PENGARUH IKLIM KOMUNIKASI ORGANISASI TERHADAP KEMAMPUAN PEGAWAI DALAM MELAKUKAN PELAYANAN INFORMASI PUBLIK DI DIVISI HUMAS MABES POLRI
SKRIPSI Skripsi Ini Disusun Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Strata Satu (S-1) Ilmu Komunikasi
Disusun oleh :
NANIK ERMAWATI 44210010007
BIDANG STUDI PUBLIC RELATIONS FAKULTAS ILMU KOMUNIKASI UNIVERSITAS MERCU BUANA JAKARTA 2014
KATA PENGANTAR
Assalammu’alaikum Wr.Wb. Alhamdullilah, segala puji bagi ALLAH SWT atas segala berkat dan rahmat Nya, serta karunia yang tak henti-hentinya diberikan kepada peneliti berupa kesehatan, kebahagiaan, kesabaran, dan kebesaran hati yang luar biasa dalam menyusun skripsi ini. Sehingga peneliti dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul “Pengaruh Iklim Komunikasi Organisasi Terhadap Kemampuan Pegawai Dalam Melakukan Pelayanan Informasi Publik di Divisi Humas Mabes POLRI”. Skripsi ini dibuat untuk memenuhi persyaratan dalam memperoleh gelar sarjana strata satu (S1) Ilmu komunikasi. Dalam kesempatan kali ini peneliti ingin mengucapkan banyak terima kasih sebagai salah satu bentuk penghargaan kepada berbagai pihak yang telah memberi bantuan, berupa dorongan semangat, bimbingan saran maupun materil yang berhubungan dengan penelitian ini. Pihak- pihak tersebut adalah : 1. Bapak Drs. Marwan Mahmudi, M.Si, selaku dosen pembimbing yang telah memberikan konstribusi serta masukan dan bimbingan dalam penyusunan skripsi ini. 2. Ibu Dr. Agustina Zubair, M.Si selaku Dekan Fakultas Ilmu Komunikasi Universitas Mercubuana. 3. Ibu Suryaning Hayati, S.E, M.M selaku Kepala Program Studi Public Relations.
ix
4. Bapak AKBP. Helfi Assegaf selaku kepala subbagian sedia informasi & dokumentasi (Kasubbag Sedia Infodok). 5. Bapak Wahyu Hidayat, selaku staff pengelola informasi & dokumentasi (PID) Divisi Humas Mabes Polri 6. Kedua orangtua peneliti, Bpk Sudigdo dan Ibu Farida yang telah memberikan semangat, doa, dukungan baik moril maupun materil yang tak ternilai harganya. 7. Kepada Kakak ku Nurjannah dan adiku Susi Aprilyani terimakasih telah memberikan dukungan untuk terus semangat dalam mengerjakan skripsi ini. 8. Denny Kristiawan, terimakasih telah membantu, memberikan dorongan moril, perhatian dan seluruh kasih sayangnya agar skripsi ini terselesaikan dengan cepat 9. My Dearest, Tania dwi Claudia, Nila putri wijaya, Karina octaviani, Putri Irawati, Mega Yulianda,, terimakasih selalu menemani disaat senang maupun susah. 10. Teman seperbimbinganku, Kurniawan Prasetyo, Ririn pratiwi, icha, yang selalu memberikan semangat untuk terus bimbingan dan mengerjakan revisian yang tidak ada henti-hentinya. 11. Muhammad Ramadhoni dan Nanang Sodikin terimakasih untuk selalu menghibur disaat penat, Rafdy Safariandi terimakasih sudah banyak membantu.
x
12. Kepada kak Riyani Eka Rahmawati terimakasih atas segala bantuannya dalam menyelesaikan skripsi ini. Akhir kata peneliti berharap semoga skripsi ini dapat berguna dan bermanfaat dan memberikan konstribusi yang baik bagi kajian ilmu komunikasi serta dapat memperkaya wacana tentang iklim komunikasi organisasi. Peneliti mengharapkan saran dan kritik yang membangun demi kesempurnaan penulisan.
