PENGEMBANGAN ILMU PENGETAHUAN DAN TEKNOLOGI SEBAGAI PENGGERAK PEMBANGUNAN NASIONAL DALAM PJP II
Oleh: G i n a n d j a r K a r t a s a s mi t a Menteri Negara Perencanaan Pembangunan Nasional/ Ketua Bappenas
Disampaikan pada Rakornas Ristek Xll Jakarta, 23 Mei 1994
I L M U P E N G E T A H U AD NA N T E K N O L O G I PEMBANGUNAN KE M B A N G U N A N A S I O N A L S E B A G A IP E N G G E R AP DALAM PJP II Oleh:
! iln*l 5#tF:Hil]li unan Nasiona|/ Menteri w gu,"GJ Nasional Pembangunan K e tu a B "a d a nP e rencanaan Pendahuluan P e r t a m a - t a m as a y a m e n g u c a p k a n t e r i m a k a s i h a t a s k e s e m p a t a n u n t u k m e m b e r i k a nm a s u k a n d a l a mf o r u m R a p a tK o o r d i n a sN i as i o n a l R i s e td a n T e k n o l o g(i R a k o r n a sR i s t e k )k e 1 2 i n i . M e m a s u k ip e r i ode Pembangunan Jangka Panjang Kedua (PJP l1) ini, sebagai sumbangan pikiran saya akan mengutarakan beberapa pemikiran m e n g e n a pi e m b a n g u n ainl m u p e n g e t a h u adna n t e k n o l o g i( i p t e k ) . R e p e l i t aV l s e b a g a i a w a l d a r i P J P l l m e n a n d a i s u a t u e r a y a n g n a n g s aI n d o n e s i aD . alam s a n g a tp e n t i n gd i d a l a ms e j a r a hp e m b a n g u n a b e r a y a n g k i t a s e b u t s e b a g a ti i n g g a l - i a n d adsa n e r a k e b a n g k i t a nn a s i o n a l k e d u a , b a n g s al n d o n e s i at e l a h b e r t e k a du n t u k m e n i n g k a t k a nk e m a m p u a n n a s i o n a l n y aa g a r d a p a t m e n g e j a r k e t i n g g a l a n , b e r d i r i s e j a j a r d e n g a nb a n g s al a i ny a n g t e l a h m a j u . D a l a m r a n g k ai t u , m a k a t i t i k b e r a t p e m b a n g u n a nn a s i o n a ld a l a m P J P l l o l e h G B H N 1 9 9 3 d i l e t a k k a nd i b i d a n g e k o n o m i s e i r i n g d e n g a n k u a l i t a ss u m b e rd a y a m a n u s i a . b a h w a p e m b a n g u n a ne k o n o m i GBHN1993 juga mengamanatkan d i a r a h k a np a d a t e r w u j u d n y ap e r e k o n o m i a nn a s i o n a ly a n g m a n d i r i d a n a n d a l b e r d a s a r k a nd e m o k r a s ie k o n o m i u n t u k m e n i n g k a t k a nk e m a k muran seluruh rakyat secara selaras,adil, dan merata. Sedangkan c: ws6/samb-94/ristek94.bahanceramahoadaRakornasRistekXll, Jaka.ta,23 Mei 1994
p e r t u m b u h a ne k o n o m i h a r u s d i d u k u n go l e h p e n i n g k a t a np r o d u k t i v i t a s dan efisiensiserta sumber daya manusia yang berkualitas. Pemb a n g u n a ni n d u s t r id a n p e r t a n i a ns e r t a s e k t o r p r o d u k t i f fa i n n y a d i t i n g k a t k a n d a n d i a r a h k a nu n t u k m e n g h a s i l k a np e r t u m b u h a ne k o n o m iy a n g c u k u pt i n g g i . P e m b a n g u n a ni n d u s t r i d i t i n g k a t k a n d a n d i a r a h k a na g a r s e k t o r i n d u s t r im a k i n m e n j a d ip e n g g e r a ku t a m a e k o n o m iy a n g e f i s i e n ,b e r d a y a s a i n g t i n g g i , m e m p u n y a is t r u k t u r y a n g m a k i n k u k u h d e n g a n p o l a p r o y a n g m e n g a n d a l k a np a d a d u k s i y a n g b e r k e m b a n gd a r i b a r a n g - b a r a n g t e n a g a k e r j ay a n g p r o d u k t i fd a n s u m b e rd a y a m a n u s i ay a n g m e l i m p a h m e n j a d ib a r a n gy a n g b e r m u t u , b e r n i l a it a m b a h y a n g t i n g g i , d a n p a d a t keterampilan. i m a n a td i a t a s , f f i d k ap e r a n a ni p t e k d i U n t u k m e m e n u h ib e r b a g a a d a l a m p e m b a n g u n a nb a n g s a I n d o n e s i ap a d a e r a t i n g g a l l a n d a s i n i , m e n j a d is a n g a tp e n t i n g O l e h k a r e n ai t u , d a p a t d i m e n g e r tbi i l a i p t e k d i d a l a m G B H N 1 9 9 3 t e l a h d i a n g k a t m e n j a d is a l a h s a t u a s a s d a n b i d a n g t e r s e n d i r