Pemerintah Provinsi Kalimantan Tengah

Pemerintah Provinsi Kalimantan Tengah

BAB.

S

III

AKUNTABILITAS KINERJA

ebagai sebuah instansi sektor publik, Pemerintah Provinsi Kalimantan Tengah mempunyai rencana strategis yang dituangkan dalam Peraturan Daerah Nomor 1 Tahun 2011 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Provinsi Kalimantan Tengah . Berorientasi pada hasil

yang ingin dicapai selama kurun waktu 5 (lima) tahun, yaitu untuk tahun 2010 – 2015, dengan memperhitungkan potensi, peluang, dan kendala yang ada atau mungkin timbul. Rencana Strategis Pemerintah Provinsi Kalimantan Tengah yang mencakup visi, misi, tujuan, sasaran, serta cara pencapaian tujuan dan sasaran tersebut akan diuraikan dalam bab ini. Kemudian, sasaran yang dicapai dalam tahun 2012 akan dijelaskan dalam Rencana Kinerja (Performance Plan). Dalam sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah, perencanaan strategis merupakan langkah awal untuk melakukan pengukuran kinerja instansi pemerintah. Perencanaan strategis instansi pemerintah memerlukan integrasi antara keahlian sumber daya manusia dan sumber daya lain agar mampu memenuhi keinginan stakeholders dan menjawab tuntutan perkembangan lingkungan strategis baik nasional maupun global. Analisis terhadap lingkungan organisasi baik internal maupun eksternal merupakan langkah yang sangat penting dalam memperhitungkan kekuatan (strenghts), kelemahan (weaknesses), peluang (opportunities), dan tantangan/kendala (threats) yang ada. Analisis terhadap unsur-unsur tersebut sangat penting dan merupakan dasar bagi perwujudan visi dan misi serta strategi instansi pemerintah. Dengan perkataan lain, rencana strategis yang disusun oleh suatu instansi pemerintah setidaknya mengandung visi, misi, tujuan, sasaran, program dan kegiatan yang realistis dengan mengantisipasi dan mengarahkan anggota organisasi dalam mengambil keputusan tentang masa depannya, membangun operasi dan prosedur untuk mencapainya, dan menentukan ukuran keberhasilan/kegagalannya. Dengan Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Provinsi Kalimantan Tengah Tahun 2012

50


visi, misi, dan strategi yang jelas dan tepat, maka diharapkan instansi pemerintah akan dapat menyelaraskan dengan potensi, peluang, dan kendala yang dihadapi. Perencanaan strategis bersama pengukuran, penilaian, dan evaluasi kinerja serta pelaporan akuntabilitas kinerja merupakan tolok ukur penting dari suatu sistem akuntabilitas kinerja instansi pemerintah.

PENGUKURAN KINERJA TAHUN 2012 Sebagai

bukti

keberhasilan

pelaksanaan

kinerja

Pemerintah

Provinsi

Kalimantan Tengah; dan sebagai tindak lanjut dari Rencana Strategis Tahun 20102015, yang telah disusun suatu Rencana Kinerja (Performance Plan) setiap tahunnya melalui Rencana Kegiatan Pembangunan Daerah (RKPD). Pengukuran kinerja ini merupakan penjabaran atas target kinerja yang harus dicapai dalam satu tahun pelaksanaan. Target kinerja ini menunjukkan nilai kuantitatif yang melekat pada setiap indikator kinerja, baik pada tingkat sasaran strategis maupun tingkat kegiatan, dan merupakan pembanding bagi proses pengukuran keberhasilan organisasi yang dilakukan setiap akhir periode pelaksanaan. Dalam Rencana Kinerja Tahun 2012, telah diuraikan pada Bab. II yang mana merupakan komitmen seluruh anggota organisasi untuk mencapai kinerja yang sebaik-baiknya dan sebagai bagian dari upaya memenuhi misi organisasi. Dengan demikian, seluruh proses perencanaan dan pengendalian aktivitas operasional Pemerintah Provinsi Kalimantan

Tengah sepenuhnya dapat dirujukkan pada

Rencana Kinerja Tahun 2012. Pengukuran Kinerja Tahun 2012, dengan memperhatikan indikator kinerja dan target kinerja dapat dilihat pada tabel –tabel sasaran kinerja. Pengukuran kinerja mencakup,

yaitu ukuran

tingkat pencapaian target

(rencana tingkat capaian) dari masing-masing kelompok indikator kinerja kegiatan yang dapat dilakukan dengan menggunakan Pengukuran Kinerja Kegiatan (PKK). Prosentase pencapaian rencana tingkat capaian (target) dari masing-masing indikator kinerja kegiatan yang ditetapkan melalui realisasi yang dicapai. Semakin tinggi realisasi menunjukkan pencapaian kinerja yang semakin baik, Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Provinsi Kalimantan Tengah Tahun 2012

51


dapat digunakan rumus sebagai berikut : Realisasi Prosentase pencapaian rencana kinerja = ------------------ x 100 % Rencana

Sedangkan apabila semakin tinggi realisasi menunjukkan semakin rendah pencapaian kinerja maka digunakan rumus sebagai berikut : Rencana (Realisasi – rencana) Prosentase pencapaian rencana kinerja = -------------------------------------------- x 100 % Rencana

Selengkapnya realisasi dari kelompok indikator kinerja Tahun 2012 dapat dilihat pada Capaian Kinerja Tabel. 3.

PENGUKURAN KINERJA HASIL REALISASI CAPAIAN 2012 Keberhasilan pencapaian Kinerja utama Meningkatnya Kekuatan Ekonomi pada

Umumnya

dan

kesejahteraan

masyarakat,(

Sinergi

dan

harmonisasi

pembangunan kewilayahan Kalimantan Tengah ) dapat dilihat dari tahun 2010 sampai dengan 2012 diukur melalui 12 (dua belas) indikator kinerja utama, dengan rincian target dan realisasi indikator kinerja utama pada tabel berikut ini : . Tabel. 3

Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Provinsi Kalimantan Tengah Tahun 2012

52


Tabel. 3 CAPAIAN KINERJA PEMERINTAH PROVINSI KALIMANTAN TENGAH TAHUN 2010, 2011 DAN 2012 Capaian No 1.

Sasaran Sektor Ekonomi Makro; Meningkatnya Kekuatan Ekonomi pada Umumnya dan kesejahteraan masyarakat ( Sinergi dan harmonisasi pembangunan kewilayahan Kalimantan Tengah

Indikator 1. 2.

Pertumbuhan Ekonomi ( %) Pertumbuhan PDRB

3.

PDRB Perkapital

4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12.

Penataan Ruang (Sinergi dan harmonisasi pembangunan kewilayahan Kalimantan Tengah) Melalui Pemantapan Rencana Penataan Ruang Provinsi (RTRWP)

1. 2. 3. 4.

Jumlah Investor berskala Nasional Nilai Investasi : - PMDN ( 000 ) - PMA ( 000 ) Rasio Penduduk yang bekerja Nilai Investasi PMDN Nilai Eksport Nilai import Keuangan Daerah - Dana Perimbangan - Nilai PAD Laju Inflasi Prov. Angka Kemiskinan Tingkat pengangguran Rangking IPM Nasional Lingkungan Pemukiman Rasio ruang terbuka hijau Terselesaikannya RTRWP Prop. Kalteng Tersedianya Dokumen Perencanaan RKPD yang telah ditetapkan

2012

Satuan

2010

2011

Target

Realisasi

Capaian (%)

(%)

5,26

6,64

6,90

6,69

96,95

(%)

6,72

6,80

6,90

6,67

96,66

Juta/Rp.

16.500.

21,000

15,200

72,38

unit

..

..

392

112

28,57

$ $ %

18.700,00 5.018,01 0,85

19.860,63. 6.500 0,97

22.700 7.300 0,97

35.600 7.500 0,97

156,82 102,73 100

$ $

202,84 jt 75,70 jt.

1.339,65 jt 88,79 jt

150,68 jt 6,50 jt

72,23 jt 6,93 jt

47,93 106,61

1.199.620. 2.248.744 4,45 6,19 3,13 7

108,25 114,65 81,80 75,71 96,87 100

1.639.416

1.639.416

100

1

.1

100

Milyar/Rp 961.097,97 Milyar/Rp 540.324,44 % 0,25 % 4,5 % 3,5 % 7 Ha

1.623.184

15.900.

1.032.711 1.108.116 jt 1.067.532 1.961.343 jt 0,98 5 6,64 3,5 2,55 3.0 7 7 1.623.184

Ha Dok

1

0

1

1

100

Dok

1

1

1

1

100


53


Capaian No

Sasaran

2.

Terbangunnya Infrastruktur, yang jalan menjangkau kantong-kantong penduduk

Indikator

Satuan

2010

2011

Target

Realisasi

Capaian (%)

Panjang Jalan dalam kondisi baik 2 Panjang Jalan Provinsi di Kab. Dapat dilalui > 40 km/jam 3 Panjang jalan dilalui roda 4 4 Penambahan Panjang Jalan Perumahan & Drainase

Km

1.033,35

1.308,62

1.197,90

956,50

79,84

Km

.100,00

6.200

5.900

95,16

Km

1.242,96

1.360,12

1.664,96

1.560,00

93,71

Km

100,00

100,00

100,00

.

.

Unit

553.897

598.134

563.563

560.600

99,47

%

1:4,08

1:4,08

1 : 4,20

1 : 4,20

100

Buah/M

6 .343,

7.783,

1.400

1.400

100

68.538,

65.688

55.000

83,73

1,00

1,00

100

1,00

1,00

100

28

21

75

Jalan 1

1

Rumah Layak Huni

2

Rasio Rumah Layak Huni 3 Drainase dalam kondisi baik/pembuangan air tidak tersumbat Sumber Daya Air 1

3

2012

Luas Irigasi di Kab. Dalam kondisi baik

Tersusunnya Perda RTRWP Kalimantan Tengah yang mengakomodir arahan pembangunan kewilayahan Provinsi Kalimantan Tengah.

Tata Ruang

Sektor Industri dan perdagangan menunjang

1.

1

2

Koordinasi dan Fasilitasi Pengendalian Pemanfaatan Ruang Lintas Kabupaten/Kota. Pengembangan Database Pemanfaatan Ruang dan Kelengkapan Studio. Pasilitasi Pasar murah menjelang hari besar keagamaan.

Ha

65.138,

Dokume n

1,00

Dokume n

1,00

kegiatan

30


1.038,62

1,00

1,00

30

54


Capaian No

Sasaran Ekonomi kerakyatan dan kesejahteraan (Sinergi dan harmonisasi pembangunan kewilayahan Kalimantan Tengah )

Indikator 2.

3

4.

5 6 7

8 9 10 11.

Peningkatan Pengawasan terhadap industri barang sembako dan barang strategis Jumlah peserta yang mengikuti kegiatan penyuluhan perlindungan konsumen Jumlah alat UTTP yg telah ditera ulang sesuai standar berlaku Eksport bersih perdagangan Jumlah eksportir yang di bina di Kab/Kota Jumlah pengunjung pameran produk kerajinan unggulan Deksanasda (1 kali) Pertumbuhan Industri Konstribusi sector perdgangan PDRB Terbinanya pengrajin industri aneka Peningkatan kemampuan dan pengetahuan SDM dibidang perdagangan luar negeri

2012

Satuan

2010

2011

Target

Realisasi

Capaian (%)

kali.

56

56

56

56

100

orang

..

..

250

300

120

buah

200

200

3000

3000

100

US $ eksportir

.. 10

… 10

1.181,74 15

1.181,74 15

90,30 100

Pengunju ng Stand.

500

500

750

1000

133,33

Unit

210

210

5.999

4.461

74,36

%

30

30

22

21,27

96,68

orang

45

45

45

45

100

..

..

30

30

100

orang


55


Capaian No 4

Sasaran

Meningkatnya derajat kesehatan masyarakat dengan meningkatkan Sistem layanan kesehatan bermutu dan terjangkau, dengan Semboyan “Kalteng Barigas” Semboyan “Kalteng Barigas”

Indikator 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.

9. 10. 11.

5

Meningkatnya pendidikan berkualitas dan terakses serta merata, Dengan semboyan “Kalteng BARIGAS”

Angka kematian bayi per 1000 kelahiran Angka kematian ibu melahirkan per 100.000 Umur harapan hidup (UHH) Rasio dokter per 100.000 penduduk. Rasio tenaga medis per 100.000 penduduk Masyarakat miskin tertangani Peningkatan Kepuasan Pasien. Costomer acgisition Customer loyality Indek kepuasan pasien Tingkat keluhan yang ditangani Terpenuhinya SDM kesehatan Ketersediaan peralatan Ketersediaan ruangan

2012

Satuan

2010

2011

Target

Realisasi

Capaian (%)

Orang

20

22

28

23

82,14

Orang

..

..

200

288

114

Thn

71,30

71,89

71,50

71,70

100,27

%

30

21

47

22

46,81

%

158

118

293

121

41,3

%

45

45

35

45

128,57

%

35

39,4

35

39,5

112,85

%

60

60

45

60

133,33

%

80

80

60

66

110

Orang

..

..

6.000

3.400

56,66

%

80

60

80

97

121,3

1

Rasio guru dan murid : - SD / MI

Guru/Murid

1 : 55

1 : 22

1: 17

1 : 25

147

2

Rasio guru dan Murid : - SMP/SLTP

Guru/ Murid

1 : 26

1 : 20

1 : 17

1 : 22

129

3

Rasio guru dan Murid : - SMA/SLTA

Guru/ Murid

1 : 26

1 : 20

1 : 17

1 : 20

117

4

Rasio ketersediaan sekolah terhadap penduduk usia (sekolah) - SD/MI - SMP/SLTA - SMA/SLTA Angka Partisipasi Sekolah - SD/MI - SMP/SLTA/MTs - SMA/SMK/MA

% % %

89,53 44,68 25,00

85,88 43,20 25,10

90,05 44,18 24,75

92,50 44,12 24,50

102,05 100 98,99

% % %

98,77 84,59 63,24

114,20 88,48 65,24

98,82 85,79 64,24

99,30 85,05 64,72

100,48 99,13 100,74

5


56


Capaian No

2010

2011

Target

Realisasi

Capaian (%)

%

98,86

95,95

98,86

98,95

100,09

Angka Partisipasi Kasar Paket “B” Tingkat SMP/MTs

%

92,42

92,90

93,62

92,38

98,67

8

Angka Partisipasi Kasar Paket “C” Tingkat SMA/MA

%

66,09

60,45

67,09

65,42

97,51

9

%

35,45

35,45

79,16

80,14

101,23

12

12

100

1

Prosentase Guru SMA/MAL/SMK, berkualitas S1/D4 & bersertifikasi Prosentase sekolah SMA/MAL/SMK, melaksanakan E – pembelajaran (elearning) Jumlah perpustakaan

Unit

200

227

230

115

2

Jumlah pengunjung

Orang/th

55,83

50,81

289.366

356.760

123

3

Koleksi buku yang tersedia Jlh rak buku diperpusdes

Jlh/judul

64.000

200.000

91.650

109.500

119,47

Buah

64

200

206

206

100

Jlh masyarakat yg menjadi anggota perpustakaan Jumlah bantuan buku untuk 7 (tujuh) kab/kota Jlh masyarakat pengunjung perpustakaan Partisifasi angkatan kerja perempuan (%)

Org

3.089

4000

3.089

3.080

116

Eks/buku

3.645

2.000

7.000

11.000

157,14

orang

3500

4150

3.200

5600

175

39,33

34,97

38,45

109,95

Sasaran

Indikator 6 7

10.

Meningkatnya Budaya Baca semua lapisan masyaakat

4. 5. 6. 7.

6

Meningkatnya peran serta perempuan pada bidang pembangunan

2012

1

Angka Partisipasi Murni Paket “A” Tingkat SD/MI

Satuan

%

64

%

34,95

2

Penyelesaian pengaduan perempuan dan anak dari tindak kekerasan

%

0

4

6

6

100

3

Rasio akseptor KB

%

22,75

30

22,77

25

87,83

4

Capaian peserta KB aktif Keluarga pra sejahtera dan keluarga sejahtera

5

Orang

290.000

300.000

345.241

275.250

79,72

orang

181.901

295.000

172.805

295.000

167,79


57


Capaian No

7.

Sasaran

Indikator

Meningkatnya pelayanan publik kepada seluruh lapisan masyarakat, dengan sistem penguatan kapasitas SDM dan pemerintah

1.

0

78

74

94,87

0

0

Parpol/org

1.506,2

-

38

11

28,94

Unit

44

13

13

100

5.

kali

9

3

3

100

6.

Pemilikan KTP

Penduduk

1.179.054

1.255.262

1.202.363

95,79

9. 1. 2. 3. 4. 5.

7.

71

Kejadian

0

4.

5. 6.

Capaian (%)

-

3.

Terwujudnya 1. tempat-tempat objek wisata dan guna 2. melestarikan nilai seni dan budaya 3. lokal 4.

Realisasi

0

8.

9.

Target

2010

Kejadian

2.

Meningkatnya Pendayagunaan aparatur keamanan

2011

Satuan

Pelayanan kasus tanah Negara Jumlah konflik dalam masyarakat Kegiatan pembinaan politik daerah (parpol) Jumlah layanan terpadu (satu atap) Jumlah unjuk rasa

7.

8.

2012

Penerapan KTP Nasional berbasis NIK Terlaksananya program PMPN mandiri Gerakan PM2L-PMPN mandiri Rasio jlh Polisi Pamong Praja 10.000 penduduk Jumlah polisi pamong praja Rasio Pos Siskamling Per jlh desa/keluarhan Petugas LINMAS di Kab/Kota Kegiatan pembinaan LSM, ormas dan OKP Kegiatan Pembinaan Politik Penyelenggaraan festiwal seni dan budaya (kali) Melaksanakan festival isen mulang Terlaksananya gelar seni di mandala wisata Jumlah grup kesenian sanggar seni Jumlah gedung (unit) Jumlah objek wisata yg layak di kunjungi Jumlah hunian hotel

1,075,9

kab/kota

38

38

14

14

100

Desa

7

7

42

7

16,67

kegiatan

45

45

42

42

100

Org

70

70

73

43

58,90

org

10

10

1000

0

0

Unit

11.621

11.621

10

10

100

Orang

150

150

14.061

14.061

100

Kegiatan

38

38

200

20

10

kegiatan

2

2

2

4

200

kegiatan

1

1

1

1

100

kegiatan

10

10

10

0

0

buah

173

173

173

178

102

unit buah/tmpt

16 -

16 -

17

2 20

11 20

buah

-

-

Parpol


58


Capaian No

10

Sasaran

Indikator

Meningkatnya 1. Jumlah penanganan kasus kerusakan 2. lingkungan

3.

4. 5. 6. 7.

11.

Meningkatnya pasilitas Bandar udara pelabuhan laut sungai

1. 2. 3. 4.

5.

6.7.89

Satuan

Perbaikan peringkat indeks Indeks kualitas lingkungan hidup. Pemantauan dan pengawasan lingkungan kejadian hidup ( jlh pemantauan/Kab/ Kota) Peningkatan kualitas akses informasi SDA Info/Kab/K keanekaragaman hayati ota dan LH. Pemantauan pengendalian Jlh lokasi & pendataan kawasan ekosistem pesisir dan laut. Penyelesaian perselisihan/sengketa Kasus Lingkungan Hidup Mitigas dan adaptasi perubuahan perubahan Kab/Kota iklim (kab/Kota) % Perusahaan yang melakukan pengolahan Prosen limbah B3 (AMDAL) Jumlah penumpang Rute angkutan udara. Jumlah orang/barang Org/brng yang terangkut (ton) Jumlah KIR Angkutan umum (unit) yg ada (th Unit 2010/21.867) Jumlah angkutan sungai yg ada. ( Unit th.2010=4.781) Jlh jembatan timbang Penambahan jlh Unit pelabuhan udara (th.2010 =9) Jlh terminal antar Buah provinsikab/kota kab/ kota Jumlah lintas yang Unit terpasang di sungai Dermaga sungai buah Kapal angkutan sungai Perhubungan buah angkut laut


2012

2011

Target

Realisasi

Capaian (%)

7.00

8

12

-

0

10.00

12

9

14

155,6

7

6

7

6

85,71

6

1

6

2

33,3

90

10

9

2010

90 -

-

3

14

466,7

-

-

90

70,8

78,67

11

9

11

13

118

45.183

50.895

2.370.40

2.306.597

97,30

21.867

128400

250

1.457

582

50

50

50

50

100

1

2

1

1

100

1

1

2

1

50

130

140

400

458

114,5

6

5

6

6

100

2

2

2

2

100

59


Capaian No

12.

Sasaran

Indikator

Terwujudnya 1. pemuda dan olahraga yang 2. berkualitas maju,mandiri, demokratis,sehat 3. dan berprestasi.

4. 5. 6. 13.

Meningkatnya produksi komoditas perkebunan dan luasan lahan perkebunan

1.

2. 3. 4.

14.

Swasembada hasil peternakan

5. 1.

Jumlah organisasi pemuda (OKP) Jumlah pemuda diberikan pelatihan politik Jumlah pemuda yang ditugaskan membangun desa pada PM2 L Jlh kegiatan olah raga yg diikuti pada kegtan PON Terkirimnya atlet olah raga cacat kalteng pada pecan pelajar Mengikuti olah raga tradisional 3 cabang Luas areal perkebunan -Kebun rakyat -Perkebunan besar Produksi perkebunan -Kebun rakyat -Perkebunan besar Produksi perkebunan hasil olahan. Divesifikasi tanaman dilahan karet Luas kebun karet percontohan di 3 Kab Populasi ternak - Sapi potong - kerbau - kambing - domba - Babi - ayam buras - ayam ras (petelur) - ayam ras pedaging) - itik

Satuan

Organisa si

2012

2010

2011

Target

Realisasi

Capaian (%)

62

62

62

30

50

30

30

30

30

100

42

42

42

42

100

15

10

10

7

70

642.187 982.917

754.132 1.092.489

117,27 111.15

507.531 2.000.000 1.000.000

507.427 975.500 2.203.353

99,97 92,50 220,33

Orang orang

Cabor Orang cabang

Ha Ha

642.187 -

754.132 -

Ton Ton Ton

982.917 507 531 ..

Ha

-

-

50

50

100

Ha

0

0

150

150

100

77.747 19.133 51.544 3.203 413.277 9.975.863 56.976 4.686.428 462.715

59.385 6.778 43.230 1.188 161.988 2.889.016 33.719 5.160.316 265.785

Ekor Ekor Ekor Ekor Ekor Ekor Ekor Ekor Ekor


75.098 17.055 48.460 1.816 176.659 45.558 4.469.198 291.789 -

788.854 1.935.821 ..

75.950 17.992 48.200 4.500 320.100 67.000 6.740.000 256.200 -

60

76,38 35.42 83,87 37.09 39.19 28,96 59.18 110.11 57.45


Capaian No

15.

Sasaran

Meningkatnya Ekspor Komoditas perikanan

Indikator

1.

2010

2011

Target

Realisasi

Capaian (%)

Tercapainya Peningkatan Penyerapan Tenaga Kerja Sektor Kelautan dan Perikanan pada Tahun 2012 Produksi ikan laut (hasil tangkapan) Peningkatan Produksi perikanan budidaya

Orang

171.996

187.240

171.996

174.109

107,65

ton

34.962

30.686,19

50.729

50.729

100

3.

Peningkatan Produksi benih ikan

Juta/ekor

38.614.000

216.585

50.378

23,26

4.

Peningkatan hasil tangkapan ikan

ton

96.428,80

98,28

Peningkatan tingkat kg konsumen ikan masyarakat Peningkatan Volume ton produksi olahan hasil perikanan Peningkatan PAD (Rb)Rp. sektor kelautan dan Perikanan Produksi batu bara Ton -PKP2B Ha -Kuasa Ha pertambangan Kuasa pertambangan buah emas Kuasa pertambangan buah bijih emas WPR (wilayah buah Pertambangan rakyat) Srt ijin pertamb.rakyat Buah daerah Buah Surat ijin tambang Rasio tersedianya Buah daya listrik. Presentase rumah tangga yang mrngunakan listrik

37,10

105.069, 25 36,08

105.069

5.

