Törökbálint Város Polgármestere Levelezési cím: 2045 Törökbálint, Munkácsy Mihály u. 79. Tel.: 06-23-335-021 Fax: 06-23-336-039 e-mail:
[email protected] honlap:www.torokbalint.hu
PÁLYÁZATI KIÍRÁS Törökbálint Város Önkormányzata tulajdonát képező, Törökbálint belterület 3335 helyrajzi számú (Égettvölgyben fekvő) ingatlan értékesítésére (IV.) 1. Az értékesítendő ingatlan ismertetése 1.1.
Környezeti ismertető
Törökbálint Budapest nyugati határától 12 km-re fekvő, 13500 fő lakosú város. A város területét három autópálya (M0, M1, M7) is átszeli, illetve a kiépített felhajtók révén közvetlen elérhetőséget is teremtenek. Az M1-M7 közös szakaszára már a szomszédos Budaörs területén, az M1-re Törökbálint Tó-Park településrésznél, az M0-ra a város nyugati szélén, az M7-re (Balaton irányába) pedig a település belterületén lehetséges a felhajtás. Budapestről több fővárosi buszjárattal is eljuthatunk ide. A város vasútállomása a BudapestGyőr-Hegyeshalom vonalon található. Törökbálint közigazgatási területe az alábbi városrészekre osztható: Városközpont, Józsefhegy, Újtelep, MÁV-telep, Tükörhegy, Annahegy, Szabadházihegy, Tétényi fennsík, Pistály, Hidas, Vállalkozási és Szabadidőpark, és egyéb külterületek. 1.2.
Tulajdoni lap szerinti alapadatok
Helység: Helyrajzi szám: Ingatlan címe: Fekvése: Megnevezése: Ingatlan területe: Tulajdonos: Jogok és terhek: 1.3
TÖRÖKBÁLINT 3335 belterület kivett beépítetlen terület 20.000 m2 1/1 Törökbálint Város Önkormányzata Tigáz Zrt vezetékjoga 46 m2-re
Ingatlan (telek) bemutatása
Az ingatlan a település észak-keleti részén, Égett-völgyben a Pannon út és az Égettvölgyi út között terül el, a 3335 hrsz-ú legelő és kivett saját használatú út (a szabályozási tervlap még ekkori térképi állapottal készült), illetve a 3354 hrsz-ú kivett beépítetlen terület összevonását követő művelési ág változás után alakult ki.
Oldal: 1 / 19
Az ingatlan megközelítése az Égettvölgyi út felől földúton lehetséges (a Pannon út felől az mellett húzódó szalagkorlát és járda miatt nem lehetséges a bejutás). Környezetében beépítetlen- és mezőgazdasági területek találhatók. A legközelebbi buszmegálló (140, 140B, 172) 400 méterre, a Raktárvárosi úton található. A telek bekerítetlen, felszíne egyenetlen, alakja szabálytalan, hossztengelyének tájolása északkelet-délnyugati. A terület régészeti lelőhely. Felszínén ásatásra utaló jelek nem észlelhetők. A környék közművesített, de az ingatlan területére beállások nincsenek kialakítva. A területen természetes növésű fák, bokrok találhatók. 1.4
Övezeti előírások
Törökbálint Város Önkormányzatának 28/2011 (IX.30.) ÖK rendelete (Égettvölgy szabályozási terve) értelében az ingatlan övezeti besorolása Gip-7, ipari gazdasági építési övezet. A szabályozási terv (SzT) értelmében az ingatlan beépíthető, potenciális fejlesztési terület. Gip-7 jelű övezetbe való sorolása rögzíti a beépíthetőséget, mely azonban számos feltételhez kötött: - A terület régészeti lelőhely. Régészeti lelőhelyen fekvő ingatlan esetében bármilyen engedélyköteles földmunka jóváhagyását a szakhatóságként eljáró Építésügyi és Örökségvédelmi Hivatal úgynevezett megelőző feltáráshoz kötheti, amelyet a területileg illetékes múzeum végez. Régészeti lelőhely „az a földrajzilag körülhatárolható terület, amelyen a régészeti örökség elemei történeti összefüggéseikben megtalálhatók”. - A SzT értelmében „A szabályozási tervlapon jelölt kialakítandó háromszintes