Pedoman Tanya Jawab Ketentuan Kewajiban Penggunaan Rupiah di Wilayah NKRI

   

 

           

 

Pedoman         Tanya  Jawab   Ketentuan   Kewajiban   Penggunaan   Rupiah  di   Wilayah  NKRI        DKSP         -­‐    September  2015  

DAFTAR  PERTANYAAN  TERKAIT  KEWAJIBAN  PENGGUNAAN  RUPIAH     Gaji  Ekspatriat                               1. Apakah   ekspatriat   yang   bekerja   di   Indonesia   dapat   dibayar   menggunakan  USD?   Tenaga   kerja   asing   (ekspatriat)   yang   bekerja   di   Indonesia   dapat   dibayar   menggunakan   mata   uang   asing   sepanjang   ekspatriat   tersebut   ditugaskan   oleh   kantor   pusat/perusahaan   di   luar   negeri   yang   dibuktikan  dengan  adanya  surat  tugas  dari  kantor  pusat/perusahaan  di   luar  negeri.     2. Apabila   ekspatriat   yang   bekerja   di   Indonesia   direferensikan   oleh   perusahaan   induk   di   luar   negeri   namun   tidak   terdapat   surat   tugas   dari   perusahaan   induk   tersebut,   apakah   dapat   dibayar   dengan   menggunakan  USD?   Tidak,   untuk   dapat   dibayar   dengan   menggunakan   USD   ekspatriat   tersebut  harus  memiliki  surat  tugas  dari  perusahaan  induk  yang  ada  di   luar  negeri.     Transaksi  dengan  Pihak  Asing     3. Bagaimanakah   perlakuan   terhadap   transaksi   yang   dilakukan   dengan   pihak   asing   di   Wilayah   NKRI,   seperti   penduduk   dengan   bukan   penduduk,  perusahaan  perwakilan  luar  negeri  dengan  perusahaan  di   dalam  negeri?   Sebagai  contoh:  pembelian  avtur  oleh  maskapai  asing  di  bandara,  jasa   kepelabuhanan   di   terminal   internasional   pelabuhan   di   Indonesia,   transaksi  barang/jasa  turis  luar  negeri  di  wilayah  NKRI.   Dalam   Pasal   2   jo.   Pasal   3   PBI   No.   17/3/PBI/2015   pada   prinsipnya   diatur   bahwa   setiap   pihak   yang   melakukan   transaksi   di   wilayah   NKRI   wajib   menggunakan   Rupiah,   baik   yang   dilakukan   secara   tunai   maupun   nontunai.   Status   pihak   yang   melakukan   transaksi   (misal   bukan   penduduk/perwakilan   luar   negeri/penanaman   modal   asing)   tidak   mengecualikan   kewajiban   penggunaan   Rupiah.   Selain   itu   dalam   SEBI   No.  17/11/DKSP  perihal  Kewajiban  Penggunaan  Rupiah  di  Wilayah  NKRI   telah  ditegaskan  mengenai  prinsip  teritorial.        

 

1  

Transaksi  dalam  rangka  APBN     4. Apakah  pemerintah  diperbolehkan  melakukan  pungutan  atau  setoran   dalam   valuta   asing?   Sebagai   contoh   pembayaran   Visa   on   Arrival,   setoran  pajak  dalam  valas,  dan  Dana  Kompensasi  TKA  dalam  valas.   Dalam  Pasal  4  huruf  a  jo.  Pasal  6  PBI  disebutkan  bahwa  transaksi  dalam   rangka   APBN   dikecualikan   dari   kewajiban   penggunaan   Rupiah.   Hal   tersebut   ditegaskan   pula   dalam   SEBI   No.   17/11/DKSP   tentang   Kewajiban  Penggunaan  Rupiah  di  Wilayah  NKRI.     Perjanjian                             5. Bagaimana   apabila   pelaku   usaha   telah   memiliki   perjanjian   tertulis   yang   telah   dibuat   sebelum   1   Juli   2015,   apakah   pemenuhan   kewajibanya  tetap  dapat  dilakukan  dalam  valuta  asing?   Perjanjian   yang   dibuat   sebelum   1   Juli   2015   tetap   dapat   dilakukan   pemenuhan   kewajibannya   menggunakan   denominasi   valuta   asing   sampai   dengan   masa   berakhirnya   perjanjian   sepanjang   tidak   ada   perubahan   yang   terkait   dengan   pihak   dalam   perjanjian,   harga   barang   dan/atau  jasa,  dan/atau  obyek  perjanjian.       6. Apabila   sebelum   1   Juli   2015   terdapat   perjanjian/kontrak   sebagai   master   agreement   yang   hanya   mencantumkan   kesepakatan   bahwa   transaksi   akan   dilakukan   menggunakan   USD   tanpa   mencantumkan   subyek   dan/atau   obyek   yang   diperjanjikan   secara   rinci,   apakah   transaksi  yang  dilakukan  setelah  1  Juli  2015  sebagai  pelaksanaan  dari   master  agreement  tersebut  masih  dapat  menggunakan  USD?     Sesuai   dengan   ketentuan   sebagaimana   dimaksud   dalam   angka   X.   Ketentuan   Peralihan   SEBI   No.   17/11/DKSP   perihal   Kewajiban   Penggunaan   Rupiah   di   Wilayah   NKRI   diatur   bahwa   yang   dimaksud   dengan   perjanjian   dalam   ketentuan   kewajiban   penggunaan   Rupiah   adalah   perjanjian   yang   mencantumkan   informasi   mengenai   subyek   (pihak   yang   melakukan   perjanjian)   dan   objek   (harga,   kuantitas,   spesifikasi)   yang   diperjanjikan.   Dengan   demikian,   master   agreement   yang   hanya   mencantumkan   kesepakatan   bahwa   transaksi   akan   dilakukan   menggunakan   USD   bukan   merupakan   perjanjian   sehingga   pelaksanaan   dari   master   agreement   tersebut   termasuk   penerbitan   purchase   order   dan   delivery   order   atas   master   agreement   tersebut   dikategorikan   sebagai   perubahan   perjanjian   yang   wajib   menggunakan   Rupiah.      

