PELAKSANAAN PEMBINAAN ANAK PELAKU KEJAHATAN NARKOTIKA (Studi Lembaga Pemsyarakatan Klas IIA Anak Kota Martapura)
SKRIPSI
Oleh: Arissya Ermaya Devie 08400217
FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG 2013
PENULISAN HUKUM (SKRIPSI)
PELAKSANAAN PEMBINAAN ANAK PELAKU KEJAHATAN NARKOTIKA (Studi Lembaga Pemsyarakatan Klas IIA Anak Kota Martapura)
Disusun dan diajukan untuk memenuhi salah satu syarat memperoleh gelar kesarjanaan dalam bidang hukum
Oleh: Arissya Ermaya Devie 08400217
FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG 2013
KATA PENGANTAR
Bismillahirrohmanirrahim, Dengan mengucapkan puji dan syukur kehadirat Allah SWT Yang Maha Esa yang telah melimpahkan rahmat dan hidyahNya sampai akhirnya Penulis dapat menyelesaikan Skripsi ini, terimakasih telah memberikan jaaln indah ini untukku, terimakasih Tuhan. Kau beri aku tempat terindah dalam tangan kasih-Mu, di saat aku buta dan tuli tak henti-hentinya Kau bisikkan firmanfirmanMu, Kau bukakan mataku, melihat kehidupan, mengerti akan kasih dan cinta memahamai arti sebuah persahabatan dan segala yang tidak akan pernah habis untuk ku syukuri. My Glory God, thanks for this amazing gift. This is the best gift I ever had. Dalam penyelesaian skripsi ini banya sekali pihak-pihak yang telah berjasa member bimbingan dan motivasi kepada penulis, sebenarnya penulis ingin mengucapkan terima kasih pada banyak orang untuk skripsi yang (akhirnya!!) Berhasil diselesaikan.Namun diantara sekian banyak orang tersebut, namanama dibawah inilah yang memiliki jasa paling besar dalam penyelesaian skripsi ini.
1. Ayahanda H. Syamsuri, SE., MM dan Ibunda Dra. Hj. Ani Rochaini, M.AP untuk semua kasih sayang dukungan yang diberikan tanpa henti kepada icha dari kecil hingga dewasa, icha memiliki orang tua nomor satu didunia! I love u my super daddy and my super mommy serta Adik ku tersayang M.Adhyatma yang ndut #ups udah kurus dan tinggi, terimakasih atas pengertian, perhatian dan kasih sayang untuk kakak yang cerewet ini, terima kasitelah bersedia direpotkan oleh sepupu kalian yang cantik wahai sepupuku Arief Rahman, SH, Sofia Yunita, SH dan Dian Pratama yang beserta seluruh keluargaku di Banjarmasin
2. Bapak Sidik Sunaryo SH., M.Si., M.Hum selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah yang merangkap menjadi Pembimbing II terimakasih atas kesabarannya membimbing, memberikan solusi serta masukan kepada saya, beserta jajaran Pembantu Dekan atas segala pengabdiannya selama penulis menjadi mahasiswa. 3. Bapak Tongat, SH., M.Hum selaku Pembimbing I saya, terimakasih atas kesabarannya membimbing, memberikan solusi serta masukan untuk skripsi saya. 4. Teman-teman Fakultas Hukum UMM Khususnya angkatan 2008 yang telah berjuang bersama menempuh pekuliahan. 5. Segenap Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang atas jasa dan pengabdiannya yang akan selalu penulis ingat hingga akhir hayat 6. Dan seluruh pihak yang telah membantu penulis dalam menyelesaikan Tugas Akhir ini. Dengan iringan do’a semoga Allah SWT memberikan ganjaran yang berlipat ganda, dan semoga skripsi yang menjadi syarat untuk memperoleh gelar sarjana di Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang ini mendapat berkah dan keridhoan dari Allah SWT serta bermanfaat bagi kita semua. AMIN.
Malang 28 Januari 2013 Penulis
Arissya Ermaya Devie
DAFTAR ISI
Lembar Cover / Sampul Dalam ....................................................................
i
Lembar Pengesahan .......................................................................................
ii
Lembar Pernyataan Penulisan Hukum Bukan Hasil Plagiat ....................
iv
Persembahan dan Motto ...............................................................................
v
Abstraksi .........................................................................................................
vi
Kata Pengantar ..............................................................................................
ix
Daftar isi..........................................................................................................
xi
Daftar Tabel....................................................................................................
xiii
Daftar Bagan ..................................................................................................
xv
Daftar Lampiran ............................................................................................
xv
BAB I
BAB II
BAB III
PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah .........................................................
1
B. Rumusan Masalah ..................................................................
6
C. Tujuan Penulisan ....................................................................
7
D. Manfaat Penelitian .................................................................
7
E. Kegunaan Penelitian...............................................................
8
F. Metode Penelitian...................................................................
9
TINJAUAN PUSTAKA A. Pembinaan Anak Perilaku Kejahatan Narkotika ....................
