PÁLYÁZATI ÚTMUTATÓ a Dél-Alföldi Operatív Program keretében Önkormányzati tulajdonú belterületi közutak fejlesztése a komplex programmal kezelendő LHH kistérségekben és az Észak-Alföldi Operatív Program keretében Önkormányzati utak fejlesztése a komplex programmal kezelendő LHH térségekben c. pályázati felhívásokhoz
Kódszám: DAOP-2009-3.1.1/D ÉAOP-2009-3.1.2/B
A projektek az Európai Unió támogatásával, az Európai Regionális Fejlesztési Alap társfinanszírozásával valósulnak meg.
1
TARTALOMJEGYZÉK TARTALOMJEGYZÉK ............................................................................................ 2 A. TÁMOGATÁS CÉLJA ÉS HÁTTERE ..................................................................... 3 A1.
Alapvető cél..................................................................................................... 3
A2.
Rendelkezésre álló forrás ................................................................................. 3
A4.
Támogatható pályázatok várható száma ........................................................... 3
B. PÁLYÁZÓK KÖRE ............................................................................................. 4 C.
A PÁLYÁZAT TARTALMA ................................................................................ 5 C1. Támogatható tevékenységek köre....................................................................... 5
C.1.1 Önállóan támogatható tevékenységek................................................... 5 C.1.2 Önállóan nem támogatható, választható, C.1.1 tevékenységekhez közvetlenül kapcsolódó tevékenységek............................................................................ 5 C.1.3 Önállóan nem támogatható, kötelezően megvalósítandó tevékenységek..... 6 C2. Elszámolható költségek ...................................................................................... 7 C3. A projekt tartalmára vonatkozó speciális előírások .............................................. 9
D. PÉNZÜGYI FELTÉTELEK ............................................................................... 11 D.1. Támogatás formája ......................................................................................... 11 D.2. Támogatás mértéke ....................................................................................... 11 D.3. Támogatás összege ......................................................................................... 11 D.4. Az önerő mértéke ............................................................................................ 11
E.
KIVÁLASZTÁSI KRITÉRIUMOK .................................................................... 11 E.3. Monitoring mutatók ......................................................................................... 23
F. ADMINISZTRATÍV INFORMÁCIÓK ................................................................. 23 F.1. A pályázatok benyújtásának helye és határideje ............................................... 23 F.2. Vonatkozó speciális jogszabályok listája........................................................... 25 F.3. Fogalomjegyzék............................................................................................... 26 Segédletek, mellékletek.......................................................................................... 27 Speciális segédletek ............................................................................................... 27 Mellékletek ............................................................................................................ 27 1. sz. függelék – ÚT2-1.201:2008 közutak tervezése (kivonat) ................................ 28 2. sz. melléklet – A burkolat felújítás támogatás szempontjából elismerhető nettó (áfa nélküli) fajlagos költségek...................................................................................... 29
A Pályázati Felhívás és Útmutató elválaszthatatlan része az Általános feltételek a Regionális Felhívás
Fejlesztési
és
Operatív
Útmutatókhoz,
Programok
valamint
keretében
Kiemelt
megjelent
Tervezési
Pályázati
Felhívásokhoz
c.
dokumentum (a továbbiakban: Általános Feltételek c. dokumentum), mely a Projekt adatlappal együtt tartalmazza a pályázat elkészítéséhez szükséges összes feltételt. Amennyiben jelen Pályázati Felhívás és Útmutatóban foglaltak valamely fejezet tekintetében eltérnek az Általános Feltételek c. dokumentumban megfogalmazott általános előírásoktól, és az eltérés tényére kifejezett hivatkozás történik, akkor a jelen dokumentumban szabályozottak az irányadók.
2
A. TÁMOGATÁS CÉLJA ÉS HÁTTERE A1 .
Alapvető cél
DAOP Az önkormányzati tulajdonú közúthálózat fejlesztése az ipari területek jobb megközelítése érdekében, valamint az önkormányzati tulajdonú utak építése, korszerűsítése, felújítása, megerősítése. ÉAOP A támogatás célja a településközpontok tehermentesítését szolgáló, a településrészek közötti közvetlen közúti közlekedési kapcsolatok fejlesztése, a jelentős gazdasági súllyal rendelkező területek és a turisztikai célterületek megközelíthetőségének javítása. Ezáltal javulhat a lakosság közszolgáltatásokhoz való hozzáférése, valamint csökkenthető a közúti közlekedés okozta környezetterhelés. A felhívás célja az önkormányzati tulajdonú és fenntartású közúthálózat fejlesztése.
A2 .
Rendelkezésre álló forrás
A pályázat meghirdetésekor a támogatásra rendelkezésre álló keretösszeg: Millió Ft DAOP-2009-3.1.1/D
287
ÉAOP-2009-3.1.2/B
2 119
Jelen pályázati kiírás forrását az Európai Regionális Fejlesztési Alap és a Magyar Köztársaság költségvetése társfinanszírozásban biztosítja.
A4 .
Támogatható pályázatok várható száma
A támogatott pályázatok várható száma: db DAOP-2009-3.1.1/D
13
ÉAOP-2009-3.1.2/B
20
3
B. PÁLYÁZÓK KÖRE Felhívjuk a pályázók figyelmét, hogy kizárólag azon pályázók jogosultak pályázat benyújtására, akiknek a 2009. november 15-ig benyújtott projektjavaslatát a 2009. decemberi zsűri előzetesen támogatta, vagy akik a 2009 tavaszi zsűri által előzetesen támogatott projektjavaslatuk alapján kidolgozott pályázatot a DAOP2009-3.1.1/D kiírás esetén 2010. március 1-ig, az ÉAOP-2009-3.1.2/B kiírás esetén 2010. február 15-ig legalább egy alkalommal már benyújtották.
Jelen kiírás keretében az alábbi szervezetek nyújthatnak be önállóan pályázatot: DAOP-2009-3.1.1/D
• Települési önkormányzatok
ÉAOP-2009-3.1.2/B
• Települési önkormányzatok • Önkormányzati társulások
Pályázat benyújtására konzorciumi formában is lehetőség van, amennyiben - a projekt keretében külterületi közút felújítása, építése történik, vagy -
a közútfejlesztés az 1988. I tv,. szerinti építtetők egyikének a bevonását teszi szükségessé.
Önállóan nem, konzorciumi tagként pályázhatnak: • Magyar Közút NZrt. • Nemzeti Infrastruktúra Fejlesztő Zrt. Figyelem, amennyiben a pályázat állami tulajdonú országos közutat is érint, a pályázat előkészítésekor egyeztetni szükséges a vagyonkezelő Közlekedésfejlesztési Koordinációs Központtal a megfelelő pályázói kör meghatározása érdekében! Amennyiben a vagyonkezelő építtető bevonását írja elő, úgy a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség honlapján megjelentetett 2010-12. sz. ROP állásfoglalás szerint szükséges eljárni.
4
C. A PÁLYÁZAT TARTALMA C1. Támogatható tevékenységek köre A pályázat keretében kizárólag az alábbi tevékenységekre lehet támogatást igényelni. A felsorolt tevékenységeken kívül semmilyen egyéb tevékenység nem támogatható. Az NFÜ által előírt kötelezően megvalósítandó tevékenységekre vonatkozó előírások az Általános feltételek c. dokumentum C1 pontjában találhatóak.
C.1.1 Önállóan támogatható tevékenységek 1. Külterületi utak fejlesztése esetén: · hiányzó bekötő és összekötő útszakaszok kiépítése a zsáktelepülések, a nehezen elérhető települések, településrészek, kistérségi központok, meglévő, kiemelkedő gazdasági súllyal rendelkező területek (ipari parkok, ipari területek) megközelíthetőségének javítása érdekében, ·
valamint az adott település közigazgatási határán belül a meglevő önkormányzati tulajdonú külterületi utak korszerűsítése, felújítása, megerősítése.
2. Belterületi utak fejlesztése esetén: ·
Belterületen a településközpont, az intézmények, a kiemelkedő gazdasági súllyal rendelkező területek megközelítését, a lakóterületekkel való kapcsolatának a javítását szolgáló, önkormányzati tulajdonú gyűjtő utak kiépítése a nehezen elérhető települések, településrészek, kistérségi központok megközelíthetőségének javítása érdekében.
·
Önkormányzati tulajdonú belterületi utak korszerűsítése, felújítása, megerősítése a B.III, B.IV, B.V. tervezési osztályba sorolt utak esetében. (2008. január 1-én hatályba lépett ÚT 2-1.201:2008 Közutak tervezése szerint).