 

2  

7. Apakah   purchasing   order/delivery   order   yang   diterbitkan   atas   dasar   master   agreement   yang   tidak   memuat   subyek   dan/atau   obyek   yang   diperjanjikan   dapat   diterbitkan   dengan   menggunakan   mata   uang   asing?   Sesuai   SEBI   No.   17/11/DKSP   perihal   Kewajiban   Penggunaan   Rupiah   di   Wilayah   Negara   Kesatuan   Republik   Indonesia,   purchasing   order/delivery   order   yang   diterbitkan   berdasarkan   master   agreement   yang   tidak   memuat   subyek   dan/atau   obyek   yang   diperjanjikan   diperlakukan   sebagai   perjanjian   yang   berdiri   sendiri   sehingga   wajib   tunduk  pada  ketentuan  kewajiban  penggunaan  Rupiah.     8. Apabila  pelaku  usaha  memperoleh  penundaan  penerapan  kewajiban   penggunaan   Rupiah   misalnya   sampai   dengan   31   Desember   2015,   apakah  pelaku  usaha  tersebut  dapat  menerbitkan  perjanjian/kontrak   baru  selama  masa  penundaan  tersebut?   Selama   masa   penundaan   yang   disetujui   Bank   Indonesia   yaitu   sampai   dengan     31   Desember   2015,   pelaku   usaha   tetap   dapat   melakukan   transaksi   termasuk   membuat   perjanjian   baru   (menerbitkan   faktur,   delivery   order,   purchase   order   dll)     dengan   valuta   asing.     Setiap   perjanjian   baru   yang   diterbitkan   dalam   masa   penundaan   tersebut   hanya   dapat   menggunakan   valuta   asing   sampai   dengan   berakhirnya   masa   penundaan   yaitu   31   Desember   2015.   Dengan   demikian,   paling   lambat   per   1   Januari   2016   seluruh   transaksi   perusahaan   tersebut   di   wilayah  NKRI  wajib  dilakukan  dengan  menggunakan  Rupiah.     9. Apakah   dibolehkan   jika   kuotasi   dalam   kontrak/perjanjian   antara   perusahaan   di   dalam   negeri   dengan   travel   agent   luar   negeri   dicantumkan  dalam  valas?   Kontrak/perjanjian   antara   perusahaan   di   dalam   negeri   dengan   perusahaan   di   luar   negeri   termasuk   travel   agent   dapat   dilakukan   dengan   menggunakan   valuta   asing   karena   sesuai   Pasal   4   termasuk   dalam   transaksi   tersebut   termasuk   transaksi   perdagangan   internasional.     Produk  Perbankan     10. Apakah   masih   diperbolehkan   bagi   bank   untuk   melakukan   kegiatan   usaha  dalam  valuta  asing  (rekening  valas,  transfer  dana  dalam  valas,   kredit  valas,  L/C  valas)?   Sesuai   Pasal   5   PBI   No.   17/3/PBI/2015,   kewajiban   penggunaan   Rupiah   tidak   berlaku   untuk   transaksi   dalam   valuta   asing   yang   dilakukan   oleh   Bank   berdasarkan   Undang-­‐Undang   yang   mengatur   mengenai   perbankan   dan   perbankan   syariah.   Berdasarkan   ketentuan   tersebut,  

 