növényállományú sávot előnevelt, honos fafajok- illetve fajtáik felhasználásával kell kialakítani”. E korlátozás az ingatlan területének cca. 50%-át érinti. - Az ingatlantól ÉK-i irányban elhelyezkedő szennyvíztisztító 500 méteres védőtávolsága a terület cca. 60%-át érinti. A SzT értelmében „Huzamosabb emberi tartózkodásra szolgál funkció a szennyvíztisztító védőtávolságán belül nem helyezhető el.” Huzamos tartózkodásra szolgáló helyiség: „amelynek tervezett rendeltetésszerű használata általában két órát meghaladó időigényű, vagy amelyben a használatok közötti szünet időtartama a két órát nem éri el (OTÉK). A növényállományú sáv és a szennyvíztisztító védőtávolsága okozta korlátozások az ingatlan területének cca. 80%-át érintik. Mind ez a gyakorlatban azt jelenti, hogy az ingatlan jelenleg nem beépíthető (Az ingatlan észak-nyugati részénél fennmaradó 20%-nyi terület a szabályozási terven kikötött szabadonálló beépítési mód miatt nem beépíthető). 2. Pályázati feltételek -
Pályázni a mellékelt helyszínrajz és tulajdoni lap szerinti, Törökbálint, belterület 3335 helyrajzi számú ingatlan tehermentes tulajdonjogának megszerzésére lehet. Az ingatlan vételára legalább 98.400.000 Ft + 27%ÁFA, azaz bruttó 124.968.000 Ft, mint értékesítési minimum ár. Ez egyúttal a pályázók által adható ajánlati ár minimuma. A vételárba összességében kisebb vagy egyenlő értékben csereingatlan vagy cseringatlanok is beszámíthatóak, ily módon önkormányzati ráfizetés nem lehetséges. A vételárat - kisebb értékű csereingatlan(ok) esetén az árkülönbözetet - egy összegben az ingatlan tulajdonjog-átruházására vonatkozó szerződés megkötésével egyidejűleg
Oldal: 2 / 19
kell megfizetni Törökbálint Város Önkormányzata Unicredit Banknál vezetett 1095000900000002-58160008 sz. bankszámlájára. -
A pályázat kiírója fenntartja a jogot, hogy a pályázatot – az eljárás bármely szakaszában – indokolás nélkül eredménytelennek nyilvánítsa.
-
Pályázati biztosítékként a pályázó által az önkormányzat fenti számlájára megfizetendő összeg: 12.496.800 Ft. Az összeg Törökbálint Város Önkormányzata Unicredit Banknál vezetett 10950009-00000002-58160008 sz. bankszámlájára átutalással fizetendő. Nyertes pályázat esetén az összeg a végleges tulajdon átruházási szerződés aláírásának időpontjáig a kiíró önkormányzatnál marad. A végleges tulajdon-átruházást tartalmazó szerződés megkötésekor a bánatpénz összege a vételárba beszámításra kerül. Törökbálint Város Önkormányzata Képviselő-testületének 49/2012. (XII. 17.) önkormányzati rendelete Törökbálint Város Önkormányzata vagyonáról, a vagyongazdálkodás szabályairól 39. § szerint: „(3) A biztosíték visszajár: a) a pályázati felhívás visszavonásától, b) az ajánlatok érvénytelenségének, a pályázat eredménytelenségének megállapításától, c) az ajánlattok elbírálásától számított 30 napon belül. (4) Nem jár vissza a bánatpénz: a) ha a pályázati kiírás, ajánlattételi felhívás szerint a megkötött szerződést biztosító mellékkötelezettséggé alakul át, vagy beszámításra kerül, b) ha a pályázó, ajánlattevő az ajánlati kötöttség időtartama alatt ajánlatát visszavonta, c) ha a pályázó, ajánlattevő a pályázat benyújtását követően, de az eredményhirdetést megelőzően vonta vissza ajánlatát, d) a szerződésnek a pályázat eredményhirdetésétől számított 30 napon belüli megkötése a pályázónak, ajánlattevőnek felróható, vagy az ő érdekkörében felmerült más okból hiúsult meg.”