·
B.VI. tervezési osztályba sorolt utak fejlesztése B.V. osztályúra az ÚT 21.201:2008 Közutak tervezése szabvány 4.7.2) pontja, valamint 4.2.) táblázata alapján. A fejlesztéshez csatolni kell a Település Rendezési Tervnek a 253/1997 (XII. 20.) Korm. rendelet (OTÉK) 111§ 1.c alapján készített módosítását is.
Egy pályázat keretében, egy pályázó több, fizikailag nem összefüggő útszakaszra vonatkozó fejlesztéshez is igényelhet támogatást. Jelen pályázati kiírás keretében a mezőgazdasági feltáró utak kiépítése, korszerűsítése, felújítása, megerősítése nem támogatható tevékenység.
C.1.2 Önállóan nem támogatható, választható, C.1.1 tevékenységekhez közvetlenül kapcsolódó tevékenységek ·
Önkormányzati tulajdonú B.VI. tervezési osztályba sorolt belterületi utak kiépítése.
·
Kapcsolódó infrastrukturális és közterületi elemek korszerűsítése (pl.: csapadékvíz-elvezetés, szükséges közműkiváltás, közterület-rendezés, közterületrevitalizáció, elválasztott rendszerű gyalogos közlekedés biztosítása).
·
Autóbuszöblök felújítása és kiépítése kizárólag bazaltbeton, vagy azzal igazoltan megegyező teherbírású burkolattal és pályaszerkezettel.
·
Beruházáshoz fizikailag kapcsolódó autóbusz fordulók kialakítása (igazoltan megfelelő teherbírású pályaszerkezettel).
·
Burkolat- és teherbírás tevékenységek.
javításhoz,
szélesítéshez,
kiépítéshez
kapcsolódó
5
·
· ·
Az útberuházásokhoz kapcsolódó a közlekedésbiztonság növelését szolgáló beruházások (pl. biztonsági berendezések, forgalomtechnikai eszközök és jelzések, gyalogos átkelő előírás szerinti megvilágítása, gyalogátkelőhelyek, gyalogos védő szigetek létesítése, új csomópontok építése, meglevőek rendezése, egyéb közlekedésbiztonsági létesítmények, forgalomtechnikai jelzések telepítése és ezekhez kapcsolódó közvilágítás létesítése). Jelen pályázati kiírás keretében a gyalogos felüljárók és aluljárók kiépítése, korszerűsítése, felújítása, megerősítése nem támogatható tevékenység Közvilágítás kiépítése kizárólag új utak esetén. Épülő/felújítandó forgalmi, gyűjtő út mellett parkolóhelyek kialakítása, felújítása, melynek során kötelező a „Segédlet a komplex akadálymentesítés megvalósításához” c. melléklet érvényesítése. Mélygarázs, parkolóház építése nem támogatható!
·
Optikai kábelek helyének a kiépítése.
·
Az akadálymentes közlekedés feltételeinek megteremtése.
·
Útberuházáshoz kapcsolódóan (annak mentén) járdaépítés/felújítás. támogatható a 40x40x5-ös járdalapok kiépítése és felújítása
·
Zöldterület kiépítése, felújítása, fejlesztése
·
Kerékpárforgalmi létesítmény kialakítása (kerékpársáv vagy elválasztás nélkül gyalog- és kerékpárút kiépítésével).1
·
Biztonságos kerékpártárolók, kerékpár támaszok építése a 1. sz. segédlet szerint a közútfejlesztés nyomvonala mentén, vagy attól legfeljebb 100 méteren belül.
Nem
Figyelem! Ha a projekt tartalmaz olyan támogatható tevékenységet, amelyet nem a pályázat részeként, nem annak költségkeretéből kíván megvalósítani, és/vagy ha a pályázat tartalmaz olyan nem támogatható tevékenységet, amelyet a pályázó meg kíván valósítani a projekttel együtt azonban a pályázaton kívüli forrásból, akkor ezen tevékenységeket elkülönítetten és egyértelműen – elkülönített költségbecsléssel – be kell mutatni a pályázatban. A nem elszámolható, vagy nem támogatható tevékenységek részei a projekt összköltségének, azonban nem részei a projekt elszámolható költségének.
C.1.3 Önállóan tevékenységek
nem
támogatható,
kötelezően
megvalósítandó
A projektgazda a támogatási döntéstől számítva, a projekt megvalósítása során köteles a hatályos jogszabályokban meghatározott tájékoztatási és nyilvánossági kötelezettségeknek eleget tenni, a projektről és a támogatásról az ott meghatározott módon és tartalommal információt nyújtani. A tájékoztatásra és nyilvánosságra vonatkozó követelményeket a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség (www.nfu.hu) honlapjáról letölthető „Kedvezményezettek tájékoztatási kötelezettségei” című dokumentum, valamint az „Arculati Kézikönyv” tartalmazza. A projektgazda a projekt megvalósítása során 125 millió Ft vagy e feletti támogatási összeg esetén a fentiekben hivatkozott „Kedvezményezettek tájékoztatási kötelezettségei” című dokumentumban szereplő III. számú kommunikációs csomagot, 125 millió Ft alatti támogatási összeg esetén a IV. számú kommunikációs csomagot köteles megvalósítani.
1
Új kerékpárforgalmi létesítmény létesítése esetén a tervezésnél figyelembe kell venni a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség „Kerékpárforgalmi hálózat fejlesztése” című pályázati kiírásában rögzítetteket!
6
A projektgazda a projekt megvalósítása során a fentiekben hivatkozott „Arculati Kézikönyvben” szereplő „B” típusú hirdetőtáblát, a projektzárást követően pedig a „D” típusú emlékeztető táblát köteles elhelyezni a projekt megvalósításának helyszínén/helyszínein.
C2. Elszámolható költségek Az egyes költségtípusokra vonatkozó általános szabályok az Általános feltételek c. dokumentum C2 pontjában, valamint a ROP-ok keretében meghirdetésre kerülő pályázati kiírásokra vonatkozó Pénzügyi elszámolás részletes szabályai című útmutatóban kerülnek meghatározásra.
C.2.1. Elszámolható költségek típusai: 1) A projekt-előkészítés költségei A) Projekt előkészítés Amennyiben azok szükségesek, elkészítésének költségei: ·
környezeti hatásvizsgálat;
·
egyéb (jelen útmutató háttértanulmányok.
az
alábbi
kötelező
feltételeinek
a
előzetes
tanulmányok
teljesítéséhez)
szükséges
·
Szükséges engedélyezési dokumentumok, műszaki tervek és ezek hatósági díjának költségei.
·
Minősítési terv készítése. A 162/2004.(V.21.) Korm. rendelet (a kivitelezésre irányuló építési beruházás dokumentációjának tartalma) szerint a közbeszerzési dokumentációnak2 kell tartalmaznia a minősítési terv tartalmi követelményeit az adott útszakaszra vonatkozóan – ennek költségét tervezni szükséges.
·
Örökségvédelmi hatástanulmány készítése és régészeti feltárás előzetes felmérő munkálatainak végrehajtása.
·
Közbeszerzési eljárások lebonyolításával kapcsolatban felmerülő költségek (pl. közbeszerzési szakértő díja, hirdetési költségek, ajánlati felhívás elkészítésének költségei).
Az előkészítés teljes elszámolható költsége a tervezett összes elszámolható költség alapján kerülhet tervezésre. Ha a projekt összes elszámolható költsége: ·
kevesebb, mint 100 millió Ft, az előkészítés költsége maximum 5%;
·
több, mint 100 M Ft, de legfeljebb 200 millió Ft, az előkészítés költsége maximum 4%;
·
több, mint 200 M Ft, az előkészítés költsége maximum 3%.
B) Ingatlanszerzés Ingatlanszerzés csak külterületi közútfejlesztés esetében számolható el.
2
* - a kész állapotra vonatkozó műszaki minőségi követelményeket,
- az anyagminőségeket követelményeket,
és
egyéb
követelményeket
a
figyelembe
veendő
szabványokat,
műszaki
- a minőségbiztosítási követelmények ismertetését
7
2) Beszerzések Eszközbeszerzés Csak a közterület használatához szükséges (pl: utcabútorok) és a projekt során a biztonságtechnikai és esélyegyenlőség biztosításához elengedhetetlenül szükséges eszközök beszerzése támogatható a számvitelről szóló 2000. évi C. törvény bekerülési értékre vonatkozó szabályai alapján, a jelen útmutatóban szereplő előírások figyelembe vételével. Az eszközbeszerzések kizárólag a fentiekben felsorolt tevékenységekhez kapcsolódhatnak. 3) Építések A projekt keretében kizárólag a támogatott célokhoz szorosan, a C.1. pontban megfogalmazott tevékenységekhez kapcsolódó, azok megvalósításához szükséges munkák végezhetők az alábbi korlátozással: ·
Önkormányzati kezelésű külterületi utak korszerűsítése, felújítása, megerősítése valamint hiányzó, új összekötő utak építéséhez kapcsolódó költségek.
