PEDOMAN TEKNIS TRANSPORTASI LPG DENGAN MODA ANGKUTAN DARAT
Bagian 2 dari 5 Pedoman
PEDOMAN TEKNIS INSTALASI PENGISIAN, PENANGANAN DAN PENGGUNAAN SERTA PEMERIKSAAN BERKALA LIQUEFIED PETROLEUM GAS (LPG)
KEMENTERIAN ENERGI DAN SUMBER DAYA MINERAL REPUBLIK INDONESIA DIREKTORAT JENDERAL MINYAK DAN GAS BUMI
DAFTAR ISI 1.
RUANG LINGKUP ................................................................................................ 1
2.
LANDASAN HUKUM ............................................................................................ 1
3.
ACUAN NORMATIF ............................................................................................. 2
4.
ISTILAH DAN DEFINISI ....................................................................................... 2
5.
PERSYARATAN KENDARAAN PENGANGKUT LPG CURAH .......................... 4
5.1
Persyaratan Umum .................................................................................... 4
5.2
Persyaratan Khusus ................................................................................... 5
5.3
Desain dan Konstruksi Tangki .................................................................... 5
5.4
Jenis-jenis kendaraan pengangkut LPG ..................................................... 6
5.4.1. Persyaratan Kendaraan pengangkut dengan Skid Tank ............................ 6 5.4.2. Pemeriksaan dan Pengujian....................................................................... 8 6.
PERSYARATAN PENGANGKUTAN TABUNG LPG........................................... 8
6.1
Persyaratan umum pengangkutan Tabung untuk bak terbuka ................... 8
6.2
Persyaratan Khusus Pengangkutan Tabung ............................................. 9
7.
TRANSPORTASI TABUNG DARI AGEN ATAU PENGECER KE RUMAH TANGGA ............................................................................................................. 10
8.
PERLENGKAPAN KENDARAAN PENGANGKUT LPG ................................... 10
8.1
Kelistrikan ................................................................................................. 10
8.2
Tanda Peringatan ..................................................................................... 10
8.3
Selang Fleksibel ....................................................................................... 11
8.4
Pengganjal Ban ........................................................................................ 11
8.5
Tanda Larangan Merokok .......................... Error! Bookmark not defined.
9.
LINTAS ANGKUTAN LPG ................................................................................. 11
9.1
Jalur lintas pengangkutan LPG ................................................................ 11
9.2
Rencana lintas angkutan .......................................................................... 12 ii
9.3
Parkir untuk kendaraan pengangkut LPG curah ...................................... 12
10.
KUALIFIKASI PERSONIL .................................................................................. 12
10.1
Persyaratan umum pengemudi ................................................................ 13
10.2
Persyaratan khusus pengemudi ............................................................... 13
10.3
Persyaratan pembantu pengemudi .......................................................... 13
11.
PROSEDUR KERJA DAN TANGGAP DARURAT ............................................ 13
11.1
Alat Pelindung Diri (APD) ......................................................................... 13
11.2
Peralatan Pengendalian Keadaan Darurat di Perjalanan ......................... 14
11.3
Penanggulangan Kebocoran LPG dan Penanggulangan Kebakaran ....... 14
Lampiran
iii
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1. Ukuran dan Bentuk Plakat Pada Kendaraan Pengangkut LPG ................... 19 Gambar 2. Penempatan Plakat pada Kendaraan Pengangkut LPG .............................. 20 Gambar 3. Ukuran dan Penempatan Tulisan Nama Perusahaan ................................. 20
DAFTAR LAMPIRAN Lampiran A: Contoh Prosedur Prosedur Penanggulangan Kebocoran LPG ................. 15 Lampiran B: Gambar Pemasangan Tanda Pada Kendaraan Pengangkit LPG ............. 19
iv
PEDOMAN TEKNIS TRANSPORTASI LPG DENGAN MODA ANGKUTAN DARAT 1.
RUANG LINGKUP
Pedoman teknis transportasi LPG ini disusun sebagai pedoman bagi Badan Usaha yang melakukan kegiatan usaha niaga LPG khususnya dalam usaha transportasi mencakup: a. Persyaratan kendaraan pengangkut gas LPG dalam bentuk curah atau dalam tabung LPG. b. Desain dan konstruksi dari tangki yang digunakan dalam pengangkutan LPG curah. c. Persyaratan pengemudi dan pembantu pengemudi, jalur lintas kendaraan dan pengoperasian angkutan LPG serta tindakan dalam keadaan darurat di jalan. d. Pedoman teknis ini tidak mencakup transportasi LPG dengan menggunakan RTW (Rail Tank Wagon) dan hingga saat ini transportasi pengangkutan LPG dengan RTW tidak diperbolehkan sampai dengan dibuatkan aturan mengenai hal tersebut.
2.
LANDASAN HUKUM
2.1
Undang-undang Nomor 22 Tahun 2001 tentang Minyak dan Gas Bumi (Lembaran Negara Tahun 2001 Nomor 136; Tambahan Lembaran Negara Nomor 4152).
2.2
Undang-Undang Nomor 1 Tahun 1970 tentang Keselamatan Kerja (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1970 Nomor 1; Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 2918).
2.3
Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2009 tentang Pedoman Pengelolaan Lingkungan Hidup; (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 140; Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5059).
2.4
Peraturan Pemerintah Nomor 11 Tahun 1979 tentang Keselamatan Kerja pada Pemurnian dan Pengolahan Minyak dan Gas Bumi.
