Marcia Bunga Pabendon: Peran Penelitian Bioteknologi Menunjang…..
PERAN PENELITIAN BIOTEKNOLOGI MENUNJANG PERTANIAN BIOINDUSTRI Marcia Bunga Pabendon Balai Penelitian Tanaman Serealia
PENDAHULUAN Pertanian sedang menghadapi banyak masalah dan tantangan pada abad ini, seperti semakin berkurangnya areal pertanian, erosi tanah, berkurangnya sumber daya air, pemanasan global, dan pertumbuhan penduduk. FAO memperkirakan bahwa produktivitas pertanian harus dua kali lipat pada tahun 2025 untuk memenuhi meningkatnya permintaan pangan akibat peningkatan populasi, dan untuk mengatasi penurunan sumber daya pertanian. Jadi tantangan terbesar untuk pertanian adalah bagaimana menghasilkan lebih banyak pangan dengan efisiensi yang lebih tinggi, namun dengan dampak lingkungan minimal. Bioteknologi telah berkembang pesat dalam beberapa tahun terakhir. Hal ini telah menjadi salah satu teknologi yang paling menjanjikan untuk menghadapi tantangan yang muncul dan banyak dihadapi manusia. Peningkatan produktivitas dan nilai gizi tanaman yang dihasilkan oleh perkembangan terbaru dalam pemuliaan dengan bantuan penanda molekuler dan rekayasa genetika, memiliki efek positif seperti dapat mengurangi krisis pangan dan memerangi perubahan iklim. Mengingat dampak besar dari perubahan iklim terhadap produksi pertanian, sejumlah negara telah mengembangkan program riset berbasis bioteknologi multidisiplin beberapa tahun belakangan. Program kegiatan mencakup pemuliaan dan seleksi varietas tanaman baru untuk mengatasi perubahan iklim, identifikasi dan manajemen terpadu hama dan penyakit utama, dan pemanfaatan agen mikroba untuk pupuk hayati manufaktur dan biopestisida. Langkah-langkah lain juga telah diambil untuk memastikan pertumbuhan yang berkelanjutan di sektor pertanian. Tanaman rekayasa genetika seperti jagung, kacang kedelai dan kapas yang tahan
cekaman
hama
atau
efek sampingnya,
telah
dikembangkan
dengan
menggunakan bioteknologi dan berkembang di banyak negara maju dan negara berkembang. Tanaman GM memerlukan penggunaan bahan kimia lebih sedikit namun memiliki hasil yang lebih baik. Dengan demikian, bioteknologi sangat diharapkan dapat membantu mengatasi masalah ketersediaan pangan.
20
Seminar Nasional Serealia, 2013
Namun demikian, teknologi GM juga menghadapi oposisi yang kuat karena kekhawatiran besar tentang kemungkinan efek berbahaya pada kesehatan manusia dan risiko terhadap lingkungan. Oleh karena itu, keamanan hayati tanaman transgenik harus ditangani berdasarkan penilaian risiko ilmiah dan manajemen yang efektif di lapangan dan pasar. Selain itu, komunikasi yang efektif untuk sosialisasi mengenai teknologi GM terhadap masyarakat awam juga sangat diperlukan.