-
A pályázat lefolytatása Törökbálint Város Önkormányzata Képviselő-testületének 49/2012. (XII. 17.) önkormányzati rendelete Törökbálint Város Önkormányzata vagyonáról, a vagyongazdálkodás szabályairól (megtekinthető a www.torokbalint.hu weboldal Képviselő-testület > Rendeletek alpontjában), továbbá a 238/2014. (VI. 26.) ÖK határozat alapján történik. A pályázat lebonyolításának a hivatkozott vagyonrendelet szerinti főbb szabályai a következők: A pályázati munkacsoport A versenyeztetési eljárások lefolytatásában pályázati munkacsoport működik közre, melyet a pályázat kiírását megelőzően kell létrehozni. A pályázati munkacsoport minimum 3, maximum 5 főből áll, tagjai: a pályázat kiírója által delegált személy,
Oldal: 3 / 19
a polgármester által delegált személy, amennyiben a kiíró nem a polgármester, a jegyző által delegált személy, aki nem lehet az ügyintéző, az önkormányzat ügyvédje, az önkormányzat intézményét érintő esetben – amennyiben az intézmény nem a polgármesteri hivatal – az intézményvezető vagy az általa delegált személy. A pályázati munkacsoport elnöki feladatait az a személy látja el, akit a pályázat kiírója delegált. A pályázati munkacsoport működésével kapcsolatos adminisztratív teendőket az ügyintézésért felelős polgármesteri hivatali munkatárs látja el. A pályázati munkacsoport ülésén tanácskozási joggal vehet részt: a szakterület szerint felelős alpolgármester, a szakterület szerint felelős bizottság elnöke, az önkormányzat gazdasági vezetője vagy megbízottja, az ügyben érintett iroda vezetője vagy megbízottja, a jegyző által kijelölt jogász, városrendezési vagy városképi szempontból meghatározó ügyek esetén a városi főépítész, az ügyben eljáró ügyintéző. A pályázati munkacsoport feladatai: a munkacsoport tagjai a kiíró számára javaslatot tehetnek, véleményt nyilváníthatnak a pályázati kiírás tartalmára vonatkozóan, elvégzi a pályázatok bontását, ellenőrzi a pályázatok kiírásnak való megfelelőségét, értékeli a pályázatokat, a kiíró számára javaslatot tesz a pályázat eredményének megállapítására vonatkozóan, ellenőrzi a pályázattal összefüggő dokumentumok kezelését, különös tekintettel az átláthatóság és nyomon követhetőség szabályaira. A pályázati munkacsoport a (6) bekezdés a) pont kivételével feladat-és hatáskörét ülésein gyakorolja. Az ülés akkor határozatképes, ha azon a munkacsoport tagjainak többsége jelen van, a döntéshozatal egyszerű szavazattöbbséggel történik. Az ülésről minden esetben jegyzőkönyvet kell készíteni. A pályázatok felbontása és értékelése A beérkezett pályázatokat a pályázati munkacsoport egyidejűleg bontja fel, a bontásnál a munkacsoport tagjainak határozatképes létszámban jelen kell lennie. A bontás minden esetben nyilvános, annál a pályázók vagy képviselőik jelen lehetnek. A bontásról jegyzőkönyvet kell készíteni. A pályázati munkacsoport az értékelés során megállapítja a beérkezett pályázat érvényességét vagy érvénytelenségét, javaslatot tesz a pályázat nyertesének kihirdetésére, több érvényes és egyenértékű pályázat esetén javaslatot tehet licittárgyalás lefolytatására. A pályázatok, ajánlatok értékeléséről azok felbontását követő 15 napon belül a döntésre jogosult számára jegyzőkönyv készül. A munkacsoport véleményét figyelembe véve a pályázat, ajánlati felhívás elbírálásáról – a kiíró eltérő döntésének hiányában - az arra jogosult 15 napon belül köteles dönteni. A licittárgyalás lefolytatásának szabályai Amennyiben a pályázat kiírója licit tárgyalás mellett dönt, a tárgyalást a pályázati munkacsoport folytatja le. A licit tárgyalást minden esetben az önkormányzat ügyvédje vezeti le. A licittárgyaláson részt vehetnek a pályázók vagy képviselőik.