2.5
Peraturan Pemerintah Nomor 36 Tahun 2004 tentang Kegiatan Usaha Hilir Migas.
2.6
Peraturan Menteri Pertambangan dan Energi Nomor 06 P/0746/M.PE/1991 tentang Pemeriksaan Keselamatan Kerja atas Instalasi, Peralatan dan Teknik yang Dipergunakan dalam Pertambangan Minyak dan Gas Bumi dan Pengusahaan Sumber Daya Panas Bumi.
2.7
Peraturan Menteri Energi dan Sumber Daya Mineral Nomor 0007 Tahun 2005 tentang Persyaratan dan Pedoman Pelaksanaan Izin Usaha dalam Kegiatan Usaha Hilir Minyak dan Gas Bumi.
2.8
Peraturan Menteri Energi dan Sumber Daya Mineral Nomor 26 Tahun 2009 tentang Penyediaan dan Pendistribusian Liquefied Petroleum Gas (LPG).
2.9
Keputusan Menteri Perhubungan Nomor KM 69 tahun 1993 tentang Penyelenggaraan Angkutan Barang di Jalan.
2.10
Keputusan Direktur Jenderal Minyak dan Gas Bumi Nomor 84.K/38/DJM/1998 tentang Pedoman dan Tata Cara Pemeriksaan Keselamatan Kerja atas Instalasi, Peralatan dan Teknik yang dipergunakan dalam Usaha Pertambangan Minyak dan Gas Bumi dan Pengusahaan Sumberdaya Panas Bumi.
2.11
Keputusan Dirjen Perhubungan Darat No. SK.725/AJ.302/DRJD/2004 tentang Pengangkutan Bahan Berbahaya dan Beracun (B3) di Jalan.
3.
ACUAN NORMATIF
3.1
Standar Nasional Indonesia SNI 05-3563:1994, Bejana Tekan.
3.2
Australian/New Zealand Standard AS/NZS 1596:2008, The Storage and Handling of LP Gas.
3.3
National Fire Protection Association (NFPA) 58: 2004, Storage and Handling of Liquefied Petroleum Gases.
3.4
ADR European Agreement, Concerning The International Dangerous Goods by Road – Volume I, United Nations – 2008.
3.5
Australian Standard AS 2809.3, Road Tankers for Compressed Liquefiable Gases.
3.6
American Society of Mechanical Engineers Section VIII : 1995, Division 1 Boiler & Pressure Vessel Code-Rules for Construction of Pressure Vessels.
3.7
British Standard BS EN 1439:1997, Transportable Refillable Welded Steel Cylinders for Liquefied Petroleum Gas (LPG)-Procedure for Checking before, during and after Filling.
3.8
International Electrotechnical Commission IEC-60529, Degrees of Protection Provided by Enclosures (IP Code).
4.
ISTILAH DAN DEFINISI
4.1.
Bahan Berbahaya dan Beracun (B3)
Carriage
of
Adalah bahan yang karena sifat, konsentrasi dan jumlahnya, baik langsung atau tidak langsung dapat mencemarkan dan membahayakan lingkungan hidup, manusia serta makhluk hidup lainnya. 4.2.
Kontainer (Wadah Penyimpanan) Adalah bejana, termasuk tangki dan silinder yang digunakan untuk mengangkut atau menyimpan LPG.
2
4.3.
Kapasitas Pengisian (Filling Capacity) Adalah jumlah LPG maksimum yang boleh diisikan ke dalam suatu tangki atau tabung agar tangki atau tabung tersebut tidak penuh cairan .
4.4.
Kendaraan Pengangkut LPG Adalah kendaraan bermotor yang secara khusus dirancang dan dilengkapi peralatan untuk pengangkutan LPG.
4.5.
Liquefied Petroleum Gas (LPG) Adalah gas hidrokarbon yang dicairkan dengan tekanan untuk memudahkan penyimpanan, pengangkutan dan penanganannya yang pada dasarnya terdiri atas propana, butana atau campuran keduanya.
4.6.
Plakat Adalah tanda yang dipasang pada bagian luar kendaraan pengangkut, yang menunjukkan misalnya: tingkat bahaya dari bahan yang diangkut sesuai dengan ketentuan perundangan yang berlaku.
4.7.
Skid Tank Adalah Tangki LPG dengan kapasitas air di atas 500 liter yang digunakan untuk mengangkut LPG sebagai sebuah paket dan dapat dipasang atau dilepas di atas kendaraan pengangkut, seperti truk atau trailler.
4.8.
Skid Tank Rigid Trailler Adalah kendaraan dengan skid tank yang dilengkapi dengan rangkaian tangki yang melekat pada rangka dan bersifat permanen.
4.9.
Skid Tank Semi Trailler Adalah kendaraan dengan skid tank yang dipasang pada rangka tambahan yang dapat menempel, dimana bagian belakangnya saja yang mempunyai sumbu roda sedangkan bagian depan akan menempel pada prime mover/kendaraan penarik atau kendaraan tangki yang dilengkapi dengan tarikan tangki dan merupakan satu rangkaian yang dapat dilepas/dipisahkan.
4.10.
Skid Tank Trailler Adalah kendaraan dengan skid tank yang dilengkapi dengan rangkaian tangki yang melekat pada rangka dan roda tersendiri serta dapat dipisahkan/dilepaskan.
4.11.
Tabung LPG Adalah tabung bertekanan terbuat dari pelat baja yang digunakan untuk mengemas atau menyimpan gas LPG dengan kapasitas pengisian 0,5 liter sampai 150 liter kapasitas air.
