PEMERINTAH KABUPATEN LOMBOK UTARA KECAMATAN KAYANGAN
KEPALA DESA SALUT Jln. Syekh Syuban Km. 6 Salut, Telp. 085 303 700045, Kode Post 83353
LAPORAN PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN DESA AKHIR TAHUN 2015 BAB I PENDAHULUAN Untuk memenuhi kewajiban Kepala Desa sebagaimana diamanatkan Peraturan Pemerintah Nomor 72 Tahun 2005 pasal 15 ayat (2) dimana salah satunya adalah Kepala Desa berkewajiban membuat Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Desa ahir tahun anggaran, yang selanjutnya disampaikan kepada Bupati melalui Camat A. DASAR HUKUM 1. Pembentukan Desa Salut dibentuk berdasarkan Keputusan Bupati Lombok Barat Nomor 19 tahun 2002 tentang Pemecahan Desa Selengen Kecamatan Kayangan Kabupaten Barat Nusa Tenggara Barat. 2. Pelaporan a. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 Tentang Pemerintahan Daerah. b. Undang –undang nommor 6 tahun 2014 Tentang Desa. c. Peraturan Daerah Kabupaten Lombok Utara Nomor 3 Tahun 2015 Tentang Tata Cara Pencalonan dan Pemilihan Kepala Desa; d. Peraturan Daerah Kabupaten Lombok Utara Nomor 5 Tahun 2015 tentang Pedoman Penyusunan Laporan Pertanggungjawaban Kepala Desa.
B. GAMBARAN UMUM DESA 1. Kondisi Geografis a. Batas Wilayah Desa Salut merupakan salah satu bagian dari wilayah Kecamatan Kayangan yang mempunyai jarak 15 Km dari pusat Kota Kecamatan, 32 Km dari pusat Kota Kabupaten Lombok Utara dan 72 Km dari pusat Kota Provinsi Nusa Tenggara Barat, dengan jumlah penduduk Laki – Laki = 1.924 orang, perempuan = 2.051 orang dan jumlah jiwa 3.975 orang, dimana sebagian besar masyarakatnya bermata pencaharian sebagai petani dan sekitar 65.50 % tergolong berpenghasilan relatif rendah. Dan 90% masyarakat berpropesi sebagai petanidengan luas wilayah desa 11,16 km2. yang posisinya terletak pada 08º lintang selatan dan 116º .bujur timur Kondisi geografis Desa Salut didominasi wilayah perkebunanan masyarakat yang terdiri dari 718,05 ha , lahan ladang, 310,07 ha, lahan persawahan tadah hujan 15 ha, danselebihnya 88 ha hutan kemasyarakatan dan lainnya. b. Luas Wilayah Luas wilayah Desa Salut adalah 11.16 Ha Atau 111,6 Km² yang pemanfaatannya disesuaikan dengan kondisi geografisnya, status dan penggunaannya dapat dilihat pada lampiran Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Desa ini. Desa Salut dilihat dari letak geografisnya mempunyai posisi dan batas wilayah sebagi berikut : - Sebelah Utara
: Dusun Panggung Desa Selengen Kec. Kayangan
- Sebelah Selatan
: Hutan Taman Nasional Gunung Rinjani
- Sebelah Timur
: Dusun Pawang Kunyit Desa Mumbulsari Kec Bayan
- Sebelah Barat
: Dusun Tangga Desa Selengen Kec. Kayangan
Pusat Pemerintahan Desa Salut
berpusatdidusun Salut Timur dengan jumlah
dusun sebanyak 9 ( Sembilan ) Dusun dan 42 ( tiga puluh Delapan ) Rukun Tetangga dengan rincian sebagai berikut : Dusun Salut Barat
( 1 – 6 RT )
Dusun Salut Timur
( 1 – 8 RT )
Dusun Salut Kendal
(1 – 3 RT )
Dusun Tunjang Besi
( 1 – 4 RT )
Dusun Montong Singgan
( 1 – 5 RT )
Dusun Tanak Sebang
( 1 – 3 RT )
Dusun Mursinjong
( 1 – 3 RT )
Dusun Sambik Rindang
( 1 – 5 RT )
Dusun Lokok Beru
( 1 – 4 RT )
Rincian luas wilayah masing-masing Dusun dirincikan pada tabel dibawah ini TABEL DATA LUAS WILAYAH DESA SALUT NO
NAMA DUSUN
LUAS WILAYAH ( Ha ) 170.78
1.
Dusun Salut Barat
2.
Dusun Salut Timur
3
Dusun Salut Kendal
4.
Dusun Montong Singgan
130.36
5.
Dusun Tunjang Besi
15.83
6.
Dusun Tanak Sebang
7
Dusun Mursinjong
190.49 59.57
151.46 120.75
8.
Dusun Sambik Rindang
9
Dusun Lokok Beru JUMLAH
94.54 94.79 170.78 190.49 59.57 130.36 15.83 151.46 120.75 94.54 94.79 1,028.56
Kondisi topografi Desa Salut membentang dari arah selatan yang merupakan lahan dataran dan perbukitan yang sangat potensial untuk pengembangan tanaman perkebunan seperti tanamankopi, kakau, jambu mete, kelapa, empon-empon dan lainnya sementara lahan persawahan tadah hujan berada pada posisi dekat denga aliran sungai seperti didusun Salut Barat yang penyebarannya tidak merata. Sementara wilayah bagian utara merupakan wilayah pesisir yang sekaligus sebagai batas wilayah daratan. Desa Salut sebagaimana Desa-desa lainnya di Kabupaten Lombok Utara mengalami 2 (dua ) musim masing-masing musim kemarau dan musim penghujan sehingga tanaman pangan seperti padi, jagung,kedelai dan kacang-kacangan lainnya dapat tumbuh dengan baik. Dengan periode tanamnya bisa dilakukan 1 kali dalam setahun.
