IKTATÓSZÁM: 08-553/2007/7.
EL
AZ EGYESÍTETT KÖZM NYILVÁNTARTÁSRA VONATKOZÓ EGYÜTTM KÖDÉSI MEGÁLLAPODÁS MAGYAR TELEKOM NYRT.-VEL, A PVV ZRT.-VEL ÉS A PÉTÁV KFT.-VEL TÖRTÉN MEGKÖTÉSE MELLÉKLET: 3 DB TÁRGY:
TERJESZTÉS
PÉCS MEGYEI JOGÚ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÖZGY LÉSÉNEK 2007. MÁJUS 03-I ÜLÉSÉRE
EL TERJESZT :
KOMMUNÁLIS BIZOTTSÁG
AZ EL TERJESZTÉST KÉSZÍTETTE: VARGA PÉTER CSOPORTVEZET EL ADÓ:
SÍK LÁSZLÓ LAJOS A BIZOTTSÁG ELNÖKE
VÉLEMÉNYEZÉSRE MEGKAPTA:
EGYÉB SZERVEZET: MEGTÁRGYALTA:
SZÁMA:
KOMMUNÁLIS BIZOTTSÁG GAZDASÁGI BIZOTTSÁG
TÖRVÉNYESSÉGI VÉLEMÉNYEZÉSRE BEMUTATVA: JOGI CSOPORT: 2007.04.21. ÁGAZATI JOGÁSZ: 2007.04.21.
55/2007. (04.17.) 120/2007. (04.19.)
PÉNZÜGYI F OSZTÁLLYAL EGYEZTETÉS: 2007.04.20.
ILLETÉKES TISZTSÉGVISEL : GONDA TIBOR ALPOLGÁRMSTER
TERJEDELEM: 5. OLDAL
2 Tisztelt Közgy lés! Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata 2005. februárjában indította el az eközigazgatási rendszer kialakítását célzó projektet. A rendszer kiépítésére a jogot a Daten Kontor Kft. nyerte el. A rendszer 3. moduljaként került megvalósításra a közm nyilvántartás, mely a „LOGO” rendszerben a „Térinformatika” fülön található, és egyenl re csak szakági adatok nélküli alaptérképet tartalmaz. A közm nyilvántartó modulhoz biztonsági (SSL) protokollon hozzáférést biztosítunk a közm nyilvántartóknak, mely hozzáférésen keresztül van lehet ségük a szolgáltatóknak adataik feltöltésére. Az adatok egymás közötti átadásának feltételeit, a rendszer létrehozásának lehet ségét, m ködési kereteit, valamint annak frissítési folyamatát egy együttm ködési megállapodásban javasoljuk rögzíteni. Jelenleg 9 szolgáltatóval folytatunk tárgyalásokat, nevezetesen: Pécsi Vízm Zrt., PVV Zrt, E-ON DÉDÁSZ, DDGÁZ, UPC, T-Com, Magyar Közútkezel Kht., PÉTÁV Kft. és EUNet 2000 Kht. Jelen el terjesztéssel a közm -nyilvántartási rendszer új partnereivel a Magyar Telekom Nyrt.-vel, a PVV Zrt.-vel, valamint a PÉTÁV Kft.-vel javasoljuk az együttm ködési megállapodás megkötését. Cél Pécs város közigazgatási területén vezetékkel bíró valamennyi szolgáltató bevonása az egységes nyilvántartási rendszerbe, ezért a jöv ben tárgyalásokat kezdeményezünk a Pantel, a VIVENDI és VIDANET kábelszolgáltató, valamint a MOL és Dunántúli Regionális Vízm Zrt., és hosszabb távon a mobilszolgáltató cégek szakembereivel is. A rendszer teljes lefedettsége érdekében Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata egyeztet tárgyalást kezdeményezett a közm szolgáltató cégek vezet ivel, mely tárgyalásra 2005. november 23-án 9.00 órakor a Polgármesteri Hivatal I. emelet 49/b. termében került sor. A tárgyaláson bemutatásra került a közm nyilvántartás rendszerterve, az elképzelések ismertetése, mely röviden a következ táblázatokkal foglalható össze:
3
Alkalmazott szoftverek, formátumok
• Karbantartás – – – –
Autodesk Map 3D 2006 DWG vagy DXF saját formátuma DGN, SHP, MIF formátumok támogatása Térképek el készítése az intranetes/Internetes publikációhoz
• Publikáció – Autodesk MapGuide 6.5 – Legjobb teljesítmény térkép kiszolgáló – Adatok védettek csütörtök, 2006. november 30.
Farkas Szilárd
4
Lehet ségek, szolgáltatások
• Az egységes közm nyilvántartás Interneten keresztül elérhet , böngészhet , kereshet – Nyomvonalak, m tárgyak, kapcsolódó adatok (átmér , mélység, funkció) – Szakágak különálló megjelenítése – Keresés (szakáganként, adatok alapján)
• Térkép kivágás, export – Adott terület exportálása DWG vagy DXF formátumba, összközm térképként vagy a szakágak szerint sz rve
hétf , 2005. december 5.
