PENINGKATAN KUALITAS PELAYANAN DI KABUPATEN SRAGEN
Oleh : M Isnadi,SE, M. Isnadi SE MM Kepala BPT Sragen Ht. Gran Senyiur, Balikpapan 4 Maret 2010 www.sragenkab.go.id
POTENSI KAB. SRAGEN
Luas Wilayah : 94.155 Ha Luas Sawah : 40.129 Ha Tanah Kering : 54.026 Ha J l Penduduk Jml. P d d k : 869.314 869 314 Jiwa Ji L=432.079 Jiwa P=433.296 Jiwa Jml. KK : 240.347 KK Mata Pencaharian * Petani : 55 % * Pegawai / Pengusaha : 15 % * Lain-lain : 30 %
Terdiri 20 kecamatan. Wilayahnya dibelah menjadi 2 wilayah : Utara Bengawan Solo & Selatan Bengawan Solo. Batas wilayah sebelah : Utara : Kabupaten Grobogan Selatan : Kabupaten Karanganyar Barat : Kabupaten Boyolali Timur : Kabupaten Ngawi, Ngawi Jatim
Potensi : Pertanian Lahan Basah/Kering, Perdagangan, Industri, Pariwisata (situs purbakala Sangiran). Utara: 11 Kec, 116 Desa, 4 Kel Selatan: 9 Kec, K 80 Desa, D 8 Kel K l
Kabupaten Organik yang bebas pengamen, pengemis, penembak burung, penyetrum 2 ikan, pohon bebas paku dan pelayanan terbaik dll
latarBELAKANG 1. Daya saing bangsa sangat rendah : • Kemudahan berusaha rangking 122 dari 183 negara • Daya saing usaha rangking 42 dari 57 negara • Daya saing produk Indonesia rangking 50 dari 125 negara • Daya saing menarik investasi rangking 123 dari 178 • Index anti korupsi Indonesia 126 dari 180 negara • Kualitas pembangunan manusia rangking 109 dari 179
negara
2. Birokrasi yang kaku, lamban, berbelit – belit dan tidak transparan 3 Kinerja 3. Ki j kkurang produktif, d ktif malas, l kkurang iinovatif tif 4. Pelayanan buruk O Stop One St Service S i sangatt berperan b
Pelayanan Administratif yang Prima Melalui ONE STOP SERVICE
DAHULU • •
• •
Birokrasi berbelit-belit berbelit belit Monoton, tidak kreatif dan tidak inovatif Lama dan tidak ada kepastian waktu tidak nyaman Cara- cara manual Pungli & biaya tidak jelas
•
Terpecah-pecah di berbagai satker
•
• • • • • • •
SEKARANG
Waktu, biaya jelas & pasti Waktu Dijamin tidak ada pungli Ijin investasi cukup 3 hari selesai Mudah, cepat, transparan, nyaman Survey kepuasan pelanggan memperoleh score index 84 % (sangat memuaskan) 65 % lebih cepat selesai dari waktu yang ditentukan Full computerized & online system
BPT melayani 59 perijinan dan 10 non perijinan 4
One Stop Service • Kenapa One Stop Service bisa mencegah korupsi ? 1 T 1. Transparan - bisa diakses melalui internet - menggunakan sistem tabel 2. On On--line 3 Terpusat (satu 3. ( pintu)) 4. Accountable 5. Kepastian waktu & biaya
• Billing system dengan dinas-dinas, BPKD • Proses dokumen secara otomatis • Perda No. 4 Th 2006 ÆBadan Pelayanan Terpadu • One Stop Service bersertifikasi ISO 90012000 www.sragenkab.go.id
Multi Kontrol Pengawasan melalui P l l i online system dan CCTV WAKIL BUPATI
ASSISTEN
BUPATI
SEKDA
B d P Badan Pelayanan l Terpadu T d (One Stop Service) OnLine & Sistem Terintegrasi g (Kontrol) ( )
BAWASDA
• • •
STAFF AHLI
TIM BUPATI
MASYARAKAT
Sistem mutu standar ISO 9001-2000 Komputerisasi berbasis web Tracking dokumen dari rumah masyarakat
6
CONTOH :