BIOTEKNOLOGI DAN BIOINDUSTRI PERTANIAN Penyebaran bioteknologi tanaman merupakan salah satu revolusi teknologi tercepat dalam sejarah pertanian di AS. Dalam kurun waktu lebih 10 tahun, petani AS pada umumnya telah menanam kedelai, kapas dan jagung dalam luasan besar menggunakan benih hasil rekayasa genetik yang resisten terhadap hama atau resistensi herbisida. Sampai saat ini, tanaman hasil rekayasa genetik, secara rata-rata, menurunkan biaya produksi petani dan jumlah pestisida berkurang dan/atau toksisitas rendah yang digunakan pada varietas tanaman non rekayasa genetik. Beberapa dari produk bioteknologi selain makanan dan serat yang memiliki potensi untuk beredar sebagai produk publik yang tidak perlu dibatasi, seperti konservasi air di hilir dan sumber-sumber energi terbarukan yang rendah polusi. Namun demikian, ada juga beberapa produk bioteknologi yang dapat memunculkan risiko baru sehingga memerlukan penelitian dan pengujian secara cermat. Harus dipahami bahwa produk hasil bioteknologi pertanian baik swasta maupun publik membutuhkan perencanaan penelitian yang bijaksana di perguruan tinggi, pemerintah dan industri. Hasil-hasil riset bioteknologi pertanian dapat diakses oleh publik dengan mudah dan umumnya bebas biaya atau sangat murah, melalui artikel jurnal. Biosekuriti merupakan isu penting yang berkaitan dengan gerakan dan perdagangan tanaman atau produk GM. Hal ini bertujuan untuk mengurangi risiko penularan bagi organisme GM dengan mengadopsi serangkaian langkah-langkah preventif, seperti biosekuriti laboratorium, keamanan transportasi dan pengendalian material. Biosekuriti membutuhkan kerjasama peneliti, pembuat kebijakan, aparat penegak hukum dan institusi lain yang terkait. Ini tidak hanya akan dikelola di tingkat nasional, tetapi juga perlu kerjasama internasional untuk menyelaraskan pendekatan untuk mencapai biosekuriti yang diinginkan. Konsultasi ini harus dengan ahlinya dan secara professional. Hal tersebut sangat penting karena memungkinkan kita untuk bertukar pendapat atau menyarankan pendekatan untuk kerjasama regional di bidang bioteknologi, biosafety dan biosecurity khususnya di kawasan Asia dan Pasifik.
21
Marcia Bunga Pabendon: Peran Penelitian Bioteknologi Menunjang…..
Lembaga ini melakukan baik penelitian dasar maupun terapan untuk agronomi dan hortikultura di bidang pemuliaan dan genetika, fisiologi, kultur jaringan, bioteknologi, kesuburan tanah dan nutrisi tanaman, penyakit dan manajemen hama, mesin pertanian, meteorologi, ekonomi dan pengembangan pertanian. Varietas dan teknologi yang dikembangkan oleh lembaga penelitian dalam lima puluh tahun terakhir khususnya di Amerika Serikat telah memberikan kontribusi besar terhadap produksi pertanian dan kemajuan pesat dalam pembangunan ekonomi pedesaan. Di masa depan, adopsi yang lebih maju, terpadu, dan strategi global untuk bidang penelitian untuk terus mengacu pada lingkup (1) Peningkatan pemuliaan tanaman dan teknik budidaya; (2) Penguatan penelitian dan penerapan bioteknologi; (3) Koleksi plasma nutfah dan pelestarian keanekaragaman hayati; (4) Peningkatan teknik pasca panen; dan (5) Pengembangan tindakan non-kimia dan teknik karantina baru dan memperkuat penelitian tentang kerjasama dan transfer teknologi. Kita harapkan bahwa teknologi canggih bisa meningkatkan industri pertanian dan berupaya meningkatkan kemakmuran bagi masyarakat pada umumnya dan secara khusus bagi petani. Bioteknologi pertanian adalah suatu pilihan bagi pemulia untuk mengatasi masalah ini. Alat-alat bioteknologi memungkinkan pemulia tanaman untuk memilih gen yang menghasilkan sifat-sifat menguntungkan dan memindahkan mereka dari satu tanaman ke tanaman lain. Proses ini jauh lebih tepat dan selektif. Istilah bioteknologi pertanian biasanya digunakan untuk menggambarkan berbagai proses biologis di samping rekayasa genetika, seperti yang digunakan dalam budidaya tanaman dan diagnostik kesehatan hewan, vaksin dan biopestisida. Bioteknologi pertanian mengintegrasikan disiplin canggih seperti biologi, genetika, biologi molekuler, biofisika, biokimia, teknik kimia dan ilmu komputer sehingga dapat mengubah atau menambahkan informasi ke kode genetik dalam tanaman atau sel hewan. Selain definisi ilmiah, industri bioteknologi pertanian juga telah dikembangkan. dan potensi aplikasi bioteknologi pertanian telah diakui. Investasi dalam penelitian dan pengembangan teknik molekuler mulai menghasilkan produk baru yang menarik. Bioteknologi pertanian diharapkan menjadi mesin yang semakin penting untuk pembangunan industri pertanian seperti pangan. Konsumen, petani, dan industri pertanian-pangan semua memperoleh manfaat dari penggunaan bioteknologi. Konsumen dapat mengharapkan untuk menemukan produk makanan baru dengan meningkatkan kualitas, rasa dan gizi. Di lain pihak petani diharapkan dapat menikmati masukan baru, seperti aman, pupuk hayati dan pestisida, dan industri pertanianpangan dapat menemukan berbagai proses baru yang menambah-nilai produk yang mereka bawa ke pasar.