Jakarta, 16 Februari 2014 Peneliti
Nanik Ermawati
xi
DAFTAR ISI
LEMBAR PERSETUJUAN SIDANG SKRIPSI…………………………………... i LEMBAR PENGESAHAN SKRIPSI…………..…………………………………... ii LEMBAR LULUS SIDANG SKRIPSI……………………………………………... iii LEMBAR PERBAIKAN SIDANG SKRIPSI………………….…………………... iv ABSTRAKSI………..………………………………………………………………... v KATA PENGANTAR………………………………………………………………... ix DAFTAR ISI………………………………………………………………………….. xii DAFTAR TABEL…………………………………………………………………….. xvi
BAB I PENDAHULUAN…………………………………………………………….. 1 1.1 Latar Belakang Masalah…………………………………………………………… 1 1.2 Perumusan Masalah………………………………………………………………... 10 1.3 Tujuan Penelitian…………………………………………………………………... 10 1.4 Manfaat Penelitian………………………………………………………................. 10 1.4.1 Manfaat Akademis…………………………………………………………… 10 1.4.2 Manfaat Praktis………………………………………………………………. 11 BAB II TINJAUAN PUSTAKA……………………………………………………... 12 2.1 Komunikasi ……………………………………………………………………….. 12 2.2 Komunikasi Organisasi……………………………………………………………. 14 2.2.1 Proses Komunikasi atasan dan Bawahan…………………………………..... 16 2.2.2 Hubungan organisasi…….…………………………………………………... 18 2.2.3 Komunikasi Internal……….………………………………………………… 19 2.3 Public Relations……………..…………………………………………………….. 19 xii
2.3.1 Pengertian Public Relations………………………………………………..... 19 2.4 Iklim Komunikasi Organisasi……………………………………………………… 21 2.4.1 Pengertian Iklim Komunikasi Organisasi…………………………………..... 21 2.4.2 Proses terbentuknya Iklim Komunikasi Organisasi……..................................23 2.5 Public Internal………………………...………………………………………..….. 26 2.5.1 Employee Relations……….…………………………………………………. 28 2.6 Kemampuan Pegawai…………...……….………………………………………… 31 2.6.1 Pengertian Kemampuan Pegawai……………………………………………. 31 2.6.2 Kemampuan Dalam Melayani………………………………………………. 35 2.6.3 Pengertian Pelayanan Public………………………………………………..... 36 2.6.4 Hakikat Pelayanan Public…………………………………………………..... 41
BAB III METODOLOGI PENELITIAN…………………………………………… 43 3.1 Tipe dan Sifat Penelitian…………………………………………………………... 43 3.2 Metode Penelitian………………………………………………………………….. 44 3.3 Populasi dan Sampel…….………………………………………………………… 45 3.3.1 Populasi…….………………………………………………………………... 45 3.3.2 Sampel……...………………………………………………………………... 46 3.4 Definisi Konsep dan Operasionalisasi konsep………..…..……………………….. 47 3.4.1 Definisi Konsep…………...…………………………………………………. 47 3.4.2 Operasionalisasi konsep..…………………………………………………..... 48 3.5 Uji Validitas dan Reliabilitas…………………..……..…..……………………….. 52 3.5.1 Validitas…...……………...…………………………………………………. 52 3.5.2 Reliabilitas….…………..…………………………………………………..... 56 3.6 Teknik Pengumpulan data…………………..………..…..……………………….. 59
xiii
3.6.1 Data Primer…...…………...…………………………………………………. 59 3.6.2 Data Sekunder…………..…………………………………………………..... 59 3.7 Teknik Analisis Data………………………………………………………………. 60 3.7.1 Analisis Uji Regresi……………....…………………………………………. 61 3.7.2 Uji F.…………..………………………..…………………………………..... 62
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN…………………………… 65 4.1 Gambaran Umum Kepolisian Republik Indonesia……………………………….... 65 4.1.1 Sejarah Singkat Kepolisian Republik Indonesia……………………………... 65 4.1.2 Divisi Humas Mabes Polri………………………………………………….... 66 4.1.3 Visi dan Misi Divisi Humas Mabes Polri…………………………………..... 67 4.1.3.1 Visi….………………………………………………………………... 67 4.1.3.2 Misi………………………………………..…….…………………... 67 4.1.3.3 Tujuan Divisi Humas Mabes Polri…….………………………...…... 68 4.1.4 Sasaran Prioritas Divisi Humas Polri………………………………………... 69 4.1.5 Arti Logo……………………………….…………………………………..... 70 4.1.5.1 Tribrata Polri…………………………………………………….…... 70 4.1.5.2 Logo Divisi Humas Mabes Polri…………………….………..……... 70 4.1.6 Struktur Organisasi…………………….…………………………………...... 72 4.1.6.1 Struktur Organisasi Polri………………..……………………….…... 72 4.1.6.2 Struktur Organisasi Divisi Humas Mabes Polri………………….…...73 4.2 Hasil Penelitian………………………………………...…………………………... 74 4.2.1 Data Responden……………………………….……………………………... 74 4.2.2 Variabel X………………………………………………………………….... 78 4.2.3 Variabel Y…………………………………………………………………..... 96