PENGEMBANGAN SDM 1. Pelatihan secara kontinyu dan berkesinambungan (tiap Sabtu) 2. Training for succes -> membangun tata nilai baru sebagaimana tata nilai profesional swasta 3. Training sistem manajemen mutu -> menjamin kualitas layanan standar ISO 9001-2000 4. Pembinaan spiritual -> bekerja dengan tulus & ikhlas adalah ibadah 5 Pengembangan 5. profesional dll
Kepribadian
oleh
psikolog
SDM YANG KOMPETEN DAN PROFESIONAL
KEMUDAHAN INVESTASI 1. Pelayanan perijinan yang prima 1 2. Pelayanan SIUP & TDP pemula GRATIS 3. Industri yang ramah lingkungan & menyerap tenaga kerja banyak ; GRATIS semua ijin 4. Sosial ekonomi masyarakat yang kondusif 5. Biaya 5 aya hidup dup ya yang g te terjangkau ja g au 6. Harga tanah yang menarik dll 7. Jalan dan jembatan yang memadai 8 Dukungan lembaga keuangan yang baik 8. 9. Masyarakat ramah terhadap investor
multiplayer effect yang memakmurkan masyarakat
8
BEGITU MUDAH MENCARI MODAL •
Recovery fund dan micro finance.
•
Melalui : Lembaga Keuangan Desa, Lembaga Keuangan Pasar, Lembaga Keuangan Kecamatan/pegadaian dll Keuangan Kecamatan/pegadaian, dll
•
Wukirwati
•
Ratusan milyard dana yang berputar untuk melayani masyarakat
•
Sinergi dengan Perbankan (Penjaminan Rekomendasi)
•
Bank Syariah → Sinergi dengan BAZ dan BPR Syariah
•
Mendorong masyarakat berwirausaha sehingga mempercepat kesejahteraan masyarakat & pegawai.Æ akan dapat mengurangi korupsi.
Akses dana mudah, rentenir tidak mendapat tempat www.sragenkab.go.id
9
Infrastruktur yang memadai • • • • • • •
Tehnologi baru pengerasan jalan telah dikembangkan K di i jjalan Kondisi l yang mantap t ( 1000 kkm)) 5 jembatan Bengawan Solo telah dibangun Gedung gedung sekolah, Gedung-gedung sekolah puskesmas sangat layak (tidak ada masalah) Listrik, telepon, air & akses internet semua tersedia sampai pelosok desa Sarana irigasi sangat baik Sarana transportasi melayani sampai ke pelosok-pelosok p p desa
www.sragenkab.go.id
10
MENSEJAHTERAKAN PETANI
•
Upaya untuk “menyibukkan” petani dengan Pertanian terpadu / mix farming (pertanian, p p peternakan, p perikanan); ilmu wirausaha. “Sragen Go Organic”, semua Komoditas Pertanian menuju pada organik Sektor Pertanian Æ penyangga ekonomi nasional Padi biasa : 88.386 ha (478.372 ton GKG) Padi d Organik k : 3.256 ha h (19.439 ton GKG) 9 Uji coba pola baru padi mampu 12 ton/ha 9 Sragen surplus beras 248.000 ton Rendeman Tebu di Kab. Kab Sragen Æ mencapai 12,5 12 5
•
PD PAL sebagai penyangga harga gabah
• • • • •
www.sragenkab.go.id
11
EKOSISTEM ALAM YANG LESTARI 1. Lahan kritis semua sudah tertangani 2. Lahan kering menjadi lahan yang produktif dengan pola baru menanam tebu, garut dll 3 Penanaman 3. P j jutaan pohon h untuk k penghijauan hij 4. Hutan rakyat tumbuh dan berkembang sangat cepat→ tidak ada lahan nganggur 5 Embung-embung 5. E b b penampungan air i h hujan j tterus dib dibangun 6. Satwa / burung hidup bebas, tidak ada yang berani merusak 7. Ikan berbagai jenis tumbuh & hidup bebas di sungai → tidak ada d penyetrum t yang merusakk 8. Peternakan rakyat, biogas dan compos terus dikembangkan
12
PENGELOLAAN SAMPAH TERPADU • •
• •