3
5. PERSYARATAN KENDARAAN PENGANGKUT LPG CURAH Pengangkutan LPG merupakan salah satu bagian terpenting dalam kegiatan niaga LPG. Setiap pengangkutan memerlukan kendaraan pengangkut untuk mengirim LPG dari instalasi pengisian hingga ke pengguna akhir. Kendaraan pengangkut LPG harus memenuhi persyaratan pengangkutan LPG dari sisi keselamatan bagi kendaraan, muatan dan pengemudi. Adapun persyaratan untuk kendaraan pengangkut LPG curah, meliputi sebagai berikut: 5.1
Persyaratan Umum
Persyaratan umum kendaraan pengangkut LPG curah yang harus dipenuhi adalah: a.
Memenuhi aspek perancangan kendaraan yang memenuhi persyaratan teknologi, keselamatan, kelaikan jalan dan kelestarian lingkungan.
b.
Memenuhi persyaratan teknis dan laik jalan yang dibuktikan dengan Surat Tanda Lulus Uji Kendaraan sesuai peraturan perundangan yang berlaku.
c.
Kendaraan pengangkut LPG dipasang plakat hazard chemical ”BAHAN BAKAR GAS MUDAH TERBAKAR” yang dilekatkan pada sisi kiri, kanan, dan belakang kendaraan, dengan ukuran, bentuk dan contoh penempatan dapat dilihat pada Gambar 1.
d.
Tertulis nama dan/atau logo perusahaan yang dicantumkan pada sisi kiri, kanan dan belakang kendaraan dengan ukuran minimal sebagaimana dalam Gambar 2.
e.
Tersedia identitas pengemudi yang ditempatkan pada kabin pengemudi.
f.
Tersedia Kotak Pertolongan Pertama Pada Kecelakaan (P3K) minimal berisi: antiseptik, perban, plester luka, salep luka bakar dan obat pencuci mata yang belum kadaluarsa.
g.
Di truk tangki tersedia: APAR jenis Dry Chemical Powder (DCP) dengan kapasitas sebagai berikut: Tangki kapasitas s/d 2.000 kg Tangki kapasitas diatas 2.000-5.000 kg Tangki kapasitas diatas 5.000 kg
- Minimal 1 x 9 kg - Minimal 2 x 9 kg - Minimal 2 x 9 kg
h.
Tertulis nomor telepon pusat pengendali operasi yang dapat dihubungi jika terjadi keadaan darurat, dan dicantumkan pada bagian belakang kendaraan pengangkut.
i.
Tersedia perlengkapan keselamatan kendaraan, antara lain: Safety cone, ganjal ban, dongkrak sesuai kapasitas beban kendaraan dan lampu senter explosion proof.
j.
Kendaraan sebaiknya dilengkapi alat pemantau unjuk kerja pengemudi (Tanchograph). Alat tersebut berfungsi untuk merekam kecepatan kendaraan dan perilaku pengemudi dalam mengoperasikan kendaraannya.
4
5.2
Persyaratan Khusus
Persyaratan khusus untuk kendaraan pengangkut LPG curah harus dapat memenuhi aspek perancangan kendaraan dan aspek konstruksi. Persyaratan khusus yang harus dipenuhi adalah: a.
Kendaraan pengangkut LPG harus mendapat sertifikat uji dari instansi teknis yang berwenang.
b.
Konstruksi kendaraan harus memberikan pertimbangan teknologi pada berat kendaraan dan muatan, daya penggerak, kerangka landasan, ban, karakteristik jalan dan sebagainya.
c.
Sistim suspensi dan ban yang digunakan harus dapat menjamin kestabilan kendaraan, terutama pada saat kendaraan berbelok.
d.
Jarak antara bagian belakang kabin dengan bagian tangki paling depan/bulkhead tidak boleh kurang dari 150 mm.
e.
Tangki yang tidak dipasang secara permanen menggunakan pengikat yang memenuhi persyaratan.
f.
Kendaraan harus dilengkapi dengan alat komunikasi dan lampu tanda bahaya.
g.
Kendaraan dilengkapi dengan bumper yang memenuhi persyaratan dan bertujuan untuk melindungi kendaraan dari kemungkinan benturan langsung dari belakang.
h.
Kendaraan harus dilengkapi dengan sistem rem yang memenuhi persyaratan yang telah ditetapkan.
i.
Kendaraan menggunakan ban yang mampu menahan beban maksimum. Dimana beban tersebut dapat dibagi secara merata dari setiap ban.
j.
Sistim suspensi harus dapat membagi beban pada setiap roda secara merata.
5.3
(dapat
dipindah)
harus
Desain dan Konstruksi Tangki
Desain dan konstruksi tangki harus memenuhi persyaratan umum sebagai berikut : a. Skid Tank yang digunakan pada pengangkutan LPG dalam bentuk curah yang melalui jalan raya harus sesuai dengan persyaratan standar yang telah ditetapkan oleh pihak berwenang dengan memperhatikan hal berikut: Desain stress statis dan dinamis harus mampu mengatasi beban yang timbul akibat guncangan selama berada dalam perjalanan di jalan raya. Semua perlengkapan yang melekat pada skid tank harus dilindungi dari kerusakan akibat benturan, pergeseran atau sebab lain pada saat pengoperasian. b. Tangki harus didesain dan dikonstruksi sesuai dengan persyaratan tekanan tangki yang dilakukan oleh instansi yang berwenang.
