PEMILIHAN STRATEGI PENERAPAN SISTEM PENILAIAN KINERJA 360 DERAJAT PADA PENILAIAN KINERJA DOSEN INSTITUT PERTANIAN BOGOR
Oleh : YODI DWESTA PRIMADI. S H24104068
DEPARTEMEN MANAJEMEN FAKULTAS EKONOMI DAN MANAJEMEN INSTITUT PERTANIAN BOGOR 2008
PEMILIHAN STRATEGI PENERAPAN SISTEM PENILAIAN KINERJA 360 DERAJAT PADA PENILAIAN KINERJA DOSEN INSTITUT PERTANIAN BOGOR
SKRIPSI Sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar SARJANA EKONOMI pada Departemen Manajemen Fakultas Ekonomi Dan Manajemen Institut Pertanian Bogor
Oleh YODI DWESTA PRIMADI .S H24104068
DEPARTEMEN MANAJEMEN FAKULTAS EKONOMI DAN MANAJEMEN INSTITUT PERTANIAN BOGOR 2008
ABSTRAK Yodi Dwesta Primadi. S. H24104068. Pemilihan Strategi Penerapan Sistem Penilaian Kinerja 360 Derajat Pada Penilaian Kinerja Dosen Institut Pertanian Bogor. Di bawah bimbingan Anggraini Sukmawati dan Alim Setiawan. Institut Pertanian Bogor (IPB) adalah salah satu lembaga pendidikan tinggi terkemuka di Indonesia. Sebagai salah satu lembaga pendidikan tentunya IPB ikut berperan dalam penyediaan SDM yang berkualitas dan berkompeten. Terkait dengan pencapaian visinya yaitu sebagai perguruan tinggi bertaraf internasional dalam pengembangan IPTEK dan SDM dengan kompetensi utama pertanian tropika, tentunya IPB harus lebih serius terkait dalam pengelolaan SDM yang dimiliki, salah satunya dengan penggunaan sistem penilaian kinerja dosen yang tepat. Sistem penilaian kinerja dosen yang tepat diharapkan dapat memberikan informasi yang akurat serta dapat digunakan sebagai dasar dalam pengambilan keputusan-keputusan institusi. Terkait dengan hal tersebut maka diperlukannya sebuah penelitian yang mengkaji tentang desain penilaian kinerja dosen berbasis kompetensi di IPB. Tujuan dari penelitian ini adalah : (1) Mengetahui dan mempelajari sistem penilaian kinerja dosen di IPB, (2) Menyusun hirarki (struktur) sistem penilaian kinerja dosen IPB dengan mempertimbangkan faktor yang berpengaruh, aktor yang terlibat, tujuan masing-masing aktor serta alternatif sistem penilaian yang dapat dilakukan dan (3) Merekomendasikan strategi penilaian kinerja 360 derajat pada penilaian kinerja dosen IPB. Penelitian ini dilaksanakan selama bulan Februari hingga April 2008. Data yang diperoleh melalui wawancara, diolah berdasarkan pengolahan dengan PHA dengan menggunakan software Criterium Decision Plus. Berdasarkan analisis sistem yang telah dilakukan menunjukkan bahwa ada beberapa permasalahan yang terjadi pada sistem penilaian kinerja dosen yang sekarang diterapkan di IPB, diantaranya prosedur, standar dan kriteria yang digunakan menimbulkan peluang munculnya subyektifitas penilaian, hasil penilaian yang kurang obyektif serta waktu pelaksanaan penilaian yang kurang tepat, dan dari beberapa permasalahan tersebut sebagian besar terletak pada pelaksanaan sistem DP3. Untuk itu diperlukannya suatu sistem penilaian baru dengan menerapkan sistem penilaian kinerja 360 derajat sebagai sistem pendukung dalam pelaksanaan DP3, dengan sistem penilaian kinerja PT. Telkom sebagai acuannya Berdasarkan hasil wawancara, pengamatan serta studi literatur diperoleh beberapa faktor, aktor serta tujuan yang berpengaruh