PENDAHULUAN
P e n g e l o l a a n sumberdaya l a h a n menpunyai c i r i - c i r i y a n g spesifik.
Hal
i n i dapat t e r j a d i karena
lahan
mempunyai
Lahan s e b a g a i s u b s t r a t
f u n g s i ganda d a l a n penanfaatannya.
b e r f u n g s i mendukung k e h i d u g a n tanaman d a n b i n a t a n g , s a l u r an
air,
bangungan-bangunan
transportasi. ponen
utama
teknik-sipil ,
j aringan
Lahan s e b a g a i t a n a h b e r f u n g s i s e b a g a i d a r i sistem
penunjang
Dalam s i s t e m p r o d u k s i p e r t a n i a n , f a k t o r p r o d u k s i yang p e n t i n g . nya
dan
kehidupan
kon-
biologis.
satu
lahan menjadi s a l a h
Kualitas lahan dan
lokasi-
t e r h a d a p p a s a r akan s a n g a t menentukan t i n g k a t
keber-
h a s i l a n sistem pengelolaan lahan p e r t a n i a n . Sebagai
sumberdaya
alan,
lahan
mempunyai
anasir-
a n a s i r yang s i f a t n y a d a p a t d i p u l i h k a n kembali, dan a n a s i r a n a s i r yang t i d a k d a p a t d i p u l i h k a n k e n b a l i . i t u s t r a t e g i pengelolaannya h a r u s
litasi
karena
s e c a r a s e i m b a n g menper-
k e b e r a d a a n kedua a n a s i r t e r s e b u t .
hatikan
Oleh
Upaya
rehabi-
lahan biasanya l e b i h d i t u j u k a n kepada a n a s i r
yang
d a p a t d i p u l i h k a n , sedangkan upaya k o n s e r v a s i l e b i h d i t u j u kan k e p a d a a n a s i r - a n a s i r Berbagai telah ini
upaya
yang t i d a k d a p a t d i p u l i h k a n .
konservasi
-dan
rehabilitasi
lama d i r i n t i s dan t e r u s d i k e n b a n g k a n . mencakup
ekononi.
aspek teknis-sipil,
biologi,
lahan
Upaya-upaya dan
sosial-
Nanun d a l a m p e n e r a p a n n y a d i l a p a n g a n s e r i n g k a l i
usaha-usaha
ha1 s e p e r t i i n i t e r j a d i karena
Tampaknya antara
i n i nenghadapi b e r b a g a i kendala yang
kepentingan
kepentingan pentingan
adanya
p e l e s t a r i a n sunberdaya
ekonomi p e n d u d u k
setenpat.
serius. konf l i k
lahan
dengan
Kepentingan-ke-
i n i b i a s a n y a t i d a k s a l i n g menenggang,
sehingga
dalam upaya pengelolaan lahan d i p e r l u k a n adanya
prioritas
k e p e n t i n g a n . Pemaduan b e r b a g a i macam k e p e n t i n g a n
tersebut
memerlukan p e n e l a a h a n y a n g seksama s e c a r a l i n t a s
disiplin
dan terpadu. kepentingan tersebut nenjadi
Konflik-konflik banyak
dan
semakin
parah
sejalan
dengan
senakin
bertanbahnya
jumlah penduduk yang memanfaatkan sumberdaya l a h a n . tanbahan
Per-
jumlah penduduk i n i d a p a t t e r j a d i n e l a l u i
k e l a h i r a n dan j a l u r m i g r a s i masuk.
J a l u r ke dua
jalur
biasanya
l e b i h p e n t i n g d i d a e r a h yang sumberdaya l a h a n n y a menpunyai produktivitas Selorejo.
yang
tinggi,
s e p e r t i yang t e r j a d i
di
Pertanbahan jumlah penduduk i n i l a h yang
DAM
diper-
nasa-
k i r a k a n menjadi pangkal penyebab munculnya b e r b a g a i l a h d e g r a d a s i s u n b e r d a y a alam d a n l i n g k u n g a n h i d u p d i
DAW
Selorejo. Pengelolaan melibatkan
banyak
lahan pihak
p e r t a n i a n .di daerah dengan
kepentingannya
masing.