3  

kepemilikan   rekening   valas   di   bank   diperbolehkan   karena   termasuk   transaksi   yang   dikecualikan   dari   kewajiban   penggunaan   Rupiah.   Pengecualian   tersebut   juga   berlaku   untuk   seluruh   produk   perbankan   sepanjang  telah  diatur  dalam  peraturan  perundang-­‐undangan.     11. Apakah   diperbolehkan   melakukan   transaksi   dengan   menggunakan   SKBDN?   SKBDN   adalah   produk   perbankan   yang   diatur   dalam   PBI   No.   5/6/PBI/2003   sehingga   termasuk   transaksi   yang   dikecualikan   dari   kewajiban   penggunaan   Rupiah   sepanjang   underlying   transaksi   merupakan  transaksi  yang  diperbolehkan  menggunakan  valuta  asing.     12. Apakah   bank   diperbolehkan   melaksanakan   transfer   atas   permintaan   nasabah  dalam  valuta  asing?   Sesuai   dengan   Butir   VIII   SEBI   No.   17/11/DKSP   perihal   Kewajiban   Penggunaan   Rupiah   di   Wilayah   NKRI,   bank   harus   memberitahukan   adanya  peraturan  mengenai  kewajiban  penggunaan  Rupiah  di  wilayah   NKRI   kepada   setiap   nasabah   yang   akan   melakukan   transaksi   dengan   menggunakan   valuta   asing.   Dalam   hal   nasabah   akan   melakukan   transaksi   dalam   valuta   asing   maka   Bank   harus   meminta   nasabah   mengisi   tujuan   transaksi   dalam   formulir/slip   transaksi.   Apabila   di   kemudian   hari   terbukti   adanya     data   yang   tidak   benar   terkait   penggunaan   valas   oleh   nasabah   maka   hal   tersebut   menjadi   tanggungjawab  dari  nasabah  yang  bersangkutan.     Produk  Investasi     13. Apakah   perusahaan   investasi   diperbolehkan   menerbitkan   produk   dalam  bentuk  valuta  asing   Dalam   Pasal   5   PBI   No.   17/3/PBI/2015   pada   prinsipnya   diatur   bahwa   sepanjang   terdapat   peraturan   perundang-­‐undangan   terkait   investasi   yang   memperbolehkan   penerbitan   produk   dalam   bentuk   valuta   asing,   maka   hal   tersebut   termasuk   yang   dikecualikan   dari   kewajiban   penggunaan   Rupiah.     Namun   apabila   tidak   terdapat   peraturan   perundang-­‐undangan   yang   memperbolehkan   penerbitan   produk   investasi   dalam   bentuk   valuta   asing   maka   produk   investasi   yang   diterbitkan  di  Wilayah  NKRI  wajib  menggunakan  Rupiah.     14. Apakah   pembayaran   dividen   dari   perusahaan   go   public   di   Indonesia   dapat  dilakukan  dengan  menggunakan  valuta  asing?   Sesuai   Pasal   5   PBI   Kewajiban   Rupiah   dan   Pasal   8   ayat   (3)   UU   No.   25   tahun  2007  tentang  Penanaman  Modal,  kewajiban  penggunaan  Rupiah   tidak   berlaku   untuk   transaksi-­‐transaksi   dalam   valuta   asing   yang  

 

4  

dilakukan   oleh   penanam   modal   (dalam   hal   ini   adalah   perusahaan),   termasuk  transaksi  yang  terkait  dengan  dividen.     15. Apakah  reksadana  dapat  diterbitkan  dalam  mata  uang  asing?   Peraturan   Pasar   Modal   IV.B.1   ttg   Pedoman   Pengelolaan   Reksa   Dana   Berbentuk   Kontrak   Investasi   Kolektif   membolehkan   Reksa   Dana   menggunakan   denominasi   valas   (USD   atau   EURO).   Berdasarkan   hal   dimaksud   maka   reksadana   dapat   diterbitkan   dalam   mata   uang   asing   dengan  mengacu  pada  ketentuan  dari  otoritas  terkait.     16. Bagaimana   pembayaran   bunga,   coupon   untuk   produk   corporate   bond,  MTN  dan  sub  debt  yang  diterbitkan  dalam  valuta  asing?   Untuk  pembayaran  coupon  dan  bunga  atas  corporate  bond,  MTN  dan   sub   debt   yang   diterbitkan   dalam   valas   dapat   dilakukan   sesuai   mata   uang  penerbitan  dengan  mengacu  pada  ketentuan  dari  otoritas  terkait.     17. Apakah   manajer   investasi   dapat   memperoleh   fee   dalam   bentuk   valuta   asing?   Bagaimana   dengan   fee   lainnya   seperti   biaya   administrasi  apakah  dapat  dilakukan  dalam  valuta  asing?   Pembayaran   fee   untuk   manajer   investasi   dan   bank   kustodian     di   wilayah  NKRI  wajib  dilakukan  dengan  menggunakan  Rupiah.     Produk  Asuransi     18. Apakah   perusahaan   asuransi   diperbolehkan   menerbitkan   produk   dalam  bentuk  valuta  asing?     Sesuai   Pasal   16   PBI   No.   17/3/PBI/2015   serta   dengan   mempertimbangkan   karakteristik   khusus   dari   kegiatan   perusahaan   asuransi   maka   perusahaan   asuransi   dapat   menerbitkan   produk   dalam   valas   namun   dalam   pelaksanaannya   harus   tetap   mengacu   pada   ketentuan  yang  dikeluarkan  oleh  otoritas  terkait.     Produk  Pembiayaan     19. Apakah  perusahaan  pembiayaan  diperbolehkan  menerbitkan  produk   dalam  bentuk  valuta  asing?     Sesuai   Pasal   16   PBI   No.   17/3/PBI/2015,   dengan   mempertimbangkan   karakteristik   khusus   dari   kegiatan   perusahaan   pembiayaan   maka   perusahaan   pembiayaan   dapat   menerbitkan   produk   dalam   valas   namun   dalam   pelaksanaannya   harus   tetap   mengacu   pada   ketentuan   yang  dikeluarkan  oleh  otoritas  terkait.      

