Partnerské projekty neziskových organizací. (závěrečná práce)

Partnerské projekty neziskových organizací (závěrečná práce)

Ing. Karel Borovička 2008

3.1.1 3.1.2

Nástroje ________________________________________________________________ 6 Evidence námětů _________________________________________________________ 6

3.3.1 3.3.2

Oslovení potenciálních partnerů _____________________________________________ 8 Předvýběr partnerů________________________________________________________ 8

1

Teresa Bednall na své přednášce v květnu 2007 podněcovala neziskové organizace k realizaci evropských partnerských projektů takto:        

buďte aktivní, máte aktivní lidi; pracujte s cílovou skupinou, to je hlavní předpoklad pro dotace; spojujte se, zvýšíte šanci na podporu a snížíte rizika; malá i velká organizace je pro partnerství přínosem; aktivně se seznamujt,e informujte o své činnosti, např. formou zveřejnění vize, mise; buďte otevření vůči okolí, klientům, členům i dalším organizacím i politikům; velkou výhodou neziskových organizací je, že napomáhají politikům dosahovat jejich cílů; projekty chápejte jako proces trvalého rozvoje, ne jako proces změny.

2

1

ÚVOD

3

2

KONCEPT PARTNERSKÝCH PROJEKTŮ

 

         





 

4

3

INICIAČNÍ FÁZE

       

5

   

6

projekt č. 01

Projektový záměr Nositel Název projektu Úroveň připravenosti* Popis Zdůvodnění Cíle + přínos Cílové skupiny

Aktivity

Výstupy Předpoklady a rizika Náklady projektu (Kč) Zdroj financování Poznámka

7

      

8

Poznámka: Uvedená kritéria vychází ze zkušeností vedoucích pracovníků dlouhodobě fungujících NNO. Také se vzhledem k podmínkám operačních programů předpokládá, že projekty budou realizovat zejména organizace poskytující sociální služby a že bude poskytována dotace ve výši 100 % způsobilých výdajů.

9

    



 

    

10

4

SHRNUTÍ

5

PŘÍLOHY

11

PROJEKT S

!

HISTORIE PROJEKTU !

-ho

1

projekty

PROJEKTU PRO

ORGANIZACE

!

Proj

OK

!

PARDUBICKA

roce

KONTAKT

836 061, e-mail: [email protected] 152 945, e-mail: [email protected]

2

Projektový záměr: (pracovní název projektu): „Škola hrou“ Název a sídlo organizace:

Kontaktní údaje: (jméno, telefon, www stránky)

Koalice nevládek Pardubicka Komenského 432 530 03 Pardubice

doposud nebyl ustaven koordinátor

Cíl projektu (popište jednou větou): Zkvalitnit management neziskových organizací poskytujících sociální služby. Zvýšit počet NNO, které v Pardubickém kraji úspěšně registrují sociální služby. Účelem projektu je zvyšovat kvalitu služeb, posilovat stabilitu neziskového sektoru v oblasti sociálních služeb a tím předcházet nezaměstnanosti.

Odhad celkové výše potřebné finanční částky Celkové náklady Kč: ?

Zdroje financování:

OPLZZ 3.1.4. OPLZZ osa 1

Z toho

% rozpočtu

mzdy: lektoři: nákup vybavení: ostatní:

Zdůvodnění projektu: Základní Idea: Neziskové organizace poskytující sociální služby se potýkají s velkými problémy při zavádění standardů kvality a registraci sociálních služeb. Organizace, které z jakéhokoliv důvodu nezískají registraci, mají existenční problémy, což může mít za následek nejen snížení dostupnosti služeb, ale i růst nezaměstnanosti. Navrhovaný projekt by měl přispět ke zlepšení situace tím, že organizacím poskytne několikastupňovou odbornou pomoc při přípravě a implementaci standardů kvality a registraci sociálních služeb. Odbornou pomoc budou zajišťovat certifikovaní inspektoři sociálních služeb. Při zapojení NNO do projektu proběhne jednoduchá diagnostika a organizace bude zařazena do stupně pomoci, který bude odpovídat „vyspělosti“ zavádění SKSS. Stupně odborné pomoci: 1) Vzdělávání Vzdělávání bude probíhat hromadně a bude poskytovat teoretický základ pro zahájení procesu přípravy SKSS, vzdělávání bude realizováno v tematických blocích (bylo by dobré navrhnout jejich názvy, ? je možné takové vzdělávání akreditovat?) Jednotlivci, kteří vzdělávání absolvují, by měli získat znalosti přenositelné v rámci sektoru NNO. 2) Příprava metodik Jednotlivé metodiky SKSS budou připravovat týmy složené ze zástupců organizací s podobným zaměřením. Tým vždy společně připraví vzorovou metodiku, kterou si každá organizace upraví dle svých specifik. Týmy budou metodiky konzultovat s certifikovanými inspektory. 3) Škola hrou Nejvyšším stupněm odborné pomoci bude simulace registračního procesu SS. V jednotlivých organizacích budou certifikovaní inspektoři nacvičovat registraci „nanečisto“. Zároveň budou probíhat konzultace a supervize. Organizace, které úspěšně dokončí kterýkoliv stupeň pomoci, obdrží osvědčení o absolvování, stejně jako jednotlivci, kteří se vzdělávání či přípravy SKSS účastnili. Z hlediska dotace může být projekt koncipován jako systémový projekt pro podporu zvyšování kvality služeb na území Pardubického kraje NEBO jako zvyšování konkurenceschopnosti zaměstnavatelů a zaměstnanců!