Dalan kondisi s e p e r t i i n i diperlukan
sistemik
untuk mengevaluasi keadaan yang
mengorbankan
hulu
sungai
nasing-
pendekatan
optimal
dengan
sebagian kepentingan sesuatu pihak dan
nem-
p r i o r i t a s k a n sebagian kepentingan beberapa pihak lainnya.
S u a t u model o p t i m a l i s a s i p e n g e l o l a a n l a h a n
merupa-
kan idaman b a n y a k p i h a k y a n g b e r k e p e n t i n g a n d e n g a n s u m b e r daya
lahan.
Akan t e t a p i model s e p e r t i i n i
sangat
sulit
dikembangkan dan b i a s a n y a akan menghadapi b e r b a g a i k e n d a l a dalam penerapannya d i lapangan. Dalam p e n e l i t i a n i n i d i t e l a a h a n a l i s i s pengelolaan
l a h a n y a n g a k a n memadukan a n t a r a
konservasi
tanah
sedimentasi, pertanian
optimalisasi
dan
air
(untuk
dan d e b i t s u n g a i ) dan
kepentingan
mengendalikan kepentingan
erosi, produksi
u n t u k menjamin k e t e r s e d i a a n h a s i l k o m o d i t i
dan
k e s e m p a t a n k e r j a p e r t a n i a n b a g i penduduk s e t e m p a t .
Opti-
m a l i s a s i i n i d i l a k u k a n u n t u k mendapatkan a l t e r n a t i f
peng-
l a h a n d a n sistem u s a h a t a n i y a n g
gunaan dari
segi
e r o s i , sedimentasi, d e b i t
optimal sungai,
ditinjau pendapatan
u s a h a t a n i , dan t e r s e d i a n y a kesempatan k e r j a p e r t a n i a n . Pemilihan
DAS K o n t o a t a u
Daerah
Aliran
Waduk
Selorejo sebagai lokasi penelitian didasarkan a t a s beberapa pertimbangan b e r i k u t i n i .
1.
K e b e r a d a a n b a n g u n a n s e r b a g u n a Bendungan d a n Waduk
Selorejo harus dijaga kelestariannya.
Bangunan i n i
sele-
s a i pembangunannya p a d a t a h u n 1 9 7 0 d e n g a n i n v e s t a s i
seki-
tar
ialah
13
untuk irigasi
milyar rupiah.
F u n g s i utama b a n g u n a n
pengendalian b a n j i r Sungai Brantas
bagian
s a w a h s e l u a s 5 700 h a , d a n PLTA d e n g a n
s e k i t a r 50 GWH p e r t a h u n .
ini
tengah, kapasitas
Bangunan waduk d i r a n c a n g d e n g a n
k a p a s i t a s 62 3 0 0 0 0 0 n3 a i r d a n d e a d storage s e d i m e n
. s e k i t a r 7 7 0 0 0 0 0 e3 a t a u 6 0 0 0 0 m3 p e r t a h u n y a n g dengan
rataan
ton/ha/th ini
pada
a t a u 0 . 5 6 mm/th.
tampaknya
1973
erosi
hingga
daerah
aliran
1977 dan
tahun 1977
6.18
sekitar
Batas sedinentasi
sudah terlampaui s e l a n a
setara
dan
erosi
pengukuran
tahun
1982.
hingga
Selaina
p e r i o d e 1973-1977 t i n g k a t s e d i m e n t a s i s e b e s a r 5 099 0 0 0 m 3 a t a u setara dengan r a t a a n e r o s i 7 5 . 1 0 ton/ha/th mm/th;
atau
s e d a n g k a n s e l a m a p e r i o d e 1977-1982 t i n g k a t s e d i m e n -
t a s i s e k i t a r 1 5 7 0 8 0 0 m3 a t a u s e t a r a d e n g a n r a t a a n
26.99 t o n / h a / t h 2. resapan di
tahunan
daerah
tangkapan
a i r hujan yang s a n g a t p e n t i n g b a g i
dan
daerah-daerah
V i l a y a h i n i mempunyai r a t a a n
curah
hujan
s e b e s a r 2 3 2 8 mm, s e k i t a r 75% t e r j a d i p a d a
musim
h u j a n d a n 25% p a d a n u s i m k e m a r a u .
