SKRIPSI
PERAN PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BADUNG DALAM MEMPERSIAPKAN TENAGA KERJA MENYONGSONG MASYARAKAT EKONOMI ASEAN
Diajukan oleh: NI MADE KASNI RATNITI NPM
: 120510809
Program Studi
: Ilmu Hukum
Program Kekhususan
: Hukum Ekonomi dan Bisnis
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA FAKULTAS HUKUM 2016
SKRIPSI
PERAN PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BADUNG DALAM MEMPERSIAPKAN TENAGA KERJA MENYONGSONG MASYARAKAT EKONOMI ASEAN
Diajukan oleh: NI MADE KASNI RATNITI NPM
: 120510809
Program Studi
: Ilmu Hukum
Program Kekhususan
: Hukum Ekonomi dan Bisnis
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA FAKULTAS HUKUM 2016
i
HALAMAN MOTTO
“Ketika anda merasa kalah, BERPIKIRLAH BESAR. Tidak mungkin untuk mencapai sukses besar tanpa kesukaran dan kemunduran.” David J. Schwartz
iv
HALAMAN PERSEMBAHAN
Skripsi ini Penulis persembahkan kepada Ida Sang Hyang Widhi Wasa dan orang-orang yang penulis kasihi: Bapak I Made Kastawa Ibu Ni Ketut Rai Suartini Kakakku I Wayan Jesta Wikara Adikku I Nyoman Juwala Dipta
v
KATA PENGANTAR Dengan memanjatkan puji dan syukur kepada Ida Sang Hyang Widhi Wasa atas keagungannya sehingga penulis dapat menyelesaikan Penulisan Hukum/Skripsi
yang
berjudul:
“PERAN
PEMERINTAH
DAERAH
KABUPATEN BADUNG DALAM MEMPERSIAPKAN TENAGA KERJA MENYONGSONG MASYARAKAT EKONOMI ASEAN.” Penulisan Hukum/Skripsi ini tentu saja tidak lepas dari bantuan dan dukungan dari berbagai pihak. Pada kesempatan ini penulis ingin mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada: 1. Bapak Fx. Endro Susilo, S.H.,LL.M., selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta. 2. Ibu E. Imma Indra Dewi, S.H.,M.Hum., selaku Dosen Pembimbing Penulisan Hukum/Skripsi yang dengan sabar membimbing dan mengarahkan serta meluangkan waktu bagi penulis agar bisa menyelesaikan Penulisan Hukum/Skripsi ini. 3. Bapak Dr. C. Kastowo, S.H.,M.H., selaku Dosen Pembimbing Akademik. 4. Seluruh Dosen Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta atas segala ilmu yang telah diberikan sehingga penulis dapat menyelesaikan pendidikan di Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta. 5. Seluruh Staff Tata Usaha, Staff Perpustakaan, Penjaga Parkir dan Satpam Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
vi
6. Seluruh Cleaning Service yang senantiasa memberikan senyuman yang dapat mengembalikan
semangat
penulis
untuk
menyelesaikan
Penulisan
Hukum/Skripsi ini. 7. Bapak Dr.Made Gde Subha Karma Resen,S.H.,M.Kn., yang telah meluangkan waktu untuk menjadi Narasumber bagi Penulisan Hukum/Skripsi ini. 8. Bapak Komang Budhi Argawa, S.H.,M.Si dan Bapak Dewa Gede Yoga Tangkeban S.E., yang bersedia meluangkan waktu untuk menjadi Responden dalam Penulisan Hukum/Skripsi ini. 9. Orang tuaku tercinta I Made Kastawa dan Ni Ketut Rai Suartini yang tidak henti-henti memberikan semangat, doa, dan cinta kasih kepada penulis agar bisa menyelesaikan Penulisan Hukum/Skripsi ini. 10. Kakakku I Wayan Jesta Wikara, Iparku Ni Putu Ayu Kartika Dhanayani, Adikku I Nyoman Juwala Dipta yang senantiasa menyemangati dan mendoakan penulis untuk dapat menyelesaikan Penulisan Hukum/Skripsi ini. 11. Kakekku I Ketut Jagra, Nenekku Ni Nyoman Rijig dan Alm. Ni Wayan Sebeng yang selalu memberikan kasih sayang dan mendoakan setiap kali penulis berangkat ke Yogyakarta untuk menyelesaikan pendidikan di Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta. 12. Keluarga [WHITEBOX], JMI Ariyunita, Bli Kadek Sion, Bli Adi Guna, Bli Eka Widiartawan yang telah mengembalikan kebahagiaan, cahaya, keceriaan, dan semangat penulis. 13. Sahabatku Claudia Tiara Yulinda, Theresia Putri Ratnawati, Cecilia Rahayu Saraswati Herlambang, Jessica Carolina, Wisnu Wikrama, Herni Wijayanti
vii
yang selalu menemani serta mengembalikan keceriaan dan semangat penulis untuk menyelesaikan Penulisan Hukum/Skripsi ini. 14. Teman-temanku, Oktayanti, Surti Rahayu, Anggita Widyari, Dimas Aji, Rini Primayani, Tri Mentari, Ratna Paramita, Jonathan Wardian, Ani Douw, Maria Stefanie, Galuh, dan teman-teman lainnya yang tidak bisa penulis sebutkan satu-persatu. 15. Teman-teman KKN, Dicky,Yezia, Vipen, Dian, Kak Soli, Chelsea, dan Donny yang selalu menemani penulis dan memberikan semangat kepada penulis untuk menyelesaikan pendidikan sarjana hukum. Akhir kata penulis menyadari bahwa dalam Penulisan Hukum/Skripsi ini masih banyak terdapat kesalahan. Oleh karena itu, untuk perbaikan dan penyempurnaan penulisan skripsi ini, senantiasa penulis akan menerima segala kritik dan saran dari semua pihak. Yogyakarta, 1 Mei 2016 Penulis,