Oldal: 4 / 19
A licit megkezdése előtt a jelenlevőknek igazolniuk kell, hogy a licittárgyaláson milyen minőségben vesznek részt. A licit elején a levezető személy ismerteti a licittárgyalás lefolytatására vonatkozó szabályokat. Felhívja a pályázók figyelmét arra, hogy amennyiben a liciten legmagasabb összeget tartó nem köt szerződést, úgy a pályázati biztosítékot elveszíti és az önkormányzat a következő legmagasabb összeget tartóval kíséreli meg a szerződéskötést az általa tartott összegen. A licitemelés mértékét az induló licitösszeg 1 és 10 %-a közötti összegben a licitet levezető határozza meg. A pályázat nyertese az, aki a legnagyobb licitösszeget tartja. Amennyiben licitálással nem állapítható meg a pályázat nyertesének a személye, úgy sorsolással döntenek a pályázók a nyertes kiválasztásáról. A sorsolás módját a levezető személy határozza meg. Nem választható olyan sorsolási módszer, amely ellen valamennyi pályázó tiltakozik. A licittárgyalásról jegyzőkönyvet kell készíteni.
A szerződéskötés és a vételár megfizetése A pályázat eredményéről a pályázókat, ajánlattevőket az elbírálást követő 8 napon belül írásban értesíteni kell. A bírálat eredményének kézhezvételét követő 30 napon belül a nyertes pályázóval (elő)szerződést kell kötni. Az ingatlan értékesítése során – a bérlakások eladása kivételével – a forgalmi értékbecslés és a szerződésszerkesztés költségei a vevőt terhelik. A szerződésekről a jegyző nyilvántartást vezet. Amennyiben a szerződés az (1) bekezdésben rögzített határidőn belül nem jött létre, úgy a határidő lejártát követően új eljárás lefolytatása szükséges A vagyontárgyak elidegenítése során a vételárat elsősorban a szerződés aláírásával egyidejűleg, pénzben kell megfizetni. Amennyiben a vételár egy részének vagy egészének megfizetése nem a szerződéskötéssel egyidejűleg, hanem később történik, úgy a tulajdonjogot a vételár teljes kiegyenlítéséig fenn kell tartani, egyidejűleg elállási jogot kell kikötni arra az esetre, ha a vételár megfizetésére határidőben nem kerül sor. Részletfizetési kedvezményt vagy fizetési haladékot az elidegenítésről való döntés meghozatalára jogosult adhat (13-15.§). Ettől eltérően a képviselő-testület jogosult a döntésre, ha a fizetési kötelezettség teljesítése a költségvetési éven túlnyúlik. A vagyontárgyak elidegenítésénél, illetve hasznosításánál pénzen kívüli ellenérték csak a képviselő-testület jóváhagyásával fogadható el. -
szerződkötés esetén az okiratot az önkormányzat ügyvédje szerkeszti.
-
A Nemzeti Vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. tv. értelmében a Magyar Államnak az alábbiak szerint elővásárlási joga van az értékesítendő ingatlanra: 13. § (1) Törvényben, valamint a helyi önkormányzat tulajdonában álló nemzeti vagyon tekintetében törvényben vagy a helyi önkormányzat rendeletében meghatározott értékhatár feletti nemzeti vagyon tulajdonjogát átruházni - ha törvény kivételt nem tesz - csak versenyeztetés útján, az összességében legelőnyösebb ajánlatot tevő részére, a szolgáltatás és ellenszolgáltatás értékarányosságával lehet. 14. § (2) Helyi önkormányzat tulajdonában lévő ingatlan értékesítése esetén - a (3)-(4) bekezdésben foglalt kivétellel - az államot minden más jogosultat megelőző elővásárlási jog illeti meg. Ezen jogosultság az államot osztott tulajdon esetén az épület
Oldal: 5 / 19