id a l a m pembangunan nasional. Hal ini mengandung makna bahwa pemb a n g u n a nd i s e m u a b i d a n gh a r u s d i d a s a r k a nj u g a p a d a i p t e k . T e n t a n g p e m b a n g u n a ni p t e k , G B H N 1 9 9 3 m e n g a m a n a t k a na g a r p e m a n fa a t a n , p e n g e m b a n g a nd, a n p e n g u a s a a n n ydaa p a t m e m p e r c e p a p t eningkatan k e c e r d a s a nd a n k e m a m p u a nb a n g s s ,f f i e m p e r c e p a pt r o s e s p e m b a h a r u a n , m e n i n g k a t k a np r o d u k t i v i t a sd a n e f i s i e n s i ,m e m p e r l u a sl a p a n g a n kerja, ffi€ningkatkankualitas, harkat dan martabat bangsa, serta m e n i n g k a t k a nk e s e j a h t e r a a nr a k y a t . A m a n a t i n i j e l a s m e n e m p a t k a n m a n u s i a d a n b a n g s a I n d o n e s i as e b a g a i s a s a r a n u t a m a y a n g h a r u s dan kesejahteraannya. d i t i n g k a t k a nk u a l i t a s n y a
c: ws6/samb-94/ristek94,bahanceramahpada RakornasSistek Xll, Jakarta,23 Mei 1994
2
A p a b i l ap a d a L o k a k a r y aN a s i o n a R l i s e t d a n T e k n o l o gti a h u n y a n g l a l u s a y a t e l a h m e n y a m p a i k a nb e b e r a p ap o k o k p i k i r a nu n t u k p e n g e m b a n g a nk a w a s a nt i m u r I n d o n e s i ad a n k o n s e p k e m i t r a a nr i s e t d a n t e k b e b e r a p ah a l , n o l o g i ,m a k a p a d a k e s e m p a t a ni n i s a y a a k a n m e n g u r a i k a n d a l a m k i t a m e m a s u k i R e p e l i t aV l . P o k o k p i k i r a n n y a a d a l a h b a h w a p e r t u m b u h a ne k o n o m i y a n g k i t a h a r a p k a n ,p e m e r a t a a np e m b a n g u n a n d a n h a s i l - h a s i l n y ay a n g k i t a u p a y a k a n d a n s t a b i l i t a s n a s i o n a l y a n g m e n j a d it u m p u a n k i t a a g a r d a p a t m e m b a n g u n ,a d a l a ht i d a k m u n g k i n d a p a t k i t a w u j u d k a nt a n p a k e m a m p u a nk i t a m e m a n f a a t k a n m , engemb a n g k a n ,d a n m e n g u a s a i p t e k . S e b a l i k n y a ,h a r a p a nk i t a u n t u k d a p a t m e n i n g k a t k a nk e m a m p u a nd a n m e n g u a s aiip t e k j u g a t i d a k t e r l e p a sd a r i k e m a j u a ne k o n o m iy a n g k i t a h a s i l k a ns e r t a d u k u n g a nk u a l i t a ss u m b e r d a y a m a n u s i ay a n g m e m a d a i .O l e h k a r e n a ,i t u s a l i n g k e t e r g a n t u n g a n dari ketiga hal tersebut,yaitu iptek, ekonomi,dan SDM perlu samas a m ak i t a h a y a t i . P e m b a n g u n asne l a m aP J PI t t j l a h m e n g h a s i l k a b n a n y a kk e m a j u a n . D a l a mm a s a i t u t e l a h t e r j a d ip r o s e st r a n s f o r m a sdi a r i e k o n o m ia g r a r i sk e e k o n o m ii n d u s t r i . S e l a i nd a r i i t u , y a n g l e b i hm e n d a s a rl a g i a d a l a ht e r j a d i n y a p r o s e st r a n s f o r m a s d i a r i m a s y a r a k a ta g r a r i sm e n u j u m a s y a r a k a t i n d u s t r i . T i d a k d a p a t d i s a n g k alla g i ,b e s a r n y ap e r a ni p t e k d a l a m k e s e l u r u h a np r o s e st e r s e b u t
B e r b a g aM i a s a l a hd a l a mP e m b a n g u n alnp t e k D a l a m s u a s a n ad u n i a y a n g m a k i n k e t a t p e r s a i n g a n n y ak, u a l i t a s s u m b e r d a y a m a n u s i am e n j a d if a k t o r p e n e n t u . K u a l i t a ss u m b e r d a y a manusia ditentukan oleh tingkat dan kualitas pendidikan dan
c: ws6/samb-94/ristelg4,bahanceramahpada RakornasRistekXll, Jakarta,23 Mei 1 994
3