22
Seminar Nasional Serealia, 2013
Pengembangan industri agribisnis menawarkan tantangan dan kesempatan termasuk Indonesia. Indonesia harus belajar bagaimana beradaptasi dengan kemitraan baru dan berkolaborasi jika berharap untuk mengakses bioteknologi untuk kebutuhan Indonesia.
MASALAH PEMASARAN PRODUK BIOTEKNOLOGI PERTANIAN Ada konsensus politik umum dalam mendukung bioteknologi di sejumlah Negara, tetapi dengan kekhawatiran tentang keamanan produk biotek, terutama dalam konteks menjaga keanekaragaman hayati di negara bersangkutan. Di Indonesia saat ini, juga masih terbatas SDM yang handal atau infrastruktur untuk mengelola prosedur teknis yang memadai untuk menilai produk biotek. Kurangnya daya beli di sektor pertanian karena dominasi petani kecil dan marginal juga dapat membatasi penggunaan yang lebih luas dari produk biotek seperti benih. Benih hasil rekayasa genetik untuk pengembangannya kadang-kadang mengalami kesulitan memperoleh penerimaan pasar, kecuali jika kekhawatiran tentang perusahaan benih multinasional dapat ditangani dan harga dikurangi. Meskipun demikian, sebagian besar peneliti mendukung pengembangan dan impor produk biotek, tetapi hanya setelah menilai dampak secara ilmiah sesuai pedoman keamanan hayati. Dampak dan potensi bioteknologi modern relatif masih kurang dipahami oleh masyarakat khususnya di Indonesia. Sebuah simposium internasional tentang "Keselamatan dan Peraturan Isu dalam Komersialisasi Bio-teknologi Penelitian" tahun 2008, dimana pemerintah dan sektor swasta disarankan secara substansial untuk mendanai R & D dan pengembangan kapasitas, dan insentif yang tepat bagi industri lokal untuk komersialisasi produk dan jasa bioteknologi. Namun, sejauh ini dari pemerintah atau sektor swasta belum ada upaya yang efektif yang telah dibuat untuk melaksanakan rekomendasi tersebut. Dana pemerintah untuk riset bioteknologi di Indonesia masih sangat kecil. Indonesia sangat membutuhkan peningkatan kapasitas dan mengembangkan sumber daya manusia untuk mendukung dan melaksanakan kebijakan dan pedoman bioteknologi, dan mengembangkan sistem yang transparan dan berbasis ilmu pengetahuan. Hasil survei dari 55 peneliti dan ahli di Thailand mengungkapkan peringkat platform bioteknologi yang merupakan dasar untuk diterapkan pada bioteknologi untuk tujuan pembangunan, social, dan ekonomi. Survei ini menggunakan empat kriteria untuk mencetak platform teknologi, yaitu (1) peneliti kompetensi dan kapasitas
23
Marcia Bunga Pabendon: Peran Penelitian Bioteknologi Menunjang…..
manusia, (2) aksesibilitas dan ketersediaan sarana pendukung, (3) probabilitas keberhasilan dan kesiapan untuk aplikasi, (4) biaya riset relatif terhadap impor teknologi , dan (5) kemampuan untuk mengintegrasikan dengan pengetahuan lokal, teknologi, dan kebijaksanaan. Berdasarkan empat kriteria untuk mengevaluasi pentingnya setiap platform teknologi, hasilnya menunjukkan bahwa prioritas harus diberikan kepada masing-masing (1) deteksi dan diagnosa, (2) pemuliaan molekuler, dan (3) sel dan kultur jaringan/transfer embrio/dan kloning. Ketiga bidang ini tidak hanya penting, tetapi juga diperlukan untuk pencapaian semua tujuan penelitian.