 

5  

Perdagangan  Barang  dan  Jasa  Internasional     20. Apakah   diperbolehkan   menggunakan   mata   uang   asing   apabila   melakukan  sewa  menyewa  barang  dari  luar  negeri?   Sewa   menyewa   barang   dari   luar   negeri   termasuk   dalam   kategori   kegiatan   perdagangan   jasa   yang   melampaui   batas   wilayah   Negara   yang   dilakukan   dengan   cara   pasokan   lintas   batas   (cross   border   supply).   Sesuai   Pasal   8   PBI   No.17/3/PBI/2015,   kegiatan   tersebut   termasuk   dalam   kegiatan   perdagangan   internasional   yang   dikecualikan   dalam   penerapan  kewajiban  penggunaan  Rupiah.     21. Apabila  terdapat  perjanjian  jual  beli  antara  perusahaan  A  di  Indonesia   dengan   perusahaan   B   di   luar   negeri,   namun   perusahaan   B   mengirimkan   barang   untuk   perusahaan   A   dari   perusahaan   C   di   Indonesia.   Dalam   hal   ini,   tidak   terjadi   perpindahan   barang   dari   luar   negeri   ke     dalam   negeri   karena   barang   berada   di   Indonesia.   Apakah   mekanisme   transaksi   tersebut   dikecualikan   karena   termasuk   dalam   perdagangan  internasional?       Sesuai   Pasal   8   PBI   No.   17/3/PBI/2015,   transaksi   perdagangan   internasional  yang  dikecualikan  meliputi  kegiatan  ekspor/impor  barang   ke   atau   dari   luar   wilayah   pabean   Republik   Indonesia.   Namun   dalam   hal   ini   harus   dilihat   pula   Undang-­‐Undang   Kepabeanan   yang   mengatur   bahwa   pengertian   ekspor/impor   adalah   kegiatan   mengeluarkan/memasukkan   barang   dari/ke   daerah   pabean,   sehingga   apabila   perpindahan   barang   terjadi   di   dalam   negeri   maka   transaksi   tersebut   tidak   dikategorikan   sebagai   transaksi   ekspor/impor   atau   transaksi   perdagangan   internasional.   Dengan   demikian,   meskipun   transaksi   terjadi   antara   perusahaan   dalam   negeri   dengan   perusahaan   luar  negeri  sepanjang  tidak  terdapat  perpindahan  barang  antar  negara   maka  tidak  dikategorikan  sebagai  perdagangan  internasional.     22. Apakah   pemberian   jasa   konsultasi   dari/kepada   pihak   di   luar   negeri,   yang   hasil   konsultasinya   disampaikan   melalui   telepon,   email,   surat,   dsb   termasuk   dalam   pengertian   perdagangan   barang/jasa   internasional?   Dalam  Pasal  4  huruf  c  jo.  Pasal  8  ayat  (1)  huruf  b  PBI  No.  17/3/PBI/2015   diatur  bahwa  transaksi  jasa  internasional  dapat  dilakukan  secara  cross   border   supply   atau   consumption   abroad.   Pemberian   jasa   konsultasi   dari/kepada  pihak  di  luar  negeri,  yang  hasil  konsultasinya  disampaikan   melalui   telepon,   email,   surat,   dsb,   merupakan   bentuk   perdagangan   internasional  cross  border  supply  yang  pelaksanaannya  dapat  dilakukan   dengan  menggunakan  valas.    