2. GAMBARAN UMUM DEMOGRAFIS Penduduk Desa Salut sampai dengan akhir Desember 2015 berjumlah 4.134jiwa , Laki – Laki = 2.007 orang, perempuan = 2.127orang, Pertumbuhan penduduk yang tinggi merupakan masalah yang dihadapi oleh masing-masing Dusun yang berada di Desa Salut Kecamatan Kayangan Kabupaten Lombok Utara, pertumbuhan penduduk yang tinggi dipengaruhi oleh masih tingginya tingkat kelahiran dan terjadinya mutasi pendudk yang disebabkan karena Perkawinan. Selengkapnya mengenai kondisi penduduk di Desa Salut Dapat di gambarkan pada table-tabel dibawah ini : TABEL JUMLAH PENDUDUK DIKLASIFIKASIKAN MENURUT JENIS KELAMIN NAMA DUSUN JENIS KELAMIN JUMLAH
NO
LAKI-LAKI
PEREMPUAN
1.
Salut Barat
278
308
586
2.
Salut Timur
499
542
911
3.
Salut Kendal
162
170
332
4
Tunjang Besi
139
154
293
5
Montong Singgan
164
188
343
6
Tanak Sebang
221
210
431
7
Mursinjong
128
125
248
8
Sambik Rindang
206
217
355
9
Lokok Beru
210
213
423
2007
2127
4134
JUMLAH
Dari gambaran table diatas kondidi penduduk Desa Salut mayoritas berjenis kelamin Perempuan dengan prosentase 40 : 50 %.
TABEL JUMLAH PENDUDUK DIKLASIFIKASIKAN MENURUT TINGKAT PENDIDIKAN N
NAMA DUSUN
O
TINGKAT PENDIDIKAN TK /
SD/MI
PUD
SLTP
SLTA
DIPLOMA /
MTs
MA
S1
S2
1.
Salut Timur
35
203
122
61
50
-
2
Salut Barat
33
115
65
44
45
1
3.
Salut Kendal
31
92
23
14
2
-
4
Montong Singgan
37
124
47
41
9
-
5
Tunjang Besi
28
81
42
34
17
-
6
Tanak Sebang
38
159
72
46
35
-
7
Mursinjong
26
82
44
12
8
-
8
Lokok Beru
31
121
72
32
26
-
9
Sambik Rindang
24
119
53
29
22
-
283
1096
540
313
214
JUMLAH
1
Dari gambaran data diatas, tingkat pendidikan penduduk Desa Salut didominasi oleh penduduk dengan tingkat pendidikan Sekolah Dasar sehingga diperlukan upaya-upaya yang lebih serius dalam meningkatkan pendidikan Warga Desa Salut TABEL JUMLAH KEPALA KELUARGA RATA-RATA JUMLAH JIWA NO
DUSUN
KK ( * 3 JIWA/KK )
1
Salut Barat
168
2
Salut Timur
342
3
Salut Kendal
101
4
Tunjang Besi
79
5
Montong Singgan
111
6
Tanak Sebang
127
7
Mursinjong
8
Sambik Rindang
130
9
Lokok Beru
110
78
JUMLAH
1246
*). Jumlah penduduk dibagi jumlah KK. TABEL JUMLAH PENDUDUK DIRINCI MENURUT KELOMPOK UMUR UMUR
JENIS KELAMIN
JUMLAH
0-1
93
96
179
2-4
116
122
238
5-9
247
234
481
10-14
184
183
367
15-19
170
170
340
20-24
149
192
341
25-29
229
230
459
30-34
175
221
396
35-39
184
188
372
40-44
145
128
273
45-49
105
106
211
PROSENTASE
50-54
84
116
200
55-59
84
93
177
60-64
46
46
92
65-69
44
46
90
70-74
30
28
58
75-130+
39
55
94
JUMLAH
2124
2254
4378
Dari gambaran diatas penduduk Desa Salut didominasi oleh penduduk usia5-54 (Usia/kerja) uraikan sesuai kondisi Desa. TABEL JUMLAH PENDUDUK DIKLASIFIKASIKAN MENURUT JENIS MATA PENCAHARIAN NO JENIS MATA PENCAHARIAN
JUMLAH
KETERANGAN
(ORG/KK) 1.
Belum bekerja/ tdk bekerja
1331
2.
Mengurus Rumah tangga/PRT
275 Rata- rata 2 org/ KK
3.
Pelajar/Mahasiswa
348
4.
Petani/ Buruh tani
1716
5.
Pedagang
6.