Mengadakan pengelolaan sampah terpadu baik sampah organik maupun anorganik dengan cara: pemilahan daur ulang, pemilahan, ulang dan pembuangan akhir. akhir Pengelolaan sampah terpadu dilakukan dengan cara 4 R yaitu: Reduce( mengurangi limbah dan hemat pemakaian barang), Reuse (pemakaian ulang), l ) Recycle R l (d (daur ulang), l ) Replant R l t (penanaman kembali). Mengolah Sampah Pasar (Lindi) menjadi Biogas p Organik. g dan Pupuk Mengolah Sampah menjadi Pupuk Organik di TPA Tanggan menghasilkan pupuk organik 30 Ton per hari
SAMPAH MENJADI BERKAH
Pariwisata Sragen g 1.
2. 3 3. 4. 5. 6. 7. 8.
Kubah Sangiran yang sudah diakui dunia dan masuk dalam World Heritage List nomor 593. Tempat ini merupakan salah satu situs paleontologi terlengkap di dunia selain di Guangdong China. Keseluruhan fosil y yang g telah ditemukan : 13.809 buah;; 2.934 fosil dipamerkan p di Museum Pameran dan 10.875 fosil disimpan di gudang penyimpanan. Desa Wisata Pilang & Masaran, Wilayah ini merupakan desa percontohan wisata yang memiliki beragam keunikan. Kita bisa melihat ritme kehidupan masyarakat pedesaan dengan adat gotong royong mereka yang masih kental serta proses pembuatan batik secara tradisional. Wisata Alam Ngunut dan Bayanan, Bayanan Obyek wisata Ngunut dan Bayanan adalah obyek wisata alam dengan mata air panas yang mengandung sulfur dan sangat baik untuk mengobati berbagai penyakit kulit. Agro Wisata, Sragen mempunyai berbagai macam lokasi yang bisa dijadikan obyek Agro wisata. Seperti perkebunan Melon dan Semangka, Perikanan dan sebagainya. (Surplus beras : 22.700 ton per tahun) Waduk Kedung Ombo adalah bendungan besar dengan luas 6.576 hektar, yang areanya mencakup daerah di tiga kabupaten; Sragen, Boyolali & Purwodadi. Wisata alam Æ Taman Ndayu Alam Asri, merupakan daerah wisata pendidikan, pelatihan, mengajarkan kembali ke alam dan cara cara-cara cara hidup sehat. Wisata Pelayanan Publik Æ Setiap satker Kab. Sragen selalu mempunyai inovasi-inovasi baru dalam penerapan penyelenggaraan pemerintahan (Banyak satker yang menjadi percontohan nasional Pusat Pelayanan Informasi 24 jam Æ tidak mengenal libur (tourism dll) Æ melayani selama 24 jam penuh h setiap ti informasi i f i yang dibutuhkan. dib t hk
Pendidikan Formal • • • • • • • • • •
Mendirikan Sekolah Nasional Bertaraf Internasional (SNBI) TK SD Model. Pendirian International Boarding School kerjasama dengan Turki (PASIAD) untuk SMP & SMA Wajib Belajar 12 tahun Menambah kurikulum (Komputer, Bahasa Inggris, Budi Pekerti, Wawasan Kebangsaan & Wirausaha) Program life skill. Pendidikan gratis (SD – SMP) Bea siswa untuk keluarga g miskin. Program Pemberantasan buta aksara Program Sertifikasi Manajemen Mutu (ISO) Sekolah menengah Kejuruan Program Pendidikan Bela Negara bagi siswa sekolah
2. Pendidikan Non Formal • Pendidikan usia dini (PAUD). • Vaksinasi roh • Pelatihan & pendampingan langsung dari dinas terkait kepada masyarakat. • Program “pendidikan mulai dari keluarga” - PKK. • Kursus/pelatihan oleh masyarakat. • Pengembangan perpustakaan daerah, perpustakaan p p kecamatan dan desa.
