PÁLYÁZATI ÚTMUTATÓ a Társadalmi Megújulás Operatív Program Iskolai tehetséggondozás című pályázati felhívásához Kódszám: TÁMOP-3.4.3-11/1
1
Tartalom A. A TÁMOGATÁS CÉLJA ÉS HÁTTERE ................................................................ 4 A1.
Alapvető cél és háttér információ ......................................................................4
A2.
Részcélok.........................................................................................................5
A3.
Rendelkezésre álló forrás..................................................................................5
A4.
Támogatható pályázatok várható száma............................................................5
B. PÁLYÁZÓK KÖRE........................................................................................... 6 B1. Jogi forma ..........................................................................................................6 B2. Méret..................................................................................................................7 B3. Székhely .............................................................................................................7 B4. Iparág ................................................................................................................8 B5. Típus/karakter....................................................................................................8 B6. A pályázat benyújtásának feltételei és a Támogatói Okirat kibocsátására vonatkozó kizáró okok ..............................................................................................8
C.
A PÁLYÁZAT TARTALMA .............................................................................. 11 C1. Támogatható tevékenységek köre .....................................................................11 C2. Nem támogatható tevékenységek köre ..............................................................20 C3. Elszámolható költségek köre .............................................................................21 C4. Nem elszámolható költségek köre......................................................................26 C5. Illeszkedési előírás ...........................................................................................28 C6. Projekt iparági korlátozása................................................................................29 C7. Projekt területi korlátozása ...............................................................................30 C8. A projekt megkezdése .......................................................................................30 C9. A projekt fizikai befejezésének és a projekt megvalósításának végső határideje .31 C10. A projekt befejezése és a fenntartási kötelezettség..........................................31 C11. Egyéb korlátozások a projekt tartalmával kapcsolatban....................................32
D. PÉNZÜGYI FELTÉTELEK ÉS ÁLLAMI TÁMOGATÁSI SZABÁLYOK.................... 34
E.
D1.
Támogatás formája.........................................................................................34
D2.
Támogatás mértéke........................................................................................34
D3.
Támogatás összege ........................................................................................34
D4.
Az önrész összetétele .....................................................................................34
D5.
Egyéb pénzügyi eszközök ...............................................................................34
D6.
Biztosítékok köre............................................................................................34
D7.
Előleg igénylése .............................................................................................35
D8.
Egyéb feltételek .............................................................................................35
KIVÁLASZTÁSI KRITÉRIUMOK .................................................................... 36 E1. Monitoring mutatók...........................................................................................39
F.
ADMINISZTRATÍV INFORMÁCIÓK............................................................... 43 F1. A pályázati kiírás felfüggesztése és megszüntetése ............................................43 F2. A pályázatok benyújtásának módja, helye és határideje .....................................43 F3. A pályázat benyújtásával kapcsolatos gyakorlati tudnivalók ...............................45 F4. A projektkiválasztás folyamatának bemutatása (eljárásrend) .............................45 F5. Kifogás..............................................................................................................56 F6. Vonatkozó jogszabályok listája ..........................................................................58 F7. Fogalomjegyzék ................................................................................................60 F8. Csatolandó mellékeltek listája ...........................................................................73 F9. Pályázati Útmutató mellékletei ..........................................................................74
2
Felhívjuk tisztelt pályázóink figyelmét, hogy a pályázati kiírás és dokumentumai esetében a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség (a továbbiakban: NFÜ) a változtatás jogát fenntartja, ezért kérjük, hogy kövessék figyelemmel a http://www.ujszechenyiterv.gov.hu honlapon megjelenő közleményeket! A beadás előtt ellenőrizzék, hogy a pályázati dokumentumokat a honlapon megadott sablonoknak megfelelően állították össze.
3
A. A TÁMOGATÁS CÉLJA ÉS HÁTTERE A1 .
Alapvető cél és háttér információ
Az Új Széchenyi Terv középpontjában a foglalkoztatás dinamikus bővítése áll: az a törekvés vezérli a gazdaság- és társadalomfejlesztő programot, hogy tíz év alatt egymillió új és adózó munkahely jöjjön létre Magyarországon. A foglalkoztatási problémák valódi és tartós megoldásához a vállalkozókon keresztül vezet az út, tőlük várható a munkahelyteremtés. Az állami fejlesztés- és támogatáspolitika azzal járul hozzá a munkahelyek létrejöttéhez, hogy világosan látható és a gazdasági élet szereplői által is támogatott, az állam és a gazdasági szereplők által együttesen kialakított súlypontokat határoz meg a gazdaságfejlesztésben. Az Új Széchenyi Terv meghatározza azokat a kitörési pontokat, amelyektől a gazdaság egészének dinamizálása várható. Ezek: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
Gyógyító Magyarország – Egészségipar Megújuló Magyarország – Zöld gazdaságfejlesztés Otthonteremtés – Lakásprogram Vállalkozásfejlesztés – Üzleti környezet fejlesztés Tudomány – Innováció – Növekedés Foglalkoztatás Közlekedés – Tranzitgazdaság
A gazdaság versenyképességének alapvető feltétele, hogy a vállalkozásoknál versenyképes, a gazdaság igényeinek megfelelő képzettséggel, munkavállalási képességekkel rendelkező munkaerő álljon rendelkezésre. A gazdasági, társadalmi és technológiai változások rendkívül gyors és folyamatos alkalmazkodást kívánnak a gazdaság szereplőitől, a vállalkozásoktól, a munkavállalóktól. A változásokhoz való alkalmazkodás elősegítésének és a szerkezetváltási folyamatok kezelésének legfontosabb eszköze a képzés. Fontos, hogy a munkáltatók a munkavállalók képzését megtérülő befektetésnek tekintsék, az egyének pedig felismerjék a tudás és a készségek folyamatos fejlesztésének jelentőségét saját életminőségük és munkaerő-piaci lehetőségeik javítása szempontjából. Az EU 2020 stratégia egyik fontos célkitűzése az oktatás minőségének javítása. A cél elérése érdekében speciális figyelmet kell fordítani az egyes területeken kiemelkedően tehetséges, valamint a lemaradó tanulók képzésére, nevelésére. Biztosítani kell a tehetség iskolai keretek közötti felismeréséhez, gondozásához, valamint a kiegyensúlyozott tanulmányi, közösségi teljesítmény támogatásához szükséges szakmaimódszertani ismereteket a pedagógusok részére.
A konstrukció alapvető céljai: · ·
·
a tehetséges tanulókkal való kiemelt foglalkozás, továbbá az esélynövelést szolgáló tehetséggondozás támogatása, az iskolai tehetséggondozás feltételrendszerének fejlesztése, a pedagógusok szakmai-módszertani felkészítése a tehetségazonosításra, tehetség-felismerésre, tehetségsegítésre, a szakmaszerzésben eredményes és tehetséges tanulók segítése, a tanulók kreativitását és alkotóképességét fejlesztő szakemberekkel való együttmunkálkodásának biztosítása, vagy a szakmaszerzésben kiválóan teljesítő 4
tanuló egyéb képességeinek, más területen történő lemaradásának segítése, gyenge oldalának fejlesztése. A célok elérésének érdekében, a konstrukció keretében az esélynövelő tehetséggondozáshoz szükséges intézményi együttműködések fejlesztése, valamint a fiatal tehetségek kibontakozását ösztönző és a kiváló teljesítmény eredményét hasznosítani képes támogató rendszerek kidolgozása valósul meg.
A2 . ·
· · · ·
A3 .
Részcélok az iskolai tehetség-felismerési, tehetségazonosítási, tehetségsegítési, tehetségtanácsadási tevékenységekhez szükséges szakmai-módszertani ismeretekkel rendelkező pedagógusok, tehetségek felismerését elősegítő programok, rendezvények (pl. tanulmányi versenyek) indításának, megvalósításának ösztönzése a tehetséggondozás módszereinek, eszközeinek fejlesztése, továbbá a tehetségsegítés jó gyakorlatainak elterjesztése a közoktatásban kiemelkedő eredményeket elért tanulók további fejlődésének elősegítése különböző képességterületeken tehetséggondozó tevékenység tanítási időszakon túli kiterjesztése
Rendelkezésre álló forrás
A pályázat meghirdetésekor az keretösszeg: 180 000 000 Ft forint.
elszámolható
közkiadásokra1
rendelkezésre
álló
A konstrukció keretében az ESZA és ERFA alapok közötti átjárhatóság alapján az ERFA típusú tevékenységek fedezetére az elszámolható költségek összegének legfeljebb 10 %a fordítható. Jelen kiírás forrását az Európai társfinanszírozásban biztosítja.
A4 .
Szociális
Alap
és
Magyarország
költségvetése
Támogatható pályázatok várható száma
A támogatott pályázatok várható száma a Közép-magyarországi régióban: 10-25 db.
1 Közkiadás: a műveletek finanszírozásához nyújtott bármely, az állam, a regionális és helyi hatóságok, az Európai Közösségek költségvetéséből származó közpénzből való
hozzájárulás, amely kapcsolódik a strukturális alapokhoz és a Kohéziós Alaphoz, továbbá bármely hasonló kiadás. A műveletek finanszírozásához nyújtott bármely olyan hozzájárulás, amely egy vagy több regionális vagy helyi hatóság közjogi intézményei vagy társulásai, vagy az építési beruházásra, az árubeszerzésre és a szolgáltatásnyújtásra irányuló közbeszerzési szerződések odaítélési eljárásainak összehangolásáról szóló, 2004. március 31-i 2004/18/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvvel összhangban eljáró közjogi intézmények költségvetéséből származik, hasonló kiadásnak tekintendő.
5
B. PÁLYÁZÓK KÖRE B1. Jogi forma Jelen pályázati kiírás keretében az alábbi, költségvetési szervként vagy nonprofit gazdálkodó szervezetként működő szervezetek pályázhatnak önállóan, főpályázóként: 1. A közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény szerinti, jogi személyiséggel rendelkező, önállóan működő és gazdálkodó nevelési, oktatási intézmény (annak szervezeti formájától függetlenül). Azon nevelési, oktatási intézmény, mely gazdálkodási jogköre tekintetében nem önálló, azt Gazdasági Szervezet (továbbiakban: GSZ) gyakorolja, csak a GSZ-szel, mint végrehajtásban résztvevő szervezettel együtt pályázhat. 2. A muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló 1997. évi CXL. törvény szerinti közgyűjteményi intézmények1 közül a következő, önállóan működő és gazdálkodó intézmény (annak szervezeti formájától függetlenül): - könyvtár 3. A fenntartó pályázhat azon nevelési, oktatási intézmény, illetve 2. pontban felsorolt intézmények esetén, amely önállóan nem pályázhat (KSH besorolással, a statisztikai számjel elemeiről és nómenklatúráiról szóló 8/2010.(VIII. 25.) KSH közlemény alapján): ·
·
·
·
·
Központi költségvetési irányító és költségvetési szervek o KSH 311 – Központi költségvetési irányító szerv o KSH 312 – Központi költségvetési szerv o KSH 381 – Költségvetési rend szerint gazdálkodó, központi költségvetési körbe tartozó szerv Helyi önkormányzati költségvetési irányító és költségvetési szervek o KSH 321– Helyi önkormányzat, o KSH 322 – Helyi önkormányzat költségvetési szerv o KSH 325 – Polgármesteri hivatal (költségvetési szerv) o KSH 382 – Költségvetési rend szerint gazdálkodó, önkormányzati költségvetési körbe tartozó szerv Helyi kisebbségi önkormányzati költségvetési irányító és költségvetési szervek o KSH 371 – Helyi kisebbségi önkormányzat o KSH 372 – Helyi kisebbségi önkormányzati költségvetési szerv Országos kisebbségi önkormányzati költségvetési irányító és költségvetési szervek o KSH 351 – Országos kisebbségi önkormányzat o KSH 352 – Országos kisebbségi önkormányzati költségvetési szerv Önkormányzati társulások2 o KSH 326 – Többcélú kistérségi társulás o KSH 327 – Helyi önkormányzatok jogi személyiségű társulása o KSH 328 – Területfejlesztési önkormányzati társulás o KSH 373 – helyi kisebbségi önkormányzatok jogi személyiséggel rendelkező társulása
1 Közgyűjtemény: az állam, a helyi önkormányzat, valamint az országos kisebbségi önkormányzat, a köztestület és a közalapítvány tulajdonában (fenntartásában) működő, vagy általuk alapított könyvtár, levéltár, muzeális intézmény, kép- és hangarchívum. 2
Önkormányzati társulások esetében kérjük megjelölni a társulás nevében eljáró önkormányzatot.
6
o KSH 353 – Országos kisebbségi önkormányzatok jogi személyiségű társulása o KSH 951 – gesztorönkormányzat, társulás 4. Nonprofit szervezetek: · egyház, egyházi intézmény o KSH 551 – Egyház o KSH 552 – Önálló egyházi intézmény o KSH 553 – Egyház önálló szervezete o KSH 554 – Egyházak szövetsége o KSH 559 – Egyéb egyházi szervezet · alapítvány o KSH 561 – Közalapítvány o KSH 562 – Közalapítvány önálló intézménye · KSH – 591 egyesülés · KSH – 599 egyéb, jogi személyiségű nonprofit szervezet · KSH – 699 Egyéb jogi személyiség nélküli nonprofit szervezet Kizáró rendelkezések: Nem nyújtható támogatás azon pályázó részére: a.) aki a TÁMOP 3.4.3-08 „Iskolai tehetséggondozás” című pályázati konstrukcióban hatályos támogatási szerződéssel rendelkezik b.) akinek pályázatában megvalósítási helyként olyan intézmény, vagy tagintézmény szerepel, amely a TÁMOP-3.4.3-08 „Iskolai tehetséggondozás” című pályázati konstrukcióban hatályos támogatási szerződéssel rendelkezik. A TÁMOP-3.4.4/A „Országos Tehetségsegítő Hálózat kialakítása – Magyar Géniusz Integrált Tehetségsegítő Program” kiemelt projekt kedvezményezettje, illetve a Magyar Tehetségsegítő Szervezetek Szövetsége nem pályázhat jelen konstrukció keretében. Jelen pályázati kiírás keretében nem pályázhatnak jogi személyiséggel rendelkező forprofit szervezetként, egyéni vállalkozóként működő fenntartók, illetve a fenntartásukban lévő intézmények. A konzorciumi formáról: A jelen pályázati kiírás keretében konzorciumok nem pályázhatnak.
B2. Méret Jelen pályázati felhívás esetében nem releváns.
B3. Székhely Pályázó a deviza-jogszabályok alapján belföldinek minősülő, Magyarországon a Középmagyarországi régió területén székhellyel rendelkező szervezet lehet, továbbá csak a Közép-magyarországi régió területén található intézményei után igényelhet támogatást. 7
B4. Iparág Jelen pályázati felhívás esetében nem releváns.
B5. Típus/karakter Jelen pályázati felhívás esetében nem releváns.
B6. A pályázat benyújtásának feltételei és a Támogatói Okirat kibocsátására vonatkozó kizáró okok A pályázat benyújtásának feltételei 1. A támogatási kérelem benyújtásának időpontjában a támogatást igénylő nem áll jogerős végzéssel elrendelt végelszámolás, felszámolás alatt, ellene jogerős végzéssel elrendelt csődeljárás vagy egyéb, a megszüntetésére irányuló, jogszabályban meghatározott eljárás nincs folyamatban. Amennyiben a támogatást igénylő ellen jogerős végzéssel elrendelt végelszámolás, felszámolás, jogerős végzéssel elrendelt csődeljárás vagy egyéb, a megszüntetésére irányuló, jogszabályban meghatározott eljárás indul a támogatási kérelem elbírálásáig, illetve a támogatási szerződés megszűnésének időpontjáig, annak tényét a támogatást igénylőnek azonnal be kell jelenteni. 2. A támogatást igénylő nyilatkozik arról, hogy megfelel az Áht. 50. § (1) bekezdésében meghatározott követelményeknek, és az Áht. 109. § (4) bekezdése alapján kiadott miniszteri rendelet szerint vizsgálandó jogi személy, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet adatait rendelkezésre bocsátja. 3. A támogatást igénylő tudomásul veszi, hogy nevét, a projekt tárgyát, a döntés időpontját (év, hónap) a támogatás elnyerése esetén a 4/2011. (I.28.) Korm. rendeletben szabályozott módon az NFÜ közzéteszi. 4. A támogatást igénylő a támogatási kérelem benyújtásával hozzájárulását adja, hogy a Kincstár által működtetett monitoring rendszerben nyilvántartott adataihoz a költségvetési támogatás utalványozója, folyósítója a XIX. Uniós fejlesztések fejezetből biztosított költségvetési támogatás esetén a közreműködő szervezet, ennek hiányában az irányító hatóság (a továbbiakban együtt: a támogatás folyósítója), az Állami Számvevőszék, a Kormányzati Ellenőrzési Hivatal, az Európai Támogatásokat Auditáló Főigazgatóság, az államit adóhatóság, a csekély összegű támogatások nyilvántartásában érintett szervek, valamint az Ávr.-ben meghatározott más jogosultak hozzáférjenek. 5. A támogatási kérelem benyújtásával a támogatást igénylő nyilatkozik a Közpénz tv. 14. §-ában foglaltakról az alábbiak szerint: 5.1. A Közpénz tv. 6.§ (1) bekezdésében foglalt összeférhetetlenségi okok a támogatást igénylő személyével, illetve a támogatást igénylőként megjelölt szervezettel szemben nem állhatnak fenn. 5.2. Amennyiben a fenti törvényhely szerinti összeférhetetlenség a támogatási kérelem benyújtását követően merül fel, vagy a támogatást igénylő a 8
törvény bármely rendelkezését megsérti, a támogatási kérelmet a pályázati eljárásból kizárják, és támogatásban nem részesülhet. 5.3. A támogatási kérelem benyújtásával a támogatást igénylő nyilatkozik, hogy eleget tett a Közpénz tv. rendelkezéseinek az érintettségével kapcsolatban, illetve az összeférhetetlenség megszüntetése érdekében. 5.4. Amennyiben a Közpénz tv. 8. § (1) bekezdés valamely pontja szerinti érintettség a támogatást igénylővel, illetve a támogatást igénylőként megjelölt szervezettel kapcsolatban felmerül, annak a pályázó által benyújtott közzétételi kérelem alapján a www.kozpenzpalyazat.gov.hu honlapon történő közzétételét 8 munkanapon belül a támogatást igénylőnek kezdeményeznie kell a támogatási kérelmet befogadó szervnél, az érintettséget megalapozó körülmény pontos megjelölésével a jelen támogatási kérelemi felhívás mellékletét képező közzétételi kérelem alapján. 6. A támogatást igénylő nyilatkozik arról, hogy az Avr. 83. § (1) bekezdése szerinti bejelentési kötelezettség teljesítésének vállalja, és a jogosulatlanul igénybe vett támogatás összegét és annak kamatait az Ávr. 84. §-ában foglaltak szerint visszafizeti. 7. A támogatást igénylő tudomásul veszi, hogy abban az esetben, igénylő szervezet helyzetében változás áll be, illetve a megvalósítását akadályozó bármely esemény következik be, igénylőnek a közreműködő szervezetet haladéktalanul értesítenie
ha a támogatást pályázati célok úgy támogatást kell.
8. Amennyiben a támogatást igénylő biztosíték nyújtására köteles, a támogatást igénylő a 4/2011. (I. 28.) Korm. rendelet 33. §-ában meghatározott biztosítékokat a támogatás (ideértve az előleget is) legkésőbb az első folyósításáig rendelkezésre bocsátja. 9. Amennyiben a pályázati felhívás alapján a támogatás mértéke nem éri el a 100 %-ot, a támogatást igénylőnél a projekt saját forrásának rendelkezésre kell állnia, és azt a támogatást igénylőnek a pályázati útmutatóban vagy a pályázati kiírásban meghatározott időpontig, és azt az Ávr. 72. § (3) bekezdésében rögzítettek szerint igazolnia kell. 10. A projekt keretében beszerzett ingatlan vagyontárgy a fenntartási kötelezettség fennállása alatt a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség előzetes jóváhagyása és az 1083/2006 EK rendelet 57. cikkében meghatározott feltételek sérelme nélkül nem idegeníthető el és nem terhelhető meg. 11. Nem nyújthat be támogatási kérelmet az a helyi önkormányzat - ideértve a helyi önkormányzat részvételével működő települési önkormányzatok többcélú kistérségi társulását, helyi önkormányzatok társulását, valamint a 4/2011. (I. 28.) Korm. rendeletben foglaltak szerint létrehozott konzorciumot is -, amely nem felel meg az Ávr. 94.§-ában foglaltaknak. 12. A támogatást igénylő tudomásul veszi, hogy a támogatási igény szabályszerűségét és a költségvetésből nyújtott támogatás rendeltetésszerű felhasználását a jogszabályban meghatározott szervek a támogatási igény benyújtását követően ellenőrizhetik. Tájékoztatjuk a tisztelt Pályázót, hogy amennyiben a Knyt. 8. § (1) bekezdésében foglalt érintettségi okok a Pályázó személyével, illetve a Pályázóként megjelölt szervezettel 9
szemben fennállnak, ez a tény a Pályázó által benyújtott közzétételi kérelem alapján a www.kozpenzpalyazat.gov.hu honlapon is feltüntetésre kerül. Felhívjuk a tisztelt Pályázó figyelmét, hogy a pályázat benyújtásával kötelezettséget vállal az abban foglaltak betartására és a pályázat végrehajtására. A pályázata ajánlatnak minősül, amelyhez a Polgári törvénykönyvről szóló 1959. évi IV. törvény (a továbbiakban: Ptk.) 211. § (1) bekezdése alapján kötve van. A Támogatói Okirat kiadására vonatkozó kizáró okok Nem bocsátható ki Támogatói Okirat annak a részére, a. aki a jogszabályban a Támogatói Okirat kiadásának feltételeként meghatározott nyilatkozatokat nem teszi meg, a dokumentumokat nem nyújtja be vagy a megtett nyilatkozatát visszavonja (különös tekintettel az Ávr. 72. §-ában és a 4/2011. (I. 28.) Korm. rendelet 30. § (2) bekezdésében meghatározott nyilatkozatokra) b. aki a támogatás iránti pályázat benyújtását megelőző három naptári éven belül az államháztartás alrendszereiből, az Európai Unió előcsatlakozási eszközeiből, vagy a strukturális alapokból juttatott valamely támogatással összefüggésben a Támogatási Szerződésben vállalt / Támogatói Okiratba foglalt kötelezettségét neki felróható okból nem, vagy csak részben teljesítette, kivéve a vis maior eseteit c. aki ellen csőd-, végelszámolási vagy felszámolási eljárás, vagy egyéb, a megszüntetésre irányuló, jogszabályban meghatározott eljárás van folyamatban d. akivel szemben a Knyt. 6. §-ában foglalt összeférhetetlenségi ok áll fenn e. aki a támogatási döntés tartalmát érdemben befolyásoló valótlan, hamis vagy megtévesztő adatot szolgáltatott, vagy ilyen nyilatkozatot tett f.
aki az Áht. 50. § (1) bekezdésében meghatározott következő feltételeket nem teljesíti: 1) megfelel a rendezett munkaügyi kapcsolatok követelményeinek, 2) a köztulajdonban álló gazdasági társaságok takarékosabb működéséről szóló törvényben foglalt közzétételi kötelezettségének eleget tett, és 3) jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkező más szervezet esetén átlátható szervezetnek minősül
g. az a munkaügyi ellenőrzésről szóló 1996. évi LXXV. Törvény hatálya alá tartozó munkáltató, aki a bruttó 300 000 forint alatti munkabérek nettő értékének megőrzéséhez szükséges munkabéremelést nem teljesíti, a jogsértést megállapító jogerős határozattól számított két évig támogatásban nem részesülhet, kivéve ha igazolja, hogy a béremeléssel érintett munkavállalók kétharmada vonatkozásában a munkabéremelést teljesítette. h. a projekt megvalósításának elindításához szükséges jogerős hatósági engedélyekkel vagy az azok megadására vonatkozó kérelmek benyújtását igazoló dokumentummal nem rendelkezik.
10
C. A PÁLYÁZAT TARTALMA A pályázat célcsoportja A jelen pályázati kiírás keretei között megvalósuló tehetségsegítő programokban részt vevő tehetséggondozásban érintett pedagógusok, tanulók, gyermekek.
