Penanggung Jawab Rektor Universitas Brawijaya Ketua Lembaga Penelitian Universitas Brawijaya DEWAN REDAKSI Ketua Prof. Dr. Ir. Darsono Wisadirana, M.T (Unibraw) Anggota Prof. Dr. H.M. Yunus Rasyid, M.A. (Unibraw) Prof. Dr. Bambang Swasto Sunuharyo, M.E. (Unibraw) Prof. Dr. Made Sadhi Astuti, S.H. (Unibraw) Dr. Sanapiah Faisal, M.Pd. (UM)
Penyunting Ahli Prof. Dr. Djumilah Zain, S.E. (Unibraw) Dr. David Kaluge, S.E., M.S. (Unibraw) Dr. I Nyoman Nurjaya, S.H., M.H. (Unibraw) Dr. Emy Susanti, M.A. (Unair) Brian O Flaherty (Ahli Bahasa Inggris) Dra. Francien Herlen Tomasowa, F-h.D (Lab. Bhs. Unib-aw) Penyunting Pelaksana Antoni, S.Sos., M.Si. Sekretariat Pujiono, S.H. Alamat Redaksi/Penerbit Lembaga Penelitian Universitas Brawijaya Jalan Veteran, Malang-65145 Telp. (0341) 575824; 551611 psw. 301; Fak. (0341) 575828 E-mail:
[email protected]
Aspek Hukum dan Sosio Budaya dalam Kasus Pembuangan Limbah Tailing oleh PT Newmont Minahasa Raya di Teluk Buyat Sulawesi Utara dan Alternatif Upaya Penyelesaian Hukumnya Iwan Permadi Fakultas Hukum Universitas Brawijaya, Malang. Diterima tanggal 28 April 2006, disetujui tanggal 30 Januari 2007
Abstrak Saat ini Pemerintah Republik Indonesia telah melakukan Nota Kesepakatan dengan Pihak PT. Newmont Minahasa Rayayaitu pada intinya Pihak PT. Newmont Minahasa Raya akan memberikan kompensasi ganti rugi kepada Pemerintah RI pada umumnya dan masyarakat di Teluk Buyat pada khususnya. Persoalannya adalah bukan pada masalah ganti ruginya, tetapi apakah PT. Newmont Minahasa Raya sudah terbukti secara hukum melakukan pencemaran atau tidak. Karena sampai saat ini belum ada putusan dari pengadilan yang menyatakan bahwa PT. Newmont Minahasa Raya terbukti melakukan pencemaran. Di samping itu masih ada persoalan-persoalan yang belum bisa diselesaikan dengan ganti rugi yaitu mengenai konflik horizontal antara yang pro PT. Newmont Minahasa Raya dan kontra. Tulisan ini akan mengkaji mengenai aspek hukum dan sosio budaya masyarakat buyat pantai berkaitan dengan dugaan pencemaran yang dilakukan oleh PT. Newmont Minahasa Raya beserta altematif penyelesaiannya khususnya yang berkaitan dengan persoalan hukum, sosio budaya dan konflik horizontal yang terjadi dalam masyarakat buyat pantai. K
a
t
a
K
u
n
c
i
: Pencemaran
YuridisAnd Socio Culture in Case of Taicing Waste Dismissal by PT Newmont Minahasa Raya on Buyat Bay North Sulawesi and Its Legsl Effort Alternstive Abstract Yuridis and socio culture in case of taicing waste dismissal by pt newmont minahasa raya on buyat bay north Sulawesi and its legsl effort alternstive. Abstraction: In this time Republic Government Of Indonesia have done Note Agreement with Side of PT. Great Newmont Minahasa that is PT. Great Newmont Minahasa will give compensatory compensation to Government of RI in general and society in Bay of Buyat especially. Its problem is not at problem of its indemnation, but what is PT. Great Newmont Minahasa have proven judicially do contamination or not. Because till now there is no decision of justice expressing that PT. Great Newmont Minahasa do contamination. Despitefully problem which there is still not yet can be finished with indemnation that is hitting conflict of horizontal between which is pro and contra of PT. Great Newmont Minahasa. This article will study to regarding aspect punish and cultural sosio of society of buyat coastal relate to contamination anticipation done by PT. Great Newmont Minahasa along with its solution alternative specially related to problem of law, cultural sosio and conflict of horizontal that happened in society of buyat coastal. K
e
y
w
o
r
d
s
: Contamination
DAFTAR PUSTAKA
Hardjasoemantri, K. 2000. Kantaatmaja, K. 1982.