5
c. Tangki harus di desain, difabrikasi dan diuji sesuai dengan SNI 05-35631994/ASME section VIII (atau edisi terakhir) atau standar Internasional. d. Persyaratan desain dan konstruksi kendaraan harus sesuai dengan ADR European Agreement, Concerning The International Carriage of Dangerous Goods by Road – Volume I, United Nations – 2008 atau standar internasional. e. Dalam pemilihan material desain, kisaran temperatur harus masuk dalam perhitungan untuk mengukur resiko keretakan , corrosion cracking dan ketahanan terhadap kerusakan. f.
Material tangki, fitting dan pipanya harus tahan terhadap substansi LPG dan tidak bereaksi secara kimia.
g. Gasket harus terbuat dari material yang sesuai dengan sifat LPG 5.4
Jenis-jenis Kendaraan Pengangkut LPG
Kendaraan pengangkut LPG dapat mengangkut muatan dalam bentuk curah dan non curah. Untuk muatan curah, biasanya menggunakan kemasan besar seperti truk tangki atau iso tank. Untuk pengangkutan dalam bentuk non curah dapat menggunakan kemasan dalam bentuk tabung dan diangkut dengan kendaraan bak terbuka, sepanjang keamanannya dapat dijamin selama perjalanan. 5.4.1. Persyaratan Kendaraan pengangkut LPG dengan Skid Tank 5.4.2.1. Persyaratan umum a. Harus mempunyai bumper untuk melindungi tangki, pipa dan alat bantu lainnya dari bahaya tabrakan atau benturan. b. Bumper harus terletak minimum 150 mm dari belakang tangki atau di belakang setiap peralatan yang dipergunakan untuk memuat atau mengosongkan tangki, termasuk fitting paling belakang yang terhubung pada tangki. c. Bumper harus dirancang untuk dapat menahan tekanan sebesar 2 x jumlah total berat kendaraan dengan muatan penuhnya. d. Penempatan baterai/aki mudah dijangkau dan dilindungi oleh bahan tahan api dan harus kuat menahan beban min.120 kg dengan jenis aki yang terpasang memiliki tegangan 24 volt atau kombinasi serial 2 x 12 volt. e. Pada terminal baterai harus diberikan isolasi listrik secara heavy duty, untuk mencegah hubung singkat. f. Jaringan kabel listrik harus terisolir dari rangka dan harus diamankan serta dilindungi dari kerusakan-kerusakan mekanik, gesekan dan ditempatkan sedemikian rupa sehingga jauh dari kemungkinan kerusakan karena panas. g. Jaringan pipa harus dicat dengan warna putih, untuk tangki minimal 3/4 bagian dari seluruh permukaan dicat dengan warna putih arah circum bagian atas. h. Semua jaringan pipa tangki diberi tanda sesuai dengan fungsi masing-masing.
6
i. Pipa, sambungan pipa, katup, selang dan sambungan fleksibel dan sistem perpipaan pada kendaraan skid tank termasuk sambungan ke peralatan pendukungnya harus memenuhi aspek keamanan dan keselamatan. j. Pipa, sambungan pipa, katup, selang dan sambungan fleksibel yang digunakan harus sesuai dengan rating tekanan yang digunakan. k. Peralatan pendukung LPG, seperti: pompa, kompresor, regulator, dispenser dan strainer pada kendaraan skid tank harus terpasang pada tempatnya dan terhubung dengan sistem perpipaan sesuai dengan ketentuan dari pabrik pembuatnya. l. Apabila pompa atau kompresor yang terpasang di kendaraan skid tank yang digerakkan dengan tenaga listrik, maka sistem kelistrikannnya harus memenuhi persyaratan klasifikasi Hazardous Area. 5.4.2.2. Persyaratan Khusus Skid Tank Rigid Trailler Kendaraan skid tank rigid trailler memiliki persyaratan minimal sebagai berikut: a.
Katup Pengaman dapat membuka pada tekanan MAWP untuk semua jenis tangki.
b.
Harus ada pressure gauge, stop valve, level gauge dan indikator temperatur untuk semua jenis tangki.
c.
Tangki terbuat dari bahan yang tidak mudah terbakar.
d.
Tangki harus melekat pada rangka dan tidak goyah serta dapat diikat dengan mur self locking dan baut harus terbuat dari high tensile steel.
e.
Berat kendaraan dan muatan tidak boleh melebihi kelas jalan yang dilewati.
f.
Lebar tangki tidak boleh melebihi lebar kendaraan/kabin dan panjang tangki tidak boleh melebihi panjang sisa rangka.
g.
Jarak antara penutup kabin belakang dengan dinding tangki minimum 150 mm.
5.4.2.3. Persyaratan Khusus Skid Tank Semi Trailler Kendaraan jenis skid tank semi trailler memiliki persyaratan sebagai berikut: a.
Mobil penarik harus dilengkapi dengan ban ganda pada bagian belakang.
b.
Hubungan antara kendaraan penarik dengan tangki dilengkapi pin pengaman.
c.
Bagian depan dari tangki trailler dilengkapi dengan minimal sebuah kaki penyangga (Landing Leg) dengan 2 (dua) step dan memiliki kapasitas yang sesuai, yang dapat diatur ketinggiannya guna menunjang berat tangki dan muatan bila rangkaian dilepas.
d.
Antara kabin dan tangki, mesin harus tertutup pelat logam (pelat besi).
e.
Sistem rem untuk ban belakang dari trailler harus berfungsi.
trailler harus sesuai dan
5.4.2.4. Persyaratan Khusus Skid Tank Trailler Persyaratan kendaraan jenis skid tank trailler yang harus dipenuhi adalah:
7
a.