36.331.0 17 103.264, 30 36,08

36,44

100,99

9.999

11.900

10.499

10.249

97,61

2.

6. 7. 16.

Satuan

2012

Meningkatnya 1. Target Produksi Tambang 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.


90.000.000

90.000.000

90.000.000

99.200.000

110,22

1.366.626 0 0

705.458

1.366.626

6.202.000

218,70

28

28

28

28

100

160

160

160

160

100

28

28

28

28

100

690

690

690

202

100

13 19

13 19

15 19

15 19

100 100

61


Capaian No

Sasaran

17.

Meningkatnya perekonomian kerakyatan

Indikator

1 2 3

4

5.

18.

Tercapainya 1. pemantapan persatuan, kesatuan dan kerukunan 2. beragama, 3. 4.

Jumlah Koperasi Meningkatnya jumlah koperasi aktif. Monev.fasilitasi di Kab/Kota melakukan pengendalian terhadap KUMKM. Melakukan pemeringkatan kpd kop.yg akan diperingatkan th 2012 Melakukan penilaian terhadap Kop.berprestasi Tk.Prov.dan Nasional Jumlah kejadian/insiden yg disebabkan masalah keagamaan. Jumlah perselisihan antar umat beragama. % Unjuk rasa yg berlangsung aman. Jumlah sarana dan prasarana kehidupan beragama/peribadata n yg mendapat bantuan : - Mesjid - Gereja - Wihara - Kelenten - Pura

Satuan

2010

2012

2011

Target

Realisasi

Capaian (%)

Unit Unit

1.799 224.641

1.799 224.641

2.551 1.900

2.786 1.925

109,21 101.32

KUMKM

101.000

101.000

50

42

84

Koperasi

0

0

55

110

Koperasi

0

0

12

12

100

50

kasus

71

0

0

0

0

Kasus

0

7

0

0

0

0

0

20

20

100

104.400 55.195 155

104.400 55.195 155 1.005

104.400 55.195 155 3 1.005

22 13 6 1 23

0,021 0,023 3,87 33,33 2,28

Buah Buah Buah Buah Buah


-

1.005

62


Capaian No

19.

Sasaran

Indikator

2010

2011

Target

Realisasi

Capaian (%)

Unit

100

100

100

24

24

Orang

128

128

1.275

1.275

100

Satuan

Melaksanakan 1. pelayanan dan rehabilitasi kesejahteraan Sosial 2

Jumlah Saran sosial seperti panti asuhan, panti jompo dan panti rehabilitasi. Jlh org penduduk miskin kelompok social yg memperoleh bantuan sosial.

3

Penanganan penyendang masalah kejehteraan social Pemberdayaan fakir miskin. Pemberdayaan komunitas adat terpencil (KAT)

kasus

120

120

220

115

52,27

KK

..

..

3.000

3.432

114,4

KK

..

..

269

269

100

Tingkat Pengangguran terbuka (%) Rasio daya diserap tenaga kerja (%). Partisipasi angkatan kerja Jumlah KK yg difasilitasi pindah kekawasan ransmigrasi Angka sengketa pengusaha pekerja Tingkat Pertisifasi angkatan kerja perempuan. Pencari kerja yg ditempatkan Jumlah lahan transmigrasi yg tersedia.

%

1.500

1.500

3.0

3,17

105,66

%

-

-

30

18,15

60,50

%

-

-

75

67,88

90,50

KK

-

-

1.370

1.030

75,18

Kasus

-

-

50

42

84

%

-

-

575

1.434

249,39

orang

-

-

5.000

1.200

85,9

Ha

-

-

1.402

0

0

4 5

20.

2012

Tersedianya 1. kualitas dan produktifitas SDM di bidang 2. Ketenagakerjaan dan 3. ketramigrasian. 4.

5. 6. 7. 8.


63


Capaian No

Sasaran

21.

Swasembada pangan

Indikator

1

2.

.22

Pemenuhan Infrastruktur yang mendukung sektor ketahanan pangan

1. 2

3

4. 5. 6.

23

Kebijakan Kelembagaan dan analisis jabatan

1 2

Luas tanaman pangan: 1.Padi. - Padi Sawah - Padi ladang -Jagung - Kedelai - Kacang tanah - Kacarng hijau - Ubi kayu - Ubi jalar Produksi tanaman pangan ( ku/Ha) : 1.Padi - Padi sawah - Padi ladang - Jagung - Kedelai - Kacang tanah - Kacarng hijau - Ubi kayu - Ubi jalar Regulasi Ketahanan pangan. Ketersediaan pangan utama (surplus beras dlm ton). Rata-rata jumlah kelompok binaan lembaga masyarakat (LSM) Rata-rata jumlah kelompok binaan PKK Pola pangan harapan Penurunan daerah rawan gizi Evaluasi perangkat daerah provinsi, Kalimantan tengah Pembinaan dan asistensi perangkat daerah Kab/Kota

Satuan

2010

2012

2011

Target

Realisasi

Capaian (%)

Ha Ha Ha Ha Ha Ha Ha Ha Ha

238.632 140.000 5.000 3.500 1.000 929 207 6.520 1.357

214.161 140.000 5.000 3.500 1.000 689 125 4.181 1.205

208757 141.953 66.804 4.820 3.564 924 112 6.263 1.465

231.070 148.967 82.103 3.241 1.608 699 194 4.201 1.246

110,68 104,94 122,90 67,24 45,11 75,64 173,21 67,07 85,05

Ton/Ha Ton/Ha Ton/Ha Ton/Ha Ton/Ha Ton/Ha Ton/Ha Ton/Ha

446.497 9.396 2.519 1.041 170 77‟125 9.874

611.245 8.643 3.000 849 118 63.191 8.700

480.842 201.072 9.490 2.544 1.052 171 77.896 9.972

490.377 183.641 9.357 1.889 784 160 49.731 8.864

101,98 91,33 98,59 74,25 74,52 93,56 63,84 88,88

2

2

1

1

100

100.000

100.000

97.180

148.967

153,28

%

2,7

2,7

4

3,96

75

%

2,8

2,8

3,96

3

100

-

-

-

-

-

-

Desa

0

0

3

2

66,66

SKPD

42

42

42

42

100

Kab/kota

14

13/1

14

14

100

Pergub Ton


64


Capaian No

Sasaran

Indikator 3

4

5 Penatalaksana dan Pelaporan kinerja.

1 2 3 4 5

Pendayagunaan Aparatur

1 2

3

Tersusunya Perda/Pergub sesuai kepentingan umum

1

2 3 4 5

Penataan kelembagaan perangkat Daerah SKPD Prov. Kalteng Penyusunan Organisasi dan Pengadaan Sarana kerja perangkat Daerah Provinsi Pelaksanaan analisis Jabatan pada perangkat daerah Penyusunan Lakip Lakip Gub/Setda Penyusunan penetapan kinerja Evaluasi Lakip Tingkat Provinsi Kompetisi Peningkatan Kaulitas Pelayanan Publik Terselenggaranya Bimtek Lakip Pengelolaan administrasi LHKPN Pelaksanaan rapat pendayagunaan aparatur negara (PAN) di daerah Proyek percontohan penyelenggaraan kepemerintahan yang baik Jumlah Ranperda yang mendukung iklim usaha(dikonsep) Jumlah Perda yang diusulkan Jlh Perda yg tidak bertentangan dgn kepentingan umum Jumlah pelanggaran terhadap Perda Jumlah bantuan hukum yang diberikan

2012

Satuan

2010

2011

Target

Realisasi

Capaian (%)

SKPD Perda

42

42

42

4

9,52

SKPD Perda

42

42

42

4

9,52

Jabatan Eselon II, III, IV Dok SKPD Dok SKPD Dok. LAKIP SKPD Kab/ Kota

855

806

855

806

85

42

42

42

42

100

42

42

42

42

100

42

42

42

42

0

4

3

4

3

75

orang

45

48

55

55

100

orang

2000

1.758

2000

1.758

87,90

orang

100

100

100

100

110

SKPD Kab/ Kota

14

14

14

14

100

PERDA

-

-

13

13

100

PERDA

-

-

70

107

152

PERDA

-

-

400

400

100

Kasus

-

-

50

48

95

Kasus

-

-

5

5

100


65


Capaian atas indikator kinerja utama sebagaimana tercantum pada tabel diatas secara umum menunjukkan adanya peningkatan kinerja dari tahun ke tahun. Penjelasan secara lengkap menyangkut capaian kinerja secara keseluruhan terhadap sasaran-sasaran kinerja dijelaskan lebih lanjut pada 23 Sasaran yang diuraian secara lengkap sebagai berikut ini.

SASARAN. I Meningkatnya Kekuatan Ekonomi dan Kesejahteraan Rakyat

( Sinergi dan harmonisasi pembangunan kewilayahan Kalimantan Tengah


66


SASARAN. I Meningkatnya Kekuatan Ekonomi dan Kesejahteraan Rakyat ( Sinergi dan harmonisasi pembangunan kewilayahan Kalimantan Tengah ) Guna meningkatkan kekuatan ekonomi dan mensejahterakan masyarakat , dan agar tercipta sinergi dan harmonisasi pembangunan kewilayahan Provinsi Kalimantan Tengah, maka ditetapkan beberapa indikator kinerja seperti pada tabel berikut :

Perekonomian Kalimantan Tengah tahun 2012 tumbuh sebesar 6,69 persen meningkat dibandingkan tahun 2011 yang tumbuh sebesar 6,64 persen. Pertumbuhan ekonomi Kalimantan Tengah tahun 2012 ini lebih besar dibanding pertumbuhan ekonomi nasional tahun 2011 yang mencapai 6,64 persen. Pertumbuhan ekonomi Kalimantan Tengah pada tahun 2012 dipengaruhi oleh pertumbuhan pada hampir seluruh aktivitas permintaan (demand) antara lain konsumsi rumah tangga tumbuh 44,29 persen selanjutnya konsumsi pemerintah tumbuh sebesar 16.26 persen. Kemudian, serta Eksport 46,09 persen investasi juga tumbuh mencapai 43.25 persen. Kegiatan (ekspor 46,09 % –impor 54,86 % ) menunjukkan kinerja yang menggembirakan dengan pertumbuhan yang cukup tinggi masing-masing sebesar 25,46 persen dan 13,67 persen.


67


Tabel. 3.1 Ekonomi dan sinergi harmonisasi pembangunan kewilayahan.

Indikator Kinerja

1. 2. 3. 4.

3 Pertumbuhan Ekonomi ( %) Pertumbuhan PDRB PDRB perkapita Jumlah investor berskala Nasional

5

Nilai investasi : -PMDN (000) -PMA (000)

6

Rasio Penduduk yang bekerja Nilai Eksport Nilai import Keuangan Daerah : - Dana Perimbangan - Nilai PAD Laju Inflasi Provinsi Angka Kemiskinan Tkt pengangguran Rangking IPM Nasional

7 8 9 10 11 12

Satuan

Target

Realisasi

Sasaran ( %)

4 (%)

5 6,9

6 6,69

7 96,95

Milyar Rp. Jt (Rp)

41.665,60 21.000

16.040.47 15.200

Unit

392

112

28,57

Milyar Rp. $

22.700 7.300

35.600 7.500

156,82 102,73

%

0,97

0,97

100

$ $

150,68 jt 6,50 jt

72,23 jt 6,93 jt

47,93 106,61

Milyar Rp. Milyar Rp. % % % Peringkat

1.108.116 jt 1.961.343 jt 5 3,5 3,0 7

1.199.620.jt 2.248.744.jt 4,45 6,19 3,13 7

108,25 114,65 81,80 75,71 96,87 100

38.498 72,38

Penataan Ruang (Sinergi dan harmonisasi pembangunan kewilayahan Kalteng) Melalui Pemantapan Rencana Penataan Ruang Provinsi (RTRWP) 1 Lingkungan Pemukiman Ha 1.639.416 1.639.416 2 Rasio ruang terbuka Ha 1 1 hijau 3

RTRWP Prov.Kalteng

Dokumen

4. Tersedianya Dokumen perencanaan RKPD yang telah ditetapkan dengan PERDA

Dokumen

1

1

1

1

100 100 100 100

Kondisi Ekonomi Daerah tahun 2011 dan tahun 2012 Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Provinsi Kalimantan Tengah Tahun 2012

68


Ditinjau dari sisi sektoral, perekonomian Kalimantan Tengah pada tahun 2011 masih ditopang oleh sektor dominan yaitu sektor pertanian (12,3 %) dan terrendah pada sector pertambangan (-5,72 %). Sumber pertumbuhan tertinggi adalah sector pertanian yaitu sebesar 1,75 persen perdagangan, hotel dan restoran (PHR) masing-masing berkontribusi terhadap pertumbuhan sebesar 1,80 persen dan 1,04 persen. Peningkatan pertumbuhan ekonomi Kalimantan Tengah dari 5,24 persen November pada tahun 2011 ke 7,13 persenpada tahun 2012 terutama dipengaruhi oleh meningkatnya kontribusi kinerja sektor pertambangan dan penggalian sebesar 1,09 persen, sektor keuangan, persewaan dan jasa perusahaan sebesar 15,52 persen, serta sektor jasa-jasa sebesar 0,71 persen.

Dengan pertumbuhan ekonomi yang mencapai 6,69 persen pada tahun 2012 dan perkembangan pertumbuhan investasi yang cukup baik serta didukung dengan kebijakan percepatan pertumbuhan ekonomi nasional maka diperkirakan pertumbuhan ekonomi Kalimantan Tengah tahun 2012 pada awal triwulan.I Tahun 2013 diprediksi menjadi 7,13 persen sesuai dengan target pertumbuhan ekonomi dalam dokumen RPJMD Provinsi Kalimantan Tengah.


69


Grafik 3.1. Pertumbuhan Ekonomi terhadap angkatan kerja dan garis kemiskinan PERTUMBUHAN (Prosen) 10

2009

2010

2011

2012

9

Keterangan

Pertumbuhan Ekonomi

8 7

7,14

6

5,26

7,4 6,64

6,69 6,19

5

Pengangguran

4 3

Kemiskinan

4,14 3,29

2

3,13 2,55

1

Realisasi Pertumbuhan ekonomi : Realisai Pertumbuhan ekonomi Kalimantan Tengah cendrung meningkat dari tahun 2009 sebesar 3,29 menanjak naik tahun 2010 dan menjadi 5,26 tahun 2011 naik menjadi 6,64 dan pada tahun 2012 per Nopember 6,69 persen. Pertumbuhan ekonomi Kalimantan Tengah pada triwulan III-2012 (y on y ) sebesar 7,13 persen adalah yang tertinggi dibandingkan provinsi lainnya di Pulau Kalimantan. Pertumbuhan ini juga di atas pertumbuhan ekonomi Nasional sebesar 6,17 Persen, demikian juga dengan pertumbuhan (Cum to Cum) perekonomian Kalimantan Tengah mengalami pertumbuhan tertinggi, baik di Provinsi diKalimantan, maupun di bandingkan dengan pertumbuhan ekonomi nasional.


70


Tabel.3.1.2 Pertumbuhan Ekonomi Kalimantan dan Nasional Triwulan III-2012 Provinsi

Pertumbuhan ( % ) Q to Q

Y on Y

Cum to Cum

Kalimantan Barat

6,59

6,00

5,89

Kalimantan Tengah

5,24

7,13

6,67

Kalimantan Selatan

6,52

4,91

5,73

Kalimantan Timur

-0,59

2,87

4,75

4,15

5,29

6,17

6,29

Kalimantan

2,30

Indonesia

3,21

Grafik pertumbuhan ekonomi Regional Kalimantan (Sumber Data BPS Kalteng )

Realisasi tingkat kemiskinan. Penurunan tingkat kemiskinan 7,14 pada tahun 2010 pada tahun 2011 turun menjadi 7,4

dan pada tahun 2012 turun

menjadi 6,19 sedangka

angka

kemiskinan pada tingkat pedesaan yang semula hanya sebesar 270.626 menjadi 269.940 tahun 2012. Realisasi angka pengangguran. Penurunan angka pengangguran dikalimantan tengah pada tahun 2010 sebesar 4,14 pada tahun 2011 turun 2,55 persen tetapi cendrung naik pada Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Provinsi Kalimantan Tengah Tahun 2012

71


tahun 2012 yaitu sebesar 3,13 persen, angka tersebut diambil dari Rasio Penduduk yang bekerja dengan angkatan kerja

Realisasi pendapatan daerah Kalimantan Tengah Tabel. 3.1.3 Realisasi pendapatan daerah Kalimantan Tengah Tahun 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Target(Mlyr) 826.219 997.945 1.237.160 1.572.565 1.636.477 1.712.570 1.961.343

Realisasi (Mlyr) 889.424 1.073.400 1.246.835 1.367.412 1.663.654 1.607.532*) 2.248.744.

Pencapaian Targer (%) 107,65 107,56 100,78 86,98 95,53 93,87 100,38

Pertumbuhan Realisasi (%) 20,68 16,15 9,67 14,35 2,81 6,51

Dalam data grafik dapat digambarkan sebagai berikut :

Realisasi pendapatan daerah provinsi Kalimantan Tengah 2006 - 2012

Belanja Daerah Provinsi Kalimantan Tengah tahun Anggaran 2011 berjumlah Rp. 1,705 triliun lebih. Belanja tidak langsung sebesar Rp. 884,5 miliar atau 51,86 persen, yang terdiri dari Belanja Aparatur Rp. 329,7 miiar atau 62,737,28 persen, belanja publik Rp. 554,8 miliar atau 62,73 persen. Belanja langsung berjumlah Rp. 820,9 miliar, dengan rincian Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Provinsi Kalimantan Tengah Tahun 2012

72


Belanja Aparatur Rp. 166,19 miliar atau 20,24 persen dan belanja public Rp. 654,76 milyar atau sebesar 79,76 persen. Anggaran pembiayaan daerah Provinsi Kalimantan Tengah tahun anggaran 2011, berjumlah Rp. 1,705 triliun lebih. Terdiri dari belanja aparatur Rp. 495,9 miliar belanja publik Rp. 1,209 triliun lebih. PDRB, LAJU PERTUMBUHAN SERTA SUMBER PERTUMBUHAN Tabel. 3.1.2

PDRB, Laju Pertumbuhan serta Sumber Pertumbuhan Menurut Komponen Penggunaan Tahun 2011 dan 2012

No.

Jenis

1

Konsumsi Rumah tangga

2 3

Konsumsi Pemerintah

4 5

Atas dasar harga Berlaku (Milyar Rp.) 5.772,46 2.097,18

Atas dasar harga berlaku konstan (Milyar Rp.)

Laju Sumber pertumbuhan pertumbuahan (Prosen) (Prosen)

6.469,76

2.320,73

2.450,57

47,33

2,52

2.373,20

916,65

986,66

18,20

1,36

Pembentukan Modal Tetap Brotu Ekspor barang dan jasa

5.448,51

6.317,15

2.083,73

2,303,56

-17,85

4,26

5.596,88

6.732,44

2.624,93

2,902,77

41,32

5,39

Dikurangi Impor

6.776,48

8.013,07

2.852.89

3,202,83

59,17

12.717,96

14.606,25

5.157,14

5,524,63

PDRB

49,81

6,79 xxx

Impor di Kalimantan Tengah masih sangat tinggi, dipicu oleh tingginya permintaan bara ng-barang untuk memenuhi kebutuhan konsumsi makanan dan non makanan dan untuk kebutuha n investasi. Padatahun 2012 impor Kalimantan Tengah tumbuh sebesar 54,86 persen baik impor lu ar negeri maupun impordari provinsi lain di dalam negeri. Impor dari provinsi lain (utamanya dari P ulau Jawa) didominasi olehbarangbarang konsumsi (consumption goods), sedangk an impor luar negeri didominasi oleh barangbarang investasi (capital goods) terutama mesinmesin. Ketergantungan yang cukup tinggi terhadapimpor ini menunjukkan masih bel um bergeraknya sektor industri, khususnya industri barangbarang jadiuntuk konsumsi rumahtangga. Menurut strukturnya, tidak ada pergeseran dalam struktur PDRB Kalimantan Teng ah menurutpenggunaan atas dasar harga berlaku tahun 2012 dibanding tahu n 2011. Komponen konsumsirumahtangga masih memegang porsi terbesar dala m PDRB yaitu sebesar 44,29 persen, diikuti olehkomponen Ekspor sebesar 44,56 persen. Sementara itu komponen Pembentukan Modal Tetap Brutomemberikan kontribusi sebesar 5,94 persen. Relatif besarnya kontribusi PMTB menunjukkan b ahwageliat investasi di Kalimantan Tengah masih bergerak ke arah positif. Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Provinsi Kalimantan Tengah Tahun 2012

73


Kondisi ini tentu akan terusmemberikan dampak positif terhadap perekonomian, karena investasi akan membuka lapangan kerjasehingga pendapatan masyarakat diharapkan akan semakin meningkat. Disamping kontribusi beberapakomponen di atas, persentase komponen impor juga mengalami

peningkatan, yang berarti bahwa porsi

impor barang dan jasa sebagai salah satu komponen supply juga terus meningk at. Pada tahun 2012 tercatat bahwa nilai impor Kalimantan Tengah lebih besar daripada ekspor yang mene mpatkan ekonomi Kalimantan Tengah sebagai net importir.

Inflasi Kalimantan Tengah. Ditengah menanjaknya kinerja pertumbuhan ekonomi Kalimantan Tengah, inflasi Kalimaantan Tengah ternyata relatif terkendali.Inflasi Kalimantan Tentah Tahun 2011 mencapai 4,55 % di bawah target RPJMD Pemerintah Provinsi Kalimantan Tengah sebesar 6 %, namun masih lebih tinggi dibandingkan pencapaian inflasi nasional sebesar 3,79 %

Sebagai lebih rinci inflasi Kalimantan Tengah sebagai

agregasi dari inflasi Kota Palangka Raya dan Sampit merupakan inflasi terendah di Kalimantan Tengah

5,28 % dan 3,60 % Inflasi Sampit merupakan

terendah di

bandingkan Kota lainnya. Gubernur Kalteng, Teras Narang, bersalaman dengan Presiden Susilo Bambang Ydhoyono, dalam rangkai Rapat Kerja Pemerintah di Jakarta, Kamis (19/1)


74


PENGANGGURAN DI KALIMANTAN TENGAH Jumlah pengangguran terbuka di Kalimantan Tengah dari tahun ke tahun terus mengalami penurunan cukup signifikan pada 2011. Namun, kondisi tersebut sebenarnya berbanding terbalik dengan jumlah lapangan kerja yang ada di Kalimantan Tengah. Lowongan pekerjaan di Kalimantan Tengah saat ini jumlahnya cukup besar, terutama di sektor

swasta, lebih-lebih dibidang perkebunan dan

pertambangan. Sudah selayaknya banyaknya lapangan pekerjaan itu mengurangi atau meniadakan pengangguran terbuka. Kita memang tidak bisa menyalahkan (Para pencari kerja) yang menginginkan pekerjaan yang baik dan layak bagi mereka. Meski cukup banyak, lapangan kerja namun tidak sesuai dengan keinginan mereka (Para pencari kerja). Lowongan kerja yang saat ini paling banyak ada dibidang perkebunan sawit dan pertambangan. Namun kebanyakan perusahaan mencari pekerja kasar dan akan ditempatkan di daerah sekitar wilayah kerja. Sebagian dari para pencari kerja yang latar belakangnya hanya lulusan SMP atau SMA tentunya akan sedikit berpikir jika harus menjadi pekerja kasar dan ditempatkan di daerah perkebunan dan persawahan yang notabene jauh dari keramaian. Berdasarkan data yang dimiliki Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Provinsi Kalimantan Tengah, jumlah pengangguran terbuka hingga bulan Juli 2011 sebanyak. 33.363 orang. Jumlah tersebut menurun 16 % jika dibandingkan tahun sebelumnya yang mencapai. 39.686. orang Pada Tahun 2012 penganguran terbuka hanya sebesar 13.496 orang data tersebut sebenarnya bukan angka pasti yang diambil hanya berdasarkan Kartu kuning yang dikeluarkan oleh Disnakertrans Kab/Kota se Kalimantan Tengah, data tersebut juga kemungkinan dipengaruhi oleh adanya Kebijakan Pemerintah Moraturium penerimaan CPNS se luruh Indonesia dan tak terkecuali di Kalimantan Tengah. Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Provinsi Kalimantan Tengah Tahun 2012

75


BERDASARKAN PENDIDIKAN Pendidikan

2009

2010

2011

2012

Tidak tamat SD

326

329

-

-

SD

414

240

237

1.266

SMTP

1.756

1.928

6.251

970

SMTA

29.094

27.817

20.347

5.832

D.I/D.II/D.III/S.Muda

5.036

3.246

2.740

1.800

S.1 / S2

3.302

6.129

3.788

3.628

39.928

39.686

33.363

13.496

Jumlah

PENGANGGURAN TERBUKA DI KALIMANTAN TENGAH 39.928

39.686

38.821

33.363 13.496

2008

2009

2010

2011

2012

Per, Juli 2012. Sumber : Disnakertrans Kalteng ( Koran Kaltengpost, Kamis, 08/12/2011) Lakip Disnakertrans 2012.