 

6  

23. Apakah   transaksi   dalam   kawasan   berikat/free   trade   zone   dapat   dilakukan  dengan  menggunakan  valuta  asing?   Dalam   Pasal   2   jo.   Pasal   3   PBI   17/3/PBI/2015,   setiap   pihak   yang   melakukan  transaksi  di  wilayah  NKRI  wajib  menggunakan  Rupiah,  baik   yang  dilakukan  secara  tunai  maupun  nontunai.     Kewajiban   menggunakan   Rupiah   berlaku   untuk   setiap   pihak   yang   bertransaksi   di   wilayah   NKRI.   Kedudukan   perusahaan   di   kawasan   FTZ/Kawasan   Berikat   tidak   mengecualikan   kewajiban   penggunaan   Rupiah,  karena  kawasan  tersebut  masih  merupakan  bagian  dari  wilayah   NKRI  sehingga  tetap  wajib  menggunakan  Rupiah  (asas  teritorial).     Pencantuman  Harga/Kuotasi     24. Apakah   diperbolehkan   mencantumkan   harga   barang   atau   jasa   menggunakan   Rupiah   dan   mata   uang   asing   secara   bersamaan   (dual   quotation)  namun  transaksinya  menggunakan  Rupiah?   Berdasarkan   Pasal   11   PBI   No.   17/3/PBI/2015,   pencantuman   harga   barang/jasa   hanya   dapat   menggunakan   Rupiah.   Oleh   karena   itu,   pencantuman   harga   dalam   Rupiah   dan   mata   uang   asing   secara   bersamaan  (dual  quotation)  tidak  diperbolehkan.       25. Apakah   diperbolehkan   mencantumkan   harga   atas   barang   dan/atau   jasa   yang   diperdagangkan   di   wilayah   NKRI   melalui   media   online   menggunakan   valas   dan/atau   dual   quotation.   Contoh   pencantuman   tarif   kamar   hotel   di   Indonesia  pada   website   hotel   atau     pencantuman   harga  sewa  apartemen  di  Indonesia  pada  media  iklan  internet?   Kewajiban   pencantuman   harga   barang   dan/atau   jasa   hanya   dalam   mata   uang   Rupiah   juga   berlaku   untuk   penawaran   barang   dan/atau   jasa   di  Indonesia  pada  media  online.  Untuk  mengantisipasi  berubahnya  kurs   Rupiah  maka  dalam  penawaran  dapat  dicantumkan  kurs  acuan  JISDOR   pada  saat  itu  dan  informasi  bahwa  kurs  akan  disesuaikan  berdasarkan   tanggal  transaksi  atau  tanggal  pembayaran.       26. Apakah   diperbolehkan   mencantumkan   formula   menggunakan   valuta   asing  tertentu  dalam  perjanjian/kontrak?   Pencantuman   formula   dalam   perjanjian/kontrak   dapat   dilakukan   dengan     menggunakan   formula   yang   terdapat   komponen   valuta   asing   di   dalamnya   namun   pencantuman   harga   yang   merupakan   hasil   perhitungan   dalam   formula   yang   tertera   dalam   perjanjian/kontrak   wajib  menggunakan  Rupiah.   Untuk     menghitung   nilai   Rupiah   terhadap   nilai   valas   tersebut,   pelaku   usaha   agar   menggunakan   kurs   JISDOR   yang   ditetapkan    oleh   Bank  

 