Potensi air hujan
i n i nengandung bahaya-bahaya d a n j u g a
besar
erosi
a t a u 2 . 4 4 mm/th.
DAS Konto eerupakan
bauahnya.
faat
6.78
yang s a n g a t b e s a r , sehingga
yang
manfaat-man-
kelestarian
sunberdaya
a l a e d i wilayah i n i harus d i j a g a . 3.
tanaman bauang uilayah
DAS
Konto merupakan s a l a h s a t u
hortikultura,
terutama kentang,
merah, dan kacang merah.
produksi
kubis.
wortel.
Kondisi agroekologi
i n i s a n g a t nendukung b a g i p o l a u s a h a t a n i
sayuran tersebut secara intensif. besar
pusat
wilayah
sangat tinggi.
ini
di
tananan
Namun d e m i k i a n s e b a g i a n
mempunyai i n d e k s
bahaya
erosi
Keadaan s e p e r t i i n i t e l a h menaksa
yang
dilaku-
kannya b e r b a g a i upaya untuk n e l e s t a r i k a n sunberdaya l a h a n . b a i k secara t e k n i s , b i o l o g i s , d a n s o s i a l e k o n o a i s .
4.
DAS K o n t o merupakan s a l a h s a t u p u s a t p e n g e n b a n g a n
dan p u s a t produksi susu loginya
Kondisi
agroeko-
s a n g a t s e s u a i b a g i kehidupan s a p i p e r a h dan
berbagai hatani
d i Jawa Timur.
j e n i s tananan h i j a u a n pakan. ternak
semenjak
Perkenbangan
sapi perah t e l a h t e r j a d i
secara
t a h u n 1977/1978, dan t e l a h nemberikan
usa-
nencolok sumbangan
y a n g cukup b e s a r t e r h a d a p k e s e j a h t e r a a n penduduk d a n perekonomian w i l a y a h .
bagi
setempat
Sehubungan dengan h a 1 i n i
daya
d u k u n g w i l a y a h u n t u k m e n y e d i a k a n bahan h i j a u a n p a k a n h a r u s dijaga kelestariannya. DAS Konto n e r u p a k a n w i l a y a h y a n g k e p a d a t a n p e n d u -
5. duknya
sangat tinggi.
s e k i t a r 1 225 jiwa/kn2
1 080
jiwa/kmZ
pertumbuhan periode tahun
Rataan kepadatan a g r a r i s
penduduk
d i Sub-DAS Konto H u l u , d a n
sekitar
d i Sub DAS Kvayangan d a n P i n - i a l .
Rataan
penduduk
1972-1983
s e t i a p tahun s e k i t a r
. dan diperkirakan
1988 h i n g g a s e k a r a n g .
1.76% s e l a m a
sekitar
1.0%
pada
S a l a h s a t u danpak d a r i
per-
t a m b a h a n j u m l a h penduduk i n i a d a l a h n e l u a s n y a l a h a n semakk i r i n y u p a d a kawasan h u t a n k o n v e r s i d i s e k i t a r l a h a n d e s a . P r o s e s d e g r a d a s i sumberdaya a l a n dan
6.
hidup
d i DAS K o n t o n e n u n j u k k a n k e c e n d e r u n g a n
meningkat
.
sedimentasi
dan s e n a k i n b e s a r n y a f l u k t u a s i
terus
lahan
debit
laju sungai
Kondisi seperti i n i tanpak-
b e r k a i t a n e r a t dengan kecenderungan
Penggunaan
yang
H a l i n i t e r l i h a t d a r i semakin t i n g g i n y a
y a n g m e n a s u k i Waduk S e l o r e j o . nya
lingkungan
d i s e l u r u h DAS K o n t o .
perubahan Sejalan
pola dengan
bertambahnya
jumlah
penduduk, naka
senakin
besar
pula
k e b u t u h a n aka" s u m b e r d a y a l a h a n u n t u k k e p e r l u a n p e r t a n i a n . Gangguan-gangguan
hutan
t e r h a d a p kawasan
produksi
dan h u t a n l i n d u n g o l e h a k t i v i t a s penduduk n e n j a d i
semakin
b a n y a k , a k i b a t n y a s e b a g i a n kawasan h u t a n l i n d u n g d a n h u t a n produksi
telah
belukar,
terutama
lahan
mengalami p e r u b a h a n n e n j a d i kirinyu
semak-belukar
lahan
Sebagian
s p . ).