Cílová skupina (tj. na koho je projekt zaměřen): 

neziskové organizace poskytující sociální služby a jejich zaměstnanci v Pardubickém kraji

Velikost cílové skupiny (kolika lidem bude projekt sloužit):

Popište oblast působnosti projektu (odkud budou lidé, kterým bude projekt sloužit) Pardubický kraj

Provádí někdo jiný podobný projekt v rámci kraje, nebo celé ČR? (pokud ano, stručně popište výhody vašeho projektu) Nejsme si doposud vědomi.

Předpokládané výsledky projektu (tj. co se má díky projektu změnit, k jakým posunům či změnám dojde, jaké budou výstupy projektu) a) výsledky projektu pro cílovou skupinu: b) výsledky projektu pro vaši organizaci a pro partnery: c) další výsledky (dopady) projektu:

Popište, zda se jedná o jednorázovou činnost (akci), nebo zda se bude v určitém časovém období opakovat: Jednotlivé stupně pomoci budou probíhat v kolech, za dobu realizace projektu proběhne xxx kol. První kolo bude realizováno jako PILOTNÍ, přičemž úspěšní absolventi pilotního kola mohou být zapojeni do dalších kol jako konzultanti a své zkušenosti předávat dalším organizacím (multipl. efekt)

Jste schopni v projektu pokračovat po určité časové období (např. 5 let)? (po finanční, personální stránce apod. – z jakých zdrojů budete financovat další běh projektu) Uveďte možná rizika realizace projektu: (co by mohlo realizaci projektu ohrozit) Nezískáme dostatečný počet lektorů (inspektorů) Organizace nebudou mít zájem se zapojit Legislativní změny v procesu zavádění SKSS a registrace SS

Časové vymezení realizace projektu: (kdy by se projekt realizoval a jak dlouho) léto 2008 – léto 2010

Potenciální partneři projektu a jejich zapojení: (které organizace by bylo možné do projektu zapojit; název, kontakt, www stránky) Potenciálními partnery by mohly být organizace, které poskytnou prostory pro vzdělávání a přípravu metodik nebo velké NNO se zkušenostmi s celým procesem, které by mohly být konzultanty už v pilotním kole.

Jednali jste už s danými organizacemi o záměru?

Projekt Společně! Role partnerů v projektech Návrh č. 2 (aktualizace k 080114)

PŘÍLOHA DOHODY O PARTNERSTVÍ ROLE PARTNERŮ V PROJEKTECH - NÁVRH Tabulka 1: Návrh rolí Orgán Správní rada KONEP (SPR)

složení dle jmenování

kdo jmenuje valná hromada KONEP

Projektová rada (PRA)

zástupce SPR, zástupce každého klíčového partnera (statutární orgán) manažer projektu

SPR

Klíčový partner (KP)

SPR

kompetence  vybírá další klíčové partnery a účastníky projektu dle směrnice „Postup zapojování partnerů“  jmenuje a odvolává projektovou radu  schvaluje podání žádosti o dotaci  schvaluje zpracování projektu projektovým týmem  schvaluje partnerské smlouvy  spolu s PRA schvaluje majoritní1 změny v projektu  nastavuje projektový záměr (vizi, klíčové aktivity, rozpočtový rámec, monitorovací ukazatele – logický rámec)  spolu s SPR schvaluje majoritní změny v projektu – rozpočet, výstupy, monitorovací ukazatele, odstoupení partnerů  vyhlašuje krizi projektu  projednává zprávy o postupu realizace projektu (interval 3 měsíců)  schvaluje partnerskou smlouvu  schvaluje projekt  schvaluje výběrové řízení na zakázky nad 500 tis. Kč  podílí se na zpracování projektu a žádosti o dotaci  zajišťuje si předfinancování pro své aktivity  realizuje a monitoruje své aktivity  výdaje v projektu nad 50 tis. Kč předem hlásí manažerovi projektu  vede svou účetní agendu, odpovídá za věcnou správnost účetních dokladů  poskytuje podklady pro monitoring, účtování a kontroly  informuje o svých kontaktních osobách pro účetnictví, finanční řízení monitoring a zajišťuje jejich součinnost,  vybírá si Účastníky projektu, určuje jejich formu a rozsah zapojení  zajišťuje si zahraniční partnery  umožňuje kontrolu realizace projektu kontrolním orgánům donora a KONEP  koordinuje aktivity případných účastníků daného