INDUSTRI BIOTEKNOLOGI NEGARA BERKEMBANG Sejumlah negara berkembang secara ilmiah telah berhasil meningkatkan kapasitas SDM dalam teknologi dan industri yang diperlukan untuk bioteknologi. Beberapa tantangan negara-negara berkembang belum diterjemahkan ke dalam keberhasilan pemanfaatan teknologi untuk memenuhi kebutuhan ekonomi dan sosial. Ada strategi atau pendekatan yang dapat digunakan untuk mengembangkan industri bioteknologi di beberapa negara berkembang. Sejumlah peneliti berpendapat bahwa hal tersebut dapat dimulai melalui inisiatif demonstratif kecil dengan membangun kapasitas yang diperlukan dengan menggunakan inisiatif inspiratif. Selain itu mendorong kemitraan dan joint-venture, dan mendorong partisipasi dan komitmen semua kementerian kunci dan mitra swasta dalam merancang dan menerapkan strategi bioteknologi nasional. Optimisme besar yang banyak terungkap dalam pengembangan awal bioteknologi akan memberikan kontribusi sangat luas untuk memenuhi beberapa tantangan global. Pada Konferensi PBB mengenai Perdagangan dan Pembangunan di Rio pada tahun 1992, bioteknologi dipandang sebagai alat bantu yang mungkin dapat membuat kontribusi yang signifikan misalnya terhadap peningkatan ketahanan pangan melalui praktek pertanian yang berkelanjutan, meningkatkan pasokan air minum, proses pembangunan industri yang lebih efisien untuk mengolah bahan baku, dukungan untuk metode berkelanjutan aforestasi dan reforestasi, dan detoksifikasi limbah berbahaya " (Agenda 21 1992). Sejak itu, industri bioteknologi global telah tumbuh pesat. Sebagai contoh, diperkirakan bahwa lebih dari 400 produk kesehatan bioteknologi menargetkan lebih dari 200 produk yang digunakan. Pendapatan dari produk dan layanan di sektor kesehatan saja telah meningkat dari sekitar US $ 8,1 miliar pada tahun 1992 menjadi sekitar US $ 58500000000 pada tahun 2008. Diperkirakan bahwa perusahaan bioteknologi perdagangan umum di AS sendiri bernilai
24
Seminar Nasional Serealia, 2013
sekitar $ 360.000.000.000 pada 2008. Demikian pula, sekitar 125 juta hektar ditanami rekayasa genetika (GM) tanaman di 25 negara (tiga dari Afrika) sekitar 13,3 juta farmers.3 ini dianggap tingkat adopsi tercepat dari setiap teknologi pertanian dalam sejarah. Sebagian besar tanaman GM yang ditanam terutama di negara-negara maju membawa lebih dari suatu sifat tunggal dalam satu varietas atau hibrida. Dalam hal keuntungan, kapas GM diperkirakan memiliki peningkatan hasil panen, mengurangi penggunaan insektisida dan peningkatan pendapatan petani hingga 50 persen di Cina dan India (ISAAA 2008) Industri bioteknologi dan lingkungan juga telah tumbuh dengan cepat selama dekade terakhir karena didorong oleh ketidakamanan bahan bakar, masalah lingkungan (perubahan iklim), perkembangan teknologi yang cepat dan peluang bisnis. Harga minyak bergejolak sejak tahun 2003 yang mendorong pembuat kebijakan, pemimpin industri dan peneliti untuk berinvestasi di platform bioteknologi, terutama dalam alternatif petrofuels. Sebagai contoh, produksi dan konsumsi bioetanol dan biodiesel telah berkembang pesat selama beberapa tahun terakhir. Produksi bioetanol global yang hampir dua kali lipat antara tahun 2000 dan 2005 sedangkan biodiesel hampir empat kali lipat dalam waktu yang sama. Brazil dan Amerika Serikat, hampir 90 persen dari 62 miliar liter produksi bioetanol global pada tahun 2007. Total produksi bioetanol diperkirakan akan mencapai 127 miliar liter pada tahun 2017 menurut OECDFAO Agricultural Outlook, 2008-2017. Produksi biodiesel diperkirakan akan mencapai sekitar 24 miliar liter. Dalam hal bahan baku, semua bioetanol Brasil berasal dari tebu, sementara Amerika Serikat bioetanol sebagian besar berasal dari dari jagung. Ada dorongan kebijakan yang lebih besar untuk pengembangan kapasitas produksi biofuel dalam negeri di negara-negara berkembang, juga sekaligus sebagai cara untuk mengalihkan kelebihan hasil pertanian. Sebagai contoh, diperkirakan bahwa pemerintah India mewajibkan untuk meningkatkan tingkat pencampuran minyak bumi dengan bioetanol dari 5 persen menjadi 10 persen untuk mengalihkan kelebihan gula yang jika dibuang di pasar internasional, akan menekan harga pasar internasional (Lane 2007). Namun, baik negara maju maupun beberapa negara berkembang telah memulai investasi besar-besaran dalam industri bioteknologi produksi biofuel dengan fokus utama pada teknologi generasi kedua dengan menggunakan bahan baku nonpangan. Dengan demikian, tidak mengherankan bahwa jumlah paten bioteknologi industri diperkirakan telah meningkat dari 6.000 pada tahun 2000 menjadi 22.000 pada tahun 2005. Saat ini, sekitar tujuh persen dari produk di sektor kimia, yang layak sekitar $ 77000000000, diproduksi menggunakan platform bioteknologi industri (bahan baku berbasis-bio, fermentasi atau konversi enzimatik) (Riese 2006). Gula dipandang
25
Marcia Bunga Pabendon: Peran Penelitian Bioteknologi Menunjang…..