·
Önkormányzati tulajdonú belterületi utak felújításával, szélesítésével, korszerűsítésével, megerősítésével, fejlesztésével, építésével kapcsolatos építések.
·
Komplex terület-előkészítési munkák (bontás, tereprendezés, kármentesítés, stb.).
·
Infrastrukturális útszélesítésnél).
·
Zöldterület-építési, felújítási, átalakítási munkák.
·
Szükség esetén parkoló építési munkái, amelyek végrehajtása nélkül az utak nem alkalmasak a projektben tervezett szerep ellátására.
·
Közlekedésbiztonságot ill. környezetvédelmet szolgáló elemek (támogatott célhoz szorosan kapcsolódó járda-, kerékpársáv építés, elválasztás nélküli gyalogkerékpárút építése, jelzőlámpa telepítés, csomópont-átépítés, forgalomtechnikai munkák, akadálymentesítési munkák, esélyegyenlőség biztosítása) munkái.
·
Kerékpár támaszok, és kerékpár tárolók kiépítése.
·
Kerékpárforgalmi létesítmény kialakítása
munkák
(csapadékvíz
elvezetés,
közművek
áthelyezése
(pl:
4) Szolgáltatások igénybevétele A külső, harmadik féltől megrendelt, a projekt által támogatott tevékenységekhez közvetlenül kapcsolódó alábbi szolgáltatások igénybevételének költségei számolhatók el: A szolgáltatások közül az alábbiak számolhatók el: ·
Tájékoztatás és nyilvánosság biztosításának költségei.
·
Használatbavételi eljárás költsége. /A fejlesztés bekerülési összegébe beszámítható használatbavételi díj abban az esetben számolható el, ha annak számlája a projekt befejezési határidőig benyújtható/.
·
A projekttel kapcsolatban kötelezően előírt könyvvizsgálat díjai.
·
Műszaki ellenőri tevékenység díja, továbbá a tervellenőrzés költsége. A szolgáltatások elszámolható költsége a tervezett összes elszámolható költség alapján kerülhet tervezésre. Ha a projekt összes elszámolható költsége:
8
·
kevesebb, mint 100 millió Ft, a megvalósításhoz kapcsolódó szolgáltatások költsége maximum 5%;
·
több, mint 100 M Ft, de legfeljebb 200 millió Ft, a megvalósításhoz kapcsolódó szolgáltatások költsége maximum 4%;
·
több, mint 200 M Ft, a megvalósításhoz kapcsolódó szolgáltatások költsége maximum 3%.
5) ÁFA, valamint más adók és közterhek
C.2.2 A projekt költségvetésének belső korlátai: A projekt elszámolható költségei arányában számított %-os korlát
Költségtípus Előkészítés költségei
Előkészítési költségek Ingatlanszerzés
10%
Beszerzések
Eszközbeszerzés
5%
Egyéb munkák
építési
Infrastrukturális munkák
40%
Közlekedésbiztonságot szolgáló elemek
30%
Zöldterület fejlesztési, építési munkák
10%
Komplex munkák
10%
terület
előkészítési
Kerékpárforgalmi kialakítása
létesítmény
Kerékpár támaszok kerékpár tárolók kiépítése Szolgáltatások igénybevétele
5% / 4% / 3%
és
10% 5% 5% / 4% / 3%
Jelen konstrukció keretében a komplex terület-előkészítési munkák, infrastrukturális munkák, zöldterület-építési, felújítási, átalakítási munkák, Közlekedésbiztonságot szolgáló elemek aránya legfeljebb a projekt összes elszámolható költségének a 40% lehet. Amennyiben a pályázat költségvetésének egyes tételei a piaci árakat meghaladó egységárakon alapulnak a piaci ár feletti rész nem minősül elszámolható költségnek, vagy nem támogatható, vagy nem elszámolható költségeket tartalmaznak, úgy a projekt elszámolható költsége a szakmai értékelés során csökkenésre kerül. Felhívjuk a pályázók figyelmét, hogy a belső arányok vizsgálata során az előírt korlátok megtartásának ellenőrzése két tizedes jegy pontosságig történik.
C3. A projekt tartalmára vonatkozó speciális előírások 1)
Kizárólag a komplex programmal segítendő leghátrányosabb helyzetű kistérségnek a 2007-2013 programozási időszakban az Európai Regionális Fejlesztési Alapból, az Európai Szociális Alapból és a Kohéziós Alapból származó
9
támogatások felhasználásának alapvető szabályairól és felelős intézményeiről szóló 255/2006. (XII. 8.) Korm. rendelet 2. §-a (1) bekezdésének u) pontja szerinti kistérségi programjában meghatározott projektjavaslatok nyújthatók be, az abban rögzített összeget nem meghaladó támogatási igénnyel. 2)
Gyűjtőutak építése, felújítása, korszerűsítése esetén a burkolatszélesség nem kevesebb, mint az Útügyi Műszaki Előírásban (ÚT 2-1.201:2008) szereplő, a belterületi utak minimális szélességére vonatkozó méret. Az ezt el nem érő burkolatszélesség indokáról (településszerkezet, forgalomnagyság, stb. alapján) a pályázó indoklást fűzhet pályázatához, amely a szakmai értékelők, valamint a Bíráló Bizottság döntési javaslata alapján kerülhet egyedileg elfogadásra, támogatásra.
3)
Lakó utak kiépítése az alábbi feltételek együttes teljesülése esetén támogatható: a) jelenleg földút (szilárd burkolattal nem rendelkező, nem portalanított közút); b) közvetlenül kapcsolódik szilárd burkolattal rendelkező, a hatályos településszerkezeti tervben jelölt gyűjtőúthoz vagy magasabb rendű úthoz (összefüggő épülő kiszolgáló (lakó) úthálózat esetén elegendő, ha csak egy ponton történik a kapcsolódás); c) egy projekten belül önállóan lakóút fejlesztés nem támogatható, a fejlesztéssel érintett útszakaszok több, mint 50%-ának gyűjtő utaknak kell lennie. A b) és c) feltételek alól egyedi esetben felmentés adható, amennyiben a lakóút a KSH adatai alapján azonosított szegregátum megközelíthetőségét javítja.
4)
A projekt keretében igazolhatóan be kell mutatni, hogy a pályázó előzetesen megkereste az illetékes közműszolgáltatókat, és a fejlesztést követő 5 éves fenntartási időszakban a közműszolgáltatók nem terveznek a közút burkolatát, vagy alépítményét érintő, azt megbontó beavatkozásokat, fejlesztéseket, azokat legkésőbb a projekt megkezdéséig, vagy amennyiben műszakilag megvalósítható, a projekt megvalósításával egy időben végrehajtják, befejezik. A Támogató felhívja a pályázók figyelmét, hogy a fenntartási időszakban kötelező a fejlesztések minőségi fenntartása, így azok esetleges megbontását követően kötelező a projekt-záráskori állapot visszaállítása!
5)
A burkolat felújítás támogatás szempontjából elszámolható nettó (áfa nélküli) fajlagos költségeket a 2. függelék tartalmazza. Az ezt meghaladó fajlagos költségek a projekt keretében nem támogathatóak!
6)
Kerékpárforgalmi létesítmény fejlesztését is tartalmazó, támogatást elnyert projekt zárójelentéséhez csatolni szükséges a Kerékpárút Nyilvántartó Rendszerhez (KeNyi) szükséges adatszolgáltatást. Az adatszolgáltatás összeállításához, és benyújtásához szükséges információk, formanyomtatványok a www.kertam.hu honlapon (dokumentumok menüpont alatt a Közlekedésfejlesztési Koordinációs Központ (KKK) által üzemeltetett honlap) találhatók.
7)
A projekt tervezése, és megvalósítása során figyelembe kell venni, és a tervezés során érvényesíteni kell az Általános Feltételek c. dokumentum „Segédlet a komplex akadálymentesítéshez” c. mellékletében megfogalmazottakat.
10
D. PÉNZÜGYI FELTÉTELEK D.1. Támogatás formája A Pályázó működési támogatásának nem minősülő, visszafizetési kötelezettség nélküli végleges juttatásban (a továbbiakban: vissza nem térítendő támogatás) részesül.
D.2. Támogatás mértéke Legfeljebb 95%.
D.3. Támogatás összege A jelen pályázat keretében igényelhető támogatás összege: minimum (millió Ft)
maximum (millió Ft)
DAOP-2009-3.1.1/D
20
300
ÉAOP-2009-3.1.2/B
20
400
D.4. Az önerő mértéke Az önrész összetételével kapcsolatos előírásokat az Általános Feltételek c. dokumentum D1 pontja tartalmazza.