PNS
7
Tukang Kayu
15
8
Tukang Bangunan
30
9
Pengerajin Bata Merah
45
10
Guru non PNS / Wiraswasta
90 7
142
11
Wirausaha/wiraswasta
67
JUMLAH
1207
Dari gambaran tabel diatas terlihat bahwa mata pencaharian penduduk Desa Salut sebagian besar adalah Petani/ Pekebun 3. KONDISI EKONOMI. Gambara kondisi perekonomian masyarakat Desa Salut didominasi oleh sektor pertanian meliputi pertanian tanaman pangan, hortikultura dan pertanian perkebunan lainnya yang diikuti sector-sektor lainnya seperti peternakan,perdagangandan jasa. Pertanian sebagai sector dominan yang mempengaruhi tingkat pendapatan penduduk memiliki luas lahan sebagaimana table dibawah ini : TABEL LUAS AREAL PERTANIAN DESA SALUT TAHUN 2015 NO
NAMA DUSUN
LUAS AREAL PALAWIJA
PERKEBUNAN
KEHUTANAN
1 Salut Timur
25.50
50.00
17.00
170.78
2 Salut Barat
47.50
47.50
19.00
190.49
3 Salut Kendal
11.80
17.70
15.90
59.57
4 Montong Singgan
13.00
39.00
13.00
130.36
5 Tunjang Besi
02.32
04.50
07.5
15.83
6 Tanak Sebang
30.20
45.300
15,10
151.46
7 Mursinjong
24.00
36.00
12.00
120.75
8
19.40
28.20
09.00
94.54
Lokok Beru
JUMLAH
9 Sambik Rindang
14.10
23.40
94.79
09.05
JUMLAH 1,028.56
TABEL TINGKAT PRODUKSI RATA-RATA TANAMAN PERTANIAN, PERKEBUNAN DAN KEHUTANAN TH 2015 N O
RATA RATA PRODUKSI KOMODITAS (Ha) PADI (TON)
JAGUNG (TON)
304,5
3564,5
KACANGKACANGAN (TON) 2,5
TANAMAN PERKEBUNAN (TON) 1750,5
KEHUTANAN (TON) 105,5
Disamping sektor pertanian sebagai sector dominan penunjang perekonomia Desa Salut sektor lain penggerak perekonomian. Selanjutnya sector lain yang tak kalah penting sebagai factor penggerak perekonomian di Desa Salut Adalah sektor peternakan. Sebagai gambaran dapat dilihat pada tabel dibawah ini : DATA JUMLAH TERNAK DESA SALUT TAHUN 2015 NO
JENIS TERNAK NAMA DUSUN
SAPI
KUDA
KAMBING
BABI
ITIK
KALKUN
AYAM
1
Salut Timur
474
1
120
7
35
-
637
2
Salut Barat
346
-
87
-
30
-
463
3
Salut Kendal
216
1
61
3
10
-
291
4
Montong Singgan
117
-
63
25
25
-
230
5
Tunjang Besi
83
1
49
-
17
-
150
6
Tanak Sebang
156
-
75
-
12
-
243
7
Mursinjong
87
-
42
-
6
-
135
8
Lokok Beru
106
-
52
-
2
-
160
9
Sambik Rindang
127
1
65
-
9
-
202
1712
4
614
35
146
-
2511
JUMLAH
BAB II RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DESA VISI DESA “ MEMBANGUN BERSAMA DEMI KEMAJUAN DESA”
3.1.1. Nilai-nilai yang melandasi: 3.1.1.1. Selama bertahun-tahun Desa Salut menyandang gelar sebagai
Desa Kategori
Berkembang. Sebuah sebutan yang sangat tidak membanggakan padahal sumber daya yang ada cukup memadai, hanya saja penangangannya kurang maksimal. 3.1.1.2. Sebagian besar warga Petani dan buruh tani juga ada yang memelihara hewan ternak meski dalam skala kecil, biasanya hanya digunakan untuk investasi jangka pendek. 3.1.2.
Makna yang terkandung :
3.1.2.1. Terwujudnya : terkandung didalamnya peran pemerintah dalam mewujudkan Desa Salut yang mandiri secara ekonomi 3.1.2.2.
Desa Salut
:satu kesatuan masyarakat hukum dengan segala potensinya dalam sistem pemerintahan di wilayah Desa Salut
3.1.2.3. Mandiri: suatu kondisi kehidupan yang kreatif, inovatif, produktif dan partisipatif sehingga mampu memenuhi kebutuhannya sendiri 3.1.2.4. Pertanian
:Bahwa sektor pangan adalah hal utama dalam perekonomian, sehingga tidak akan terjadi rawan pangan di Desa Salut
3.2.
Misi Desa
3.2.1. Dengan Kebersamaan memperkuat kelembagaan desa yang ada. Meningkatkan SDM melalui pendidikan formal maupun informal 3.2.2. Dengan kebersamaan warga dan kelembagaan desa penyelenggarakanpemerintahan dan melaksanakan pembangunan yang partisipatif.
3.2.3. Bersama masyarakat dan kelembagaan desa dalam mewujudkan Desa Salut yang aman, tentram dan damai 3.2.4.
Dengan Kebersamaan dan kelembagaan desa memberdayakan masyarakat untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat.
STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN DESA Program Alokasi Dana Desa (ADD) dan Dana Desa ( DD) yang baru saja dilaksanakan ditahun 2015 merupakan permulaan baru bagi desa dalam menjalankan ataupun mendukung program kerja Pemerintahan Kabupaten diantaranya digulirkanya Program ADD. Namun hal ini merupakan kegiatan yang sudah lama digulirkan dari kas rekening Daerah melaui dinas BPM, PPKB dan Pemdes ke Kas Desa, dengan adanya Alokasi Dana Desa dan Dana Desa dan Persentase Pajak dan retribusi sekarang ini lebih menjangkau kegiatannya khususnya dalam bidang, kebutuhan dasar masyarakat, penyelenggaran
Administrasi Pemerintahan
desa, pemberdayaan dan pembinaan Masyarakat serta prioritas Pembangunan berskala prioritas Desa. walaupun kegiatan ADD, DD dan retribusi pajak merupakan stimulan, Kegiatan ini sebelum dilakukan diadakan Musawarah Perencanaan Pembangunan Desa terlebih dahulu yang telah menghasilkan beberapa jenis kegiatan Pembangunan baik yang dilaksanakan oleh Desa Salut maupun Pemerintah Kabupaten, Pemerintah Provinsi dan Pemerintah Pusat. Hasil Musrenbangdes dibagi 2 ( dua)kegiatan.yaitu C. Rencana Pembangunan Jangka Menengah D. Rencana Pembangunan Tahunan Desa Rencana Pembangunan Jangka Menengah merupakan dokumen penting kegiatan strategis desa dalam melaksanakan kegiatan pembangunan selama 5 ( Lima ) tahun kedepan yang
