PELAKSANAAN PEMBINAAN TERHADAP NARAPIDANA ANAK DI LEMBAGA PEMASYARAKATAN ANAK KLAS II A BLITAR (Studi Di Lembaga Pemasyarakatan Anak kelas IIA Blitar)
PENULISAN HUKUM/SKRIPSI
Oleh EVY RAODATUSHOALIHAT Nim 02400071
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG FAKULTAS HUKUM 2006
PELAKSANAAN PEMBINAAN TERHADAP NARAPIDANA ANAK DI LEMBAGA PEMASYARAKATAN ANAK KLAS II A BLITAR (Studi Di Lembaga Pemasyarakatan Anak Kelas IIA Blitar) PENULISAN HUKUM/SKRIPSI Disusun Dan Diajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Memperoleh Gelar Kesarjanaan Dalam Bidang Ilmu Hukum
Oleh EVY RAODATUSHOALIHAT Nim 02400071
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG FAKULTAS HUKUM 2006
KATA PENGANTAR Bismillahirrahmaanirrahiim Puji syukur kehadirat ALLAH S.W.T atas segala limpahan, taufik serta hidayahnya, sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan hukum / skripsi yang berjudul : Pelaksanaan Pembinaan Terhadap Narapidana Anak (Studi Di Lembaga Pemasyarakatan Anak Blitar). Skripsi ini tidak dapat tersusun dengan baik dan berhasil tanpa bantuan dorongan, masukan dan bimbingan dari berbagai pigak, baik secara langsung maupun tidak langsung. Oleh karena itu, penulis dengan penuh suka cita menyampaikan ucapan terima kasih dan penghargaan yang setinggi-tingginya kepada: 1. Bapak Rektor Universitas Muhammadiyah Malang yang telah memberikan kesempatan untuk menyelesaikan studi di kampus ini. 2. Bapak Sidik Sunaryo, SH. M.Si, selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang. 3. Ibu Catur Wido Haruni SH. MSi selaku dosen pembimbing I dan Bapak Tongat SH. M. HUM selaku dosen pembimbing II dalam penyusunan skripsi ini telah meluangkan waktunya yang sangat berharga untuk membantu serta membimbing penulis dalam menyelesaikan skripsi ini. 4. Ibu Suti Mulyani, SH. M. HUM, Selaku Dosen Wali Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang 5. Bapak dan Ibu dosen serta staf TU yang telah membantu memberikan ilmu di Universitas Muhammadiyah Malang. 6. Kedua orang tuaku yang telah dengan kesabaran dan keikhlasannya memberikan do’a restu, semangat dan dorongan serta bantuan baik materiil maupun spirituil yang tak terhingga, sehingga terselesainya skripsi ini.
7. Terimakasih yang setinggi-tingginya ananda haturkan untuk Pu’ah yang telah merawat dan membesarkan dengan penuh kasih sayang dan do’a yang selalu mengiringi ananda. 8. Abangku Eko dan Adikku Nani Dan Nana terimakasih atas dorongan dan semangatnya 9. Puguh yang setia mendampingi dan mengiringi langkahku, Thank’s atas segalanya. 10. Sahabat-sahabatku yang senantisa membantuku, Ulfa (biksu), Olin, Tari, Hesti, Dian, Yanti, Indri, Vita Endut, Agung, Aji, Alfonso, Beles, Gundul, semua Anak-anak kosan margo utomo dalam No. 7. 11. Ibu kost sekeluarga, karena atas kesediaan tempatnya kepada penulis dalam menuntut ilmu sehingga dapat menyelesaikan skripsi ini. 12. Dan pihak-pihak lain yang secara tidak langsung turut serta memperlancar penulisan ini. Penulis menyadari sepenuhnya bahwa karya ini bukan bersifat final dan menyeluruh, didalamnya masih terdapat kekurangan, kelemahan, dan ketidak sempurnaan, oleh karena itu, tidak mustahil karya ini akan mendatangkan kritik dan saran yang bersifat konstruktif dari semua pihak. Akhir kata, penulis berharap semoga karya ini dapat bermanfaat bagi kita semuanya dan juga di ridoi Allah AWT. AMIN Malang, 12 Oktober 2006
Evy Raodatushoalihat
DAFTAR ISI Halaman LEMBAR JUDUL ………………………………………… ....I LEMBAR PENGESAHAN …………………………………………....II UNGKAPAN PRIBADI / MOTTO …………………………………………...III ABSTRAKSI ………………………………………….....IV KATA PENGANTAR ………………………………………….....VI DAFTAR ISI …………………….....................................VIII DAFTAR TABEL ………………………………………….....X BAB I
PENDAHULUAN A. Latar Belakang
..…………………………………………. 1
B. Rumusan Masalah ………………….........……………….….. 4 C. Tujuan Penelitian .... ……………………………………….... 5 D. Kegunaan Penelitian...................................................................5 E. Metode Penelitian
……………………………………….… 6
F. Sistematika Penulisan……………………………………….. 9 BAB II