kesehatannya, serta penguasaan ipteknya. Ketertinggalan kita d i b a n d i n gn e g a r a l a i n d a l a m t i n g k a t p e n d a p a t a nm e n c e r m i n k a np u l a k e t e r t i n g g a l a nk i t a d a l a m p e n g u a s a a ni p t e k . O l e h k a r e n a i t u , i p t e k a m a t p o k o k k e d u d u k a n n y ad a l a m k e s e l u r u h a ns t r a t e g i p e m b a n g u n a n k i t a d a n p e r l ud i p a c up e r k e m b a n g a n n y a . K i t a m e n y a d a r ib a h w a u n t u k m e m p e r c e p a tp e r k e m b a n g a ni p t e k d i h a d a p ib a n y a km a s a l a h . P a d ak e s e m p a t a ni n i a d a b a i k n y ab e b e r a p a m a s a l a ht e r s e b u tk i t a k a j i k e m b a l id a l a m R a k o r n a si n i. P e r t a m a ,s t r a t e g i d a n k e b i j a k s a n a a nb a g i p e m a n f a a t a n d a n p e n g e m b a n g a ni p t e k . A p a k a h p e m a n f a a t a n d a n p e n g e m b a n g a ni p t e k d e w a s a i n i s u d a h m a m p u m e n j a w a b t a n t a n g a nd a n p e r m a s a l a h a np e m b a n g u n a nm a s a d e p a n , m e m a s u k ia b a d k e 2 1 ? H a r u ss e l a l u k i t a i n g a t b a h w a , d i s a m p i n g u n t u k m e n i n g k a t k a np r o d u k t i v i t a s ,m a k a p e m a n f a a t a np, e n g e m b a n g a n , d a n p e n g u a s a a ni p t e k p e r l u p u l a d i a r a h k a n u n t u k m e n c a r i p e m e c a h a nm a s a l a h - m a s a l abhe s a ry a n g m a s i hh a r u sk i t a h a d a p id a l a m P J Pl l s e p e r t ip e n g a n g g u r a nk,e m i s k i n a np, e m b a n g u n a n d a e r a ht e r b e l a k a n g s e p e r t ik a w a s a nt i m u r I n d o n e s i ad a n b e r b a g aki e t i m p a n g a ns o s i a l l a i n n y a .D e n g a np e r k a t a a nl a i n , p e m a n f a a t a nd a n p e n g e m b a n g a inp t e k h a r u s t e r a r a h p u l a p a d a p e n i n g k a t a n k e s e j a h t e r a a nr a k y a t s e c a r a menyeluruh. K e d u a , m e k a n i s m ea p a y a n g s e b a i k n y ad i k e m b a n g k a a ng a rd a p a t m e n g h a s i l k a ns t r a t e g ip e n g e m b a n g a inp t e k y a n g t e p a t , b a i k d a l a m a r t i h a s i l n y a ,p r o s e s o y d ,m a u p u n p e r a ns e r t a d a r i p a r a p e l a k u i p t e k , k h u s u s n y ap a r a p e n e l i t i . K e t i g a ,a p a i m p l i k a s d i a r i s t r a t e g id a n k e b i j a k s a n a apne m a n f a a t a n d a n p e n g e m b a n g a ni p t e k t e r h a d a p a l o k a s i s u m b e r d a y a s e p e r t i k e t e r s e d i a a nd a n a , t e n a g a , f a s i l i t a sr i s e t d a n t e k n o l o g i y a n g a d a , b a i k
c: ws6/samb-94/ristek94,bahancsramahpada RakornasRistekXll, Jakarta,23 Mei t 994
4
d a l a m j u m l a h , k u a l i t a sm a u p u n p e n y e b a r a n n y a n t a r s e k t o rd a n a n t a r w i l a y a hd a l a m m e n d u k u n gk e g i a t a np e m b a n g u n a inp t e k . D e m i k i a np u l a h a l n y a d e n g a n o p t i m a l i s a s id a l a m p e n d a y a g u n a a nb e r b a g a is u m b e r d a y at e r s e b u t . Pertanyaan-pertanyaa t enr s e b u tp e r l u k i t a p i k i r k a ns e c a r as a k s a m a d e n g a n m e m p e r h a t i k a nk o n d i s i i p t e k k i t a d a l a m m e m a s u k it a h a p t i n g g a ll a n d a s . Di sektor industri pada umumnya industri yang kita miliki di l n d o n e s i ab e l u m s a m p a i p a d a t a h a p r a n c a n g b a n g u n d a n t e k n o l o g i p r o d u k s yi a n g m e m a d a iu n t u k d a p a t m e n y e r a pp e r k e m b a n g atne k n o l o g i d a n m e n g i n t e g r a s i k a n n ykae d a l a m k e g i a t a ni n d u s t r ii t u s e n d i r i .S e b a g i a n b e s a r d a r i p r o s e s p e n g a l i h a nt e k n o l o g iy a n g t e r j a d i b a r u s a m p a i p a d a p e m a n f a a t a nk e m a j u a nt e k n o l o g iy a n g t e r k a n d u n gd a l a m b e r b a g a i p e r a l a t a ny a n g k i t a g u n a k a n . D a r i g a m b a r a nk e m a m p u a nt ' e k n o l o gyi a n g d i m i l i k i o l e h i n d u s t r i l n d o n e s i a d, a p a t k i t a l i h a t m a s i h b e s a r n y ak e t e r g a n t u n g a n i n d u s t r ik