sebagai bahan baku penting dalam industri kimia yang dapat dikonversi menjadi bioetanol. Pertumbuhan bioteknologi di negara berkembang cukup mengesankan. Negara-negara seperti Brazil, Cina, Kuba, India, Singapura, Korea Selatan dan Afrika Selatan telah berkomitmen memberikan arah kebijakan pengembangan industri bioteknologi dalam negeri dan peningkatan sumber daya yang signifikan. Negaranegara seperti Singapura dan Korea bahkan telah muncul sebagai pusat global untuk penelitian bioteknologi mutakhir. Negara-negara tersebut telah menawarkan fasilitas modern dan dukungan serupa yang strategis yaitu pengembangan teknologi bioinformatic. Penting untuk diingat bahwa bioteknologi merupakan sebuah multidisiplin, dan bidang pengetahuan intensif sebanyak itu adalah bisnis yang membutuhkan peraturan dan struktur pasar yang baik. Bioteknologi merupakan Ilmu Pengetahuan dan Bisnis (Jong, 2009), artinya banyak perusahaan bioteknologi start-up tidak memiliki produk di pasar, tetapi potensi dalam menjanjikan produk yang menarik bagi investor. Sentimen serupa dikumandangkan oleh Stelio Papadopoulos, seorang pemodal dari bioteknologi mengemukakan bahwa orang diinvestasikan dengan harapan bahwa teknologi baru atau ide bisa membuat perbedaan besar (De Rubertis et al. 2009). Generasi baru investor publik atau swasta selalu bersemangat melihat prospek pertumbuhan industri bioteknologi di masa depan. Perusahaan biotek, pada gilirannya, harus terus berinovasi jika mereka ingin memastikan peningkatan hasil melalui produk baru dan menarik lebih banyak investasi. Banyak faktor yang mendorong pertumbuhan industri bioteknologi tetapi tidak ada yang lebih dominan dibandingkan kebijakan pemerintah yang menguntungkan. Kebijakan pemerintah yang telah berperan dalam pertumbuhan pertanian, industri, lingkungan dan kesehatan subsektor bioteknologi. Misalnya di Uni Eropa, Brasil dan Amerika Serikat, penelitian di sektor bioenergi telah didorong terutama oleh kebijakan pemerintah yang menguntungkan. Perbedaan kebijakan di negara-negara lain, misalnya dalam mempengaruhi publik dan swasta untuk berinvestasi (Zarrilli 2007). Suksesnya produksi bioetanol di Brazil dan Zimbabwe dan kogenerasi listrik dari ampas tebu dari pabrik gula di Mauritius hanya merupakan bagian dari antara banyak contoh di mana pemerintah memainkan peran lebih besar dalam sektor bio-energi (Konde 2005). Dalam suatu negara dimana pemerintah menjamin baik untuk membeli kelebihan listrik maupun untuk meluluskan kebijakan mengenai kebutuhan untuk mencampur minyak dengan etanol pada semua pemasaran minyak perusahaan dan memproduksi kendaraan bermotor yang dirancang untuk menggunakan bahan bakar
26
Seminar Nasional Serealia, 2013
campuran tersebut. Beberapa negara, termasuk Brazil, Columbia, Kuba, India, Thailand, Meksiko dan Filipina, memberikan insentif kepada industri gula mereka untuk mempromosikan kogenerasi listrik dari ampas, yaitu teknologi yang dirintis di Mauritius dan Hawaii. Kebijakan pemerintah penting untuk pengembangan bioteknologi di bidang pertanian dan kesehatan di mana perbedaan persepsi terhadap risiko memiliki dampak yang besar. Moratorium yang dikenakan oleh pemerintah pada uji coba lapangan dan budidaya tanaman rekayasa genetika telah menghambat investasi di bidang bioteknologi. Larangan oleh pemerintah AS pada penggunaan dana publik dalam penelitian sel batang diperkirakan telah mendorong peneliti bermigrasi ke Korea dan Singapura untuk mendorong kemampuan penelitian dari negara-negara tersebut ke level baru. Wilayah lain dari tata kelola yang cukup penting adalah hak kekayaan intelektual (HKI) dan komersialisasi teknologi juga penting untuk pengembangan industri bioteknologi (Watal 2000). Hal ini penting karena industri dan lembaga penelitian masyarakat dan universitas telah bekerja sangat erat dalam pengembangan produk dan jasa bioteknologi. Pada tahap awal, bioteknologi start-up tampaknya muncul dengan beberapa masukan dari hasil-hasil riset dan para peneliti mereka. Peraturan komersialisasi teknologi yang jelas dan aturan kepemilikan hak kekayaan intelektual adalah kunci untuk mengamankan investasi swasta, mencari kemitraan dan mendefinisikan pembagian yang adil dari aktivitas produktif (http://www.ftc.gov/).