C1. Támogatható tevékenységek köre A támogatható tevékenységek részben kötelezőek, részben választhatóak. A tevékenységekre igényelhető támogatás tekintetében a jelen útmutató 17. sz. mellékletét képező „Az egyes tevékenységek után igényelhető támogatások összesítő táblázata”, valamint jelen útmutató C.3. pont Elszámolható költségek köre előírásai az irányadóak. 1. Pedagógusok továbbképzése
tehetséggondozással,
tehetség-tanácsadással
kapcsolatos
Támogatható tevékenység: - Pedagógusok részvétele a tehetség-felismeréssel, tehetséggondozással, tehetségtanácsadással kapcsolatos továbbképzéseken, o A pedagógusok tehetséggondozással/tehetségsegítéssel kapcsolatos (10-120 órás) akkreditált továbbképzéseken való részvétele. Egy főnek minimum (összesen) 30 óra képzésen kell részt vennie. o A tervezett képzéseken résztvevők 70%-ának a projektidőszak első félévében meg kell kezdeniük a képzéseken való részvételt. o Csak olyan pedagógusok lehet beszámítani, aki ezen pályázat keretében végzi a továbbképzést. Az a pedagógusok, aki a TÁMOP 3.4.4/B-11 projekt keretében végez el képzést, jelen konstrukciónál nem számítható be az indikátorba. 2. Tehetségazonosítást-, felismerést és tehetségsegítést, tehetség-tanácsadást lehetővé tevő programok szervezése, megvalósítása Támogatható tevékenységek: a.) A tehetségazonosítást, tehetség-felismerést, tehetségsegítést, tehetségtanácsadást segítő programok kidolgozása, gyakorlatban történő alkalmazása a választott képességterületeken, legalább 3 és legfeljebb 5 képességterületre kötelezően. A programnak meg kell határozni a célját, célrendszerét, működési rendjét, személyi, tárgyi feltéteket, a tehetséggondozásba bevonni kívánt gyermekek/tanulók körét, összefoglaló jellemezését, kapcsolattartás formáit, projektterveket (gondolattérkép, ütemterv), projektmunkatervet (téma, óralebontások), óratervek modulonként (ha releváns), eltelt időszak eredményeinek értékelését, egyéni fejlesztési terveket, a beválogatás adatait (mérések), minőségfejlesztési részt (eredményességi kritériumrendszert).
11
Amennyiben valamilyen régebben futó program átdolgozását végezték el, akkor konkrétan meg kell jelölni a program újszerűségének, továbbfejlesztésének tartalmát. b.) Képesség-, érdeklődés-, motivációvizsgálat a különböző képességterületek fejlesztését szolgáló programok megvalósítása érdekében. c.) Egyéni fejlesztési tervek kidolgozása a tehetséges tanulók számára a tanév folyamán és ezen fejlesztési tervekben foglaltak szerint szervezett fejlesztések megvalósítása. (A tevékenység választása esetén legalább 25 egyéni fejlesztési terv kidolgozása kötelező!) d.) A tanulók számára a tanév folyamán heti rendszerességgel szervezett, tanórán kívüli tehetségsegítő programok tervezése, megvalósítása és értékelése. (A tevékenység választása esetén az a.) pontban választott legalább 3 és legfeljebb 5 képességterületre vonatkozóan 1-1 program megvalósítása kötelező! Egy képességterületen belül több program is megvalósítható.) Egy gyereket vagy tanulót legfeljebb 3 programba vonhat be egyidejűleg a pályázó. A C.1. pont alatti 2.c) tevékenység keretében és a C1. pont alatti 3. tevékenység keretében kidolgozott egyéni fejlesztési tervek nem lehetnek átfedésben egymással. 3. Tehetséges és eredményes tanulók támogatása (többek között tanulás/szakmaszerzés és az utánpótlás/élsport összeegyeztetésével)
a
Támogatható tevékenységek: a.) A tevékenység választása esetén legalább 5 fő számára forgatókönyv (edzésterv, fejlesztési terv) kidolgozása kötelező a tehetséges, ám iskolai tanulmányaiban felzárkóztatásra szoruló tanulók számára. b.) A pedagógusok, edzők, pszichológusok, gyermekkel foglalkozó szakemberek által készített egyéni fejlesztési tervek alapján felzárkóztató foglalkozások lebonyolítása. c.) Pályaorientációs tanácsadás, karriertervezésben segítségnyújtás a tehetséges tanulók számára. Egy gyereket vagy tanulót legfeljebb 3 programba vonhat be egyidejűleg a pályázó. A C.1. pont alatti 2/c) tevékenység keretében és a C1. pont alatti 3. tevékenység keretében kidolgozott egyéni fejlesztési tervek nem lehetnek átfedésben egymással. 4. Tanítási szünetre szervezett, valamint a tanítási szünetben megvalósított tehetséggondozó programok a.) Tehetséges gyerekek és tanulók számára szervezett bentlakásos tehetségsegítő program szervezése, megvalósítása. b.) Tehetséges gyerekek és tanulók számára szervezett nem bentlakásos tehetségsegítő program szervezése, megvalósítása. Egy gyereket vagy tanulót legfeljebb 3 programba vonhat be egyidejűleg a pályázó. 12
Korlátok: 1. A tehetséges gyerekek és tanulók száma bentlakásos programok esetén programonként minimum 10, maximum 30 fő lehet. 2. A bentlakásos program időtartama programonként minimum 4 nap/3 éjszaka, maximum 7 nap/6 éjszaka lehet. 3. Egy gyerekre, tanulóra jutó elszámolható költség bentlakásos program esetén bruttó 11.000 Ft/nap, nem bentlakásos program esetén bruttó 6.000 Ft/nap. Ez tartalmazza az utazás, a szállás és étkezés biztosítását, a tehetséggondozó programokhoz szükséges eszközök, anyagok, a szálláshely vagy külső szakember által biztosított szolgáltatások (eszközök, infrastruktúra, program, foglalkozás lebonyolítás stb.), esetleges belépők, részvételi díjak költségének árát is. A szállás költségek elszámolása esetén vendégéjszakánként, ellátás nélkül, belföldi szállás esetében legfeljebb 15.000 Ft (ÁFA nélkül). számolható el. Minden esetben az adott helyszínen (településen) érvényben lévő piaci árat figyelembe véve kell a legkedvezőbb szállást kiválasztani, valamint ezen túl a helyszín – programhoz szükséges – adottságai vehetők figyelembe. 4. A tanítási szünetre szervezett programokon kizárólag az adott tanévben, valamely más, a projekt részét képező tehetséggondozási tevékenységben is részt vevő gyerek és tanuló vehet részt. A jelentkezési lapon ezt jelezni kell. 5. Sportprogram/szakmai képességeket fejlesztő programok esetén a tervezett programok között szerepelnie kell összehangolt tanulmányokat segítő programoknak is. 6. Egy gyerek és/vagy tanuló csak egy bentlakásos programban vehet részt egy projekten belül. 7. A kedvezményezett nem vonhat be olyan intézményből gyereket és/vagy tanulót, amely jelen kiírásban szintén kedvezményezett, vagy jelen kiírásban megvalósítási helyként támogatásban részesült. 8. Naponta legalább 2 darab 60-90 perces tehetséggondozó foglalkozást, valamint a témához kapcsolódóan (4-5 nap esetén 2 db, 6-7 nap estén 4 db, 60-90 perces) szabadidős programot biztosítani szükséges, amelyről részletes szakmai és pénzügyi tervet kell készíteni. A foglalkozásokról a foglalkozás vezetőjének naplót kell vezetni. 9. A kísérő pedagógus, szakember munkabére maximum napi bruttó 10.000 Ft/fő bentlakásos program esetén, valamint bruttó 6.000 Ft/fő nem bentlakásos program esetén. (Minden megkezdett tíz tanulóra/gyerekre legalább egy kísérő szükséges.) 10. Edzőtábor támogatására jelen konstrukció keretében nincs lehetőség. 5. Tehetségsegítő együttműködések szerveződésük elősegítése
kialakítása,
térségi
hálózatba
A pályázó közvetlen környezetében (régió, kistérség) működő Tehetségpontok, Tehetségsegítő Tanácsok közül minimum hárommal történő együttműködés kötelező! Az együttműködés szereplői lehetnek: pályázó és Tehetségpont, pályázó és Tehetségsegítő Tanács, pályázó Tehetségpont és más Tehetségpont, valamint pályázó Tehetségpont és Tehetségsegítő Tanács. Támogatható tevékenységek: 13
·
· · ·
A szereplők egymásnak nyújtott konkrét tehetségsegítő tevékenysége (együttműködés a tehetségazonosításban, tehetséggondozásban, tehetségtanácsadásban, kutatásban). A szereplők között gyerekek, tanulók közvetítése, tehetséges gyerekekkel, tanulókkal kapcsolatos segítség adása, kérése. A szereplők között mentorok közvetítése. A szereplők által szervezett közös rendezvények (pl.: Tehetségnapok).
A Tehetségsegítő Tanács vagy Tehetségpont által rendszeresített formanyomtatványon történő nyilatkozattétel igazolja, hogy a nyomtatványon felsorolt együttműködési formák meg is valósultak. Az együttműködési megállapodásokban meg kell jeleníteni az együttműködés keretében megvalósítani tervezett tevékenységeket. Az együttműködési megállapodásban nevesíteni kell a kiírás azonosítóját, ezzel alátámasztva, hogy az együttműködés jelen kiírás vonatkozásában történik. 6. Tanulmányi versenyek megszervezése, lebonyolítása (iskolai egyéni, vagy csapat; iskolai, területi fordulós, egyéni, vagy csapat; területi internetes/levelezős és személyes megjelenésű egyéni, vagy csapat) Támogatható tevékenységek: a.) Iskolai egyéni, vagy csapatverseny lebonyolítása. b.) Iskolai, területi/megyei fordulós egyéni, vagy csapatverseny lebonyolítása. c.) Többfordulós megyei internetes/levelezős a döntőben személyes megjelenésű egyéni vagy csapatverseny lebonyolítása. d.) A sikeres (1-3. helyezett) versenyzők és felkészítő tanáraik elismerése, díjazása. (Részletek a C3. pont 4. Célcsoport számára biztosított támogatások pont alatt találhatók.) Országos szintű versenyek, valamint ezen versenyek helyi, területi és régiós szervezése, lebonyolítása nem támogatható! Egy gyereket vagy tanulót legfeljebb 3 programba vonhat be egyidejűleg a pályázó. 7. A versenyeken kiemelkedő eredményeket elérők (tanulók és pedagógusok) bevonása az egymásra épülő tehetségsegítő regionális-, megyei-, körzeti programokba Konkrét tevékenységek: a.) A versenyeken kiemelkedő eredményeket elérők (tanulók és pedagógusok) bevonása az alacsonyabb intézménytípusban szervezett versenyek tartalmának kidolgozásában, tervezésébe, lebonyolításába. b.) A sikeres felkészítő tanárok számára szakmai programok szervezése. Egy gyereket vagy tanulót legfeljebb 3 programba vonhat be egyidejűleg a pályázó.
14
C1.1. Kötelezően megvalósítandó tevékenységek, beszerzések Minden pályázó tekintetében kötelezően megvalósítandó tevékenységek: · a C1. pont 1. pontja, azaz a pedagógusok tehetséggondozással, tehetségtanácsadással kapcsolatos továbbképzése, · a C1. pont 2. a.) és b.) pontja alatt felsorolt tevékenységek · a C1. pont 5. pontja, azaz a tehetségsegítő együttműködések kialakítása, térségi hálózatba szerveződésük elősegítése. Azokat a tanulókat, akikre vonatkozóan bármely tevékenység során egyéni fejlesztési terv készült, a választható tehetségsegítő programok valamelyikébe kötelező bevonni! Projekt megvalósításával összefüggő menedzsment és tevékenységek a projekt befejezése időszakára kötelezőek.
adminisztrációs
Tájékoztatás, nyilvánosság A kedvezményezett a projekt megvalósítása során köteles a hatályos jogszabályokban meghatározott tájékoztatási és nyilvánossági kötelezettségeknek eleget tenni, a projektről és a támogatásról az ott meghatározott módon és tartalommal információt nyújtani. A tájékoztatásra és nyilvánosságra vonatkozó követelményeket a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség (www.ujszechenyiterv.gov.hu) honlapjáról letölthető „Kedvezményezettek tájékoztatási kötelezettségei” című dokumentum, valamint az „Arculati Kézikönyv” tartalmazza. A kommunikációs tevékenységek megkezdése előtt javasoljuk, egyeztetés céljából vegye fel a kapcsolatot a közreműködő szervezet kommunikációs munkatársával. Az előírt kommunikációs tevékenységek elhagyása vagy részleges teljesítése, illetve az előírtaktól eltérő formában történő megvalósítása a megítélt támogatás kommunikációra elszámolható részének csökkentését vonja maga után. Horizontális elvekre vonatkozó előírások 1) Esélyegyenlőségi és fenntarthatósági alapelvek érvényesítése Az 1083/2006/EK rendelet a támogatások alapelveként határozza meg az esélyegyenlőség és a fenntartható fejlődés biztosítását. A Társadalmi Megújulás Operatív Program keretében csak olyan projekt támogatható, amely teljesíti az alábbiakban előírt feltételeket, és ezzel hozzájárul az esélyegyenlőség és fenntartható fejlődés biztosításához. A pályázónak egyéb követelményként a Projekt Adatlapon és/vagy a Pályázati Felhívásban kötelezően vállalandó szempontként megjelölt 2 intézkedést a végrehajtás során teljesítenie, illetve megvalósítania szükséges. a) Esélyegyenlőség A kötelező elemek teljesítése teljességi kritérium, ezeket a pályázó nyilatkozatok aláírásával igazolja.
15
Az adatlapon megadott intézkedések részletes és pontos bemutatása szükséges a részletes projekt dokumentációban. A Projekt Adatlapon található táblázatban a pályázat benyújtásakor érvényes érték, a projekt befejezésekor, illetve a fenntartás végén érvényes érték (célérték) megadásával jelzi a pályázó, hogy a megadott esélyegyenlőségi intézkedések esetében vállalja a teljesítést. Felhívjuk a pályázó figyelmét, hogy a roma származás és a fogyaték olyan különleges személyes adat, amely csak az érintettek önkéntes és írásbeli, egyedi hozzájárulása alapján kerülhet rögzítésre. A hozzájárulás akkor tekinthető megadottnak, ha az megfelelő tájékoztatáson alapul. Ha roma vagy fogyatékos embert jelöl meg egy pályázat lehetséges munkavállalóként, képzendő személyként, akkor a személy projektbe való belépésétől kezdve rendelkeznie kell olyan dokumentummal, melyben az érintett hozzájárul ahhoz, hogy őt roma vagy fogyatékos munkavállalóként, tanulóként stb. definiálják. A szerződött esélyegyenlőségi intézkedésekről rendszeresen be kell számolni (időszakos és záró beszámoló), és az időarányos teljesülést a helyszínen is ellenőrizhetik. Jelen kiírás keretében a kötelezően vállalandó esélyegyenlőségi intézkedések az alábbi: ·
Esélyegyenlőségi munkatárs, felelős alkalmazása
·
Az esélyegyenlőségi célcsoportot vagy annak képviselőit bevonta a projekt tervezésébe
b) Fenntarthatóság A kötelező elemek teljesítése teljességi kritérium, ezeket a pályázó nyilatkozatok aláírásával igazolja. A Projekt Adatlapon található táblázatban a pályázat benyújtásakor érvényes érték, befejezéskor és a projekt fenntartás végén várható érték megadásával kell jeleznie a pályázónak vállalásait. A szempontok mértékegysége csak szöveges (IGEN/NEM) vállalást tesz lehetővé. A szempontok vállalásakor az a cél, hogy a pályázó valamilyen javulást érjen el. Az adott szempontok szinten tartása is megfelelő, azaz a projekt befejezéskor és fenntartás végén tervezett érték megadásakor legalább a jelenlegi helyzet fenntartását kell biztosítani. Visszalépés nem megengedett. A Projekt Adatlapon található táblázatban a pályázat benyújtásakor érvényes érték, a projekt befejezésekor, illetve a fenntartás végén érvényes érték (célérték) megadásával jelzi a pályázó, hogy a megadott esélyegyenlőségi intézkedések esetében vállalja a teljesítést. Egy környezeti fenntarthatósági szempont akkor tekinthető teljesítettnek, ha a pályázó a projekt befejezéséig megvalósítja a többletvállalást, és annak eredményét a projekt fenntartás időszakának végéig fenntartja.
16
A vállalt és szerződött fenntarthatósági intézkedésekről rendszeresen be kell számolni (időszakos és záró beszámoló), és az időarányos teljesülést a helyszínen is ellenőrizhetik. Jelen kiírás keretében a kötelezően vállalandó fenntarthatósági intézkedések az alábbiak: ·
Környezeti szempontokat alkalmaz az eszközök, termékek, alapanyagok, szolgáltatások beszerzésénél
·
A tudásmegosztás (képzések, műhelyek, konferenciák, megbeszélések stb.) választott körülményei környezettudatosságot tükröznek
C.1.2. Választható, bírálatnál előnyt jelentő kapcsolódó tevékenységek, szolgáltatások Jelen pályázati kiírás esetében nem releváns.
C1.3. Speciális elvárások az egyes tevékenységekkel kapcsolatban 1. Projektmenedzsmenttel szembeni elvárások: A kedvezményezettnek vállalnia kell, hogy a projekt menedzsmentjének ellátása érdekében az alábbi személyeket - az alább részletezett szaktudással és tapasztalattal a projekt teljes hossza alatt biztosítja: 1 fő projektmenedzser 1 fő pénzügyi vezető 1 fő szakmai vezető ·
A projektgazdának vállalnia kell, hogy a projekt teljes időtartama alatt felsőfokú végzettséggel rendelkező, legalább egy éves projektmenedzseri, vagy legalább egy éves európai uniós pályáztatásban szerzett megvalósítói tapasztalatokkal rendelkező projektmenedzsert alkalmaz munkaviszony, közalkalmazotti, közszolgálati, illetve kormánytisztviselői jogviszony keretében, akinek munkaideje a projektben bizonyíthatóan eléri a heti 5 órát. Megbízási vagy vállalkozási jogviszony keretében történő alkalmazás esetén a projekt teljes hossza alatt biztosítani szükséges a rendelkezésre állást (személyes közreműködés kikötésével). A jogviszonyt szabályozó dokumentumnak (pl. munkaköri leírás, munkaszerződés, kinevezési okirat, megbízási-, vállalkozási szerződés) tartalmaznia kell legalább a projekt felhívás számát, a projektben vállalt feladatokat és jogköröket, valamint nevesíteni szükséges, hogy a megbízás a projekt befejezéséig tart, függetlenül az esetlegesen betervezett, de módosított befejezés időpontjától. A projektmenedzser a projektmenedzsment tevékenységen kívül a projektben más tevékenységben sem közvetve, sem közvetlenül nem vehet részt, és ezért díjazásban nem részesülhet. Kivétel ez alól a szakmai vezetői tevékenység. A projektmenedzsernek felsőfokú szakirányú, ennek hiányában egyéb felsőfokú végzettséggel kell rendelkeznie.
·
A projekt pénzügyi végrehajtásának biztosítása érdekében a projektgazdának vállalnia kell egy pénzügyi vezető alkalmazását is munkaviszony, közalkalmazotti, közszolgálati, illetve kormánytisztviselői, megbízási vagy vállalkozási jogviszony keretében, akinek munkaideje a projektben bizonyíthatóan eléri a heti 10 órát. A 17
pénzügyi vezetőnek felsőfokú szakirányú végzettséggel vagy mérlegképes könyvelői végzettséggel kell rendelkeznie. ·
A projektgazdának vállalnia kell, hogy projekt teljes időtartama alatt egy szakmai vezetőt alkalmaz munkaviszony, közalkalmazotti, közszolgálati, illetve kormánytisztviselői, megbízási vagy vállalkozási jogviszony keretében, akinek munkaideje a projektben bizonyíthatóan eléri a heti 10 órát. A szakmai vezetőnek felsőfokú pedagógiai végzettséggel és 3 éves közoktatási, valamint tehetségsegítés területén szerzett legalább 1 éves szakmai tapasztalattal kell rendelkeznie.
Projektmenedzser és szakmai vezető lehet ugyanaz a személy (amennyiben mindkét vezetőre vonatkozó kritériumoknak megfelel), azonban ez esetben projektmenedzseri feladatait megbízási és vállalkozási jogviszonyban nem, csak és kizárólag munkaviszony, közalkalmazotti vagy közszolgálati, vagy kormánytisztviselői jogviszony keretei között láthatja el. Ez esetben a munkaideje a projektben bizonyíthatóan el kell, hogy érje a heti 15 órát, amely minimum heti 5 óra projektmenedzseri és heti 10 óra szakmai vezetői feladatellátást takar. Amennyiben a projektmenedzseri és a szakmai vezetői feladatokat egy személy látja el, ebben az esetben az ehhez tartozó bérjellegű költségeket a projektmenedzsment terhére kell elszámolni. Abban az esetben, ha a feladatokat két személy látja el, akkor a projektmenedzser bérét a projektmenedzsment költségek között, míg a szakmai vezető bérjellegű költségeit a szakmai megvalósítással összefüggő költségek között kell elszámolni. 2. Beszerzésekhez kapcsolódó elvárások: A Kedvezményezett a projekt végrehajtása során a projekt megvalósításának időpontjában hatályos közbeszerzésekről szóló 2011. CVIII. törvényben (továbbiakban: Kbt.), illetve annak vonatkozó végrehajtási rendeleteiben, továbbá a 4/2011. (I. 28.) Korm. rendelet 37-46. § szakaszaiban foglaltak szerint köteles eljárni. A közösségi értékhatárokat el nem érő értékű, továbbá építési beruházás, építési koncesszió esetén a háromszázmillió forintot el nem érő értékű közbeszerzési eljárás során a 4/2011. (I. 28.) kormányrendelet 39. §-át, a közösségi értékhatárokat elérő vagy meghaladó értékű közbeszerzési eljárás, továbbá építési beruházás, építési koncesszió esetén a háromszázmillió forintot elérő, vagy meghaladó értékű közbeszerzési eljárás esetében a 4/2011. (I. 28.) kormányrendelet 40-45. §-át kell alkalmazni. A közbeszerzési eljárások szabályos lefolytatásáért kizárólag a Kedvezményezett, mint ajánlatkérő felel. Ennek megfelelően bármely, közbeszerzési eljárással kapcsolatos szabálytalanság megállapítása esetén a támogatás egészére, vagy egy részére vonatkozó visszafizetési kötelezettség is kizárólag a Kedvezményezettet terheli. A Pályázónak a közbeszerzési eljárással kapcsolatban a Közreműködő Szervezet felé (illetve a 4/2011. (I. 28.) Korm. rendeletben meghatározott esetekben a Közbeszerzési Felügyeleti Főosztály felé) tájékoztatási és együttműködési kötelezettsége van. Köteles továbbá a Közreműködő Szervezet/Közbeszerzési Felügyeleti Főosztály részére, a tevékenységük végzéséhez szükséges közbeszerzési dokumentumokat, a 4/2011. (I. 18
28.) Korm. rendelet 23. megtartásával megküldeni.
címében
meghatározott
határidők
és
formai
előírások
Amennyiben a pályázó támogatásból megvalósuló beszerzése alapján nem tartozik a Kbt. hatálya alá, illetőleg a közbeszerzési értékhatárt el nem érő beszerzések esetében az alábbi szabályok alkalmazásával nyílt, diszkriminációmentes eljárás keretében kell eljárnia (az értékek ÁFA nélkül értendők): Közbeszerzési értékhatár alatt vagy közbeszerzési kötelezettség hiányában a nettó 100.000,- Ft feletti beszerzések esetén a szállító(k) kiválasztásához, a szerződések számától függetlenül, a piaci árnak való megfelelés biztosításához, legalább három, azonos tárgyú, összehasonlítható, összegében egyértelmű, a szerződés tárgya szerinti tevékenységi területen tapasztalattal rendelkező szolgáltatótól írásos (e-mailben, faxon, vagy postai úton) ajánlatot kell bekérni. A kereskedelmi forgalomban (üzletben: a kereskedelemről szóló 2005. évi CLXIV. tv. 3. § (1) – (3) bekezdései szerint) beszerezhető eszközök esetén az írásos ajánlat kiváltható hivatalos árajánlatok bemutatásával (pl.: forgalmazó cégek honlapja). A három ajánlat közül a legkedvezőbb alapján kell a szállítót kiválasztani. A három árajánlat benyújtásától eltérni csak a Közreműködő Szervezet által adott egyedi engedély alapján, a beszerzendő eszköz vagy szolgáltatás egyedi jellegének alátámasztásával lehet (pl.: hatósági szolgáltatások, közüzemi szolgáltatás). Az ajánlattételre történő felkérésnek és a beérkezett ajánlatoknak legalább az alábbi adatokat kell tartalmaznia: a.) a feladat meghatározása olyan részletezettséggel, amely alapján szakmailag és pénzügyileg megalapozott ajánlat nyújtható be b.) jelen útmutatóban foglaltakkal összhangban annak ismertetését, hogy mely feltételek fennállása esetén alkalmas az ajánlatot tevő szolgáltató a szerződés teljesítésére. Különös tekintettel a képzésekkel kapcsolatos azon követelményre, hogy a szolgáltatónak a támogatás (képzés) teljes időtartamára érvényes Felnőttképzési Akkreditáló Testület (FAT) által igazolt intézmény-akkreditációval, valamint a felnőtt-képző intézménynek a Munkaügyi Központ által az adott képzésre kiadott regisztrációval kell rendelkeznie c.) ajánlatok értékelésének szempontjai és módszere. A Pályázó azzal a szolgáltatóval köt szerződést, amelyik az adott szolgáltatói piacon a legjobb ár-minőség (azonos szakmai tartalmú ajánlatok esetén a kedvezőbb árú) arányt ajánlja – kellő gondot fordítva az összeférhetetlenség elkerülésére - az átláthatóság és a potenciális ajánlattevőkkel való egyenlő elbánás elveivel összhangban. A beszerzési eljárásnak átláthatónak, azaz minden mozzanatában dokumentáltnak kell lennie, a dokumentációnak tartalmaznia kell az árajánlatkéréseket, valamint azok kiértékelését. A közbeszerzési értékhatárt el nem érő beszerzések esetére meghatározott eljárás lefolytatását a helyszíni ellenőrzés során fenti eljárás dokumentációjának bemutatásával kell igazolni. A fenti eljárást valamennyi az adott körbe tartozó (tehát amelyek esetében nem a Kbt. szerinti eljárást kell lefolytatni), részben vagy egészben támogatás terhére kötött beszerzési (szolgáltatási) szerződés megkötéséhez alkalmazni kell.