Ni Made Kasni Ratniti
viii
ABSTRACT The research about the rule of Badung Regional Government for preparing human resources to face ASEAN Economic Community to knowing how the way purposed Badung Regional Government system for preparing human resources to face ASEAN Economic Community. This research using empiric methods with interview. This research have found that the Badung Regional Government already did their role with making a law about the rule of Badung Regional Goverenment Number 8 Year 2014 about Holding a Services for Employee, pushing the private industries about dupa and aroma therapy, increasing the quality of employee with the human resources trainee in mechanical, spa therapist sectors, doing a competence test to the employee’s interest to working aboard with socialization. The Badung Regional Government also fixing the infrastructures like the road, the hospital, and the airport as the afford to supporting ASEAN Economic Community. Keywords: The Badung Regional Government, Human Resource, ASEAN Economic Community.
ix
DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL..........................................................................
i
HALAMAN PERSETUJUAN ...........................................................
ii
HALAMAN PENGESAHAN ............................................................
iii
HALAMAN MOTTO ........................................................................
iv
HALAMAN PERSEMBAHAN ........................................................
v
KATA PENGANTAR .......................................................................
vi
ABSTRACT .......................................................................................
ix
DAFTAR ISI ......................................................................................
x
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN..............................................
xii
BAB I PENDAHULUAN .................................................................
1
A. Latar Belakang Masalah .........................................................
1
B. Rumusan Masalah ..................................................................
8
C. Tujuan Penelitian ...................................................................
8
D. Manfaat Penelitian .................................................................
9
E. Keaslian Penelitian .................................................................
9
F. Batasan Konsep ......................................................................
15
G. Metode Penelitian...................................................................
17
H. Sistematika Skripsi .................................................................
20
BAB II PEMBAHASAN ..................................................................
22
A. Tinjauan Umum peran Pemerintah Daerah Kabupaten Badung dalam Mempersiapkan Tenaga Kerja ...............................................
22
1. Tinjauan Umum Pemerintah Daerah ................................
22
x
2. Tinjauan Umum Kabupaten Badung ................................
23
3. Tinjauan Umum Tenaga Kerja .........................................
28
B. Masyarakat Ekonomi ASEAN ...............................................
34
1. Tinjauan Umum ASEAN .................................................
34
2. Tinjauan Umum Masyarakat Ekonomi ASEAN ..............
36
C. Peran Pemerintah Daerah Kabupaten Badung dalam Mempersiapkan Tenaga Kerja Menyongsong Masyarakat Ekonomi ASEAN.
43
BAB III PENUTUP ..........................................................................
62
A. KESIMPULAN ......................................................................
62
B. SARAN ..................................................................................
63
DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN
xi
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN Dengan ini penulis menyatakan bahwa skripsi ini merupakan hasil karya asli penulis, bukan merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil penulis lain. Jika skripsi ini terbukti merupakan duplikasi ataupun hasil plagiasi dari hasil karya penulis lain, maka penulis bersedia menerima sanksi akademik dan/atau sanksi hukum yang berlaku.
Yogyakarta, 1 Mei 2016 Yang menyatakan,
Ni Made Kasni Ratniti
xii