16 16
BADAN DIKLAT • • • • • •
•
Mendidik masyarakat menjadi tenaga trampil yang mampu menghasilkan Menyediakan 27 jenis ketrampilan dengan profesional dan p peralatan modern trainer p Menghasilkan produk yang laku dijual dan untuk export Menghasilkan tenaga trampil yang banyak dicari di pasaran kerja GRATIS untuk angkatan kerja Baru Melaksanakan diklat teknis, fungsional dan struktural bagi PNS 9 Banyak permintaan dari berbagai kabupaten / kota di Indonesia 9 Widya Iswara / trainer yang berkualitas 9 Mampu merubah mindset, sikap perilaku dan profeionalisme PNS Mendidik masyarakat : 5.431 orang (2001 2005) & PNS : 1 (2001-2005) 1.446 446 orang. www.sragenkab.go.id
17
TECHNOPARK Technopark ganesha Sukowati merupakan Proyek berorentasi pada tehnologi modern yang didirikan dengan tujuan menetapkan dan mengimplementasikan R&D , Pelatihan, Mengembangkan M b k kemandirian k di i maupun kerjasama untuk meningkatkan keahlian , tenaga kerja, produk dan pelayanan l yang memiliki iliki nilai il i jual j l dan d nilai tambah bagi Pemerintah dan Masyarakat Sragen
3IN1 3 IN 1 SERVICE 1. SERTIFIKASI 2. PELATIHAN 3. PENEMPATAN
18
PELATIHAN YANG TELAH AKTIF Pelatihan Otomotif Pelatihan Listrik Pelatihan bordir Pelatihan Garment Pelatihan Jahit Pelatihan Welding ICT Bahasa Inggris TOT
PELAYANAN BIDANG KESEHATAN • Membangun tat nilai hidup bersih dan sehat dengan pola makan, olahraga → sehat tanpa obat • Menyediakan e yed a a pe pelayanan aya a do dokter e spes spesialis a s ya yang g lengkap e g ap • SDM dibidang kesehatan yang profesional • Puskesmas rawat inap dan UGD dan PUSTU tersebar di pelosok- pelosok desa pelosok • Sarana dan prasarana modern terus dikembangkan • Pelayanan e-medis puskesmas dengan RSU • Pelayanan P l GRATIS bagi b i KK miskin i ki • Pemantauan makanan yang mengandung bahan berbahaya → langsung disita • Pengembangan desa siaga sehat
www.sragenkab.go.id
20
e-Medis RSu
DKK Puskesmas
OnLine Diagnostic & Medical Record
Adanya pelayanan e-Medis Æ antara puskesmas dapat g g dengan g berkonsultasi langsung dokter spesialis di Rumah Sakit menggunakan komputer on line
(Video Conference & Data Interactive)
Desa PUSTU
POSYANDU desa Siaga masyarakat sendiri
eGovernment BUPATI WEB SITE ( INTERNET)
NETWORK OPERATING CENTER (NOC) / PDE
DINAS / KECAMATAN
PUBLIK
SIM PENDAPATAN SIM RSU (SIMPATDA)
SIM PERUSDA SIM BPR/BKK SIM GIS SMS CENTRE SIM PERTANAHAN BPN
SIM KEPEGAWAIAN SIM PERIJINAN SIM KEPENDUDUKAN (SIMPEG) (SIMDUK)
SIM BARANG SIM KASDA (SIMBADA) (SIMKASDA)
SIM PENDIDIKAN
www.sragenkab.go.id
Bupati bisa mengontrol kinerja semua satker
22
Sragen On-Line ISP (Internet Service Provider)