19
A közbeszerzési eljárások előkészítésére és lefolytatására vonatkozó útmutató az NFÜ honlapján (www.nfu.hu) található, a dokumentumtár, pályázatok menüpont alatt a „Hasznos információk pályázóknak” pontban.
3. A pedagógusok által elvégzendő tehetség-felismeréssel, tehetséggondozással/tehetség-segítéssel tehetség-tanácsadással kapcsolatos akkreditált továbbképzésekkel kapcsolatos elvárások A konstrukció képzéseinek megvalósítói a felnőttképzésről szóló 2001. évi CI. törvény (továbbiakban: Fktv.) alapján akkreditált intézmények lehetnek. A konstrukció keretein belül a 277/1997 (XII. 22.) Korm. rendelet alapján közzétett, Pedagógus-továbbképzési Jegyzékben szereplő, az oktatásért felelős miniszter által kiadott alapítási engedéllyel rendelkező pedagógus-továbbképzési programokon való részvétel támogatható, valamint a Fktv. alapján akkreditált képzési program szerinti képzés vehető igénybe Csak olyan képzés támogatható, amelynek a kezdő időpontja és a befejező időpontja is a projekt fizikai teljesítésének/megvalósításának időszakába esik, azaz a projekt fizikai megkezdése és fizikai befejezése közötti időszakban teljesül! (A képzés elvégzését igazoló dokumentum átvételének időpontja lehet a projekt fizikai befejezésének időpontja után, de ez esetben az átvétel legkésőbbi időpontja a záró projekt beszámoló benyújtásával kell, hogy egybeessen, valamint a záró beszámolóval együtt be kell nyújtani a dokumentum másolatát!)
C2. Nem támogatható tevékenységek köre Mindazon tevékenységek a nem támogatható tevékenységek körébe sorolandóak, amelyek a támogatható tevékenységek között nem szerepelnek, és a pályázati kiírás céljaihoz nem illeszkednek. A C1. pontban felsoroltakon kívül más tevékenység nem támogatható. Nem támogathatóak jelen pályázatból azok a konkrét tevékenységek, amelyek az Új Magyarország Fejlesztési Terv, a Nemzeti Fejlesztési Terv, vagy bármely hazai pályázati forrásból már finanszírozásra kerültek. Nem támogatható országos tanulmányi versenyek szervezése, lebonyolítása, valamint versenyeken való részvétel. Nem támogatható tanulmányi utak szervezése, lebonyolítása gyermekek és tanulók részére. Jelen konstrukció keretében edzőtábor, évkönyv kiadás támogatására nincs lehetőség. Nem nyújtható be pályázat, ha a pályázó a -
TÁMOP-3.2.11/10/1, illetve TÁMOP-3.2.11/10//KMR
konstrukció keretében jelen fejlesztésbe bevonandó helyszín esetében támogatásban részesült olyan tevékenységgel, amelyet jelen pályázati kiírás is támogat.
20
C3. Elszámolható költségek köre Az elszámolható költségek körében felsorolt egyes költségtípusokról részletesen jelen útmutató 2. sz. mellékletét képező költségkalkulációs segédtábla, valamint a 17. sz. mellékletet képező „Az egyes tevékenységek után igényelhető támogatások összesítő táblázata”, valamint a jelen útmutató C3. pontja rendelkezik. Az elszámolhatóság általános szabályait a jelen útmutató 4. számú mellékletét képező ESZA Általános útmutató az elszámolható költségekről dokumentum, és az 5. számú mellékletét képező ERFA Általános útmutató az elszámolható költségekről dokumentum rögzíti. 1.
Projekt előkészítés (ESZA Általános útmutató az elszámolható költségekről 4. pont)
A pályázat keretében előkészítési költség nem elszámolható. 2.
Projektmenedzsment költségei (ESZA Általános költségekről dokumentum 5. pont)
útmutató az
elszámolható
A projektgazdának vállalnia kell, hogy a projekt menedzsmentjének ellátása érdekében az alábbi személyt a projekt fizikai befejezéséig biztosítja: 1 fő projektmenedzser 1 fő pénzügyi vezető Továbbá a projekt megvalósításához biztosítani szükséges 1 fő szakmai vezetőt a projekt fizikai befejezéséig, akinek a költségét abban az esetben, ha projektmenedzseri feladatokat is ellát, akkor a projektmenedzsment költségei között kell elszámolni. Amennyiben csak szakmai vezetőként vesz részt a projektben, akkor az ő bérét a Projekt szakmai megvalósításával összefüggő költségek között kell elszámolni. A projektmenedzsment költségei (a projekt végrehajtásához szükséges koordinációs, adminisztratív feladatokat ellátók költségei) a részletes költségvetési tábla „II. Projekt menedzsment” oszlopban számolhatók el, az alábbiak alapján: · bérköltség (54. sor) és járulékai (561, 562, 564, 569. sorok), valamint azok munkaidőre fordított, arányos része. · Személyjellegű költségek (munkába járás költségei, egyéb béren kívüli juttatások amennyiben a kedvezményezett szervezet egységes, minden munkavállalójára kiterjedő, jogszabályoknak megfelelő belső szabályozással rendelkezik a kifizethető juttatások körére és mértékére vonatkozóan, az adott munkavállaló projektre fordított munkaidejének arányában) (551. sor); · vállalkozói- és számlás megbízási díj (529. sor), illetve számfejtett megbízási díj (54. sor) és járulékai (561,562,564,569. sorok) · projektmenedzsment feladatainak ellátásával összefüggő tevékenységhez kapcsolódó jogi, pénzügyi szolgáltatás igénybevétele (529. sor)
21
· utazási költség, szállásköltség, étkezési költség (kizárólag kiküldetés esetén amennyiben a kiküldött nem részesül napidíjban) - ESZA Általános útmutató az elszámolható költségekről dokumentum szerint (526. sor), valamint napidíj, amennyiben az ellátás költségét nem térítik (5591. sor) A projektmenedzsmenttel kapcsolatos teljes elszámolható költség a projekt összes elszámolható költségének legfeljebb 12%-a lehet. A projektmenedzsment tevékenység ellátásához kapcsolódóan utazási és kiküldetési költségek, napidíj, bérköltség, személyi jellegű kifizetések és ezek kapcsolódó járulékai elszámolására csak abban az esetben van lehetőség, amennyiben a projektmenedzsment tag a tevékenységet munkaviszony, közalkalmazotti, közszolgálati, vagy kormánytisztviselői jogviszony keretében látja el. Amennyiben a projektmenedzsment tevékenység ellátása vállalkozási vagy megbízási jogviszony keretében történik, kizárólag a vállalkozási/megbízási díj elszámolására van lehetőség. 3.
Projekt szakmai megvalósításával összefüggő költségek (ESZA Általános útmutató az elszámolható költségekről 6. pontja szerint)
A projekt céljának megvalósításában közvetlenül közreműködő munkatársak bére, a bér járulékai, illetve egyéb juttatások költségei a részletes költségtervezési tábla „III. A projekt szakmai megvalósításával összefüggő költségek” oszlopban számolhatók el az alábbiak szerint: Szakmai megvalósítók: a pályázó, illetve a megvalósító intézmény/szervezet (telephely / intézményegység / tagintézmény) alkalmazásában állók. Elszámolható költség: § Bérköltség (54. sor) és járulékai (561,562,564,569. sorok), valamint személyjellegű költségei (551. sor) (munkába járás költségei, egyéb béren kívüli juttatások amennyiben a kedvezményezett szervezet egységes, minden munkavállalójára kiterjedő, jogszabályoknak megfelelő belső szabályozással rendelkezik a kifizethető juttatások körére és mértékére vonatkozóan, az adott munkavállaló projektre fordított munkaidejének arányában); § A megvalósításban részt vevő munkatársak útiköltsége, szállás és ellátás költsége (526. sor), valamint napidíja (5591. sor), amennyiben az ellátás költségét nem térítik. § A kísérő pedagógus, szakember munkabére maximum napi bruttó 10.000 Ft/fő bentlakásos program esetén, valamint bruttó 6.000 Ft/fő nem bentlakásos tábor esetén. Amennyiben a kísérő pedagógus vagy a szakember nem a pályázó alkalmazásában áll, úgy abban az esetben a díjazása a Projekt megvalósításához igénybevett szolgáltatások oszlop megfelelő sorain (529. vállalkozói szerződés, 54. megbízási szerződés és 561, 562, 564, 569. járulékai) számolhatóak el.
22
Szakértői napidíj (ld. Projekt megvalósításhoz igénybe vett szolgáltatások) alkalmazása esetén egyéb elszámolható költségek (utazási, étkezési, szállásköltségek) nem számolhatóak el. 4.
Célcsoport számára biztosított támogatások (ESZA Általános útmutató az elszámolható költségekről dokumentum 7. pont) A részletes költségvetési tábla „IV. A célcsoport számára biztosított támogatások” oszlopban az alábbi költségek számolhatók el: Elszámolható költségek: ·
Szünidei tehetséggondozó programok költségei (Egy gyerekre, tanulóra jutó elszámolható költség bentlakásos program esetén bruttó 11.000 Ft/nap, nem bentlakásos program esetén bruttó 6.000 Ft/nap. Ez tartalmazza az utazás, a szállás és étkezés biztosítását, a tehetséggondozó programokhoz szükséges eszközök, anyagok, a szálláshely vagy külső szakember által biztosított szolgáltatások, eszközök, infrastruktúra, program, foglalkozás lebonyolítás stb., esetleges belépők, részvételi díjak költségének árát is.)
·
diákcsoportok útiköltsége (Az útiköltségek a 2. osztályú tömegközlekedési eszközök igénybevétele alapján, hivatali vagy saját gépkocsi használat esetén a megtett kilométerek alapján a tényleges benzinköltség/vagy NAV által közzétett elszámolható üzemanyag költség és a kilométerenkénti adómentes térítés figyelembe vételével számolhatók el.) (526. sor)
·
Bérleti díjak: autóbusz bérlése kizárólag a célcsoport és kísérőik utaztatásához a mennyiben a tömegközlekedésnél költséghatékonyabb megoldást jelent (522. sor)
·
diákcsoportok szállásköltsége (ez nem vonatkozik a tehetségsegítő bentlakásos program esetén felmerülő szállásköltségre) (kizárólag abban az esetben, ha az egy napon szervezett programok időtartama meghaladja a 6 órát, és a foglalkozások helyszíne az iskola helyszínétől min. 20 km-re található). A szállás költségek elszámolása esetén vendégéjszakánként, ellátás nélkül, belföldi szállás esetében legfeljebb 15.000 Ft (ÁFA nélkül) számolható el. Minden esetben az adott helyszínen érvényben lévő piaci árat figyelembe véve kell a legkedvezőbb szállást kiválasztani. (526. sor)
·
étkezési költség (kizárólag minimum 4 órát meghaladó időtartamú foglalkozás esetén legfeljebb 2.000 Ft/fő/nap) (526. sor)
·
képzéssel összefüggő anyagjellegű költségek (513. sor), tanulmányi versenyek, készség és képességfelmérést lehetővé tevő programok megvalósítása kapcsán a résztvevők díjazása (Az 1-3. helyezett versenyzők és a felkészítő tanáraik részére történő díjazás legfeljebb 15.000 Ft/fő. A díjazás keretében csak az alábbi költségek számolhatóak el: könyvjutalom, érme, oklevél, kupa), célcsoport számára szervezett programmal (tehetséggondozás, tanulmányi versenyek stb.) kapcsolatban felmerült anyagjellegű költségek (papír, nyomtatványok, demonstrációs anyagok, segédanyagok, stb.)
·
Helyettesítő személy bére (54. sor) és járulékai (51,562,564,569. sorok) (kizárólag a C.1.1. pontban szereplő képzések idejére, a képzésen résztvevő szakmai megvalósítót helyettesítő munkatárs bére és járulékai) A helyettesítési díj tervezésekor figyelembe kell venni a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi 23
XXXIII. tv. 24.§ (1) bekezdésében foglaltakat, továbbá a közalkalmazottakról szóló 1992. évi XXXIII. törvény végrehajtásáról szóló 138/1992. (X.8.) Kormányrendelet a közoktatási intézményekben pedagógusok óradíjára vonatkozó rendelkezéseit. 5.
Projekt megvalósításhoz igénybe vett szolgáltatások (ESZA Általános útmutató az elszámolható költségekről dokumentum 8. pont) A külső, harmadik féltől megrendelt, a támogatott tevékenységekhez közvetlenül kapcsolódó alábbi szolgáltatások igénybevételének költsége számolható el a részletes költségvetési tábla ”V. A projekt megvalósításához igénybevett szolgáltatások” oszlopban: · Megvalósításhoz kapcsolódó képzések, konferenciák szervezése, lebonyolítása (Útmutató C1. pont) - Oktatók költségei (számfejtett megbízási díj esetén 54 és 56. sorok, számlás megbízási díj esetén 525. sor) - Képzéshez szükséges anyagköltség (pl. képzési anyagok sokszorosítása) (511. sor) Az egy főre jutó képzési költség 10 órás képzés esetén maximum 30 e Ft, 30 órás képzés esetén maximum 80 e Ft, 60 órás képzés esetén maximum 150 e Ft, 120 órás képzés esetén maximum 200 e Ft lehet. · Bérleti díjak: a projekt megvalósításához kötődő és indokolt eszköz és terembérleti díj (522. sor); · tematika, módszertani és foglalkoztató anyagok fejlesztése, kivitelezése és sokszorosítása a Pályázati Útmutató C.1. pontjával összhangban; (529. sor) · kommunikációs tevékenységek (kivéve a kötelező nyilvánosság biztosításának költségei, melyek az egyéb szolgáltatások között tervezendő) (524., 529. sor) · projekttevékenységek hatékonyságának és eredményeinek vizsgálata, (529. sor) · Fejlesztési tevékenységben résztvevő szakemberek megbízási/vállalkozási díja megbízási szerződés keretében maximum 10.000 Ft/ egyéni fejlesztési terv · Fejlesztési tevékenységben résztvevő szakemberek megbízási/vállalkozási díja, megbízási szerződés keretében maximum 150.000 Ft/tehetségazonosító vagy tehetségsegítő program · projektmegvalósításhoz szükséges egyéb szakmai szolgáltatások igénybevételének költségei közül elszámolható költségek: - megbízási díjak, szakértői napidíjak (529. sor) - rendezvényszervezés (529. sor) - Megvalósításban résztvevő nem a pályázó alkalmazásában álló személyek díjazása (vállalkozói díj (529. sor) és megbízási díj (54. sor) és járulékai (561,562,564,569. sorok)) A program megvalósítása során a célcsoportnak nyújtott szolgáltatásokhoz kapcsolódó előadói, tanácsadási, szakértői tevékenység megbízási díjai (54. sor) és járulékai (561,562,564,569. sorok).
6.
Egyéb szolgáltatások (ESZA Általános útmutató az elszámolható költségekről dokumentum 9. pont) 24
A projekt megvalósításával kapcsolatban felmerülő egyéb szolgáltatások költségei a részletes költségvetési tábla ”VI. Egyéb szolgáltatások” oszlopban számolhatók el, az alábbiak alapján: ·
Kötelező nyilvánosság biztosításának költségei. A nyilvánosság biztosításának költségei keretében kizárólag a kötelezően előírt tájékoztatás és nyilvánosság biztosításával kapcsolatos költségek számolhatók el. (Pályázati útmutató C1.1 pontja)(529. sor).
·
Közbeszerzési eljárások költségei (pl. közbeszerzési szakértő díja, hirdetési költségek, ajánlati felhívás elkészítésének költségei)(529.sor). Amennyiben a közbeszerzési eljárások lebonyolításával kapcsolatos tevékenységek végrehajtását nem vállalkozási vagy megbízási szerződés alapján vásárolják, hanem a Pályázó munkatársai – munkaviszonyban, közalkalmazotti, közszolgálati, illetve kormánytisztviselői jogviszonyban foglalkoztatott személyek – látják el, akkor a munkatársak bérköltsége (bruttó munkabére – 54. sor), személyi jellegű egyéb kifizetései (551. sor) és bérjárulékai (561,562,564,569. sorok), illetve azoknak a végrehajtásra fordított munkaidővel arányos része vehető figyelembe. A számfejtett megbízási díj ezen a soron kerül elszámolásra.
Az egyéb szolgáltatásokkal kapcsolatos teljes elszámolható költség a projekt összes elszámolható költségeinek legfeljebb 5%-a lehet. 7.
Az ERFA átjárhatóság terhére beszerzett tárgyi eszközök és immateriális javak (ERFA Általános útmutató az elszámolható költségekről dokumentum)
Az eszközbeszerzés költségei a részletes költségvetési tábla ”VII. Beruházások” oszlopban számolhatók el, az alábbiak alapján: Az átjárhatóság terhére támogatható: · Eszközök (141, 143. sorok) és szoftverek (113, 114. sorok) beszerzése (kizárólag a tehetséggondozási tevékenységgel kapcsolatos eszközök, illetve a projekt megvalósításához szükséges IKT eszközök és immateriális javak beszerzése támogatható, menedzsment tevékenységhez eszközbeszerzés nem támogatható) §
§
Jelen program keretében a szakmai megvalósítók részére összesen legfeljebb 2 db számítógép (komplett konfiguráció), laptop, illetve Tablet szerezhető be az alábbi értékhatár korlátozással: ·
Hordozható számítógép (szoftverrel együtt): maximum 150 000 Ft / db
·
Asztali számítógép (szoftverrel együtt): maximum 200 000 Ft / db
·
Tablet (szoftverrel együtt): maximum 150.000Ft/db.
Támogatás kizárólag új eszköz vásárlásához vehető igénybe.
A projekt keretében az Alapok közti átjárhatóság alapján az ERFA típusú tevékenységek fedezetére az elszámolható költségek összegének legfeljebb 10%-a fordítható. 8.
Egyéb, a projekt végrehajtásával összefüggő (általános) költség (ESZA Általános útmutató az elszámolható költségekről dokumentum 10. pont)
25
A projekt végrehajtásával kapcsolatban felmerülő egyéb, általános költségek a részletes költségvetési tábla ”VIII. Egyéb, a projekt végrehajtásával összefüggő (általános) költség” oszlopban számolhatók el, az alábbiak alapján: Az általános (közvetett, dologi) költség nem kapcsolható teljes mértékben egy adott folyamathoz, vagy tevékenységhez, azonban elengedhetetlenek a tevékenység folytatásához. § § §
Dokumentációs, irattárazási, archiválási költségek (pl. fénymásoló papír, toner, irodaszer) 513. sor Posta, telefon, telefax és egyéb telekommunikációs költségek (internet) (527. sor) Támogatási előleg igénylése esetén szükséges a támogatás fogadására szolgáló, elkülönített bankszámla nyitása, melynek megnyitásával és a projekt időtartama alatt jelentkező, vezetésével összefüggő költség általános költségként elszámolható. (532. sor)
Fenti költségek együttesen nem haladhatják meg a teljes megvalósítás elszámolható költségének 10%-át. 9.
Tartalék
Jelen kiírás keretében tartalékra költség nem tervezhető. Egyéb tudnivalók A részletes költségvetés piros színnel jelzett celláiba költség nem tervezhető. A költségvetési táblában soronként 100%-os intenzitással kell tervezni. A költségvetés szöveges indoklásában a költségeket a részletes költségvetési táblának megfelelő mélységig (háromjegyű számviteli sorig) kell lebontani (lenyíló menüből kell kiválasztani a költségsorokat). A költségek bemutatásakor kérjük, hogy tüntessék fel az egységköltséget, mennyiséget, mennyiségi egységet és a tervezett költség összegét, valamint a számítás módját. Továbbá ki kell térni arra, hogy az adott költség pontosan milyen (rész)tevékenységgel összefüggésben merül fel.
A költségkalkulációs segédtábla (2. sz. melléklet) kitöltése kötelező, az a Projekt Adatlap szerves részét képezi, és az abban szereplő betervezett költségeknek teljes összhangban kell állniuk a részletes költségvetési táblában betervezett költségekkel.
A költségtábla kitöltését az utolsó munkalapon található útmutató segíti.
C4. Nem elszámolható költségek köre Mindazon költségek, amelyek nem szerepelnek az elszámolható költségek között, valamint a projekt megvalósításához közvetlenül nem kapcsolódnak, illetve a projekt 26
megkezdése előtt keletkeztek, így a pályázat keretében előkészítési költség sem számolható el. Különösen nem támogatható tevékenységek: · · · ·
Meglévő tehetségsegítő kezdeményezések és szolgáltatások működési jellegű költségei nem számolhatók el. A Tehetségsegítő Tanácsok tagjai részére a pályázatból tiszteletdíj nem számolható el. Nem támogathatóak azok a tevékenységek, amelyek a Nemzeti Tehetség Program keretében támogatásban részesültek. Nem a projekt keretében használt eszközök beszerzése – a projekt célját közvetlenül nem segítő eszközök beszerzése (ide értendő a menedzsment mobil eszközökkel – pl. laptop, PDA, telefon – történő ellátása).