B
u
H
u
n
g
k
u
a
m
R
T
a
m
a
t
p
a
a
L
i
i
H
n
u
g
k
k
u
u
n
m
g
L
a
i
n
n
Yogyakarta: Gadjah Mada University Press.
.
g
k
u
n
g
a
n
L
a
u
t
I
n
t
e
r
n
a
s
i
o
n
a
l
Bandung : Alumni.
.
Rahmadi, T. 1996. Makalah disampaikan pada Penataran Hukum Lingkungan di Fakultas Hukum Universitas Airlangga Surabaya, 4-12 Januari. A
s
p
e
k
H
u
k
u
m
P
e
n
g
e
l
o
l
a
a
n
B
a
h
a
n
B
e
r
b
a
h
a
y
a
.
Rangkuti, S.S., 1987. Hukum LIngkungan Dan Kebijakan Lingkungan Dalam Proses Pembangunan Hukum Nasional Indonesia. Desetasi Universitas Airlangga Surabaya. Rangkuti, S.S., Pengantar Penegakan Hukum Lingkungan (Introduction to Enviromental Law Enfforcement)-Makalah disampaikan pada penataran Nasional Hukum Lingkungan (Eks) Kerjasama Hukum Indonesia Belanda yang diselenggarakan di Fakultas Hukum Universitas Airlangga Surabaya, tanggal 11-9 Desember 1996. Rangkuti, S.S., dan Supartowijoyo, “Pengantar Penegakan Hukum Lingkungan Administratif (Administrative Enviromental Law Enfforcement)-Makalah disampaikan pada penataran Nasional Hukum Lingkungan (Eks) Kerjasama Hukum Indonesia Belanda yang diselenggarakan di Fakultas Hukum Universitas Airlangga Surabaya, tanggal 11-9 Desember 1996. Rangkuti, S.S., dan Supartowijoyo. Hukum Lingkungan dan Kebijaksanaan Lingkungan dan Kebijaksanaan Lingkungan Nasional, Airlangga University Press, Surabaya, 2000. Sembiring, N.S. 1998, Stania, D. 2003.
T
e
l
a
a
H
u
k
h
K
u
r
m
i
t
d
i
s
a
P
e
k
t
o
r
P
e
Tunggal, A.D. 2001. Tunggal, A.D. 2001.
r
i
k
a
n
a
n
)
,
P
e
r
a
t
u
r
a
n
P
P
e
r
a
t
u
r
a
n
p
Tunggal, A.D. 2003. Press.
H
u
k
u
m
P
A
n
d
e
g
v
a
o
k
k
a
a
s
n
i
L
H
i
u
n
g
k
u
k
u
m
n
d
g
a
i
Z
n
o
Jakarta: ICEL.
.
n
a
E
k
o
n
o
m
i
E
k
s
k
l
u
s
i
f
I
n
d
o
n
e
s
i
a
(
K
h
u
s
u
s
-
n
y
a
d
a
l
a
m
Skripsi tidak diterbitkan. Malang: Fakultas Hukum Universitas Brawijaya.
S
e
n
e
e
r
e
n
u
r
n
u
g
d
n
e
l
a
d
o
n
a
l
g
n
a
-
g
a
u
-
n
n
u
d
n
B
a
d
a
n
a
h
g
n
a
a
g
n
n
a
L
n
B
e
i
L
r
b
i
a
n
g
k
u
n
g
a
n
H
i
d
u
p
B
u
k
u
I
I
.
n
g
k
u
n
g
a
n
H
i
d
u
p
B
u
k
u
I
I
I
h
a
y
a
d
a
n
B
e
r
a
c
u
n
Jakarta: Harvarindo. Jakarta, Harvarindo.