TINJAUAN PUSTAKA A. Konsep Tentang Pidana Pada Umumnya ………………. ... ...11 1. Pengertian Pidana ……………………………….…....11 2. Tujuan Pidana …………………………………….......16 B. Gejala Kenakalan Anak..............……………………..…….....20 C. Konsep Tentang Pembinaan Anak….....……………………....28 1. Pembinaan Anak ...........................................................28 2. Pengertian Tentang Anak ..............................................32 a. Anak Menurut UU No. 3 Tahun 1997......................32 b. Anak Menurut Hukum Perburuhan..........................33 c. Anak Menurut KUHP..............................................34 d. Anak Menurut Hukum Perdata................................35 e. Anak Menurut Hukum Perkawinan.........................36
BAB III
HASIL ANALISA DATA DAN PEMBAHASAN A. Gambaran Umum Lembaga Pemasyarakatan Anak Blitar.….............................................................................39 1. Sejarah Singkat Lembaga Pemasyarakatan Anak Blitar ….......................................................................39 2. Struktur Organisasi Lembaga Pemasyarakatan Anak Blitar…........................................................................45 3. Gambaran Penghuni Lembaga Pemasyarakatan Anak Blitar............................................................................51 B. Pelaksanaan pembinaan Terhadap Narapidana Anak di Lembaga Pemasyarakatan Anak Blitar.......…......................59 C. Manfaat pembinaan Terhadap Narapidana Anak Di Lembaga Pemasyarakatan Anak Blitar ……..................…....80
BAB IV
PENUTUP A. Kesimpulan ………………...……………………………….. .85 B. Saran ………………..………..……………………………... ..86
DAFTAR PUSTAKA
DAFTAR TABEL
a. Tabel 1 : Jumlah penghuni Lembaga Pemasyarakatan Anak Blitar……..…51 b. Tabel 2 : Usia anak didik pemasyarakatan di Lembaga Pemasyarakatan Anak Blitar………………….……………………………………………...53 c. Tabel 3 : Jenis tindak pidana yang dilakukan oleh anak didik di Lembaga Pemasyarakatan Anak Blitar……………………………….....54 d. Tabel 4 : Jangka waktu penjatuhan pidana terhadap anak pidana Di Lembaga Pemasyarakatan Anak Blitar………………………………....55 e. Tabel 5 : Jadwal kegiatan harian warga binaan pemasyarakatan di Lembaga Pemasyarakatan Anak Blitar…………………………………..56 f. Tabel 6 : Jadwal kegiatan tambahan warga binaan pemasyarakatan di Lembaga Pemasyarakatan Anak Blitar……………………………….….58
DAFTAR PUSTAKA
Agung Wahyono, Peradilan anak di Indonesia, Cetakan pertama. Sinar Grafika, Jakarta 1993 Atmasasmita, Romli. Problem Kenakalan Anak-Anak Remaja, Armico, Bandung, 1983 Bambang Purnomo, Sejarah Sistem Kepenjaraan, Armico, Bandung, 1986 Bedjo Siswanto, Manajemen Tenaga Kerja, Sinar Baru, Bandung, 1989 Bambang Poernomo, Pelaksanaan Pidana Penjara Pemasyarakatan, Yogyakarta, Liberty, 1986
Dengan
System
Barbari, Pembinaan Dan Keterampilan Pemuda, CSIS, Jakarta, 1984. Dwidja Priyatno, Sistem pelaksanaan Pidana Penjara Di Indonesia, Cetakan Pertama, Rafika Aditama, Bandung, 2006 Imam Soepomo, Hukum Perburuhan Bidang Kesehatan Kerja. Cetakan VI, Pradnya Paramita, Jakarta. 1986. Kartono, kartini, Pathologi Sosial 2 Kenakalan Remaja. Rajawali Pers, Jakarta, 1992 Muhari Agus Santoso, Paradikma Baru Hukum Pidana, Averroes Press, Malang, 2002. Made Sadhi Astuti, Pemidanaan Terhadap Anak Sebagai Pelaku Tindak Pidana, Penerbit IKIP, Malang 1997 Muladi dan Barda Nawawi Arif, Teori-teori Kebijakan Pidana, Bandung, Alumni, 1984 Moeljatno, Membangun Hukum Pidana, Bina Aksara, Jakarta,1985 Roeslan Saleh, Stelsel Pidana Indonesia, Aksara Baru, Jakarta, 1983 Surojo Wingnyodipuro, Pengantar dan Azas-Azas Hukum Adat, GN, Jakarta. 1982 Sulastri, Pola Pembinaan Narapidana atau Tahanan, Blitar 1990
S. Hidayat, Pembinaan Generasi Muda, Studi Group, Surabaya, 1985. Soedarto R., Hukum dan Hukum Pidana, Alumni, Bandung, 1981 Wagiati Soetodjo, Hukum Pidana Anak, Cetakan Pertama, PT Refika Aditama, Bandung, 2006 WJS. Poerwodarminto, Kamus Umum Bahasa Indonesia, Balai Pustaka, Jakarta, 1984 R. Soesilo, Kitab Undang-Undang Hukum Pidana, Politeia, Bogor, 1994 Indonesia, Undang-undang Nomor 4 Tahun 1979 tentang Kesejahteraan Anak Indonesia, Undang-undang Nomer 1 Tahun 1974 tentang Perkawinan Indonesia, Undang-undang Nomor 3 Tahun 1997 Tentang Pengadilan Anak Indonesia, Undang-undang No. 12 tahun 1995 tentang pemasyarakatan Indonesia, Undang-undang No. 23 Tahun 2002 tentang Perlindungan Anak Indonesia, Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 31 Tahun 1999, Tentang Pembinaan dan Pembimbingan Warga Binaan Pemasyarakatan. Indonesia, Peraturan Pemerintah No. 32 Tahun 1999 Tentang Syarat Dan Tata Cara Pelaksanaan Hak Warga Binaan Pemasyarakatan