A Pályázati Útmutató C3. pontjában felsoroltakon túl költségek nem elszámolhatóak. Továbbá különösen nem elszámolható az ESZA Általános útmutató az elszámolható költségekről dokumentumban, az ERFA Általános útmutató az elszámolható költségekről dokumentumban nevesített el nem számolható költségek, különösképpen az alábbiak: a.) b.) c.) d.) e.) f.) g.) h.) i.) j.) k.) l.) m.) n.) o.) p.) q.) r.) s.) t.) u.) v.) w.) x.) y.) z.)
föld, telek, ingatlan vásárlás új épületek építése, felújítása, átalakítása, bővítése bútorok, gépjármű beszerzése használt eszközök vásárlása kamattartozás kiegyenlítés hiteltúllépés költsége, deviza-átváltási jutalék veszteség jutalékok és osztalék, profit kifizetés épület felújítás, átalakítás, javítások bekerülési költségei állagmegóvás / karbantartás biztosítási díj visszaigényelhető adók bírságok, kötbérek és perköltségek lízingdíj nem a projekt keretében használt eszközök beszerzésének költségei jutalom /jubileumi jutalom, prémium és végkielégítés képzők képzése, tananyagfejlesztés 13. havi fizetés rezsiköltségek őrzés, védés, takarítás pályázatírás költségei értékcsökkenés természetbeni hozzájárulás, önkéntes munka, saját teljesítés külföldi kiküldetés eszközök szállítási, rakodási költségei szakértői napidíj alkalmazása esetén, étkezési, szállás, utazási költség
27
C5. Illeszkedési előírás A konstrukció illeszkedik a Nemzeti Tehetség Program elfogadásáról, a Nemzeti Tehetség Program finanszírozásának elveiről, valamint a Nemzeti Tehetségügyi Koordinációs Fórum létrehozásának és működésének elveiről szóló 126/2008. (XII. 4.) OGY határozatban foglaltakhoz, amelyben megfogalmazásra került a 20 évre szóló Nemzeti Tehetség Program. Kapcsolódó OP konstrukció
Lehatárolás
Szinergia
TÁMOP-3.4.4/A
A kiemelt projekt célja a tehetségsegítés hazai hálózatának kiépítése. Kedvezményezettje jelen pályázati kiíráson pályázóként nem vehet részt.
TÁMOP-3.4.4/B08
A TÁMOP 3.4.4/B-08 pályázati konstrukció célja a tehetségsegítő kezdeményezések és programok fejlesztése, tehetségsegítő kezdeményezések szakmai és társadalmi támogatását szervezőbiztosító helyi, térségi, regionális módszertani szolgáltatások kiépítése, együttműködések fejlesztése, valamint tehetséges gyerekek, tanulók önszerveződésének ösztönzése. Nagyrészt azonos célcsoport egymást kiegészítő, de egymástól jól elválasztható tevékenységeinek támogatása valósulhat meg a két kiírás révén. A konstrukció nem párhuzamos, hanem komplementer fejlesztéseket valósít meg. A TÁMOP 3.4.4/B-11 pályázatos konstrukció a TÁMOP 3.4.4/B-08 jelű kiírás folytatásaként jelenik meg. A tehetségsegítés céljait nem elsősorban az egyes
A konstrukció illeszkedik a TÁMOP 3.4.4/B „Országos tehetségsegítő hálózat létrehozása – (Magyar Géniusz Integrált Tehetségsegítő Program)” című komponenshez. A TÁMOP 3.1.1 kiemelt projekt biztosítja a szolgáltatások rendelkezésre állásához a standardok kidolgozását, illetve elvégzi a szolgáltatások szakmai minőségbiztosítását. A képzők képzése a kiemelt projekten belül történik. A TÁMOP-3.4.4/B-08 többek között a jelen kiírás által érintett gyerekek, tanulók és szakemberek számára kínál együttműködési lehetőségeket. Jelen kiírást jól kiegészíti a konstrukció, célcsoportjuk nagyrészt megegyezik.
TÁMOP-3.4.4/B11
A TÁMOP-3.4.4/B-08 jelű konstrukció a TÁMOP-3.4.3-11 jelű kiírással érintett pedagógusok és a tehetségsegítésben érintett szakemberek számára is kínál együttműködési lehetőségeket, továbbképzéseket. Ezek a 28
TÁMOP-3.4.3-08
TÁMOP3.2.11/10/1,
illetve
TÁMOP3.2.11/10//KMR
műveltségi területekhez kapcsolódó fejlesztések révén, hanem átfogóan, a tehetségsegítés módszertani, pedagógiai, pszichológiai támogatását segíti. Emellett hozzájárul a tehetségsegítés folyamatának jobb társadalmi beágyazásához és a tehetségek önszerveződését is támogatja. A TÁMOP-3.4.3-08 pályázati kiíráson támogatást nyert és a támogatott projektet megvalósító szervezetek jelen kiíráson nem vehetnek részt.
kimondottan nem műveltségi területekhez kapcsolódó fórumok kiegészítik a TÁMOP-3.4.3 hangsúlyozottan tantárgyi, szakmai céljait. Nagyrészt azonos célcsoport egymást kiegészítő, de egymástól jól elválasztható tevékenységeinek támogatása valósulhat meg a két kiírás révén. Jelen kiírás a TÁMOP-3.4.3-08 folytatásaként jelenik meg.
A TÁMOP-3.2.11/10 a nevelésioktatási intézmények óvodai nevelési vagy iskolai pedagógiai programjának megvalósítását segítő, tanórai, tanórán kívüli, szabadidős tevékenységek megvalósítását támogatja. Ezen belül is segíti a tehetséggondozást, fejlesztést (szakkörök, táborok, klubok működtetése révén.), akár bentlakásos formában (tábor keretében) is.
Más szakmai megközelítésben ugyan, de mindkét esetben tehetséggondozás történik, a konstrukció nem párhuzamos, hanem komplementer fejlesztéseket valósít meg.
A kulturális intézmények és szervezetek és a nevelési-oktatási intézmények közötti együttműködések elősegítése differenciált lehetőséget nyújt az óvodai nevelésen és a tanórán kívüli tevékenységek során, a tehetséggondozásban és a felzárkóztatásban. Nem nyújtható be pályázat, ha a pályázó a konstrukció keretében jelen fejlesztésbe bevonandó helyszín esetében támogatásban részesült olyan tevékenységgel, amelyet jelen pályázati kiírás is támogat.
C6. Projekt iparági korlátozása Jelen pályázati felhívás esetében nem releváns. 29
C7. Projekt területi korlátozása A projekt keretében elvégzett tevékenységek megvalósítása kizárólag a Középmagyarországi régióban történhet. Jelen pályázati kiírás keretében kizárólag a deviza-jogszabályok alapján belföldinek minősülő, Magyarországon a Közép-magyarországi régióban székhellyel rendelkező szervezet lehet pályázó, továbbá kizárólag a Közép-magyarországi régióban található intézmények után igényelhető támogatás.
C8. A projekt megkezdése A projekt megvalósítása megkezdhető.
a
pályázat
befogadásának
napjától
saját
felelősségre
C.8.1. Megkezdettség Támogatás a pályázat befogadását megelőzően megkezdett projekthez nem igényelhető. A projekt megkezdésének minősül: a.) Jelen pályázati kiírás keretében megvalósuló beruházás (beleértve az eszközbeszerzésre irányuló beruházást is) megkezdése időpontjának – jogszabály eltérő rendelkezése hiányában a beruházással összefüggő első kivitelezői szerződés megkötésének időpontját vagy a beruházással összefüggésben felmerült első eszközbeszerzés megrendelésére vonatkozó visszaigazolás megérkezésének dátumát kell tekinteni. b.) Immateriális javak esetében az írásbeli megrendelés napja, ahol az árajánlat aláírással történő elfogadása is megrendelésnek minősül. c.) Egyéb tevékenység esetén (például oktatás, tanácsadás, személyi jellegű kifizetések, tanúsíttatás, stb.) a megvalósításra megkötött első szerződés létrejöttének a napja. A Pályázó által aláírással elfogadott ajánlat szerződésnek minősül. d.) A Kbt. második rész XII. fejezet (108. §-110. §) szerinti keret-megállapodásos eljárás esetén az eljárás második szakaszának eredményeként kötött szerződés létrejöttének napja. Amennyiben a pályázatban ismertetett projektet több célterületre kiterjedően valósítják meg, a projekt megkezdésének időpontja az egyes célterületeknek megfelelő tevékenységek kezdési időpontjai közül a legkorábbi időpont. A projekt megkezdésnél figyelembe kell venni, hogy a projektre vonatkozó záró kifizetési igénylést és záró beszámolót legkésőbb a C9. pontban jelzett határidőig be kell nyújtani. Amennyiben a Kedvezményezett a Támogatói Okiratban rögzített megvalósítási időszak kezdő időpontjától számított tizenkét hónapon belül a projekt megvalósítását a 4/2011 (I. 28) Kormányrendelet 35. § a) és b) pontja szerint nem kezdi meg, a Támogató jogosult a Támogatói Okiratot visszavonni.
30
C9. A
projekt fizikai befejezésének megvalósításának végső határideje
és
a
projekt
A támogatott tevékenységet akkor tekintjük fizikailag befejezettnek, ha az a Támogatói Okiratban meghatározottak szerint teljesült a Pályázati Felhívásban és jelen Útmutatóban meghatározott feltételek mellett. A projekt fizikai befejezésének a beruházás, illetve a projekt utolsó tevékenysége fizikai teljesítésének napja minősül. A projekt akkor valósult meg, ha a támogatott tevékenység a Támogatói Okiratban meghatározottak szerint teljesült és a megvalósítás során keletkezett számlák kiegyenlítése megtörtént. A Támogatói Okiratban meghatározott határidőig záró kifizetési igénylést kell benyújtani. A záró kifizetési igénylés keretében a Pályázó köteles véglegesen elszámolni a projekttel összefüggésben ténylegesen felmerült költségekkel, továbbá be kell számolnia a projekt adatlapon vállaltak teljesítéséről, az utolsó jelentésben lefedett időszakra, valamint az egész projekt megvalósítás időszakára vonatkozóan. A projekt megvalósításának (támogatott tevékenység teljesült és a számlák kifizetése a Kedvezményezett részéről megtörtént) végső dátuma a projekt fizikai befejezését követő maximum 60. nap. A pályázó projekttel kapcsolatos végső pénzügyi elszámolását tartalmazó záró projekt beszámoló benyújtásának végső határideje a szakmai tevékenységek teljesítését és a megvalósítás során keletkezett számlák kiegyenlítését (projekt megvalósításának befejezését) követő 30. nap. A projektet a Támogatói Okirat kiállítását követő 7 hónapon belül meg kell kezdeni. A projekt megvalósítását a pályázó annak megkezdésétől számítva minimum 10, maximum 18 hónapra tervezheti.
C10. A projekt befejezése és a fenntartási kötelezettség A projekt, illetve a támogatott tevékenység akkor tekinthető befejezettnek, ha a támogatott tevékenység a Támogatói Okiratban meghatározottak szerint teljesült, a megvalósítás során keletkezett számlák kiegyenlítése megtörtént, a költségvetésből nyújtott támogatással létrehozott, vagy beszerzett eszköz aktiválásra került, és a kedvezményezettnek a támogatott tevékenység befejezését igazoló és alátámasztó kifizetési igénylését és beszámolóját, elszámolását a támogató jóváhagyta és a támogatás folyósítása megtörtént. A projekt gazdának/kedvezményezettnek vállalnia kell, hogy megfelel a 4/2011 (I.28.) Korm. rendelet 80.§-ban foglalt rendelkezéseinek, azaz a projekt befejezésétől számított 5 évig a támogatás visszafizetésének terhe mellett vállalja, hogy a projekt megfelel az 1083/2006/EK tanácsi rendelet 57. cikk (1) bekezdésében foglaltaknak. 31
Amennyiben a projektgazda partnereket (támogatásban nem részesülő) is bevon a projekt megvalósításába, abban az esetben felelős azok tevékenységéért és továbbra is biztosítania kell a megvalósítás és fenntartás előírásoknak megfelelő lebonyolítását, különös figyelemmel a Korm. rendelet 23.§-ában foglaltakra is. A pályázónak vállalnia kell, hogy a támogatott projekt keretében létrehozott kapacitásokat, szolgáltatásokat, programokat a projekt befejezését követően legalább 5 évig fenntartja, amelyről a projekt befejezését követően évente fenntartási jelentésben kell beszámolnia. Jelen kiírás esetében a képzési programok fenntartási kötelezettsége a nyomon követésre és a képzési dokumentáció megőrzésére, szabad hozzáférhetőségére vonatkozik. A Támogatói Okiratban a projekt befejezésétől évente fenntartási jelentés benyújtása kerül előírásra. A támogatott beruházással létrehozott vagyon a záró projekt fenntartási jelentés elfogadásáig csak az Irányító Hatóság előzetes jóváhagyásával és a foglalkoztatási, illetve a szolgáltatási és egyéb kötelezettségek átvállalásával, átruházásával idegeníthető el, adható bére, illetve terhelhető meg. Amennyiben a Kedvezményezett által vállalt valamennyi kötelezettség teljesült, valamint a kötelezettségekhez kapcsolódó indikátorok megvalósulásáról szóló záró projekt fenntartási jelentését a KSZ jóváhagyta, a projekt lezártnak tekinthető. A pályázónak a projekttel kapcsolatos minden dokumentumot elkülönítetten kell nyilvántartania, és legalább 2020. december 31-ig meg kell őriznie. Felhívjuk a figyelmet, amennyiben a Projekt Adatlapon a Horizontális szempontoknál a projekt fenntartás végén tervezett adatokat szerepeltet, akkor azt teljesítenie kell.
C11. Egyéb korlátozások a projekt tartalmával kapcsolatban a.) Nem részesülhet támogatásban az a projekt, amelynek tartalma a Pályázati Útmutatóban megfogalmazott célokkal nincs összhangban. b.) Jelen kiírásra benyújtott projekt más pályázati forrásból támogatásban nem részesülhet. A pályázó több kiírásra is benyújthatja pályázatát, de több nyertes pályázat esetén döntenie kell arról, hogy projektje megvalósításához melyik pályázati forrást veszi igénybe. Jelen pályázat keretében elnyert támogatás más támogatással nem kombinálható. c.) Nem részesülhet támogatásban az a projekt, amelynek keretében a pályázó a támogatás által megvalósított fejlesztés eredményét bérbeadási célra kívánja felhasználni. d.) Támogatás kizárólag új eszköz vásárlásához vehető igénybe. 32
e.) Nem nyújtható támogatás olyan beruházáshoz, amely keretében a beszerezni kívánt technológiai korszerűsítést eredményező eszközök nem felelnek meg a vonatkozó európai irányelveknek, illetve az azokat harmonizáló magyar rendeleteknek; amelyhez a pályázó nem rendelkezik az esetlegesen szükséges engedélyekkel; vagy amely a hatályos környezetvédelmi előírásoknak nem felel meg. f.) Nem támogatható az a projekt, amely olyan tevékenységet tervez megvalósítani, amelyre az Arany János Tehetséggondozó Programból, valamint az Útravaló Programból támogatást vesz igénybe. g.) Nem nyújtható támogatás olyan beruházáshoz, amely esetében a projektgazda nem tesz eleget a projektre vonatkozó horizontális szempontoknak.
33
D. PÉNZÜGYI FELTÉTELEK ÉS ÁLLAMI TÁMOGATÁSI SZABÁLYOK D1. Támogatás formája Vissza nem térítendő támogatás.
D2. Támogatás mértéke A projekt elszámolható összes költségének 100%-a.
D3. Támogatás összege A jelen pályázat keretében igényelhető támogatás összege: legalább 5 millió Ft, de legfeljebb 20 millió Ft lehet. Az egyes tevékenységekhez igényelhető maximális támogatások mértékét jelen útmutató 17. sz. mellékletét képező „Az egyes tevékenységek után igényelhető támogatások összesítő táblázata” tartalmazza.
D4. Az önrész összetétele Jelen pályázati kiírás esetében nem releváns.
D5. Egyéb pénzügyi eszközök Jelen pályázati kiírás esetében nem releváns.
D6. Biztosítékok köre Biztosítéknyújtás tekintetében 4/2011. (I. 28.) Korm. rendelet 33. §-ában foglaltak szerint kell eljárni. A támogatás visszafizetésének biztosítéka a felhívásban meghatározottak szerint lehet: a) bankgarancia, b) ingatlan jelzálog, vagyont terhelő zálogjog kikötése, c) vállalkozások és nonprofit szervezetek esetében a támogatást igénylő szervezet vezetőjének, vagy tulajdonosának kezességvállalása, vagy d) garanciaszervezet által vállalt kezesség Felhívjuk figyelmüket, hogy a támogatási összeg a 4/2011. (I. 28.) Korm. rendelet 33. § (5) bekezdése alapján – ideértve az előleget is – első folyósítása csak akkor engedélyezhető, ha a biztosítékok a Támogatói Okiratban foglaltak szerint rendelkezésre állnak. Nem köteles biztosítékot nyújtani az a pályázó, aki vagy akinek a projektje a 4/2011. (I. 28.) Korm. rendelet 33. § (8) bekezdésében meghatározott kitételek valamelyikének megfelel.
34
D7.
Előleg igénylése
Eltérő jogszabályi rendelkezés hiányában - a 4/2011. (I. 28) Korm. rendeletben előírt biztosítékok nyújtása mellett- minden kedvezményezett a támogatott tevékenység elindításához és likviditásának biztosításához, a támogatási szerződés megkötésekor, vagy azt követően, a megítélt támogatás maximum 25%-ának megfelelő előlegre jogosult. Az előlegigénylés részletes szabályait a Pályázati Útmutató F.4.8.1. pontja tartalmazza.
D8.
Egyéb feltételek
A pályázónak elkülönített bankszámlát kell nyitnia a támogatási összegek fogadására a Támogatói Okirat megkötésekor. A 1083/2006/EK Rendelet 55. cikke hatálya alá nem tartozó projekttel összefüggésben, az értékesítésből, szolgáltatásból, bérbeadásból, regisztrációs díjból és egyéb (figyelembe véve a Kifizetési kérelemben foglalt, a projekt végrehajtása során a projekttel összefüggésben keletkezett pénzügyi bevételekre vonatkozó nyilatkozatot) bevételből a megvalósítás időszakát magába foglaló teljesítési időponttal számlázott bevétel a teljesítés időpontját is tartalmazó elszámolási időszakban csökkenti a projekt elszámolható költségeinek összegét. A bevételeket teljes összegükben, vagy arányosan kell levonni a tevékenység elszámolható költségéből attól függően, hogy a bevétel teljes egészében, vagy csak részben származott-e a társfinanszírozott tevékenységből. A bevételek kezelésekor is biztosítani kell a kettős finanszírozás elkerülését. Nem tartozik a bevételek közé: § a kockázati tőke- és hitelalapok, a garanciaalapok és a lízing keretében keletkezett bevétel § kötbér § a támogatási előlegen, és a támogatási összegen a támogatás fogadására szolgáló bankszámlán realizált látra szóló kamatbevétel § a közbeszerzési dokumentáció eladásából származó bevétel, amennyiben a közbeszerzési dokumentáció költségeire támogatást nem igényelt.1 (Továbbá: ajánlati biztosíték és teljesítési biztosíték, amennyiben az visszafizetésre kerül.) A fenti, nem bevételnek minősülő összegeket a projekt tevékenységével összefüggésben kell felhasználni, amelyről a kifizetési kérelem formanyomtatvány nyilatkozati részében számol be a Kedvezményezett. A bevételekre vonatkozóan részletes szabályozást az ERFA Általános útmutató az elszámolható költségekről dokumentum 3.1.3 pontja tartalmaz.
1
Amennyiben a dokumentáció ellenértéke megfelel a Kbt. 54. § (9) leírtaknak.
35
E. KIVÁLASZTÁSI KRITÉRIUMOK Felhívjuk szíves figyelmüket, hogy a Nemzeti Fejlesztési Miniszter az egységes működési kézikönyv kiadásáról szóló 24/2011. (V.6.) NFM utasítása (a továbbiakban: EMK) 44. § (3) bekezdése alapján, ha a Projekt Adatlapot a felhívásban foglaltaknak megfelelően kizárólag CD/DVD-n nyújtották be és a CD/DVD-hez kötelezően csatolandó, kötelezettségvállalásra vonatkozó aláírási előírásainak megfelelően aláírt nyilatkozat hiányzik, vagy a kötelezettségvállalásra vonatkozó aláírási előírásainak megfelelően aláírt nyilatkozattal a CD/DVD nem került benyújtásra, a küldemény nem minősül pályázatnak, amelyről a borítékon szereplő feladót értesíteni kell. A kiválasztás során használt kiválasztási kritériumok fő kategóriái: 1. Befogadási és jogosultsági kritériumok 2. Egyéb követelmények A feltételeknek való megfelelés az alábbi táblázatban foglaltak alapján történik: 1.
Befogadási és jogosultsági kritériumok
Megjegyzés a szemponthoz
Kritériumok
Igen/ Nem
Elutasít ás esetén indoklá s
Az előírt xzip formátumban Amennyiben nem teljesül, készült projekt adatlap 1 1. akkor hiánypótlás nélkül példányban elektronikus elutasításra kerül. formában benyújtásra került.
pályázat A 2. határidőn benyújtásra.
a belül
Benyújtásnak az a nap minősül, amikor a postai bélyegző szerint a pályázatot benyújtási ajánlott küldeményként került postára adták.
Az igényelt támogatás összege nem haladja meg a maximálisan igényelhető támogatási összeget, és eléri a minimálisan 3. igényelhető támogatást, és az igényelt támogatási arány a kiírásban megjelölt 100% támogatási intenzitást.
Amennyiben nem teljesül, akkor hiánypótlás nélkül elutasításra kerül. Projekt adatlap 2.6. pontja Amennyiben nem teljesül, akkor hiánypótlás nélkül elutasításra kerül.
A támogatást igénylő a pályázati Amennyiben nem teljesül, hiánypótlás nélkül 4. felhívásban meghatározott akkor lehetséges pályázói körbe elutasításra kerül. 36
Kritériumok
Megjegyzés a szemponthoz
Igen/ Nem
Elutasít ás esetén indoklá s
tartozik: a pályázó jogi formája az útmutató B1 pontjának megfelelő. A pályázati kiírás részét képező, kinyomtatott és cégszerűen 5. aláírt nyilatkozat (12. melléklet) a pályázó hivatalos képviselője által aláírva került benyújtásra A projekt megvalósításának helyszíne a Középmagyarországi régió területe, a 6. megvalósító a Középmagyarországi régióban székhellyel rendelkező szervezet
Amennyiben nem teljesül, akkor hiánypótlás nélkül elutasításra kerül. Projekt adatlap 3.1.3. pontja Amennyiben nem teljesül, akkor hiánypótlás nélkül elutasításra kerül.
Amennyiben a benyújtott pályázat nem felel meg a fenti kritériumoknak, akkor a 4/2011. (I. 28.) Korm. rendelet 22. § (6) bekezdése alapján a közreműködő szervezet a támogatást igénylő egyidejű tájékoztatása mellett, az indokok megjelölésével, a projektjavaslat beérkezésétől számított 15 napon belül hiánypótlási felhívás nélkül elutasítja a projektjavaslatot. Felhívjuk a figyelmet, hogy a benyújtási határidőn belül a pályázat ismételt benyújtásának nincs akadálya. 2.
Egyéb követelmények Szempontok
Megjegyzés a szemponthoz
1.
Az adatlap minden kötelezően Projekt adatlap kitöltendő része ki van töltve.
2.
A projekt megkezdése és fizikai Projekt adatlap 2.3. és 2.4. befejezése közti időtartam a pontja alapján pályázati felhívásban megadott időintervallum minimumát eléri, de a maximumán belül van.
3.
Kizárólag támogatható Projekt adatlap 2. számú tevékenységek szerepelnek a melléklete: tervezett tevékenységek között, Költségkalkulációs segédtábla illetve a kötelező tevékenységeket betervezte a pályázó.
Igen/ Elutasítás Nem esetén indoklás
37
Szempontok
Megjegyzés a szemponthoz
Igen/ Elutasítás Nem esetén indoklás
4.
A Pályázati Útmutató alapján a Projekt adatlap 1. sz. költségvetésre előírt belső melléklete: Részletes korlátokat betartották. költségvetési tábla
5.
A pályázatot az arra jogosult a Pályázó nyilatkozata szervezet nyújtotta be: A támogatást igénylő megfelel a B2B6. pontban meghatározott feltételeknek.
6.
A KSH szám és az adószám a Projekt valóságnak megfelelően került pontjai kitöltésre.
7.
A költségvetés eredeti formátumát Projekt 1. sz. Adatlap nem változtatták meg. melléklete: Részletes költségvetési tábla
8.
A pályázó az esélyegyenlőségi Projekt Adatlap 6. pont szempontok részében a kötelezően teljesítendő 2 intézkedést vállalta.
9.
A pályázó a környezeti Projekt Adatlap 7. pont fenntarthatóság szempontok részében a kötelezően teljesítendő 2 intézkedést vállalta.
Adatlap
3.4;
3.5
10. A Pályázati Útmutató F.8. Pályázati Útmutató F.8. pont pontjában felsorolt kötelezően csatolandó mellékleteket benyújtotta a pályázó. 11. A pályázó által készített költségkalkulációs segédtábla megfelel a részletes költségvetési tervnek.