SASARAN. 2 TERBANGUNNYA INFRASTUKTUR YANG MENJANGKAU KANTONG-KANTONG PEMUKIMAN PENDUDUK. Meneruskan dan menuntaskan pembangunan infrastruktur jalan guna menjangkau kantongkantor penduduk, ini dimaksudkan meneruskan pembangunan yang selama ini sudah berjalan dengan baik

maka, dilanjutkan dengan pembangunan infrastruktur, seperti jalan baru dan diperlukan

pemeliharaan dan pembangunan jalan tersebut, serta infrastruktur lainnya seperti bidang ciptakarya, sumber daya air dan tata ruang : Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Provinsi Kalimantan Tengah Tahun 2012

76


Tabel. 3. 2 Pembangunan Infrastruktur Indikator Kinerja

Satuan

Target

Realisasi

Prosen

4

5

6

7

Km

1.197,90

956,50

79,84

Km

6.200

5.900

95,16

Km

1.664,96

1.560,00

93,71

Km

100,00

100

100

Rumah Layak Huni

Unit

563,563

560.600

99,47

Rasio Rumah Layak Huni Per 100 buah rumah 3 Drainase dalam kondisi baik/pembuangan air tidak tersumbat Sumber Daya Air

%

1 : 4,20

1 : 4,20

100

3 Infrastruktur jalan 1

Jumlah Panjang Jalan dalam kondisi baik 2 Jumlah Panjang Jalan Provinsi di Kab. Dapat dilalui > 40 km/jam 3 Panjang jalan dilalui roda 4 (empat ) 4 Penambahan Panjang Jalan Perumahan serta drainase. 1 2

1

meter

1.400

1.400

100

Ha

65,688

55.000

83,73

Dokumen

1,00

1,00

100

Dokumen

1,00

1,00

100

Luas Irigasi di Kab. Dalam kondisi baik

Tata Ruang 1

2

Koordinasi dan Fasilitasi Pengendalian Pemanfaatan Ruang Lintas Kabupaten/Kota. Pengembangan Database Pemanfaatan Ruang dan Kelengkapan Studio.

Analisa Capaian Kinerja. 1.

Infrasuktur Jalan Untuk panjang jalan yang dalam kondisi baik ditargetkan 1.133,35 Km dan yang terealisasi 1.038,62 Km jadi prosentase yang dicapai sekitar 63,96% alasannya karena anggaran yang dialokasikan tidak mencukupi untuk menyelesaikan bobot fisik pekerjaan.


77


Jalan Provinsi dan Nasional Mantap Pemerintah Provinsi Kalimantan Tengah bentuk Tim Percepatan Pembangunan dalam upaya untuk meningkatkan pembangunan infrastruktur jalan dan jembatan. Sebanyak 50 % lebih, jalan provinsi dan nasional dalam kondisi mantap. Infrastruktur jalan provinsi di Kalimantan Tengah sepanjang 1.642,95 Km, sebanyak 93,71 % dalam kondisi mantap. 33,75 % kondisi tidak mantap, Sementara untuk jalan nasional sepanjang 1.917,38 Km, dalam kondisi mantap sebanyak 67,95 % dan tidak mantap sebanyak 32,05 %. Sedangkan khusus untuk program pembangunan jembatan sebanyak 71 buah dengan total panjang 5.996 m‟ dari 71 buah jembatan tersebut sebanyak 55 buah dengan panjang 3.421 m‟ telah selesai dan diresmikan. Jembatan yang telah selesai dan diresmikan Jembatan Barito Hulu 575 m, Jembatan Timpah, Jembatan Kalahien dengan panjang 620 m‟. Menurut Gubernur Kalimantan Tengah dalam hal Pembangunan infrastruktur jalan dan jembatan akan terus dilakukan secara bertahap yang pendanaannya sharing antara Pemerintah Pusat dan Provinsi serta Pemerintah Kabupaten/Kota dengan sistem kontrak tahun jamak (multy years). Untuk mempercepat pembangunan telah dibentuk Tim percepatan pembangunan karena melihat kondisi dilapangan bahwa infrastruktur masih perlu segera dilakukan penataan kembali terutama pada prosporos tertentu. Hal ini dilakukan untuk meningkatkan dan menunjang sektor perekonomian di Kalimantan Tengah, terutama dalam pendistribusian barang dan jasa. 2.

Sumber Daya Air Untuk Sumber Daya Air Luas Irigasi dalam kondisi baik yang ditargetkan 56.138 Ha dan yang terealisasi 68.538 Ha jadi disini ada penambahan volume luas pekerjaan Rehabilitasi 12.400 Ha

Kalimantan Tengah Merupakan Provinsi terbesar ke Tiga di Indonesia dengan luas wilayah 153.567 Km2 (1,5 Kali Pulau Jawa) sesuai undang-undang Nomor 5 Tahun 2002 Kalimantan Tengah terdiri dari 1 Kota dan 13 Kabupaten, dengan 108 Kecamatan 67 Kademangan, 120 Kelurahan 1,336 Desa serta terdapat 11 Sungai besar yang mempunyai potensi cukup besar dalam bidang sumber daya air. Menurut penggunaannya 7 % untuk sawah ladang 4,32 % untuk perkebunan 0,81 % permukiman dan bangunan lainnya serta hutan dan pertanahan lainnya 87,87 % (Kalimantan Tengah dalam angka 2003). Kalimantan Tengah mempunyai 35 Daerah Irigasi (D.I.) yang terbesar di 1 Kota dan 13 Kabupaten dengan luas rencana 17.427 Ha dan luas potensi 9.265 Ha dari 35 Daerah irigasi hanya 11 irigasi yang sudah dibangun. Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Provinsi Kalimantan Tengah Tahun 2012

78


2/3 dari luas wilayah Kalimantan Tengah adalah rawa yang terhampar seluas 4.361.304 H dan seluas 1.124.567 Ha diantaranya dikategorikan daerah perlindungan dan konservasi, sehingga potensi daerah rawa adalah 3.236.737 Ha. Namun hanya sebagian kecil saja yang sudah disentuh oleh masyarakat dan pemerintah yaitu 460.498 Ha. Sumber daya air, Kalimantan Tengah merupakan provinsi yang masih tergantung dari pemanfaatan air baku yang bersumber dari sungai dan air hujan, disamping itu Kalimantan Tengah mempunyai potensi Sumber daya air yang melimpah, seperti sungai, danau, mata air, air hujan, air tanah dan lain-lain. Namun keberadaannya masih belum dapat dimanfaatkan sepenuhnya. Secara Umum Kondisi Infrastruktur Sumber Daya Air sampai saat ini antara lain : Saluran Primer sepanjang 1.423,19 Km, Saluran Sekunder 1.891,46 Km, Saluran tersiar 5.993,80 Km dan bangunan pelengkap/pembuang, terdiri dari : Bendung sebanyak 12 buah, Pintu air/Ceck Dam 791 buah, Bangunan Bagi/sadap 267 buah, gorong-gorong/ Jembatan 1.184 buah, bangunan terjun 331 buah. Bangunan ukur 28 buah, Jalan inspeksi 888,85 Km, tanggul 10.204,59 m‟ Sumur bor 126 titik. Data Bendung di Kalimantan Tengah. Tabel. 3. 2.1. Infrastuktur Sumber Daya Air

1

D.I. Sekata Juri

Gunung Mas

Luas Layanan ( Ha ) 500

2

D.I.Sekata Tewah

Gunung Mas

440

1993

3

D.I.Gunung Rawai

Gunung Mas

710

1974

4

D.I.Tampa

Bartim

2.000

1994

5

D.I.Talohen

Bartim

1.074

1979

6

D.I.Tanampin

Bartim

291

1986

7

D.I.Baruh Rintis

Bartim

131

1986

8

D.I.Tandrahean

Barut

500

1995

9

D.I.Trinsing

Barut

687

1983

10

D.I.Bawang

Barut

300

2004

11

D.I.Komai Kodangan

Kobar

300

2002

12

D.I.Bayat

Lamandau

100

2003

No.

Lokasi

Kabupaten

Total

Tahun Pembangunan 1995

7.033

*). D.I. =Daerah irigasi Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Provinsi Kalimantan Tengah Tahun 2012

79


Tabel. 3. 2. 2. Data Embung di Kalimantan Tengah. No. 1

Nama Embung Embung Sababilah

Lokasi Kab.Barsel

2

Embung Sirau

Kab.Bartim

3

Embung Matarah

Kab.Bartim

Pemanfaatan Penyediaan air baku masyarakat desa sababilah Penyediaan air baku masyarakat Kota T.Layang Penydiaan Air baku masyat Desa Matarah & sekitarnya

Kerp/Kpstas PDAM

PDAM 500 LTR/DTK PDAM

PERMASALAHAN/KENDALA DAN TANTANGAN.

Sumur bor, dalam pengelolaan masyarakat belum mampu secara organisasi untuk memelihara dan mengoperasikan seperti pembelian BBM (Solar), pembelian spare part yang rusak dan lain-lain. Belum adanya badan khusus yang mengelola wilayah sungai, yang mampu merencanakan, melaksanakan, mengendalikan kegiatan secara terpadu dan mandiri (tidak dalam bentuk organisasi, tim koordinasi). 3.

Cipta Karya Rumah layak huni mempunyai target sebanyak 553.897,00 unit rumah layak huni dan direalisasikan menjadi 598.134,00 unit rumah layak huni jadi ada peningkatan atau penambahan rumah layak huni 44.237 unit atau sekitar 108 % untuk prosentasenya. Untuk drainase yang dalam keadaan kondisi baik/pembuangan air tidak tersumbat dalam target yang dicapai 1.343,00 M dan yang terealisasi 7.783,00 M jadi ada penambahan volume panjang 6.440 M atau sekitar 579,52 % untuk prosentasenya

4. Tata Ruang Tersusunnya Perda RTRWP Kalimantan Tengah yang mengakomodir arahan pembangunan kewilayahan Provinsi Kalimantan Tengah Koordinasi dan Fasilitasi Pengendalian Pemanfaatan Ruang Lintas Kabupaten/Kota mempunyai target 1 dokumen yang terealisasi 1 dokumen jadi prosentase yang dicapai 100 % dan untuk Pengembangan Database Pemanfaatan Ruang dan Kelengkapan Studio mempunyai target 1 dokumen yang terealisasi 1 dokumen jadi prosentase yang dicapai 100 %. Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Provinsi Kalimantan Tengah Tahun 2012

80


SASARAN 3. MENINGKATNYA INVESTASI BARU UNTUK MENGEMBANGKAN INDUSTRI TURUNAN/INDUSTRI HILIR, SERTA MENINGKATNYA EKSPORT NON MIGAS. Industri dan perdagangan menunjang Ekonomi kerakyatan dan kesejahteraan Tabel. 3.3.1

SEKTOR INDUSTRI DAN PERDANGANGAN Indikator Kinerja 3 1.

2.

3.

4.

5 6 7

8 9

10

Pasilitasi Pasar murah menjelang hari besar keagamaan. Peningkatan Pengawasan terhadap industri barang sembako dan barang strategis Jumlah peserta yang mengikuti kegiatan penyuluhan perlindungan konsumen Jumlah alat UTTP yg telah ditera/tera ulang sesuai standard yg berlaku Eksport bersih perdagangan Jumlah eksportir yang di bina di 3 (tiga)Kab/Kota Jumlah pengunjung pameran Produk kerajinan unggulanDekranasda 1 kali Pertumbuhan industri Kontribusi sector perdagangan terhadap PDRB Terbinanya pengrajin industri aneka

Satuan

Target

Realisasi

Capaian (%)

4

5

6

7

Kali/Tahun

28

21

75

Kali/Tahun

56

56

100

300

100

orang

300

buah

3000

3000

100

US $

1.181.74

1.181,74

90.30

eksportir

15

15

100

Pengunjung Stand.

1000

1000

100

unit %

5.999 22

4.461 21.27

74.36 96.68

orang

45

45

100


81


Indikator Kinerja 11

Peningkatan kemampuan dan pengetahuan SDM dibidang perdagangan luar negeri

Satuan

Target

Realisasi

Capaian (%)

orang

30

30

100

Dengan adanya ploktusi bermacam haga kebutuhan masyarakat maka pemerintah Provinsi Kalimantan Tengah mengambil kebijakan yaitu dengan mengadakan Pasilitasi Pasar murah baik menjelang hari besar keagamaan maupun adanya perayaan hari perayaan 17 Agustus untuk tahun 2012 telah dilaksanakan sebanyak 21 kali hal ini terlaksana karena banyaknya minat masyarakat walaupun target 28 kali atau sebesar 75 %; untuk kegiatan yang sifatnya pembinaan semuanya tercapai 100 %. Guna penyeo,bang hargha pemerintah provinsi Kalimantan Tengah melalui Dinas Perindustrian dan Perdagangan pada tahun 2012 telah mengadakan fasilitasi pasar murah target 28 kali

terlaksana

21

kali hal ini karena

persediaan berbagai bahan sembako yang dibeli pemerintah

telah

habisnya

serta berhubungan

dengan ketersediaan anggaran. PENINGKATAN INOVASI SEKTOR INDUSTRI DAN PERDANGANGAN

Peningkatan inovasi sektor industri dan perdagangan untuk menggerakkan dan memfasilitasi kegiatan pembangunan ekonomi rakyat Kalimantan Tengah yang saling bersinergi dan berkelanjutan. Sasaran pembangunan industri dan pergadangan dan perdagangan daerah Kalimantan Tengah sebagaimana dalam rencana strategis pembangunan jangka menengah, yang mana diarahkan untuk meningkatkan ekonomi kerakyatan serta pemberdayaan Sumber Daya Alam dan Sumber Daya Manusia secara maksimal, ditandai dengan sasaan berikut : 1. Sektor Industri 1) Meningkatnya kemandirian pengusaha dan pengrajin yang berbasis agro industri. 2) Meningkatnya jumlah industri kecil dan menengah yang bertumpu pada potensi sumber daya lokal yang berkelanjutan.


82


2. Sektor Sektor Perdagangan 1) Terwujudnya kestabilan harga barang pokok dan barang strategis. 2) Meningkatnya nilai ekspor non migas. 3) Terciptanya peredaran barang dan jasa yang aman terkendali serta meningkatnya kesadaran penggunaan alat UTTP

secara tertib dan

benar. 4) Terwujudnya peredaran barang di pasaran yang berstandar SNI 5) Meningkatnya jumlah ekspor produk unggulan daerah.

SASARAN 4. MENINGKATNYA DERAJAT KESEHATAN MASYARAKAT DENGAN MENINGKATKAN SYSTEM LAYANAN KESEHATAN DASAR YANG BERMUTU DAN TERJANGKAU

Untuk

meningkatnya

derajat

kesehatan

masyarakat

dengan

meningkatkan Sistem layanan kesehatan yang bermutu, peningkatnya derajat kesehatan

masyarakat

tersebut

diharapkan

dapat

meningkatkan

sejalan

meningkatnya Sistem layanan kesehatan bermutu dan terjangkau, dengan Semboyan “Kalteng Barigas” dengan indikator sasaran kinerja sbb :


83


Tabel. 3.4. Kesehatan

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10 11 .

Indikator Kinerja

Satuan

Target

Realisasi

Capaian (%)

3

4

5

6

7

Orang

28

23

82,14

Orang

200

228

114.00

Thn

71,00

71.7

100.99

%

30

22

73.33

%

158

121

76.58

%

35

45

128,57

%

35

39,5

112,85

% % %

50 50 60

66 34 66

132 68 132

%

6.000

3.400

56,66

%

80

97

103,60

Angka kematian bayi per 1000 kelahiran Angka kematian ibu melahirkan per 100.000 Umur harapan hidup (UHH) Rasio dokter per 1000 penduduk. Rasio tenaga medis per 1000 penduduk Masyarakat miskin tertangani Peningkatan Kepuasan Pasien. Costomer acgisition Customer loyality Indek kepuasan pasien tingkat keluhan yg ditangani Terpenuhi SDM Kesehatan Kesediaan peralatan, kesediaan ruangan

Analisa Capaian Kinerja. Angka kematian bayi (AKB) Kalimantan tengah berdasarkanhasil proyeksi tahun 2005 angka kematian bayi tahun 2012 sebesar 23 artinya setiap 1000 kelahiran hidup terdapat 23 bayi meninggal sebelum usia 1 tahun.Angkakematian Bayi di Kalimantan Tengah berdasarkan hasil survey Demografi dan kesehatan Indonesia ( SDKI ) Tahun 2007 sebesar 30 per 1000 kelahiran hidup,angka ini menurun dibandingkan SDKI 2002 sebesae 40 per 1000 kelahiran hidup. Angka kematian ibu maternal (AKI) masih mengikuti angka nasional yaitu hasil survey Demografi Kesehatan Indonesia (SDKI) Tahun 2007 sebesar 228 per 100.000 kelahiran hidup.Jumlah Kematian Ibu yang dilaporkan di provinsi Kalimantan Tengah pada tahun 2012 sebesar 79 jumlah ini tidak jauh berbeda dengantahun 2011 adalah 80 kematian ibu.Jumlah kematian terbanyak pada masa ibu bersalin dan penyebab terbanyak akibat komplikasi dalam persalinan. Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Provinsi Kalimantan Tengah Tahun 2012

84


Angka pertolongan persalinan oleh tenaga kesehatan dalam peristiwa melahirkan berdasarkan hasil riset kesehatan dasar (Riskesdas)Tahun 2012 Provinsi Kalimantan Tengah adalah 79,5 % mengalami peningkatan bila dibandingkan dengan cakupan persalinan ditolong oleh tenaga tenaga kesehatan tahun 2011 (72.13 %) hasil Riskesdas 2010 cakupan persalinan ileh nakes masih rendah hanya 56,4% masih dibawah angka nasional 82,2 %. Sedangkan Umur Harapan Hidup penduduk Kalimantan Tengah dari tahun 2006 adalah 70,8 tahun, pada tahun 2007 adalah 70,9 sampai dengan 2011 dan 2012 UHH terus meningkat menjadi 71,7 tahun. Grafik Angka Usia Harapan Hidup di Kalimantan Tengah Sumber Data : Dinas Kesehatan Prov. Kalteng 2012.

Keluarga miskin yang mendapatkan pelayanan kesehatan, cakupan pelayanan masyarakat miskin (dan hampir miskin) pada tahun 2012 di Kalimantan Tengah sebanyak 712.509, cakupan Askeskin/Jamkesmas 74,4 % mendapatkan perawatan kesehatan dasar; (Pasien miskin di sarana kesehatan Strata 1 ) 39,4 %, sedangkan yang mendapat pelayanan kesehatan kesehatan rujukan (pasien miskin disarana kesehatan strata 2 dan strata 3) sebesar 1,4 %. Faktor Penyebab : Ada beberapa factor Penyebab angka kematian bayi belum bisa mencapai target 100 prosen yang antara lain - Tenaga Kesehatan masih kurang, dimana Jumlah sumber daya manusia kesehatan se Provinsi Kalimantan Tengah, tersebar di Puskesmas dan Puskesmas Pembantu dan Polindes, Jumlah SDM kesehatan, yang ada dibedakan menurut 7 kelompok yaitu : Medis, keperawatan, farmasi, gizi, teknis medis & fisioterapis, sanitasi, kesehatan masyarakat. SDM Kesehatan di Kalimantan Tengah masih belum memadai terlebih masalah distribusi tenaga kesehatan. Sejak tahun 1992 telah diterapkannya kebijakan penempatan tenaga dokter dan bidan dengan sistem PTT. Selain distribusi yang tidak merata juga kualitas SDM masih perlu ditingkatkan, sehingga kualitas pelayanan kesehatan dapat meningkat. Jumlah Tenaga kesehatan di Kalimantan Tengah pada tahun 2010akhir sebanyak 5.748 dengan rincian di Puskesmas 4.769; Rumah Sakit 2.175; Sarana kesehatan lainnya 59; Institusi Disnakes/Diklat 78, Dinas Kesehatan Kabupaten/Kota dan Provinsi 447 orang. Dibandingkan dengan tahun 2009 jumlah tenaga kesehatan sampai dengan tahun 2011 masih tidak ada perubahan. Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Provinsi Kalimantan Tengah Tahun 2012

85


Solusi dan Upaya Pemerintah Provinsi Kalimantan Tengah untuk dapat meningkatkan kualitas hidup dan pelayanan kesehatan yang makin terjangkau oleh seluruh lapisan masyarakat. Disamping itu dalam penanganan masalah kesehatan harus dilakukan secara terarah dan terpadu dengan memperhatikan kondisi sosial, ekonomi dan budaya.

Pemerintah provinsi Kalimantan Tengah guna meningkatkan derajat kesehatan masyarakat dengan mencanangkan program “ KALTENG BARIGAS”. Hal ini dimaksudkan akan meningkatkan kesadaran masyarakat pentingnya hidup sehat. Upaya –upaya yang dilakukan dalam pelayanan kesehatan adalah dasar langkah awal yang sangat penting dalam memberikan pelayanan kesehatan pada masyarakat. : 1. Pemberian pelayanan kesehatan dasar secara cepat dan tepat. 2. Terselenggaranya penyuluhan, terpadu dan berkesinambungan. 3. Kunjungan Ibu Hamil (K4) dan Bumil Risti. Untuk mengetahui gambaran derajat kesehatan masyarakat diukur dari indikatorindikator yang digunakan antara lain; Angka kematian, angka kesakitan serta status gizi, indikator tersebut dapat diperoleh melalui laporan fasilitas kesehatan (facility based) dan dari masyarakat (community based).