20 KECAMATAN
SATELITE
INTRANET/ INTERNET High Frequency Radio
50 SATKER
GIS
RSPD ROUTER
208 DESA / KEL.
Citra Satelite dari : KONOS, QUICKBIRD, LANDSAT, dll. dll. APLIKASI SIM SATKER
Networks Operating System ( N O C ) PDE SERVER KPT
SERVER BKD
SERVER CAPIL
SERVER RSU
Web line Æ multi control Sistem Jaringan IT – OnLine antar antar Dinas inas,, Satuan Kerja erja,, Kecamatan sampai ke Desa) Online O e system syste – laporan apo a dinas d as (daily ((da da daily y report) report epo t) t) Fasilitas Telepon elepon Free, Free, Video Conference, Tukar Tukar Data, Internet Setiap PNS (khususnya yang muda) wajib untuk bisa mengoperasikan komputer. 23
SURVEILLANCE & TRAFFICS MONITORING
Security & Crisis Centers Pemasangan sarana CCTV di tempat – tempat strategis ( Kantor bank, toko emas, pasar, perempatan t jjalan, l daerah d h rawan banjir dll ) Dipantau secara khusus dan di rekam serta pelanggar l bisa bi ditindak di i d k Orang Orang--orang yang berbuat jahat dilokasi tersebut akan ditemukan dan bisa dilacak
Orang akan taat aturan dan penjahat takut
www.sragenkab.go.id
24
PILUDES ELEKTRONIK Kelebihan ) Cepat Tidak memakan waktu lama, karena tidak perlu pencoblosan Tiap menitnya 3 orang pemilih Kurang dari jam 15.30 Wib, proses pemilihan dan penghitungan suara selesai (hasil monitoring 61 Piludes yang telah dilaksanakan). ) Mudah : Tinggal memasukan ke kotak suara ) Efisien: Bisa dipakai untuk berbagai macam pemilihan seperti Pemilihan Kebayan Desa, BPD, Bupati, dan lain-lain. ) Aman Adanya sensor Kartu suara sulit dipalsu Tidak ada pemilih yang memilih dua kali 9
25
HASIL YANG DICAPAI •
IInvestasi t i meningkat i k t 2001: 420 M 2002: 592 M, M 2003 : 703 M, M 2004 : 926 M, M 2005 : 955 M, M 2006 : 1,2 2007 : 1,3 T, 2008 : 1,2 T, 2009 : 1,35 T
•
Penyerapan tenaga kerja disektor industri meningkat 2002 : 40.785, 2003 : 41.785, 44.566, 2005 : 46.794, 2006 : 47.211, 2007 : 47.566, 2008 : 47.896
•
Jumlah pengangguran menurun
2004 :
DATA PENURUNAN PENGANGGURAN TERBUKA 12 673 12.673 14 .0 00
11.943
10.831
12 .0 00
9.716
10 .0 00
8.381
8. 00 0
7.132
1400
6.476
6. 00 0
5.732
Peningkatan investasi
4. 00 0
1000
926
800
2. 00 0 0
1200
600 2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
400
592
1200
1300 1200
955
703
420
200 0 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
www.sragenkab.go.id
26
Lanjutan
•
Jumlah perusahaan yang memiliki perijinan ( legalitas usaha ) meningkat 2002 : 6 373 2003 : 6 6.373, 6.280, 280 2004 : 7 7.425, 425 2005 : 8 8.105, 105 2006 : 9.248, 9 248 2007 : 10 10.181, 181 2008 : 15.245, 2009 : 20.430.