Projekt Adatlap 1. sz. melléklete: Részletes költségvetési tábla Projekt adatlap 2. számú melléklete Költségkalkulációs segédtábla
12. A kedvezményezett nevében aláíró személy vagy személyek ügyvéd által ellenjegyzett, vagy közjegyző által hitelesített aláírás-mintája papír alapon benyújtásra került. Amennyiben az ellenőrzés során a Közreműködő Szervezet megállapítja, hogy a támogatást igénylő által benyújtott pályázat nem felel meg a felhívásban meghatározott egyéb követelményeknek, vagy a rendelkezésre álló adatok alapján egyértelműen nem 38
megállapítható az adott szempont teljesítése az F.4.3. pontban leírt módon egyszeri alkalommal hiánypótlásra van lehetőség.
E1. Monitoring mutatók Típus
Mutató neve
Mérték- Báziskimenet/ egység érték
eredmény Tehetségsegítéssel kapcsolatos továbbképzésen részt vett pedagógusok száma Tehetségsegítéssel kapcsolatos továbbképzést sikeresen elvégzett pedagógusok száma Kidolgozott vagy továbbfejlesztett tehetségazonosító, tehetségsegítő programok száma Tehetségpontokkal, Tehetségsegítő Tanáccsal kötött együttműködések száma
Tehetséggondozásb an érintett gyerekek, tanulók száma
A projekt keretében kidolgozott egyéni fejlesztési tervek száma
kimenet
fő
Minimálisan Célértéke elvárt elérésének célérték időpontja
Mutató forrása (adott indikátor teljesítését igazolja)
Megjegyzés
0
5
Projekt fizikai befejezése
Tanúsítvány
kötelező indikátor
Projekt fizikai befejezése
Tanúsítvány
kötelező indikátor
eredmény
fő
0
minimum a részt vett személyek 80%-a
kimenet
db
0
2
Projekt fizikai befejezése
Tematika
kötelező indikátor
kimenet
db
0
3
Projekt fizikai befejezése
Együttműködési megállapodás
kötelező indikátor
0
minimum a pályázó intézményekbe beiratkozott gyerekek, tanulók létszámának 10%-a
Projekt fizikai befejezése
Foglalkozások naplói
kötelező indikátor
Fejlesztési terv
Az útmutató C.1. pontja alapján a 2.c) tevékenység választása esetén kötelező.
Fejlesztési terv
Az útmutató C.1. pontja alapján a 3. tevékenység választása esetén kötelező.
kimenet
kimenet
Kidolgozott egyéni fejlesztési tervek száma sportban/szakmaeredmény szerzésben tehetséges gyerekek és tanulók számára
fő
db
db
0
0
25
5
Projekt fizikai befejezése
Projekt fizikai befejezése
Kérjük, hogy a projekt adatlap számszerűsíthető eredmények pontjában a fenti táblázatban megjelenő mutatókat szerepeltesse. 39
Amennyiben a mutató mellett minimálisan elvárt célérték is jelölve van, akkor a pályázat csak abban az esetben támogatható, ha a minimálisan elvárt érték teljesítését vállalni tudja. Ha nincs minimálisan elvárt célérték jelölve, akkor ilyen feltétel nem áll fent. E.1.1. Monitoring mutatók magyarázata 1. Tehetségsegítéssel kapcsolatos továbbképzésen részt vett pedagógusok száma: Azon pedagógusok száma, akik a C.1. pont 1. tevékenységére vonatkozóan előírt feltételeknek megfelelő, a tehetség-felismeréssel, tehetséggondozással, tehetség-tanácsadással kapcsolatos továbbképzéseken részt vesznek. 2. Tehetségsegítéssel kapcsolatos továbbképzést sikeresen elvégzett pedagógusok száma: Azon pedagógusok száma, akik a C.1. pont 1. tevékenységére vonatkozóan előírt feltételeknek megfelelő, a tehetség-felismeréssel, tehetséggondozással, tehetség-tanácsadással kapcsolatos továbbképzéseken részt vettek, a továbbképzést sikeresen elvégezték. A továbbképzést sikeresen befejezők száma megegyezik a tehetségfejlesztő képzésen tanúsítványt szerezett személyek számával. Az összes továbbképzésen részt vevő pedagógusok száma / a képzést sikeresen elvégző pedagógusok száma aránynak a kerekítés szabályai szerint meg kell haladnia a 80%-ot. 3. Kidolgozott vagy továbbfejlesztett tehetség-azonosító, tehetségsegítő programok száma: Azon tehetség-azonosítást, felismerést, tehetségsegítést, tehetség-tanácsadást lehetővé tevő programok száma, amelyek megfelelnek a C1. pont 2. tevékenységére vonatkozóan előírt feltételeknek és a projekt keretében kerültek kidolgozásra vagy továbbfejlesztésre. 4. Tehetségpontokkal, Tehetségsegítő Tanáccsal kötött együttműködések száma: A projekt keretében létrejött, Tehetségpontokkal vagy Tehetségsegítő Tanáccsal kötött együttműködések száma. 5. Tehetséggondozásban érintett gyerekek, tanulók száma: Azon gyermekek, tanulók száma, akik a projekt keretében megvalósuló valamely tehetségsegítő programba (C1. pont 2., 4., 6., 7. tevékenységek) bevonásra kerültek. Abban az esetben, ha a tehetséges gyerekeket, tanulókat több programba is bevonták, akkor külön személynek számítanak programonként. A bevont gyerekek, tanulók számának a kerekítés szabályai szerint számolva meg kell haladnia a pályázó intézményekben beiratkozott gyerekek, tanulók összlétszámának 10%-át. Alapítványi, vagy egyesületi pályázó esetében a bevont gyerekek, tanulók számának a kerekítés szabályai szerint számolva meg kell haladnia a fenntartott intézményben tanuló diákok számának 10%-át. 6. A projekt keretében kidolgozott egyéni fejlesztési tervek száma: A projekt keretében kidolgozott, a C1. pont 3. tevékenységéhez kapcsolódóan elkészített, a tehetségsegítésbe bevont gyerekre, tanulóra vonatkozó egyéni fejlesztési tervek száma. A 6. és 7. indikátor értékébe beszámítandó, kidolgozott egyéni fejlesztési tervek nem lehetnek átfedésben egymással. 7. Kidolgozott egyéni fejlesztési tervek száma sportban/szakmaszerzésben tehetséges gyerekek, tanulók számára: A projekt keretében kidolgozott, a tehetségsegítésbe bevont sportban/szakmaszerzésben tehetséges gyerekre, tanulóra vonatkozó egyéni fejlesztési tervek száma. A 6. és a 7. indikátor értékébe beszámítandó, kidolgozott egyéni fejlesztési tervek nem lehetnek átfedésben egymással.
40
E.1.2. Adatszolgáltatás A projekt keretében bevont személyekről (célcsoport: pedagógusok, gyerekek és tanulók) legalább az alábbiak szerint szükséges adatot gyűjteni, azokat naprakészen vezetni és a Támogató részére külön adatszolgáltatás részeként azokról naptári évekre vonatkozó bontásban az alábbi kategóriák szerint beszámolni: A projektbe belépő férfi
nő
A projektből kilépő férfi
nő
1. Munkaerő-piaci státusz 1.1. A projekt időtartama alatt állással rendelkező személy (beleértve az önfoglalkoztatottat is) 1.1.1 Ebből önálló vállalkozó 1.2. Munkanélküli 1.2.1 Ebből munkanélküliek
hosszú
távon
1.3. Inaktív személy 1.3.1 Ebből oktatásban, képzésben részt vevő inaktív 1.3.2 Ebből nevelésben részt vevő inaktív 2. Életkor szerinti megoszlás 2.1. 3 – 6 év közötti (óvodás korú) 2.2. 7 – tagozatos)
10
év
közötti
(alsó
2.3. 11 – 14 év közötti (felső tagozatos) 2.4. 15 – (középiskolás)
19
év
közötti
2.5. 20 – 24 év közötti 2.6. 25 – 54 év közötti 2.7. 55 – 64 év közötti 3. Hátrányos helyzetű csoportok szerinti megoszlás 3.1. Kisebbségek 3.2. Migránsok 3.3. Fogyatékkal élők 3.4. Egyéb hátrányos helyzetűek 4. Iskolai megoszlás
végzettség
szerinti
4.1. Általános vagy egyéb alapfokú 41
A projektbe belépő férfi
nő
A projektből kilépő férfi
nő
iskolai végzettség 4.2. Középfokú végzettség 4.3. Középfokú oktatást nem felsőfokú végzettség
követő,
4.4. Felsőfokú végzettség 4.5. Be nem sorolható személyek (óvodás korosztály)
42
F. ADMINISZTRATÍV INFORMÁCIÓK Felhívjuk a figyelmet, hogy a pályázatokkal kapcsolatos részletes eljárásokat 4/2011. (I. 28.) Korm. rendelet és az egységes működési kézikönyv kiadásáról szóló 24/2011. (V.6.) NFM utasítása (a továbbiakban: EMK) szabályozza.
F1. A pályázati kiírás felfüggesztése és megszüntetése A 4/2011. (I. 28.) Korm. rendelet 21. §-ának szabályozása alapján, amennyiben a támogatásra rendelkezésre álló kötelezettségvállalási keret kimerül, vagy annak kimerülése előre jelezhető, az NFÜ a benyújtási határidő előtt a benyújtás lehetőségét felfüggesztheti vagy a pályázatot lezárhatja, és az erről szóló tájékoztatást az NFÜ honlapján közzéteszi. A benyújtási lehetőség felfüggesztése az erről szóló tájékoztató NFÜ honlapján való megjelenését követő harmadik naptól lehetséges. Ha a felfüggesztés dátuma előtt beérkezett projektjavaslatokról hozott döntést követően a támogatásra rendelkezésre álló keret nem merült ki, a felfüggesztést meg lehet szüntetni, és új benyújtási határidőt lehet meghatározni.
F2. A pályázatok benyújtásának módja, helye és határideje A pályázat magyar nyelven, kizárólag a Projekt Adatlapon, a felhívásban, valamint az útmutatóban előírt mellékletekkel, elektronikusan (kizárólag a kitöltő program által felajánlott .xzip formátumban) nyújtható be. A projekt adatlap sem tartalmában, sem alakjában nem változtatható, továbbá hiánytalanul, minden kérdésre választ adva, minden mezőt ki kell tölteni. Az adatlaphoz (12 sz. melléklet) tartozó nyilatkozatot papír alapon cégszerűen aláírva kell benyújtani. Felhívjuk a figyelmet, hogy könnyített elbírálású támogatás esetén az NFÜ Támogatói Okiratot bocsát ki, tehát nem kerül sor Támogatási Szerződés mindkét fél általi aláírására, így a cégszerű aláírást a pályázóknak oly módon kell megtenniük, ahogy az a kötelezettségvállaláshoz szükséges. A pályázat benyújtásával egyidejűleg kérjük benyújtani papír alapon a kedvezményezett nevében aláíró személy vagy személyek ügyvéd által ellenjegyzett, vagy közjegyző által hitelesített aláírás-mintáját (eredeti, nem fénymásolt példányt). A projekt adatlap kitöltése kizárólag a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség által rendszeresített kitöltő program alkalmazásával történhet. A kitöltő program alkalmazása során a pályázót hibaüzenet figyelmezteti a javítandó adatokra. A kitöltő program letölthető a www.ujszechenyiterv.gov.hu honlapról. Felhívjuk a figyelmet, hogy a projekt adatlapot kizárólag .xzip formátumban fogadjuk el, pdf vagy más formátumban benyújtott projekt adatlap feldolgozására nincsen lehetőség. Az .xzip file-ban csatolt adatlap nem lehet üres és a megfelelő konstrukcióra kell vonatkoznia. Kézzel írott pályázatok feldolgozására nincs lehetőség.
43
A pályázatot (kitöltött projekt adatlapot és a felhívásban, valamint az útmutatóban előírt mellékleteket) elektronikus adathordozón (kizárólag egyszer írható, írásvédett CD/DVD lemezen) a pályázati kiírás 12. számú mellékeltét képező, kinyomtatott és cégszerűen aláírt nyilatkozattal együtt zárt csomagolásban, kizárólag ajánlott küldeményként 1 példányban a következő címre kell beküldeni: Társadalmi Megújulás Operatív Program Kódszám: TÁMOP - 3.4.3-11/1 Közreműködő Szervezet: ESZA Társadalmi Szolgáltató Nonprofit Kft. (ESZA Nonprofit Kft.) 1385 Budapest, Postafiók 818. Amennyiben a pályázatot csomagként kívánja feladni, a csomagon az alábbi címzést kell feltüntetni: ESZA Társadalmi Szolgáltató Nonprofit Kft (ESZA Nonprofit Kft.) 1134 Budapest, Váci út 45. „C” épület A borítékon/csomagoláson tüntessék fel az operatív program nevét, valamint a pályázati felhívás kódszámát és elnevezését: Társadalmi Megújulás Operatív Program TÁMOP-3.4.3-11/1 – Iskolai tehetséggondozás Kérjük, ellenőrizzék, hogy a csomagoláson a postai bélyegző jól látható, teljes, a dátum jól kivehető. Kérjük, hogy a CD/DVD lemez tokján is jól láthatóan tüntesse fel a Pályázati Felhívás kódszámát, valamint a pályázó nevét és címét. Kérjük, ellenőrizze a kitöltött adatokat, illetve győződjön meg a kitöltés sikerességéről, az adathordozó épségéről! A pályázati kiírással kapcsolatos további dokumentumok az www.ujszechenyiterv.gov.hu honlapról tölthetőek le. További felvilágosítás az
[email protected] e-mail címen, illetve a 06-40/638-638 telefonszámon kapható. Felhívjuk a figyelmet, hogy a 4/2011. (I. 28.) Korm. rendelet 21. § (7) bekezdése alapján az ESZA Nonprofit Kft. a pályázatok benyújtásának határidejét megelőző tizedik napig biztosítja, hogy a támogatást igénylők kérdéseket tehessenek fel, és azokra ésszerű határidőn, de legkésőbb a kérdés KSZ-hez való érkezését követő 7 napon belül tájékoztatást kapjanak. A pályázatok benyújtása 2012. április hó 15-től 2012. május hó 15-ig lehetséges.
44
A pályázatok benyújtása és elbírálása folyamatosan történik. Amennyiben az elektronikus benyújtás során a benyújtott dokumentum(ok)ban érzékelhető minőségromlás van, ami a bírálatot érdemben befolyásolhatja, a KSZ kérheti az érintett dokumentumok utólagos, papír-alapú benyújtását is, ami azonban nem minősül hiánypótlásnak.
F3. A pályázat benyújtásával kapcsolatos gyakorlati tudnivalók A benyújtást követően a pályázat tartalmi elemeinek változtatására nincs lehetőség. Az ilyen jellegű módosítási igények nem vehetők figyelembe. Felhívjuk a figyelmet, hogy: · A projekt adatlap kitöltésekor ügyelni kell a Projekt adatlap lapjain, illetve jelen útmutatóban meghatározott tartalmi és terjedelmi követelmények pontos betartására. ·
A projekt adatlapot hiánytalanul, minden kérdésére választ adva és az előírt dokumentumok csatolásával kell benyújtani. Amennyiben úgy ítéli meg, hogy a projekt adatlap egy adott kérdése nem vonatkozik az Ön pályázatára, kérjük a projekt adatlap megfelelő helyén a „pályázatomra nem vonatkozik” megjegyzést bevezetni.
Könnyített elbírálású támogatás esetén az NFÜ Támogatói Okiratot bocsát ki, ezért a pályázatot benyújtáskor a kötelezettségvállalásra vonatkozó előírásoknak megfelelően, az arra jogosultaknak kell aláírnia. Felhívjuk a tisztelt pályázók figyelmét, hogy a pályázati kiírás és dokumentumai esetén az NFÜ a változtatás jogát fenntartja, ezért kérjük, hogy kövessék figyelemmel a www.ujszechenyiterv.gov.hu honlapon megjelenő közleményeket! A beadás előtt ellenőrizzék, hogy a pályázati dokumentumokat a honlapon megadott sablonoknak megfelelően állították össze.
F4. A projektkiválasztás folyamatának bemutatása (eljárásrend) A Nemzeti Fejlesztési Ügynökség (NFÜ) keretében működő Humán Erőforrás Programok Irányító Hatósága (HEP IH) a pályázatkezelési feladatokra közreműködő szervezeteket vesz igénybe, akik az eljárásrendben szabályozott kérdésekben a Humán Erőforrás Programok Irányító Hatósága felhatalmazása alapján járnak el. Jelen pályázati konstrukció esetében a pályázatok döntés-előkészítését, a szerződéskötését, a finanszírozását, nyomon követését és ellenőrzését az ESZA Társadalmi Szolgáltató Nonprofit Kft. (a továbbiakban: ESZA Nonprofit Kft.) végzi. Iktatás, Pótlás Az ESZA Nonprofit Kft. beérkezést követően iktatja a pályázatot. Az iktatás során a következő, a projektgazda és a projekt azonosításához, valamint a kapcsolattartáshoz szükséges alapadatok rögzítésére kerül sor: a.) a projektgazda neve b.) a projektgazda adószáma 45
c.) a projektgazda címe d.) a projektgazda elérhetőségei e.) a projekt megnevezése f.) a benyújtás dátuma g.) a beérkezés dátuma h.) az iktatás dátuma i.) ragszám. Ha a küldemény sérülten érkezik (törött, vagy nem olvasható az adathordozó) és a pályázati anyagok emiatt hiányosak, a pályázót legfeljebb 8 napos határidő kitűzésével fel kell hívni a sérült részek pótlására. Ha a pályázat beadási határidejéig kevesebb, mint 8 nap van hátra, a határidő megadásakor ezt figyelembe kell venni. Az iktatást a pótlás időtartamára fel kell függeszteni. Ha a projektgazda nem pótolja a sérült, illetve hiányos részeket és emiatt a pályázat befogadási kritériumainak ellenőrzése lehetetlenné válik, a pályázat további elbírálására nem kerül sor, erről a pályázót az ESZA Nonprofit Kft. a befogadásról történő értesítésre rendelkezésre álló határidőig (a projektjavaslat beérkezésétől számított 7 napon belül) értesíti. Sérülten érkezett küldemény esetén a pályázat benyújtásának időpontja a küldemény postára adásának a napja, beérkezésének időpontja a pótolt részek beérkezésének a napja. Ha a projekt adatlapot a felhívásban foglaltaknak megfelelően kizárólag CD-n nyújtották be és a CD-hez kötelezően csatolandó cégszerűen aláírt nyilatkozat hiányzik, vagy azt nem írták alá cégszerűen, a küldemény nem minősül pályázatnak, amelyről a borítékon szereplő feladót értesíteni kell.
F4.1. Befogadás A beérkezést követően a Közreműködő Szervezet megvizsgálja, hogy a pályázat megfelel-e jelen útmutató E. pont 1. alpontjában meghatározott befogadási kritériumainak: · a pályázat a Pályázati Útmutatóban meghatározott módon és formában (alakjának és formátumának megváltoztatása nélkül) került-e benyújtásra; gyorspostai / futárpostai/személyes benyújtás esetén a pályázat nem befogadható; a csomagoláson a postai bélyegző jól látható, teljes, a dátum jól kivehető · a Pályázati Útmutató előírása szerint a hivatkozott kitöltő programmal készített projekt adatlap .xzip formátumban, elektronikus formában benyújtásra került · a pályázat a benyújtási határidőn belül került benyújtásra · az igényelt támogatás összege nem haladja meg a maximálisan igényelhető támogatási összeget és eléri a minimálisan igényelhető támogatást és az igényelt támogatási arány nem haladja meg a kiírásban megjelölt támogatási intenzitást · a támogatást igénylő a pályázati felhívásban meghatározott lehetséges pályázói körbe tartozik: a pályázó jogi formája a Pályázati Útmutató B1. pontjának megfelelő · A pályázati kiírás részét képező, kinyomtatott és cégszerűen aláírt nyilatkozat a pályázó hivatalos képviselője által aláírva került benyújtásra. · a projekt megvalósításának helyszíne a Közép-magyarországi régió területe, a megvalósító a Közép-magyarországi régióban székhellyel rendelkező szervezet 46
Ha a projektjavaslat a fenti kritériumoknak nem felel meg, a Közreműködő Szervezet a projektgazda egyidejű tájékoztatása mellett, az indokok megjelölésével, a projektjavaslat beérkezésétől számított 15 napon belül hiánypótlási felhívás nélkül elutasítja a projektjavaslatot. Befogadási és jogosultsági kritériumok vonatkozásában hiánypótlásra lehetőség nincs. Jelen pályázati konstrukcióban a projektjavaslat elutasítása esetén a benyújtási határidőn belül lehetőség van új pályázat benyújtására. Ha a projektjavaslat megfelel a felhívásban meghatározott befogadási és jogosultsági kritériumoknak, a közreműködő szervezet azt befogadja, és az NFÜ által meghatározott módon a projekt-kiválasztási szempontoknak való megfelelést ellenőrzi. A közreműködő szervezet a projektjavaslat beérkezésétől számított 7 napon belül írásban tájékoztatja a pályázót a projektjavaslat befogadásáról (befogadó nyilatkozat). Felhívjuk a figyelmet, hogy a befogadás kizárólag a befogadási és jogosultsági feltételeknek való megfelelést jelenti, de nem jelenti a támogatás megítélését. Ha a beérkező projektjavaslatok száma jelentősen meghaladja a tervezettet, a befogadásról szóló értesítésre meghatározott határidőt az NFÜ egy alkalommal meghosszabbíthatja.
F4.2. Egyéb követelmények vizsgálata Amennyiben a fentiekben („Befogadás”) felsorolt feltételek adott pályázat vonatkozásában maradéktalanul teljesülnek, vizsgálatra kerül a pályázó és a pályázat jelen útmutatóban meghatározott egyéb követelményeknek való megfelelése. Ez annak az ellenőrzését jelenti, hogy a pályázó/projekt megfelel-e a Pályázati Útmutató A., B., C., D. és E. pontjai szerinti követelményeknek. Amennyiben a fentiekben („egyéb követelmények vizsgálata”) felsorolt feltételek adott pályázat vonatkozásában maradéktalanul teljesülnek, az NFÜ dönt a projektjavaslat támogathatóságáról.
F4.3. Hiánypótlás rendje Ha a befogadást követően a támogatást igénylő által benyújtott pályázat nem felel meg, vagy nem állapítható meg egyértelműen, hogy megfelel-e a felhívásban meghatározott egyéb követelményeknek, akkor az ESZA Nonprofit Kft. a pályázót kizárólag írásban, egyszeri alkalommal 10 naptári napos határidő kitűzésével hiánypótlásra szólítja fel a 4/2011. (I. 28.) Korm. rendelet 24. § (1) bekezdésében szabályozottak szerint. A hiánypótlásra rendelkezésre álló határidő maximum 10 naptári nap, melynek meghosszabbítására nincsen lehetőség. Ha a Pályázó a hiánypótlást hibásan, hiányosan nyújtja be, úgy a hibás, hiányos támogatási kérelem nem támogatható. 47
Ha a hiánypótlást a megadott határidőn belül a Pályázó nem, vagy nem teljes körűen teljesíti, ezért így nem állapítható meg, hogy a pályázat maradéktalanul eleget tesz-e a kiválasztási kritériumoknak, a pályázat elutasításra kerül. Az elmulasztott határidő vonatkozásában igazolásnak helye nincs. A pályázó az elutasítás részletes okait tartalmazó levélben értesül jogosulatlanságáról.
F4.4. Tartalmi értékelés Jelen pályázati felhívás esetében nem releváns.
F4.5. Bírálat Jelen pályázati felhívás esetében nem releváns.
F4.6. Döntés Amennyiben a támogatási igény megfelel az útmutatóban meghatározott egyéb követelményeknek, a rendelkezésre álló keret erejéig a Közreműködő Szervezet által előkészített összegző lap alapján az NFÜ a pályázatok postára adásának sorrendjében dönt a projektjavaslatok támogatásáról azzal, hogy az azonos naptári napon postára adott pályázatok egyidejű beadásúnak számítanak. A postára adás napjának megállapítása a pályázat csomagolásán szereplő postai bélyegző dátuma alapján történik. Fontos: Amennyiben az azonos naptári napon postára adott pályázatok mindegyikének támogatására nem biztosítható elegendő támogatási forrás, akkor az azon a napon postára adott pályázatok egyike sem részesül támogatásban. A döntésről a KSZ a döntés meghozatalától számított 15 napon belül, írásban tájékoztatja a pályázót. A döntésről történő tájékoztatást követően a pályázók a döntési javaslat pályázatukra vonatkozó részét megtekinthetik. Az NFÜ a támogatás elnyerése esetén a kedvezményezett nevét, a projekt tárgyát, a döntés időpontját az év és a hónap megjelölésével nyilvánosságra hozza.