-(
ini terjadi
pada
senak
lahan-lahan
yang
kondisi fisiknya secara potensial dapat dikonversi nenjadi tegalan
a t a u kebun c a m p u r a n , a k a n t e t a p i
kirinyu
ini
tanaman
atau hutan lindung .
secara p o t e n s i a l h a n y a
sebagian
sesuai
lahan
untuk
hutan
Dari s e k i t a r 14 112.53
ha
k a w a s a n h u t a n l i n g d u n g , t e r n y a t a s e k i t a r 5 893.53 h a t e l a h m e n j a d i l a h a n s e m a k b e l u k a r ; d a n d a r i s e k i t a r 3 214.78 kawasan h u t a n p r o d u k s i
ternyata
s e k i t a r 2 124.78 h a
ha
te-
l a h b e r u b a h n e n j a d i l a h a n semak b e l u k a r y a n g t i d a k p r o d u k -
tif
.
Perubahan v e g e t a s i hutan n e n j a d i semak-belukar meningkatnya e r o s i dan
mengakibatkan
limpasan
pernukaan kelesta-
yang pada g i l i r a n n y a akan berdampak n e g a t i f b a g i rian
Waduk
akan
s e n a k i n m e n i n g k a t m e n g i n g a t secara
lahan
Selorejo.
semak
menjadi kenampuan
Danpak n e g a t i f
belukar tersebut
lahan dan
budidaya kesesuaian
ini
dikonversi
pertanian lahan.
tanpa
ini
dikhawatirkan
bertahap oleh
lahanpenduduk
nenperhatikan
Berdasarkan
kondisi
seperti i n i diperlukan adanya pengaturan-pengaturan t e r h a dap
kenungkinan
perubahan kawasan
hutan
yang
sekarang
berupa lahan senak-belukar menjadi lahan pertanian.
p e r u b a h a n kawasan h u t a n y a n g s e k a r a n g b e r u p a l a h a n
senak-
belukar n e n j a d i lahan p e r t a n i a n .
Penelitian
i n i bertujuan untuk
perencanaan pengelolaan lahan
mengembangkan
model
yang d a p a t digunakan
untuk
m e n g a l o k a s i k a n penggunaan l a h a n d a n s i s t e n p e r t a n i a n optimal
ditinjau
dari gatra
erosi,
sungai,
penerimaan u s a h a t a n i dan
yang
sedimentasi,
tersedianya
debit
kesenpatan
k e r j a p e r t a n i a n . B e b e r a p a a l t e r n a t i f p o l a penggunaan l a h a n dan
sistem
u s a h a t a n i n y a yang
optimal
ditemukan untuk l o k a s i p e n e l i t i a n
diharapkan
dapat
.
Hasil p e n e l i t i a n i n i d i h a r a p k a n d a p a t b e r g u n a u n t u k :
Henetapkan a l t e r n a t i f p o l a penggunaan l a h a n
1.
dan
s i s t e m usahataninya yang optimal, Dasar p e r t i n b a n g a n p e m e r i n t a h
2.
langkah .
3.
untuk
menentukan
kebijakan pengelolaan lahan pertanian,
Dasar
pertiabangan pemerintah
langkah-langkah
peningkatan
usaha
untuk
penyuluhan
menentukan pertanian
s e c a r a t e r p a d u d i DAS Konto, 4.
Hasukan-masukan
pemerintah
dalam
informatif bagi
rangka neningkatkan
s e t e m p a t dan kesempatan k e r j a p e r t a n i a n .
masyarakat pendapatan
dan petani