i t a p a d a p a k e t - p a k e tt e k n o l o g iy a n g d i d a p a tm e l a l u ip r o s e sl i s e n s i .J e l a s b a h w a b e n t u k k e m a m p u a nt e k n o l o g is e p e r t ii n i m e n j a d i k a nl n d o n e s i a n t a u p e r l u a s a np a s a rd a r i p r o d u k - p r o d u tke k n o l o s e b a g a ip e r p a n j a n g a a g i t e r s e b u t .D e n g a nd e m i k i a n d , a y a s a i n gp r o d u kn a s i o n a sl e c a r au m u m s a n g a tt e r b a t a sp a d a p r o d u ky a n g k a n d u n g a nt e k n o l o g i n y ar e n d a h ,d a n h a n y a d i l a n d a s k a np a d a k e u n t u n g a n f a k t o r b i a y a p r o d u k s i k a r e n a a d a n y as u m b e rd a y a a l a m ,t e n a g ak e r j am u r a hd a n f a k t o r - f a k t o rk e u n g g u l a n k o m p a r a t i f l a i n n y a . D i s a m p i n gi t u , j u g a d a p a t k i t a l i h a t m a s i h l e m a h n y ah u b u n g a nk e r j a s a m ap e n g e m b a n g a tne k n o l o g id a n p r o d u k s i a n t a r b e r b a g a i i n d u s t r i y a n g s e b e n a r n y as a n g a t d i p e r l u k a n u n t u k mempercepat dan memperluas proses difusi teknologi ke dalam
c: ws6/samb.94/ristek94,bahanceramahpada RakornasRistekX[, Jakarta,23 Mei 1994
5
k e g i a t a ns o s i a le k o n o m i .H a l i n i t e r c e r m i np u l a d a r i l e m a h n y ak a p a s i t a s a b s o r b s ii n d u s t r i t e r h a d a ph a s i l - h a s idl a r i b e r b a g a ib a d a n l i t b a n g b a i k y a n g a d a d i p e m e r i n t a h ,m a u p u n y a n g a d a d i p e r u s a h a a n - p e r u s a h a a n s w a s t a , s e r t a k a i t a n n y ad e n g a np e n d i d i k a nk i t a . H a l l a i n y a n g j u g a p e r l u k i t a p i k i r k a n k e m b a l id a l a m k a i t a n n y a d e n g a np r o s e sa l i h t e k n o l o g i n i a d a l a hb a g a i m a n ak i t a m e n g e m b a n g k a n d a n m e l e m b a g a k a np r o s e s a l i h t e k n o l o g i d a n m e n i n g k a t k a nk u a l i t a s s u m b e r d a y a m a n u s i as e c a r at e r i n t e g r a sdi a l a m p e r a n c a n g a nb e r b a g a i p r o y e k b e r s k a l ab e s a r . D e n g a n d e m i k i a n ,d i s a m p i n ga k a n d i h a s i l k a n l u a r a n f i s i k , j u g a a k a n d i h a s i l k a ns u m b e r d a y a m a n u s i a i p t e k y a n g b e r k u a l i t a s , d a n m e n j a d i m o d a l p e m b a n g u n a ny a n g t a n g g u h p a d a t a h a p a nb e r i k u t n Y a . S e l a i n a l i h t e k n o l o g i a t a u p e n e r a p a nt e k n o l o g i d a r i l u a r , y a n g s e s u a i d e n g a n k e b u t u h a n ,k i t a j u g a p e r l u l e b i h b e r u p a y am e n g u r a n g i k e t e r g a n t u n g a tne k n o l o g id a l a m r a n g k am e n u j uk e m a n d i r i a n .M e m a n g d e n g a n d u n i a y a n g m a k i n m e n y a t i J ,i n f o r m a s iy a n g m a k i n d e r a s d a n t a r a f k e m a j u a ni p t e k y a n g m a k i n c a n g g i hd a n r u m i t , a k a n s u l i t d i l i h a t a s a l a s l i i p t e k . N a m u n ,b a g a i m a n a p u jnu g a m e n g e m b a n g k a kne k u a t a n i p t e k n a s i o n aal m a t p e n t i n gu n t u k m e m b a n g u nk e m a n d i r i a n . U n t u k i t u , p e r l u k i t a k a j i b e r b a g a ia s p e k p e n e l i t i a nd a n p e n g e m b a n g a n . W a l a u p u np a d at i n g k a t n a s i o n atl e l a h d i l a k u k a nc u k u p b a n y a k l e m b a g al i t b a n g ,l a b o r a t o r i u mp e n e l i i n v e s t a s iu n t u k m e n g e m b a n g k a n t i a n , d a n p u s a t p e l a y a n a nt e k n o l o g i , n a m u n d a m p a k n y a t e r h a d a p p e r k e m b a n g ainn d u s t r im a s i hb e l u ms e s u a ih a r a p a n . S e m e n t a r ai t u , p e r k e m b a n g a ni n d u s t r i y a n g d a l a m P J P l l d i h a r a p k a n m e n j a d i p e n d o r o n g b a g i p e r k e m b a n g a ne k o n o m i n a s i o n a l
