PENGARUH PENUNDAAN PEMILIHAN KEPALA DESA TERHADAP PENYELENGGARAAN PEMILIHAN KEPALA DAERAHDI KABUPATEN MAGELANG
SKRIPSI Diajukan Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Guna Memperoleh Gelar Sarjana (Strata-1) pada Fakultas Hukum Universitas Islam Indonesia Yogyakarta
Oleh : PujanggaSatriatama No. Mahasiswa : 10410399
PROGRAM STUDI S1 ILMU HUKUM FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS ISLAM INDONESIA YOGYAKARTA 2014/2015
i
PENGARUH PENUNDAAN PEMILIHAN KEPALA DESA TERHADAP PENYELENGGARAAN PEMILIHAN KEPALA DAERAHDI KABUPATEN MAGELANG
SKRIPSI
DiajukanUntukMemenuhiPersyaratanGunaMemperoleh GelarSarjana (Strata-1) padaFakultasHukum Universitas Islam Indonesia Yogyakarta
Oleh: PUJANGGA SATRIATAMA No. Mahasiswa: 10410399
PROGRAM STUDI (S1) ILMU HUKUM FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS ISLAM UNDONESIA YOGYAKARTA 2014
ii
SKRIPSI
PENGARUH PENUNDAAN PEMILIHAN KEPALA DESA TERHADAP PENYELENGGARAAN PEMILIHAN KEPALA DAERAHDI KABUPATEN MAGELANG
Telah Diperiksa dan Disetujui oleh Dosen Pembimbing Skripsi untuk Diajukan ke Depan Tim Penguji dalam Ujian Akhir/Pendadaran pada Tanggal 13 November 2014
Yogyakarta, 30 November 2014 Dosen Pembimbing Skripsi,
(Dr. Drs. H. Munthoha, S.H, M.Ag) NIP/NIK.914100101
iii
PENGARUH PENUNDAAN PEMILIHAN KEPALA DESA TERHADAP PENYELENGGARAAN PEMILIHAN KEPALA DAERAHDI KABUPATEN MAGELANG
Telah Dipertahankan di Hadapan Tim Penguji dalam Ujian Tugas Akhir / Pendadaran Pada Tanggal 13 November 2014 dan Dinyatakan LULUS
Yogyakarta, 13November 2014 Tim Penguji
Tanda Tangan
1. Ketua
: Dr. Drs. H. Munthoha, S.H, M.Ag
2. Anggota
: Dr. Saifudin, S.H., M.Hum.
3. Anggota
:M. Hasyim, S.H., M.Hum
Mengetahui: Universitas Islam Indonesia Fakultas Hukum Dekan
Dr. H. Aunur Rahim Faqih, SH., M.Hum NIP/NIK: 844100101
iv
SURAT PERNYATAAN ORISINALITAS KARYA TULIS ILMIAH/TUGAS AKHIR MAHASISWA FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS ISLAM INDONESIA Bismillahirohmannirrohim Yang bertandatangan di bawah ini, saya: Nama : PUJANGGA SATRIATAMA No. Mhs : 10410399 ______________ adalah benar-benar mahasiswa Fakultas Hukum Universitas Islam Indonesia Yogyakarta yang telah melakukan penulisan Karya Tulis Ilmiah (TugasAkhir) berupa Skripsi dengan judul: PENGARUH
PENUNDAAN
TERHADAPPENYELENGGARAAN
PEMILIHAN PEMILIHAN
KEPALA KEPALA
DESA DAERAHDI
KABUPATEN MAGELANG
Karya Ilmiah ini akan saya ajukan kepada Tim Penguji dalam Ujian Pendadaran yang diselenggarakan oleh Fakultas Hukum UII. Sehubungan dengan hal tersebut, dengan ini Saya menyatakan: 1. Bahwakaryatulisilmiahiniadalahbenar-benarhasilkaryasayasendiri yang dalampenyusunannyatundukdanpatuhterhadapkaidah, etikadannormanormapenulisansebuahkaryatulisilmiahsesuaidenganketentuan yang berlaku; 2. Bahwasayamenjaminhasilkaryailmiahiniadalahbenar-benarAsli (Orisinil), bebasdariunsur-unsur yang dapatdikategorikansebagaimelakukanperbuatan‘penjiplakankaryailmiah(plagiat)’; 3. Bahwameskipunsecaraprinsiphakmilikataskaryailmiahiniadapadasaya, namun demi untukkepentingan-kepentingan yang bersifatakademikdanpengembangannya, sayamemberikankewenangankepadaPerpustakaanFakultasHukum UII danperpustakaandilingkunganUniversitas Islam Indonesia untukmempergunakankaryailmiahsayatersebut.