7  

Indonesia.   Informasi   mengenai   JISDOR   dapat   dilihat   pada   website   Bank   Indonesia  yaitu  www.bi.go.id         27. Bagaimana   dengan   transaksi   yang   dilakukan   di   kedutaan   asing   di   Indonesia?   Ketentuan   kewajiban   penggunaan   Rupiah   menganut   asas   teritorial.     Kedutaan   asing   yang   terdapat   di   Indonesia   termasuk   dalam   wilayah   ekstrateritorial  dan  bukan  merupakan  wilayah  NKRI  sehingga  kewajiban   penggunaan   Rupiah   tidak   berlaku   untuk   transaksi   di   kedutaan   asing   tersebut.       Jasa  Angkut     28. Apakah  biaya  jasa  pengangkutan  kegiatan  ekspor  impor  barang  dapat   menggunakan  valuta  asing?   Sesuai   dengan   Pasal   8   ayat   2   PBI   No.   17/3/PBI/2015,   transaksi   tersebut   tidak   dikategorikan   sebagai   transaksi   perdagangan   internasional   sehingga   wajib   menggunakan   Rupiah.   Namun   demikian   dalam   hal   terdapat   unsur   asuransi   dan   penetapan   biaya   secara   bundling   maka   biaya   jasa   pengangkutan   tersebut   dapat   dilakukan   dengan   valas   mengingat   kegiatan   asuransi   merupakan   kegiatan   yang   dikecualikan   dari  penerapan  kewajiban  penggunaan  Rupiah.     Toko  Bebas  Bea  (Duty  Free)     29. Apakah   toko   bebas   bea   dapat   mencantumkan   harga   dalam   valuta   asing?   Toko   bebas   bea   terdiri   atas   2   macam   yaitu   di   bandara   dan   di   downtown.   Adapun   perlakukan   untuk   kedua   jenis   toko   bebas   bea   tersebut  adalah:   a. Toko  bebas  bea  di  bandara:   • Pencantuman  harga  (kuotasi)  wajib  Rupiah   • Untuk  transaksi  tunai,  pembayaran  dapat  menggunakan  valuta   asing  namun  pengembalian  harus  dalam  Rupiah   • Untuk   transaksi   non   tunai,   transaksi   dilakukan   dalam   mata   uang  Rupiah   b. Toko  bebas  bea  di  downtown:   • Pencantuman  harga  (kuotasi)  wajib  Rupiah   • Transaksi    tunai  dan  non  tunai,  wajib  dilakukan  dalam  Rupiah      

 

8  

Kurs  

 

 

  30. Pelaku   usaha   mengeluhkan   kurs   yang   dipakai   dalam   bertransaksi?   Apa  solusi  yang  dapat  disampaikan  kepada  pelaku  usaha?   Dalam   bertransaksi   pelaku   usaha   diharapkan   menggunakan   kurs   JISDOR   sebagai   kurs   referensi.   Kurs   tersebut   dapat   dilihat   pada   website   Bank  Indonesia  (www.bi.go.id)  yang  diumumkan  setiap  hari  kerja  pada   pukul  10.00  WIB.     31. Apakah   perusahaan   diperbolehkan   transaksi   menggunakan   kurs   selain  JISDOR  sesuai  dengan  kebijakan  internal  perusahaan?   Dalam   hal   diperlukan   kurs   konversi   untuk   transaksi   maka   hendaknya   mengacu   pada   kurs   JISDOR.   Kurs   JISDOR   yaitu    harga   spot   USD/IDR,   yang   disusun   berdasarkan   kurs   transaksi   valuta   asing   terhadap   rupiah   antar   bank  di   pasar   valuta   asing   domestik,   melalui   Sistem   Monitoring   Transaksi   Valuta   Asing  Terhadap   Rupiah   (SISMONTAVAR)   di   Bank   Indonesia   secara  real   time.   Dalam   hal   para   pihak   telah   sepakat   untuk   menggunakan   kurs   lain   sebagai   acuan   maka   kurs   tersebut   harus   memenuhi   aspek   kewajaran.   Dalam   hal   ini,   kewajaran   dari   penggunaan   kurs  mengacu  pada  kurs  JISDOR.       32. Apakah   ada   sanksinya   apabila   perusahaan   tidak   menggunakan   JISDOR   karena   tidak   ada   pasal   di   dalam   PBI   17/3/PBI/2015   yang   mengharuskan  perusahaan  menggunakan  JISDOR?     Jika   Kurs   yang   digunakan   tidak   mengacu   pada   JISDOR   dan   menimbulkan   kerugian   bagi   konsumen   maka   Bank   Indonesia   selaku   otoritas  Sistem  Pembayaran  dapat  melakukan  kebijakan  tertentu  sesuai   kewenangannya.       33. Apakah   diperbolehkan   mencantumkan   Informasi   Referensi   Kurs   dengan  tujuan  agar  konsumen  luar  negeri  dapat  mengetahui  besaran   nilai  valuta  asing  yang  ditawarkan  dalam  Rupiah.   Penyedia   barang   dan   jasa   dapat   mencantumkan   informasi   exchange   rate  yang  digunakan  yaitu  JISDOR.   Contoh  klausul  menggunakan  JISDOR:   Tarif  kamar  hotel  1.300.000,-­‐/malam*   Ket:   berdasarkan   kurs   acuan   JISDOR   pada   tanggal   penawaran.   Harga   dapat  disesuaikan  sewaktu-­‐waktu  sesuai  kurs  yang  berlaku.    