tulajdonosának a földre, illetve a föld tulajdonosának az épületre fennálló elővásárlási jogát megelőzően illeti meg. (3) A lakások és helyiségek bérletére, valamint az elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló törvény szerinti volt állami (tanácsi) és önkormányzati bérlakások esetében az állam elővásárlási joga a lakásban élő a) bérlő; b) bérlőtárs; c) társbérlő; d) az a)-c) pontban felsoroltak hozzájárulásával, azok egyenes ági rokona, valamint örökbe fogadott gyermeke elővásárlási jogát követi, kivéve a kulturális örökség védelméről szóló törvényben megjelölt hatóság által gyakorolt elővásárlási jogot, amely megelőzi az a)-d) pont szerinti személyek elővásárlási jogát. (4) A (2) bekezdés rendelkezését nem kell alkalmazni a 13. § (1) bekezdése szerint meghatározott értékhatár 20%-át el nem érő értékű ingatlan értékesítése esetén. (5) Az elővásárlási jog gyakorolására külön törvényben meghatározott szerv amennyiben törvény a nyilatkozattételi határidőre vonatkozóan eltérően nem rendelkezik - az átruházás valamennyi lényeges elemét tartalmazó ajánlat vagy az elővásárlási jog jogosultjával szemben még hatályba nem lépett a nemzeti vagyon értékesítésére irányuló szerződés részére történő megküldéstől számított 35 napon belül nyilatkozik, hogy kíváne élni elővásárlási jogával az állam nevében. A 35 napos határidőt az ajánlat vagy a szerződés személyes átadása esetén az átadás igazolt napjától, postai küldemény esetén a küldemény feladásának igazolt napjától kell számítani. A határidő elmulasztása jogvesztő.” Fentiek miatt a nyertes pályázóval kötendő szerződés szerinti feltételekkel fel kell ajánlani az ingatlan megvásárlását a Magyar Állam illetékes szerve részére. Annak nemleges nyilatkozatát, vagy a jogvesztő határidő válasz nélküli elteltét követően köthető a nyertes pályázóval adásvételi szerződés. 3. Az írásban benyújtott pályázat érvényességének feltétele, hogy az - „3335 hrsz pályázat” feliratú zárt borítékban benyújtva - tartalmazza az alábbiakat: - a pályázó nevét, címét, - nyilatkozatot a pályázati feltételek elfogadásáról, - a pályázati dokumentáció kiváltása díjának megfizetéséről szóló bizonylat másolatát, - vállalkozás esetén jelenlegi tevékenységének bemutatását, - vállalkozás esetén 30 napnál nem régebbi cégbírósági végzés kivonatát, a vállalkozás képviselőjének aláírási címpéldánya másolatát, vállalkozó esetén a vállalkozói igazolvány másolatát, - vállalkozás esetén nyilatkozatot arra vonatkozóan, felszámolás, csődeljárás, vagy végelszámolás alatt áll-e, - vételi ajánlatot, illetve csere-ingatlan(ok) felajánlását minimálisan 124.968.000 Ft bruttó értékre. - pályázati biztosíték – 12.496.800 Ft - befizetésének igazolását. Az összeg Törökbálint Város Önkormányzata Unicredit Banknál vezetett 10950009-00000002-58160008 sz. bankszámlájára átutalással fizetendő. - csere-ingatlan(ok) 30 napnál nem régebbi hiteles tulajdoni lap másolatát és hiteles térképmásolatát.
Oldal: 6 / 19
4. Hiánypótlási lehetőségek Hiánypótlásra a pályázat kiírója valamennyi pályázó részére egy alkalommal, azonos feltételek mellett biztosít lehetőséget. A hiánypótlás nem eredményezhet bírálati szempont módosítást. 5. A pályázat lebonyolítása A pályázati biztosítékot Törökbálint Város Önkormányzata 10950009-00000002-58160008 számú számlájára kérjük átutalni. A közlemény rovatban kérjük feltüntetni: „3335 hrsz pályázat”
A pályázatok beérkezésének határideje:
2015. március 4. (Szerda) 16:00 óra A pályázatok benyújtásának helye/címe: Törökbálinti Polgármesteri Hivatal Titkárság 2045 Törökbálint, Munkácsy Mihály u. 79. Hétfő: 14:00 – 17:00 Szerda:8:30-11:00 és 14:00-16:00 Péntek: 8:30-11:00
A pályázatok bontásának tervezett idejéről és helyéről külön értesítést kapnak a pályázók.