•
Peningkatan Potensi Fiskal (dari urutan 8 terbawah menjadi di atas rata-rata nasional) → Tahun 2003 naik 250 %
•
PDRB meningkat (2004 : 4,53 %; 2005 : 5,06%; 2006 : 6,8% ; 2007 : 6,86% Tertinggi di wilayah Surakarta) Æ Studi Bank Indonesia Income per kapita 2008 : Rp. 3.140.327,06
•
25000
8 7
6,8
6 5 4
4,53
Legalitas usaha meningkat 20430
20000
15245
15000
5,06
10000
3 5000
2 1
Peningkatan PDRB 2005
9248 10181
0
0 2004
6373 6280
7425 8105
2006
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
27
Lanjutan
•PAD naik secara signifikan
Penerimaan Daerah
•KK Miskin Menurun
111.964.557.641 118.842.771.310
98.091.219.820 (Pendapatan Asli Daerah + Penerimaan Pembiayaan) 88.384.823.631 67.999.230.000
PENURUNAN KK MISKIN DI KABUPATEN SRAGEN 75.368 74.833 69.619 60.619
52.973
55.750 53.998
72.767.569.000
52.665
60.806.515.000
14.163.902.000
22.562.309.000 2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
7.330.050.000 2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
28
Hasil yang Dicapai Bid. Pendidikan • • • • • • • • • • • • • • • •
Angka Partisipasi Kasar (APK) pendidikan menengah tahun 2006 : 76,15 % dari jumlah anak usia 16-18 tahun : 36.224 anak. Indeks Pembangunan Manusia meningkat menjadi : 66,6 % Angka ‘melek’ melek huruf mencapai : 73 % Sekolah berstandar nasional : 5 SMP; 1 SMA; 15 SMK. Sekolah Nasional Berstandar Internasional : 2 SD; 4 SMK. SMK bersertifikat ISO 9001-2000 : 4 sekolah J Juara 1 - Wajib W jib belajar b l j 9 tahun t h tingkat ti k t J Jawa T Tengah h ttahun h 2006 2006. Olimpiade Matematika tingkat nasional – juara 1 tahun 2006 Olimpiade Matematika tingkat nasional-Pasiad – juara 2 tahun 2006. p Siswa tingkat g nasional tahun 2006 - Juara 2. Promosi Kompetensi Medali Emas Olimpiade Scince Nasional untuk bidang biologi th 2007 Juara 3 tk Nasional untuk Lomba Matematika Sains Bhs. Inggris SMP se Jawa Bali Peringkat 1 Jawa Tengah nilai Rata-rata ujian Nasional th 2008 SMP, SMA dan SMK Juara 1 Lomba Bidang Studi Fisika se-karisidenan Surakarta tanggal 23 Agustus 2008 Juara Internasional dibidang matematika dan biologi oleh siswa SBBS Menghasilkan lulusan yang mempunyai IMTAQ dan IPTEK yang tinggi
Bidang KESEHATAN • Pendataan Keluarga Miskin dan Kaum Difabel (Cacat) • Adanya pelayanan e-medis Æ antara puskesmas dapat berkons ltasi langsung berkonsultasi langs ng dengan dokter spesialis di Rumah R mah Sakit menggunakan komputer on line • Pelayanan Kesehatan Gratis bagi KK Miskin • Pengadaan puskesmas keliling; fasilitasi serta dukungan sarana dan prasarana posyandu. • Peningkatan pemberdayaan masyarakat melalui pengembangan desa siaga g sehat. • Peningkatan sarana-prasarana pelayanan kesehatan : puskesmas, puskesmas pembantu, poliklinik kesehatan desa) serta sarana kesehatan rujukan. • Puskesmas rawat inap, pelayanan UGD 24 jam di puskesmas serta pengembangan pelayanan spesialis di puskesmas perawatan. • Peningkatan perilaku hidup bersih dan sehat • Pemantauan makanan yang beredar di masyarakat
TERIMA KASIH “ PERUBAHAN BELUM PASTI MEMBAWA PERBAIKAN TAPI DAPAT DIPASTIKAN BAHWA UNTUK MENJADI LEBIH BAIK SEGALA SESUATU HARUS BERUBAH “
31