terhadap penerapan sistem penilaian kinerja 360 derajat pada penilaian kinerja dosen IPB. Hasil pengolahan data dengan Criterium Decision Plus diperoleh bahwa faktor yang paling berpengaruh dalam penerapan sistem penilaian kinerja 360 derajat pada penilaian kinerja dosen IPB adalah kriteria penilaian dengan prioritas sebesar 0,330. Hasil pengolahan vertikal menunjukkan bahwa aktor yang paling terlibat dalam strategi penerapan sistem penilaian kinerja 360 derajat pada penilaian kinerja dosen IPB adalah Direktorat SDM dengan bobot sebesar 0,326. Direktorat SDM merupakan unit yang mempunyai tanggung jawab paling besar dalam pengelolaan sumber daya manusia. Tujuan utama dari penerapan sistem penilaian kinerja 360 derajat
pada penilaian kinerja dosen IPB adalah penilaian yang bersifat obyektif dengan bobot sebesar 0,346. Hal ini dikarenakan tingkat kualitas suatu penilaian sangat tergantung dengan seberapa besar tingkat obyektivitas yang dapat dihasilkan. Penerapan strategi ini diharapkan mampu menghasilkan keluaran dengan tingkat obyektivitas yang tinggi. Alternatif dengan penerapan secara modifikasi dalam penerapan sistem penilaian kinerja 360 derajat pada penilaian kinerja dosen dirasa lebih tepat untuk dipilih. Hal ini berdasarkan perolehan bobot sebesar 0,667. Adanya struktur serta kondisi yang berbeda mengharuskan penerapan sistem penilaian kinerja 360 derajat secara modifikasi, dan modifikasi dilakukan agar penerapan sistem ini sesuai dengan kondisi di IPB. Modifikasi ini mencakup prosedur penilaian, penggunaan kriteria serta penetapan standar penilaian, penentuan pihak penilai dan waktu pelaksanaan penilaian.
INSTITUT PERTANIAN BOGOR FAKULTAS EKONOMI DAN MANAJEMEN DEPARTEMEN MANAJEMEN PEMILIHAN STRATEGI PENERAPAN SISTEM PENILAIAN KINERJA 360 DERAJAT PADA PENILAIAN KINERJA DOSEN INSTITUT PERTANIAN BOGOR
SKRIPSI Sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar SARJANA EKONOMI pada Departemen Manajemen Fakultas Ekonomi Dan Manajemen
Institut Pertanian Bogor
Oleh YODI DWESTA PRIMADI .S H24104068
Menyetujui, Mei 2008
Ir. Anggraini Sukmawati, MM Dosen Pembimbing I
Alim Setiawan S.TP Dosen Pembimbing II
Mengetahui,
Dr. Ir. Jono M Munandar, M.Sc Ketua Departemen Tanggal Ujian : 21 Mei 2008
Tanggal Lulus :
RIWAYAT HIDUP
Penulis dilahirkan di Jakarta pada tanggal 17 Oktober 1985. Penulis merupakan anak ke dua dari dua bersaudara pasangan Ayah Djoko Suhartanto dan Ibu Sriyanti. Penulis menyelesaikan pendidikan di TK Pertiwi Nengahan, lalu melanjutkan ke Sekolah Dasar Negeri Nengahan. Pada tahun 1998, penulis melanjutkan pendidikan di Sekolah Menengah Pertama Negeri 1 Wedi dan melanjutkan pendidikan di Sekolah Menengah Umum Negeri 1 Klaten pada tahun 2001. Pada tahun 2004, penulis diterima di Institut Pertanian Bogor melalui jalur Ujian Seleksi Masuk Institut Pertanian Bogor (USMI) di Departemen Manajemen, Fakultas Ekonomi dan Manajemen. Selama mengikuti perkuliahan, penulis menjadi Asisten Mata Kuliah Ekonomi Umum tahun ajaran 2007/2008. Selain itu penulis juga aktif di Centre of Management (COM@), Sharia Economy Student Club (SES-C) dan Organisasi Mahasiswa Daerah (OMDA) Keluarga Mahasiswa Klaten.