c: ws6/samb-94/ristek94,bahanceramahpada RakornasRistekXll, Jaka.ta,23 Mei 1 994
6
m e n g h a d a pti a n t a n g a ny a n g t i d a k k e c i l j u g a . P e m a s a r a np r o d u k y a n g m e m p u n y a i k a n d u n g a nt e k n o l o g i r e n d a h a k a n m e n d a p a t p e r s a i n g a n y a n g s e m a k i nk e t a t d a r i n e g a r a - n e g a r a b e r k e m b a n gl a i n . S e d a n g k a n p e n g u a s a a n p r o d u k y a n g m e m p u n y a i k a n d u n g a nt e k n o l o g i t i n g g i d i h a d a p k a n p a d a k e c e n d e r u n g a nb e r b a g a i b e n t u k p r o t e k s i , s e p e r t i m e l a l u is t a n d a rd a n b a t a s a nt e k n o l o g i . D i s a m p i n gi t u , p e r k e m b a n g a n i p t e k y a n g p e s a t t e l a h p u l a m e n g a k i b a t k a ni n t e r a k s iy a n g k o m p l e k s a n t a r d i s i p l i ni l m u p e n g e t a h u a n s, e r t a a n t a r a k e m a j u a ni l m u p e n g e t a h u a n d a n p e r k e m b a n g a nt e k n o l o g i s e h i n g g as u a t u t e k n o l o g i m e n j a d i c e p a t u s a n g . I n t e r a k s i n i t e l a h m e n g a k i b a t k a ns e m a k i nl u a s n y as p e k i a n e r a t k a i t a n n y ad e n g a np e r t u m b u h a n t r u m i p t e k y a n g p e r l ud i k u a s a d k e m a m p u a nd a y a s a i n g s u a t u k e g i a t a nu s a h aa t a u b a h k a nd a y a s a i n g n a s i o n a l .K e s e m u ah a l t e r s e b u t a k a n m e n j a d it a n t a n g a nb a g i p e r k e m n e n g u a s a ainp t e k . b a n g a ni n d u s t r in a s i o n a lb, e r d a s a r k apne n i n g k a t a p K i t a m e n g h a d a ppi u l a m a s a l a hy a n g a m a t m e n d a s a ry a i t u k e t e r k a i t a ni p t e k d e n g a nm a s y a r a k a t n y aK. i t a s u d a h m e n y a d a r bi a h w a i p t e k t i d a k t u m b u h d i r u a n gh a m p a . M e d f u m n y aa d a l a hb u d a y a m a s y a r a k a t n y a . i p t e k a d a l a h p r o d u k b u d a y a m a s y a r a k a t . P e r k e m b a n g a ni p t e k n e r a d a b a ns u a t u m a s y a r a k a t .K e m a j u a n m e n c e r m i n k a np e r k e m b a n g a p i p t e k a k a n m e n i n g k a t k a nk u a l i t a sp e r a d a b a ns u a t u m a s y a r a k a t .S e b a k u a l i t a sp e r a d a b a ns u a t u m a s y a r a k aat k a n m e n g h a l i k n y a ,p e n i n g k a t a n s i l k a n k a r y a - k a r y ay a n g l e b i ht i n g g i t a t a n a n n y a ,t e r m a s u kk a r y a - k a r y a i p t e k . D e n g a nk a t a l a i n i p t e k h a r u s b e r a k a rd i m a s y a r a k a t .K i t a s e r i n g m e n g a b a i k a nk e t e r k a i t a ni p t e k d e n g a n m a s y a r a k a t i n i . K a d a n g k a l a u s a h a m e m a j u k a ni p t e k t i d a k m e m p e r h a t i k a nt i n g k a t k e s i a p a na t a u k e s e s u a i a nd e n g a n m a s y a r a k a t n y a . P e r t u m b u h a ns e r u p a i n i , a m a t ( s u s t a i n a b i l i t yk)e m a d i p a k s a k a nd, a n t i d a k m e n j a m i nk e s i n a m b u n g a n juan iptek. Hal ini tidak lebih baik dari kurangnya kadar teknologi masyarakat yang mengakibatkan kerdilnya masyarakat dibanding
c: ws6/samb.94/ristek94,bahanceramahoadaRakornasRistekXll, Jakarta,23 Mei 1 994
b a n g s a - b a n g sla i n .D a l a mk o n t e k si n i t e r k a i t p e r s o a l a nb, a g a i m a n ak i t a b u d a y as e c a r at e p a t , a g a r d a p a t m e n j a d il a h a n y a n g mengembangkan i p t e k y a n g s e h a td a n k u k u h . s u b u rb a g i p e r t u m b u h a n