SASARAN 5. MENINGKATNYA PENDIDIKAN YANG BERKUALITAS DAN TERAKSES SERTA MERATA, DENGAN SEMBOYAN “KALTENG HARATI” Perumusan kebijakan teknis bidang pendidikan, yang telah ditetapkan di Kalimantan Tengah berdasarkan peraturan dan perundang-undangan. Yang antara lain : 1. Pembinaan pendidikan non formal dan in formal. 2. Penyelenggaraan dan atau pengelolaan satuan pendidikan progam studi baik pendidikan dasar maupun menengah. 3. Perencanaan strategis pendidikan anak usia dini, sesuai dengan perencanaan stategis pendidikan nasional. 4. Pemberian dukungan sumber daya terhadap penyelenggaraan perguruan tinggai. 5. Pengawasan pelaksanaan kurikulum tingkat satuan pendidikn dari satuan pendidikan dasar sampai dengan satuan pendidikan atas. Pemerintah Provinsi Kalimantan Tengah melalui Dinas pendidikan untuk mempercepat penanggulangan pemberantasan buka aksara tersebut memperbanyak taman bacaan masyarakat (TBM), memberikan pendidikan lanjutan melalui program kelompok belajar, Kalimantan Tengah telah mencanangkan “KALTENG HARATI”. Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Provinsi Kalimantan Tengah Tahun 2012

86


Tabel. 3.5. Pendidikan Indikator Kinerja

Satuan

Target

Realisasi

Capaian (%)

3

4

5

6

7

Guru/Murid

1

Rasio guru dan murid : - SD / MI

2

Rasio guru dan Murid : - SMP/SLTP

Guru/murid

1 : 17 1 : 17

1 : 25 1 : 22

147 129

3

Rasio guru dan Murid : - SMA/SLTA

Guru/murid

1 : 17

1 : 20

117

4

Rasio ketersediaan sekolah terhadap penduduk usia (sekolah) - SD/MI - SMP/SLTA - SMA/SLTA Angka Partisipasi Sekolah (APS) - SD/MI - SMP/SLTA/MTs - SMA/SMK/MA Angka Partisipasi Murni Paket “A” Tingkat SD/MI (APM) Angka Partisipasi Kasar Paket “B” Tingkat SMP/MTs (APK)

% % %

90,05 44,18 24,75

92,50 44,12 24,50

102,05 100 100

% % %

98,82 85,79 64,24

99,30 85,05 64,72

100,48 99,13 100,74

%

98,86

98,95

100,09

%

93,62

92,38

98,67

%

67,09

65,42

97,51

%

79,16

80,14

101,23

%

12

12

100

Orang

289.366

300.470

103

Eks/buku

7.000

11.000

157,14

orang

3.200

5.600

175

5

6 7

8

9

10

11

12 13

Angka Partisipasi Kasar Paket “C” Tingkat SMA/MA (APK) Prosentase Guru SMA/MAL/SMK, berkualitas S1/D4,& bersertifikasi Prosentase sekolah SMA/MAL/SMK, melaksanakan EPembelajaran (elearning) Jumlah masyarakat yang menjadi anggota perpustakaan (pemustaka) Jumlah bantuan buku untuk 7(tujuh) Kab/Kota Jumlah masyarakat yang berkunjung ke perpustakaan


87


Analisis capaian kinerja : - Peningkatan mutu pendidikan dan tenaga kependidikan di Kalimantan Tengah Rasio Guru dan Siswa target tahun 2012 baik SD, SMP dan SMA yaitu 1 : 17 capaian yaitu SD 1 : 25, SMP 1 : 22 dan SMA 1 : 20 - Indikator Kinerja sebagaimana ditargetkan APM SD/MI Paket A 98,86 % dengan realisasi capaian 98,95 % - Indikator kinerja prosentase ditargetkan APM SMP/MTs Paket B 93,62 % dengan realisasi capaian 92,38 % - Rasio ketersediaan sekolah terhadap penduduk pada usia sekolah target 90,05 % Program peningkatan Mutu Pendidikan dan Tenaga Kependiaikan merupakan program penting didalam peningkatan mutu maka pemerintah Provinsi Kalimantan Tengah melalui Dinas Pendidikan Provinsi untuk mendukung terjaminnya kepastian memperoleh layanan Peningkatan Pendidikan dan tenaga kependidikan (PTK) di semua jenis dan jenjang. Selain hal tersebut di atas dimana Penduduk Kalimantan Tengah yang belum mengerti baca tulis, ternyata masih banyak Tahun 2010, s/d 2012 Pemerintah Provinsi Kalimantan Tengah mencatat 37.770 warga buta aksara, mereka banyak ditemukan didaerah pedesaan / daerah terpencil. Untuk memberantas buta aksara tersebut pemerintah harus bergerak cepat membangkitkan semangat masyarakat agar mau belajar, melengkapi semua sarana, terutama tenaga pendidik untuk memerangi buta huruf. Pemerintah Provinsi Kalimantan Tengah melalui Dinas pendidikan untuk mempercepat penanggulangan pemberantasan buta aksara tersebut memperbanyak taman bacaan masyarakat (TBM), memberikan pendidikan lanjutan melalui program kelompok belajar, Kalimantan Tengah telah mencanangkan “KALTENG HARATI”. Sasaran Program KALTENG HARATI 1. PELATIHAN GURU Guru TK dengan program pelatihan PAUD 160 orang Guru SD : - Pelatihan Kompetisi Tenaga Pendidik 1.500 orang - Pelatihan Penyusunan Kurikulum 267 orang - Pelatihan Manajemen Sekolah 70 orang - Pendidikan dan Latihan Bantuan Operasional Sekolah 112 orang Guru SMP : - Pelatihan Kompetensi Tenaga Pendidikan 1.500 orang Guru SMA : - Pelatihan Kompetensi Tenaga Pendidikan SMA 1.000 orang - Pelatihan Penyusunan Kurikulum 100 orang Guru SMK : - Pelatihan Kompetensi Tenaga SMK 1.250 orang Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Provinsi Kalimantan Tengah Tahun 2012

Pendidikan 88


Sampai saat ini di Kalimantan Tengah masih ada 40.014 siswa miskin. Siswa dari SD – SMA/Sederajat itu menerima bantuan dari Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan Republik Indonesia dengan sasaran berbeda. Bantuan yang disalurkan melalui Dinas Pendidikan Kalimantan Tengah ke Rekening sekolah mencapai Rp. 18.296.010.000,-. Tabel.3.5. 1. Biaya siswa tidak mampu. Bantuan untuk Siswa Miskin di Kalimantan Tengah Tahun 2011 Siswa Miskin

Jumlah

SD SMP SMK SMA SMA SMA Jumlah

19.078 13.600 2.566 1.552 2.468 750 40.014

Bantuan Per Orang (Rp.) 300.000 550.000 390.000 780.000 390.000 780.000

Total ( Rupiah ) 6.986.990.000 7.480.000.000 1.000.740.000 1.210.560.000 1.032.720.000 585.000.000 Rp. 18.296.010.000,-

Tabel. 3. 5. 2. Perkembangan Anggaran Pendidikan Provinsi Kalimantan Tengah Tahun 2006 -2012 Tahun

Jumlah Pagu Anggaran

Kenaikan Anggaran

Pemenuhan dari APBD

1 2006 2007

2 Rp.49.778.191.217 Rp.72.236.339.980

3 45,12 %

4 5,78 % 6,52 %

2008

Rp.88.666.798.081

22,75 %

6,45 %

2009

Rp.249.442.937.614

181,33%

20,00 %

2010

Rp.405.689.992.000

62,44 %

20,00 %

2011

Rp.360.043.138.774

-11,25 %

20,43 %

2012

Rp. 359.811.096.686

-0,64

15,98 %


89


Tabel. 3. 5.3. Perkembangan Anggaran Pendidikan Provinsi Kalimantan Tengah Sumber Dana APBN Tahun 2008 -2011 Tahun 1 2008

Jumlah Pagu Anggaran 2 Rp.258.373.018.000

Kenaikan Anggaran 3 18,04 %

2009

Rp.370.404.912.000

2010

Rp.254.115.297.000

2011

Rp.172.470.094.000

-32,12 %

2012

Rp.190.381.060.990

10,38 %

43,36 % - 33,50 %

SASARAN 6. MENINGKATNYA PERAN SERTA PEREMPUAN PADA BIDANG PEMBANGUNAN

Dalam meningkatkan peran serta perempuan pada bidang pembangunan Pemerintah Provinsi Kalimantan Tengah, telah membuat program-program.


90


Tabel. 3.6. Pemberdayaan Perempuan dan KB Indikator Kinerja 1 2

3 4 5

Partisifasi angkatan kerja perempuan (%) Penyelesaian pengaduan perempuan dan anak dari tindak kekerasan Rasio akseptor KB Cakupan peserta KB aktif Jumlah Keluarga pra sejahtera & keluarga sejahtera I

Satuan

Target

Realisasi

Capaian (%)

%

34,97

38,45

109,95

%

6

6

100

%

22,77

25

87,83

Orang

345.241

275.250

79,72

Orang

172.805

295.000

167,79

Analisa Capaian Kinerja. Sampai saat ini tingkat partisipasi tenaga kerja perempuan di Kalimantan Tengah masih rendah daripada pria patut mendapat perhatian khusus. Menurut data BPS, sampai Februari 2012, berdasarkan jenis kelamin, jumlah laki-Iaki yang bekerja masih lebih banyak dari pada perempuan yaitu 60,77% dari jumlah penduduk yang bekerja, berarti jumlah pekerja perempuan sebear 39,33 % Penyelesaian pengaduan kasus kekerasan perempuan dan anak

belum

mendapatkan data untuk Kalimantan Tengah. Rasio akseptor KB sebesar 24,56 prosen atau sebesar 107,86 % dari target. Cakupan peserta KB di Provinsi Kalimantan Tengah data sementara, untuk tahun 2012 ditargetkan pertambambahan peserta KB baru 7.000 orang

terealisasi

2.936 orang perMei 2012 atau sebesar 0,85 dari cakupan yang diinginkan. Jumlah keluarga pra sejahtera dan keluarga sejahtera target 172.805 orang realisasi 204.916 orang atau capaian 118,58 prosen.


91


SASARAN. 7. MENINGKATNYA PELAYANAN PUBLIK KEPADA SELURUH LAPISAN MASYARAKAT, DENGAN SISTEM PENGUATAN KAPASITAS SDM DAN PEMERINTAHAN

Peningkatan Pelayanan Publik kepada seluruh lapisan masyarakat, Keamanan dan kenyamanan guna terwujudnya pembangunan yang berkelanjutan Pemerintah Provinsi Kalimatan Tengah , telah menetapkan beberapa indikator kinerja yang antara lain : Tabel. 3.7. Pelayanan Publik, Keamanan dan kenyamanan, Pemberdayaan Masyarakat Desa Indikator Kinerja

Satuan

Target

Realisasi

Capaian (%)

Kejadian

78

74

94,87

Kejadian

0

0

0

Parpol

11

11

100

Unit

13

13

100

5

Pelayanan kasus tanah Negara Jumlah konflik dalam masyarakat Jumlah Kegiatan pembinaan politik daerah (parpol) Jumlah layanan terpadu (satu atap) Jumlah unjuk rasa

kali

3

3

100

6

Pemilikan KTP

Buah

1.255.262

1.202.363

95,78

7

Penerapan KTP Nasional berbasis NIK

Kab/kota

13 Kab + 1 Kota

13 Kab + 1 Kota

100

8.

Terlaksanakan program PMPN Mandiri Gerakan PM2L-PMPN Mandiri

Kab/Kota

7

7

100

Desa

42

42

100

1 2 3 4

9.

Analisa Capaian Kinerja : Penyelesaian kasus tanah dari 78 Kasus tanah yang ada dapat terselesaian 4 kasus hal ini dikarenakan ada beberapa hal yang antara lain terbenturnya permasalahan hokum yang berhubungan dengan hak adat yang memerlukan kajian lebih jauh. Jumlah komplek dalam masyarakat tidak ada kasus; Jumlah pembinaan partai politik dari 11 kali kegiatan pembinaan dapat terrealisasi semua 100 prosen. Jumlah unit layanan terpadu yang terdapat di Provinsi Kalimantan Tengah sebanyak 13 unit dan dapat melayani pada 13 unit layanan tersebut. Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Provinsi Kalimantan Tengah Tahun 2012

92


Jumlah untuk rasa yang berlangsung aman 3 kali dan semua berjalan dengan aman. Jumlah pemilikan KTP Penduduk Kalimantan Tengah target 1.591.244 orang/buah KTP terealisasi 1.202.363 jumlah penduduk atausebesar 75,56 prosen dari target. Jumlah Kabupaten dan Kota yang telah menerapkan KTP Nasional berbais NIK terealisasi pada 13 Kabupaten dan + 1 Kota. Jumlah program PMPN Mandiri pada 7 Kabupaten dapat terlealisasi sesuai rencana. Gerakan Membangun desa atau PM2L sebanayk 42 Desa pada tahun 2012 dari semua Kabupaten dan Kota dapat terealisasi 100 prosen. PM2L Program Sinergitas PM2L Bukan hanya program Pemerintah Provinsi, namun merupakan program

sinergitas

atara

Pemerintah

Provinsi/Kabupaten/Kota,

dalam

upaya

mengetaskan desa tertinggal. Sebanyak 168 Desa/Kelurahan di Kalimantan Tengah sudah mendapat Program Mamangun Tuntang Mahaga Lewu (PM2L), yang dilakukan Pemerintah

Provinsi

Kalimantan

Tengah,

bersama

dengan

Pemerintah

Kabupaten/Kota. PM2L dilaksanakan secara bertahap dari tahun 2008 hingga 2012 yang setiap tahun sebanyak 42 Desa/Kelurahan telah dilaksanakan. Dari program pembangunan pedesaan ini

diharapkan bisa melepaskan desa tertinggal

dan

mampu menjadi desa mandiri. Bahkan dari program ini dapat melepaskan dari desa tertinggal dan mampu menjadi desa mandiri, sehingga terjadi peningkatan kesejahteraan bagi masyarakat. Desa yang mendapat program PM2L diharapkan tidak kembali lagi menjadi desa tertinggal dan angka kemiskinannya kembali meningkat. Untuk itu dinas terkait di Kabupaten/Kota dan provinsi harus menjaganya dan dapat memberikan bimbingan untuk kemandirian desa tersebut. Gubernur Kalimantan Tengah pada tahun 2011 telah mengeluarkan Keputusan Nomor : 188.44/192/2012 tanggal 9 Mei 2012, telah menetapkan 42 Desa /Kelurahan lokasi Program Mamangun Tuntang Mahaga Lewu (PM2L) Propinsi Kalimantan Tengah untuk Tahun 2012. Dengan terbitnya Keputusan Gubernur tersebut maka mulai Januari 2012 SKPD masing-masing dengan menggunakan profil desa dan kelurahan, sudah harus menyusun rencana aksi kegiatan dilapangan, dan diharapkan dapat berkoordinasi pada semua pihak terkait akan pelaksanaan Program PM2L tersebut. Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Provinsi Kalimantan Tengah Tahun 2012

93


Keputusan Gubernur Kalimantan Tengah Nomor : 188.44/192/2012 Tanggal 9 Mei 2012 tetang Penetapan Desa/Kelurahan lokasi Program Mamangun Tuntang Mahaga Lewu. Tabel.3.7.1 Desa/Kelurahan lokasi Program Mamangun Tuntang Mahaga Lewu. Tahun 2012 No

Kabupaten/Kota

1

Lamandau

2

Sukamara

3

Kotawaringin Barat

4

Seruyan

Kecamatan Belantikan Raya Bulik Lamandau Balai Riam Sukamara Permata Kecubung Arut Utara ----„‟----Kumai Suling Tambun Seruyan Hulu

5

Kotawaringin Timur

6

Katingan

7

Gunung Mas

Antang Kalang Mentaya Hulu Bukit Santuai Petak Malai Marikit Sanaman Mantikei Damang Batu

Palangka Raya

Miri Manasa Rakumpit

8

9

Pulang Pisau

10

Kapuas

Sebangau Kahayan Kuala Sebangau Kuala KahayanHilir Mandau Talawang Mantangai Kapuas Kuala


Desa

Karang Besi Sungai Mentawa Karang Taba Pempaning Petarikan Semantun Panahan Sei Dau Teluk Pulai - Rantau Betung - Tumbang Salau. Mojang Baru Tumbang Ramei Penda Durian Tumbang Kanai Sebangun Jaya Tumbang Mandurei Kuluk Habuhus -Tumbang Anoi -Karetau Sarian Tumbang Masukih -Petuk Barunai -Petuk Bukit Sabaru Cemantan Paduran Mulia UPT.Anjir Pulang Pisau Tumbang Bukoi Katunjung Palampai 94


Kabupaten/Kota

No

11

Kecamatan

Barito Selatan

Dusun Tengah

12

Barito Timur

13

Barito Utara

Dusun Selatan Dusun Tengah Karusen Janang Dusun Timur Teweh Timur

14

Murung Raya

Permata Intan

Secara mengingatkan,

Nasional semua

Desa

Presiden

pemimpin

Susilo

daerah

Hingan Muara Arai Tetei Lanan Sumber Garunggung Ipu Mei Pulau Patai -Muara Wakat -Liang Buah -Benangin III -Sungai Gula -Sungai Bakanon Tumbang Salio Bambang

menjalankan

Yudhoyono Program

(SBY)

Nasional

Pemberdayaan Masyarakat Desa (PNPM) Mandiri. Program tersebut meningkatkan kesejahteraan Rakyat . Oleh karena itu Presiden mengajak seluruh pempimpin daerah untuk menjalankan PNPM Mandiri dengan sepenuh hati. Dia juga meminta agar kepala daerah program di daerah APBD yang berkaitan langsung dengan bidang bidang ini diperhatikan dengan sungguh-sungguh. Program PNPM Mandiri sampai tahun anggaran 2010 telah berhasil mendapatkan partisipasi masyarakat sebanyak 12.446.306

orang atau

55 persen

dari rumah

tangga miskin dan mampu mendanai 363 ribu lebih kelompok kegiatan ekonomi produktif. Anggaran PNPM Mandiri Tahun 2011 dituangkan dalam bentuk Bantuan Langsung Masyarakat ( BLM) sebesar Rp. 8,26 triliun dengan rincian Rp. 6,62 triliun dari APBN dan Rp. 1,64 triliun dari APBD. Tahun 2011 lokasi PNPM Mandiri sebanyak 32 Provinsi, 391 Kabupaten di 5.020 Kecamatan. Di Kalimantan Tengah disetiap Desa/Kelurahan yang termasuk Desa tertinggal mendapat bantuan sebesar Rp.12,152 juta/tahun dan untuk Desa program PM2L telah menerima bantuan Keuangan dari Provinsi sebesar Rp. 83,33 juta/pertahun demikian disampaikan Gubernur Kalimantan Tengah. Pemerintah Provinsi Kalimantan Tengah berupaya menuntaskan desa Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Provinsi Kalimantan Tengah Tahun 2012

95


tertinggal melalui Program Mamangun Tuntang Mahaga Lewu

(PM2L) atau

Membangun dan menjaga Desa sehingga menjadi desa mandiri. Program PM2L pertama kali diberi nama program bedah desa yang diluncurkan di Kabupaten Katingan, Namun program tersebut berganti nama menjadi PM2L yang secara resmi dicanangkan Presiden Susilo Bambang Yudhoyono pada tahun 2008 di Palangka Raya.

SASARAN 8 MENINGKATNYA PENDAYAGUNAAN APARATUR KEAMANAN, MELALUI SATUAN POLISI PAMONG PRAJA

Untuk meningkatkan pendayagunaan Aparatur bidang keamanan PemerintahProvinsi Kalimantan Tengah, telah menetapkan Indikator Kinerja sebagai berikut Tabel. 3. 8. Pendayagunaan Aparatur Bidang Keamanan No 8.

Sasaran

Indikator Kinerja

Meningkatnya 1. Pendayagunaan aparatur keamanan 2. 3. 4. 5.

Rasio jlh Polisi Pamong Praja 100.000 penduduk Jumlah Tambahan Personil Polisi Pamong Praja Rasio Pos siskamling per jlh desa /kelurahan. Petugas LINMAS di Kab/Kota Kegiatan Pembinaan LSM,Ormas dan CK

Target

Realisasi

Capaian

Org

73

43

58,90

Org

1000

0

0

Buah

10

10

100

Org

14.061

14.061

100

20

20

100

Satuan

Ormas/LSM

Analisis realisasi capaian kinerja Rasio jumlah polisi pamong praja per 100.000 penduduk sebanyak 73 orang realisasi keadaan sekarang 43 polisi pamong praja per 100.000 penduduk atau sebesar 58,90 prosen. Guna menjaga keamanan dan ketertiban umum Pemerintah Provinsi Kalimantan Tengah telah mempunyai Satuan Polisi Pamong Praja sebanyak 11.621 personil yang ditargetkan bertambahn sebanyak 1.000 personil tahun 2012 hal tidak ini termasuk tenaga honorer tetapi dengan adanya moratorium penerimaan PNS Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Provinsi Kalimantan Tengah Tahun 2012

96


realisai target tidak tercapai. Sedangkan Rasio Polisi Pamong praja per 1000 penduduk 73 orang secara automatis belum bisa tercapai. Jumlah Petugas LINMAS DI Kab/kota yang ada sekarang 14.061 target terpenuhi untuk tahun 2012. Demikian juga untuk kegiatan pembinaan ORMAS, LSM dan kegiatan lainnya.

SASARAN. 9. TERWUJUDNYA TEMPAT-TEMPAT OBJEK WISATA, GUNA MELESTARIKAN NILAI SENI DAN BUDAYA LOKAL

Untuk mewujudkan tempat-tempat objek wisata, dan pelestarian nilai seni dan budaya lokal pemerintah Provinsi Kalimantan Tengah menetapkan beberapa indicator kinerja yang antara lain Tabel. 3. 9 Pariwisata, Seni dan Budaya Indikator Kinerja 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

Jumlah Penyelenggaraan festival seni dan budaya (kali) Melaksanakan festiwal isen mulang Terlaksananya gelar seni di mandala wisata Jumlah grup kesenian sanggar seni Jumlah gedung kesenian (unit) Jumlah objek wisata yang layak di kunjungi Jumlah hunian hotel

Satuan

Target

Realisasi

Capaian

kegiatan

2

4

200

kegiatan

1

1

100

kegiatan

10

0

0

buah

173

178

102

unit buah/ tempat

17

2

11

-

20

20

buah

-

…

….

Analisis Capaian Kinerja Jumlah Penyelenggaraan festival seni dan budaya target kegiatan 2 kali terlaksana 4 kali hal ini dengan ada permintaaan untuk menyelenggarakan festival seni diluar negeri Kekayaan alam Kalimantan Tengah memiliki beragam lokasi wisata, Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Provinsi Kalimantan Tengah Tahun 2012

97


seni dan budaya yang layak dikembangkan lebih jauh sehingga semakin dikenal masyarakat secara luas, baik dari dalam maupun dari luar negeri. 126 lokasi objek wisata tersebar di 13 Kabupaten dan 1 kota, masih ada 4 obyek wisata yang belum dikembangkan, tetapi yang layak dikunjungi untuk toris hanya 20 obyek wisata dalam arti tersedianya pasilitas yang memadai , karena sebagian besar merupakan wilayah berbasis

alam.

Meski

berlimpah

lokasi

wisata

namun

dalam

meningkatkannya selain perlu dilakukan pembenahan dan penataan objek wisata itu sendiri, juga perlu didukung sarana infrastruktur jalan yang memadai. Dengan kondisi jalan ke lokasi wisata yang baik dan mudah dijangkau, perjalanan wisman untuk berkunjung ke objek wisata itu dapat berjalan dengan lancar, sehingga menciptakan kesan positif. Dan apabila pembenahan objek wisata harus juga diiringi pembangunan pasilitas pendukung, termasuk sarana infrastruktur yang memadai. Selain potensi alamnya sangat menjanjikan, Kalimantan Tengah juga memiliki seni dan budaya yang beragam, Suku Dayak

yang tinggal di Kalimantan

Tengah terbagi lagi atas berbagai etnis, yang masing-masing memiliki satu kesatuan bahasa,adat istiadat, dan budaya.


98


Betang Lewu Hante. Itulah nama salah satu situs budaya yang terdapat di Kecamatan Banua Lima, Kabupaten Barito Timur (Bartim). Bangunan rumah besar berbentuk panggung dengan tiang-tiang panjang itu menyimpan sejarah tentang perjalanan dan perjuangan keluarga suku Dayak zaman dahulu. Rumah berkonstruksi kayu ulin dengan atap sirap ini berdiri megah di tengah Kota Tamiang Layang. Terdiri dari 2 bangunan utama dan sebuah ruang penyimpanan peralatan. Sejumlah ruangan yang berdiri di tanah seluas sekitar 2 hektare ini, 2 bangunan utamanya digunakan untuk balai dan penginapan. Satu ruang khusus digunakan untuk penyimpanan peralatan, sekarang digunakan untuk museum dan sebuah karangking (tempat penyimpanan hasil panen atau padi) yang terletak di bagian belakang. Tabel 3. 9 Jumlah Lokasi objek wisata di Kalimantan Tengah No. 1 2 3

Kabupaten/Kota Palangka Raya Katingan Kotawaringin Barat

4 5 6 7 8 9

Sukamara Lamandau Seruyan Kotawaringin Timur Barito Selatan Barito Utara

10

Barito Timur

11 12 13 14

Murung Raya Kapuas Pulang Pisau Gunung Mas

Jenis/Tujuan Lokasi Jumlah Alam, Rekreasi, Tirta, dan Sejarah 8 Alam, Tirta, Budaya, dan Sejarah 20 Alam, Tirta, Budaya, Sejarah, dan 22 Ziara Alam, dan Tirta 7 Alam, Tirta, dan Budaya 10 Tirta, Budaya dan Minat Khusus 3 Tirta, Budaya, dan Sejarah 3 Alam, Rekreasi, dan Budaya 5 Alam, Tirta, Rekreasi, Budaya, 17 Sejarah, dan Legenda Alam, Tirta, Budaya, Sejarah, dan 13 Legenda Alam dan Sejarah 9 Alam dan Sejarah 2 Alam dan Rekreasi 3 Alam, Tirta, dan Budaya 4 Jumlah 126

Rencana Induk Pengembangan Pariwisata Daerah (RIPPDA) Kalteng yang tengah disusun Pemprov diharapkan menjadi acuan dalam setiap pelaksanaan dan implementasi di lapangan agar satu sistem. Antara pemerintah pusat,provinsi, dan kabupaten/kota,

harus

satu

persepsi


dan

pemahaman,terutama

dalam 99


memperkenalkan kepariwisataan di daerahnya. Menurut Kepala Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kalteng, penyusunan (RIPPDA) bertujuan sebagai acuan pemerintah dalam pengembangan kepariwisataan yangberwawasan lingkungan. Selain itu sebagai langkah strategis pemerintah daerah dalam memposisikanproduk unggulan yang berazaskan Pariwisata Kerakyatan. Pembentukan

(RIPPDA)

sesuai

dengan

Kepariwisataan Nasional ( RIPPNAS ) 2010 -

Rencana

Induk

Pembangunan

2025 yang telah disyahkan oleh

presiden tanggal 2 desember 2011 yang lalu,dengan PP 50/2011 tentang RIPPNAS. Acuan itu sebagai rambu-rambu untuk mengembangkan pariwisata secara nasional yang harus dijabarkan ke Provinsi dan ke Kabupaten/Kota.