iii
KATA PENGANTAR
Puji Syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT atas rahmat dan hidayah-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan baik. Skripsi ini disusun sebagai syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Ekonomi pada Departemen Manajemen, Fakultas Ekonomi dan Manajemen Institut Pertanian Bogor. Skripsi ini disusun dengan judul “Pemilihan Strategi Penerapan Sistem Penilaian Kinerja 360 Derajat Pada Penilaian Kinerja Dosen Institut Pertanian Bogor”. Tidak lupa penulis ucapkan terima kasih sebesar-besarnya kepada : 1. Ir. Anggraini Sukmawati, MM dan Alim Setiawan, S.TP yang telah bersedia untuk meluangkan waktu, tenaga, pikiran serta kesabarannya dalam memberikan bimbingan, saran dan kritik dalam menyusun penulisan tugas akhir ini. 2. Dra. Siti Rahmawati M.Pd atas kesediaannya meluangkan waktu menjadi dosen penguji. 3. Erlin Trisyulianti, S.TP, M.Si selaku Direktur SDM IPB yang telah memberikan kesempatan untuk dapat melakukan penelitian serta kesediaannya sebagai pakar dalam penelitian. 4. Prof. Dr. Sjafri Mangkuprawira atas kesediaannya menjadi pakar dalam penelitian ditengah kesibukan beliau yang begitu padat serta Ratih Maria Dewi, S.TP, MM atas bantuan serta masukannya. 5. Prof. Dr. Ir. H. Bambang Pramudya Noorachmat, M.Eng atas kesabaran dan kemurahan hatinya untuk bersedia menjadi pakar. 6. Ir. Lina Andrini, Operation Manager HR PT. Telkom Kandatel Bogor atas kesempatannya untuk berdiskusi, kesediaan menjadi pakar serta informasi yang telah diberikan. 7. Ir. Suhartono selaku Business Performance Manager PT. Telkom Kandatel Solo atas kesempatan yang diberikan untuk melakukan penelitian pendahuluan dalam penelitian ini.
iv
8. Dr. Wonny Ahmad Ridwan, SE, MM, Suherman SE serta seluruh staf Direktorat SDM atas bantuannya. 9. Orang tua tercinta, Djoko Suhartanto S.Pd dan Sriyanti S.Pd atas kasih sayang, motivasi serta dukungannya yang telah diberikan, semoga Allah SWT masih memberikan kesempatan untuk senantiasa membahagiakan serta membalas kebaikan mereka. Kakak tercinta Arma Wulan M.S atas motivasi yang selalu diberikan selama penulis menyelesaikan tugas akhir. 10. Sri Ambarwati, SH atas perhatian, kesabaran serta dukungan yang selalu diberikan selama ini. 11. Anak-anak Wisma CLA-X, Haris, Nanang, Catoer, Ringga, Bram, Andri, Hanif, Niko dan Deny serta my little girl Ira atas kebersamaannya selama ini. 12. Teman-teman satu bimbingan, Effi, Koprol, Anis, sahabat tercinta, Teguh, Irwan, Wahyu, Yudha, Ratih, Rika, Yosi, Iil, Dini, Ika, Kiki, Mbok, serta seluruh mahasiswa Manajemen Angkatan 2004 atas kebersamaan yang telah terjalin. Selalu ada kebahagian tersendiri ketika menyadari bahwa ada sahabat luar biasa seperti kalian. 13. Semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu persatu, atas kontribusinya sehingga skripsi ini dapat dibuat. Penulis sadar bahwa skripsi ini jauh dari sempurna. Akhir kata, semoga skripsi ini dapat memberikan manfaat bagi kita semua .
Bogor, Mei 2008
Penulis
v
bDAFTAR ISI
Halaman ABSTRAK RIWAYAT HIDUP ......................................................................
iii
KATA PENGANTAR ………………………………………….
iv
DAFTAR ISI ................................................................................
vi
DAFTAR TABEL ………………………………………………
viii
DAFTAR GAMBAR ……………………………………………
ix
I. PENDAHULUAN ……………………………………………. 1.1. Latar Belakang ………………………………………… 1.2. Perumusan Masalah ........................................................ 1.3. Tujuan Penelitian ……………………………………… 1.4. Manfaat Penelitian ..........................................................