i enggeraP k e m b a n g u n aN P e m b a n g u n ainp t e k S e b a g a P nasional U n t u k m e n g a t a s i b e b e r a p at a n t a n g a n y a n g d i k e m u k a k a n t a d i i p a y a . D a l a m r a n g k ai t u d a l a m R e p e l i t aV l d i t e m d i p e r l u k a nb e r b a g a u p u h b e r b a g aki e b i j a k s a n a ayna n g m e l i p u t i( 1 ) m e n g e m b a n g k anni l a i - n i l a i iptek dan membentuk budaya iptek di masyarakat, (2\ mendorong k e m i t r a a n r i s e t ; ( 3 ) m e m p e r c e p a t u p a y a m a n u fa k t u r p r o g r e s i f, ( 4 1 m e n i n g k a t k a nm u t u p r o d u kd a n p r o s e sp r o d u k s i ,p r o d u k t i v i t a se, f i s i e n s i , d a n i n o v a s i d a l a m p e n g u a s a a ni p t e k ; ( 5 ) m e n i n g k a t k a nk u a l i t a s , kuantitasd , a n k o m p o s i ssi u m b e rd a y a m a n u s i ai p t e k ; d a n ( 6 ) m e n g e m b a n g k a np e n a t a a nd a n p e n g e l o l a akne l e m b a g a ainp t e k . P e n g e m b a n g a nn i l a i - n i l a i p t ' E kd a n b u d a y a i p t e k d i m a s y a r a k a t a d a l a hm e m a n f a a t k a np o t e n s i n i l a i - n i l abi u d a y ab a n g s au n t u k m e n d o r o n g p e n g e m b a n g a nn i l a i d a n b u d a y a i p t e k d i m a s y a r a k a t . D a l a m r a n g k ai t u , k i t a i n g i n m e m a s y a r a k a t k an i l a i - n i l aiip t e k s e d i n im u n g k i n , b a i k m e l a l u i l i n g k u n g a nk e l u a r g a ,l i n g k u n g a ns e k o l a h , m a u p u n l i n g k u n g a nm a s y a r a k adt e n g a nm e n e k a n k a np a d a u s a h au n t u k m e m b e n t u k s u m b e r d a y a m a n u s i ay a n g m e m i l i k i k e m a m p u a nm e n y e r a p ,m e m a n f a a t k a n , m e n y e b a r l u a s k a np e m a h a m a nd a n m e n e r a p k a na s a s i p t e k . Y a n gj u g a t i d a k k a l a h p e n t i n g a d a l a hm e n g e m b a n g k a ns i k a p p e n g h a r g a a n m a s y a r a k atte r h a d a pk a r y ai l m i a hd a n i l m u w a nk i t a s e n d i r i .D a l a m h u b u n g a ni n i a m a t p e n t i n g p u l a u p a y a m e m a d u k a nn i l a i - n i l a ik e a g a m a a n ,k e m a n u s i a a nd,a n s e n i ,d i s a t u s i s i d a n i p t e k d i s i s i l a i n .
c: ws6/samb.94/ristek94,bahancetamahpadaRakotnasRislekXll, Jakar!a,23 Mei 1994
8
N i l a i d a n b u d a y ai p t e k d a l a m m a s y a r a k a at k a n m a k i n b e r k e m b a n g d e n g a nm a k i n m e l u a sd a n m e n i n g a p a b i l ak e g i a t a ni p t e k d i l a k s a n a k a n kat. Meluasnya upaya pengembanganiptek akan terjadi, dpabila k e m i t r a a nr i s e t a n t a r a p e m e r i n t a hd a n m a s y a r a k a tj u g a b e r k e m b a n g . Dalam suatu negara maju, dimana kadar iptek telah tinggi, maka p e r a n a nm a s y a r a k a td a l a m p e r k e m b a n g a ni p t e k m e n j a d i l e b i h b e s a r . O l e h k a r e n ai t u , a p a b i l ap a d as a a t i n i d i p e r k i r a k asne k i t a rB 0 p e r s e nd a r i a d a l a hp e m b i a y a a n t o t a l b i a y a k e g i a t a np e n e l i t i a nd a n p e n g e m b a n g a n pemerintahm , a k a d i h a r a p k a np a d a a k h i r P J Pl l a k a n t e r j a d ip e r g e s e r a n p e r a n p e m b i a y a a np e m e r i n t a hm e n j a d i2 0 - 3 0 p e r s e n .D e m i k i a np u l a , a p a b i l ap a d a s a a t i n i s e k i t a r 7 O p e r s e n b i a y a k e g i a t a ni p t e k t e r s e b u t , a d a a k h i r P J Pl l d i p e r g u n a k a nu n t u k k e g i a t a nd i l e m b a g ap e m e r i n t a h p d i h a r a p k a n6 O - 7 0 p e r s e nd a r i t o t a l b i a y a k e g i a t a ni p t e k d i p e r g u n a k a n o l e h m a s y a r a k a tu n t u k m e n i n g k a t k a nm u t u p r o d u k d a n m u t u p r o s e s p r o d u k s ia g a r m e n i n g k a t k a nd a y a s a i n g d i p a s a ri n t e r n a s i o n a lD . engan p e r g e s e r a nt e r s e b u t d i h a r a p k a na k a n m e n i n g k a tp u l a b i a y a k e g i a t a n p e n g e m b a n g a n i p t e k d a r i y a n g s a a t i n i s e k i t a r 0 , 3 p e r s e nt e r h a d a p P D Bm e n j a d is e k i t a r2 p e r s e np a d a. a k h i rP J Pl l . P e n g e m b a n g a nk e m i t r a a ny a n g s a y a s i n g g u n gt a d i , d i p e r l u k a n u n t u k m e l a k u k a nt r a n s f o r m a s ki e m a m p u a ni p t e k m e l a l u iu p a y a m a n u f a k t u r p r o g r e s i f d i l i n g k u n g a ni n d u s t r i . U p a y a d e m i k i a n p e r l u a g a r k e m a j u a ni p t e k t i d a k d i l a n d a s k a nh a n y a p a d a s u m b e r d a y a a l a m d a n t e n a g a k e r j a m u r a h ,t e t a p i j u g a d i l a n d a s k a np a d a k e m a m p u a ns u m b e r p r o s e sp r o d u k s is e c a r ae f i s i e nd a n d a y a m a n u s i ad a l a m m e l a k s a n a k a n p r o d u k t i f . O l e h k a r e n ai t u , k i t a p e r l u m e m a c u k e l a n g s u n g a nt a h a p a n transformasi manufaktur progresifyang diawali dari pembentukan k e m a m p u a nm e m a n fa a t k a n t e k n i k p r o d u k s id a n t e k n o l o g i , k e m u d i a n s e c a r a b e r t a h a pm e n u j u k e t a h a p i l m u p e n g e t a h u a n t e r a p a n d a n i l m u p e n g e t a h u a nd a s a r . S e b a l i k n y a ,k i t a j u g a p e r l u m e n d o r o n gi l m u
c: ws6/samb.94/ristek94,bahanceramahpadaRakornasRistekXll, Jakarta,23 Mei 1 994
9
p e n g e t a h u a ny a n g p e n t i n g b a g i p e m b a n g u n a nd i m a s a m e n d a t a n g , y a n g t a h a p a n n y ad i a w a l id a r i p e n g u a s a a ni l m u p e n g e t a h u a nd a s a r d a n i l m u p e n g e t a h u a nt e r a p a ny a n g k e m u d i a nb e r a k h i rp a d a k e m a m p u a n u n t u k m e n g i n t e g r a s i k a n nkyea d a l a mt e k n o l o g id a n t e k n i k p r o d u k s i . S e m e n t a r ai t u , j u g a p e n t i n gu p a y a u n t u k m e n c i p t a k a ni k l i m u s a h a y a n g d a p a t m e n i n g k a t k a np r o d u k t i v i t a s , e f i s i e n s i , k r e a t i v i t a s , d a n k e m a m p u a nr a n c a n g b a n g u n . P e n i n g k a t a nm u t u p r o d u k d a n p r o s e s p r o d u k s i ,s t a n d a r d i s a sdia n p e n g u j i a nd i p e r l u k a ns e b a g a ij a m i n a nu n t u k l a n m e n i n g k a t k a nd a y a s a i n g m e n g h a d a p ip e r s a i n g a ni n t e r n a s i o n a d s e k t o rp r o d u k ssi e c a r al u a s . B e r b a g aui p a y at a d i m e m e r l u k a nd u k u n g a nk u a l i t a s ,k u a n t i t a sd a n k o m p o s i s is u m b e r d a y a m a n u s i ay a n g m e m a d a i .U n t u k i t u , k i t a p e r l u m e n i n g k a t k a kn e m a m p u a nl e m b a g ai p t e k p e m e r i n t a hd a n s w a s t a d a l a m mengembangkab n e r b a g a di i s i p l i ni l m u p e n g e t a h u a nt e r a p a n ,d a n i l m u p e n g e t a h u a nd a s a ry a n g d i p e r h i t u n g k a na k a n m e m i l i k i n i l a i s t r a t e g i s d a n d a p a t d i u n g g u l k a nd i m a s a m e i i d a t a f l g u, n t u k k e m u d i a nd i p a d u k a n k e d a l a m c a r a - c a r ap e l a k s a n a a tne k n o l o g id a n t e k n i k p r o d u k s im e l a l u i peningkatan . n t u k i t u l a hd a l a m P J Pl l k e g i a t a np e n e l i t i a nd a n r e k a y a s aU d a n R e p e l i t aV l i n i , k e b u t u h a nt e n a g a p e l a k s a n ad a n i l m u w a n y a n g b e r k u a l i t a sp e r l ut e r u s d i t i n g k a t k a nu, n t u k k e m u d i a ns e c a r ab e r s a m a a n ,i d i s e b a r l u a s k akne b e r b a g a li e m b a g ap e n d i d i k a nl,e m b a g ap e n e l i t i a n d s e k t o ry a n g m e m b u t u h k a n . i p t e k , a s p e k k e l e m b a g a a nm e r u p a k a nh a l D a l a mp e n g e m b a n g a n yang sangat penting. Aspek kelembagaanyang dimaksud adalah k e l e m b a g a a nd a l a m a r t i l u a s , y a i t u m e n c a k u p a d a t d a n t r a d i s i k i t a a e n g a ni p t e k ; p e r a t u r a np e r u n d a n g - u n d a n g ya an n g d a l a mh u b u n g a n n y d m e n g a t u l , f f r e n g k o n d i s i k a nd a n m e n g e n d a l i k a n i p t e k ; d a n s i s t e m