mengacu pada APBDesa. Jenis Pembangunannya memerlukan dana besar dan kegiatan ini pelaksanaanya sepenuhnya dibiayai dari dana- dana Kabupaten (APBD) dana dari Provinsi dan APBN maupun dana dari pihak lain yang tidak mengikat. Yang pengalokasiannya adalah untuk Kegiatan sarana / prasarana Skala Desa.Untuk tahun Anggaran 2015Desa Salut sasaran pembangunan fisik diarahkan ke lokasi Pembangunan Rabat Jalan Desa, Goronggorong dan Drainase dan kegiatan pemberdayaan lokasi 9 Dusun didesa Salut. Sedangkan Pengaspalan jalan diprioritaskan pada jalan desa yang yang memang tadinya keadaan sangat memprihatinkan yaitu dusun montong singgan sepanjang 1km. Selain Jalan yang membutuhkan dana- dana besar diantaranya tebing, drainase , dan gorong –gorong, rehab kantor Kepala Desa serta Gapura Desa di danai melaui dana Desa dan ADD, Untuk pemberdayaan bru menyetuh pada usha yang sudah memiliki legalitas seperti kelompok tani, usha lebah madu, gula kelapa dan dan krupuk ikan lele. Karena sampai saat ini Kegiatan ini sering tidak terpikirkan oleh para petani.mengingat pendapatan petani di Desa Salut masih belum sejahtera.Lingkungan Perumahan penduduk adalah kegiatan pemugaran masyarakat miskin / Kegiatan kerohanian dengan Pembangunan dan Pelksanaan MTQ Tingkat desa E. Rencana Kerja Tahunan Desa Merupakan Rencana Pembangunan Jangka Pendek atau tahunan yang kegiatanya dilaksanakan berdasarkan APBDesa yang telah disahkan dengan Lembaga Desa yang ada untuk dikerjakan pada tahun anggaran tersebut yang didanai oleh Desa dengan dana PAD, dana ADD, DD dan dana lainnya yang sah tidak mengikat. Kegiatan ini merupakan bagian dari Rencana Pembangunan Jangka Menengah yang kegiatannya per tahun.untuk kegiatan Pembangunan Jangka Pendek adalah sanitasi, alokasi pnpm-GSC ,Perbaikan Jalan Poros Desa Salut
Penyelenggaraan urusan Pemerintah Desa yang menjadi kewenangan desa didanai dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa, F. Bantuan Pemerintah dan bantuan Pemerintah Kabupaten. 1. Arah Kebijakan Keuangan Desa Sesuai Undang – undang NO 6 Tahun 2014 tentang Desa Keuangan desa merupakan semua hak dan kewajiban desa dalam rangka penyelenggaraan Pemerintahan Desa yang dapat dinilai dengan uang, Dan Keuangan Desa merupakan bagian dari Proses Musrenbangdes. Kebijakan Pemerintah Desa Salut dilakukan dengan mempertimbangkan keuangan desa.. Pendapatan Desa adalah dari hasil tanah kas desa Untuk Operasional kegiatan Penyelenggaraan Pemerintahan Desa.serta ditambah bantuan dari Pemerintah Kabupaten Lombok Utara. Untuk itu Harapan dari Pemerintahan Desa Salut perlu adanya penambahan dana bantuan dari Pemerintah Kabupaten Lombok Utara diperbesar untuk menyelesaikan beberapa kegiatan pembangunan- pembangunan baik yang fisik maupun non fisik. Semua kegiatan pembangunan desa harus sepenuhnya didukung oleh masyarakat sesuai dengan kemampuan masyarakat itu sendiri. a. Pengelolaan Belanja Desa Belanja Desa Salut terdiri sumber Pendapatan Asli Desa dan Alokasi Dana Desa ( ADD ) yang sumbernya dana dari Pemerintah Kabupaten Lombok Utara.. Untuk dipergunakan Belanja Langsung dan Belanja Tidak Langsung komposisinya adalah : 1. Belanja Langsung terdiri dari : a) Belanja Pegawai / Honorarium b) Belanja Barang / Jasa
c) Belanja Modal 2. Sedangkan Belanja Tidak Langsung a) Belanja Pegawai ( Penghasilan Tetap Perangkat yang berasal dari PAD ) b) Belanja Subsidi c) Belanja Hibah d) Belanja Bantuan sosial e) Belanja Bantuan Keuangan f)
Belanja Tidak Terduga
g) Pengelolaan Pembiayaan Semua sumber pembiayaan didanai sepenuhnya dengan dana 1) Pendapatan Asli Desa, 2) Swadaya masyarakat dan didukung denganAlokasi Dana Desa dari Pemerintah Kabupaten Lombok Utara Pengelolaan pembiayaan Belanja Desa dituangkan dengan APBDesa yang disusun bersama dengan Lembaga-lembaga Desa yang terdiri dari Unsur Pemerintah Desa, BPD, Tokoh masyarakat ,tokoh perempuan, Tokoh Agama serta unsur Petaniyang telah mendapatkan persetujuan peserta Musrenbangdes/ masyarakat yang ditetapkan dalam Berita Acara Musrenbangdes tahun 2015 yang lalu. Pembiayaan semua Pelaksanaan pembangunan ini dikelola oleh Bendaharawan Desa, Tim Teknis. a. Tim Pelaksana Kegiatan Pemerintahan dan b. Tim Pelaksana Kegiatan Pemberdayaan Masyarakat 2. Kebijakan umum Anggaran
Kebijakan Anggaran baik Langsung maupun Tidak Langsung sepenuhnya mengacu pada kemampuan keuangan Desa Salut yang tertuang dalam APBDes yang besarnya disesuaikan dengan kemampuan keuangan Desa serta memperhatikan hasil Musrenbangdes dan skala prioritas Kegiatan- kegiatan ini dilakukan dengan melihat Indek Anggaran kegiatan yang dikeluarkan Pemerintah Kabupaten Lombok Utara.Dan tidak boleh bertentangan dengan kebijakan Pemerintah. Mengingat dana yang ada di Alokasi Dana Desa merupakan dana Stimulan yang harus didukung dengan Pendapatan Asli Desa serta partisipasi masyarakat sepenuhnya. Karena Prinsip Pembangunan Desa adalah dari masyarakat oleh masyarakat dan semata- mata untuk kesejahteraan masyarakat Desa Salut khususnyaProgram – program pembangunan Desa dilakukan dengan Usulan – usulan dari tingkat RW/RT yang dimusyawarahkan. Dan ditampung pada kegiatan Musyawarah Desa / Musrenbangdes.