9  

Pengajuan  Permohonan     34. Apakah  perusahaan  yang  telah  mengajukan  permohonan  penundaan   penerapan  kewajiban  penggunaan  Rupiah  kepada  Bank  Indonesia  dan   belum   menerima   tanggapan   dari   Bank   Indonesia,   dapat   tetap   melakukan  transaksi  dalam  Valas?   Sesuai   dengan   press   release   Bank   Indonesia   No.   17/52/DKom   pada   tanggal   1   Juli   2015   yang   dipublikasikan   di   website   Bank   Indonesia,   dinyatakan   bahwa   selama   permohonan   masih   dalam   proses   di   Bank   Indonesia,  maka  pelaku  usaha  masih  dapat  menggunakan  valuta  asing   dalam  kegiatan  usaha  yang  dimohonkan  tersebut.       35. Dalam   hal   perusahaan   bermaksud   mengajukan   permohonan   penundaan   penerapan   kewajiban   Rupiah,   dokumen   apa   saja   yang   harus  disampaikan  kepada  Bank  Indonesia?   Dokumen   yang   dilampirkan   oleh   perusahaan   yang   mengajukan   permohonan   penundaan   penerapan   kewajiban   Rupiah,   paling   kurang   mencakup  hal-­‐hal  sebagai  berikut:   a. Proses  bisnis  perusahaan;   b. Action   plan   yang   dilakukan   oleh   perusahaan   untuk   menyesuaikan   bisnis   proses   perusahaan   terhadap   implementasi   ketentuan   Bank   Indonesia   terkait   Kewajiban   Penggunaan   Rupiah   di   Wilayah   NKRI,   disertai  dengan  jangka  waktu  yang  diperlukan  untuk  penyesuaian;   c. Laporan  keuangan  yang  telah  diaudit;     d. Analisa  perusahaan  ditinjau  dari  aspek  kesiapan  usaha,  kontinuitas   kegiatan   usaha,   investasi   dan   dampak   terhadap   pertumbuhan   ekonomi  nasional.   Selain   dokumen   sebagaimana   dimaksud   dalam   huruf   a   s.d   huruf   d   tersebut   di   atas,   perusahaan   dapat   pula   menambahkan   dokumen   lain   misalnya  contoh  perjanjian  dengan  supplier/customer,  dan-­‐lain-­‐lain.     Proyek  Infrastruktur  Strategis     36. Apakah  yang  dimaksud  dengan  proyek  infrastruktur  strategis?   Sesuai   Bab   III   huruf   A   SEBI   No.   17/11/DKSP   perihal   Kewajiban   Penggunaan   Rupiah   di   Wilayah   NKRI   yang   dimaksud   dengan   proyek   infrastruktur   meliputi   infrastruktur   transportasi,   infrastruktur   jalan,   infrastruktur  pengairan,  infrastruktur  air  minum,  infrastruktur  sanitasi,   infrastruktur   telekomunikasi   dan   informatika,   infrastruktur   ketenagalistrikan,   dan   infrastruktur   minyak   dan   gas   bumi.   Penetapan   kategori   proyek   infrastruktur   mengacu   pada   Peraturan   Menteri   Perencanaan   Pembangunan   Nasional   /   Kepala   Bappenas   No.   3   Tahun  

 

10  

2012.   Proyek   infrastruktur   dimaksud   dinyatakan   kementerian   terkait   sebagai  proyek  infrastruktur  strategis.   Pelaksana   proyek   infrastruktur   strategis   sebagaimana   tersebut   di   atas   dapat   mengajukan   permohonan   pengecualian   penggunaan   Rupiah   dengan   melampirkan   antara   lain   surat   keterangan   dari   kementerian   atau   lembaga   yang   berwenang   yang   menyatakan   bahwa   proyek   tersebut  merupakan  proyek  infrastruktur  strategis.  Tata  cara  pengajuan   pengecualian   proyek   infrastruktur   strategis   sebagaimana   diatur   dalam   Bab   III   SEBI   No.   17/11/DKSP   perihal   Kewajiban   Penggunaan   Rupiah   di   Wilayah  NKRI.     Pembukuan     37. Apakah  dengan  implementasi  kewajiban  Rupiah  ini  akan  serta  merta   merubah   mata   uang   pembukuan   (functional   currency)   pelaku   usaha   yang  selama  ini  menggunakan  valuta  asing?   PBI   ini   mengatur   penggunaan   Rupiah   pada   transaksi   di   wilayah   NKRI   dan  tidak  melarang  pembukuan  menggunakan  valas.   Pembukuan   tidak   masuk   dalam   kategori   transaksi   atau   pencantuman   harga  barang/jasa  yang  diatur  dalam  PBI  ini.   Perusahaan   yang   ada   di   Indonesia   diperkenankan   melakukan   pembukuan   dalam   valas   dengan   mengacu   pada   ketentuan   yang   berlaku.     Sanksi     38. Bagaimanakah   pengenaan   sanksi   terhadap   ketentuan   kewajiabn   Rupiah  ini?   a. Pelanggaran   terhadap   kewajiban   penggunaan   Rupiah   secara   tunai   dikenakan   sanksi   pidana   Undang-­‐Undang   Mata   Uang,   terhadap   setiap  pihak  yang  bertransaksi.   b. Pelanggaran   terhadap   kewajiban   penggunaan   Rupiah   secara   nontunai:   1) Dikenakan   sanksi   sesuai   Pasal   18   kepada   setiap   pihak   yang   melanggar  berdasarkan  pengawasan  BI.   2) Sanksi  kewajiban  membayar  dilakukan  secara  pendebetan  pada   rekening   di   BI   (apabila   memiliki   rekening   di   BI)   dan/atau   rekening  BI  yang  ditunjuk  oleh  BI.   3) Larangan   lalu   lintas   pembayaran   dapat   diberikan   seperti   larangan  transfer,  penggunaan  cek  dan  bilyet  giro,  dsb.   4) Pemberian   sanksi   berdasarkan   judgement   pengawas   BI,   dengan   mengoptimalkan  fungsi  pembinaan.  