Panjang tangki tidak boleh melebihi panjang rangka, baik ke belakang atau ke depan.
b.
Ban muka dan belakang kiri kanan harus terpasang ganda.
c.
Kapasitas muatan tangki trailler tidak boleh melebihi muatan yang ditetapkan.
d.
Rangkaian mobil tangki dan trailler dilengkapi dengan pin dan 2 buah rantai keselamatan dan terbungkus karet/plastik.
5.4.2.
Pemeriksaan dan Pengujian
a.
Pemeriksaan dan pengujian dari skid tank dilaksanakan sesuai dengan peraturan, spesifikasi teknis dan standar yang diacu.
b.
Badan Usaha secara rutin melakukan pemeriksaan dan pengujian terhadap skid tank yang dimiliki.
6.
PERSYARATAN PENGANGKUTAN TABUNG LPG
Selain pengangkutan muatan dalam bentuk curah, pengangkutan LPG juga dapat dilakukan dalam bentuk non curah. Untuk non curah, biasanya menggunakan tabung LPG. Pengangkutan LPG dengan tabung dari instalasi pengisian ke tempat agen atau pengguna akhir dapat menggunakan truk atau mobil bak terbuka. 6.1
Persyaratan Umum Pengangkutan Tabung untuk Mobil Bak Terbuka
Sebelum dilakukan pengangkutan, dipastikan tabung-tabung LPG sudah dalam keadaan siap kirim. a.
Seluruh Tabung LPG yang diangkut ke atas kendaraan pengangkut telah bebas dari kebocoran.
b.
Tabung harus disusun secara rapi dan dalam posisi berdiri.
c.
Posisi katup tabung harus berada pada posisi mengarah ke udara terbuka/ke atas.
d.
Khusus tabung LPG ukuran 50 kg, katup harus ditutup dengan pelindung/cap dan terpasang dengan aman dan baik.
e.
Lantai kendaraan pengangkut tabung LPG harus datar.
f.
Tabung harus diikat kencang atau dengan metode lain yang aman untuk meminimalkan pergerakan, terguling atau kerusakan fisik.
g.
Penumpukan harus dilakukan secara aman. Tabung LPG pada tumpukan paling atas tidak boleh menonjol terhadap batas atas bak kendaraan pengangkut dan penonjolan tidak boleh melebihi ¼ dari tinggi tabung bagian atas.
h.
Tinggi titik tengah bak truk pengangkut tabung LPG dari permukaan jalan tidak boleh lebih dari 95% dari lebar telapak ban terluar yang menyentuh tanah.
8
i.
Penutupan tabung-tabung diatas truk harus dilakukan dengan diameter penutup yang cukup sehingga penumpukan tabung lebih stabil dan tinggi penutup harus cukup agar katup tabung tidak rusak.
j.
Penumpukan tabung LPG ukuran sampai 6 kg dalam pengangkutan maksimal dapat dilakukan dalam 5 susun atau berat maksimum tumpukan adalah 30 kg, mana yang lebih kecil.
k.
Penumpukan tabung LPG ukuran diatas 6 kg sampai 15 kg dalam pengangkutan maksimal dapat dilakukan dalam 2 susun atau berat maksimum tumpukan adalah 45 kg, mana yang lebih kecil.
l.
Penumpukan tabung LPG ukuran diatas 15 kg sampai 20 kg dalam pengangkutan maksimal dapat dilakukan dalam 2 susun atau berat maksimum tumpukan adalah 50 kg, mana yang lebih kecil.
m. Penumpukan tabung LPG ukuran diatas 20 kg sampai 55 kg dalam pengangkutan maksimal dapat dilakukan dalam 2 susun atau berat maksimum tumpukan adalah 55 kg, mana yang lebih kecil. n.
Jika dalam pengangkutan tabung ditumpuk melebihi ketentuan di atas, maka truk harus dilengkapi dengan sistem basket/palet atau menggunakan lantai/deck bersusun.
o.
Pengangkutan tabung dari beberapa jenis ukuran, harus mempertimbangkan aspek keamanan dari resiko guncangan, dan menghindari kerusakan tabung dan katup.
p.
Total beban tabung LPG yang diangkut truk tidak boleh melebihi kapasitas maksimum angkut kendaraan/truk.
6.2
Persyaratan Khusus Pengangkutan Tabung
a.
Kendaraan pengangkut tabung LPG harus memenuhi persyaratan yang ditetapkan oleh instansi berwenang dalam pengaturan lalu lintas dan jalan raya.
b.
Ruang muat kendaraan harus terpisah dari ruang pengemudi, mesin dan sistem pembuangan udara.
c.
Lantai bak kendaraan pengangkut LPG harus terbuat dari material yang tidak menimbulkan percikan api.
d.
Pengangkutan tabung LPG tidak diperbolehkan mengangkut muatan lain.
e.
Selama pengangkutan, ruang muat/bak kendaraan LPG tidak boleh mengangkut penumpang selain petugas pengangkutan.
f.
Setiap kendaraan pengangkut tabung LPG harus dilengkapi minimal alat pemadam api.
9
6.3
Transportasi Tabung dari Agen atau Pengecer ke Rumah Tangga
a.
Jenis kendaraan atau alat angkut LPG yang digunakan harus memenuhi persyaratan keamanan dan keselamatan.
b.
Tabung LPG tidak boleh memiliki indikasi kebocoran sebelum diangkut.
c.
Tabung harus diangkut dalam posisi berdiri, dengan posisi katup menghadap ke atas.
d.