Semua program kegiatan ini dijadikan Bank Data Kegiatan
Pembangunan berkala. (terlampir pada lampiran jenis kegiatan Pembangunan Desa Salut ).Kegiatan pembangunan fisik untuk Desa Salut masih sekitar sarana dan prasarana Pemerintahan,
Perhubungan
dan
Pertanian
yang
mengacu
pada
Dokumen
Musrenbangdes. Mengingat bahwa Desa Salut merupakan desa yang potensial maka kegiatan sarana dan prasarana masih menjadi Prioritas ataupun Agenda Kegiatan Pembangunan Fisik Desa. Yang pelaksanaanya sepenuhnya oleh masyarakat itu sendiri.dari Pemerintah Desa hanya menampung/ jembatan penghubung kemudian usulan tersebut di masukan dalam Agenda Pembangunan. Dan yang lebih penting lagi adalah melihat Keuangan yang ada.Karena Faktor ini mendukung sepenuhnya berbagai kegiatan yang ada. Setelah semua kegiatan sarana dan prasarana desa sukses dilaksanakan,
kegiatan yang akan dilaksanakan adalah kegiatan Non fisik dalam Desa Salut. ( tertuang dalam Dokumen Musrenbangdes )Semua Program ini sukses sepenuhnya harus didukung dengan Profesional dan tidak melanggar ketentuan. Karena semua kegiatan ini harus mendapatkan dukungan dari berbagai pihak khususnya Masyarakat , instansi- instansi terkait yang ada serta Pemerintah Kabupaten Lombok Utara pada umumnya.Demikian yang dapat kami sampaikan semampu kami. Harapan kami pada semuanya khususnya masyarakat Desa Salut yang terkait dalam Kegiatan – kegiatan ini marilah bersama- sama melakukan semua kegiatan ini dengan tulus dan ikhlas. Dan semata- mata hanyalah untuk kepentingan bersama bukan untuk kepentingan golongan, kelompok ataupun ideologi. C. PRIORITAS DESA Pelaksanaan pembangunan dalam desa untuk tahun 2015 lumayan banyak yang dilaksanakan kegiatanya. Pekerjaan- pekerjaan tersebut masih mengandalkan dana dari Pemerintah yaitu dana Bantuan Pemerintah Pusat,Provinsi,Kabupaten, ADD dan DD. Prioritas desa selalu dimusyawarahkan dalam Musrenbangdes di setiap tahun dan mengacu pada RPJMDesa. Sebenarnya semua pelaksanaan semua perencanaan/ pekerjaan didesa sudah dituangkan dalam Berita acara Musrenbangdes dan RPJMDes.Semua pelaksanaan pembangunan
di
desa
menggunakan
ketentuan
sekala
prioritas,
desa
(pekerjaan
fisik/bangunan umum, jalan desa, drainase dan lain- lain Setelah semua pelaksanaan kegiatan dalam desa selesai, kemudian pelaksanaan pekerjaan non fisik. (Penguatan ekonomi masyarakat, kelompok ekonomi desa, kegiatan perekonomian desa )Setelah semua pelaksanaan pembangunan fisik dan non fisik dalam desa selesai, maka kegiatanya diarahkan pada Peningkatan Sumber Daya Masyarakat Desa Salut.
BAB III KEWENANGAN DESA A. URUSAN HAK ASAL USUL DESA .Berdasarkan Undang- undang Nomor 32 tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah yang dimaksud Desa adalah Kesatuan masyarakat Hukum yang memiliki batas- batas
wilayah yang berwenang untuk mengatur dan mengurus kepentingan masyarakat setempat, berdasarkan asal usul dan adat istiadat setempat yang diakui Pemerintahan Negara Kesatuan Republik Indonesia.Dalam hal penyelenggaraan urusan Hal asal usul Pemerintahan Desa ditunjang dengan pemberian bantuan yang disebut Alokasi Dana Desa (ADD) sebagai salah satu sumber Pendapatan yang dipergunakan sebagai biaya penyelenggaraan Pemerintahan di Desa. Selain itu sebagai bentuk penyelenggaraan otonomi Desa yang berhak mengurus kepentingan masyarakaynya Pemerintahan Desa berhak menggali potensi yang dimiliki untuk
dimanfaatkan
untuk
peningkatan
kesejahteraan
masyarakat.Secara
umum
penyelenggaraan Pemerintahan di Desa Salut dapat diuraikan berdasarkan program kegiatan yang dilaksanakan sebagai berikut: 1. Pelaksanaan Kegiatan Belanja langsung dipergunakan untuk pembayaran honorarium Kepala Desa, Honorarium TPKD dan honorarium BPD. Besaran anggaran belanja langsung pembayaran Honorarium dan tunjangan sedangkan belanja barang dan jasa meliputi beberapa kegiatan seperti Belanja ATK Pemerintah Desa, Belanja ATK TPKD, Belanja ATK BPD, Belanja Peralatan dan perlengkapan,Belanja Rapat, Belanja Pakaian Dinas,Belanja Perjalanan Dinas Kepala Desa, Sekretaris Desa, Perangkat Desa Program kegiatan dalam rangka penyelenggaraan Pemerintaha di Desa Salut meliputi beberapa program dan kegiatan seperti : A. BELANJA LANGSUNG 1. Belanja rutin Belanja rutin meliputi belanja langsung dan belanja barang dan jasa 2. Belanja Modal
Belanja modal diarahkan untuk memperkuan permodalan Badan Usaha Milik Desa 3. Belanja Pembangunan. Belanja Pembangunan diarahkan untuk perbaikan Drainase pada beberapa Dusun yang sering
mengalami banjir pada musim Hujan.
4. Progran Ekonomi Kreatif. Belanja program ekonomi kreatif meliputi beberapa kegiatan seperti pemberian bantuan dalam bentuk danasetimulan usahakrupuk lele dan lebah madu 5. Program social Kemasyarakatan. Belanja program social kemasyarakatan untuk menunjang 10 Pokok PKK, Pembinaan Kelompok Pemuda dan Olah raga serta pemberian BOP bagi oranisasi Karang Taruna. B. BELANJA TIDAK LANGSUNG. Belanja Tidak langsung meliputi bebelapa program kegiatan seperti Belanja Pegawai. 2. TINGKAT PENCAPAIAN Tingkat Pencapaian masing-masing program dan kegiatan yang dilaksanakan Pemerintah Desa Salut rara-rata 99% Sebagai gambaran Biaya Penyelenggaraan Pemerintahan di Desa Salut. dapat dilihat pada tabel dibawah ini.