E.
KIVÁLASZTÁSI KRITÉRIUMOK
A feltételnek való megfelelés ellenőrzése az alábbi kritériumok alapján történik.
E.1. Kiválasztási kritériumok E.1.1 A pályázat nem hiánypótolható befogadási kritériumai:
Szempont
A pályázó megfelel a kritériumnak
A pályázó nem felel meg a kritériumnak
A pályázó a megadott határidőn belül, postán feladott ajánlott postai küldeményként nyújtotta be pályázatát. 1.
A pályázatot tartalmazó postai küldeményen szereplő postai bélyegző dátuma nem későbbi a benyújtási határidőnél.
2.
A projekt adatlap a kért elektronikus adathordozón elektronikus formában is benyújtásra került.
3.
A pályázat az előírt példányszámban (1 eredeti + 1 másolat + CD/DVD lemez) került benyújtásra.
11
4.
5.
A papír alapon benyújtott projekt adatlap az arra jogosult által, a megfelelő módon aláírásra került. Az igényelt támogatás összege nem haladja meg a maximálisan igényelhető támogatási összeget, és eléri a minimálisan igényelhető támogatást, és az igényelt támogatási arány nem haladja meg a kiírásban megjelölt maximális támogatási intenzitást.
Amennyiben a benyújtott pályázat nem felel meg a fenti feltételeknek, a pályázat hiánypótlás nélkül elutasításra kerül.
E.1.2. A pályázat hiánypótolható befogadási kritériumai:
Szempont
Igazolás módja
1.
A pályázatot magyar nyelven nyújtották be.
Projekt adatlap
2.
A papír alapon benyújtott projekt adatlapon szerepelnek a kitöltő program által generált vonalkódok valamint a hozzájuk tartozó karakterláncok és ezek minden oldalon egyezőek.
Projekt adatlap, és xdt fájl vonalkódja
3.
A pályázat összefűzött (pl. dossziéban lefűzött, spirálozott) – melyből a lapok nem esnek ki -, oldalszám-hivatkozásokkal ellátott tartalomjegyzékkel, folyamatos oldalszámozással, minden tartalommal rendelkező oldalt oldalszámmal ellátott formában került benyújtásra. (kivéve a külön mellékletet képező műszaki dokumentációkat, melyeket a tartalomjegyzékben szükséges feltüntetni név-rajzszám alapján)
Pályázati csomag
4.
A pályázó szervezet típusa megfelel-e a pályázati kiírás feltételeinek.
Projekt adatlap
5.
Az elektronikus és a nyomtatott eredeti példány megegyezik.
Projekt adatlap, nyilatkozat
6.
Az eredeti és a másolati példány mindenben megegyezik.
Projekt adatlap, nyilatkozat
7.
A Projekt adatlap megfelelő formátumban (xdat) és a kitöltő programmal kitöltve került benyújtásra. A CD/DVD a pályázathoz tartozó xdat kiterjesztésű fájlt olvasható, sérülésmentes formába tartalmazza.
Projekt adatlap
8.
Projekt adatlap/ Nyilatkozatok/ Műszaki adatlap(ok)/ A Műszaki adatlapo(ka)t, a Műszaki adatlap összesítőt és a Műszaki adatlap tevékenységi ütemtervet eredeti aláírással látták el. összesítő/ Tevékenységi ütemterv
9.
A Projekt adatlap, a Műszaki adatlap(ok), a Műszaki adatlap összesítő és a tevékenységi ütemterv valamennyi rovata a
Projekt adatlap/ Nyilatkozatok/
12
Szempont
Igazolás módja
megadott szempontok szerint és értelmezhető módon ki van töltve.
Műszaki adatlap(ok)/ Műszaki adatlap összesítő / Tevékenységi ütemterv
10.
A projekt adatlapban és projekt adatlap kiegészítőben szereplő, az igényelt támogatásra vonatkozó táblázatok adatai egyezőek, egymásnak egyértelműen megfeleltethetőek.
11.
A projekt megvalósításának időtartama legfeljebb 24 hónap.
Tevékenységi ütemterv, projekt adatlap
12.
A projekt tervezett kezdési időpontja nem korábbi, mint a projekt benyújtásának az időpontja.
Projekt adatlap
13.
A pályázat megvalósításának helyszíne az Operatív Program illetékességi területén van.
Projekt adatlap
14.
A pályázó és a projekt nem tartozik az Általános Feltételek c. dokumentumban meghatározott kizáró okok alá.
Projekt adatlap
15.
Kellően részletezett és ellenőrizhető a költségvetés alátámasztása a jelen útmutató E.2 Csatolandó mellékletek 10. pontjában előírt feltételek, valamint az Általános Feltételek c. dokumentumban meghatározottak szerint.
16.
Jogosultsági kulcsindikátorok (pályázat keretében értelmezhető valamennyi indikátor) esetében vállalást tett a pályázó (igen/nem).
Projekt adatlap
17.
Nyilatkozott a pályázó arról, hogy a pályázatban jelzett mutatók folyamatosan mérésre kerülnek a projekt végrehajtása, illetve fenntartása során.
Projekt adatlap
18.
Csatolásra került a projektmenedzsmentet ellátó minimum 1 fő projektmenedzseri és műszaki tapasztalattal rendelkező projektmenedzser, és 1 fő pénzügyi tapasztalattal rendelkező pénzügyi munkatárs önéletrajza.
Önéletrajzok
19.
A pályázó nyilatkozatban vállalta a projekt keretében megvalósított tevékenység hosszú távú (legalább 5 éves) működtetését és fenntartását. A pályázó nyilatkozott a projekt fenntartásához szükséges források biztosításáról (Adatlap Fenntartás pontjában).
Projekt adatlap
20.
A projekthez kapcsolódóan a projektgazda a kötelező esélyegyenlőségre vonatkozó kötelező adatszolgáltatást megtette
Projekt adatlap
21.
A projekthez kapcsolódóan a projektgazda a fenntartható fejlődésre vonatkozó kötelező adatszolgáltatást megtette
Projekt adatlap
22.
.A pályázó a projekt adatlapon a nyilatkozatok között vállalta az előírt esélyegyenlőségi szempontok érvényesítését.
Projekt adatlap
Projekt adatlap
Árajánlatok
13
Szempont
Igazolás módja
23.
A Pályázó a Projekt adatlap vonatkozó pontjában (Fenntartható fejlődés) legalább két szempontot megjelölt.
Projekt adatlap
24.
Csatolandó mellékletek köre teljes és megfelel az előírt alaki-formai követelményeknek.
E.2 alapján előírt mellékletek
A költség alátámasztó dokumentumok megfelelnek jelen útmutató E.2 Csatolnadó mellékletek körének 9. pontjában előírtaknak.
25.
Projekt adatlap, Adott költségtételt alátámasztó dokumentumokban költség-alátámasztás feltüntetett összeg megegyezik a tervezett költségtétel dokumentumai összegével, vagy annál magasabb. A költség-alátámasztó dokumentumok az előírt alaki-formai követelményeknek megfelelnek.
26.
A projekt szerepel a komplex programmal segítendő leghátrányosabb helyzetű kistérségnek a 2007-2013 programozási időszakban az Európai Regionális Fejlesztési Alapból, az Európai Szociális Alapból és a Kohéziós Alapból származó támogatások felhasználásának alapvető NFÜ által jóváhagyott szabályairól és felelős intézményeiről szóló 255/2006. (XII. döntés 8.) Korm. rendelet 2. §-a (1) bekezdésének u) pontja szerinti kistérségi programjában, és az abban rögzített összeget nem meghaladó támogatási igénnyel került benyújtásra.
27.
A projektjavaslat a 2009. decemberi zsűri keretében került előzetesen támogatásra, vagy amennyiben a projektjavaslat a 2009. tavaszi zsűri keretében került előzetesen támogatásra, úgy a pályázatot legalább egy alkalommal már benyújtották (DAOP-2009-3.1.1/D esetén 2010. március 1ig, ÉAOP-2009-3.1.2/B esetén 2010. február 15-ig).
