in
Peace
building
http://www.unfpa.org/sites/default/files/pubpdf/3F71081FF391653DC1256C69003170E9-unicef-WomenWarPeace.pdf Women and Men In Afghanistan, Baseline Statistics On Gender http://www.refworld.org/pdfid/4a7959272.pdf Female genital mutilation www.who.int/mediacentre/factsheets/fs241/en/ About UN Women http://www.unwomen.org/en/about-us/about-un-women
XIII