xiv
4.3 Analisi Data…………………….……………………...…………………………... 116 4.3.1 Uji Korelasi……..…………………………….……………………………... 116 4.3.2 Uji Regresi………………………………………………………………….... 118 4.4 Uji F…………………….……………………………...…………………………... 121 4.5 Pembahasan………………….………………………...…………………………... 123
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN……………………………………………… 127 5.1 Kesimpulan………………………………………………………………………... 127 5.2 Saran………………………………………………………...……………………... 128 5.2.1 Saran Akademis……………………………….……………………………... 128 5.2.2 Saran Praktis……………….……………………………………………….... 129
DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN CV
xv
DAFTAR TABEL
Tabel 3.1………………………………...……………………………………………... 46 Tabel 3.2………………………………..……………………………………………... 49 Tabel 3.3 ………………………………………………………………………………. 54 Tabel 3.4 …………………………………………………….………………………… 55 Tabel 3.5 …………………………………………………………..………………….. 57 Tabel 3.6………………………………...……………………………………………... 58 Tabel 3.7………………………………..……………………………………………... 58 Tabel 3.8 ………………………………………………………………………………. 61 Tabel 4.1 …………………………………………………….………………………… 74 Tabel 4.2 …………………………………………………………...………………….. 75 Tabel 4.3 ………………………………………………………………………………. 75 Tabel 4.4 …………………………………………………….………………………… 76 Tabel 4.5 …………………………………………………………..………………….. 77 Tabel 4.6………………………………...……………………………………………... 78 Tabel 4.7………………………………..……………………………………………... 79 Tabel 4.8 ………………………………………………………………………………. 80 Tabel 4.9 …………………………………………………….………………………… 81 Tabel 4.10 …………………………………………………………...……………….. 82 Tabel 4.11………………………………………………….………………………… 83 Tabel 4.12 ………………………………………………………...………………….. 84 Tabel 4.13 ……………………………………………………………………………. 85 Tabel 4.14 ………………………………………………….………………………… 86 Tabel 4.15 ………………………………………………………..………………….. 87
xvi
Tabel 4.16……………………………...……………………………………………... 88 Tabel 4.17……………………………..……………………………………………... 89 Tabel 4.18 ……………………………………………………………………………. 90 Tabel 4.19 ………………………………………………….………………………… 91 Tabel 4.20 …………………………………………………………...……………….. 92 Tabel 4.21 …………………………………………………………...……………….. 93 Tabel 4.22………………………………………………….………………………… 94 Tabel 4.23 ………………………………………………………...………………….. 95 Tabel 4.24 ……………………………………………………………………………. 96 Tabel 4.25 ………………………………………………….………………………… 97 Tabel 4.26 ………………………………………………………..………………….. 98 Tabel 4.27……………………………...……………………………………………... 99 Tabel 4.28……………………………..……………………………………………... 100 Tabel 4.29 ……………………………………………………………………………. 101 Tabel 4.30 ………………………………………………….………………………… 102 Tabel 4.31 …………………………………………………………...……………….. 103 Tabel 4.32 …………………………………………………………...……………….. 104 Tabel 4.33………………………………………………….………………………… 105 Tabel 4.34 ………………………………………………………...………………….. 106 Tabel 4.35 ……………………………………………………………………………. 107 Tabel 4.36 ………………………………………………….………………………… 108 Tabel 4.37 ………………………………………………………..………………….. 109 Tabel 4.38……………………………...……………………………………………... 110 Tabel 4.39……………………………..……………………………………………... 111 Tabel 4.40 ……………………………………………………………………………. 112
xvii
Tabel 4.41 ………………………………………………….………………………… 113 Tabel 4.42 …………………………………………………………...……………….. 114 Tabel 4.43………………………………………………….………………………… 115 Tabel 4.44 ………………………………………………………...………………….. 116 Tabel 4.45 ……………………………………………………………………………. 117 Tabel 4.46 ………………………………………………….………………………… 118 Tabel 4.47 ………………………………………………………..………………….. 119 Tabel 4.48……………………………...……………………………………………... 119
xviii