17
1. Pengertian Pembinaan .......................................................
17
2. Pengertian Pembinaan Anak .............................................
20
3. Anak sebagai Pelaku Kejahatan ........................................
21
4. Narkotika ...........................................................................
41
B. Konsep Akhlak .......................................................................
47
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Gambaran Umum Lembaga Pemasyarakatan Klas IIA
Kota Martapura ......................................................................
49
1. Sejarah Berdirinya LAPAS Klas IIA Anak Kota Martapura 49 2. Lokasi Lembaga Pemasyarakatan Klas IIA Anak Kota Martapura..................................................................
50
3. Visi, Misi, Tujuan, Fungsi dan Sasaran Lembaga Pemasyarakatan Klas IIA Anak Kota Martapura ..............
51
4. Struktur Organisasi LAPAS Klas IIA Anak Kota Martapura 61 5. Tugas, Fungsi dan Tanggung Jawab .................................
62
6. Latar Belakang Sosial Kejahatan yang dilakukan Anak di Lembaga Pemasyarakatan Klas IIA Anak Kota Martapura
66
B. Keseluruhan Usaha Atau Proses Yang Secara Efektif dan Efisien Untuk Membina Akhlak Para Warga Binaan Khususnya Para anak yang melakukan kejahatan Narkotika di LAPAS Klas IIA Anak Kota Martapura. ...............................
87
1. Keseluruhan Usaha Atau Proses Yang Secara Efektif Untuk Membina Akhlak Para Warga Binaan Khususnya Para anak yang melakukan kejahatan Narkotika di LAPAS Klas IIA Anak Kota Martapura. .......................................
87
2. Keseluruhan Usaha Atau Proses Yang Secara Efisien Untuk Membina Akhlak Para Warga Binaan Khususnya Para anak yang melakukan kejahatan Narkotika di LAPAS Klas IIA Anak Kota Martapura .........................................
89
C. Keseluruhan Usaha Atau Proses Yang Secara Efektif dan Efisien Untuk Meperbaiki Akhlak Anak didik Khususnya Para anak yang melakukan kejahatan Narkotika di LAPAS Klas IIA Anak Kota Martapura. .............................................
94
1. Keseluruhan Usaha Atau Proses Yang Secara Efektif Untuk Meperbaiki Akhlak Anak didik Khususnya Para anak yang melakukan kejahatan Narkotika di LAPAS Klas IIA Anak Kota Martapura. ................................................
94
2. Keseluruhan Usaha Atau Proses Yang Secara Efisien Untuk Meperbaiki Akhlak Anak didik Khususnya Para anak yang melakukan kejahatan Narkotika di LAPAS Klas IIA Anak Kota Martapura .................................................
95
D. Keseluruhan Usaha Atau Proses Yang Secara Efektif dan Efisien Untuk Meningkatkan Akhlak Para Anak Didik Khususnya Para anak yang melakukan kejahatan Narkotika di LAPAS Klas IIA Anak Kota Martapura. ...............................
99
1. Keseluruhan Usaha Atau Proses Yang Secara Efektif Untuk Meningkatkan Akhlak Para Anak Didik Khususnya Para anak yang melakukan kejahatan Narkotika di LAPAS Klas IIA Anak Kota Martapura. ........................................
99
2. Keseluruhan Usaha Atau Proses Yang Secara Efesien Untuk Meningkatkan Akhlak Para Anak Didik Khususnya Para anak yang melakukan kejahatan Narkotika di LAPAS Klas IIA Anak Kota Martapura .........................................
BAB IV
100
PENUTUP A. Kesimpulan ............................................................................
112
B. Saran .......................................................................................
114
DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN
DAFTAR TABEL
Tabel 1
Data
Usia
Anak
Didik
Kejahatan
Narkotika
Lembaga
Pemasyarakatan Klas IIA Anak Kota MartapuraApril 2011 .......... Tabel 2
Data Anak Didik Kejahatan Narkotika Lembaga Pemasyarakatan Klas
IIA
Anak
Kota
Martapura
Berdasarkan
Faktor
Mengkonsumsi dan Memiliki Narkotika ......................................... Tabel 3
68
Data Anak Didik Kejahatan Narkotika Lembaga Pemasyarakatan Klas IIA Anak Kota Martapura Berdasarkan Pendidikan ...............
Tabel 4
66
70
Data Anak Didik Kejahatan Narkotika Lembaga Pemasyarakatan Klas IIA Anak Kota Martapura Berdasarkan Klasifikasi Kejahatan .........................................................................................
Tabel 5
71
Data Anak Didik Kejahatan Narkotika Lembaga Pemasyarakatan Klas IIA Anak Kota Martapura Berdasarkan Lama Pemakaian Narkotika .........................................................................................