1

Změna vyvolávající změnu smlouvy o financování nebo partnerské smlouvy, např. změna rozpočtu, monitorovacích a závazných ukazatelů Tento projekt je spolufinancován Evropskou unií y:\projekty\spo\ama\prilohy\p04_spo_role partneru - smlouva v 1.doc Vytvořil Karel Borovička Ing. 14.1.2008 16:15:00 čas: 35 Poslední změna Schválil

Karel Borovička Ing.

1

Projekt Společně! Role partnerů v projektech Návrh č. 2 (aktualizace k 080114)

Manažer projektu (MP)

ředitel

ředitel (VR)

SPR

2

klíčového partnera  řídí přípravu a realizaci projektu  zpracovává monitorovací zprávy, zprávy o postupu projektu  navrhuje vyhlášení krize v projektu  schvaluje výběrová řízení na zakázky nad 100 tis. Kč (i pro nákupy klíčových partnerů)  schvaluje vyúčtování projektu  zajišťuje proplacení nákladů partnerům  jedná jménem projektu vyjma uzavírání smluv  zajišťuje publicitu projektů  kontroluje realizaci projektu u partnerů  připravuje a koordinuje rozpočet projektů;  dohlíží na čerpání financí v projektech, dodržení rozpočtů;  poskytuje metodickou podporu  nastavuje systém výkaznictví závazných i monitorovacích ukazatelů  schvaluje malé změny2 projektů  zajišťuje prostředky na financování projektů KONEP  Schvaluje etapové proplacení nákladů partnerům  podepisuje žádost o proplacení výdajů  zodpovídá za metodiku spolupráce  řídí portfolio projektů  rozhoduje o rozpracování námětů  schvaluje CI publicity v projektech  schvaluje náklady KONEP nad 100 tis. Kč  jmenuje manažera projektu a projektový tým KONEP  uzavírá smlouvy v rámci rozpočtu  vyhlašuje krizi projektu  podává SPR v intervalu 3 měsíců souhrnnou zprávu o realizaci projektů

změny nemající vliv na smlouvu o financování či smlouvu partnerskou Tento projekt je spolufinancován Evropskou unií

y:\projekty\spo\ama\prilohy\p04_spo_role partneru - smlouva v 1.doc Vytvořil Karel Borovička Ing. 14.1.2008 16:15:00 čas: 35 Poslední změna Schválil

Karel Borovička Ing.

2

NÁSTROJE ZÍSKÁVÁNÍ NÁMĚTŮ VÝJEZDNÍ SETKÁNÍ ČLENŮ KONEP Výborný nástroj pro získání námětů, utřídění myšlenek, zajištění podpory aktivních organizací, nalezení shody pro postup zapojování partnerů. Během jednoho dvoudenního setkání jsme získali 5 kvalitních témat pro společné projekty, SWOT analýzu neziskového sektoru v PK a nastavili jsme podmínky pro výběr partnerů do společných projektů. Výhody soustředění kreativního potenciálu členské organizace se znají vyšší zájem organizací o spolupráci stmelení kolektivu lze řešit strategické záležitosti soustředěnost na problematiku dostatek času

Nevýhody lze uskutečnit pouze výjimečně vysoké nároky na organizaci, přípravu vysoké finanční náklady nutné zapojení moderátora

VALNÁ HROMADA KONEP Jako nástroj se neosvědčila. Členské organizace mají zcela jiná témata pro řešení, samo zasedání je poměrně dlouhé a nezáživné. Přítomných 10-15 zástupců také Jedinou výhodou je možnost provést např. malý dotazníkový výzkum.

FOKUSNÍ SKUPINY Výborný nástroj pro tříbení a generování myšlenek, námětů, témat spolupráce. Komplikací je pochopitelný nezájem vedoucích pracovníků se účastnit „nějakého marketingového výzkumu“. Proto jsme fokusní skupinu spojili se menším školením. Účastníci získali zdarma kvalitní knowhow a za to věnovali svůj čas přípravě projektu. Výhody charakter kvalitativního výzkumu kreativní potenciál

Nevýhody nutné nalákat na jinou aktivitu náklady na školitele

VÝZVA K ZAPOJENÍ DO PROJEKTŮ Nástroj s dobrým potenciálem, avšak za současné situace málo efektivní. Jedná se o obdobu „Výzvy k podávání žádostí o dotaci“. KONEP vyzval neziskové organizace k tomu, aby zaslaly vlastní témata na realizaci partnerských projektů, nebo se připojily k některému specifikovanému projektovému záměru. Výzva obsahovala i několik konkrétních námětů, mechanismus výběru a zapojení partnerů. Distribučním kanálem byl hromadný e-mail cca 350 aktivním neziskovkám v Pardubickém kraji, inzerát na infoserveru nevladky.cz a prezentace výzvy na akcích pro NNO. Text výzvy obsahuje příloha P02.