SASARAN. 10.

MENINGKATNYA JUMLAH PENANGANAN KASUS KERUSAKAN LINGKUNGAN Guna pelestarian dan penanganan kerusakan lingkungan Pemerintah Provinsi Kalimantan Tengah, telah menetapkan beberapa Indikator Kinerja guna perbaikan Sumber Daya Alam dan lingkungan hidup : Tabel. 3. 10. Sumber Daya Alam danLingkungan hidup No.

Indikator Kinerja

Satuan

Target

Realisasi

Capaian (%)

1.

Perbaikan Peringkat Indeks Kualitas Lingkungan Hidup. Pemantauan dan Pengawasan Lingkungan Hidup (Jlh pemantauan/Kab/Kota)

Indeks

12

-

0

Kab

9

14

155,6

Peningkatan kualitas akses informasi SDA keanekaragaman hayati dan LH Pemantauan,pengendalian & pendataan kawasan ekosistem pesisir dan laut. Penyelesaian perselisih An/sengketa LH Mitigas dan adaptasi perubahan iklim (kab/kota)

Informasi /kab/kota

7

6

85,71

Jlh lokasi

6

2

33,3

kasus

90

10

10

Jlh Kab/kota

3

14

466,7

Prosen

90

70,8

78,67

2.

3. 4. 5. 6. 7

% perusahan yang melakukan pengelolaan limbah B3 (AMDAL ).


100


Analisa Indikator Kinerja Sasaran Pada sasaran kinerja perbaikan peringkat indeks kualitas lingkungan hidup, data IK (Indeks kualitas lingkungan hidup) belum dikeluarkan oleh PPE. Pada Program pengendalian Pencemaran dan Perusakan Lingkungan Hidup, dengan 7 kegiatan dan program pengendalian kebakaran hutan, dengan 2 (dua) kegiatan. Indikator ke 2 Pemantauan dan pengawasan lingkungan hidup rencana dilakukan 9 kali pada 9 kabupaten, dapat dilaksanakan pada 13 Kab dan 1 Kota atau sebesar 155,6 %; Kemudian untuk akses informasi SDA Provinsi Kalimantan Tengah dengan luas 153,564 Km² (15.356.700 Ha) memiliki lahan gambut di wilayah selatan dengan luas mencapai 3.010.640 Ha, dengan kedalaman 0 – 2 Meter seluas 1.496.875 Ha dan kedalaman di atas 2 Meter seluas 1.513.765 Ha. Faktor penyebab tidak tercapainya target pada indicator berbaikan Peringkat Indeks Kualitas Lingkungan Hidup.

Masalah lingkungan hidup di Provinsi Kalimantan Tengah masih perlu mendapatkan perhatian agar kerusakan sumber daya alam tidak makin parah. Kondisi tersebut ditandai dengan terjadinya penurunan kualitas lingkungan serta terbatasnya sumber daya yang diantaranya diakibatkan oleh pencemaran; pembuangan limbah yang tidak memenuhi syarat teknis & kesehatan; membakar lahan yang tidak diawasi; penggunaan bahan bakar yang tidak aman bagi lingkungan; kegiatan pertanian, penangkapan ikan, dan pengelolaan hutan yang mengabaikan daya dukung dan daya tampung lingkungan. Kondisi sumber daya alam di Provinsi Kalimantan Tengah mengalami penurunan. Hal ini antara lain disebabkan oleh persepsi masyarakat yang belum mendukung serta lemahnya wibawa hukum. Masyarakat masih menganggap hutan sebagai sumber mata pencaharian yang dapat dengan bebas dieksploitasi, kondisi tersebut terjadi ditengah makin sulitnya mencari lapangan pekerjaan yang memadai, sedangkan tenaga pengawas kehutanan yang ada tidak sebanding dengan luas wilayah yang diawasi. Ban-Ki-Moon Masuk Hutan Demi Gambut Sekretaris Jenderal Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB) Ban Ki-Moon rela berjalan 300 meter dibawah tarik matahari, masuk kedalam hutan. Itu dilakukan Ban dan isteri Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Provinsi Kalimantan Tengah Tahun 2012

demi keinginan 101


menginjakkan kami di atas lahan gambut. Orang nomor satu di PBB tersebut memang sangat ingin melihat sekaligus bertemu warga sekitar lahan gambut di Kalampangan Kecamatan Sebangau Palangka Raya. Gubernur Kalimantan Tengah dan isteri yang bersama-sama meninjau lokasi gambut. Sekjen PBB tersebut berharap kepada Pemerintah Provinsi Kalimantan Tengah. Solusi dan harapan kedepan : Harapannya

agar

Pemerintah

Provinsi

Kalimantan Tengah, menghentikan pemberian ijin pertambangan dan perkebunan serta dapat menerapkan program REDD+ sesuai kearifan lokal. Sedangkan Suwido Limin dari Cimptop Universitas Palangka Raya, mengharapkan ketegasan PBB dan Negara maju lainnya yang selama ini sebagai penyumbang Emesidunia. Tidak menjadikan Indonesia sebagai kelinci percobaan atas implementasi REDD+ Menaggapi menyatakan

hal

tersebut

senang

bisa

Ban

Ki-Moon

bertemu

dan

berdialog langsung dengan masyarakat. Dengan datang ke Kalimantan Tengah, ia lebih sadar betapa dampak deforestrasi dan gas rumah kaca (GRK) bagi kelangsungan penduduk dunia. Karena perubahan iklim telah mengancam kehidupan manusia dimuka bumi. Diantaranya akibat industrialisasi yang mengeluarkan emisi dalam jumlah besar, selain itu deforestrasi menghasilkan lebih dari 20 % GRK. Jumlah ini 3 kali lipat emisi yang dikeluarkan mobil. Ia mengatakan PBB sekarang menjadi pemimpin dalam masalah REDD+ di Kalteng dengan mendorong negara maju menyumbangkan dananya untuk suksesnya program tersebut. Seperti yang dilakukan di Norwegia. Ban berjanji akan mendiskusikan lebih lanjut kepada Presiden RI (Bapak SBY) pada Jum‟at (18/11) pada hari pertemuan di KTT Asean di Nusa Dua Bali.


102


Tabel.3.10.3 Jumlah Dokumen AMDAL yang masuk di Komisi AMDAL PROV.KALTENG No. 1

Sektor/Jenis/Usaha Jlh ijin Usaha Perkebunan(IL&IUP) 195 Unit

2

Pertambangan (eksploitasi)

150 Unit

3

Kehutanan

91 Unit

4

Industri, Perhubunga, transmigrasi,jasa dll Total

PM

Jlh Persetujuan AMDAL Komisi Pusat : Komisi Prov : 35 unit Komisi Kab. : 82 unit Komisi Pusat :Komisi Prov : 20 unit Komisi Kab. : 76 unit Komisi Pusat :Komisi Prov : 19 unit Komisi Kab. : -- unit Komisi Pusat :Komisi Prov : 7 unit Komisi Kab. : - unit Komisi Pusat :Komisi Prov : 81 unit Komisi Kab. : 158 unit

Keterangan Belum ada AMDAL 78 unit Belum ada AMDAL 54 unit

Belum ada AMDAL 197

SASARAN 11. TERLAKSANANYA PENGELOLAAN HUTAN PRODUKSI LESTARI (PHPL) Guna peningkatan hutan cadangan, reboisasi bidang kehutanan dan Menurunnya jumlah spot kebakaran hutan, meningkatnya pengelolaan kawasan lindung, serta pelaksanaan rehabilitasi hutan dan lahan dalam upaya konservasi pada kawasan daerah aliran sungai (DAS)Pemerintah Provinsi Kalimantan Tengah, telah menetapkan indikator Kinerja : Tabel. 3.11. Kehutanan Indikator Kinerja 1.

Jumlah dan Luas ijin usaha pemanfaatan hasil hutan kayu

Satuan

Target

Realisasi

Capaian (%)

Unit

61

20

32,78


103


Indikator Kinerja

2.

3

4.

5.

6.

7.

8.

(IUPHHK), Hutan alam yang telah mendapat penilaian sertifikasi PHPL Jumlah dan luas hutan tanaman industri (HTI) yang melaksanakan PHPL Jumlah hot spot sebagai indikasi kebakaran hutan dan lahan mengalami penurunan 20 % pertahun Luas areal rehabilitasi hutan dan lahan, dan penanaman hutan rakyat Jumlah pembuatan bibit tanaman kehutanan Luas lahan kritis indikatif di Kalimantan Tengah Pemantapan dan Penataan Kawasan Hutan

Satuan

Target

Realisasi

Capaian (%)

Ha

2.500.000

0

0

16 160.384

16 160.000

100 90,04

Titik Api

7.014

4.147

(58,73)

Ha

10.000.

12.000

120

Batang

20.000

20.000

100

Ha

4.326.530

4;451.000

102,88

Km

30

0

0

Unit /Ha

Analisis Capaian Kinerja bidang kehutanan Tahun 2012 tercatat sebanyak 20 unit Ijin Usaha Pemanpaatan Hasil Kehutanan yang menerapkan SIUHH dari target Provinsi sebanyak 61 Unit terealisasi 32,78 % atau sebanyak 20 Unit. Untuk kegiatan hutan alam yang telah mendapat sertifik PHPL sementara belum memperoleh data. JUmlah Perusahaan yang melaksanakan tanaman industry 16 unit dengan luas kawasan 160.000 Ha Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Provinsi Kalimantan Tengah Tahun 2012

104


Penurunan jumlah titik api (Hotspot) target sebanyak 7014 berhasil menurunkan 58,73 % atau capaian 4.147 hotspot. Tabel 3 . Rekapitulasi Data Hotspot selama 5 (lima) tahun terakhir Tahun 2008

Periode Jan – Okt

Jumlah Hotspot 1.499.

2009

Jan – Okt

2.988

2010

Jan – Des

829

2011

Jan – Des

4.352

2012

Jan - Des

4.147

Lokasi sebaran Hotspot - Lebih 50 % sebaran hotspot adalah mengelompok di luar kawasan hutan, yaitu pada areal penggunaanlain (kebun/lahan pertanian dan areal eks PLG 1 juta Ha), selebinya menyebar diwilayah perkebunan dan kehutanan.

Dari 12.000 Ha lahan jumlah bibit tanaman kehutanan yang disediakan sebanyak 20.000 bibit guna mendukung rehabilitasi hutan dan lahan hal ini sesuai rencana program kehutnan. Luas lahan kritis indikatif di Kalimantan Tengah meningkat sebanyak 2,87 % dari luas lahan semula 4.326.530 menjadi 4.451.000 ha. Kemudian untuk pemantapan dan penataan hutan belum ada terperogram pada tahun 2012.

FAKTOR PENYEBAB Degradasi Hutan di Kalimantan Tengah Luas hutan Indonesia termasuk dalam urutan luas hutan negara tropis kedua di dunia setelah Brazil. Berdasarkan hasil penataan hutan Nasional pada tahun 1980

Luas hutan

Indonesia mencapai 144 juta Ha. Tipe hutanpun beraneka ragam. Dalam rangka pemanfaatan hutan secara optimal, Pemerintah RI telah membagi kawasan hutan menjadi beberapa kategori atau status, yaitu Hutan produksi ( 37 persen), hutan lindung ( 33 persen ) kawasan hutan konservasi alam ( 12 persen) dan sisanya ( 18 persen) merupakan hutan yang rusak.


105


1 2 3 4 1 3

4

Hutan produksi Hutan lindung Hutan konservasi Hutan rusak

37 % 33 % 12 % 18 %

Sumber Data : Mukti Aji : Dishutprov.Kalteng 2011 2

Tapi dalam kenyataannya pembagian tersebut sulit diimplementasikan dengan baik dilapangan dengan berbagai kasus tumpang tindih areal. Hal tersebut dengan adanya komplek kepentingan antara ekonomi dan lingkungan hidup, antara kepentingan eksploitasi dan preservasi, didalam termasuk masalah kemiskinan dan pengangguran. Untuk itulah didalam RPJMD Provinsi Kalimantan Tengah mencantumkan dalam Bidang Sektor Ekonomi Makro (Sinergi dan harmonisasi pembangunan kewilayahan Kalimantan Tengah). Provinsi Kalimantan Tengah sejak tahun 1999 telah menyusun Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi (RTRWP) dengan luas kawasan hutan 10.428.643,21 Ha atau 67,92 persen, kemudian pada RTRWP tahun 2003 terjadi pengurangan luas hutan 133.789,69 Ha dengan luas 10.294.853,52 Ha yang secara rinci pada tabel berikut :

No. 1 2. 3. 4. 5.

Tabel.3.10.1 Kawasan Hutan di Provinsi Kalimantan Tengah berdasarkan RTRWP 2003. Fungsi Hutan Luas ( Ha ) Hutan Konservasi 1.848.485,60 Hutan Lindung 766.392,06 Hutan Produksi Terbatas 8.038.972,02 Hutan Produksi Tetap Hutan Produksi Konservasi 5.003,80 Total 10.294.853,52 Sumber Data : Mukti Aji : Dishutprov.Kalteng 2011


106


Berdasarkan Data LSM WALHI Prov. Kalimantan Tengah mempunyai data tutupan lahan sebagai berikut : Tabel. 3.10.2 Data Tutupan Lahan Pembagian Provinsi Kalimantan Tengah A.

Bidang

Unit Usaha

Luas (Ha)

1

PBS Sawit

347 Perusahaan

4.530.000

2

Pertambangan

636 Izin

2.724.143

3

HPH

60 Unit

4.227.953

4

HTI

23 Unit

607.614

Jumlah


12.089.710

107


Gubernur Kalteng Teras Narang menanam pohon Trembesi secara simbolis dalam rangka Hari Menanam Pohon 1 Miliar Tingkat Provinsi Kalteng di Kasongan, Kabupaten Katingan, Selasa (13/12/2011)

Bidang Kehutanan Provinsi Kalimantan Tengah Keputusan Menteri Kehutanan Nomor 292/2011 Areal penggunaan lahan lainnya di Kalimantan Tengah sangat terbatas, karena setelah dilakukan pengkajian dan analisa terhadap lampiran terhadap keputusan Menteri kehutanan tersebut, APL hanya sekitar 18 % dari luas Kalimantan Tengah yang mencapai 1,5 kali Pulau Jawa. Berdasarkan rujukan Menteri kehutanan untuk menyediakan lahan guna kepentingan pembangunan di Kalimantan Tengah berpedoman pada Tata Guna Hutan Kesepakatan (TGHK) tahun 1982 dan SK Menteri Kehutanan No.292 tahun 2011. Inti dari SK Menteri Kehutanan tersebut mengenai perubahan fungsi kawasan hutan menjadi nonkawasan hutan. Sedangkan di Kalimantan Tengah dengan total luas Areal Penggunaan Lahan (APL) sekitar 1.168.000 ha, yang diusulkan Pemerintah Provinsi Kalimantan Tengah sebesar 44 % untuk APL dan 56 % untuk kawasan hutan. Namun Kalimantan Tengah hanya direkomendasikan sekitar 18 % dan dicadangkan sekitar 16 % untuk hutan produksi yang dapat dikonversi (HPK). Sedangkan dalam pemanfaatan kawasan (HPK) harus melalui pelepasan kawasan hutan. Dengan keluarnya SK Menteri Kehutanan No. 292 tahun 2011 mengenai perubahan fungsi kawasan hutan di Kalimantan Tengah. Yang mana Gubernur Kalimantan Tengah telah mengeluarkan Surat kepada para Bupati / Walikota untuk mempedomani hal tersebut dalam proses perizinan mengenai pemanfaatan kawasan hutan, atau alih fungsi kawasan hutan. Dalam Surat Gubernur itu juga agar Bupati/Walikota untuk mengidentifikasi atas kondisi riil yang ada di masing-masing daerahnya yang belum diakomodasikan dalam SK Menteri Kehutanan tersebut. Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Provinsi Kalimantan Tengah Tahun 2012

108


Tabel 3.11.1 Luas wilayah berdasarkan Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi (RTRWP) Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi (RTRWP) Plan of Place System Jurisdiction

Luas Wilayah (Ha) / Area (Ha)

(1)

(2)

A.

Kawasan Hutan Lindung

1.

Hutan Lindung (HL)

766.392,06

2.

Cagar Alam (CA)

235.079,45

3.

Taman Wisata (TW)

19.142,61

4.

Taman Nasional (TN)

488.056,29

5.

Suaka Marga Satwa (SM)

6.

Perlindungan dan Pelestarian Hutan (PPH)

7.

Konservasi Mangrove (KM)

31.018,40

8.

Konservasi Air Hitam (KAH)

37.225,55

9.

Konservasi Flora dan Fauna (KFF)

161.849,04

10.

Konservasi Gambut Tebal (KGTB)

253.797,98

11.

Konservasi Hidrologi (KH)

185.023,14

12.

Kawasan Handil Rakyat (KHR)

13.

Perairan

71.664,71 1.628,43

59.046,32 155.716,95

Jumlah / Total A

2.456.598,39

B.

Kawasan Budi Daya

1.

Hutan Produksi Terbatas (HPT)

3.324.675

2.

Hutan Produksi Biasa (HPB)

6.088.000

3.

Hutan Kawasan Pengembangan Produksi (KPP)

2.789.108,09

4.

Hutan Kawasan Pemukiman & Penggunaan Lain

2.751.418

5.

Hutan Tanaman Industri (HTI)

21.958,04

6.

Areal Transmigrasi (T1 & T2)

137.920,13

Jumlah / Total Jumlah / Total A + B

12.898.263,43 15.356.700

Sumber : Perda Kalteng No. 08 Thn 2003 Tgl 2 Oktober 2003 & Peta RTRWP Dinas Kehutanan Provinsi Kalimantan Tengah


109


Gubernur Kalimantan Tengah Terima Penghargaan dari Menteri Kehutanan, atas Komitmen terhadap Upaya menyelamatkan Lingkungan hidup dari bahaya kebakaran hutan dan lahan, Senin 18 Juli 2011.

Berdasarkan Peraturan Gubernur Kalimantan Tengah Nomor 52 Tahun 2008 tentang Pedoman Pembukaan Lahan dan Pekarangan bagi Masyarakat di Kalimantan Tengah yang dijadikan sebagai petunjuk teknis dari Peraturan Daerah Nomor 5 Tahun 2003 untuk dipedomani dalam kehidupan sehari-hari bagi masyarakat dalam berladang atau mengelola hutan.

SASARAN. 12. PENINGKATAN SARANA PERHUBUNGAN, LAUT, UDARA, DAN DARAT.


110


Tabel. 3.12. Peningkatan Sarana Perhubungan, laut, udara, dan darat

1 2 3 4 5. 6. 7. 8. 9.

Indikator Kinerja Jumlah rute angkutan penerbangan udara Jumlah orang/barang yang terangkut angkutan umum. Jumlah KIR angkutan umum.yg ada (Thn2010 =21867) Jlh angkutansungai yg ada (thn.2010=4.781) Penambahan jlh pelabuhan udara (thn 2010 = 9) Jlh terminal angkutan jalan (type A&B) Jlh lintas yg terpasang lalin sungai. Dermaga sungai kapal angkutan sungai Perhubungan angkut laut

Satuan Rute

Target 11

Realisasi 13

Capaian (%) 118

org/brg

2.370.400

2.306.597

97,30

Unit

250

1.457

582

Unit

50

50

100

Buah

1

1

100

Buah

2

1

50

Unit

400

458

114,5

Buah

6

6

100

Buah

2

2

100

Terwujudnya keselamatan, kelancaran lalulintas angkutan jalan, angkutan sungai danau dan penyeberangan, angkutan laut dan angkutan darat di Kalimantan Tengah. Pada tahun 2012 jumlah rute angkutan penerbangan udara pada tahun 2011 rute yang terlayani sebanyak 8 rute penerbangan, dengan semakin membaiknya perekonomian masyarakat, yang berkembang cepat sehingga banyak investor yang masuk ke Kalimantan Tengah hal ini mempengaruhi moda transportasi dari dan ke Kalimantan Tengah; sehubungan dengan hal tersebut makin banyaknya rute penerbangan, pada tahun 2012 semua ditargetkan 11 rute penerbangan menjadi 13 rute penerbangan perhari. Data Jumlah arus penumpang angkutan umum yang terangkut tahun 2012 Dan dengan perbandingan dari tahun 2010, 2011 dan 2012 sbb: Tabel. 3. Data Orang terangkut 2010 – 2012


111


Uraian

Tahun 2010 Tahun 2011 Tahun 2012 ( Orang ) (Orang) (Orang) 111.556 122.326 150.000 338.260 340.609 350.000

Angkutan Jalan Angkutan Sungai Angkutan Laut 590.803 593.151 dan danau Angkutan Udara 703.903 1.041.655 Jumlah 1.040.619 2.097.741 Grafik Jumlah orang terangkut Tahun 2010 - 2012

600.000 1.500.000 2.600.000

Dengan adanya penertiban lalulintas angkutan jalan sehingga jumlah perijinan Uji KIR angkutan umum mengalami peningkatan dari tahun –ke tahun tahun 2012 ditargetkan hanya 250 unit meningkat sigifikat menjadi 1.457 unit. Jumlah angkutan sungai yang ada untuk menjangkau daerah-daerah terpencil di daerah pedalaman Kalimantan Tengah yang terdata, ada 50 unit tetapi sebenarnya masih banyak yang belum terdaftar secara resmi. Penambahan jumlah termal AKAP ditetapkan akan bertambah 2 (dua) buah tetapi baru terrealisir 1 (satu) buah untuk terminal induk di Palangka Raya. Dalam mendukung upaya pelayanan transportasi sungai pemerintah provinsi Kalimantan Tengah berupaya memberikan kenyamanan dengan memasang rambu sungai pada tahun 2012 terpasang 458 buah dapat melebihi target dikarenakan pada tingkungan sungai yang dianggap sangat membahayakan diusahakan dapat terpasang.


112


Terwujudnya pelayanan angkutan laut, sungai, danau dan penyeberangan dengan dibangunnya fasilitas prasarana laut sungai dan danau sehingga membuka keterisolisasian daerah pedalaman yang belum dapat dilalui transportasi jalan darat, dimana tahun 2012 melalui PM2L (Program Memangun Mahaga Lewu) atau membangun desa telah terangun 6 deramaga sungai atau capaian 100 % dari rencana. Serta telah terbangun 2 (dua) buah dermaga penyeberangan.