F4.7. A Támogatói Okirat kiállításának feltételei A Támogatói Okiratot a kedvezményezett által a támogatói döntésről szóló értesítés kézhezvételétől számított legfeljebb 30 napon belül ki kell állítani. A Támogatói Okirat kiállításához a kedvezményezett köteles benyújtani a B6. pontban meghatározott dokumentumokat, továbbá: a. a kedvezményezett – a költségvetési szerv, a helyi önkormányzat, a kisebbségi önkormányzat, az egyház, a felsőoktatási intézmény, a közalapítvány, és a Magyar 48
Állam kizárólagos tulajdonában lévő gazdasági társaság kivételével – alapító (létesítő) okiratát, vagy jogszabályban meghatározott nyilvántartásba vételét igazoló okiratát b. előleg igénybevétele esetén a támogatás fogadására szolgáló elkülönített bankszámla rendelkezésre állásáról szóló igazolást (amennyiben a Támogatói Okirat kiállításával egyidejűleg igényli az előleget.) Főszabály: előleg igénybevétele esetén a Kedvezményezett minden esetben köteles elkülönített bankszámlát nyitni a támogatás fogadására. A támogatás fogadására elkülönített bankszámla szavatolja az elszámolási kötelezettséggel érintett, előzetesen folyósítandó támogatás-részlet (előleg) rendeltetés- és szabályszerű felhasználásának nyomon követhetőségét. Főszabálytól eltérni kizárólag kincstári körbe tartozó központi költségvetési szerv esetén lehetséges az alábbi körülmények és feltételek együttes teljesítésének biztosításával: - Tekintettel arra, hogy nincs jogszabályi akadálya annak, hogy egy költségvetési szervnek több, az Európai Uniótól kapott támogatások felhasználásának elkülönített kezelésére szolgáló célelszámolási számlája legyen, központi költségvetési szerv kizárólag akkor nem köteles projekt szinten elkülönített bankszámla megnyitására, amennyiben a Kedvezményezettnek fel nem róható okokból kifolyóan (pl. jogi/pénzügyi) szabályozás nincs lehetősége a projektre külön cél-elszámolási számlát nyitni és ezt meggyőző módon igazolni tudja. Azonban ez utóbbi esetben a központi költségvetési szerv legalább Operatív Programonként köteles elkülönített bankszámla megnyitására és a támogatás ezen történő kezelésére. Továbbá kötelező megfelelően biztosítani: - a pénzforgalom projektenkénti elkülönített analitikus nyilvántartását - átmenetileg sem finanszírozható egyik projekt terhére a másik projekt, és ezt a projektgazdának nyilvántartásaival alá kell tudni támasztani - Amennyiben a pályázati felhívás lehetőséget biztosított az elkülönített bankszámla számlanyitási és számlavezetési díjának elszámolására, és ha a projektgazda élni kíván a lehetőséggel, akkor a projektgazdának be kell mutatnia az elszámoláshoz alkalmazni kívánt arányosítás módszertanát (projektek száma szerinti arányosítás javasolt). c. a helyi önkormányzatok, a kisebbségi önkormányzatok, az önkormányzatok társulásai, továbbá ezek költségvetési szervei esetében az érintett önkormányzat, és - ha önállóan gazdálkodó költségvetési szerv pályázik - az önállóan gazdálkodó költségvetési szerv kötelezettségvállalása arról, hogy a projekt meghiúsulása, vagy a támogatás szabálytalan felhasználása esetén a támogatást visszafizeti d. az egyházak és intézményeik, az alapítványok és intézményeik, a közalapítványok és intézményeik, a közhasznú szervezetnek minősülő non-profit gazdasági társaságok, a köztestületek, valamint az egyéb közhasznú és társadalmi szervezetek esetében - a politikai pártok kivételével - a kedvezményezett kötelezettségvállalása arról, hogy ha a projekt részben vagy egészben meghiúsul, vagy a támogatást szabálytalanul használja fel, a támogatást visszafizeti, és tudomásul veszi, hogy ennek elmulasztása esetén annak összege a számára a központi költségvetésből biztosított támogatásból levonásra kerül, 49
e. az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény (a továbbiakban: Áht.) 122/A. § (1) és (2) bekezdése szerinti támogatási rendszerből való kizárás hatálya alatt nem áll f. nem áll fenn harmadik személy irányában olyan kötelezettség, amely a támogatással létrejött projekt céljának megvalósulását meghiúsíthatja, g. ha a projekt részben vagy egészben meghiúsul, vagy a támogatást szabálytalanul használja fel, a támogatást a Közreműködő Szervezet vagy a Támogató döntésében, vagy a döntés ellen benyújtott jogorvoslat alapján hozott jogerős határozatban foglaltaknak megfelelően visszafizeti, és tudomásul veszi, hogy ennek elmulasztása esetén annak összege - a megítélt, de még ki nem fizetett támogatási összegbe beszámításra kerül, ennek hiányában - a központi költségvetésből biztosított támogatásból – ha a Kedvezményezett ilyen támogatásra jogosult – levonásra kerül. A szerződéskötéshez szükséges dokumentumok és igazolások, valamint a kedvezményezett által aláírt Támogatói Okirat megküldésének határideje az értesítés kézhezvételtől számított legfeljebb 15 nap. A Kbt. hatálya alá tartozó Kedvezményezett részére a Támogatói Okirat megkötésének feltételeként, a szerződéskötést megelőzően közbeszerzési eljárás lefolytatása is előírható. Amennyiben a Támogatói Okirat megkötéséhez szükséges dokumentumok, igazolások határidőn belül, hiánytalanul és hibátlanul rendelkezésre állnak, a KSZ azok beérkezésétől számított 10 napon belül az általa aláírt Támogatói Okiratot a kedvezményezettnek megküldi. Ha a megküldött dokumentumok hiányosak vagy hibásak, a KSZ a beérkezéstől számított 10 napon belül, az összes hiány, illetve hiba egyidejű megjelölésével, hiánypótlásra hívja fel a kedvezményezettet, annak érdekében, hogy a Támogatói Okirat a támogatásról szóló értesítés kézhezvételét követő, legkésőbb 60. napon meg lehessen kötni. Ha a Támogatói Okirat megkötésére a kedvezményezett mulasztásából a támogatásról szóló értesítés kézhezvételétől számított 60 napon belül nem kerül sor, de a kedvezményezett mulasztásának indokolását a KSZ elfogadja, akkor a szerződéskötésre a támogatásról szóló értesítést követő legfeljebb 60. napon, legfeljebb 30 napos új határidőt állapíthat meg, feltéve, hogy a kedvezményezett a 60. nap leteltét megelőző 10. napig írásban jelezte a KSZ-nek, és megfelelően indokolta azokat az okokat, amelyek miatt nem képes a megadott határidőn belül a szerződéskötéshez szükséges feltételeket teljesíteni. A szerződéskötéshez szükséges dokumentumok és igazolások bemutatására vonatkozó határidő (póthatáridő) elmulasztása esetén a támogatásról szóló döntés érvényét veszti.
F4.7.1. A Támogatói Okirat módosítása
50
Felhívjuk a figyelmet, hogy a Támogatói Okirat módosítása csak kivételesen indokolt esetben, olyan célból és tartalommal lehetséges, amely a projekt eredeti célkitűzését nem változtatja meg. A Támogatói Okirat esetleges módosítását a Kedvezményezett a Pályázó Tájékoztató Felületen keresztül kezdeményezheti. A Kedvezményezettnek a Támogatói Okirat módosítási kérelmét megfelelő indoklással alátámasztva, a módosítások beálltát megelőzően kell benyújtania. A módosítási kérelem tartalma nem lehet ellentétes az értékelés során meghatározott feltételekkel. A módosítási kérelem tárgyában hozott döntésről a Támogató írásban értesíti a kedvezményezettet. A Közreműködő Szervezetnek lehetősége van arra, hogy a Támogatói módosítására vonatkozó kérelmet saját mérlegelése alapján elutasítsa.
Okirat
F4.8. A pénzügyi elszámolás, finanszírozás folyamata Felhívjuk a figyelmet, hogy a támogatási összeg – ideértve az előleget is – első folyósítása csak akkor engedélyezhető, ha a D6. pontban meghatározott biztosítékok rendelkezésre állnak. A kedvezményezett a támogatás igénybevételére irányuló kifizetési igénylést – az előleget kivéve – az időszakos vagy a záró beszámolóval együttesen nyújtja be. Támogatás kizárólag az NFÜ vagy az általa kijelölt közreműködő szervezet által jóváhagyott beszámolóval elszámolható, valós költségek vonatkozásában folyósítható. A kifizetés igénylése elektronikusan történik. A kifizetési igényléshez a kedvezményezettnek mellékelnie kell: a.) az eredeti számlák hitelesített másolatát b.) a számlák kifizetését igazoló, az elszámolást alátámasztó dokumentumok másolatát c.) az NFÜ által meghatározott formátumú összesítőt. A kedvezményezett a kifizetési igénylésben nyilatkozik arról, hogy a benyújtott kifizetési igényléshez kapcsolódó elszámolások alapbizonylatai valós és elszámolható költségeken alapulnak és a támogatott projekt kapcsán merültek fel. A hitelesítés módját az NFÜ határozza meg. A Kedvezményezett az eredeti számlán köteles feltüntetni a projekt regisztrációs számát, és azt, hogy a számla „támogatás elszámolására benyújtásra került”. Ha a kifizetési igénylés hiányos vagy hibás, a beérkezéstől számított 30 napon belül legfeljebb 30 napos határidő kitűzésével, az adott igénylésben szereplő valamennyi hiány, illetve hiba megjelölésével, hiánypótlásra és a hiba javítására kell felhívni a Kedvezményezettet. Ha a hiány pótlására és a hiba javítására a határidő elteltétől számított 7 napon belül nem kerül sor, ez a kifizetési igénylés érintett részének elutasítását eredményezi, ez esetben további hiánypótlásnak nincs helye. Ha a megvalósítás nyomon követése, vagy folyamatba épített ellenőrzése során nem merült fel olyan probléma, amely miatt a támogatás kifizetését fel kellene függeszteni, a közreműködő szervezet a támogatást a kifizetési igénylés beérkezésétől számított 45 napon belül kifizeti. 51
Felhívjuk a figyelmüket, hogy a lejárt esedékességű, meg nem fizetett köztartozás esetén a pályázót a köztartozás megfizetéséig a támogatás az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény (továbbiakban: Áht.) 13/A.§ (4) bekezdése alapján nem illeti meg, az esedékes támogatások folyósítása felfüggesztésre, illetve az Áht. 13/A. §-ának (6) bekezdése alapján az esedékes támogatás a köztartozások megfizetése érdekében a támogatás ellenében vállalt kötelezettségeket nem érintő módon - visszatartásra kerül. Utófinanszírozású időközi kifizetési igénylés akkor nyújtható be, ha az igényelt támogatás összege meghaladja a megítélt támogatás 10%-át, de legalább a kétszázezer forintot. Fentiek nem vonatkoznak az első időszakos beszámolóval együtt benyújtott kifizetési igénylésre. Haladéktalanul fel kell függeszteni a támogatás folyósítását abban az esetben, ha azt a 4/2011 (I.28) Korm. rendelet 62. §-a, vagy más jogszabály előírja, illetve a támogatói okirat kiadását követően a kedvezményezett olyan nyilatkozatot tesz, vagy a támogatás folyósítója olyan körülményről szerez tudomást, amely a támogatás visszavonását, a Támogatói Okirattól történő elállást teheti szükségessé. A felfüggesztésről és annak okáról a kedvezményezettet soron kívül tájékoztatni kell. A támogatás folyósítása jelen pályázati felhívás keretében az alábbi formákban történhet: a. támogatási előleg b. a Kedvezményezett és/vagy a támogatói okiratban megnevezett, a projekt végrehajtásában részt vevő által kifizetett számlák támogatási összegének utólagos megtérítése közvetlenül a Kedvezményezett bankszámlájára c. a kifizetett számlák támogatási összegének utólagos megtérítése engedményezési szerződés bemutatása esetén az engedményes bankszámlájára. Az engedményes részére történő folyósítás teljesítésének feltétele, hogy az engedményezésre vonatkozó szerződés a KSZ rendelkezésére álljon. Az engedményezésre vonatkozó szerződés KSZ részére történő benyújtásáért a Kedvezményezett a felelős. A szállítói számlák közvetlen szállító, illetve a szállító engedményese részére történő kifizetésére jelen felhívás keretében nincs lehetőség. A Kedvezményezett köteles a Támogatói Okiratban foglalt feltételeknek megfelelően végrehajtani a projektet. Amennyiben a Kedvezményezett nem a feltételeknek megfelelően jár el, a támogató jogosult a finanszírozás felfüggesztésére, a támogatás csökkentésére, visszavonására, a támogatásból már kifizetett összegek teljes vagy részleges visszafizetésének kezdeményezésére, a szerződéstől való elállásra. A projektek pénzügyi zárása eredményeként utalandó támogatás, az ezer forintot nem haladja meg, nem kerül a Kedvezményezett részére kiutalásra. A Kedvezményezett a támogatás fogadására szolgáló bankszámlán jóváírt előleg összegét kizárólag a projekt kapcsán felmerült elszámolható költségek pénzügyi teljesítésére fordíthatja. Erről a számláról kifizetést teljesíteni kizárólag a projektben részt vevő munkavállalók, megbízottak, szállítók, valamint a járulékok/illetékek/adók
52
kapcsán releváns hatóságok felé lehetséges. Kivételt ez alól kizárólag az alábbiak képeznek: · Amennyiben a Kedvezményezett a projekt kapcsán, az előleg folyósítását megelőzően – a projekt saját felelősségre történő megkezdése mellett - egyéb – nem a támogatás fogadására szolgáló – bankszámlájáról teljesített kifizetéseket. Ez esetben a projekt elkülönített bankszámláján jóváírt előleg összegéből kizárólag a korábban a Kedvezményezett egyéb számláiról megtérített költségekkel azonos értékű kifizetést teljesíthet az érintett bankszámlákra. A támogatás fogadására szolgáló bankszámla ezen okokból történő megterhelését megelőzően, de legkésőbb a soron következő kifizetés-igénylés részeként a Kedvezményezett köteles a Közreműködő Szervezetet tájékoztatni arról, hogy a támogatás fogadására szolgáló bankszámláról – korábban már egyéb számláiról megtérített – projektköltségeit visszatéríti az előzetesen terhelt bankszámlára. Ezen tájékoztatás részeként nyilvántartásokkal igazolni kell az érintett összeg helytállóságát és a kifizetés szabályosságát. · Amennyiben a Kedvezményezett jogszabályi előírások következtében bizonyos – projekt kapcsán elszámolható – költségeinek teljesítése céljából nem használhatja a projekt céljára megnyitott bankszámláját. A fenti bekezdésben előírt tájékoztatási kötelezettsége mellett teheti ezt meg. ·
Amennyiben a Kedvezményezett több előleget csoportosított át az indokoltnál a támogatás fogadására megnyitott és egyéb bankszámlái között, köteles a többletet haladéktalanul visszarendezni a támogatás fogadására szolgáló bankszámlaszámra. Ellentétes esetben szabálytalansági eljárás kezdeményezése indokolt.
Az elkülönített bankszámla rendelkezésre állását a Kedvezményezettek legkésőbb az előleg igénylését megelőzően kötelesek igazolni, amennyiben a Támogatói Okirat kiállítását követően, annak napjától elkülönülő időpontban igénylik az előleget. Az Áht. 13/A § (1) és (2) bekezdésében foglaltak alapján a Kedvezményezett a támogatási összeget kizárólag arra a célra használhatja fel, amelyre a támogató juttatta azt, vagyis kizárólagosan a pályázati útmutatóban előírt célok megvalósításához. Időközi kifizetés kizárólag – a projekt fizikai előrehaladását bemutató – időközi beszámoló benyújtásával együtt igényelhető. Az időközi beszámoló teszi lehetővé annak ellenőrzését, hogy a Kedvezményezettek által a projekt időszak alatt folytatott tevékenységek illeszkednek-e a Támogatói Okiratban foglaltakhoz illetve, hogy eleget tesznek-e az ott meghatározott kötelezettségeiknek. Az előrehaladási jelentés a szakmai előrehaladás bemutatására számszerű és szöveges adatokat kér a Kedvezményezettektől. E dokumentumok közreműködő szervezet részéről történő elfogadása a kifizetések feltétele. Amennyiben a Kedvezményezett részére előleg került folyósításra és a köztes kifizetés összege (a köztes kifizetés nem tartalmazza a kifizetett előleg összegét) eléri a megítélt támogatás összegének 70%-át, azt követően az elszámolásra benyújtott és jóváhagyott tételek előleg terhére kerülnek elszámolásra, az előleg összegének erejéig. Az előleg 53
teljes összegének elszámolását követően a további elszámolásra benyújtott számlák alapján igényelt és jóváhagyott támogatás kifizetésre kerül. Az előleg és a köztes kifizetés együttes összege nem haladhatja meg támogatási összeg 100%-át.
F4.8.1. Előleg igénylésének lehetősége Az igényelhető előleg összege a D7. pontban került meghatározásra. Az előleg igénylésének feltételei: a. a pályázati felhívás, illetve a Támogatói Okirat lehetőséget biztosít a Kedvezményezettnek az előleg igénybevételére b. a Kedvezményezett rendelkezik hatályos támogatói okirattal c. a Kedvezményezett az erre a célra rendszeresített formanyomtatvány kitöltésével és KSZ-hez történő benyújtásával igényli az előleg folyósítását d. ha a Kedvezményezett biztosítékadásra kötelezett, és a pályázati felhívás, illetve a Támogatói Okirat lehetőséget ad arra, hogy az első kifizetési igényléshez mellékelve kerüljön benyújtásra a biztosítékok iratanyaga, a Kedvezményezett legkésőbb az előlegigénylési kérelem benyújtásakor igazolja a megfelelő értékű biztosíték(ok) rendelkezésre állását e. az előlegigénylési dokumentáció tartalmi és formai szempontból megfelelő, f. a Kedvezményezett kizárólag utófinanszírozás alapján számolja el a projektelem keretében felmerült költségeit, g. a Kedvezményezett nem nyújtott be záró kifizetési igénylést, h. a támogatás fogadására szolgáló, elkülönített bankszámla rendelkezésre állásáról szóló igazolás. Amennyiben a benyújtott előlegigénylési dokumentáció tartalmi, illetve formai szempontból nem megfelelő, a KSZ, valamennyi hiba, hiány megjelölésével, legfeljebb 30 napos határidő kitűzésével, hiánypótlásra szólítja fel a kedvezményezettet. Amennyiben a hiánypótlás a rendelkezésre álló határidő lejártát követő 7 napon belül sem, vagy nem teljes körűen kerül benyújtásra, ez az adott előlegigénylés automatikus elutasítását eredményezi. A KSZ az igényelt előleg folyósítását a hiánytalan és dokumentáció beérkezésétől számított 15 napon belül teljesíti.
hibátlan
előlegigénylési
Az előleg több részletben történő folyósítása nem lehetséges, az előleg teljes összegének folyósítására egyszeri alkalommal van lehetőség, melyre a támogatás kifizetésére vonatkozó feltételek teljesülése esetén kerül sor. A Kedvezményezett köteles visszafizetni az előleget a támogatást nyújtó szervezetnek, amennyiben az nem nyújt be kérelmet időközi fizetésre a támogatást nyújtó 54
szervezethez az előleg fizetésétől számított hat hónapon belül, illetve a benyújtott fizetési kérelem a támogatás nem rendeltetésének megfelelő használatát bizonyítja. A támogatási előleg visszafizetése esetén a kedvezményezett az előleget a folyósítás napjától számított Ptk. szerinti kamattal növelt mértékben köteles visszafizetni. Ha a visszafizetéssel késedelembe esik, a késedelme után a Ptk. szerinti kamatot is érvényesíteni kell. A Kedvezményezettnek visszafizetési kötelezettsége keletkezik a folyósított előleg azon részére vonatkozóan, amellyel legkésőbb a záró kifizetési igénylés során nem számol el.
F4.9. A monitoring adatok szolgáltatásának rendje és beszámolók A Kedvezményezett – a Támogatói Okiratban, illetve az EMK-ban foglalt gyakorisággal és tartalommal – adatokat köteles szolgáltatni a projekt megvalósulásáról. Figyelem! Az adatszolgáltatási kötelezettség elmulasztása a Támogatói Okiratban foglalt kötelezettség megszegésének minősül, ezért ez esetben a Támogató a támogatástól elállhat, és a támogatási összeget visszafizetteti. Támogatás kizárólag az NFÜ vagy a közreműködő szervezet által jóváhagyott beszámolóval elszámolható, valós költségek vonatkozásában folyósítható. A beszámoló információkat tartalmaz a támogatott projekt eredményességéről és hatékonyságáról, így különösen: a.)a célokhoz mért előrehaladásról, ideértve a számszerűsített célok mutatóit, továbbá – megfelelő indokolással és a célok aktualizálásával – a céloktól való jelentős eltérésekről b.) a közbeszerzéssel kapcsolatos kötelezettségek teljesítéséről c.)a helyszíni szemlék és a helyszíni ellenőrzések megállapításai alapján a kedvezményezett által készített intézkedési tervekről és a megtett intézkedésekről. A beszámolókat és a kötelezettségeket a Támogatói Okirat és az EMK tartalmazza. A Kedvezményezett köteles a pályázatot, a projekt megvalósításával kapcsolatos dokumentumokat, és a jelentési kötelezettség időszakában felmerült projekttel kapcsolatos dokumentumokat megőrizni 2020. december 31. napig.
F4.10. Ellenőrzések A támogatási igény jogosultságát és a költségvetésből nyújtott támogatás felhasználását a jogszabályban, a felhívásban, a támogatói okiratban meghatározott szervek ellenőrizhetik. A kedvezményezett köteles minden, az ellenőrzéshez szükséges felvilágosítást és egyéb segítséget megadni. Az ellenőrzések lefolytatására a támogatási döntés meghozatalát, a támogatói okirat kiadását megelőzően, a költségvetésből nyújtott támogatás igénybevétele alatt, a támogatott tevékenység befejezésekor, illetve lezárásakor, valamint a lezárást követően is sor kerülhet.
55
F4.11. Az értesítések és határidők számításának szabályai A Támogató által a pályázónak és/vagy kedvezményezettnek megküldött értesítések, felszólítások (továbbiakban együttesen: értesítés), továbbá a Támogató és a kedvezményezett egymás irányába történő nyilatkozataik megtételére rendelkezésre álló határidő számítása során az alábbi szabályokat kell alkalmazni: 1. Postai úton történő kézbesítés esetén az értesítést hivatalos iratként kell feladni és kézbesíteni. 2. Elektronikus úton megküldött nyilatkozat esetén az elküldés napját kell a nyilatkozat megtételének napjaként tekinteni. Elektronikus úton előterjesztett nyilatkozat esetén a válaszra rendelkezésre álló határidő a következő napon kezdődik. 3. Ha a postai úton történő kézbesítés azért hiúsul meg, mert a címzett vagy meghatalmazottja úgy nyilatkozik, hogy a küldeményt nem veszi át, az értesítést a kézbesítés megkísérlésének napján kézbesítettnek kell tekinteni. 4. Ha a küldemény „nem kereste” jelzéssel érkezik vissza, az értesítést – az ellenkező bizonyításig – a postai kézbesítés második megkísérlésének napját követő ötödik napon kézbesítettnek kell tekinteni. 5. A határidőbe nem számít bele a közlés, kézbesítés napja. 6. A hónapokban, vagy években megállapított határidő azon a napon jár le, amely számánál fogva megfelel a kezdőnapnak, ha pedig ez a nap a lejárat hónapjában hiányzik, a hónap utolsó napján. 7. Ha a napokban megállapított határidő utolsó napja nem munkanap, a határidő a következő munkanapon jár le. 8. A postai úton küldött nyilatkozat esetén megtételének napjaként tekinteni. Az rendelkezésre álló határidő ilyen esetben azon a napon kezdődik, amely napon azt a
a postára adás napját kell a nyilatkozat ezzel kapcsolatos válasz megtételére a postai úton küldött nyilatkozat esetén részére kézbesítettnek kell tekinteni.