KSZ ellenőrzi EMIR adatbázis alapján
Amennyiben a támogatásra való jogosultságot alátámasztó, fent előírt dokumentumok nem, hiányosan vagy hibásan kerültek benyújtásra azok pótlására a pályázónak hiánypótlás keretében, van lehetősége, kivéve a jogszabályban rögzített eseteket. A pályázónak a jelen pontban szereplő jogosultsági kritériumoknak a pályázat benyújtásakor kell megfelelnie, amelyet a fent kifejtettek szerint hiánypótlás során is teljesíthet. Amennyiben egy adott kritérium vizsgálata során megállapítható, hogy a pályázó vagy a pályázat annak nem felel meg, és az alátámasztó dokumentumok a jogszabálynak, Általános Feltételek c. dokumentumban, valamint a Pályázati Felhívás és Útmutatóban meghatározottaknak megfelelően benyújtásra kerültek, hiánypótlási felhívás kibocsátása nélkül elutasítható a pályázat. Ha a hiánypótlást a megadott határidőn belül a projektgazda nem teljesíti teljes körűen, az a projektjavaslat elutasítását eredményezi, ez esetben igazolásnak nincs helye. Befogadásra azon pályázatok kerülhetnek, amelyek a fentiekben foglalt befogadási kritériumoknak maradéktalanul megfelelnek. Tartalmi értékelésre csak a befogadott pályázatok kerülnek.
14
E.1.3 Tartalmi/jogosultsági értékelés A tartalmi/jogosultsági értékelés igen/nem/részben válasszal történik, amelyet a szakmai értékelőnek indoklással kell alátámasztania. Amennyiben az adott szempontra vonatkozó információk alapján nem dönthető el egyértelműen, hogy a projekt megfelel, vagy sem a kritériumban elvártaknak, akkor tisztázó kérdés kerül megküldésre a projektgazdának. Amennyiben a projektgazda a tisztázó kérdésben foglaltakat nem teljesíti, vagy válasza alapján továbbra sem egyértelmű a kritériumnak való megfelelés, akkor az adott szempontra vonatkozóan az nemleges értékelést von maga után. Amennyiben a pályázat elszámolható költségvetése nem támogatható, vagy nem elszámolható költségeket tartalmaz, úgy a projekt elszámolható költsége a szakmai értékelés során csökkenésre kerül. Amennyiben az 5. - 6. – 7. pontok egyikében az értékelés „nem”, a szakmai értékelő elutasításra terjeszti elő a pályázatot.
1.
Szempont
Igazolás módja
Értékelés
A pályázat keretében nem igényeltek nem elszámolható költségre támogatást? Amennyiben nem elszámolható költségek találhatóak a projektben, azok finanszírozását a pályázó saját forrásból vállalja?
Projekt adatlap
Igen / Nem / Részben
Igen/nem
2.
A projekt költségvetés számszakilag hibátlan.
Projekt adatlap, Költségvetés részletező, Műszaki adatlap összesítő
3.
A projekt finanszírozási szerkezete (a költségvetés belső arányaira vonatkozó előírások vizsgálata) minden tekintetben megfelel a pályázati kiírásban részletezett követelményeknek?
Projekt adatlap, Költségvetés részletező, Műszaki adatlap összesítő
Igen / Nem / Részben
4.
A pályázati adatlapban nyilatkozott ÁFA státuszának megfelelően került-e a költségvetés tervezésre?
Projekt adatlap, Költségvetést alátámasztó mellékletek
Igen / Nem / Részben
5.
A fejlesztendő út/utak a település szerkezeti terv/szabályozási tervében, valamint a HÉSZ pályázatra vonatkozó kivonatában és a közlekedési alátámasztó munkarészében a pályázatban tervezett kategóriájú útként szerepel(nek). Amennyiben a pályázó település nem rendelkezik a Projekt dokumentáció felsoroltakkal, jelen feltétel vizsgálata esetében nem releváns, a megfelelőség vizsgálatakor Irányadó a 14/1994 (V.31.) KHVM rendeletben és az5/2004.(I.28.) GKM rendeletben foglaltak betartása.
Igen / Nem / Részben
6.
A pályázat megfelel a C3 Speciális előírások pontban előírtaknak.
Teljes pályázati dokumentáció
Igen / Nem / Részben
7.
A
Teljes pályázati
Igen / Nem /
pályázat
megfelel
az Általános
Feltételek
c.
15
Szempont dokumentumban meghatározott előírásoknak.
Igazolás módja
Értékelés
dokumentáció
Részben
16
E.2. Csatolandó mellékletek Pályázathoz benyújtandó
Támogatási Szerződéshez benyújtandó
Projekt adatlap (xdat és papír formában)
-
A beruházás területét és környezetét érintő átnézeti helyszínrajz. A településben belül/települések közt betöltött szerepének szemléltetésére szolgál. Megfelelő méretarányos, léptékhelyes rajz szükséges. 2. (Egyedi esetekben egy teljes átnézeti, és több részletező rajz is elfogadható) Az átnézeti helyszínrajzon kötelező olvashatóan feltüntetni a beruházással érintett ingatlanok helyrajzi számait.
Pályázati melléklet, Figyelem: elektronikus (Pdf vagy tif) formában is be kell nyújtani!
-
a) Jogerős építési- és vízjogi létesítési engedélyek és tervdokumentumai. Az engedélyező hatóság jogerősítő pecséttel 3. ellátott, engedélyezett tervei szükségesek.
Jogerős hatósági engedélyek és hatósági jogerősítő pecséttel ellátott engedélyezett tervdokumentáció3. Figyelem: a terveket elektronikus formában is be kell küldeni (pdf, tiff vagy dwg vagy dwf formátumban)!
-
Melléklet 1. Projekt adatlap
3
A 15/2000. (XI. 16.) KöViM rendelet 2. számú mellékletében szereplő taralmi követelményeknek, és tartalmi elemeknek meg kell felelnie.
17
Pályázathoz benyújtandó
Melléklet b) Azon pályázat is befogadásra és értékelésre kerülhet, amelyik az engedélyező, és hatáskörrel rendelkező hatóság nyilatkozatát mellékeli, hogy az építési engedély iránti kérelem benyújtása megtörtént, valamint a pályázat benyújtásakor a hatósághoz benyújtott hatósági érkeztető pecséttel ellátott engedélyezési szintű tervdokumentációt is csatolni szükséges. Ebben az esetben a Támogatási Szerződéskötésig a jogerős engedélyeket szükséges bemutatni! Ha az engedélyezési eljárás során a terveket az engedélyező hatóság olyan kikötésekkel engedélyezi, amik annak módosítását, kiigazítását vonják maguk után, azt legkésőbb 8 munkanapon belül a KSZ felé jelezni szükséges, a jogerősítő pecséttel ellátott terveket a KSZ részére ismét meg kell küldeni. Nagymértékű módosítás/eltérés esetén a KSZ egyedileg mérlegeli a változásokat.
4.
5. a), b), c) pontokra tekintettel az útépítési engedélyezési eljárásban közreműködő szakhatóságok engedélyei, igazolások, állásfoglalások másolati példányai (15/2000 KöViM rendelet 1. sz. melléklete szerint) A pályázat elbírálásához közműszolgáltatókkal közműegyeztetések szükségesek.
minimálisan a lefolytatott jegyzőkönyvei
Az engedélyező és hatáskörrel rendelkező hatóság nyilatkozata az engedélyezési eljárás megindításáról, valamint a hatósághoz benyújtott engedélyezési szintű tervdokumentáció1.
Támogatási Szerződéshez benyújtandó
A támogatási szerződés megkötéséig jogerős építési engedélyek benyújtandóak.
Figyelem: a terveket elektronikus formában is be kell küldeni (pdf, tif, dwg vagy dwf formátumban)!
Szakhatósági engedélyek, igazolások, állásfoglalások az építési engedély keretében.
A támogatási szerződés megkötéséig jogerős építési engedély keretében
Beruházással érintett terület rendezett tulajdonviszonyainak igazolása, az Általános Feltételek c. dokumentum C7. pontban meghatározottak szerint, az alábbiak figyelembe vételével:
A beruházással érintett ingatlan(ok) 60 5. napnál nem régebbi, teljes tulajdoni lapja(i),
Elegendő nem hiteles tulajdoni lap (pl.: TAKARNET rendszerből lekért) eredeti, és/vagy a pályázó által hitelesített másolat
Amennyiben eredeti, hiteles tulajdoni lap benyújtása még nem történt meg, illetve a benyújtott eredeti, hiteles tulajdoni lapon szereplő adatokban változás történt, a TSZ kötéshez szükséges benyújtani az eredeti, hiteles, teljes tulajdoni lapot (60 napnál nem régebbi)
18
Pályázathoz benyújtandó
Támogatási Szerződéshez benyújtandó
eredeti
eredeti
Amennyiben az ingatlanon másnak haszonélvezeti, használati joga áll fenn, szükséges a fejlesztéshez történő 7. hozzájárulásának igazolása (az Általános Feltételek igénymentességre vonatkozó rendelkezéseinek megfelelően)
Jogosultak hozzájáruló nyilatkozatai - eredeti
Jogosultak hozzájáruló nyilatkozata, amennyiben a jogosultság a pályázat benyújtását követően keletkezett.