Bandar Udara Di Provinsi Kalimantan Tengah terdapat 9 (sembilan) buah bandar udara yang melayani penerbangan untuk berbagai tipe dan jenis pesawat terbang. Maskapai penerbangan yang melayani jasa penerbangan di Kalimantan Tengah ada beberapa maskapai, yaitu: Garuda Indonesia, Lion Air, Sriwijaya Air, Batavia Air, Trigana Air/Kalstar, Merpati, Susi Air dan Aviastar. Disamping itu, untuk melayani kota-kota kecil ada juga pesawat dari MAF dan yang terbang secara regular serta bisa pula dicarter.

Gubernur Kalteng A Teras Narang, Dirjen Perhubungan Darat Ali Muso, memasuki ruang Terminal AKAP yang diberi nama WA Gara, dalam rangkaian Soft Opening terminal tersebut di Palangka Raya, Rabu (14/12).


113


Tabel. 3.12.1 BANDAR UDARA DI KALIMANTAN TENGAH No. Nama Bandar Udara Tempat/Kota 1 Tjilik Riwut Palangka Raya 2 Iskandar Pangkalan Bun 3 H. Asan Sampit 4 Beringin Muara Teweh 5 Sanggu Buntok 6 Sangkalemo Kuala Kurun 7 Kuala Pembuang Kuala Pembuang 8 Tumbang Samba Tumbang Samba 9 Dirung Puruk Cahu

Runway 2600 m x 45 m 1850 m x 30 m 1850 m x 30 m 900 m x 23 m 750 m x 30 m 750 m x 23 m 850 m x 23 m 650 m x 23 m 850 m x 23 m

Jenis Pesawat B737 - 400 B737 – 200 terbatas B737 – 200 terbatas C-212 C-212 C-212 C-212 BN-2A C-212

Harapan masyarakat Kalimantan Tengah dan apa yang Pemerintah Provinsi Kalimantan Tengah Bandara Tjilik Riwut

diinginkan

tahun 2012 dapat

menjadi bandara emberkasi haji, sehingga dapat memudahkan calon haji Kalimantan Tengah dapat lebih mudah dalam hal keberangkat haji. Selain

pengingkatan

Bandar

Udara

Kalimantan

Tengah

juga

akan

membangun Rel Kereta Api yang diperuntukan untuk angkutan batu bara. Peta rencana lokasi :


114


PETA USULAN JALAN KERETA API P. KALIMANTAN

LEGENDA : NASIONAL PROPINSI KABUPATEN USUL JALAN NASIONAL USUL JALAN PROVINSI

Prop. Kaltim

PALANGKARAYA

RUTE JARINTAN KA RUTE JARINTAN KA

Prioritas tahap I RENCANA JALAN Batas Propinsi Batas Kabupaten

Prop. Kalbar

Sungai

Tbg. Lahung Saripoi

Sei Gula

Muara Lahung Papar Punjung Benangin

Sei Ke Nanga Ela - Sintang

Sp. M. Laung

KUALA KURUN

Tbg.Rahuyan

Tumbang Nanga Tumbang Kaburai

Tbg. Jutuh

Tumbang Senamang

Danau

PURUK CAHU

Tewah

Garis Pantai

Ke DamaiTenggarong

Lampeong

Ibukota Propinsi

MUARA TEWEH

Tumbang Hiran

Rabambang

Ibukota Kabupaten Tumbang Manjul

Tumbang Samba

Bawan

Tbg. Talaken

Ke Nanga Tayap Pontianak

Montalat

Takaras

Kandui

Patas

Bukit Bamba

Asa

Kudanga Tumbang Sangai Pangkut

Penopa

Lahei

Parenggean

Rt. Pulut

KASONGAN

Kuala

Pundu Palantaran

Tangkiling

TAMIANG LAYANG Pasar

PALANGKARAYA K. Waringin Lam

Runtu

Sp. Bangkal

Asam Baru

Ampah

Dayu Belawa

Bukit Rawi

Kujan

1

BUNTOK

Bukit Liti

NANGABULIK

Sanggu

Madara Timpah

Kereng Bangkirai

Bereng Bengkel

Kota Besi

Ke Banjarmasin Mentangai Balawang

BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH (BAPPEDA)

Pangkalan Lada

PANGKALAN BUN SUKAMARA

Psr.Panjang

Sp. Runtu

Bangkal

Dadahup

Kumai

PULANG PISAU

Bapinang

Batu Belaman

S. Pasir Kuala Jelai

SAMPIT

Samuda

Kubu

Prop. Kalsel

Palingkau Mandomai

KUALA KAPUAS

Pangkoh

PETA RENCANA JARINGAN KERETA API DI KALIMANTAN TENGAH

Barumba

Pegatan Ujung Pandaran

Ke Banjarmasin

KUALA PEMBUANG

Bahaur Hilir Lupak

Tanjung Puting

Pelabuhan Teluk Segintong

LAUT JAWA tsb

1 SEPTEMBER 2005

30

SASARAN. 13. TERWUJUDNYA PEMUDA DAN OLAH RAYA YANG BERKUALITAS MAJU, MANDIRI, DEMOKRATIS, SEHAT DAN BERPRESTASI.

Guna Peningkatan daya saing pemuda ditingkat regional, nasional dan internasional, pengembangan inovasi, keberanian melakukan terobosan dan budaya kreatif pemuda , Pemerintah Provinsi Kalimantan Tengah telah menetapkan beberapa indikator yang antara lain :

Tabel. 3. 13. Pemuda dan Olahraya. Indikator Kinerja

Satuan


Target

Realisasi

Capaian (%)

115


Indikator Kinerja

Satuan

Target

Realisasi

Capaian (%)

1.

Jumlah organisasi kepemudaan (OKP)

organisasi

62

30

50

2.

Jumlah pemuda diberikan pelatihan bidang politik

0rang

30

30

100

3.

Jumlah Pemuda yang ditugaskan membangun desa pada Desa PM2L

0rang

42

42

100

4.

Jlh kegiatan olah raga yang diikuti pada PON XVIII (Riau)

Cabor

10

7

70

5

Terkirimnya atlet olah raga cacat Kalteng pada pekan pelajar

……

……

…….

……

6.

Mengikuti olah raga tradisional 3 cabang

…….

…….

……..

…….

Analisa Capaian Kinerja Bidang Kepemudaan dan olah raga peningkatan kreativitas dan inovasi, pengasahan kematangan intelektual, penyaluran minat bakat, serta penumbuhan rasa percaya diri, semangat kesetiakawanan sosial, dan pengabdian kepada masyarakat, melalui Program Peningkatan Peran Serta Kepemudaan. Kegiatan ini lebih diarahkan pada penunjangan

kelancaran

pelaksanaan

kegiatan

KNPI,

Pramuka

dan

Organisasi Kepemudaan lainnya yang ada di Kalimantan Tengah. Dengan adanya penunjangan, maka kegiatan-kegiatan yang direncanakan dan akan diikuti oleh para OKP dapat berjalan dengan lancar. Selama tahun 2012 dari 62 OKP yang menjadi target penunjangan, hanya lebih kurang 30 OKP saja yang mengajukan proposal kegiatan dan memenuhi persyaratan untuk diberikan penunjangan. Pembinaan melalui penunjangan ini memberikan dampak pada penguatan organisasi kepemudaan untuk selalu eksis dan dapat Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Provinsi Kalimantan Tengah Tahun 2012

116


melaksanakan program dan kegiatan yang telah mereka rencanakan. Peningkatan wawasan pemuda dalam memahami dan menyikapi perubahan lingkungan strategis mencakup pendidikan kebangsaan/bela negara dan akhlak mulia, penumbuhan kesadaran/kepedulian terhadap lingkungan, politik dan hukum. Program pengembangan dan keserasian kebijakan pemuda

sasaran dan rencana sebanyak 30 orang

capaian 30

orang pemuda dapat terlatih. Pengembangan tenaga terdidik diperdesaan, melalui kegiatan Sarjana Mamangun Tuntang Mahaga Lewu (SM2L) Jumlah pemuda yang ditugaskan untuk membantu membangun desa pada PM2L.

Sebanyak 42

orang dan dapat terpenuhi 42 orang atau 100 %. Fasilitasi keiikutsertaan dan penyelenggaraan olahraga nasional (Pra PON XVIII tahun 2011) - jumlah cabang olahraga yang lolos mengikuti PON XVIII di Riau tahun 2011. Rencana/target hanya 10 Cabang olah raga namun berkat kemauan dan itekad yang kuat dapat diikuti 18 Cabor atau 180 %.

SASARAN 14. PENINGKATAN PRODUKSI PERKEBUNAN Untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat dibidang perkebunan dengan harapan masyarakat bisa sejahtera dan bermartabat dengan berorientasi pada Agribisnis dan Agroindustri melalui indikator Kinerja di bidang perkebunan : Tabel. 3.14. Perkebunan Satuan

Target

Realisasi

Capaian (%)

Luas areal perkebunan -Kebun rakyat -Perkebunan besar

Ha Ha

642.187 982.917

753.132 1.092.489

117,27 111,15

2.

Produksi perkebunan -Kebun rakyat -Perkebunan besar

Ton Ton

507.531 2.000.000

507.427 975.500

99,97 97,55

3.

Produksi perkebunan hasil olahan

ton

1.000.000

2.203.353

220,33

Indikator Kinerja 1.


117


Indikator Kinerja

4. 5.

Divesifikasi tanaman dilahan karet Luas kebun karet percontohan di 3 Kab.

Satuan

Target

Realisasi

Capaian (%)

Ha

50

50

100

Ha

150

150

100

 Perkembangan Perkebunan di Provinsi Kalimantan sampai dengan bulan Desember 2012 sebagai berikut : -

Luas perkebunan rakyat 753.132 Ha, melibatkan 342.036 kk petani; Luas perkebunan besar 1.135.869 Ha, dibangun oleh 167 unit perkebunan besar. Total luas perkebunan 1.889.001 Ha.

 Perkebunan Rakyat 1. Pembangunan perkebunan rakyat dilaksanakan dengan berbagai program antara lain Program Revitalisasi Perkebunan, Program Mamangun Tuntang Mahaga Lewu (PM2L), Program Gerakan Memanfaatkan Lahan Terlantar (Geber-MLT), Program Swadaya, Program Perkebunan Inti dan Plasma serta Program Kemitraan. 2. Komoditi yang dikembangkan berupa tanaman karet dan tanaman kelapa sawit, sedangkan komoditi lain seperti kelapa, kopi dan kakao bersifat penunjang. 3. Pembangunan perkebunan rakyat berada pada 14 kabupaten / kota di Kalimantan Tengah. 4. Kegiatan pembangunan perkebunan rakyat merupakan bagian yang sangat penting dalam menyerap angkatan kerja dan pengembangan wilayah di Kalimantan Tengah.  Perkebunan Besar Perkembangan perusahaan perkebunan besar di Kalimantan Tengah sampai bulan Per 31 Desember 2011 sebagai berikut :  Total Perkebunan Besar di Kalimantan Tengah berjumlah 323 unit dengan luas izin 3.836.316,133 ha terdiri dari : 1. Perusahaan Besar Komoditi Kelapa Sawit sebanyak 294 unit Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Provinsi Kalimantan Tengah Tahun 2012

118


2. Perusahaan Besar Komoditi Karet sebanyak 26 unit 3. Perusahaan Besar Komoditi Kelapa Sawit/Karet sebanyak 3 unit  Perkebunan Besar yang sudah operasional sebanyak 167 unit dengan luas izin 1.895.802,153 ha terdiri dari : 1. Perusahaan Besar Komoditi Kelapa Sawit sebanyak 294 unit 2. Perusahaan Besar Komoditi Karet sebanyak 26 unit 3. Perusahaan Besar Komoditi Kelapa Sawit/Karet sebanyak 3 unit  Dari 167 unit perkebunan besar yang telah operasional, telah terbangun kebun : 1. Kebun Inti 951.664,38 ha 2. Kebun Plasma 117.037 ha melibatkan 58.578 kk petani  Perkebunan Besar yang belum opersional sebanyak 156 unit dengan luas 1.940.513,980 ha yang terdiri dari : 1. Perusahaan Besar Komoditi Kelapa Sawit sebanyak 136 unit 2. Perusahaan Besar Komoditi Karet sebanyak 18 unit 3. Perusahaan Besar Komoditi Kelapa Sawit/Karet sebanyak 2 unit  PabrikPengolahan Kelapa Sawit (CPO/Crude Palm Oil – Kernel – PKO/Palm Kernel Oil) yang sudah opersional di Provinsi Kalimantan Tengah saat ini sebanyak 56 unit dengan jumlah produksi olahan per 31 Desember 2011 sebanyak 2.204.664 Ton yang terdiri dari : 1. Produk olahan berupa CPO (Crude Palm Oil) sebanyak 1.935.821 Ton; 2. Produk olahan berupa Kernel sebanyak 237.291 ton 3. Produk olahan berupa PKO (Palm Kernel Oil) sebanyak 31.552 ton  Pabrik pengolahan kelapa sawit tersebut di atas juga telah menghasilkan produk berupa Tandan Buah Segar (TBS) yang tercatat per 31 Desember 2012 sebanyak 4.233.447 ton yang terdiri dari : 1. Kebun inti sebanyak 3.898.519 ton 2. Kebun plasma sebanyak 334.928 ton 

Menurut

data

perkembangan

usaha

Perkebunan

Besar

Provinsi

Kalimantan Tengah per 31 Desember 2012 terdapat 9 unit Pengolahan kelapa sawit (CPO/ Crude Palm Oil – Kernel – PKO (Palm Kernel Oil) yang sedang dibangun;  Pabrik pengolahan kelapa sawit (minyak goreng/refenery CPO) yang Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Provinsi Kalimantan Tengah Tahun 2012

119


sudah operasional di Provinsi Kalimantan Tengah saat ini sebanyak 1 unit dengan jumlah produksi olahan berupa minyak goreng per 31 Desember 2012 sebanyak 374.400 ton; 

Pabrik Olahan Karet (PCR)/Pengolahan Cumb Rubber) yang sudah opersional di Provinsi Kalimantan Tengah saat ini sebanyak 4 unit, saat ini menampung hasil Bahan Olahan Karet (BOKAR) petani dan bahan olahan Perusahaan Besar Negara (PBN) dengan jumlah produksi olahan karet SIR-20 per 31 Desember 2912 sebanyak 132.000 ton dan negara tujuan eksport Korea Selatan, China, Amaerika Serikat, Jepang, Turki dan Vietnam

 Produksi komoditi kelapa sawit berupa CPO (Crude Palm Oil) pada tahun 2012 sebanyak 2.203.353 ton yang terdiri dari : 1. Perusahaan Besar Swasta sebanyak 1.935.821 ton 2. Perkebunan Rakyat sebanyak 267.532 ton  Komoditi unggulan perkebunan antara lain karet, produksi pada tahun 2012 sebesar 255.264 ton karet kering, kelapa 1.249.501 ton kopra dan kelapa sawit 2.203.353 ton minyak sawit mentah (CPO). Kondisi Perkebunan Produksi, Jenis dan jumlah perkebunan (jumlah perkebunan menurut jenis). Perkembangan banyaknya jumlah perkebunan menunjukan perkembangan kegiatan ekonomi suatu daerah dan peluang-peluang yang ditimbulkannya. Pengertian perkebunan adalah usaha penggunaan lahan berupa kebun selain lahan persawahan. Tabel. 3.14.1 Jenis dan Jumlah Perkebunan serta Produksi per Tahun Provinsi Kalimantan Tengah No

Uraian

1.

Perkebunan Rakyat (dimiliki oleh perseorangan) Perkebunan Non Rakyat Total

2. 3.

Tahun 2007 Jumlah Produksi (Ha) (Ton) 618.026 1.288.772

Tahun 2011 Jumlah Produksi (Ha) (Ton) 753.132 1.771.771

522.479 1.381.201 1.140.030 1.145.092 2.669.923 1.893.161


1.939.016 3.710.786

120


Tabel.3.14.2 Jenis Pengelolaan Hasil Perkebunan Provinsi Kalimantan Tengah No.

1. 2. 3.

Jenis Pengelolaan

Diproduksi lebih lanjut Langsung dipasarkan Total

Perkebunan Rakyat (Ton/Th) 924.723

Tahun 2007 Perkebunan Non Rakyat (Ton/Th) 1.371.041

363.549

10.160

13,99

1.504.239

3.195

40,63 %

1.288.272

1.381.201

100,00

1.771.771

1.939.016

100,00 %

Persentase Dari total 85,98

Tahun 2011 Perkebunan Perkebunan Rakyat Non Rakyat (Ton/Th) (Ton/Th) 267.532 1.935.821

Persentase Dari total 59,37 %

Tabel. 3.14.3

Persentase Perkebunan yang diberi insentif/subsidi/bantuan Provinsi Kalimantan Tengah No

Usaha Pengembangan

1. Jumlah usaha perkebunan yang diberi insentif/subsidi/bantuan pemda 2. Total usaha perkebunan 3. Persentase usaha yang diberi insentif dibandingkan total perkebunan

Tahun 2007 Tahun 2011 Perkebunan Perkebunan Perkebunan Perkebunan Rakyat Non Rakyat Rakyat Non Rakyat 1.220

-

1.250

-

618.026

522.479

753.132

1.140.030

0,197 %

0

0,166 %

0

Tabel. 3.14.4 Luas kebun dengan komoditas utama Berdasarkan Statistik Perkebunan Provinsi Kalimantan Tengah Angka Tetap Tahun 2010 telah terbangun No Komoditas Luas Produksi Keterangan (ha) (ha) 1. Karet 439,855 258,641 Karet Kering 2. Kelapa Sawit 1.270,978 2.154,148 CPO 3. Kelapa 84,980 70,082 Kopra 4. Lada 2,720 997 Berasan 5. Kopi 5,387 1,540 Biji Kering Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Provinsi Kalimantan Tengah Tahun 2012

121


 Kegiatan kebun bersih adalah salah satu kegiatan dalam rangka pencegahan kebakaran setelah seminar nasional yang dilaksanakan pada bulan Desember 2009 d Palangka Raya telah disepakati “Stop Asap, Stop Kebakaran dan Stop Bencana” hal tersebut merupakan implementasi pasal 26 UU Nomor 18 Tahun 2004 tentang perkebunan. Tujuan gerakan kebun bersih di Kabupaten Gunug Mas yang didukung dengan sarana produksi yang dilaksanakan langsung oleh masyarakat kelompok tani untuk pembersihan kebun dan membuka lahan baru tanpa membakar PLTB. Pelaksanaan kegiatan Gerakan Kebun Bersih Tahun 2011 dimulai dari penetapan calon petani/calon lahan (CP/CL) di Kabupaten Gunung Mas dan dialokasikan di beberapa kecamatan. Pelaksana CP/CL oleh petugas Dinas Pertanian dan Perkebunan. 

Penataan Pengusahaan Pemilikan/Sertifikat, Penggunaan Pemanfaatan Tanah Untuk mendorong berkembangnya usaha agribisnis di bidang Perkebunan

Pemerintah perlu menjamin kepastian hukum atas lahan usaha yang dimiliki petani. Permasalahan yang dihadapi petani adalah masih lemahnya kemampuan petani untuk memperoleh hak kepemilikan lahan. Untuk itu perlu adanya subsidi untuk proses penguatan hak atas lahan petani.Tujuan dari kegiatan ini adalah untuk menginventarisasi dan identifikasi lahan usaha tani yang telah dikembangkan menjadi kebun melalui bantuan bibit karet APBD Provinsi TA.2008 serta memberikan kepastian hak dan hukum atas kepemilikan lahan petani dan meningkatkan status hak atas lahan usaha tani.

Kendala

Terbatasnya dana Kab/Kota untuk mendukung Kegiatan Inventarisasi

Kebun Petani Karet sehingga kegiatan pendataan Inventarisasi kebun petani karet penerima bibit dari APBD Provinsi masa tanam 2011 masih belum optimal.

Rencana tindak lanjut : Disarankan agar Kab/Kota dapat menyediakan anggaran pada tahun 2012 untuk kegiatan Inventarisasi kebun petani karet dimaksud.


122


SASARAN 15. PETERNAKAN SWASEMBADA HASIL PETERNAKAN DAN KEHEWANAN Tabel. 3. 15. Peternakan / Kehewanan. Indikator Kinerja

Satuan

Target

Populasi ternak - Sapi potong - kerbau - kambing - domba - Babi - ayam buras - Ayam ras(petelur) - ayam ras pedaging - Itik

Ekor Ekor Ekor Ekor Ekor Ekor Ekor Ekor Ekor

77.747 19.133 51.544 3.203 413.277 9.975.863 56.976 4.686.428 462.715

Capaian (%)

Realisasi

59.385 6.778 43.230 1.188 161.988 2.889.016 33.719 5.160.316 265.785

76,38 35,42 83,87 37,09 39,19 28,96 59,18 110,11 57,45

Pemerintah Provinsi Kalimantan Tengah, melalui Dinas Peternakan Provinsi terus berupaya meningkatkan populasi ternak

hal ini dilakukan untuk

memenuhi kebutuhan daging penduduk provinsi Kalimantan Tengah, sekaligus mendukung program swasembada daging Nasional tahun 2014. Yang selama ini Kalimantan Tengah memenuhi kebutuhan tambahan akan daging dipasok dari Kalimantan Selatan

dan dari pulau jawa. Untuk

merealisasikan swasembaga kebutuhan daging tersebut

dilakukan dengan

memperbanyak populasi ternak yang antara lain melalui peningkatan kualitas bibit yang dinilai masih rendah. Karena berdasarkan data yang ada sampai dengan Juli 2012 baru sekitar 56.484 ekor. Karena menggalakkan

itu

dalam

meningkatkan

semua

jenis

ternak

program – program peternakan diantaranya Program

dengan

inseminasi

Kawin alam (Inka), dan memperluas pengembangan wilayah pembibitan. Melalui Direktorat Jenderal Peternakan Provinsi Kalimantan Tengah menjalin kerjasama guna menunjang kegiatan tersebut dengan menggunakan dana APBN dan APBD. Pemerintah Provinsi Kalimantan Tengah optimistis mampu meningkatkan Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Provinsi Kalimantan Tengah Tahun 2012

123


kualitas bibit dan populasi, serta mendukung program swasembada daging secara Nasional. Untuk itu Pemerintah Provinsi Kalimantan Tengah melalui Dinas Pertanian dan Peternakan akan berhasil dengan capaian luas lahan perkebunan yang ada di Kalimantan Tengah yang mencapai 1,5 juta Hektare program peternakan mampu menghasilkan 750.000 ekor

sapi, untuk keperluan akan kebutuhan daging

dan

perkembangan populasi akan daging di Kalimantan Tengah. SASARAN 16. MENINGKATNYA EKSPOR KOMODITAS PERIKANAN DAN HASIL LAUT GUNA PENINGKATAN PAD SEKTOR KELAUTAN DAN PERIKANAN

Tabel. 3. 16. P e r i k a n a n. Indikator Kinerja 1

2 3 4.

Jumlah capaian Peningkatan Penyerapan Tenaga Kerja Sektor Kelautan dan Perikanan pada Tahun 2012 Peningkatan produksi perikanan budidaya Peningkatan benih ikan

Produksi

Peningkatan hasil tangkapan ikan 5 Tingkat Konsumsi ikan oleh masyarakat perorang 6 Peningkatan Volume produksi olahan hasil perikanan 7 Peningkatan PAD sektor kelautan dan Perikanan Analisa Capaian Kinerja

Satuan

Target

Realisasi

Capaian (%)

Orang

171.996

174.109

107,65

ton Jt ekor

50,729 216.585

50.729 50.378

100 23,26

103.264,30

105.069

101,74

ton kg

36,08

36,44

100,99

ton

10.499

10.499

100,00

Rp.

90.000.000

99.200.000

110,22

Pada Indikator Jumlah capaian Peningkatan penyerapan Tenaga Kerja Sektor kelautan dan perikanan Tahun 2012 rencana /target 1717.996 orang terrealisasi 174.109 orang atau sebesar 107,65 prosen, hal ini meningkat dari tahun sebelumnya.