9. A határidő elmulasztása vagy a késedelem jogkövetkezményei a határidő utolsó napjának elteltével állnak be. A határidőt kétség esetén megtartottnak kell tekinteni.
F5. Kifogás A 4/2011. (I.28.) Kormányrendelet 81. §-a alapján a támogatást igénylő, vagy a kedvezményezett a pályázat benyújtásának időpontjától a támogatási jogviszony időtartama alatt a Közreműködő Szervezet döntése ellen a Közreműködő Szervezetnél az NFÜ-nek címzett, az NFÜ döntése ellen az NFÜ-nél a fejlesztéspolitikáért felelős miniszternek címzett kifogást nyújthat be, ha a pályázati eljárásra, a támogatási igény befogadására, a támogatási döntés meghozatalára, a támogatói okiratok kiadására, megkötésére, a költségvetésből nyújtott támogatás folyósítására, visszakövetelésére vonatkozó eljárás jogszabálysértő, vagy a felhívásba, illetve a Támogatói Okiratba ütközik. A kifogás benyújtására a kifogásolt intézkedésről való tudomásszerzéstől számított 10 napon belül, de legfeljebb a kifogásolt intézkedéstől számított 60 napon belül egy alkalommal, az indokok megjelölésével van lehetőség. A kifogást a következő helyre lehet benyújtani: 56
A közreműködő szervezet döntése elleni kifogás: ESZA Nonprofit Kft. Cím: 1134 Budapest, Váci út 45. „C” épület (A kifogás címzettje: Nemzeti Fejlesztési Ügynökség Humán Erőforrás Programok Irányító Hatósága) A Nemzeti Fejlesztési Ügynökség döntése elleni kifogást: Nemzeti Fejlesztési Ügynökség Jogi Főosztály Cím: 1077 Budapest, Wesselényi u. 20-22. (A kifogás címzettje: Nemzeti Fejlesztési Minisztérium) A kifogást érdemi vizsgálat nélkül el kell utasítani, amennyiben azt 1. 2. 3.
határidőn túl nem az arra jogosult korábbival azonos tartalommal, ismételten nyújtották be.
Nincs helye kifogás benyújtásának a szabálytalanságot megállapító döntés ellen kezdeményezett jogorvoslati eljárást lezáró döntés ellen. A kifogás elbírálásáig a kifogásban foglaltakkal összefüggő eljárási határidők nyugszanak. A kifogással kapcsolatosan az alábbi döntések születhetnek: 1. a kifogásban foglaltaknak helyt adás, egyúttal a jogszerű állapot helyreállítása 2. a kifogás indokolt döntéssel történő elutasítása A kifogás tárgyában hozott döntés ellen további kifogás előterjesztésének nincs helye.
57
F6. Vonatkozó jogszabályok listája 1. Törvények · 1959. évi IV. törvény a Polgári Törvénykönyvről (Ptk.) · 1992. évi XXXVIII. törvény az államháztartásról · 1993. évi LXXIX. törvény a közoktatásról (2012. szeptember 1-étől: a nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény) · 1997. évi CXL. törvény. a muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről · 1997. évi LXXVIII. törvény az épített környezet alakításáról és védelméről · 1998. évi XXVI. törvény a fogyatékos személyek jogairól és esélyegyenlőségük biztosításáról · 2000. évi C. törvény a számvitelről · 2001. évi CXX. törvény a tőkepiacról · 2001. évi CI. törvény a felnőttképzésről · 2011. évi CCIV. törvény a nemzeti felsőoktatásról · 2011. évi CVIII. törvény a közbeszerzésekről · 2011. évi CXCV. törvény az államháztartásról · 2003. évi XCII. törvény az adózás rendjéről · 2003. évi LXXXVI. törvény a szakképzési hozzájárulásról és a képzés fejlesztésének támogatásáról (Szht.) · 2003. évi CXXV. törvény az egyenlő bánásmódról és az esélyegyenlőség előmozdításáról · 2004. évi CXXXIV. törvény a kutatás-fejlesztésről és a technológiai innovációról · 2004. évi XXXIV. törvény a kis- és középvállalkozásokról, fejlődésük támogatásáról · 2006. évi V. törvény a cégnyilvánosságról, a bírósági cégeljárásról és a végelszámolásról · 2007. évi CXXVII. törvény általános forgalmi adóról · 2007. évi CLXXXI. törvény a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról · 2010. évi CLXIX. törvény a Magyar Köztársaság 2011. évi költségvetéséről 2. Kormányrendeletek · 249/2000. (XII. 24.) Korm. rendelet az államháztartás szervezetei beszámolási és könyvvezetési kötelezettségeinek sajátosságairól · 37/2011. (III. 22.) Korm. rendelete az európai uniós versenyjogi értelemben vett állami támogatásokkal kapcsolatos eljárásról és a regionális támogatási térképről · 102/2006. (IV. 28.) Korm. rendelet az Európai Unió által nyújtott egyes pénzügyi támogatások felhasználásával megvalósuló, és egyes nemzetközi megállapodások alapján finanszírozott programok monitoring rendszerének kialakításáról és működéséről · 276/2009. (XII. 04.) Korm. rendelet a felsőoktatásról szóló 2005. évi CXXXIX. törvény egyes végrehajtási rendeleteinek módosításáról · 4/2011. (I.28.) Korm. rendelet a 2007-2013 programozási időszakban az Európai Regionális Fejlesztési Alapból, az Európai Szociális Alapból és a Kohéziós Alapból származó támogatások felhasználásának rendjéről.
58
· 277/1997 (XII. 22.) Korm. Rend. a pedagógus-továbbképzésről, a pedagógusszakvizsgáról, valamint a továbbképzésben részt vevők juttatásairól és kedvezményeiről · 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról · 370/2011. (XII.31.) Korm. rendelet a költségvetési szervek belső kontrollrendszeréről és belső ellenőrzéséről 3. Miniszteri rendeletek, utasítások · 25/2007. (IX. 12.) MeHVM rendelet a Társadalmi Megújulás Operatív Program előirányzatából nyújtott, az Európai Közösséget létrehozó Szerződés 87. cikkének (1) bekezdése hatálya alá tartozó támogatások felhasználásáról · 15/2009. (VII. 24.) SZMM rendelet a saját munkavállalók részére szervezett képzés költségeinek a szakképzési hozzájárulás terhére történő elszámolásáról · 2/2010. (II. 16.) SZMM rendelet a felnőttképzési tevékenység megkezdésének és folytatásának részletes szabályairól · 11/1994 (VI.8.) MKM rendelet a nevelési-oktatási intézmények működéséről · 24/2011. (V.6.) NFM utasítása az egységes működési kézikönyv kiadásáról 4. Egyéb rendelkezések: · 126/2008. (XII. 4.) OGY határozat a Nemzeti Tehetség Program elfogadásáról, a Nemzeti Tehetség Program finanszírozásának elveiről, valamint a Nemzeti Tehetségügyi Koordinációs Fórum létrehozásának és működésének elveiről 5. Közösségi szabályok · A Tanács 2006. július 11-i 1083/2006/EK rendelete az Európai Regionális Fejlesztési Alap az Európai Szociális Alapra és a Kohéziós Alapra vonatkozó általános rendelkezések megállapításáról és 1260/1999/EK rendelet hatályon kívül helyezéséről. · A Bizottság 2006. december 8-i 1828/2006/EK Rendelete az Európai Regionális Fejlesztési Alapra, az Európai Szociális Alapra és a Kohéziós Alapra vonatkozó általános rendelkezések megállapításáról szóló 1083/2006/EK tanácsi rendelet, valamint az Európai Regionális Fejlesztési Alapról szóló 1080/2006/EK európai parlamenti és a tanácsi rendelet végrehajtására vonatkozó szabályok meghatározásáról. · Az Európai Parlament és a Tanács 1982/2006/EK határozata (2006. december 18.) az Európai Közösség kutatási, technológiafejlesztési és demonstrációs tevékenységekre vonatkozó hetedik keretprogramjáról (2007-2013). · Az Európai Parlament és az Európai Unió Tanácsának 2006. július 5-i 1081/2006/EK Rendelete az Európai Szociális Alapról és az 1784/1999 EK rendelet hatályon kívül helyezéséről.
· Az Európai Parlament és az Európai Unió Tanácsának 2006. július 5-i 1080/2006/EK Rendelete az Európai Regionális Fejlesztési Alapról és a 1783/1999 EK rendelet hatályon kívül helyezéséről.
59
F7. Fogalomjegyzék Adaptáció 1. Eredeti alkotás, felfedezés, program, rendszer stb. alkalmazása az eredetitől eltérő, új környezetben. Az adaptáció lényege szerint alkotó alkalmazás, mert nemcsak „átvétel”, hanem „hozzáigazítás” is. 2. A kompetencia alapú programok adaptációja során a kompetencia alapú oktatást bevezető intézmények saját pedagógiai programjukba illesztik, majd az intézményen belül terjesztik a kompetencia alapú oktatási programokat és pedagógiai eszközrendszert a vállalt – kötelező és szabadon választott – kompetenciaterületeken. Óvodákban az óvodai programcsomagot használják fel ily módon az óvodai nevelésben. Adaptivitás Alkalmazkodóképesség, alkalmazkodás a megváltozott körülményekhez, feltételekhez. Az adaptivitás az oktatásban olyan pedagógiát és hozzá kapcsolódó tanulásszervezési eljárások együttesét jelenti, amely abból a felismerésből indul ki, hogy minden egyes tanuló eltérő adottságokkal, előismeretekkel és képességekkel, készségekkel rendelkezik, eredményes fejlődésük tehát csakis a tanulóhoz való alkalmazkodással, az egyénhez illesztett módszerekkel valósulhat meg. Akkreditált pedagógus-továbbképzés Akkreditált pedagógus-továbbképzés, amelyet a pedagógus-továbbképzésről, a pedagógus-szakvizsgáról, valamint a továbbképzésben részt vevők juttatásairól és kedvezményeiről szóló 277/1997. (XII. 22.) Korm. rendeletben meghatározott eljárás keretében az oktatásért felelős miniszter jóváhagyott és a program alkalmazására engedélyt adott. (a továbbiakban: alapítási engedély). Az alapítási engedéllyel rendelkező továbbképzési programokat az Oktatási Hivatal nyilvántartja. Animációs szolgáltatások Olyan szolgáltatások, amelyek célja maradandó élményt nyújtani az emberek közötti kapcsolatok kiépítésén és játékos programok megvalósításán keresztül. Az animációs szolgáltatást végző személy az animátor. Az animátor feladata: közös tevékenységre ösztönzés, biztatás, ráhangolás, programok levezetése. Anyaintézmény Azonos a székhely fogalmával. A közoktatási feladatot ellátó intézmény képviseletére jogosult csúcsvezető feladatellátását szolgáló helye és az intézmény alaptevékenységének ellátását szolgáló intézményegységet együtt értjük. Bevont intézmény Minden olyan nevelési, oktatási intézmény, amely a pedagógiai szakszolgálatok kötelező ellátása tekintetében a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény 90. § (1) bekezdésében foglaltak alapján a pályázó működési körzetében található és a pályázó pályázati programja megvalósításához vele együttműködési megállapodást kötött. Cégszerű aláírás A társasági szerződésben, és/vagy a cégkivonatban szabályozott módon, a cég hivatalos képviseletére jogosult személy(ek)nek a cég nevében, az aláírási címpéldányban foglaltak szerint, vagy a cégjegyzésre jogosult személy meghatalmazása alapján 60
teljesített aláírása, amely a cég előírt, előnyomott, illetve nyomtatott neve alá történő aláírás(ok)kal történik. Célterület Bizonyos pályázati konstrukciók esetében lehetséges többféle típusú tevékenység egyidejű megvalósítása is. Ilyen esetben a célterültet kifejezés az egyes tevékenységtípusok megjelölésére, egymástól való elválasztására szolgál. Disszemináció Valamely termék eredményeinek terjesztése azért, hogy a ráfordított munka megtérülhessen. A disszemináció a projektek eredményeinek terjesztése annak érdekében, hogy a projekt által kiváltott hatás és ezáltal a projekt megvalósítására fordított források hasznosulása a lehető legnagyobb lehessen. Magában foglalja mind a projektek során megszületett termékek (új képzések, tantervek, tananyagok, taneszközök, stb.), mind a projektmegvalósítás tapasztalatainak (projektmenedzsment, együttműködés, módszertan, stb.) átadását. Egyéni fejlesztési terv Az egyéni fejlesztési terv egy adott személy vizsgálati eredményei alapján kidolgozott, az ő személyére szabott fejlesztő beavatkozás dokumentált terve. A dokumentáció a következőket tartalmazza: · · · · · · · · ·
Egyéni fejlesztésbe kerülés indoklása Fejlesztendő területek meghatározása A fejlesztendő területek elődiagnosztikai lehetőségei Célkitűzés (az az állapot, amelyet a fejlesztés végére el szeretnénk érni) Sikerkritériumok meghatározása (mikor teljesül a célunk) A fejlesztés tematikája, módszerei A fejlesztés tervezett időtartama A fejlesztés intenzitása (heti hány alkalomról, hány óráról van szó) A fejlesztés önkontrollos és/vagy kontrollcsoportos hatásvizsgálati terve.
Elbírálásból való kizárás Az adott pályázatnak a bírálat eljárásának folyamatából történő kirekesztése - a pályázó által elkövetett - valamely lényeges formai, tartalmi, vagy eljárási hiba, hiányosság következtében. Eljárásrend Eljárásrend alatt jelen összefüggésben a Humán Erőforrás Programok Irányító Hatóságának, illetve a Közreműködő Szervezetnek a pályázati rendszer működtetésével összefüggő valamennyi, vagyis a benyújtott pályázatok feldolgozásával, a döntéshozatallal, a szerződéskötéssel, a finanszírozással, az ellenőrzéssel, valamint a monitoring adatok feldolgozásával kapcsolatos eljárási szabályok összességét értjük. Ellenőrzési hatóság Az irányító hatóságtól és az igazoló hatóságtól független szerv, amely az irányítási és ellenőrzési rendszer hatékony működésének ellenőrzéséért felel. EMK
61
Egységes Működési Kézikönyv. A nemzeti fejlesztési miniszter 24/2011. (V. 6.) NFM utasítása szól az egységes működési kézikönyv kiadásáról, amely szabályozza a pályáztatási folyamat összes részletét. Facilitátor: A facilitátor olyan független, külső szakember, akinek feladata, hogy a tehetség segítésére hatással, befolyással bíró, eltérő helyzetben lévő emberek közötti érdemi párbeszéd, együttműködés feltételeit kialakítsa. Feladata lehet az is, hogy felmérje azokat a gátló tényezőket, amelyek az érintettek között vannak és akadályozzák a tehetség segítése érdekében szükséges, hatékony együttműködést. A tehetség előrehaladásában érintettek együttműködése érdekében a facilitátor megbeszéléseket, egyeztetéseket szervez, ezeken elősegíti a különböző résztvevők véleményének, javaslatainak kifejtését, megértését, a fiatal érdekeit szolgáló konszenzus létrejöttét. Elvárás a facilitátorral szemben, hogy legyen tapasztalata ifjúságnevelés területén. Elvárás továbbá, hogy rendelkezzen csoportvezetési tapasztalattal, megfelelő kommunikációs képességgel bírjon, igazolni tudja részvételét szakmai műhelymunkában, szakmai fórumokon, továbbképzéseken. Facilitátori szolgáltatások Valamilyen folyamatot segítő, serkentő szolgáltatások gyűjtőneve. A szolgáltatást nyújtó személy/szervezet neve a facilitátor. A facilitátor feladata a probléma felvetés/meghatározás, a megoldásra ösztönzés, a megoldás segítése, motiválás. Feladata abban áll, hogy a problémafeltáró és problémamegoldó megbeszélések, csoportos döntéshozatali eljárások folyamatát tegye hatékonyabbá. Fontos azonban, hogy magát a döntést a résztvevők hozzák meg. Feladatellátási hely Jelen pályázati kiírás keretében a feladatellátási hely összetett fogalom, a közoktatási intézmény alapító okiratában meghatározott székhelyet és valamennyi telephelyet jelenti, ahol nevelő-oktató munka folyik. Azonosítására az alapító okirat szerinti földrajzi elhelyezkedés szolgál (közterület, település). Székhely: az az alapító okiratban meghatározott, a közoktatási intézmény alaptevékenységének ellátását szolgáló feladatellátási hely, ahol a közoktatási intézmény képviseleti jogának gyakorlására jogosult vezető munkahelye található. Telephely: az alapító okiratban meghatározott, a székhelyen kívül működő szervezeti egység (tagintézmény, kihelyezett osztály, csoport, műhely, gyakorlóhely stb.) elhelyezését szolgáló feladatellátási hely. Gazdagítás, dúsítás A tehetségfejlesztő munka alapeszköze: ennek keretében a tehetségígéretnek adottságaikkal összhangban folyamatosan többet nyújtunk tehetségük kibontakoztatásához. Négy formáját lehet elkülöníteni: - mélységben történő gazdagítás - tartalmi gazdagítás - feldolgozási képességek gazdagítása - tempóban történő gazdagítás Gyorsítás
62
A tehetséges tanulók általában gyorsabban fejlődnek, mint társaik, és ezért biztosítani kell részükre azokat a kereteket, amelyek lehetővé teszik az egyéni tempóban (gyorsabban) való haladást. Ennek többféle lehetősége létezik, pl.: -
korábbi iskolakezdés osztály-átléptetés D-típusú osztályok, ahol az összeválogatott gyerekekkel rövidebb idő alatt teljesítik az általános iskola felső tagozatának tantárgyi követelményeit tanulmányi idő lerövidítése egyetemi tanulmányok idő előtti elkezdése
Hátrányos helyzetű gyermek, tanuló (HH) Az, akit családi körülményei, szociális helyzete miatt a jegyző védelembe vett, illetve akinek rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre való jogosultságát a jegyző megállapította. Halmozottan hátrányos helyzetű gyermek, tanuló (HHH) Az a gyermek, az a tanuló, akinek a törvényes felügyeletét ellátó szülője – a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló törvényben szabályozott eljárásban tett önkéntes nyilatkozata szerint – óvodás gyermek esetén a gyermek három éves korában, tanuló esetében a tankötelezettség beállásának időpontjában legfeljebb az iskola nyolcadik évfolyamán folytatott tanulmányait fejezte be sikeresen; halmozottan hátrányos helyzetű az a gyermek, az a tanuló is, akit tartós nevelésbe vettek. Hatásvizsgálat A tehetséggondozó programokra vonatkozóan a hatásvizsgálat a programok és/vagy módszerek (tovább)fejlesztését, illetve az egyéni fejlesztési tervek kidolgozását és módosítását lehetővé tevő, szabályozó funkcióval, visszacsatolási lehetőségekkel bíró tevékenység. Ebben az esetben azt vizsgáljuk, hogy egy adott tehetséggondozó programnak van-e minél objektívebb módon bizonyítható fejlesztő hatása, vagy sem. Helyi támogató fórum Az a fórum (Tehetségsegítő Tanács, Tehetségpont, egyház, magán személy, stb.), amely bármilyen tevékenységével hozzájárul a személy/csoport tehetségének kibontakozásához. Hiánypótlás A benyújtott pályázati anyagból hiányzó dokumentumok postai úton történő utólagos beküldése. A pályázatok érkeztetésének szakaszában nincs hiánypótlás. A pályáztatás későbbi szakaszában a hiánypótlás csak egy alkalommal lehetséges, a rendelkezésre álló határidő nem hosszabbítható meg. Horizontális szempontok Az Európai Unió fejlesztési támogatásai során külön figyelmet fordít két alapelv az esélyegyenlőség és a fenntartható fejlődés érvényesítésére. Ezen szempontoknak érvényesülnie kell a projekt megvalósításakor. IKT: Információs és Kommunikációs Technológia - röviden infokommunikációs technológia Az Információs és Kommunikációs Technológia (IKT) körébe sorolható minden olyan számítógépes-informatikai eszköz, alkalmazás, és szolgáltatás, amelyek a tanításitanulási folyamatba bevonásra, felhasználásra kerülnek. 63
Inklúzió (befogadás) A befogadás minden gyermekre irányul, beleértve a sajátos nevelési igényű, a szociális és kulturális ok miatt hátrányos helyzetű, a tehetséges és bármely – a kirekesztés veszélyének kitett – tanulót. A minden gyermeket befogadó iskola koncepciójának célja a gyermekek tanulásának és közösségi életben való részvételének támogatása, amit az erre rászoruló gyerekek esetében tanulók szükségleteinek megfelelő pedagógiai többlettámogatások biztosításával valósít meg. A pedagógiai többlettámogatások hatékony megszervezése érdekében az iskola vizsgálja saját alapvető szemléletét, pedagógiai programját és mindennapi gyakorlatát, hogy feltárja a tanulás és az iskola közösségi életében való részvétel akadályait, és megkeresse azokat a belső és külső erőforrásokat, amelyek segítségével legyőzheti a befogadást akadályozó tényezőket. Integráció (fogadás) Gyógypedagógiai szempontú integráció a sajátos nevelési igényű gyermekeknek és tanulóknak az épek (másképpen „többségi”) óvodáiban, alapfokú, középfokú oktatási intézményeiben, illetve a felsőoktatás intézményeiben megvalósuló nevelése, oktatása, képzése megfelelő feltételek biztosítása mellett. Integrációs Pedagógia Rendszer (IPR) Az IPR a halmozottan hátrányos helyzetű tanulók együttneveléséhez kapcsolódó intézményi és pedagógiai kereteket határozza meg. (lásd Oktatási Közlöny 2007. 11. számában). 11/1994 (VI. 8.) MKM rendelet 39/D § és 39/E § vezeti be az ún. képességkibontakoztató és integrációs felkészítés fogalmát, illetve óvoda esetében „az óvoda a halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek számára az oktatási és kulturális miniszter által kiadott személyiségfejlesztő, tehetséggondozó, felzárkóztató program szerint óvodai fejlesztő programot szervez”. Mindkét felkészítés esetén kötelezően alkalmazni kell az Integrációs Pedagógiai Rendszert (IPR) (a 2007/2008-as tanévtől „Iskolai Integrációs Programot”), illetve az „Óvodai Integrációs Programot”. Intézményi innováció Az intézmény újdonság értékkel bíró programja, pedagógiai eszközei, módszerei stb., amelyek · · · · · · ·
a sajátos nevelési igényű gyerekek esélyegyenlőségének kiteljesítésére, az egyéni fejlesztésre, az oktatás eredményességének fokozására, az együttnevelés különböző formáinak megvalósítására, a befogadó pedagógiai gyakorlat kialakítására, az inkluzív nevelés elterjesztésére szakmai és szakmaközi együttműködések megteremtésére, hatékony, sikeres oktatási utak kialakítására, az együttnevelést támogató programok, tanulásszervezési módok kidolgozására, azok gyakorlati megvalósítására vállalkozik Pl. kezdeményezések kidolgozása, közzététele; fejlesztő programok, átvezetési tervek, korszerű tanulásszervezési eljárások az együttnevelésben; a kompetencia alapú programok, programcsomagok adaptációja az együttnevelés eszközeként; stb. dolgoz ki, hoz létre önálló programokat, módszereket stb. a felmerülő igények, szükségletek alapján.