Amennyiben a pályázó olyan részfejlesztést kíván megvalósítani, amelyhez kapcsolódó 8. építési tevékenység nem engedélyköteles: Területileg illetékes engedélyező hatóság erről szóló nyilatkozata.
Eredeti
Melléklet Egyéb, az Általános Feltételek C7 pontjában 6. meghatározott dokumentumok.
Földhivatal által kiadott 9. térképmásolat az érintett területre.
hiteles
Hiteles térképmásolat
-
Amennyiben releváns: Állami tulajdonú utakat érintő fejlesztés a vagyonkezelő hozzájáruló 10.esetében nyilatkozata a beruházás megvalósításához és fenntartásához.
Hozzájárulás
Költségvetést alátámasztó mellékletek A tervezett költségvetést teljes mértékben alá kell támasztania a pályázónak a következő módokon: előkészítésre vonatkozóan: árajánlat(ok), vagy projektgazda részletes árbecslése(i), vagy szerződések, vagy számlák másolatai, vagy kamarai díjszabás, vagy hatósági díjszabás; építésre, kivitelezésre vonatkozóan: építési beruházásra vonatkozóan kétoszlopos, anyag–díj bontású (a soronkénti bontást anyag fajtánként az anyagminőség feltüntetésével szükséges megadni (aszfalt 11. AB11stb.)) kivitelezői árajánlat csatolás, vagy tervezői költségvetés(ek), vagy árajánlat(ok) csatolása; eszközbeszerzésre vonatkozóan: árajánlat(ok), katalógus-kivonat, tervezői költségbecslés; szolgáltatásokra vonatkozóan: árajánlat(ok), vagy projektgazda részletes árbecslése(i), vagy kamarai díjszabás, vagy hatósági díjszabás; teljesített szolgáltatás esetén a tervezett költségvetést költségszámlákkal vagy egyéb, gazdasági eseményt hitelesen
19
Pályázathoz benyújtandó
Támogatási Szerződéshez benyújtandó
A pályázó hivatalos képviselőjének aláírási 12.címpéldánya
Aláírási címpéldány (Banki aláírási címpéldány, vagy közjegyző által készített eredeti aláírási címpéldány, vagy annak közjegyző által hitelesített másolata, vagy ügyvéd által ellenjegyzett aláírási címpéldány.
-
13.Önerő igazolás
Nyilatkozat adatlapon, amennyiben releváns: képviselőtestületi határozat
Eredeti vagy pályázó által hitelesített másolat
Melléklet dokumentáló bizonylatokkal alátámasztani.
szükséges
(Az adatlap költségvetési táblájában szereplő tevékenységek (oszlopok) szerinti sorrendben kell összeállítani!)
A területi állami főépítész iroda igazolása arról, hogy aktuálisan melyik határozati 14.számmal ellátott Településrendezési Terv van hatályban.
A területi állami főépítész iroda igazolása.
A pályázó település(ek) jelmagyarázattal, méretaránnyal és határozati számmal ellátott Szerkezeti és Szabályozási tervre részlete, a beruházás területére vonatkozóan. Valamint a Helyi Építési Szabályzat pályázatra vonatkozó kivonata és közlekedési alátámasztó munkarészének másolata. 15. A Településszerkezeti terv formai és tartalmi követelményeit az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény (Étv.), valamint az Országos településrendezési és építési követelményekről szóló 253/1997. (XII.20.) sz. Korm. rendelet (OTÉK) rögzíti.
Másolat
A projekt tárgyát képező közterület(ek) jelenlegi műszaki állapotának bemutatása 16.fotókkal (papír alapon és digitális adathordozón benyújtva)
Eredeti
Részletes műszaki leírás, mely tartalmazza a utakra releváns 17.felújítandó forgalomszámlálást (az ÚT 2-1.109:2004
Eredeti
20
Melléklet alapján) adatokat.
és
Pályázathoz benyújtandó
Támogatási Szerződéshez benyújtandó
kapacitás-kihasználtsági
Ha releváns: a pályázat részét nem képező és a C2. pont alatti nem támogatható és nem elszámolható tevékenységek 18.részletezése valamint részletes költségbecslése, amelyek a projekttel egyidejűleg – 100 %-ban a pályázó saját erejéből – valósulnak meg Amennyiben kerékpárforgalmi létesítmény kiépítését, vagy kijelölését is tartalmazza a pályázat: Civil szervezet szakmai értékelést is tartalmazó támogató nyilatkozata. 19. Amennyiben elválasztás nélküli közös gyalog- és kerékpárút kerül kialakításra, a nyilatkozatban a civil szervezetnek ki kell térni annak szükségszerűségére, illetve egyértelmű támogatásáról kell nyilatkoznia. 20.Műszaki adatlap
21.Műszaki adatlap összesítő
22.Tevékenységi ütemterv
23.Projekt adatlap kiegészítő
Eredeti
Nyilatkozat
Műszaki adatlap papír és elektronikus (.xls) formában Műszaki adatlap összesítő papír és elektronikus (.xls) formában Tevékenységi ütemterv papír és elektronikus (.xls) formában Projekt adatlap kiegészítő papír és elektronikus (.xls) formában
Amennyiben releváns Felelős tervezői nyilatkozat arról, hogy a a. bazaltbeton, vagy azzal egyenértékű teherbírású burkolattípustól eltérő burkolattípus választása indokolt. 24. b. A C3. pontban előírt minimális, vonatkozó Útügyi Műszaki Előírásban meghatározott burkolatszélesség a pályázat keretében miért nem teljesíthető. A pályázat részét képezi a közösségi közlekedéssel érintettek száma indikátor, melynek igazolására, amennyiben az 25.releváns, a közösségi közlekedés szolgáltatójának igazolása szükséges. (közösségi közlekedés körébe az iskolabusz
Tervezői nyilatkozat
Nyilatkozat
21
Pályázathoz benyújtandó
Támogatási Szerződéshez benyújtandó
Amennyiben a kedvezményezett lefolytatott feltételes közbeszerzési eljárást, a megjelent hirdetmény, az ajánlatok elbírálásának 26.befejezésekor készített összegezés, jogorvoslati eljárás esetén a Közbeszerzési Döntőbizottság határozata, valamint a vállalkozói szerződés
-
Eredeti vagy jegyző által hitelesített másolat legkésőbb az első kifizetési kérelem benyújtásakor.
Kedvezményezett köztartozás mentességi 27.igazolása (minta szerint)
-
Eredeti
Nyilatkozat a Kedvezményezett 28.bankszámláiról (minta szerint)
-
Eredeti
Melléklet is beletartozik).
Amennyiben releváns: 29.Konzorciumi együttműködési megállapodás pályázat benyújtásához
Eredeti
Amennyiben releváns: 30.Konzorciumi együttműködési megállapodás projekt megvalósításához.
Eredeti
A pályázó jogi státuszának igazolása – Önkormányzatok esetében a legutolsó alakuló ülés jegyzőkönyvének kivonata, 31. - Önkormányzati társulások esetében a társulási megállapodás.
Eredeti vagy a Pályázó által hitelesített másolat.
Amennyiben a pályázat benyújtását követően változás következett be, ismételt benyújtás szükséges.
22
E.3. Monitoring mutatók Mutató neve
Típus
Mértékegység
Célértéke elérésének időpontja
(output/eredmény) Megépült új utak hossza
output
km
2012
Felújított utak hossza
output
km
2012
Átlagos Napi Forgalom4
output
E/nap
2012
eredmény
%
2012
output
km
2012
ÁNF (átlagos napi forgalom) változása5 Megépített kerékpárforgalmi létesítmények hossza6
Valamennyi, a pályázat keretében értelmezhető indikátor megadása kötelező! A indikátorra tett vállalások a Közreműködő Szervezet által rendszeren mérésre kerülnek. Az indikátorra tett vállalások nem teljesülése a támogatás visszafizetését vonja maga után.
F. ADMINISZTRATÍV INFORMÁCIÓK F.1. A pályázatok benyújtásának helye és határideje A pályázat magyar nyelven, kizárólag az előírt Projekt adatlapon nyújtható be, mind a papír alapú, mind az elektronikus formában való kitöltésnél. A projekt adatlap sem tartalmában, sem alakjában nem változtatható. Kézzel írott pályázatok feldolgozására nincs lehetőség. A Projekt adatlapot hiánytalanul, minden kérdésére választ adva és az előírt dokumentumok csatolásával kell benyújtani. Amennyiben úgy ítéli meg, hogy a Projekt adatlap egy adott kérdése nem vonatkozik az Ön pályázatára, kérjük a Projekt adatlap megfelelő helyén a „pályázatomra nem vonatkozik” megjegyzést bevezetni. Felhívjuk a figyelmet, hogy a benyújtást követően a pályázat tartalmi elemeinek változtatására nincs lehetőség. Az ilyen jellegű módosítási igények nem vehetők figyelembe. A pályázatot 2 nyomtatott példányban (1 eredeti és 1 másolat – eredetivel mindenben megegyező), valamint további 1 elektronikus példányban (kizárólag CD/DVD lemezen), 1 db zárt csomagolásban, postán feladott ajánlott postai küldeményként a következő címre kell beküldeni: 4 A belterületi utak napi forgalma felmérés / forgalomszámlálás alapján kerül meghatározásra, egységnyi időre vetített járművek számával kifejezve, járműegyenértékkel korrigálva. (Például az ÁKMI felmérések tartalmazzák a gépkocsik számát, valamint az abban utazók számát is.) 5
Átlagos napi forgalom alapján.