STRATEGI PENDEKATAN PENGEMBANGKAN INDUSTRI BIOTEKNOLOGI Banyak negara-negara berkembang seperti Indonesia masih dibatasi oleh SDM, kelembagaan dan sumber daya keuangan yang diperlukan untuk menerapkan bioteknologi di semua sektor ekonomi. Tingkat prosedur investasi dan peraturan yang jelas, diperlukan untuk berhasil mengembangkan dan membawa produk bioteknologi inovatif ke pasar. Salah satu tantangan dalam strategi pemberian rekomendasi terletak pada penentuan bidang-bidang prioritas untuk penelitian bioteknologi, pengembangan penggunaan produk dalam jumlah kebutuhan yang mendesak, tapi beberapa produk bersaing dalam bidang pertanian, gizi, kesehatan, industri dan lingkungan. Hal ini yang membuat lebih sulit dan merupakan daftar panjang tindakan dan dukungan yang diperlukan untuk memungkinkan bioteknologi terealisasi, seperti keterbatasan sumber daya manusia, investasi R & D, regulasi industri dan pasar, infrastruktur dan kebijakan terkait lainnya.
27
Marcia Bunga Pabendon: Peran Penelitian Bioteknologi Menunjang…..
MASA DEPAN PENGEMBANGAN BIOTEKNOLOGI INDONESIA Indonesia, adalah negara kepulauan terbesar di dunia, terbentang di zona tropis antara dua benua, Australia dan Asia. Indonesia terdiri dari 17.508 pulau, yang bervariasi dalam ukuran dan bentuk. Jenis tanah juga bervariasi dari datar, berbukit ke pegunungan. Setidaknya terdapat 47 ekosistem yang berbeda. Sekitar 17 persen dari semua makhluk hidup di dunia ditemukan di Indonesia, termasuk 10 persen dari semua tanaman berbunga, 12 persen mamalia, dan 25 persen reptil. Keragaman mikroba sangat besar dan tidak ada yang bisa memperkirakan angka yang sebenarnya. Kekayaan keanekaragaman hayati merupakan keunggulan kompetitif bagi negara. Keanekaragaman hayati tersebut perlu dipertahankan, pemanfaatannya harus dianggap penting. Dengan mega-keanekaragaman hayati, Indonesia seharusnya menjadi terkaya dalam hal sumber daya genetik. Dengan kemajuan ilmu biologi, khususnya di bidang biologi molekuler dan genetika molekular, potensi gen-gen target dari sumber daya hayati dapat dipelajari, diiisolasi, diperbanyak, diawetkan, dan dimanfaatkan. Pemanfaatan sejumlah gen target melalui bioteknologi maju memiliki potensi besar untuk pertanian Indonesia (produksi makanan), industri (nilai tambah produk pertanian), kesehatan (tradisional obat dan pengembangan obat), dan lingkungan (peningkatan kualitas lingkungan). Oleh karena itu, bioteknologi akan sangat penting untuk pembangunan ekonomi masa depan Indonesia. Dukungan kebijakan pemerintah tetap tapi dana terbatas. Selama lima tahun ke depan, pembangunan infrastruktur di perguruan tinggi, lembaga penelitian publik, dan lembaga penelitian non publik akan melambat, jika tidak berhenti. Satu-satunya keuntungan dari kurun waktu beberapa tahun pengalaman bahwa telah memungkinkan bagi Indonesia untuk mengidentifikasi kekuatan kemampuan bioteknologinya. Berbagai kelompok penelitian yang kuat di dalam negeri telah dan sedang terbentuk. Ini adalah salah satu wilayah yang dapat menyebabkan pesatnya pengembangan kerjasama dengan komunitas ilmiah internasional dan menarik dana dari berbagai lembaga internasional. Di masa depan, kebutuhan untuk sebuah visi baru dalam pengembangan bioteknologi, pemanfaatan, kewirausahaan, modal/sumberdaya keuangan, dan kualitas penelitian yang harus didukung oleh sumber daya manusia yang handal untuk pengembangan industri akan menjadi luar biasa.