Tabung harus diikat kencang atau dengan metode lain yang aman untuk meminimalkan pergerakan, terguling atau kerusakan fisik.
e.
Penyusunan tabung harus memenuhi persyaratan di atas ( 6.1. poin j, k dan l)
7. PERLENGKAPAN KENDARAAN PENGANGKUT LPG 7.1
Kelistrikan
7.1.1. Kabel a. Ukuran penghantar panas (konduktor) harus cukup besar untuk mencegah kelebihan panas (overheating) dan konduktor harus di isolasi secara memadai. b. Kabel harus diposisikan dan dikencangkan sehingga konduktor cukup terlindung dari panas dan kerusakan mekanik. c. Semua kabel yang terkait dengan lampu pada kendaraan harus di isolasi dan dilindungi dari kerusakan fisik. 7.1.2. Battery Master Switch a.
Pemasangan battery master switch harus sedekat mungkin dengan battery.
b.
Alat control untuk memfasilitasi pemutusan dan penyambungan fungsi dari switch harus dipasang dalam kabin pengemudi dan mudah diakses dan dibedakan.
c.
Sambungan kabel pada switch harus terlindung sesuai dengan persyaratan proteksi IP54 dari IEC-60529. Jika belum terlindung dapat dilakukan insulasi untuk koneksi dengan sirkuit yang pendek, misalnya dengan penutup karet (rubber cap).
7.2
Tanda Peringatan
Setiap kendaraan pengangkut LPG harus dilengkapi dengan tanda peringatan dan bahaya, berupa: a. b.
Yellow Rotary Lamp yang terpasang di atas kabin kendaraan Kendaraan pengangkut tabung LPG harus dilengkapi tanda peringatan yang mudah dibaca dan jelas dilihat, diantaranya : “Awas Bahaya”; “Gas Mudah Terbakar”; “Dilarang Merokok”; Tidak Boleh Ada Percikan Api”; “Dilarang
10
Menggunakan Telepon Genggam” dan Dilarang Menumpang yang diletakkan di bagian belakang atau di samping kendaraan.
7.3
Selang Fleksibel
Selang yang digunakan untuk bongkar muat kendaraan tangki harus sesuai dengan standar yang digunakan, laik pakai dan dilakukan pemeriksaan serta pengujian secara berkala. 7.4
Pengganjal Ban
Setiap kendaraan pengangkutan harus membawa pengganjal ban yang digunakan untuk mencegah dari resiko menggelindingnya kendaraan pada saat kendaraan tersebut sedang melakukan bongkar-muat atau parkir dengan ketentuan sebagai berikut: • Minimal tersedia 1 pasang. • Terbuat dari material yang tidak mudah menimbulkan percikan seperti: kayu atau aluminium. • Ukuran pengganjal ban cukup untuk lebar ban dan mampu menahan bobot kendaraan saat bermuatan penuh.
8.
LINTAS ANGKUTAN LPG
Pengangkutan LPG curah yang melalui jalan raya, harus memperhatikan aspek-aspek sebagai berikut: 8.1
Jalur lintas pengangkutan LPG
Aspek-aspek yang harus diperhatikan pada jalur lintas pengangkutan LPG curah, antara lain adalah : a.
Kelas jalan yang dilalui.
b.
Tingkat bahaya muatan LPG yang diangkut.
c.
Frekwensi pengangkutan.
d.
Muatan kendaraan pengangkut LPG tidak boleh melebihi berat kotor dari berat kendaraan pengangkut LPG.
e.
Jika memungkinkan dihindari melalui daerah padat penduduk, terowongan dan jalan yang sempit kecuali jalur yang telah disetujui dan dengan kecepatan kendaraan seminimal mungkin.
f.
Jika memungkinkan dihindari melalui tanjakan dan belokan yang membahayakan atau tidak memungkinkan dilalui kendaraan pengangkut LPG kecuali jalur yang telah disetujui.
11
g.
Memperhatikan daerah rawan sepanjang lintasan, seperti tempat penyimpanan bahan berbahaya, depot bahan bakar dan jalur listrik tegangan tinggi, dan lain-lain.
8.2
Rencana lintas angkutan
Setiap pengangkutan LPG curah, sebaiknya melaporkan rencana lintas angkutan mulai dari asal tempat pemuatan, lintas yang dilalui, tempat-tempat pemberhentian dan tujuan atau tempat pembongkaran kepada pihak yang terkait. 8.3
Parkir untuk kendaraan pengangkut LPG curah
Area parkir untuk kendaraan pengangkut LPG curah harus tersedia. Area parkir adalah area parkir di luar ruangan atau area terbuka. a. Kendaraan yang mengangkut LPG curah dilarang berhenti di lokasi yang tidak dipersiapkan sebagai tempat pemberhentian. b. Tempat pemberhentian kendaraan pengangkut LPG curah harus memenuhi kriteria: • Radius keamanan terhadap resiko terjadinya kecelakaan. • Dilengkapi peralatan pengaman. • Terdapat penanggung jawab yang memenuhi kecakapan. c. Kendaraan yang mengangkut LPG tidak boleh diparkir di pinggir jalan, kecuali pada kondisi darurat. d. Dalam keadaan darurat, dengan syarat: • • •
kendaraan pengangkut LPG diperbolehkan berhenti,
Memasang tanda darurat yang jelas dan dapat dibaca dalam jarak 50 m: Mengidentifikasikan lingkungan sekitar. Menetapkan daerah aman
e. Untuk kegiatan normal pengemudi misalnya untuk makan, istirahat siang atau malam hari pengemudi dapat memberhentikan kendaraannya pada tempat yang aman dengan tetap harus memperhatikan faktor keselamatan. f.