6
Kerékpárút (19/1994. (V. 31.) KHVM rendelet alapján): Kerékpárosok közlekedésére szolgáló önálló utak (ideértve a gyalogosok és a kerékpárosok együttes közlekedésére szolgáló gyalog- és kerékpárutakat is).
23
Dél-alföldi Operatív Program Kódszám: DAOP-2009-3.1.1/D DARFÜ Dél-alföldi Regionális Fejlesztési Ügynökség Kft. 6701 Szeged, Postafiók 29. 6726 Szeged, Közép fasor 1-3. Észak-Alföldi Operatív Program Kódszám: ÉAOP-2009-3.1.2/B Észak-Alföldi Regionális Fejlesztési Ügynökség Kht. 4028 Debrecen Simonyi út 14. Kérjük, hogy a CD/DVD lemez tokján jól láthatóan tüntesse fel a Pályázati Felhívás kódszámát, a pályázó nevét és címét. Kérjük, ellenőrizze a kitöltött adatokat, illetve győződjön meg a kitöltés sikerességéről, az adathordozó épségéről! A CD/DVD szükséges tartalma: a. b. c. d.
Projekt adatlap .xDat formátumban. Műszaki adatlap .xls formátumban. Műszaki adatlap összesítő .xls formátumban. Költségvetés részletezése .xls formátumban (Az építési költségekre vonatkozóan, a kivitelezői árajánlat tételeinek megfelelő költségvetési sorokhoz való beazonosíthatósága érdekében az egyes költségvetési sorokhoz tartozó kivitelezői árajánlat tételeinek pontos felsorolása szükséges a táblázat tevékenység rövid leírása oszlopában (elegendő az árajánlat aktuális sorainak sorszámát felsorolni). e. Tevékenységi ütemterv .xls formátumban. f.
Tervdokumentáció, valamint az E.2 Csatolandó mellékletek pontban elírt térképek .pdf vagy .jpg formátumban (a tervek .dwg vagy .dwf formátumban is elfogadhatóak) – Amennyiben releváns.
A nyomtatott és elektronikus formában benyújtott Projekt adatlapban található eltérés esetén a nyomtatott és cégszerűen aláírt példány tekintendő hitelesnek, azzal, hogy a nyomtatott és az elektronikus formájú Projekt adatlap megegyezőségéről a pályázó köteles gondoskodni. DAOP-2009-3.1.1/D számú pályázati felhívás esetében a pályázatok benyújtása 2009. június 15-től 2010. szeptember 15-ig folyamatos. Felhívjuk a pályázók figyelmét, hogy kizárólag azon pályázók jogosultak pályázat benyújtására, akiknek a 2009. november 15-ig benyújtott projektjavaslatát a 2009. decemberi zsűri előzetesen támogatta, vagy akik a 2009 tavaszi zsűri által előzetesen támogatott projektjavaslatuk alapján kidolgozott pályázatot 2010. március 1-ig legalább egy alkalommal már benyújtották. ÉAOP-2009-3.1.2/B számú pályázati felhívás esetében a pályázatok benyújtása 2009. június 15-től 2010. október 28-ig folyamatos. Felhívjuk a pályázók figyelmét, hogy kizárólag azon pályázók jogosultak pályázat benyújtására, akiknek a 2009. november 15-ig benyújtott projektjavaslatát a 2009. decemberi zsűri előzetesen támogatta, vagy akik a 2009 tavaszi zsűri által előzetesen támogatott projektjavaslatuk alapján kidolgozott pályázatot 2010. február 15-ig legalább egy alkalommal már benyújtották.
24
A benyújtás napja az a nap, amikor a postai bélyegző szerint a pályázatot ajánlott küldeményként postára adták. A pályázatok regisztrálása és elbírálása folyamatosan történik. A benyújtási határidő előtt a pályázók kérdéseiket a 06-40-638-638-as telefonszámon vagy az
[email protected] e-mail címen tehetik fel. A benyújtási határidőt megelőző két hétben beérkező kérdésekre válaszadás már nem kötelező. Felhívjuk a figyelmet, hogy a pályázat benyújtását követően az ellenőrzésre feljogosított szervek megkezdhetik a projekt ellenőrzését!
F.2. Vonatkozó speciális jogszabályok listája A kiírás-specifikus jogszabályok listája. Az általános jogszabályi listát az Általános feltételek című dokumentum tartalmazza. 1. Törvények 1988. évi I. törvény a közúti közlekedésről 1997. évi LXXVIII. törvény az épített környezet alakításáról és védelméről (Étv.) 1997. CXXXV. törvény a helyi önkormányzatok társulásairól és együttműködéséről 2. Kormányrendeletek 253/1997. (XII. 20.) Korm. követelményekről (OTÉK)
rendelet
az országos
településrendezési
és építési
314/2005. (XII. 25.) Korm. Rendelet a környezeti hatásvizsgálati és egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról 290/2007. (X. 31.) Korm. rendelet az építőipari kivitelezési tevékenységről, az építési naplóról és a kivitelezési dokumentáció tartalmáról 311/2007. (XI. 17.) Kormányrendelet a kedvezményezett térségek besorolásáról 3. Miniszteri rendeletek 15/2000. (XI. 16.) KöViM rendeletaz utak építésének, forgalomba helyezésének és megszüntetésének engedélyezéséről 45/1997. (XII.29.) KTM Rendelet követelményeiről
az építészeti-műszaki tervdokumentációk műszaki
46/1997. (XII. 29.) KTM rendelet az egyes építményekkel, építési munkákkal és építési tevékenységekkel kapcsolatos építésügyi hatósági engedélyezési eljárásokról 51/2000. (VIII. 9.) FVM-GM-KöViM együttes rendelet az építőipari kivitelezési, valamint a felelős műszaki vezetői tevékenység gyakorlásának részletes szakmai szabályairól és az építési naplóról 26/1997. (XII.12.) KHVM rendelet az útügyi hatósági eljárások díjairól 37/2007. (XII. 13.) ÖTM rendelet az építésügyi hatósági eljárásokról, valamint a telekalakítási és az építészeti-műszaki dokumentációk tartalmáról
25
4. Egyéb előírások Vonatkozó Útügyi Műszaki Előírások: ÚT 2-1.201:2008 - Közutak tervezése (KTSZ) útügyi műszaki előírás ÚT 2-1.203:2006 –Kerékpárforgalmi létesítmények tervezése ÚT 2-1.218:2003 – A településrendezési tervek közúti közlekedési munkarészei – Tartalmi követelmények ÚT 2-1.502:2006 – Kerékpárutak, gyalogutak és járdák pályaszerkezete ÚT 2-2.103:2007 – Aszfaltburkolatok fenntartása ÚT 2-1.109:2009 – Országos közutak keresztmetszeti forgalmának számlálása és a forgalom nagyságának meghatározása ÚT 2-1.118:2005 – Közutak forgalmának meghatározása előrevetítő módszerrel ÚT 2-1.210:2005 – A parkolási létesítmények geometriai tervezése (A KTSZ kiegészítése) ÚT 2-1.214:2004 – Szintbeni közúti csomópontok méretezés és tervezése (A KTSZ kiegészítése) ÚT 2-1.503:2006 – Kisforgalmú utak pályaszerkezetének méretezése ÚT 2-1.707:2006 – Bontott útépítési anyagok újrahasználata I. ÚT 2-1.226:2006 – Úttervezési rajzok tartalmi és formai követelményei (A KTSZ kiegészítése) ÚT 2-1.207:2008 - Közúti forgalom csillapítása (A KTSZ kiegészítése) TÚ. 5. - Helyi közutak keresztmetszeti forgalmának meghatározása TÚ. 7. - Utak üzemeltetése és fenntartása TÚ. 9. - Aszfaltburkolatú útpályaszerkezetek méretezésének segédlete TÚ. 12. - Mozgáskorlátozottak közlekedését segítő közúti létesítmények kialakítása
F.3. Fogalomjegyzék Speciális fogalmak jegyzéke.