124


Peningkatana produksi peikanan budidaya target 50.729 ton target terpenuhi atau sebesar 50.729 ton atau 100 prosen Peningkatan produksi benih ikan target 216.585 juta ekon hanya terpenuhi 50.378 juta ekor dengan tingkat capaian 23,26 prosen. JUmlah hasil tangkapan ikan target 103.264,30 ton tercapai 105.069 ton ataau capaian 101,74 prosen. Tingkat konsumsi ikan oleh masyarat 36,08 keg meningkat menjadi 36,44 kg atau 100,99 prosen. Peningkatan volume produksi olahan hasil perikanan target 9.999 ton meningkat menjadi 10.499 ton atau sebesar 105 prosen Pada Peningkatan PAD sektpot kelautan dan perikanan semula ditarget Rp. 90.000.000 j rupiah realisasi tercapai Rp. 99.200.000,- atau sebesar 110,22 prosen. Berdasarkan data hasil evaluasi kinerja bidang perikanan menunjukkan bahwa hampir semua target indikator kinerja melampaui target terkecuali pada indikator target kinerja Produksi benih ikan air tawar, hal ini disebabkan adanya pengaruh alam yang akhir-akhir ini tidak menentu, dari target yang ditentukan 216.585

hanya

tercapai 50.378 juta ekon ton atauhanya sebesar 23,26 prosen. SASARAN. 17 MENINGKATNYA TARGET PRODUKSI TAMBANG Tabel. 3. 17. Pertambangan. Indikator Kinerja

Satuan

Target

Realisasi

Capaian (%)

Produksi batu bara PKP2B Kuasa pertambangan 2. Kuasa pertambangan emas 3. Kuasa pertambangan bijih emas

Ton

1.366.626

6.202.000.

218,70

Ha

28

20

71,42

Buah

160

160

100

1. -


125


Indikator Kinerja 4. 5. 6. 7. 8.

WPR (wilayah Pertambangan rakyat) Srt ijin pertamb.rakyat daerah Jumlah Surat ijin pertambangan Galian Batu bara Rasio ketersediaan daya listrik. Presentase rumah tangga yg menggunakan listrik

Satuan

Target

Realisasi

Capaian (%)

buah

28

28

100

Buah

690

202

100

Buah

15

542

100

MW

0

..

..

%

0

..

..

SASARAN. 18. MENINGKATNYA PEREKONOMIAN RAKYAT DENGAN PENINGKATAN KUALITAS KELEMBAGAAN KOPERASI. SERTA DENGAN MEWUJUDKAN KOPERASI BERPRESTASI

Guna

memperkuat

peningkatkan

perekonomian

kerakyatan

Pemerintah Provinsi Kalimantan Tengah, telah menetapkan indikator kinerja baik yang termuat dalam RPJMD maupun yang ditetapkan dalam indikator kinerja utama dengan sasaran Tabel. 3. 18. Koperasi dan UMKM Indikator Kinerja

Satuan

1. 2.

Meningkatnya jlh Kop Meningkatnya jlh Kop Aktif

Unit Unit

3.

Monev fasilitasi di kab/kota melakukan pengendalian terhadap KUMKM Melakukan Pemeringkatan kepada Koperasi yang akan diperingkatkan Tahun 2012.

KUMKM

4.

koperasi


Target

Realisasi

Capaian (%)

2.551 1.900

2.786 1.925

109,21 101,32

50

42

84

50

55

110

126


Indikator Kinerja 5

Melakukan penilaian terhadap koperasi berprestasi Tk. Provinsi dan Nasional

Satuan

Target

Realisasi

Capaian (%)

koperasi

12

12

100

Pencapaian Sasaran untuk meningkatkan jumlah Koperasi aktif di Kalimantan Tengah, dimana pada tahun 2012 ditargetkan 1.925 unit koperasi diharapkan dapat aktif untuk melaksanakan kegiatannya, sehingga capaian jumlah koperasi yang ada di Kalimantan Tengah menjadi 2.786 unit. Hal ini terjadi peningkatan sebanyak 89 unit Koperasi atau 3,19 %. Monitoring dan evaluasi koperasi di desa/keluhan ( Pengendalian) dari 50 KUMKM hanya terrealisasi 42 KUMKM di Kab/Kota se Kalimantan Tengah, dikarenakan ketersediaan anggaran untuk dapat menjangkau daerah lokasi koperasi di daerah yang jauh dipedalaman. Jumlah Koperasi aktif yang mengadakan RAT sebanyak 600 unit dan akan menetapkan 2 koperasi berprestasi tingkat Provinsi Kalimantan Tengah 12 unit capaian 100 % Pemeritah Provinsi Kalimantan Tengah melalui Dinas Koperasi dan Usaha Mikro Kecil Menengah (UMKN) Provinsi Kalimantan Tengah mengatakan, pertumbuhan koperasi di Kalteng secara kuantitatif berkembang cukup baik dgn jumlah 2.551 unit yg tersebar di 13 Kabupaten dan 1 Kota. Dari jumlah itu yang aktif 1.900 unit hampir semua sama bergerak dalam simpan pinjam. Peningkatan ini sangat baik sebab tujuan berdirinya Koperasi adalah meningkatkan kesejahteraan masyarakat dan mengurangi pengangguran. Oleh karena itu kejujuran harus menjadi prioritas setiap pengelolaan koperasi, perlunya adanya proteksi dan pengawasan dalam pengelolaan koperasi untuk menghindari hal-hal yang tidak di inginkan.

SASARAN.19 TERCAPAINYA PEMANTAPAN PERSATUAN, KESATUAN DAN KERUKUNAN BERAGAMA Dengan terbinanya Persatuan dan Kesatuan serta kerukunan antar umat beragama di Kalimantan Tengah, sehingga keseimbangan keamanan dan ketahanan pemerintahan sehingga dapat terwujudanya persatuan dan kesatuan Bangsa di Bumi Tambun Bungai Kalimantan Tengah dengan indikator capaian kinerja :


127


Tabel.3.19. Terbinanya Persatuan dan Kesatuan serta kerukunan antar umat beragama.

1. 2. 3. 4. 5.

Capaian (%)

Indikator Kinerja

Satuan

Target

Jumlah kejadian/insiden yang disebabkan masalah keagamaan. Jumah perselisihan antar umat beragama Angka kriminalitas % Unjuk rasa yg berlangsung aman

Kasus

0

-

0

Kasus

-

-

0

Kasus

-

-

0

Kasus

20

3

15

Buah Buah Buah Buah Buah

104.400 55.195 155 3 1.005

Jumlah sarana dan prasarana kehidupan beragama/peribadatan mendpt bantuan. - Mesjid - Gereja - Vihara Kelenten Pura

Realisasi

22 13 6 1 23

0,021 0,023 3,870 3,33 2,28

Terbinanya Persatuan Dan Kesatuan Serta Kerukunan antar umat beragama di Kalimantan Tengah, dengan sembuyan Huma Betang dan bagi pendatang dengan istilah dimna bumi dipijak disitu langit dijunjung, Pemerintah selalu memperhaikan kedamaian ditengah-tengah masyarakat terbukti dengan dibantunya sarana-prasarana rumah ibadah yang ada di Provinsi Kalimantan Tengah. Jumlah sarana dan prasarana kehidupan beragama / peribadatan yang mendapat bantuan tahun 2012

Ketersediaan rumah ibadah

Jumlah

Jumlah Rmh ibadah yang dibantu th 2012 *)

Mesjid Gereja Vihara Kelenten - Pura

104.400 55.195 155 3 1.005

22 13 6 1 23

-

*) Data sementara


128


SASARAN. 20 MELAKSANAKAN PELAYANAN DAN REHABILITASI KESEJAHTERAAN SOSIAL Pemerintah Provinsi Kalimatan Tengah berusaha meningkatkan kesejahteraan tingkat sosial masyarakat melalui beberapa program kemudian membuat target indikator sebagai berikut :

1.

2.

3.

4. 5.

Tabel. 3. 20. Kesejahteraan Sosial Indikator Kinerja Satuan Target JUmlah Sarana sosial Unit 100 seperti panti asuhan, panti jompo dan panti rehabilitasi Jumlah orang Penduduk Orang/ 1.275 / Miskin Kelompok Sosial KK 3.060 KK yang memperoleh bantuan sosial Penanganan kasus penyendang masalah orang 220 kejehteraan social Pemberdayaan fakir miskin. KK 3.000 Pemberdayaan Komunitas adat terpencil KK 269 (KAT)

Realisasi 24

Capaian (%) 24

3.060

100

115

52,27

3.432

114,4

269

100

Analisa Capaian Kinerja : Jumlah sarana sosial seperti panti asuhan, panti jumpo dan panti rehabilitasi target tertangani 100 unt realisai 24 atau sebesar 24 prosen. Jumlah orang/penduduk miskin kelompok social yang memperoleh banuan sosial 13.060 KK terpenuhi 100 prosen. Penanganan penyandang maslah kesejahteraan social terdapat 220 orang dapat tertangani 115 orang atau 52,27 prosen. Pemberdayaan fakir miskin 3.432 KK tertangani 100 prosen. Pemberdayaan komunitas adat terpencil (KAT) 269 KK tertangani 100 prosen. Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Provinsi Kalimantan Tengah Tahun 2012

129


Perkembangan Tingkat Tingkat Kemiskinan Jumlah penduduk miskin di Provinsi Kalimantan Tengah Pada Maret 2012 sebesar 148.047 orang (6,51 persen) berkurang 1.9764 orang (0,13 persen) dibandingkan dengan penduduk miskin pada September 2011 yang berjumlah 150.021 orang (6,64 persen). Berdasarkan daerah tempat inggal, selama periode September 2011 – Maret 2012 penduduk miskin di daerah perkotaan bertambah sekitar 4.098 orang (dari 28.288 orang pada September 2011 menjadi 32.3876 orang pada Maret 2012), sementara di daerah pedesaan berkurang 6.072 orang (dari121.733 orang pada September 2011 menjadi 115.661 oprang pada Maret 2012)

Grafik Perkembangan kemiskinan di Provinsi Kalimantan Tengah dari tahun 2007 – 2012

210.300 199.991 9,38 8,71

165.854

164.211

7,02

146.905

6,77

6,56

Mar 2007

Mar 2008

Mar 2009

Mar 2009

Mar 2010

150.021

148.047

6,64

6,51

Mar 2011

Mar 2012

% Penduduk Miskin

Penduduk Miskin

Sumber Data : Bappeda Prov.Kalteng 2012.

Tabel 3.11 Garis Kemiskinan Menurut Daerah Tempat Tinggal dan Jenis Komoditi, 2007 – 2012 Garis Kemiskinan Rp./Kapita/Bln)

Daerah / Tahun 1 Perkotaan Maret 2007 Maret 2008

Makanan

Bukan Makanan

Total

2

3

4

128.326 152.258

41.182 44.095

179.418 196.354


130


Garis Kemiskinan Rp./Kapita/Bln)

Daerah / Tahun

Makanan

Bukan Makanan

Total

Maret 2009 Maret 2010 Maret 2011 September 2011 Maret 2012

161.654 170.973 188.302 200.002 207.474

47.663 49.685 56.010 59.915 61.102

209.317 220.658 244.312 259.917 268.576

Pedesaan Maret 2007 Maret 2008 Maret 2009 Maret 2010 Maret 2011 September 2011 Maret 2012

127.294 149.908 164.763 176.147 198.873 210.393 223.813

21,136 30.762 34.394 36.643 41.248 44.006 46.812

152,430 180.671 199.157 212.790 240.121 254.399 270.626

Kota + Desa Maret 2007 Maret 2008 Maret 2009 Maret 2010 Maret 2011 September 2011 Maret 2012

131.014 150.707 163.706 174.388 195.332 206.917 218.345

31.251 35.296 38.906 41.077 46.193 49.328 51.594

162.266 186.003 202.612 215.466 241.525 256.245 269.940

Selain indikator yang telah ditetapkan Pemerintah Provinsi Kalimantan Tengah dalam upaya percepatan penanggulangan Kemiskinan, Pemerintah Provinsi melalui Dinas Sosial Provinsi Kalimantan Tengah telah mencanangkan : Program Kelompok Usaha Bersama (Kube) Provinsi Kalimantan Tengah Program Kube terbagi atas 2 (dua) Yaitu program perkotaan dan program pedesaan, Program ini

untuk tahun 2011

sebanyak 3.000 Kepala Keluaga (KK) atau 300

Kelompok Usaha bersama dengan rincian 800 KK di perkotaan dan 2.200 KK di pedesaan. Sedangka daerah yang mendapat Kube perkotaan antaralian Kota Palangka Raya, Kotawaringin Timur dan Barito Utara,

sedangkan untuk program

kobe pedesaan berada di 5 Kapubaten yaitu di Kabupaten Pulang Pisau, Katingan, Barito Selatan, Sukamara dan di Kabupaten Sukamara.


131


SASARAN 21 PENINGKATAN KUALITAS SDM DIBIDANG KETENAGA KERJAAN DAN TRANSMIGRASI Pemerintah Provinsi Kalimantan Tengah berusaha meningkatkan kualitas Sumber Daya Manusia di semuasektor ketenaga kerjaan maupun diwilayah transmigrasi dengan indikator target guna terwujudnya SDM yang handal :

Tabel. 3.21. Peningkatan Kualitas SDM di bidang ketenaga kerjaan dan transmigrasi.

Indikator Kinerja 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.

Tingkat Pengangguran terbuka (TPT) ( % ) Rasio daya serap tenaga kerja ( % ) Partisipasi angkatan kerja Jlh KK yg difasilitasi pindah ke kawasan transmigrasi. Angka sengketa pengusaha pekerja. Tingkat partisifasi angkatan kerja perempuan Pencari kerja yg ditempatkan Jumlah lahan transmigrasi yg tersedia

Satuan

Target

Realisai

Capaian ( %)

%

3,0

3,17

105,66

%

30

18,15

60,50

%

75

67,88

90,50

KK

1.370

1.030

75,18

Kasus

50

42

84,00

%

575

1.434

249,39

orang

5.000

1.200

85,59

Ha

1.402

0

0

Analisis capaian kinerja sector ketenaga kerjaan dan transmigrasi Tingkat Pengangguran terbuka

merupakan rasio jumlah pengangguran terbuka

terhadap jumlah angkatan kerja. Secara nasional, TPT selama periode Agustus 2012 – Agustus 2012 mengalami penurunan dari 6,56 persen

menjadi 6,14 persen.

Kemudian jika dibandingkan dengan provinsi lain di wilayah pulau Kalimantan, TPT Kalimantan Tengah merupakan yang terendah yaitu 3,17 sedangkan tertinggi Kalimantan Timur yaitu sebesar 8,90 persen.


132


Tabel.3… Tingkat Pengangguran Terbuka menurut Provinsi di Pulau Kalimantan Tahun 2011 – 2012

PROVINSI

Tahun ( Bulan Agustus) 2011

2012

Kalimantan Barat

3,88

3,48

Kalimantan Tengah

2,55

3,17

Kalimantan Selatan

5,23

5,25

Kalimantan Timur

9,84

8,90

Indonesia

6,56

6,14

Sumber : Berita Resmi Satatistik No.08/11/62/Th.VI,5 Nopember 2012. Rasio daya serap tenaga kerja target 30 prosen terealisasi 18,15 prosen atau sebesar 28.886 orang

Rasio penduduk yang bekerja

Kesempatan kerja merupakan hubungan antara angkatan kerja dengan kemampuan penyerapan tenaga kerja. Pertambahan angkatan kerja harus diimbangi dengan investasi yang dapat menciptakan kesempatan kerja. Dengan demikian, dapat menyerap pertambahan angkatan kerja. Dalam ilmu ekonomi, kesempatan kerja berarti peluang atau keadaan yang menunjukkan tersedianya lapangan pekerjaan sehingga semua orang yang bersedia dan sanggup bekerja dalam proses produksi dapat memperoleh pekerjaan sesuai dengan keahlian, keterampilan dan bakatnya masing-masing. Kesempatan Kerja (demand for labour) adalah suatu keadaan yang menggambarkan/ketersediaan pekerjaan (lapangan kerja untuk diisi oleh para pencari kerja). Dengan demikian kesempatan kerja dapat diartikan sebagai permintaan atas tenaga kerja. Sementara itu, angkatan kerja (labour force) menurut Soemitro Djojohadikusumo didefinisikan sebagai bagian dari jumlah penduduk yang mempunyai pekerjaan atau yang sedang mencari kesempatan untuk melakukan pekerjaan yang produktif. Bisa juga disebut sumber daya manusia. Banyak sedikitnya jumlah angkatan kerja tergantung komposisi jumlah penduduknya. Kenaikan jumlah penduduk terutama yang termasuk golongan usia kerja akan menghasilkan angkatan kerja yang banyak pula. Angkatan kerja yang Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Provinsi Kalimantan Tengah Tahun 2012

133


banyak tersebut diharapkan akan mampu memacu meningkatkan kegiatan ekonomi yang

pada

akhirnya

akan

meningkatkan

kesejahteraan

masyarakat.

Pada

kenyataannya, jumlah penduduk yang banyak tidak selalu memberikan dampak yang positif terhadap kesejahteraan. Rasio penduduk yang bekerja adalah perbandingan jumlah penduduk yang bekerja terhadap jumlah angkatan kerja. Jika yang tersedia adalah angka pengangguran, maka angka yang digunakan adalah = (1 - angka pengangguran)

Contoh menghitung rasio tersebut terlebih dahulu disusun data angkatan kerja yang bekerja dan yang mencari pekerjaan menurut kelompok umur berdasarkan hasil sensus terakhir ke dalam tabel sebagai berikut


134


Tabel. 3.21.1 Penduduk Usia 15 Tahun ke atas yang bekerja menurut pendidikan tertinggi Provinsi Kalimantan Tengah Pendidikan tertinggi yang ditamatkan

2010 Februari

2011

Agustus

Februari

2012

Agustus

Februari

Agustus

SD ke bawah

616.779

544.204

586.600

553.634

580.936

554.859

Sekolah Menengah Pertama

209.647

224.749

213.527

235.347

221.333

214.743

Sekolah Atas

Menengah

132.249

140.420

258.884 166.690

174.525

163.938

Sekolah Kejuruan

Menengah

29.834

43.048

49.425 52.055

42.861

48.249

Diploma.I, II dan III

24.217

26.837

32.782 32.897

34.039

26.309

Universitas

45.555

43.286

53.102 65.078

72.879

62.112

Jumlah 1.058.281 1.022.580 1.094.320 1.105.701 1.126.573 1.070.210

Jumlah pengangguran pada Agustus 2012 mencapai 35.053 orang dengan tingkat pengangguran terbuka TPT (TPT) yang meningkat dimana TPT Agustus 2011 sebesar 2,55 persen manjadi 3,17 persen pada Agustus 2012 Tabel. 3.21.1. Rasio Penduduk yang Bekerja dengan Angkatan Kerja Jenis Kegiatan

2010

2011

2012

Februari

Agustus

Februari

Agustus

Februari

Agustus

Penduduk Usia 15 th ke atas

1.485.349

1.526.944

1.545.253

1.556.649

1.569.318

1.581.235

Angkatan kerja

1.101.012

1.066.733

1.135.915

1.134.587

1.157.988

1.105.263

Bekerja

1.058.281

1.022.580

1.094.320

1.105.701

1.126.573

1.070.210

42.731

44.153

41.595

28.886

31.415.

35.053

Penganggur


135


1.070.210 Rasio Penduduk yang bekerja =

= 0,97 1.105.263

Angka yang sering digunakan untuk menyatakan jumlah angkatan kerja adalah TPAK (Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja), yang merupakan rasio antara angkatan kerja dan tenaga kerja. Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja =

Angkatan kerja 15 tahun ke atas Jumlah penduduk usia 15 tahun ke atas

X 100

. 1.105.263 1.581.235

TPAK (Agustus 2012) =

X 100 = 69,89%

Untuk mengukur tingkat pengangguran pada suatu wilayah bisa didapat dari prosentase membagi jumlah pengangguran dengan jumlah angkatan kerja.

Tingkat pengangguran terbuka =

TPT (Agustus. 2012) =

Jumlah yang menganggur Jumlah angkatan kerja 35.053 1.105.263

X 100%

X 100% = 3,17 %

Melihat jumlah lapangan kerja yang tersedia, sering kali dijumpai adanya sengketa antara pengusaha dan pekerja. Tingkat sengketa antara pengusaha dan pekerja per tahun dihitung dengan rumusan: Tingkat sengketa pengusaha-pekerja per tahun =

Jumlah sengketa pengusaha pekerja

Jumlah perusahaan

X 100

Upah Minimum Provinsi Kalimantan Tengah Meningkat Upaya Provinsi Kalimantan Tengah meningkatkan pendapatan riil masyarakat terus ditingkatkan. Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Provinsi Kalimantan Tengah Tahun 2012

136


Salah satunya adalah

dengan melakukan pembaruan terhadap Upah Minimum

Provinsi (UMP), Gubernur Kalimantan Tengah melalui kepala Dinas Tenaga Kerja dan Tansmigrasi Provinsi Kalimantan Tengah menyampaikan bahwa untuk tahun 2012 UMP Kalteng berjumlah Rp. 1.327.459, hal ini dari tahun ketahun terus mengalami peningkatan dari UMP tahun 2010 sebesar 17,5 % ; Perhitungan UMP tahun 2012 itu normatifnya ada di tiap bulan September maksudnya, adalah untuk memberikan tenggang waktu dari mulai tahapan sosialisasi kemudian kepenetapan dan untuk UMP 2012 hingga per Januari 2012. Berdasarkan data yang ada di Dinas Tenaga Kerja dan Tansmigrasi Provinsi Kalimantan Tengah, untuk pencari kerja didominasi berpendidikan : SLTA dengan jumlah 19.440 dan lulusan S1 sebanyak 2.671 per Nopember 2011 KENAIKAN UMP TAHUNAN KALIMANTAN TENGAH

No.

Tahun

Besaran UMP

1

2010

Rp. 986.590

2

2011

Rp. 1.134.580

3

2012

Rp. 1.327.459


137


SASARAN 22 .a PENINGKATAN SWASEMBADA PANGAN (BIDANG PERTANIAN) Untuk memenuhi sektor pangan Pemerintah Provinsi Kalimantan Tengah telah mencanangkan swasembada pangan, sehingga telah ditetapkan target-target indikator kinerja yang antara lain : Tabel. 3.22. Swasembada Pangan. Indikator Kinerja 1.

2.

Satuan

Luas tanaman pangan : - Padi Sawah - Padi Ladang - Jagung - Kedalai - Kacang Tanah - Kacang Hijau - Ubi Kayu - Ubi Jalar

Ha Ha Ha Ha Ha Ha Ha Ha

Produksi tanaman pangan : - Pada sawah - Pada ladang - Jagung - Kedelai - Kacang Tanah - Kacang Hijau - Ubi Kayu - Ubi Jalar

Ton/Ha Ton/Ha Ton/Ha Ton/Ha Ton/Ha Ton/Ha Ton/Ha Ton/Ha

Target

141.953 94.124 4.820 3.564 924 1.122 6.263 1.465

480.842 201.072 9.490 2.544 1.052 171 77.896 9.972

Realisasi

Capaian (%)

148.967 82.103 3.241 1.608 699 194 4.201 1.246

104,94 87,22 67,24 45,11 75,64 17,29 67,07 85,05

490.377 183.641 9.357 1.889 784 160 49.731 8.864

101,98 91,33 98,59 74,25 74,52 93,56 63,84 88,88

Produksi Padi di Kalimantan Tengah tahun 2012 tidak mencapai target, yang semula ditargetkan sebanyak 646.947 ton yang tercapai hanya sebesar 611.245 ton Gabah kering giling (GKB) yang terdiri dari 463.542 ton padi sawah dan 147.703 ton padi ladang. Produksi ini turun sebesar 39.171 ton atau 6,02 persen dibandingkan tahun 2010 yang sebesar 650.416 ton. Produksi padi naik 10.201 ton atau 2,25 persen dibanding tahun 2010, sedangkan luas panen padi sawah turun 834 hektar atau 0,57 persen , meskipun produksi naik sebesar 2,11 KU/Ha atau 8,03 persen dibanding tahun 2010.