c: ws6/samb.94/ristekg4.bahanceramahgadaRakornasRistekXll, Jakarta.23 Mei I 994
10
ini yang "mengoro r g a n i s a siip t e k . M e n g i n g a t t a t a n a n k e l e m b a g a a n g a n i s a s i k a n "s e l u r u hs u m b e r d a y ai p t e k y a n g k i t a m i l i k i , f f i o k a b e t a p a p e n t i n g n y ak i t a m e n c u r a h k a np e m i k i r a nd a l a m m e n c a r ia l t e r n a t i fw u j u d d a n j i w a t a t a n a n k e l e m b a g a a ni p t e k y a n g b u k a n h a n y a d a p a t m e n i n g k a t k a n e f i s i e n s i d a n e f e k t i v i t a s p e n g a l o k a s i a nd a n a p e n e l i t i a n d a n p e n g e m b a n g a nt,e t a p i y a n g l e b i h p e n t i n g l a g i a d a l a hm a m p u m e n d o . a l a mt a t a n a n k e l e m b a g a a n r o n g t u m b u h n y ab u d a y ai p t e k m a s y a r a k a tD d i u p a y a k a nu n t u k m e n i n g k a t k a nk e m a m p u a nS D M y a n g l e b i h p r o d u k t i f , l kan k r e a t i f ,d a n i n o v a t i fs e h i n g g ap e r t u m b u h a np r o d u k t i v i t a sn a s i o n a a m e n i n g k a td a n m e m p e r c e p a tp e n i n g k a t a nk e m a m p u a nb a n g s au n t u k m e m b a n g u ns e c a r am a n d i r i ,d a n s e c a r ab e r t a h a pm e m b e n t u k k e u n g g u l a n u n t u k m e m e n a n g k a np e r s a i n g a ny a n g a k a n m a k i n k e t a t s e c a r a global.
Penutup D e n g a n d i d u d u k k a n n y ai p t e k s e b a g a i a s a s p e m b a n g u n a n d a n s e b a g a is a l a h s a t u b i d a n g p e m b a n g u n a ny a n g s e j a j a rd e n g a n b i d a n g i an memahami p e m b a n g u n a lna i n n y a ,m a k as e c a r as a d a rk i t a m e n g a k u d b e t a p ap e n t i n g n y ai p t e k b a g i k e h i d u p a nb a n g s ad a n n e g a r ak i t a t e r u t a m a d a l a m m e n j a m i nk e s i n a m b u n g a np e m b a n g u n a nn a s i o n a l .D e n g a n d i s e l e n g g a r a k a n n yRaa k o r n a sR i s t e ks e b a n y a kd u a b e l a sk a l i - t e r m a s u k y a n g k i t a l a k s a n a k a ns a a t i n i - m a k a s a y a y a k i n b a n y a ky a n g k i t a h a s i l k a n . S a y a s a n g a t m e n g h a r a p k a nh a s i l - h a s i lt e r s e b u t d a p a t m e n j a d i t u m p u a n k i t a d a l a m m e n g a r a h k a nt e r w u j u d n y a s i s t e m i p t e k n a s i o n a l y a n g b u k a n h a n y a e f i s i e n ,t e t a p i j u g a m a m p u m e n d o r o n gt u m b u h n y a k r e a t i v i t a sd, a y a i n o v a s i ,p r o d u k t i v i t a sd, a n d a y a s a i n gb a n g s ak i t a .
c: ws6/samb.94/ristekg4,bahanceramahpadaRakornasRistekXll, Jakatta,23 Mei I 994
11
S a y a j u g a p e r c a y ab a h w a R a p a t K o o r d i n a s iN a s i o n a lR i s t e k k a l i k o n k r i t s e h i n g g ap e r a n n y a i n i , d a p a t m e n g h a s i l k a nr u m u s a n - r u m u s a n b a n g s ai n i a k a n c e p a t t e r c a p a i .D i t a n g a n S a u d a r a untuk memandirikan s a u d a r ak e m a j u a nb a n g s aa k a n b e r t u m p u .U n t u k i t u s a y a s a r a n k a na g a r R a k o r n a sr i s t e ki n i m e m p e l a j a rdi a n b e r p e g a n gp a d aa r a h a nG B H N 1 9 9 3 y a n g t e l a h d i j a b a r k a nd a l a m R e p e l i t aV l , b u k a n h a n y a d a l a m B u k u l l B a b 1 4 t e n t a n g l l m u P e n g e t a h u a nd a n T e k n o l o g ti e t a p i j u g a b a b - b a b y a n g t e r k a i tl a i n n Y a . T e r i m ak a s i hd a n s e l a m a tb e r a p a tk o o r d i n a s i .
J a k a r t a ,2 3 M e i 19 9 4
c: ws6/samb-94/ristek94,bahanceramahpadaRakotnasRistekXtl, Jakarta,23 Mei 1 994
12