7
-
Gyűjtőút: az ÚT 2-1.201:2008 Közutak tervezése c. útügyi műszaki előírások 1. sz. melléklete szerinti besorolású út
-
Kiszolgáló út: az ÚT 2-1.201:2008 Közutak tervezése c. útügyi műszaki előírások 1. sz. melléklete szerinti besorolású út
-
Tehermentesítendő közút forgalma (ÁNF [E/nap]): annak az útnak a jelenlegi forgalma (1-5 számjegyű út), ahonnét a beruházás megvalósulásával a kerékpáros forgalom áttevődik az új létesítményre. Figyelem! Ez az adat csak pályázott kerékpáros létesítmény tervezett szakaszának hosszában mérhető.
-
Melléklet: a pályázatban rögzített, egyes tényt (tényeket) alátámasztó, és így a pályázat elbírálását megalapozó dokumentum.
-
Nemesített padka: mechanikai stabilizációval megerősített padka. Járda: a közútnak a gyalogosok közlekedésére szolgáló, attól szintkülönbséggel, kiemelt szegéllyel vagy más módon elválasztott része.7
1/1975 (II.5.) KPM-BM együttes rendelet
26
-
Felújítás: az út részleges – csak koronaszélességen belül – vagy teljes (vízelvezetés, jelzőrendszerek, környezetvédelmi berendezések, úttartozékok stb.) rendbetétele abból a célból, hogy a létesítmény az eredeti állapotának feleljen meg. Az alapot funkcionálisan nem lehet eredeti állapotba hozni egy aszfalt réteggel. Pl.: A szórt anyaggal ellátott földút valójában egy javított földút. Útalappá akkor válik, ha megfelelő szilárd burkolat kerül fölé, ebben az esetben azonban, mint pályaszerkezeti rétegnek ki kell elégíteni a rá vonatkozó megfelelőségi követelményeket!
-
Gyalogút: a gyalogosok közlekedésre szolgáló önálló út. Helyreállítás: A helyreállítás a rövidebb időközönként, ismétlődően visszatérő nagyobb felületre kiterjedő, tervezhető azon tevékenységek összessége, melynek az állagvédelmen, a leromlás ellensúlyozásán túl a használati értékét növeli. A helyreállítási munkák terjedelme meghaladja a karbantartási munkákét és legalább egy forgalmi sávot érint.
-
Akadálymentes: az épített környezet akkor, ha annak kényelmes, biztonságos, önálló minden ember számára biztosított, ideértve az egészségkárosodott egyének vagy embercsoportokat is, akiknek ehhez a speciális létesítményekre, eszközökre, illetve műszaki megoldásokra van szükségük.
-
Átlagos Napi Forgalom (ÁNF) [E/nap]: a közút meghatározott keresztmetszetében mindkét irányban áthaladó napi összes forgalom éves átlaga. (Számítási módszer: ÚT 2-1.109:2004 Útügyi Műszaki Előírás szerint).
-
Karbantartás: A karbantartás azon kisebb terjedelmű (50 fm, illetve 300 m2) azonnal, illetve folyamatosan végrehajtandó, a beavatkozás helyét illetően nem tervezhető tevékenységek összesége, amelyek alapvetően a forgalombiztonságot, az állagvédelmet szolgálják, de az út használati értékét növelik.
-
Kerékpárút (gyalog- és kerékpárút): kerékpáros közlekedésre szolgáló önálló út (ideértve a gyalogosok és a kerékpárosok együttes közlekedésre szolgáló gyalog- és kerékpárutat is).
-
Padka: a külső forgalmi sáv vagy a többlet forgalmi sáv, továbbá a leállósáv, illetve várakozási sáv külső széle és a koronaél közötti terület.
-
Egységjármű (E): a forgalomtechnikai számításokban a különféle járművek egyébként egymástól eltérő jellemzőinek kiküszöbölésére szolgáló, az átlagos személygépkocsi jellemzőivel rendelkező elméleti jármű.
-
Egységjárműszorzó (E/járműfajta): az a szám, amelyekkel az azonos fajtájú járművek darabszámát megszorozva, a forgalomnagyság értéke egységjárműben kifejezve adható meg.
Segédletek, mellékletek Speciális segédletek 1) Kerékpár támaszok, kerékpár parkolók, és kerékpáros pihenőhelyek 2) Segédlet a komplex akadálymentesítés megvalósításához Mellékletek 1) Projekt adatlap - minta 2) 3) 4) 5)
Műszaki adatlap Műszaki adatlap összesítő Tevékenységi ütemterv Projekt adatlap kiegészítő
27
1. sz. függelék – ÚT2-1.201:2008 közutak tervezése (kivonat)
Belterületi közutak
Gyorsforgalmi utak
Tervezési osztály jele
Autópálya
B.I.
Autóút Főutak
I. rendű főút
Hálózati funkció
B.II. B.III.
a
b II. rendű főút
B.IV.
c Mellékutak
Gyűjtőút
B.V.
d
Környezeti körülmény
Tervezési sebesség Km/h
A,
110
B,C
90
A,
90
B,C
80
A
80
B C
70 60
A
70
B C D
60 50 40
A
60
B C D
50 40 40-30
A,B
40 30 -
Kiszolgálóút
B.VI.
C D
Kerékpárút
B.IX.
-
Gyalogút
B.X.
28
2. sz. melléklet – A burkolat felújítás támogatás szempontjából elismerhető nettó (áfa nélküli) fajlagos költségek Néhány főbb útépítési tétel piaci ára
megnevezés
mértékegység
elfogadható maximális nettó egységár 2009-ben, Ft (A+D)
földmunkák, előkészítés (irányadó árak, földtípustól függően jelentős eltérések is lehetnek) m3
1 800
tükörkészítés, hengerelés
m
2
450
földkiemelés (bevágás készítés) elszállítással
m3
2 600
aszfaltburkolat marása (1 rétegben - kb. 4 cm)
m2
600
3
5 200
aszfalt kopóréteg készítése (AC 8, AC 11) előzetes bitumenemulziós szórással /régi AB jelű aszfaltok/
m3
52 000
aszfalt kötőréteg készítése ( AC 11, AC 16, AC 22) előzetes bitumenemulziós szórással /régi K jelű aszfaltok/
m3
48 000
aszfalt alapréteg készítése (AC 16, AC 22, AC 36) előzetes bitumenemulziós szórással /régi JU jelű aszfaltok/
m3
47 000
AC 4 aszfaltburkolat készítése (járdaburkoláshoz)
m3
58 000
ÖA öntött aszfalt készítése (járdaburkoláshoz)
m
3
130 000
ckt. betonalap készítése (C4-es beton)
m3
14 000
m
3
20 000
földfeltöltés (tömörítéssel)
m
3
3 500
M 20 - M 50 mechanikai alap építése
m3
9 000
NZ vagy FZKA zúzottkő alap építése
m
3
10 000
homokos kavics (fagyvédő réteg) készítése
m3
6 500
útszegély (süllyesztett) készítése betongerendával
m
4 100
útszegély (döntött, kiemelt) készítése betongerendával
m
4 300
útszegély ("K") készítése betongerendával kerti szegély (5 cm vtg. járdaszegély) készítése betongerendával
m
4 600
m
3 500
térburkoló kő készítése (homokágyban)
m2
7 000
tükör földkiemelése és elszállítása
burkolatok bontása (aszfalt, beton) és elszállítása
m
útépítési tételek
C6 vagy C8-as betonalap készítése
29
gyephézagos beton (zöldbeton)
m2
5 500
útburkolati jel - tartós (thermoplasztik)
m2
9 500
útburkolati jel - oldószeres
m
2
2 200
betonjárda építése C20-16/KK betonból
m3
22 000
poller (egyszerű) telepítése
db
25 000
KRESZ-tábla kihelyezése /OSZLOP+TÁBLA/
db
28 000
vízelvezetési tételek (földmunkával) csatorna tisztító akna készítése /80, vagy 100 cm átmérőjű aknakamrával, öv fedlappal/
db
150 000
víznyelő akna készítése /48x48 cm-es öv fedlappal/
db
80 000
csatorna építése (KGPVC) NA 300 mm
m
32 000
csatorna építése (KGPVC) NA 400 mm
m
36 000
csatorna építése (beton) NA 600 mm
m
48 000
közműakna szintbeemelése
db
20 000
közműszerelvények szintbeemelése
db
6 000
2
15 000
m2
40 000
füvesítés
m2
180
faültetés
db
12 000
burkolt árok építése beton lapokból burkolt árok készítése előregyártott vb. elemekből (pl. TB jelű)
m
zöldterület fejlesztés
30