1

Na výzvu reagovalo celkem 10 neziskovek, z toho 6 členů KONEP a 4 nečlenové. Dvě organizace po první schůzce k projektu odstoupily kvůli nefinacovatelnosti jejich námětů. Nevznikl námět, který by nebyl specifikován ve výzvě, avšak byla navázána spolupráce s nečlenskými organizacemi KONEP. Výhody oslovení širokého a početného okruhu organizací možnost zacílení na konkrétní skupinu organizací vysoká transparentnost

Nevýhody komplikovanost, mnoho informací na čtení zklamání neuspokojených organizací nízká návratnost nízká zacílenost - nedostatek informací o organizacích (vize, strategie)

KONZULTACE ZÁMĚRŮ PROJEKTŮ KONEP provozuje poradenské centrum pro evropské projekty. Díky tomu KONEP kontaktují různé organizace se svými záměry. Jako nástroj pro získávání záměrů vykazuje velmi nízkou efektivitu. Z 80 konzultací byl získán 1 námět. Výhody přímá komunikace s organizacemi pasivní kanál

Nevýhody obecně nízká kvalita záměrů naprostá většina individuálních záměrů

TEMATICKÁ SETKÁNÍ KONEP realizuje v rámci osvěty a vzdělávání organizací setkání s neziskovkami v regionech. Setkání se vždy zúčastnilo 15-30 organizací, jednou dokonce všechny z daného města. Ze čtyř setkání vznikly dva kvalitní záměry. Výhody přímá komunikace zapojení místních organizací budování image odbornosti zapojení místní samosprávy získání informací o potřebách v regionech

Nevýhody nutné nalákat na jinou aktivitu nutná vyšší míra organizace různá míra relevance účastníků

SETKÁNÍ S POLITIKY, ÚŘEDNÍKY KONEP organizuje setkání neziskovek a politiků a také s politiky individuálně jedná. Na jednáních byl získán pohled „z druhé strany“ a identifikovány potřeby z „nadhledu“ a tím získány náměty na projekty. Efektivní nástroj pro určité oblasti záměrů. Výhody podpora politiků kvalita námětů provázanost na rozvojové koncepce

Nevýhody iniciativa ze shora

2

Název a sídlo vaší organizace:

Kontaktní údaje: (jméno, telefon, www)

Jaké konkrétní téma vaši organizaci zajímá:

Co konkrétně očekáváte od projektu, jaké přínosy bude mít pro vaši organizaci a klienty, co se pro vás a vaše klienty změní?:

Jaké konkrétní organizace (české, zahraniční) navrhujete do projektu zapojit? (Název, www stránky)

Jednali jste již o záměru s některou organizací? Kterou?

Můžete zapojit do přípravy projektu pracovníka, který je schopen jednat se zahraničním partnerem ve světovém jazyce nebo jazyce partnera slovem i písmem? Uveďte počet zaměstnanců a jazyky, kterými vládnou.

Vaše organizace se chce do projektu zapojit jako: 

účastník projektu



klíčový partner

VYPLNĚNOU PŘIHLÁŠKU ZAŠLETE ELEKTRONICKY NA E-MAIL: [email protected]

Přihláška k projektovému záměru Záměr: Mezinárodní projekt

Dotazník pro organizaci 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Otázka Pracuje vaše organizace kontinuálně s klienty po dobu nejméně 3 let? Je vaše organizace registrovaná ve smyslu zákona č. 108/2006 Sb. o sociálních službách ? Je vaše organizace ochotna sdílet své stávající know-how s jinými organizacemi? Je vaše organizace ochotna poskytovat know-how nabyté v souvislosti s projektem? Má vaše organizace alespoň 2 samostatně jednající statutární zástupce? Má vaše organizace formulovanou vizi, misi nebo zrpacovanou rozvojovou strategii? Má vaše organizace nejméně 3 zaměstnance na pracovní smlouvy? Má vaše organizace nejméně 3 přepočtené pracovní úvazky na HPP, DPČ? Má vaše organizace popsány role, odpovědnosti zaměstnanců, organizační řád? Vede vaše organizace podvojné účetnictví? Má vaše organizace za poslední uzavřený rok obrat nejméně 1 mil. Kč? Má vaše organizace schválenou účetní závěrku příslušným vnitřním revizním orgánem (dozorčí rada) za poslední rok?

ANO

NE

NEVÍM