NO
URAIAN
ANGGARAN
BELANJA
A
Bidang Penyelenggaraan Pemerintahan Desa
1 2 3 4 5 6 B
Penghasilan Tetap dan Tunjangan
316,680,000
Operasional Perkantoran
8,954,500
Operasional PTPKD (Pelaksana Tekhnis Pengelolaan Keuangan Desa)
8,400,000
Biaya Rapat Desa
1,875,000
Pengeloaaan Data SID
10,000,000
Pengadaan Sarana dan Prasarana Kantor Desa
74,167,000
PEMBINAAN KEMASYARAKATAN
1
Operasional BPD, RT, LPM dan Dukungan Kegiatan LPM, PKK ,BPD
105,034,000
C
BIDANG PEMBANGUNAN DESA
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 D
Pembuatan Talud
39,250,600
Pembuatan Gorong – Gorong
60,516,000
Penembokan keliling Balali Serba Guna & Masjid Adat
55,273,200
Rehab Masjit dan Makam Adat
22,882,000
1 2 3 4 5 6 7
Perehaban Gedung BUMDes Pembuatan Drainase Dusun Salut Barat
21,366,000
Perehaban Kantor Desa Salut
90,000,000
Pembuatan posjaga kantor Desa Bantuan stimulan Rumah Tidak Layak Huni Pembuatan Rabat Pembuatan Tugu Batas HKM dengan Desa Pembuatan Gapura Batas Desa
5,000,000 50,000,000 308,929,000 7,816,500 10,500,000
Pengadaan Sarana dan Prasarana Olah Raga
Pembelian Meja Pongpng
2,900,000
BIDANG PEMBERDAYAAN MASYARAKAT
Pelatihan Komputer Aparatur Desa Pengadaan Audio Visual profil desa, Studi Banding Aparatur Pemerintah Desa
Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Kesehatan Service Bran Ambulance Desa Peningkatan Kapasitas dan tarap hidup pendidikan di tingkat bawah Pemberian Insentif kepada Guru PAUD ( 34 org X 12 Bln )
8 9
9,752,000
Dukungan Pelaksanaan MTQ tingkat Desa
6575000 13,000,000 32,407,000 1,000,000 20,400,000 10,000,000
10 11 12 13 14 15 16 17 18 19
Pelatihan Sanggar Tari bagi Agama Hindu Peningkatan dan Pengembangan Usaha Milik Desa Penambahan Modal BUMDes PEMENUHAN KEBUTUHAN DASAR Pelayanan Kesehatan Masyarakat - Pengadaan Lemari Obat Polindes - Pengadaan meja Polindes Pengelolaan dan Pembinaan Posyandu - Kursi Plastik untuk Posyandu - Dana Pembinaan utk 3 Posyandu berprestasi
20
Pengelolaan dan Pembinaan Pendidikan Anak Usia Dini
21 22 23 24 25 26 27
- Pengadaan alat - alat bermain untuk anak PAUD - Pengadaan Kursi untuk anak PAUD PENGEMBANGAN POTENSI EKONOMI LOKAL Pemberdayaan Kelompok Usaha Bersama - Bantuan Modal Produksi Gula Merah (2 Klp) - Penambahan Modal Usaha KUB Lele Pengembangan Desa Wisata - Pembuatan Papan Nama Wisata Air Terjun Kruing Landean dan wisata Pohon Endemik ( Kruing )
28 jumlah
1,040,000 24,450,000
6,000,000 3,022,000 3,750,000 2,200,000 7,000,000 7,000,000
2,207,000 2,450,000 2,000,000 1,353,796,800
3. DATA PERANGKAT DESA. DATA PERANGKAT DESA SALUT KECAMATAN KAYANGAN KABUPATEN LOMBOK UTARA TAHUN 2014 TEMPAT
N O 1 1
NAMA
Pendidikan
SURAT - SURAT KEPUTUSAN
AGAMA TANGGAL LAHIR 3 Salut, 25 - 10 - 1982
4 Islam
Terakhir 5 D II
Nomor 6
Tanggal 7
Mustawa Agus Sofyanto, A Md
Salud, 13 - 04 – 1982
Islam
Diploma 2
2
Lobar, 17 - 07 – 1982
Islam
D III
1
Hariani, S Pd
Dasan Tengak , 1985
Islam
S1
2
Bahrudin, S.Pd
Islam
S1
Saefullah. S.Pd
Lobar, 10-07-1987 Lokokberu, 31-121997
Islam
S1
Isnawati.S.Pd
Lobar, 31-12-1986
Islam
S1
Harjono Siti Hajariah, A Ma
Salut, 09-09-1990
Islam
SMA
Lombok Barat,
Islam
Diploma 2
Ramdlan
Salut, 19778
Islam
Diploma
1
1-Apr-05 9-Sep06 9 Sept 2008 1 Maret 2012 1 Maret 2012 1 Januari 2013 1 juli 2014 31 -122014 1Maret 2013
Jumadil, S PdI
Salut, 1977
Islam
S1
Sutianah
Salut, 1969
Islam
As'ari
Teniga, 1954
Sugianto
2 Hartono, A.Ma
TMT 8
Masa Jabatan 9 6 tahun
Tgl. Pelanti kan 10
Ket 11 Sek des
2003 2006
5 Tahun
Kaur
2008
5 Tahun
Kaur
2012
5 Tahun
Kaur
2012
5 Tahun
Kaur
2013
5 Tahun
Kaur
2014
5 Tahun
Kaur
2014
5 Tahun
2008
5 tahun
1
2008
5 tahun
SD
1
2004
5 tahun
Islam
SMP
1
2004
5 tahun
Teniga, 1958
Islam
SD
1
2007
5 tahun
H. M. Basir
Kopang, 1965
Islam
SMP
1
2003
5 tahun
Said
Sb. Rindang, 7-3-1978
Islam
SMA
1
2003
5 tahun
L.M. Ilham
Sb. Rindang, 17-3-1979 Keluncing Lotim, 12-021971
Islam
SMA
1
2003
5 tahun
Islam
SMA
1
2003
5 tahun
SAID Kad us Kadu s Kadu s Kadu s Kadu s Kadu s Kadu s Kadu s Kadu s
Taharudiin
Salut, 1 Januari 2013 KEPALA DESA SALUT
HARTONO, A Ma
Pelaksana Program Alokasi dana desa dan Dana desa adalah PTPKD
4. Proses Perencanaan Pembangunan Dokumen Perencanaan desa disepakati melalui musyawarah tingkat RT/Dusun dan Desa dan seterusnya disepakti melalui Musyawarah rencana pembangunan desa ( Musrenbangdes) untuk menyyepakti skala prioritas pembangunan desa yang selanjutnya ditetapkan dengan Surat Keputusan Kepala Desa berupa Dukumen Usulan rencana Pembangunan Desa (RKPdes) yang kemudian dikuatkan dengan Peraturan desa tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa ( APBDes )