Oldal: 7 / 19
A pályázati felhívás önkormányzati hirdetményekben/hirdetésekben megjelenő szövege: PÁLYÁZATI AJÁNLATKÉRÉSI HIRDETMÉNY Törökbálint, belterület 3335 hrsz-ú (Égettvölgyben elhelyezkedő) ingatlan értékesítésére (IV.) A 2 hektár területű ingatlan a település észak-keleti részén, Égett-völgyben a Pannon út és az Égettvölgyi út között terül el. A telek bekerítetlen, felszíne egyenetlen, alakja szabálytalan, hossztengelyének tájolása északkelet-délnyugati. A terület régészeti lelőhely. A környék közművesített, de az ingatlan területére beállások nincsenek kialakítva. Övezeti besorolása Gip7, ipari gazdasági építési övezet. A kötelező növényállományú sáv és a szennyvíztisztító telep védőtávolsága okozta építési korlátozások az ingatlan területének cca. 80%-át érintik. Mind ez a gyakorlatban azt jelenti, hogy az ingatlan jelenleg nem beépíthető (Az ingatlan észak-nyugati részénél fennmaradó 20%-nyi terület a szabályozási terven kikötött szabadonálló beépítési mód miatt nem beépíthető). A pályázat során ajánlható minimális vételár: 98.400.000 Ft + 27%ÁFA, azaz bruttó 124.968.000 Ft. A vételárba összességében kisebb vagy egyenlő értékben csereingatlan vagy cseringatlanok beszámíthatóak. Pályázati biztosíték összege: 12.496.800 Ft A pályázati biztosíték befizetése: Átutalással: Törökbálint Város Önkormányzata UniCredit Bank Zrt.-nél vezetett 10950009-00000002-58160008 számú számlájára. A közlemény rovatban kérjük feltüntetni: „3335 hrsz pályázat”. Ajánlati kötöttség időtartama 90 nap Érvényes pályázatok esetén Törökbálint Város Önkormányzata egyedi döntést hoz az ajánlatkérési pályázati felhívás keretében beérkező ajánlatokról. A további pályázati feltételeket és információkat is tartalmazó pályázati kiírás dokumentáció a www.torokbalint.hu honlapról legkésőbb 2015. január 23-tól letölthető. A dokumentációk feltöltésére január 7. és január 22. között kerül sor. Kérjük, kísérjék figyelemmel honlapunkat és érdeklődjenek vagyongazdálkodással foglalkozó kollégáinknál.
A pályázatok leadásának határideje, lehetséges időpontjai és helye: Hétfő: 14:00 – 17:00 Szerda:8:30-11:00 és 14:00-16:00 Péntek: 8:30-11:00 Törökbálinti Polgármesteri Hivatal Titkárság (2045 Törökbálint, Munkácsy Mihály u. 79.) PÁLYÁZAT BENYÚJTÁSI HATÁRIDŐ: 2015. március 4. (Szerda) 16:00 óra
Törökbálint, 2015. január 13. Elek Sándor polgármester
Oldal: 8 / 19
Mellékletek: 1. ortofotó-térkép részlet, 3335 hrsz és környezete 2. tulajdoni lap másolat Törökbálint, 3335 hrsz 3. térképmásolat, Törökbálint, 3335 hrsz és környéke 4. részlet a helyi építési szabályzatból 5. Égettvölgy szabályozási tervlap áttekintő és részletek 6. 238/2014. (VI. 26.) ÖK. határozat 7. fényképek az ingatlanról
Oldal: 9 / 19
1.
sz. melléklet
ortofotó-térkép Törökbálint, 3335 hrsz és környezete
Oldal: 10 / 19
2.
sz. melléklet
tulajdoni lap másolat Törökbálint, 3335 hrsz
Oldal: 11 / 19
Oldal: 12 / 19
3.
sz. melléklet
térképmásolat Törökbálint, belterület 3335 hrsz
Oldal: 13 / 19
4.
sz. melléklet
részlet a helyi építési szabályzatból
Oldal: 14 / 19
5.
sz. melléklet
Égettvölgy szabályozási tervlap áttekintő és részletek
Oldal: 15 / 19
Oldal: 16 / 19
Oldal: 17 / 19
6.
sz. melléklet
238/2014. (VI. 26.) ÖK határozat
Oldal: 18 / 19
7.
sz. melléklet
fényképek az ingatlanról
Oldal: 19 / 19