Tabel 6
72
Data Anak Didik Kejahatan Narkotika Lembaga Pemasyarakatan Klas IIA Anak Kota Martapura Berdasarkan Klasifikasi Jenis Dan Jumlah Narkotika .............................................................................
Tabel 7
74
Data Anak Didik Kejahatan NarkotikaLembaga Pemasyarakatan Klas IIA Anak Kota Martapura Berdasarkan Pasal dan Vonis yang Diberikan ................................................................................
Tabel 8
Data Anak Didik Lembaga Pemasyarakatan Klas IIA Anak Kota Martapura Bidang Keagamaan ........................................................
Tabel 9
75
Lembaga Pemasyarakatan
91
Klas IIA Anak Kota Martapura
Berdasarkan Keikut Sertaan Anak Didik.........................................
93
Tabel 10 Data Anak DidikLembaga Pemasyarakatan Klas IIA Anak Kota MartapuraBidang Kesenian .............................................................
96
Tabel 11 Data Anak DidikLembaga Pemasyarakatan Klas IIA Anak Kota Martapura Bidang Pendidikan .........................................................
98
Tabel 12 Data Anak DidikLembaga Pemasyarakatan Klas IIA Anak Kota Martapura Bidang Latihan Kerja .....................................................
101
Tabel 13 Data Anak Didik Lembaga Pemasyarakatan Klas IIA Anak Kota Martapura Bidang Kesehatan ..........................................................
104
Tabel 14 Data Anak DidikLembaga Pemasyarakatan Klas IIA Anak Kota Martapura Berdasarkan Seringnya Anak Didik Melakukan Konsultasi Kesehatan ......................................................................
105
Tabel 15 Data Anak Didik Lembaga Pemasyarakatan Klas IIA Anak Kota Martapura Bidang Perpustakaan ......................................................
106
Tabel 16 Data Anak Didik Lembaga Pemasyarakatan Klas IIA Anak Kota Martapura Berdasarkan Kunjungan Keluarga .................................
108
Tabel 17 Data Anak Didik Lembaga Pemasyarakatan Klas IIA Anak Kota Martapura Berdasarkan Respon Anak Didik Terhadap Pembinaan
108
DAFTAR BAGAN
Bagan 1 Struktur Organisasi Lembaga Pemasyarakatan Klas IIA Anak Kota Martapura ................................................................................
DAFTAR LAMPIRAN
1.
Surat Tugas Bimbingan
2.
Surat Keterangan Penelitian
3.
Berita Acara Seminar Proposal
4.
Daftar Hadir Peserta Seminar
5.
Kartu Kendali Bimbingan.
61
INDEX
Adiksi, 39 Alinea, 1 Anak, 2 antisosial, 2 bantuan hukum, 35 budi pekerti, 2 Convention on the Rights of child, 36 denda, 28 Deskriptif Kualitatif, 15 Dewasa, 2 Dokumentasi, 14 Efektif, 7 Efisien, 7 equality before the law, 23 ganja, 43 hak anak, 32 heroin, 43 Heteroseksual, 2 hukum, 32 jaminan keselamatan, 36 Juvenile Delinquency, 23 Kejahatan, 29 Kelangsungan hidup, 34 Kenakalan, 2 Kepustakaan, 14 Kesenian, 41 Ketergantungan, 39 Kodein, 43 Kokain, 43 Koperasi, 21 Kriminologi, 31 Lembaga Pemasyarakatan, 7, 21 Masyarakat, 9 Morfin, 43 Narapidana anak, 8 Nacosis, 41 Narcitics, 41 Narkotika, 3 Objektif, 35 Observasi, 14 Olah raga, 41 Opium, 43
Paradox, 31 Pelaku, 6, 27 Pembinaan, 6 Pecandu narkotika, 3 Pembinaan, 18 Pembinaan Narapidana, 19 Penahanan, 33, 35 Penangkapan, 35 Pengguna narkotika, 3 Pengadilan anak, 1 Penyalahgunaan narkotika, 4 Perampasan kemerdekaan, 36 Perkembangan, 34 Pesantren terpadu, 41 Pidana khusus, 24 Pidana mati, 28 Pidana kurungan, 28 Pidana penjara, 28 Pidana umum, 24 Pluralism, 25 Primer, 11 Rehabilitasi after care, 40 Rehabilitasi medis, 40 Rehabilitasi sosial, 5, 40 Remaja dini, 2 Remaja penuh, 2 Sekunder, 12 Sistematika penulisan, 16 Sumber Daya Manusia, 10 Tersier, 12 Tindak pidana, 27, 35 Yayasan, 21 Yuridis, 30 Yuridis sosiologis, 10