Irányító Hatóság (IH) A Nemzeti Fejlesztési Ügynökség kijelölt szervezeti egysége, melynek feladata a felelősségi körébe tartozó operatív program(ok) stratégiai irányítása, a program végrehajtásának felügyelete és szabályszerűségének biztosítása. 64
Jó gyakorlat A tehetséggondozás esetén a tehetségdiagnosztika-, gondozás, tanácsadás, hálózati együttműködés terén hatásvizsgálatokkal alátámasztott, s eredményesnek tekinthető egyedi eljárás/módszer, vagy programszerű tevékenység. Kedvezményezett A támogatói okiratot aláíró projektgazda, vagyis a támogatásban részesült pályázó, akivel a támogató támogatói okiratot köt. Kifizetési igénylés A kifizetési kérelem, és a pénzügyi és szakmai előrehaladást igazoló, a támogatói okiratban meghatározott dokumentumok összessége. Kifizető Hatóság (KH) A tagállam által a kifizetési kérelmek összeállítására, és benyújtására és az Európai Bizottságtól érkező kifizetések fogadására kijelölt szervezet. A Kifizető Hatóság Magyarországon - minden Operatív Program vonatkozásában - a Pénzügyminisztérium. Kompetencia A kompetencia fogalma sokrétű, a hétköznapitól a munkaerő-piaci értelmezésen át a különböző tudományok szemszögéből nézve többféle magyarázat ismert. A pszichológia és a pedagógia oldaláról közelítve a kompetencia komplex pszichikus rendszer, amely az egyén szintjén a tudás, az ismeretek, információk, azok alkalmazási képességének és az alkalmazáshoz szükséges megfelelő motivációt biztosító attitűdöknek összessége, amely ezáltal lehetővé teszi az eredményes tevékenységet. A kompetencia a „know-how” mellett a tanulásra való képességet is magában foglalja. A kompetenciák teljes rendszert alkotnak: azaz magukban foglalják az észlelést, a belső pszichikus folyamatokat, a döntést, egy tevékenység megtervezését, végrehajtását, végrehajtásának ellenőrzését is. Más megfogalmazásban a kompetencia alapvető jellemzője, hogy a viselkedésrepertoárból mozgósítja, felhasználja a cél eléréséhez szükséges elemeket. A kompetencia funkcionális modellje szerint minden emberben négy alapvető kompetencia fejlődik ki: a személyes, a szociális, a kognitív és a speciális kompetenciák. A nevelés célja tulajdonképpen a megfelelő kompetenciák kialakítása, fókuszálva azokra a kulcskompetenciákra, amelyekre mindenkinek szüksége van a sikeres munkavállalás és személyes fejlődése érdekében. Kompetencia alapú oktatás Olyan oktatás, amely a képességek, készségek fejlesztését, az alkalmazásképes tudást helyezi a középpontba, és lehetővé teszi, hogy a külön-külön fejlesztett kompetenciák szervesüljenek, és alkalmazásuk életszerű keretet, értelmet nyerjen a gyerekek számára. Ennek egyik elengedhetetlen feltétele a pedagógiai módszertani kultúra megújítása, melynek lehetséges eszköze a problémaközpontú tanítás vagy a cselekvésből kiinduló gondolkodásra nevelés, a felfedeztető tanítás-tanulás, a megértésen és tevékenységen alapuló fejlesztés. Komplex tehetségsegítő programok Négy általánosan elfogadható alapelv fogalmazható meg a komplex tehetségsegítő program célkitűzéseire vonatkozóan: 65
· a tehetséges gyerek erős oldalának fejlesztése · a tehetséges gyerek gyenge oldalának a fejlesztése · megfelelő „légkör” megteremtése (kiegyensúlyozott társas kapcsolatok pedagógusokkal, fejlesztő szakemberekkel és a társakkal) · szabadidős, lazító programok, amelyek biztosítják a feltöltődést, pihenést Közreműködő Szervezet (KSZ) Az operatív programok végrehajtásának adminisztratív, pénzügyi feladatait ellátó szervezet, melynek feladatai az irányító hatóság és a közreműködő szervezet közötti együttműködési megállapodásban kerülnek rögzítésre. Kulcskompetencia A kulcskompetenciák azok a kompetenciák, amelyekre minden egyénnek szüksége van személyes boldogulásához és fejlődéséhez, az aktív állampolgári léthez, a társadalmi beilleszkedéshez és a munkához. [243/2003. (XII. 17.) Korm. rendelet a Nemzeti alaptanterv kiadásáról, bevezetéséről és alkalmazásáról]. Melléklet A pályázatban rögzített, egyes tényt (tényeket) alátámasztó, és így a pályázat elbírálását megalapozó dokumentum. Lisszaboni stratégia Gazdasági, szociális és környezetvédelmi megújulás érdekében 2000 márciusában meghirdetett koncepció. Központi célkitűzése, hogy 2010-ig az EU-t a világ legversenyképesebb és legdinamikusabb tudásalapú gazdaságává tegyék, amely képes a fenntartható fejlődésre. Mentor Mentor olyan pártfogó, tanácsadó, esetleg nevelő, aki egy meghatározott tehetségterületen kiemelkedő ismeretekkel és gyakorlati tapasztalatokkal rendelkezik, és önzetlenül, jellemzően szakmai szempontból segíti a hozzáfordulók tehetségének kibontakozását. A mentor feladata és célja, hogy a legváltozatosabb módon és eszközökkel – információval, útmutatással, követendő példákkal, fejlesztő feladatokkal, személyes beszélgetésekkel, közös munkával stb. – segítse a nála jelentkező tehetség kibontakozását. A mentor és az általa mentorált tehetség között egyedi kapcsolat jön létre, mely keretében lehetséges, hogy a mentor egyszeri, esetleg több találkozó alkalmával, vagy hosszabb idejű együtt működés során gondozza a tehetséget. Multiplikáció A kifejezés valamely innováció elterjesztését, bevezetését, az elméleti és gyakorlati tapasztalatok átadását jelenti oly módon, hogy a terjesztés során újabb és újabb olyan partnerek kapcsolódnak be az innovációba, akik képesek nemcsak annak megvalósítására, hanem továbbadására is. A multiplikáció az innováció-terjesztésnek az a fajtája, amelynek meghatározott know-how-ja (technológiája, eljárásrendje) van. A multiplikáció célja a felhalmozódott tudások és ismeretek többszörözés útján történő átadása; az új tudások szélesebb körben való megszerzése és terjesztése mellett a programok fenntarthatóságának biztosítása. Műveltségi területek A Nemzeti alaptanterv kiadásáról, bevezetéséről és alkalmazásáról szóló 243/2003. (XII. 17.) Korm. rendelet alapján: 66
· · · · · · · · · ·
Magyar nyelv és irodalom Élő idegen nyelv Matematika Ember és társadalom Ember a természetben Földünk, környezetünk Művészetek Informatika Életvitel és gyakorlati ismeretek Testnevelés és sport
Operatív program Az Új Széchenyi Terv végrehajtására vonatkozó, több évre szóló prioritások egységes rendszerét tartalmazó dokumentum, melyet a Kormány előterjesztése alapján az Európai Bizottság hagy jóvá. Önszerveződés Az önszerveződés olyan közösségi, összefogáson alapuló kezdeményezés, amely a tehetségsegítés területén kialakult együttműködésekhez szorosan kapcsolódó, azt hosszú távon is erősítő tevékenység. E tevékenység a tehetséges gyerekek és tanulók kapcsolatrendszerének építésére, önmaguk fejlesztésére, eredményeik és tapasztalataik elterjesztésére és további tehetségsegítő kezdeményezések létrehozására irányul. A kezdeményezés független, intézményesült vagy nem formális szervezet keretében működhet. Összeférhetetlenség A közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény 6.§ (1) bekezdésében, valamint a 4/2011. (II.28.) Korm. rendelet 14. §-ban meghatározott szempontok alapján áll fenn. Pályázat A pályázó által benyújtott dokumentumok összessége (Projekt Adatlap, mellékletek, CD/DVD lemez), amelyek alapját képezik a pályázó, illetve a projekt bírálatának. Projekt Adatlap E dokumentum tartalmazza a pályázó, valamint a projekt adatait, valamint a projekt egészének, illetve egyes részeinek bemutatását. A dokumentum kitöltése a pályázó feladata. A Projekt Adatlap kitöltése Humán Erőforrás Programok Irányító Hatósága által rendszeresített kitöltő program alkalmazásával történhet. A kitöltő program letölthető a www.ujszechenyiterv.gov.hu honlapról. A program lehetővé teszi a Projekt Adatlap elektronikus kitöltését, nyomtatását és adathordozóra mentését. Pályázati felhívás A támogatás igénylésének feltételeit tartalmazó dokumentum. Pilot-kutatás, pilot-fejlesztés Olyan kutatási és/vagy fejlesztési tevékenység, amely egy komplex probléma megoldása érdekében, kis mintán, illetve szűk, de állandó résztvevői kör bevonásával történik. Nevéből adódóan, a pilot projekt valós feltételek közt, kis idő- és költségvetési ráfordítással, tehát hatékonyan próbálja ki az adott tevékenységet. Ugyanolyan szakmai 67
igényességgel valósul meg, mint egy hasonló, nagyobb léptékű kutatás vagy fejlesztés. Célja a nagyobb léptékű tevékenység megalapozása, eredményes beágyazódásának segítése. A pilotban létrejött kutatási tapasztalat vagy fejlesztési produktum inputként és egyfajta modellként szolgál egy további, nagyobb léptékű tevékenység megvalósításához, így az eredmény része ennek know how-ja is. Program-akkreditáció A képzési célnak való megfelelés (különös tekintettel a munkaerő-piaci szükségességre, az életminőség javítására), a megvalósíthatóság, továbbá a képzés tartalmi elemeinek és a pedagógiai/andragógiai követelményeknek való megfelelés vizsgálata és minőség szempontjából történő hitelesítése. Projekt befejezése A projekt, illetve a támogatott tevékenység akkor tekinthető befejezettnek, ha a támogatott tevékenység a támogatói okiratban, támogatási szerződésben meghatározottak szerint teljesült, a megvalósítás során keletkezett számlák kiegyenlítése megtörtént, a költségvetésből nyújtott támogatással létrehozott vagy beszerzett eszköz aktiválásra került, és a kedvezményezettnek a támogatott tevékenység befejezését igazoló és alátámasztó kifizetési igénylését és beszámolóját, elszámolását a támogató jóváhagyta és a támogatás folyósítása megtörtént. Projekt fizikai befejezése A támogatott tevékenységet akkor tekintjük fizikailag befejezettnek, ha az a támogatói okiratban meghatározottak szerint teljesült a pályázati felhívásban és útmutatóban meghatározott feltételek mellett. A projekt fizikai befejezésének a beruházás, illetve a projekt utolsó tevékenységének fizikai teljesítésének napja minősül. Projekt fenntartási jelentés (PFJ) A Kedvezményezettnek a pénzügyi beszámoló jóváhagyását követően, a teljes fenntartási időszak alatt a Támogatói Okiratban meghatározott rendszerességű és tartalmú adatszolgáltatási kötelezettsége a közreműködő szervezet, azaz az ESZA Nonprofit Kft felé. Projektmegvalósítás A projekt akkor valósult meg, ha a támogatott tevékenység a támogatói okiratban, támogatási szerződésben meghatározottak szerint teljesült és a megvalósítás során keletkezett számlák – szállítói kifizetés esetén az előírt önrészt a szállítók részére történő – kiegyenlítése megtörtént. A projekt megvalósítás dátuma a projekt megvalósítási ideje alatt felmerült, a kedvezményezett által megfelelően alátámasztott költségek közül a legkésőbbi kifizetés dátuma. Referenciaintézmény · Kompetencia alapú pedagógiai programot valósít meg, minőségi oktatási gyakorlatot folytat, illetve óvodák esetében a kompetencia alapú programot adaptálta részben, egészben, elemeiben. · Egyenlő esélyű hozzáférést biztosít. · Befogadó szemléletű, biztosítja az esélyegyenlőséget minden gyermek számára. · A gyermek egyéni érdekeit mindenkor szem előtt tartva képességeinek és szükségleteinek megfelelő fejlesztést biztosít. 68
· Modern pedagógiai módszereket alkalmaz (pl. differenciált metodikák, kooperatív tanulás, tantárgy tömbösítés, projekt-módszer, kiscsoportos tanulás stb.), a tanárközpontú oktatásról a tanulóközpontú oktatásra tér át. · Törekszik a környezeti fenntarthatóság követelményeinek megfelelni. · Önálló, szakmailag elfogadott, más intézmények számára is példaértékű pedagógiai innovációval, oktatási gyakorlattal rendelkezik. · Azok a nem állami, nem önkormányzati fenntartású oktatási intézmények, amelyek önálló, szakmailag elfogadott más intézmények számára is példaértékű pedagógiai innovációval, oktatási gyakorlattal rendelkeznek. · Vállalja, hogy a hálózati munkában hozzájárul a közoktatási intézmények fejlesztő munkájához. Sajátos nevelési igényű gyermek, tanuló (SNI) Az a gyermek, tanuló, aki a szakértői és rehabilitációs bizottság szakvéleménye alapján: a.)testi, érzékszervi, értelmi, beszédfogyatékos, autista, több fogyatékosság együttes előfordulása esetén halmozottan fogyatékos, a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének organikus okra visszavezethető tartós és súlyos rendellenességével küzd, b.) a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének organikus okra vissza nem vezethető tartós és súlyos rendellenességével küzd. Szakmai megvalósítók (tehetségsegítők, szakemberek köre): Mindazok, akik - vagy a tehetségsegítésben szerepet játszó szakterületen a tevékenység végzéséhez szükséges szakképesítéssel rendelkeznek (pl. óvodapedagógus, tanító, tanár, szociálpedagógus, pedagógiai szakpszichológus, gyógypedagógus, edző, fejlesztő-pedagógus, szociális munkás, könyvtáros, mentálhigiénés szakember, konduktor) - vagy a tehetségsegítésben szerepet játszó, szakképesítést nem igénylő területen legalább 10 éves gyakorlattal rendelkeznek (pl. népi fafaragó, népi iparművész, iparos) - vagy olyan felnőtt-korú ifjú tehetség, aki példaképpé válhat, és a Nemzeti Tehetségpont vagy más akkreditált Tehetségpont ajánlásával rendelkezik Tagi finanszírozás A partnerenkénti finanszírozás esetében valamennyi konzorciumi partner támogatásban részesül és a támogatás folyósítása közvetlenül az egyes tagok részére történik. Tagintézmény A közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény 121. §-ának (1) bekezdése alapján a székhelyen kívül, azonos vagy más településen működő, azonos vagy különböző feladatot ellátó intézményegység, ha a székhelytől való távolság, a feladatok jellege miatt az irányítási, képviseleti feladatok a székhelyről nem vagy csak részben láthatók el. Társadalmi Megújulás Operatív Program (TÁMOP) Az Új Széchenyi Tervhez kapcsolódó programozási dokumentum, amelyet az Európai Bizottság hagyott jóvá a 2007-2013 közötti időszak vonatkozásában. Tehetségdiagnosztika
69
A tehetséggel kapcsolatos lelki, viselkedésbeli, teljesítménybeli, környezeti tényezők vizsgálatát nevezzük tehetségdiagnosztikának. A tehetségdiagnosztika főbb céljai, alanyai és a vizsgálatok által megválaszolandó kérdések jellege: Kire/mire
A tehetségdiagnosztika célja
vonatkozik a tehetségdiagnosztika?
Tehetségazonosítás
Beválogatás
Hatásvizsgálat
Tehetséges-e valamiben a vizsgálati személy?
Milyen tehetséggondozó programba válogatható be a vizsgálati személy?
Egy adott személy esetében hatékony volt a tehetséggondozó program?
Kik felelnek meg az alkalmazott tehetségkoncepció kritériumainak (kik a tehetségesek a vizsgálati csoport tagjai közül)?
Kik felelnek meg az alkalmazott tehetségkoncepció és a tehetséggondozó program kritériumainak?
Egy adott vizsgálati csoport esetében hatékony volt a tehetséggondozó program?
Egy adott középpontba diagnosztika:
személyt állító
Kisebb-nagyobb csoportokra fókuszáló diagnosztika:
Tehetséggondozó programra fókuszáló diagnosztika:
Általában véve milyen hatása van a vizsgált tehetséggondozó programnak?
Tehetséggondozás Az a folyamat, amelyben a szisztematikusan felderített tehetségígéreteket fejlesztjük a gazdagítás, gyorsítás, differenciálás eszközrendszerével, komplex programok keretében. Tehetséggondozó program A tehetséggondozási tevékenység megvalósulását segítő programok, rendezvények összessége. Tehetségígéret A gyereknek/fiatalnak olyan tehetségre utaló tulajdonságai vannak, amely leggyakrabban azt jelenti, hogy a gyerek/fiatal egy vagy több területen az átlagosnál jobban, hatékonyabban fejleszthető, így a későbbiekben kiváló teljesítmény várható el tőle. Tehetségnap A tehetségek segítésével foglalkozó szakemberek, helyi szervezetek, országos tehetségsegítő kezdeményezések képviselői a tehetségnapon találkozhatnak a tehetséges gyerekekkel és tanulókkal, illetve azok hozzátartozóival, ismerőseivel. E rendezvény alkalmat teremt arra, hogy személyes kapcsolatok épüljenek ki a tehetségsegítésben érintett résztvevők között. Tehetségpont A Nemzeti Tehetségsegítő Tanács kezdeményezi és támogatja a Tehetségpontok megalakítását. A Tehetségpontok abban segítenek, hogy 70
·az érdeklődő gyerekek és tanulók kapjanak hatékony segítséget tehetségük felismeréséhez és kibontakoztatásához, minél teljesebb és minél személyesebb információhoz jussanak különböző tehetséggondozó lehetőségekről, ·az intézmény helyi, térségi és regionális tehetséggondozó kezdeményezések minél intenzívebb kapcsolatrendszert tudjanak kiépíteni egymással, a tehetséges gyerekek és tanulókkal, a tehetséges gyerekek és tanulók környezetével (szüleivel, tanáraival stb.), a tehetséggondozásban jártas szakemberekkel és a tehetséggondozást segítő önkormányzati, egyházi, civil szervezetekkel, vállalkozásokkal és magánszemélyekkel, és hogy ·a tehetséggondozó kezdeményezések minél több emberi és anyagi erőforrást tudjanak bevonni a tehetségsegítés folyamatába. Tehetségsegítés Bármilyen (tevékenység-, tanácsadás-, nevelés-, oktatás-, pénzügyi-, menedzsment stb. jellegű) tevékenység, amelynek célja általában a tehetségügy (intézményi, helyi, társadalmi szintű) előremozdítása, vagy egy meghatározott személy/csoport tehetségének kibontakoztatása. Tehetségsegítő Tanácsok A tehetségsegítő tanácsok feladata, hogy intézményi, helyi, térségi, megyei vagy regionális szinten összefogják az adott terület tehetségsegítő kezdeményezéseit, és egyeztető, döntéshozó, véleményformáló fórumként kialakítsák az adott területen folyó tehetségsegítő tevékenységek optimális együttműködését. A Tanácsokban a tehetségsegítés iránt elkötelezett (szak)emberek, a területen működő tehetségsegítő szervezetek képviselői, illetve a tehetségek segítését az adott területen támogató magánszemélyek és szervezetek képviselői kaphatnak helyet. Tehetségügy Társadalmi, szakma-politikai, szakmai kérdés, mindazoknak az eljárásoknak, megoldásoknak, folyamatoknak az ismerete és alkalmazása, melyek a tehetségre jellemző tulajdonságokkal rendelkezőket azonosítja, felismeri, gondozza, fejleszti, segíti, hogy az egyén a mindenki számára kívánatosnak tartott célt elérje, magas szintű teljesítményre legyen képes az élet valamely tevékenységi területén. Többcélú intézmény A közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény 33. §- ában leírtak szerint létrehozott egységes iskola, összetett iskola, közös igazgatású közoktatási intézmény, általános művelődési központ és egységes gyógypedagógiai, konduktív-pedagógiai módszertani intézmény. Új eszköz Amely használatban még nem volt, és az eszközzel nem folytattak üzemszerű gyártási, vagy egyéb tevékenységet függetlenül a gyártási évtől. (Az új eszköznek nem kell feltétlenül a pályázat benyújtásának évében gyártottnak lennie, tehát korábbi évjáratú gép is lehet a pályázat szempontjából új, ha a gyártó vagy forgalmazó raktárából szállítják.) Új Széchenyi Terv (ÚSZT) Helyzetelemzést, stratégiát, a tervezett fejlesztési területek prioritásait, azok konkrét céljait és a hozzájuk kapcsolódó pénzügyi források megjelölését tartalmazó dokumentum, melyet a Magyar Köztársaság készít az Európai Unió programozási 71
irányelveinek, célkitűzéseinek megfelelően, a fejlődésben lemaradó régiók fejlődésének és strukturális átalakulásának elősegítésére, a kiemelt szükségletekre figyelemmel.
72
F8. Csatolandó mellékeltek listája A pályázat és a pályázathoz csatolandó mellékletek benyújtása kizárólag egyszer írható, írásvédett CD/DVD lemezen történik, 1 példányban (1 db CD/DVD lemezen). Ez alól kivétel az 12. sz. melléklet, amelyet papíralapon kell benyújtani. A pályázathoz csatolandó mellékletekhez, ahol erre lehetőség van, sablont biztosítunk, ezek a jelen pályázati útmutató mellékletei (ld. F.9. Pályázati útmutató mellékletei). A tájékozódás megkönnyítése érdekében a csatolandó mellékletek neve után zárójelben feltüntettük, hogy a szükséges sablon a pályázati útmutató mellékletei között milyen számmal szerepel. CD/DVD-n benyújtandó mellékletek és a benyújtás módja: 1. Projekt Adatlap (F.9. pont 1. melléklet) (elektronikus formában nyújtandó be [.xzip] formátumban) (Felhívjuk a Tisztelt Pályázó figyelmét, hogy a Projekt Adatlap nem minősül mellékletnek, ezért hiánypótlásra nincs lehetőség.) 2. Részletes költségvetés és a költségvetés szöveges indoklása, (F.9. pont 3. melléklet) (elektronikus formában nyújtandó be [.xzip] formátumban); valamint eszközlista (megnevezés, db szám, egységár) (elektronikus formában nyújtandó be [Word/Excel] formátumban), továbbá költségkalkulációs segédtábla (F.9. pont 2. melléklet) (elektronikus formában nyújtandó be [.xzip] formátumban); 3. Nyilatkozat a pályázat benyújtásáról (F.9. pont 13. melléklet) (a pályázó hivatalos képviselője által cégszerű aláírással, pecséttel ellátva papír alapon és beszkennelve, elektronikus formában nyújtandó be [pdf vagy jpg] formátumban) 4. A pályázó hivatalos képviselőjének aláírási címpéldánya (az eredeti példány beszkennelve, elektronikus formában nyújtandó be [pdf vagy jpg] formátumban) 5. A pályázó alapító okirata, bírósági, cégbírósági kivonat, létesítési igazolás (a pályázó által hitelesített másolat, beszkennelve, elektronikus formában nyújtandó be [pdf vagy jpg] formátumban) 6. Közzétételi kérelem (amennyiben releváns; F.9. pont 11. melléklet) (beszkennelve, elektronikus formában nyújtandó be [pdf vagy jpg] formátumban) 7. Nyilatkozat adatszolgáltatásról (programokba bevont gyerekekről, tanulókról) a MATEHETSZ részére (beszkennelve, elektronikus formában nyújtandó be [pdf vagy jpg] formátumban) 8. Nyilatkozat a projektgazda kötelező vállalásairól (F.9. pont 20. melléklet) (beszkennelve, elektronikus formában nyújtandó be [pdf vagy jpg] formátumban)
73
F9. Pályázati Útmutató mellékletei 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15.
16. 17. 18.
Projekt Adatlap Költségkalkulációs segédtábla Részletes költségvetés sablon ESZA Elszámolható költségek általános útmutató ERFA Elszámolhatósági költségek általános útmutató Útmutató a Kedvezményezettek tájékoztatási kötelezettségeiről ÚSZT Arculati Kézikönyv Támogatói Okirat tervezete Esélyegyenlőségi útmutató Környezeti fenntarthatósági szempontok segédlet Közzétételi kérelem minta a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény 8. § (1) bekezdés szerinti érintettségéről Nyilatkozat elektronikus formában benyújtott pályázathoz Nyilatkozat a projektgazda kötelező vállalásairól Útmutató a munkaszerződések, megbízási szerződések és a vállalkozási szerződések elszámolásához („Értéket a pénzért” útmutató) A fenntartó támogató nyilatkozatának sablonja, amennyiben intézmény a pályázó, vagy a pályázó nyilatkozata arról, hogy a projektet mely intézményben kívánja megvalósítani, amennyiben a pályázó intézményfenntartóként pályázik Szakmai önéletrajz sablon (Az önéletrajzokat a beadandó anyaghoz nem kell csatolni, a helyszíni szemle során kell őket bemutatni.) Az egyes tevékenységek után igényelhető támogatások összesítő táblázata Nyilatkozat adatszolgáltatásról (programokba bevont gyerekekről, tanulókról) MATEHETSZ részére.
74