138


Tabel.3.22.1 CAPAIAN PRODUK KOMODITI TANAMAN PANGAN (Tahun 2011 dan Tahun 2012)

No. 1 2 3 4 5 6 7

Komoditi Padi Jagung Kedelai Kacang tanah Kacang Hijau Ubi kayu Ubi jalar

Sasaran (ton) Aram III (ton) Capaian ( %) 646.497 611.245 94,55 9.396 8.643 91,99 2.519 3.000 119,09 1.041 849 81,56 170 118 69,41 77.125 63.191 81,93 9.874 8.700 88,11

Sumber Data : Dinas Tanaman Pangan Prov.Kalteng

SASARAN 22 .b PEMENUHAN INFRASTRUKTUR YANG MENDUKUNG SEKTORKETAHANAN PANGAN

Tabel. 3.22. Ketersediaan Pangan.

Indikator Kinerja

Satuan

Target

Realisasi

Capaian (%)

1.

Regulasi Ketahanan pangan.

Pergub

1

1

100

2.

Ketersediaan pangan utama.

Ton

97.180

148.967

153,28

3.

Jumlah desa mandiri pangan

desa

2

14

700

4.

jumlah kelompok masyarakat (LPM)

4

11

275

%

..

..

0

Jumlah

3

2

66,66

binaan

lembaga

5.

Skor pola pangan harapan

6.

Jumlah Penurunan daerah rawan gizi

ANALISIS PENCAPAIAN KINERJA KETAHANAN PANGAN Guna mengetahui pencapaian akuntabilitas kinerja pelaksanaan program dan kegiatan badan ketahanan pangan provinsi kalimantan Tengah Tahun 2012. Kebijakan pembangunan ketahanan pangan harus dikaitkan dengan peningkatan produksi pangan didalam negeri, dimana komponen Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Provinsi Kalimantan Tengah Tahun 2012

139


ketahanan pangan terdiri dari sub sistem ketersediaan pangan terdiri dari : 1. Regulasi Ketahanan pangan. Realisasi dari ketahanan pangan target 2012 realissasi capaian 0% kerana kebijakan ketahanan pangan belum tersusun pergub atau perda 2. Ketersediaan pangan utama (surplus beras dlm ton)Realisasi dari ketahanan pangan target 2012 realisasi capaian 66,651 karena ketersediaan beras selisih dengan produksi. 3. Rata-rata jumlah kelompok binaan lembaga masyarakat (LSM). Realisasi dari ketahanan pangan target 2012 realisasi capaian 8 4. Rata-rata jumlah kelompok binaan PKK Realisasi dari ketahanan pangan target 2012 realisasi capaian 3 5. Pola pangan harapan penurunan daerah rawan gizi Realisasi dari ketahanan pangan target 2012 realisasi capaian 66,66 prosen. Sektor Pertanian dalam rangka menunjang peningkatan produksi pangan nasional, Melalui Instruksi Presiden tanggal 16 Maret 2007 Nomor 2 Tahun 2007 tentang Percepatan Rehabilitasi dan Revitalisasi Kawasan Pengembangan Lahan

Gambut di Kalimantan Tengah, diharapkan

pelaksanaannya data berjalan dan efektif, sinergis dan berkelanjutan.


140


TABEL PERKEMBANGAN PRODUKSI PADI KALIMANTAN TENGAH 2005 – 2011.

TAHUN

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Sawah

301,676

306,554

360,871

365,380

430,407

452,060

463,542

ladang

190,574

185,155

291,603

157,340

158,354

190,301

147,703

SASARAN 23. TERWUJUDNYA KELEMBAGAAN YANG EFEKTIF,EFISIEN, KETATA LAKSANAAN DAN PELAPORAN KINERJA YANG BAIK, SERTA PENDAYAGUNAAN APARATUR YANG BAIK DAN HANDAL Menindak lanjuti Keputusan Presiden Nomor :

5 Tahun 2004 tentang

Percepatan Pemberantasan Korupsi, Pemerintah Provinsi Kalimantan Tengah telah menetapkan

beberapa

sasaran

mengenai

reformasi

birokrasi

dibidang

kepemerintahan diantaranya telah ditetapkan indikatorkinerjanya yang dilaksanakan :


141


Tabel 3.23. Reformasi Birokrasi Mewujudkan KepemerintahanYang Baik Satuan

Target

Realisasi

Capaian (%)

SKPD

42

42

100

Kab/kota

14

13/1

100

SKPD

42

4

9,52

SKPD

42

4

9,52

Jabatan Eselon II, III, IV Dok SKPD

855

806

85

42

42

100

Dok SKPD

42

42

100

Dok. LAKIP SKPD

42

42

100

4 55

3 55

75 100

Indikator Kinerja 1 2 3 4

5 1 2 3 4 5 6 1. 2. 3.

Jumlah perangkat daerah provinsi, Kalimantan tengah yang dievaluasi. Jumlah Pembinaan dan asistensi perangkat daerah Kab/Kota Penataan kelembagaan perangkat Daerah SKPD Prov. Kalteng Penyusunan Organisasi dan Pengadaan Sarana kerja perangkat Daerah Provinsi Pelaksanaan analisis Jabatan pada perangkat daerah Penyusunan Lakip Lakip Gub/Setda Penyusunan penetapan kinerja Evaluasi Lakip Tingkat Provinsi Kalteng Kompetisi Peningkatan Kaulitas Pelayanan Publik Terselenggaranya Bimtek Lakip Jumlah SOP tingkat Prov. Kalteng. Pengelolaan administrasi LHKPN Pelaksanaan rapat pendayagunaan aparatur negara (PAN) di daerah Proyek percontohan penyelenggaraan kepemerintahan yang baik

Kab/ Kota orang Jumlah SOP orang

0

0

0

2000

1.758

87,90

orang

100

100

100

SKPD Kab/ Kota

14

14

100

Analisa Capaian Kinerja Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Provinsi Kalimantan Tengah Tahun 2012

142


Analisis Capaian Kinerja. Dalam rangka mewujudkan Goodgovernance (Kepemerintahan Yang baik), Reformasi Birokrasi Pemerintah Daerah Provinsi Kalimantan Tengah, melalui Sekretariat Daerah Provinsi Kalimantan Tengah mempunyai tugas dan fungsi : 1. Penyiapan bahan Pembinaan dan Petunjuk teknis penataan kelembagaan dengan program kegiatan Kelembagaan dan Analisis Jabatan dengan target 42 SKPD; 2. Penyiapan bahan Pembinaan dan petunjuk teknis pembakuan Tata Kerja dan Prosedur Kerja serta Standar Pelayanan Minimal, hal ini masih dalam tahapan sosialisasi. 3. Penyiapan bahan kebijakan penyelenggaraan Tata Kelola Kepemerintahan Yang Baik. 4. Penyiapan bahan Pengelolaan LHKPN bagi Aparatur Pemerintah Provinsi Kalimantan Tengah 5. Penyiapan bahan pembinaan dan petunjuk teknis pelaksanaan analisis jabatan, analisis beban kerja dan formasi jabatan; 6. Penyiapan bahan kebijakan di bidang organisasi perangkat daerah dan Kepegawaian. Kapasitas kelembagaan menjadi permasalahan utama mengingat peran Pemerintah Provinsi Kalimantan Tengah sebagai agen pembangunan masih sangat sentral dalam menentukan tingkat kesejahteraan masyarakat dan bagaimana menjadikan Provinsi Kalimantan Tengah memiliki daya saing dalam ekonomi dan berkehidupan pada umumnya. Permasalahan penyelenggaraan kelembagaan juga menyangkut dukungan umum fungsi-fungsi birokrasi dalam menunjang keberhasilan pembangunan daerah, utamanya menyangkut keterbatasan sumber pembiayaan pembangunan dan pengembangan aparatur.

PENINGKATAN SISTEM PENGAWASAN INTERN DAN PENGENDALIAN PELAKSANAAN KEBIJAKAN KEPALA DAEAH, SERTA TERSUSUNNYA PERDA DAN PERGUB

Indikator Kinerja .

Kegiatan pelaksanaan pengawasan internal secara berkala


Satuan

Target

Realisasi

Capaian (%)

SKPD Kab/ Kota

45

45

100

143


Indikator Kinerja

Satuan

Target

Realisasi

Capaian (%)

1.

Jumlah konsep perda yang mendukung iklim usaha (Konsep)

Perda

13

13

100

2.

Jumlah Perda yang diusulkan.

Perda

70

107

153

3.

Jumlah Perda yang tidak bertentangan dengan kepentingan umum Jumlah pelanggaran terhadap Perda

Perda

400

400

100

Kasus

50

48

95

Kasus

5

5

100

4. 5.

Jumlah bantuan hukum yang diberikan.

TINJAUAN ASPEK KEUANGAN DAERAH Arah kebijakan keuangan daerah ditujukan Agar dana pembangunan dan penyelenggaraan pemerintahan daerah dapat digunakan efektif dan efisien maka diperlukan kebijakan dalam pengelolaan keuangan daerah. Arah kebijakan berisi uraian tentang kebijakan yang akan dipedomani oleh Pemerintah Provinsi Kalimantan Tengah dalam mengelola pendapatan daerah, belanja daerah,dan pembiayaan daerah. Tujuan utama kebijakan keuangan daerah adalah bagaimana meningkatkan Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Provinsi Kalimantan Tengah Tahun 2012

144


kapasitas (riil) keuangan daerah dan mengefisiensikan penggunaannya. Memperhatikan Perda APBD tahun Anggaran 2012 telah melalui tahapan pembahasan dan evaluasi Mendagri, sehingga dapat diterima dan ditanda tangani dalam rapat Paripurna Dalam Perda tersebut terdapat pendapatan daerah Provinsi Kalimantan Tengah Tahun Anggaran 2012 berjumlah Rp. 2.501 triliun lebih. Terdiri dari Pendapatan Asli Daerah sebesar Rp. 874,4 Miliar; Dana perimbangan Rp.1.375,9 miliar serta pendapatan asli daerah yang sah lain-lain sebesar Rp. 76 miliar. Untuk belanja daerah Provinsi Kalimantan Tengah tahun Anggaran 2012 berjumlah Rp. 2.547,2 triliun lebih. Belanja tidak langsung sebesar Rp. 884,5 miliar atau 51,86 persen, yang terdiri dari Belanja Aparatur Rp. 329,7 miiar atau 62,737,28 persen, belanja publik Rp. 554,8 miliar atau 62,73 persen. Belanja langsung berjumlah Rp. 820,9 miliar, dengan rincian . Belanja Aparatur Rp. 166,19 miliar atau 20,24 persen dan belanja publik Rp. 654,76 miliar atau sebesar 79,76 persen. Anggaran pembiayaan daerah Provinsi Kalimantan Tengah tahun anggaran 2011, berjumlah Rp. 1,705 triliun lebih. Terdiri dari belanja aparatur Rp. 495,9 miliar belanja publik Rp. 1,209 triliun l

Tabel 3.24 Realisasi Pendapatan Daerah Provinsi Kalimantan Tengah Tahun 2011 dan 2012 No 1 1.1 1.1.1 1.1.2 1.1.3 1.1.4

1.2 1.2.1 1.2.2 1.2.3 1.3 1.3.1

APBD Tahun 2011 (Rp) 3 654.805.150.000,00

Target Tahun 2012 (Rp) 4 709.585.825.000,00

Kenaikan/Penurunan (Rp) 5 54.780.675.000,00

6 8,36

517.303.700.000,00 6.332.600.000,00 17.500.000.000,00

610.400.000.000,00 6.397.800.000,00 20.458.500.000,00

93.096.300.000,00 65.200.000,00 2.958.500.000,00

26,43 1,03 16,90

113.668.850.000,00

72.239.525.000,00

(41.429.325.000,00)

(36,47)

Dana Perimbangan Dana Bagi Hasil Pajak/Bagi Hasil Bukan Pajak Dana Alokasi Umum Dana Alokasi Khusus

1.032.711.330.000,00 184.980.000.000,00

1.199.620.348.000,00 198.180.000.000,00

166.909.018,00 13.200.000.000,00

16,16 7,13

795,816,330,000.00 51,915,000,000.00

951.256.068,000.00 50.184.280,000.00

155.439.738.000,00 (1.730.720.000,00)

19,53 (3,33)

Lain-lain Pendapatan Daerah Yang Sah Hibah

25.053.571.000,00

342.538.030.000,00

317.484.459.000.00

1.267,22

0,00

14.460.230,00

14.460.230,00

100,00

Jenis Pendapatan 2 Pendapatan Asli Daerah Pajak Daerah Retribusi Daerah Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan Lain-lain Pendapatan Asli Daerah yang Sah


%

145


No 1.3.1

Jenis Pendapatan Dana Darurat

1.3.3

Dana Bagi Hasil Pajak dari Provinsi dan Pemerintah Daerah Lainnya 1.3.4 Dana Penyesuaian dan otonomi khusus 1.3.5 Bantuan Keuangan dari Provinsi atau Pemerintah Daerah lainnya 1.3.6 Dana Penyesuaian PENDAPATAN DAERAH(1.1 + 1.2 + 1.3)

APBD Tahun 2011 (Rp) 0,00

Target Tahun 2012 (Rp) 0,00

Kenaikan/Penurunan (Rp) 0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

00

310.077.800,00

310.077.800,00

100

18.000.000.000,00

18.000.000.000,00

0,00

(0,00)

0,00 1.705.516.480.000,00

0,00 2.248.744.203.500,00

0,00 543.227.723.500,00

0,00 31,85

% 0,00

Sumber:Biro Keu Setda Prov. Kalimantan Tengah , 2012.

Sesuai Renstra Pemerintah Provinsi Kalteng Tahun 2010 – 2015, untuk tahun 2012 Sasaran Pemerintah Provinsi Kalteng adalah Pengamanan Target Pendapatan Daerah dan Optimalisasi PAD Sebagai Andalan APBD. Dalam rangka mencapai Sasaran Strategis tersebut, Dipenda didukung oleh alokasi anggaran belanja langsung untuk melaksanakan berbagai program kegiatan, terutama Program Kegiatan Strategis. Pada Tahun 2012, secara keseluruhan terdapat perbedaan yang sangat signifikan antara alokasi tersebut dengan serapannya yang hanya sebesar 81,87 %. Hal ini dikarenakan program kegiatan yang telah dianggarkan tersebut tidak semuanya dapat terlaksana dengan baik. Pada tahun 2012, Sasaran Strategis yang diemban oleh Pemerintah Provinsi Kalteng, yakni Pengamanan Target Pendapatan Daerah dan Optimalisasi PAD Sebagai Andalan APBD, telah dapat dicapai dengan baik dan melampaui target yang ditentukan. Meskipun demikian, bukan berarti keberhasilan tersebut dalam prosesnya tanpa ada kendala. Kendala yang dialami Dipenda justru muncul dari Kegiatan Strategis yang tidak terlaksana serta isu-isu strategis yang cukup krusial/mendesak untuk ditindaklanjuti. Isu-isu penting yang cukup kritis terkait penyelenggaraan tupoksi Dipenda di masa mendatang adalah sebagai berikut : Isu belum mantapnya sistem pungutan pendapatan daerah dan sistem data base objek pajak daerah. Melalui Dinas Pendapatan Daerah agar dapat mengakomodasi kembali 2 (dua) Kegiatan Strategis yang tidak terlaksana pada tahun 2011. Kedua kegiatan Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Provinsi Kalimantan Tengah Tahun 2012

146


tersebut telah dianggarkan kembali pada tahun 2012. Diharapkan kendala yang pernah dialami dapat diantisipasi oleh Dipenda, sehingga kegiatan tersebut dapat terlaksana sepenuhnya. Isu belum terlaksananya pelayanan prima kepada publik di seluruh SAMSAT seKalteng. Isu rendahnya tingkat kesadaran masyarakat wajib pajak Isu minimnya sarana dan prasarana yang dimiliki oleh Dipenda dalam usahanya untuk memenuhi tuntutan intensifikasi dan ekstensifikasi sumber-sumber pendapatan daerah.

STRATEGI PEMECAHAN MASALAH Memperhatikan secara sekama hasil capaian kinerja dan belanja pengeluaran daerah maka arah kebijakan umum, kebijakan pengelolaan belanja daerah Provinsi Kalimantan Tengah Tahun Anggaran 2012 adalah sebagai berikut: 1.

Belanja daerah diprioritaskan dalam rangka pelaksanaan urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan provinsi yang terdiri dari urusan wajib dan urusan pilihan yang ditetapkan berdasarkan ketentuan perundang-undangan.

2.

Belanja dalam rangka penyelenggaraan urusan wajib digunakan untuk melindungi dan meningkatkan kualitas kehidupan masyarakat dalam upaya memenuhi kewajiban daerah yang diwujudkan dalam bentuk peningkatan pelayanan dasar, pendidikan, kesehatan, fasilitas sosial dan fasilitas umum yang layak serta mengembangkan sistem jaminan sosial.

3.

Belanja daerah disusun berdasarkan pendekatan prestasi kerja yang berorientasi pada pencapaian hasil dari input yang direncanakan. Hal tersebut bertujuan untuk meningkatkan akuntabilitas perencanaan anggaran serta memperjelas efektivitas dan efisiensi penggunaan anggaran.

4.

Dalam rangka mendorong pertumbuhan ekonomi daerah, pemerintah Provinsi Kalimantan Tengah akan memberikan perhatian yang maksimal terhadap upaya peningkatan investasi di Provinsi Kalimantan Tengah , termasuk investasi bidang


147


pendidikan. 5.

Penyusunan

belanja

daerah

diprioritaskan

untuk

menunjang

efektivitas

pelaksanaan tugas dan fungsi Satuan Kerja Perangkat Daerah dalam rangka melaksanakan urusan pemerintahan daerah yang menjadi tanggung jawabnya. Peningkatan alokasi anggaran belanja yang direncanakan oleh setiap Satuan Kerja Perangkat Daerah harus terukur yang diikuti dengan peningkatan kinerja pelayanan dan peningkatan kesejahteraan masyarakat. Rencana

Belanja

Daerah

Tahun

Anggaran

2012

dianggarkan

sebesar

Rp.2.248.744.203.500,00, dibandingkan APBD Tahun Anggaran 2011 sebesar Rp.1.949.343.952.000,00

naik

sebesar

Rp.299.400.251.500,00

atau

15,36

persen,terdiri dari: a.

Belanja Tidak Langsung (BTL) dianggarkan sebesar Rp.996.021.372.627,00, dibandingkan

dengan

APBD

Tahun

Anggaran

2011

sebesar

Rp.879.913.774.863,00, mengalami kenaikan sebesar Rp.116.107.597.764,00 atau 10,40 persen. Komposisi alokasi BTL Tahun Anggaran 2012 terhadap total belanja daerah adalah 51,10 persen. Adapun yang termasuk dalam kelompok/komponen Belanja Tidak Langsung adalah sebagai berikut: 1)

Belanja Pegawai Belanja Pegawai terdiri dari Gaji dan Tunjangan, Tambahan Penghasilan PNS, Belanja Penerimaan lainnya yang ditetapkan sesuai dengan ketentuan perundang-undangan, termasuk Uang Representasi dan Tunjangan Pimpinan dan Anggota DPRD, Gaji dan Tunjangan Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah dan Biaya Pemungutan Pajak Daerah, dianggarkan sebesar Rp.394.799.849.396,00 mengalami kenaikan sebesar Rp.59.894.256.718,00 atau 17,88 persen dari plafon belanja yang

sama

pada

APBD

Tahun

Anggaran

2011

sebesar

Rp.334.905.592.678,00. Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Provinsi Kalimantan Tengah Tahun 2012

148


2)

Belanja Bunga Sama seperti pada tahun 2011, untuk komponen Belanja Bunga pada tahun anggaran 2012 tidak dianggarkan karena Pemerintah Provinsi tidak melakukan pinjaman daerah.

3)

Belanja Subsidi Belanja Subsidi terdiri dari subsidi langsung, dengan melaksanakan pasar murah pada hari-hari besar tertentu, dan subsidi kepada perusahaan penerbangan,

yaitu

penerbangan

perintis

antar

provinsi

dan

kabupaten/kota di Kalimantan Tengah. Belanja Subsidi pada Tahun Anggaran 2012 dianggarkan sebesar Rp.20.623.711.000,00 atau sama dengan yang dianggarkan pada APBD Tahun Anggaran 2011. 4)

Belanja Hibah Belanja Hibah yaitu hibah kepada pemerintah atau pemerintah daerah lainnya, masyarakat, dan organisasi kemasyarakatan. Belanja Hibah ini pada Tahun Anggaran 2012 dianggarkan sebesar Rp.49.306.314.346,00, naik sebesar Rp.18.581.314.346,00 atau 33,00 persen dari plafon belanja yang

sama

pada

APBD

Tahun

Anggaran

2011

sebesar

Rp.30.725.000.000,00 5)

Bantuan Sosial Belanja Bantuan Sosial yaitu bantuan sosial kepada kelompok/anggota masyarakat, dan partai politik, termasuk bantuan sebagian dari fungsi pendidikan

sebesar

20

persen,

dianggarkan

sebesar

Rp.140.093.253.226,00, naik sebesar Rp.1.296.800.000,00 atau 0,89 persen dari plafon belanja yang sama pada APBD Tahun Anggaran 2011 sebesar Rp.138.796.453.226,00 6)

Belanja Bagi Hasil kepada Provinsi/Kabupaten/Kota dan Pemerintah Desa


149


Belanja Bagi Hasilyaitu belanja bagi hasil pajak provinsi kepada kabupaten/kota terdiri dari Pajak Kendaraan Bermotor (PKB), Bea Balik Nama Kendaraan Bermotor (BBN-KB), pajak bahan Bakar Kendaraan Bermotor (PBB-KB), Pajak Kendaraan Atas Air (PKAA), Bea Balik Nama Kendaraan Atas Air (BBN-KAA), Pajak Air Permukaan/Pajak Air bawah tanah (PAP/PABT) berdasarkan target penerimaan provinsi. Jumlah anggaran Belanja Bagi Hasil ini pada Tahun Anggaran 2012 direncanakan sebesar Rp.230.964.000.000,00, mengalami kenaikan sebesar Rp.5.324.605.006,00 atau 2,36 persen dari plafon belanja yang sama

pada

APBD

Tahun

Anggaran

2011

sebesar

Rp.225.639.394.994,00. 7)

Belanja Bantuan Keuangan kepada Provinsi/Kabupaten/Kota dan Pemerintah Desa Belanja

Bantuan

Keuangan

yakni

bantuan

keuangan

kepada

kabupaten/kota, pemerintah desa/kelurahan, dan damang kepala adat. Belanja Bantuan Keuangan ini pada Tahun Anggaran 2012 dianggarkan sebesar Rp.59.990.700.000,00, naik sebesar Rp.12.500.000.000,00 atau 26,32 persen dari plafon belanja yang sama pada APBD Tahun Anggaran 2011 sebesar Rp.47.490.700.000.000,00. 8)

Belanja Tidak Terduga Belanja Tidak Terduga disediakan untuk kegiatan yang sifatnya tidak biasa atau tidak diharapkan berulang seperti penanggulangan bencana alam dan bencana sosial yang tidak diperkirakan sebelumnya termasuk pengembalian

atas

kelebihan

penerimaan

daerah

tahun-tahun

sebelumnya yang telah ditutup. Untuk tahun 2012, Belanja Tidak Terduga dianggarkan

sebesar Rp.100.243.544.659, naik

sebesar

Rp.18.510.621.694,00 atau 8,86 persen dari APBD Tahun Anggaran 2011 sebesar Rp.81.732.922.965,00


150


b.

Belanja Langsung (BL) tahun anggaran 2012 dianggarkan sebesar Rp.1.001.138.220.826,00 dibandingkan dengan APBD Tahun Anggaran 2011 sebesar Rp. 953.322.579.373,00, naik sebesar Rp.47.815.641.453,00 atau sebesar 5,02 persen. Komposisi alokasi BL Tahun Anggaran 2012 ini adalah sebesar 43,54 persen terhadap total belanja daerah. Belanja Langsung dialokasikan untuk membiayai program dan kegiatan prioritas dalam rangka penyelenggaraan urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan provinsi, yakni urusan wajib dan urusan pilihan yang ditetapkan berdasarkan ketentuan perundang-undangan. Dengan perkiraan belanja daerah Tahun Anggaran 2012 pada anggaran

perubahan sebesar Rp.1.201.044.233.545,00 tersebut, terdapat surplus anggaran sebesar Rp.199.906.012.719,00.


151

Pemerintah Provinsi Kalimantan Tengah

Recommend Documents