5. Sarana dan Prasarana Sebagai penunjang kelancaran pelaksanaan tugas keseharian Pemerintah Desa Salut dalam rangka penyelenggaraan Pemerintahan di Desa jumlah sara sarana dan prasarana yang ada meliputi : NO NAMA BARANG/ SARANA JUMLAH KETERANGAN 1
Sepeda Motor Komputer Laptop Printer Bangunan Kantor Bangunan Pustu Bangunan Polindes Gedung Posyandu Gedung Sekolah TK/PAUD MI/SD MTs/SMP MA/SMA Bumdes LPM Karang Taruna BPD TP. PKK Linmas Koptan SPMD
2 Unit 1 Unit 5 Unit 2 Unit 1 Unit 1 Unit 1 Unit 10 Unit
Baik Baik Baik Baik Rusak Berat Rusak Ringan Rusak ringan Rusak ringan
7 Lmbg 4 lmbg 3 lmb 1 lmbg 1 lmbg 1 lmbg 1 lmbg 1 lmbg 1 lmbg kasatgaslinmas 10 koptan 1 org
1 Baik, 6 Unit Rusak Berat
2 Baik, 2 RB 1 Baik, 2 RB RB Perlu Modal Pengurus tdk aktip Pengurus tdk aktip Perlu Bintek Tupoksi Perlu Bintek Kurang aktip Perlu pelatihan Tdk pernah hadir dkntor desa
6. Permasalahan dan Penyelesaian. Permalalahan yang dihaadapi ketika perencanaan yang tidak bias relisasiterkait dengan ususlan yang diusulkan melaui meusrenbangdes yang didanai oleh APBN, APBD I dan APBD kabupaten, Solusia yang bias dilakukan dengan selalu menjadikan usula tersebut sebagai skala prioritas pada tahun berikutnya. B.
URUSAN PEMERINTAHAN YANG DISERAHKAN KABUPATEN
1. Pelaksanaan Kegiatan Uraikan sama seperti
tersebut diatas apabila ada urusan Pemerintahan yang diserahkan
Pemerintah Kabupaten yang dilaksanakan Pemerintah Desa.
BAB IV TUGAS PEMBANTUAN
.A. PENCEGAHAN DAN PENANNGULANGAN BENCANA. 1. Antisipasi Desa. RENCANA CONTIGENCY DAN PENYUSUNAN S.O.P DESA SALUT Kegiatan
: Penyusunan rencana Contigency dan SOP
I. Maksud dan Tujuan Contigency Plan Peserta dapat memahami pengertian contingency Pesertadapat memetakan jenis bencana kondisi wilayah desa Peserta dapat menentukan tempat aman dan Jalur evakuasi S.O.P Peserta dapat memahami situasi darurat dan Tanggap darurat Peserta dapat menyepakati kebutuhan unit serta tugas dan wewenang masing-masing unit Peserta dapat menyusun struktur dan menentukan personalia Tim Siaga Bencana Desa II. Metode yang digunakan Ceramah Diskusi
III. Alat dan Bahan Spidol
Kertas Plano Isolasi Peta Bencana Desa Salut Daftar hadir IV. Proses 1. Pembukaan Contigency adalah Suatu keadaan atau peristiwa yang diperkirakan akan terjadi tetapi mungkin juga tidak terjadi. Seperti yang kita ketahui bahwa wilayah kita di KLU ini sangat rawan terhadap beberapa bencana, seperti Banjir,Longsor ,kekeringan dan gunung meletus tapi kta tidak tahu apakah akan terjadi, untuk itu diperlukan kesiapsiagaan terhadap ancaman yang akan datang sehingga tidak menimbulkan dampak yang besar bagi umat manusia Rencana contingencyadalah Suatu proses perencanaan kedepan yang dibuat sebagai sebuah tindakan tekhnis dan managerial yang ditetapkan dan disepakati Setelah peserta bisa memahami pengertian dari Contigency dan Rencana Contigency Fasilitator mengajak peserta mengkaji lebih dalam lagi Peta Bencana yang telah di tempelkan ditembok dengan mendalami lagi karakter bencana yang ada di Desa Salut. 1. Asal Bencana : - Kawasan Taman Nasional Gunung Rinjani 2. Pemicu : - Curah hujan yang tinggi - Gundulnya perbukitan di Salut Kendal - Tekstur tanah yang miring dan gembur
- Kurangnya tegakan pohon di Hutan produksi dan TNGR 3. Penyebab : -
Tidak adanya tegakan pohon di bukit Salut Kendal
-
Penebangan dan peramgahan di TNGR dan Hutan Produksi
Dari hasil diskusi kajian Peta Bencana dan Karakter Bencana yang dilakukan dengan berdiskusi dapat dihasilkan : LOKASI AMAN Salut Timur ( Kantor Desa Salut ) Montong Singgan ( Bale Banjar ) Tunjang Besi ( Puskesmas Pembantu )
JALUR EVAKUASI Salur Timur ke Montong Singgan
: 200 Meter
Salut Kendal ke Salut Timur
: 500 Meter
Salut Kendal ke Montong Singgan
: 700 Meter
Lokok Beru ke Tunjang Besi
: 700 Meter
PENYUSUNAN S.O.P Fasilitator memberikan pengantar tentang pengertian Situasi Darurat dan Tanggap Darurat dengan menuliskan dikertas plano yang telah ditempel ditembok Situasi Darurat adalah situasi atau kejadian yang mengakibatkan tidak berfungsinya informasi dan komunikasi serta tidak adanya system peringatan yang tidak dikenali Tanggap darurat adalah kesiap siagaan dalam menghadapi situasi atau bencana yang terjadi dengan mengenali tanda tanda yang ada.