Kendaraan yang mengangkut LPG tidak boleh di parkir di daerah yang ramai atau padat.
g. Kendaraan yang mengangkut LPG dilarang parkir di sepanjang 100 meter dari jembatan, terowongan, perumahan, bangunan dan kantor. h. Kendaraan yang mengangkut LPG dilarang parkir kurang dari 100 meter dari daerah kebakaran, atau dekat sumber panas.
9.
Kualifikasi Personil
Personil yang terkait dalam pengangkutan LPG adalah pengemudi dan pembantu pengemudi kendaraan yang harus memenuhi persyaratan berikut:
12
9.1
Persyaratan umum pengemudi
a.
Memiliki fisik /jasmani yang sehat.
b.
Memiliki kemampuan psikologis yang baik.
c.
Pengemudi harus memiliki Surat izin Mengemudi sesuai dengan golongan dan kelas kendaraan yang dikemudikannya.
d.
Pengemudi harus memiliki pengetahuan tentang tata cara pengangkutan dan penanganan LPG, penggunaan alat-alat K3 dan penanggulangan dalam kondisi darurat sesuai dengan peraturan yang berlaku.
e.
Memiliki pengetahuan mengenai jaringan jalan dan kelas jalan, kelaikan kendaraan bermotor.
9.2
Persyaratan khusus pengemudi kendaraan LPG curah
Pengemudi kendaraan LPG curah harus mendapatkan pelatihan atau kompetensi tentang tata cara pengangkutan dan penanganan LPG curah, penggunaan alat-alat K3 dan penanggulangan dalam kondisi darurat sesuai dengan peraturan yang berlaku. 9.3
Persyaratan pembantu pengemudi
Pembantu pengemudi bertugas memberikan bantuan yang diperlukan pengemudi agar proses pengangkutan dan transportasi dapat dilaksanakan sesuai dengan kaidah keselamatan, keamanan dan kesehatan kerja. Pembantu pengemudi kendaraan pengangkut LPG wajib memenuhi persyaratan: a.
Memiliki fisik/ jasmani yang sehat.
b.
Memiliki kemampuan psikologis yang baik.
c.
Pembantu pengemudi harus memiliki pengetahuan tentang tata cara pengangkutan dan penanganan LPG, penggunaan alat-alat K3 dan penanggulangan dalam kondisi darurat sesuai dengan peraturan yang berlaku.
10.
Prosedur kerja dan tanggap darurat
Setiap kendaraan pengangkut LPG harus dilengkapi dengan prosedur untuk pengisian dan pengosongan tangki serta prosedur tindakan untuk tanggap darurat. 10.1
Alat Pelindung Diri
Untuk kesehatan dan keselamatan kerja, baik pengemudi dan pembantu pengemudi kendaraan pengangkut LPG curah dilengkapi dengan alat pelindung diri yang meliputi: a.
Pelindung pernapasan (masker).
b.
Safety Helmet.
c.
Sepatu keselamatan.
13
d.
Pakaian kerja dan/atau rompi spotlight.
e.
Sarung tangan.
10.2
Peralatan Pengendalian Keadaan Darurat di Perjalanan
Kendaraan pengangkut LPG curah harus dilengkapi dengan perlengkapan pengendalian keadaan darurat. Minimum peralatan yang harus tersedia antara lain : a.
Alat komunikasi antara pengemudi dengan pusat pengendali operasi dan atau sebaliknya.
b.
Lampu tanda bahaya berwarna kuning yang ditempatkan di atas atap
c.
Kerucut pengaman
d.
Dongkrak
e.
Lampu senter tipe explosion proof
f.
Prosedur pengoperasian kendaraan untuk keadaan normal dan darurat
g.
Pengganjal ban yang kuat dan aman
k. Emergency shutdown system (mechanical atau pneumatic)
10.3
Penanggulangan Kebocoran LPG dan Penanggulangan Kebakaran
Apabila terjadi kebocoran tangki atau tabung LPG serta kebakaran, maka pengemudi harus melakukan penanggulangan tanggap darurat. Adapun contoh Prosedur Penanggulangan Kebocoran LPG, Penanggulangan Kebakaran dan Tanggap Darurat dapat dilihat pada lembar Lampiran pedoman ini.
14
Lampiran A: Contoh Prosedur Penanggulangan Kebocoran LPG pada Kendaraan Pengangkut LPG A. Prosedur Penanggulangan Kebocoran LPG a.
Menghentikan kendaraan di tempat yang aman, lalu memeriksa situasi pada lokasi kejadian dan menyelidiki sumber kebocoran serta berupaya mengatasi dan memperbaikinya.
b.
Melakukan Emergency shutdown.
c.
Melakukan tindakan segera untuk mengatasi masalah atau mengupayakan agar masalah tidak meluas hingga bantuan tiba, seperti menutup katup atau mengisolasi tabung yang bocor, mengaktifkan sistim alat pemadam kebakaran.
d.
Menghentikan semua aktifitas pengisian produk LPG dan menutup semua katup yang diperkirakan akan memutuskan atau paling tidak akan mengurangi besarnya penyebaran gas LPG dan mengeluarkan kendaraan angkutan tabung LPG.
e.
Melarang/menghimbau kepada masyarakat/penduduk yang ada di sekitar lokasi dalam radius 50 m dan tidak melakukan kegiatan yang dapat menimbulkan nyala api terbuka.
f.