.
Surabaya: Airlangga University
.
Wijoyo, S. Penyelesaian Sengketa Lingkungan. , Surabaya: Airlangga University Press. I
m
I
n
p
d
o
o
r
n
L
e
i
m
s
i
b
a
a
h
d
http//www.hamline.com (27 Januari 2000) diakses tanggal 2 April 2004.
.
i
L
i
n
t
a
s
a
n
L
i
m
b
a
h
B
3
http//www. kompascybermedia.com (27 Juli 2003) diakses 2 April
.
2004. http://www.kompaS.com (27 Juni 2003), diakses
S
I
n
d
o
n
e
s
i
a
M
a
s
i
h
a
s
a
r
a
n
P
e
m
b
u
a
n
g
a
n
L
i
m
b
a
h
B
3
,
tanggal 12 April 2004. S
K
o
m
p
a
s
,
J
u
m
’
a
t
,
1
8
M
a
r
e
t
1
9
9
4
.
"
W
A
L
H
S
J
a
m
u
D
e
“dalam Rahmadi, Takdir, Surabaya, AirlanggaUniversity Press. 2
Kompas, 8 Mei 1999. L
i
m
b
a
h
P
a
d
a
t
d
a
n
B
0
0
3
,
H
u
k
u
n
g
a
m
n
P
1
e
n
0
g
e
I
l
m
o
l
S
L
3
i
m
,
Maret 2004.
b
a
h
B
3
p
a
o
a
r
n
t
L
i
r
i
T
m
e
b
r
a
b
h
u
k
B
t
a
i
h
M
a
a
n
s
B
u
k
e
k
r
b
a
n
a
a
h
a
y
m
a
p
d
a
a
h
n
B
B
e
e
r
r
a
a
c
c
u
u
n
n
,
S
i
n
g
a
p
u
r
a
A
k
a
n
d
i
b
u
a
n
g
d
i
u
m
s
e
l
.
http://www. bappeda Jakarta, go.id/limbah.html-limbah, diakses tanggal 31
M
e
n
g
e
l
o
l
a
h
L
i
m
b
a
h
B
3
I
n
d
u
s
t
r
i
,
M
e
n
g
u
r
a
n
g
i
B
e
n
c
a
n
a
K
e
m
a
n
u
s
i
a
a
n
http://www.sinarharapan.co.id (20
,
Maret 2004), diakses tanggal 2 April 2004. Siahainenia, Laura, http//www.havatiipb.com/users/rudvct/indiv2001/laura-S.htm (21 Mei 2001), diakses 20 April 2004. P
e
n
c
e
m
a
r
a
n
L
a
u
t
,
D
a
m
p
a
k
d
a
n
P
e
n
a
n
g
g
u
l
a
n
g
a
n
n
y
a
,
U
p
a
y
a
K
e
m
e
n
t
r
i
a
n
L
i
n
g
k
u
n
g
a
n
H
i
d
u
p
d
a
l
a
m
M
e
n
g
-
a
w
a
s
i
P
e
r
p
i
n
d
a
h
a
n
L
i
n
t
a
s
B
a
t
a
s
L
i
m
b
a
h
B
3
,
http://www.menlh.go.id/terbaru/siaran pers/artikel.php (27 Januari 2004), diakses 12 Mei 2004. Peraturan Perundang-Undangan Kitab Undang-Undang Hukum Acara Perdata. Undang-Undang No 5 Tahun 1983 Tentang Zona Ekonomi Eksklusif. Undang-Undang No. 10 tahun 1997 tentang Ketenaganukliran. Undang-Undang No.23 tahun 1997 tentang Pengelolaan Lingkungan Hidup. Undang-Undang No.39 tahun 1999 tentang Hak Asasi Manusia. Undang-Undang No.23 tahun 1997 tentang Pengelolaan Lingkungan Hidup