• • • •
Farkas Szilárd
5
A jelenleg is m köd közm egyeztetés szükségességét a rendszer nem váltaná ki, mert a tényleges kapacitás-adatokat a közm térkép nem fogja tartalmazni, azok kizárólag a szakági nyilvántartás részei lesznek. A közm térkép alapját az ún. közm alap-térkép adja. A közm alap-térkép a közhiteles ingatlan-nyilvántartási térkép felhasználásával készül, mely a jelzett ingatlan-nyilvántartási határok feltüntetésével együtt egy valóságh en kib vített adattartalmú és informatív térképet jelent. A térkép frissítése kezdetben negyedéves ciklusban történik — hosszú távon törekszünk ezen id csökkentésére. A térkép frissítésével járó feladatokat a Pécsi Geodéziai és Térképészeti Kft. látja el, mely kiterjed: Közm alap-térkép készítésére, karbantartására, Az egyes szolgáltatók részér l átadott adatbázis közm térképbe történ beillesztésére, Közm térkép vezetésére, Közm térképb l történ adatszolgáltatásra,
4 (Pécs M. J. Város Önkormányzata Közgy lésének Pécs Város közigazgatási területén térképészeti és nyilvántartási feladatok ellátása tárgyában hozott közbeszerzési eljárás lefolytatásáról szóló 426/2004. (10.28.) számú határozatával hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos eljárást indított. A feladat tartalmazta többek között Pécs Város térképeinek készítésére és karbantartására, (közm alap-térkép) valamint közm nyilvántartás vezetésére vonatkozó feladatok elvégzését is. A közbeszerzési pályázatot a Pécsi Geodéziai és Térképészeti Kft. nyerte meg).
-
Az adatforgalom a rendszeren belül, a rendszerhez csatlakozott szolgáltatók és az önkormányzat között díjmentesen történik. A rendszerbe belépve a F menü Térinformatikai „fülön” három fajta térképhez történ hozzáférésre van lehet ség, ezek: a Pécs térképhez, melyet külön szerz dés alapján a Nemzeti Kataszteri Program Kht.-tól, mint az állami alaptérképek készít jét l kap az Önkormányzat, és a földhivatal által vezetett ingatlan-nyilvántartási alaptérképnek felel meg; a Településrendezéshez, mely Pécs Város aktuális szabályozási tervét tartalmazza; a Közm nyilvántartáshoz, mely tulajdonképpen a közm térképet foglalja magába. Amennyiben a fenti adatokon túli adatszolgáltatásra van igény (pl.: hiteles ingatlan-nyilvántartási adatokra), azt a feleknek saját költségükön maguknak kell beszerezniük.
-
A tervezetben rögzített szolgáltatási díj összegét három tényez adja össze: a tényleges üzemeltetési költéség, a térkép karbantartásához történ hozzájárulás, valamint a beruházások során talált olyan vezeték bemérése, mely a közm térképen nem szerepel, azaz „talált” vezeték. Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata koordinálásában létrejöv Egyesített Közm nyilvántartás közm alap-térképi adatfeltöltésének finanszírozása tárgyában korábban a Magyar Telekom Nyrt.-vel megkötött szerz dés alapján a Magyar Telekom Pécs Város belterületére 672,9 ha területen készítette el a rendszer egyik alapját biztosító, úgynevezett közm -alaptérképek digitális változatát. Ezen munkák ellentételezéseként a Magyar Telekom a szolgáltatási díj tekintetében mentességet kért, mely mentesség id tartamában a felek el zetesen három évben állapodtak meg. A megállapodást a felek 3 év után, legkés bb 2010 december 31-ig felülvizsgálják. Amennyiben valamennyi cég aláírja a megállapodást (jelenleg 14 céggel számolva) akkor nettó 3 360 000 Ft bevétel keletkezik egy évben, mely összeg nagyságrendjében megegyezik a Város részér l egy évben az alaptérkép karbantartására fordított összeggel. A szolgáltatók nyilvántartásai a szolgáltatási területükre vonatkoztatva nagyobb részt digitálisan állnak rendelkezésre, azonban van egy-két cég amelynél ez nem teljes. (pl. UPC, DDGÁZ). Erre tekintettel mindenkit l kértük, hogy valamilyen formában jelezze a szolgáltatásának lefedettségét azon területeken
5 is, ahol a nyilvántartás rendelkezésre.
átmeneti
ideig
manuálisan,
papíralapon
áll
2006. február végét l a rendszer tesztszerveréhez ingyenes hozzáférést biztosítunk mindazon szolgáltatók részére melyekkel tárgyalásokat folytatunk. Ez a hozzáférés független a tervezett megállapodás aláírásától. Ennek keretében a szolgáltatóknak lehet ségük volt/van a rendszer tesztelésére, megismerésére. Tájékoztatom a Tisztelt Közgy lést, hogy jelen el terjesztés anyagát a Gazdasági Bizottság a 120/2007. (04.19.) számú állásfoglalásával 6 igen egyhangú, a Kommunális Bizottság az 55/2007. (04.17.) számú állásfoglalásával 5 igen szavazati arányban támogatta, és javasolta elfogadásra a Közgy lésnek. Tájékoztatom a Tisztelt Közgy lést, hogy az el terjesztéshez csatolt „Együttm ködési megállapodás”, terjedelmi okok miatt, nyomtatott formában a függelékeket nem tartalmazza, az e-közgy lési rendszerben teljes egészében megtekinthet . A függelékek egyébként azonosak az ugyanezen témában a Pécsi Vízm Zrt.-vel megkötött szerz dés függelékeivel, melyek az alaptérkép és a közm térkép rétegkiosztását, a rendszer leírását, valamint a szolgáltató részér l átadásra kerül rétegkiosztást tartalmazza.
Pécs, 2007. április 19.
Sík László Lajos Bizottság elnöke