1 1 3 3 3
II. TINJAUAN PUSTAKA …………………………………….. 2.1. Penilaian Kinerja ............................................................ 2.1.1. Tujuan dan Manfaat Penilaian Kinerja............... 2.1.2. Metode Penilaian Kinerja ................................... 2.2. Analisis Sistem ............................................................... 2.3. Pendekatan Teoritis Metode Penilaian Kinerja 360 Derajat ............................................................................. 2.3.1. Konsep Penilaian Kinerja 360 derajat ................. 2.3.2. Nilai Tambah Konsep Penilaian Kinerja 360 Derajat ................................................................. 2.3.3. Faktor-faktor Yang Harus Diperhatikan Dalam Membangun Rancang Bangun Sistem penilaian Kinerja 360 Derajat ............................................. 2.3.4. Kelebihan dan Kelemahan Sistem Penilaian Kinerja 360 Derajat ............................................. 2.4. Sistem Penilaian kinerja 360 Derajat Pada PT. Telkom 2.5. Proses Hirarki Analitik ................................................... 2.6. Penelitian Terdahulu .......................................................
4 4 4 5 8
III. METODOLOGI PENELITIAN …………………………..
19
3.1. 3.2. 3.3. 3.4.
Kerangka Pemikiran ........................................................ Lokasi dan Waktu Penelitian .......................................... Jenis dan Sumber Data .................................................... Metode Pengolahan dan Analisis Data ........................... 3.4.1. Formulasi Matematika ........................................ 3.4.2. Pengolahan Horizontal ........................................ 3.4.3. Pengolahan Vertikal ............................................ 3.4.4. Revisi Pendapat ...................................................
vi
9 9 10
10 11 11 15 17
19 19 20 21 21 24 25 25
IV. HASIL DAN PEMBAHASAN ………………………......... 4.1. Sistem Penilaian Kinerja Dosen Pada Institut Pertanian Bogor ………………………………………………….. 4.1.1. Analisis Sistem ................................................... 4.1.2. Perbaikan Sistem ………………………………. 4.2. Analisis Identifikasi Faktor, Aktor dan tujuan yang Berpengaruh dalam Strategi Penerapan Sistem Penilaian Kinerja 360 Derajat Pada Penilaian Kinerja Dosen Institut Pertanian Bogor ………………………... 4.2.1. Faktor-faktor Penyusun Strategi Penerapan Sistem Penilaian Kinerja 360 Derajat Pada Penilaian Dosen IPB …………………………... 4.2.2. Aktor yang Terlibat dalam Strategi Penerapan Sistem Penilaian Kinerja 360 Derajat Pada Penilaian Dosen IPB ........................................... 4.2.3. Tujuan yang Ingin Dicapai dalam Strategi Penerapan Sistem Penilaian Kinerja 360 Derajat Pada Penilaian Dosen IPB .................................. 4.2.4. Alternatif Strategi Penerapan Sistem Penilaian Kinerja 360 Derajat Pada Penilaian Dosen IPB .. 4.3. Analisis Pemilihan Alternatif Strategi Penerapan Sistem Penilaian Kinerja 360 derajat Pada Penilaian Kinerja Dosen IPB ....................................................................... 4.4.1. Pengolahan Horizontal ........................................ 4.4.2. Pengolahan Vertikal ............................................ 4.4. Strategi Penerapan Sistem Penilaian Kinerja 360 Derajat Pada Penilaian Kinerja Dosen ............................ 4.5. Implikasi Manajerial ....................................................... KESIMPULAN DAN SARAN .................................................... 1. Kesimpulan ............................................................................... 2. Saran ......................................................................................... DAFTAR PUSTAKA …………………………………………... LAMPIRAN ..................................................................................
vii
27 27 29 46
49
49
51
53 55
56 56 68 71 71 77 77 78