Orang-orang yang tidak berkepentingan dalam menangani kejadian tersebut harus mengungsi dari daerah kejadian dan tidak boleh berada di daerah 300 m dari kabut gas.
g.
Menghubungi petugas emergensi untuk mengukur konsentrasi gas di sekeliling tumpahan untuk menjamin bahwa daerah dalam jarak 300 m adalah aman.
h.
Menyiapkan regu penanggulangan keadaan darurat serta pompa pemadam dan perlengkapannya agar setiap saat siap segera melakukan tindakan atas berbagai kemungkinan yang akan terjadi, serta mengaktifkan water sprinkler system.
i.
Karena berat jenis uap LPG lebih berat dari udara, maka uap LPG akan merambat di atas tanah sebelum menyebar di atmosfir. Petugas emergensi akan menentukan zona yang aman sesudah pengukuran konsentrasi gas dilakukan.
j.
Air tidak boleh diarahkan langsung ke tumpahan LPG karena ini akan membentuk gumpalan uap gas yang lebih besar.
k.
Alat pernapasan harus dipakai oleh personil yang bertugas`dalam mengatasi keadaan darurat tersebut.
15
l.
Terkena cairan LPG dapat menyebabkan luka bakar dingin . Apabila ini terjadi, hangatkan bagian yang terkena dengan air hangat yang bersih sampai warnanya menjadi merah dan segera ke dokter untuk memperoleh pengobatan.
B. Prosedur Penanggulangan Kebakaran LPG a
Alat pemadam kebakaran yang sesuai harus tersedia di kendaraan pengangkut LPG dan dapat digunakan kapan saja.
b
Menghubungi petugas yang sudah mendapatkan pelatihan kebakaran atau sudah berpengalaman sebagai regu bantuan keadaan darurat.
c
Komunikasi harus terus dilakukan antara pengemudi dan bagian pengontrolan supaya mudah mengirimkan bantuan bila keadaan darurat terjadi.
d
Kebakaran LPG tidak boleh dimatikan sebelum sumber bahan bakar atau kebocoran ditutup.
e
Katup harus segera ditutup karena panas radiasi secara tidak langsung akan membahayakan personil dan merusak alat-alat di daerah yang terbakar tersebut. Apabila keadaan seperti ini terjadi, alat pemadam api tepung kering (dry powder) harus dipakai.
f
Apabila kebakaran yang terjadi tidak berhasil diatasi, sehingga kebakaran menjalar lebih luas dan besar, maka langkah penanggulangan lanjutan adalah :
g
•
Melakukan evakuasi personil yang masih berada di sekitar area kebakaran.
•
Bekerjasama dan berkoordinasi dengan pihak lain di luar perusahaan dalam pelaksanaan pemadaman kebakaran.
Pengemudi dan pembantu pengemudi harus memahami langkah-langkah yang harus dilakukan pada saat terjadi kebakaran pada kendaraan yang memuat LPG.
16
C. Contoh Prosedur Keadaan Darurat untuk Kendaraan yang membawa bahan berbahaya pada saat kebakaran PROSEDUR KEADAAN DARURAT Kejadian Kebakaran mesin
Kebakaran kabin
Kebakaran ruang muatan
Yang harus dilakukan •
Matikan mesin dan master swich.
•
Matikan api dengan menggunakan alat pemadam api.
•
Menggunakan pasir atau tanah atau air yang banyak
•
Jika api tidak dapat dikontrol, evakuasi personil dari area
•
Memberitahukan polisi dan satuan pemadam kebakaran mengenai lokasi, bahan dan jumlah yang terbakar.
•
Matikan mesin dan master switch.
•
Membuang material yang terbakar
•
Menggunakan alat pemadam api
•
Menggunakan pasir atau tanah atau air yang banyak
•
Jika api tidak dapat dikontrol, evakuasi personil dari area
•
Memberitahukan polisi dan satuan pemadam kebakaran mengenai lokasi, bahan dan jumlah yang terbakar.
•
Matikan mesin dan master switch.
•
Menggunakan alat pemadam api jika tersedia atau pasir dan air yang banyak, kecuali untuk cargo memerlukan prosedur khusus.
•
Memberitahukan polisi dan satuan pemadam
17
kebakaran mengenai lokasi, bahan dan jumlah yang terbakar. Kebakaran ban
Over heating pada brake drum
•
Menghentikan kendaraan
•
Menyiram ban dengan air, jika tersedia
•
Memberitahukan polisi dan satuan pemadam kebakaran mengenai lokasi, bahan dan jumlah yang terbakar.
•
Menghentikan kendaraan
•
Biarkan brake drum menjadi dingin atau rendam dengan air jika tersedia.
•
Jangan mengendarai kendaraan sampai rem telah dibongkar, di pemeriksaan dan diperbaiki.
•
Jika api terus membesar dan tidak terkontrol, evakuasi seluruh personil dan memberitahukan polisi serta satuan pemadam kebakaran mengenai lokasi, bahan dan jumlah yang terbakar.
18
Lampiran B: Gambar Pemasangan Tanda Pada Kendaraan Pengangkit LPG
Gambar 1 Ukuran dan Bentuk Plakat Pada Kendaraan Pengangkut LPG
19
Gambar 2. Penempatan Plakat pada Kendaraan Pengangkut LPG
Gambar 3. Ukuran dan Penempatan Tulisan Nama Perusahaan pada Kendaraan Pengangkut LPG
20