 

11  

5) Pelanggaran   terhadap   kewajiban   pencantuman   harga   hanya   dalam   Rupiah   dikenakan   sanksi   teguran   tertulis   kepada   pelanggar   (pelaku   usaha   yang   mencantumkan   harga   dalam   valas).     Hibah     39. Apakah  diperbolehkan  hibah  dilakukan  oleh  perusahaan  penanaman   modal  asing/perwakilan  lembaga  asing  di  wilayah  NKRI?   Sesuai   Pasal   4   huruf   b   jo.   Pasal   7   PBI   No.17/3/PBI/2015   disebutkan   bahwa   hibah   internasional   dilakukan   oleh   pemberi   hibah/penerima   hibah  yang  salah  satunya  berkedudukan  di  luar  negeri.   Hibah  dalam  valas  yang  dilakukan  di  wilayah  NKRI  wajib  dalam  Rupiah.     Status  pihak  pemberi/penerima  hibah  sebagai  perusahaan  penanaman   modal   asing/perwakilan   lembaga   asing   di   wilayah   NKRI   tidak   mengecualikan  kewajiban  penggunaan  Rupiah  (prinsip  azas  teritorial)     Pinjam  Meminjam  Antar  Perusahaan     40. Apakah  diperbolehkan  pinjaman  dalam  valuta  asing  antar  perusahaan   dalam  satu  grup?   Pinjaman   dalam   valuta   asing   antar   perusahaan   dalam   satu   grup   tidak   termasuk   dalam   cakupan   transaksi   yang   diatur   dalam   ketentuan   Kewajiban   Penggunaan   Rupiah.   Dengan   demikian,   transaksi   dimaksud   dapat   tetap   dilanjutkan   hingga   terdapat   ketentuan   lebih   lanjut   yang   mengaturnya.     Industri  Minyak  dan  Gas  Bumi     41. Bagaimanakah  implementasi  kewajiban  penggunaan  Rupiah  di  sektor   migas?   Bank  Indonesia  telah  melakukan  koordinasi  dengan  Kementerian  Energi   dan  Sumber  Daya  Mineral  (ESDM)  serta  Satuan  Kerja  Khusus  Pelaksana   Kegiatan   Usaha   Hulu   Minyak   dan   Gas   Bumi   (SKK   Migas).   Berdasarkan   hasil  koordinasi  tersebut,  terhadap  kegiatan  di  bidang  minyak  dan  gas   bumi  dibagi  menjadi  3  (tiga)  kategori  sebagai  berikut:   a. Kategori   1,   yaitu   untuk   transaksi   yang   dapat   segera   menggunakan   Rupiah,  Bank  Indonesia  menyetujui  untuk  memberikan  jangka  waktu   penerapan   kewajiban  Rupiah  dalam  bertransaksi  sampai  dengan  30   September  2015.     b. Kategori   2,   yaitu   untuk   transaksi   yang   memerlukan   pendalaman   lebih   lanjut   apakah   masuk   dalam   kelompok   transaksi   yang   boleh   menggunakan   valas   atau   harus   menggunakan   Rupiah,   Bank  

 

12  

Indonesia   menyetujui   untuk   memberikan   jangka   waktu   penerapan   kewajiban  Rupiah  sampai  dengan  31  Desember  2015.   c. Kategori   3,   yaitu   untuk   transaksi   yang   dapat   dilakukan   dengan   menggunakan   valas,   transaksi   tersebut   mengacu   pada   ketentuan   yang   dikeluarkan   oleh   instansi   atau   otoritas   berwenang   yang   memperkenankan  transaksi  dilakukan  menggunakan  valas.   Saat  ini  pengkategorian  tersebut  masih  dalam  tahap  koordinasi  antara   Bank  Indonesia  dengan  Kementerian  ESDM  dan  SKK  Migas.  

 

13