28
Seminar Nasional Serealia, 2013
PENUTUP Perkembangan bioteknologi di Indonesia terhambat oleh beberapa faktor. Peningkatan kapasitas tenaga kerja dengan keahlian tertentu sangat penting. Saat ini, di masing-masing lembaga atau institusi, critical mass untuk setiap bidang keahlian tidak tercapai. Kegiatan sangat banyak tersebar sehingga tidak fokus. Oleh karena itu, pusat penelitian bioteknologi nasional harus giat membangun jejaring antara para ahli di lapangan dalam bentuk konsorsium bioteknologi yang terkoordinasi secara jelas untuk benar-benar dapat mencapai tujuannya. Sektor swasta masih sangat terbatas terlibat untuk mendanai penelitian di bidang ini, mungkin karena membutuhkan investasi yang tinggi. Namun, sejumlah industri swasta telah menunjukkan minat. Selama ini, sebagian dana berasal dari pemerintah, tapi krisis BBM memaksa pemotongan pendanaan, sehingga agak mengganggu penelitian yang direncanakan dari awal. Kolaborasi regional dan internasional sangat penting dalam mencapai tujuan yang sama bersama-sama. BAHAN BACAAN Agenda 21, Chapter 16. 1992. Environmentally sound management of biotechnology. Earth Summit, UN Conference on Environment and Development (UNCED). http://www.salon.com/news/feature/2007/12/20/biofuel/. 2003. New Energy Bill http://www.ftc.gov/. To Promote Innovation: The Proper Balance of Competition and Patent Law and Policy. De Rubertis, F., Fleck R., and Lanthaler, W. 2009. Six Secrets to Success—How to Build a Sustainable Biotech Business. Nature Biotechnology 27(7): 595-597. ISAAA. 2008. Global Status of Commercialized Biotech/GM Crops: 2008. ISAAA Briefs 39. Jong, S. 2009. “Building a Business: When Times are Tough”. Nature Biotechnology, 7 (3): 226-228. ISAAA SEAsiaCenter. 2010. Agricultural Biotechnology ().c/o IRRI, DAPO Box 7777, Metro Manila, Philippines. Konde, V. 2005. Lighting up Africa: Energy for Development. African Technology Development Forum Journal, 2, 3-9. Lane, J. 2007. India Mandates E10 Ethanol Blend Effective, Biofuel Digest, 19 September. Riese, J. (2006). Industrial Biotechnology — Turning Potential into Profits, McKinsey & Company.
29
Marcia Bunga Pabendon: Peran Penelitian Bioteknologi Menunjang…..
Virgin, I., M. Bhagavan, J. Komen, A. Kullaya, N. Louwaars, E.J. Morris, P. Okori, and G. Persley. 2007. Agricultural Biotechnology and Small-scale Farmers in Eastern and Southern Africa. Risks, Livelihood and Vulnerability Programme Working Paper. Stockholm Environment Institute, Stockholm, Sweden. Zarrilli, S. (2007). “Global Perspective on Production of Biotechnology-based Bioenergy and Major Trends”. FAO Biotechnology and Bioenergy Seminars, FAO, Rome. Secrets to Developing a Successful Biotechnology Industry Sukara, E. and I.H. Slamet-Loedin. 2000. Agricultural Biotechnology in Indonesia http://www.bic.searca.org/seminar_proceedings/bangkok-2000/Icountry_papers/sukara-loedin.pdf
30