DAFTAR PUSTAKA Adi. Kusno. 2009. Kebijakan Kriminal Dalam Penanggulangan Tindak Pidana Narkotika Oleh Anak. Malang : UMM Press. Badan Narkotika Nasional. 2008. Petunjuk Teknis Advokasi Bidang Pencegahan Penyalahgunaan Narkoba Bagi Lembaga/Instansi Pemerintah. Jakatra : BNN. Badan Narkotika Nasional. 2008. Petunjuk Teknis Advokasi Bidang Pencegahan Penyalahgunaan Narkoba Bagi Masyarakat. Jakatra : BNN. Badan Narkotika Nasional. 2008. Terapi Rehabilitasi Komprehensif Bagi Pecandu Narkoba Dilihat dari sisi Psikososial. Jakatra : BNN. Badan Narkotika Nasional. 2008. Petunjuk Teknis Advokasi Bidang Pencegahan Penyalahgunaan Narkoba Bagi Lembaga/Instansi Pemerintah. Jakatra : BNN. Badan Narkotika Nasional. 2008. Panduan Pelaksanaan Terapi dan Rehabilitasi Berbasis Masyarakat. Jakatra : BNN. Chazawi, Adami. 2009. Pelajaran Hukum Pidana 2. Jakarta: Rajawali Pers. Departemen Pendidikan dan Kebudayaan. 1999. Kamus Besar Bahasa Indonesia. Jakarta: Balai Pustaka. Tongat. 2009. Dasar-dasar Hukum Pidana Indonesia Dalam Perspektif Pembaharuan.. Malang : UMM Press Hawari, Dadang. 1991. Penyalahgunaan Narkotika dan Zat Adiktif. Jakarta : Balai Penervbit FKUI. Jurnal Ilmiah. 2005. Forom Hukum. Yogyakarta : Fakultas Hukum Universitas Janabadra Yogyakarta. Suryabrata, Sumadi. 1997. Metodologi Penelitian. Jakarta : Rajawali Mahmud, Marzuki Peter. 2010. Penelitian Hukum. Jakarta : Kencana. Prajogo, Soesilo. 2007. Kamus Hukum Internasional dan Indonesia. Jakarta : Wipress. Setiadi, Tholib. 2010. Pokok-pokok Hukum Penitensier Indonesia. Bandung : Alfabeta.
Soetojo, Wagiati. 2008. Hukum Pidana Anak. Bandung : Reflika Aditama. _____. 2008. Petunjuk Teknis Jakarta: Badan Narkotika Nasional. _____. 2012. Pedoman Penulisan Skripsi. Malang: Fakultas Hukum UMM
Peraturan Perundang-undangan Kitab Undang-undang Hukum Pidana (KUHP); Kitab Undang-undang Hukum Perdata (KUHPer); Undang-undang Nomor 23 Tahun 2002 tentang Perlindungan Anak; Undang-undang Nomor 35 Tahun 2009 tentang Narkotika; Undang-undang Nomor 5 Tahun 1997 tentang Psikotropika; Undang- undang No. 12 Tahun 1995 Tentang Pemasyarakatan; Keputusan Mentri Kehakiman RI No. m. 02-pk.04.10 Tahun 1990 tentang Pola Pembinaan Narapidana/ Tahanan; Surat Edaran Mahkamah Agung No. P 1/20. Tanggal 30 Maret 1951. Akses Internet Joko Hardono, Wibowo. 2008. Terapi dan Rehabilitasi Napi Narkotika Melalui Metode Criminon dan Kesenian. www.lapasnarkotika.files.wordpress.com/2008/07/criminon-kalapas.pdf, Dikutip tanggal 30/11/2012. Marulitua Silalahi, Saut. 2010. Pembinaan Anak Didik Pemasyarakatan. www.scribd.com/doc/50259506/PEMBINAAN-ANAK-DIDIK PEMASYARAKATAN, Diakses pada tanggal 29/11/2012.
Perdana, Indra. 2009. Kejahatan Anak. www.indraperdanashmkn.blogspot.com /2009/02/pemb-angunan-nasional-yang-merupakan.html, Dikutip tanggal 30/11/2012. Rianto, Andi. 2006. www.scribd.com/doc/50779627/8/B-Pengertian-Narapidana, Diakses pada tanggal 29/11/2012. Suardana, I Wayan. 2008. Urgensi Vonis Rehabilitasi Terhadap Korban NAFZA di Indonesia. http//:www.gendo.multiply.com. Diakses pada tanggal 30/10/2012. Syahruddin. 2003. Kejahatan Dalam Masyarakat dan Upaya Penaggulangannya. www.library.usu.ac.id/download/fh/pid-syahruddin1.pdf, Diakses tanggal 31/10/2012. _____. 2007. Pembinaan Baagi http//:www.Lapasnarkotika.wordpress.com. 30/11/2012.
tahahan Diakses
dan pada
Napi. tanggal