Fasilitator
: Dari gambaran tentang Situasi Darurat dan Tanggapo Darurat apakah ada yang
ingin memberikan masukan atau pertanyaan ? UNIT-UNIT Unit Evakuasi Unit P3K Unit Logistik Unit Pendataan dan Unit Penggalangan Bantuan TUGAS – TUGAS Unit Evakuasi bertugas Mencari dan mengenali korban Memberikan bantuan kesehatan darurat Membawa korban bencana kelokasi pengungsian Unit P3K bertugas Memberikan pertolongan kesehatan pertama di Posko Bencana Merawat korban dan membawa korban untuk ditangani tim medis Unit Logistik bertugas Menyiapkan tenda darurat dan dapur umum Menyiapkan bahan makanan dan obat obatan Menyediakan kebutuhan dasar korban Unit Pendataan bertugas Mengidentifikasi korban dan kerusakan Melakukan pencatatan jumlah korban dan kerugian
Mengumpulkan data dan menyampaikan kepihak yang berwenang Unit Penggalangan Bantuan bertugas Mencari dan menerima bantuan Mengumpulkan bantuan Menyalurkan bantuan berkoordinasi dengan Unit Pendataan Koordinator Tim Siaga Bencana Desa
Mengkoordinir unit – unit kerja
Memberikan petunjuk dan arahan tentang tekhnis pelaksanaan tugas
Melakukan koordinasi dengan Pemerintahan desa sebagai pelindung dan penasehat
Membuat dan membangun kerjasama dengan pihak ketiga
Unit Evakuasi Melakukan pencarian korban Menetukan kondisi korban Memberikan masukan kepada Unit P3K tentang kondisi dan bentuk penanganan korban Unit P3K Melakukan pemeriksaan ulang kondisi korban Melakukan bentuk pertolongan kesehatan darurat Meminta rujukan dan membawa korban untuk ditangani secara intensif Unit Logistik Mengatur dan mengontrol pemasangan tenda dan dapur umum Mengelola dan memberikan bantuan makanan dan obat obatan
Unit Pendataan Melakukan pencataan dan mengumpulkan data data korban bencana Menyimpan data data Menentukan jumlah korban,kerusakan dan kerugian Menyampaikan data kepada pihak kletiga setelah berkoordinasi dengan Pelindung Unit Penggalangan Bantuan Mencari sumber sumber bantuan Mengumpulkan bantuan ditempat yang aman Mencatat jumlah bantuan sesuai dengan kebutuhan korban Menyalurkan bantuan langsung kepada pengungsi sesuai data Setelah proses penyepakatan tugas dan wewenang berdasarkan kebutuhan, peserta menyepakati dan menentukan bentuk struktur Tim Siaga Bencana Desa Salut Selanjutnya setelah peserta berhasil menyepakati bentuk struktur Tim Siaga Bencana Desa Salut, peserta menentukan dan menyepakati personali ( nama – nama ) yang akan duduk pada unit-unit tim siaga dan coordinator sekaligus Pelindung dan penasehat. Dalam menentukan nama-nama peserta di pandu fasilitator membuat kreteria diantaranya Adalah : -
Bersedia dan mau meluangkan waktu mengabdi untuk bekerja untuk kemanusiaan
-
Memiliki ketrampilan dasar tentang pertolongan korban atau pernah di PMR
-
Berasal dari wilayah yang terpapar bencana
Dari kreteria yang ada dan ditentukan berhasil disepakati nama-nama dan posisi yang sesuai dengan kafasitas yang dimiliki yaitu : Pelindung/Penasehat
: - Kepala Desa Salut - Ketua BPD Desa Salut
- Ketua LPM Desa Salut Koordinator Tim Siaga Bencana
: Sainur
Koordinator Unit Evakuasi
: Jumadil
Anggota
: - Ketut Darma - Sentana Kesuma - Samsul Hadi - Supiatman
Koordinator Unit P3K Anggota
: Muliadi : - Ketut Mustini - Amir Hamzah - Harjono
Koordinator Unit Logistik Anggota
: Junaedi - Haji Sahripudin - Sahurniwati - Siti Aminah - Masnah
Koordinator Unit Pendataan Anggota
: Helmi Ulfiani : - Suryani - Sri Wahyuni
Koordinator Unit Penggalangan Bantuan : Asti Hariani Anggota
- Haji Haerudin - Mustawa
BAB VI PENUTUP
Demikian Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Desa (LPPDES) ini disusun sebagai salah satu kewajiban yang harus dilaksanakan Kepala Desa Salut, kritik dan saran dalam rangka penyempuraan dan peningkatan mutu LPPDES ini pada masa-masa selanjutnya sangat kami harapkan.-
Salut, 27 Januari 2016 KEPALA DESA SALUT
HARTONO, A Ma
STRUKTUR ORGANISASI PEMERINTAHAN DESA SALUT KECAMATAN KAYANGAN
KABUPATEN LOMBOK UTARA
BPD
KEPALA DESA
SEKRETARIS DESA
Karang Taruna
Ka.Ur. Pem
Ka. Ur. eko Pemb
Ka.Ur. Kes
Ka.Ur Umum
Ka.Ur. Keu.
Ka.Ur.Trantib
Tenaga Tekhnis
LPM
Bumdes LKM
Kepala Dusun
TP. PKK
Karang Taruna
MASYARAKAT
RW/RT