v
Selanjutnyaberkaitandenganhal di atas (terutamapernyataanpadabutir no 1 dan 2), sayasanggupmenerimasanksibaiksanksiadministratif, akademik, bahkansanksipidana, jikasayaterbuktisecarakuatdanmeyakinkantelahmelakukanperbuatan yang menyimpangdaripernyataantersebut.Sayajugaakanbersikapkooperatifuntukhadir, menjawab, membuktikan, melakukanpembelaanterhadaphak-haksayasertamenandatanganiBeritaAcaraterkait yang menjadihakdankewajibansaya, di depan ‘Majelis’ atau ‘Tim’ FakultasHukumUniversitas Islam Indonesia yang ditunjukolehpimpinanfakultas, apabilatandatandaplagiatdisinyalirada/terjadipadakaryailmiahsayainiolehpihakFakultasHukum UII. Demikian, Surat Pernyataan ini saya buat dengan sebenar-benarnya, dalam kondisi sehat jasmani dan rohani, dengan sadar serta tidak ada tekanan dalam bentuk apapun dan oleh siapapun. Dibuat di : Yogyakarta PadaTanggal : 14 November 2014 Yang membuat Pernyataan
PUJANGGA SATRIATAMA
vi
CURRICULUM VITAE
1. NamaLengkap
: PujanggaSatriatama
2. TempatLahir
: Banjarnegara
3. TanggalLahir
: 01 Oktober `1991
4. JenisKelamin
: Laki-laki
5. GolonganDarah
:B
6. AlamatTerakhir
: Jl. Tamansiswa, MergangsangKidul, MG. II/1378Rt/Rw. 75/24 : DesaPanggisari Rt02/Rw05 KecMandirajaKab. Banjarnegara
7. AlamatAsal 8. Identitas Orang Tua/Wali a. Nama Ayah Pekerjaan Ayah b. NamaIbu PekerjaanIbu 9. Alamat
: Drs. Tuslam : PNS : BaetyRahayu, S.H : PNS : DesaPanggisari Rt02/Rw05 KecMandirajaKab. Banjarnegara
10. RiwayatPendidikan a. SD b. SLTP c. SLTA d. PT (jikaada)
: SDN 2 Panggisari : SMPN 1 PurworejoKlampok : SMAN 1 Banjarnegara : Universitas Islam Indonesia
11. Hobby
: Memancing, Berenang, Sepak Bola
Yogyakarta, 25 Nonember 2014 Yang Bersangkutan
(PujanggaSatriatama) NIM. 10410399 vii
HALAMAN MOTTO
Aku mengerti bahwa aku tidak sempurna, dan hidup ini tidak akan selalu menantiku kataku. “ Hidupku adalah seperti yang kuwujudkan sendiri “. Akan memimpikan hari esok bukan hari kemarin. Aku mencoba untuk meraih sukses, berani dan tangguh. Kuharap hari esok akan menciptakan dasar yang baru bagiku, sebab aku masih muda dan aku akan menapaki jalanku sendiri.
Semakin banyak pengetahuan yang kita peroleh, Bukannya semakin nyata tetapi menjadi semakin misterius.
Sebaik-baik manusia adalah yang paling bermanfaat bagi orang lain”.(HR Ahmad dan Thabrani)
viii
HALAMAN PERSEMBAHAN
Kupersembahkan Skripsi ini Kepada : Ayah dan Bunda tercinta dan terhebat atas segala doa, dukungan moril maupun materiil, serta kasih sayang yang melimpah. Adikku tersayangAnasDwiPambudi. Almamaterku
Universitas
Kubanggakan. Teman-teman semua.
ix
Islam
Indonesia
yang
KATA PENGANTAR
Segala Puji Syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT, yang telah melimpahkan segala nikmat, rahmat, hidayah serta inayah-NYA sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini yang berjudul “ Pengaruh Penundaan Pemilihan Kepala Desa Terhadap Penyelenggaraan Pemilihan Kepala Daerah Di Kabupaten Magelang “. Shalawat serta salam juga penulis haturkan kepada Nabi Muhammad SAW beserta keluarga dan sahabatnya. Tugas Akhir ini ditulis untuk memenuhi salah satu syarat dalam memperoleh gelar Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Islam Indonesia. Terwujudnya skripsi ini tidaklah mudah, begitu penuh dengan berbagai rintangan, tantangan, dan hambatan yang harus penulis lewati dengan penuh kesabaran dan kerja keras dalam proses penyusunan. Oleh karena itu dengan penuh ketulusan, keikhlasan dan rasa hormat, penulis menyatakan ucapan terima kasih dan penghargaan yang sedalam-dalamnya kepada semua pihak yang telah membantu penulis selama mengikuti pendidikan sampai penyelesaian tugas akhir ini antara lain : 1. Bapak. Dr. Ir. Harsoyo M.Sc., selaku rektor Universitas Islam Indonesia. 2. BapakDr. Aunur Rohim Faqih, SH., MHum.,selakuDekanFakultasHukumUniversitas Islam Indonbesia. 3. BapakDr. Drs. H. Munthoha, S.H, M.Ag.,selakuDosenPembibingSkripsi yang telah senantiasa sabar dalam memberikan bimbingan , nasihat, motivasi, dan pengarahan kepada penulis selama menyusun dalam menyelesaikan tugas akhir ini. 4. Bapak
Dr.
M.
Syamsudin,
S.H.,
M.
Hum.,
selakuDosenPembimbingAkademikdanBapakselakuwakilDosenPembimbingAkadem ik x
5. Bapak
dan
Ibu
DosenFakultasHukumUniversitas
Islam
Indonesia
yang
telahmemberikanilmu yang berhargadanbermanfaatbagipenulis. 6. Kedua orang tuaku yang telah memberikan semangat, kasih dan sayangnya, motivasi untuk penulis menjadi seperti ini. 7. Adiku Anas Dwi Pambudi, dia adalah yang terbaik sebagai motivasiku untuk menjadi kakak yang terbaik dan membanggakan. 8. Keluargabesarku
yang
selalumendukung,memberikansemangat,
kasih
sayang,
doadaninspirasisehinggapenulisanhukuminidapatterselesaikan. 9. Terima kasih kepada sahabat-sahabat saya, Adit, Andika, Dwi, Iren, Imam, Mahdi, Wahyu,Wildan, Yadi dan Yuda. Kalian telah mengajari saya tentang banyak hal. 10. Terimakasihkepadakeluargabapak Win, buKanti, mas Fatur, mba Marta danLutfansa. 11. SemuaPihak
yang
tidakdapatdisebutkansatupersatu
telahmemberikandoronganmorilmaupun
yang materiil
dalampenyelesaianpendidikandanpenulisan tugas akhir ini.
Penulis menyadari bahwa dalam penulisan tugas akhir ini masih banyak memilik kekurangan, baik dari segi isi maupun penulisannya. Oleh karena itu, penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun guna perbaikan ke arah yang lebih baik lagi. Semoga tugas akhir ini akan memberikan manfaat dan pengetahuan lebih. Dengan iringan doa, semoga segala bantuan dan dukungan yang telah diberikan mendapat imbalan yang setimpal dari Allah SWT, Amin ya rabbal ‘alamiin. Yogyakarta, 1 Oktober 2014
Pujangga Striatama
xi