PÁLYÁZATI FELHÍVÁS ÉS ÚTMUTATÓ. a DÉL-ALFÖLDI OPERATÍV PROGRAM. A városi örökség megőrzése és korszerűsítése c. pályázati kiíráshoz

PÁLYÁZATI FELHÍVÁS ÉS ÚTMUTATÓ a DÉL-ALFÖLDI OPERATÍV PROGRAM A városi örökség megőrzése és korszerűsítése c. pályázati kiíráshoz

Kódszám: DAOP-2009-5.1.2.B

A projektek az Európai Unió támogatásával, az Európai Regionális Fejlesztési Alap társfinanszírozásával valósulnak meg.

1

Tartalomjegyzék A. TÁMOGATÁS CÉLJA ÉS HÁTTERE ................................................................... 3 A1.

Alapvető cél..................................................................................................... 3

A2.

Rendelkezésre álló forrás ................................................................................. 3

A3.

Támogatható pályázatok várható száma ........................................................... 3

B. PÁLYÁZÓK KÖRE ........................................................................................... 4 C.

A PÁLYÁZAT TARTALMA ................................................................................ 4 C1. Támogatható tevékenységek köre....................................................................... 4 C2. Nem támogatható tevékenységek ..................................................................... 10 C3. Elszámolható költségek .................................................................................... 10 C4. Nem elszámolható költségek köre..................................................................... 12 C5. A projekt tartalmára vonatkozó speciális előírások ............................................ 13 C6. Speciális kizáró okok ........................................................................................ 15

D. PÉNZÜGYI FELTÉTELEK ............................................................................... 16 D.1. Támogatás formája ......................................................................................... 16 D.2. Támogatás mértéke......................................................................................... 16 D.3. Támogatás összege ......................................................................................... 16 D.4. Az önerő mértéke ............................................................................................ 16 D.5. Előleg mértéke ................................................................................................ 16

E.

KIVÁLASZTÁSI KRITÉRIUMOK .................................................................... 17 E.1. Kiválasztási kritériumok................................................................................... 17 E.2. Csatolandó mellékletek .................................................................................... 25 E.3. Monitoring mutatók ......................................................................................... 31

F.

ADMINISZTRATÍV INFORMÁCIÓK ............................................................... 33 F.1. A pályázatok benyújtásának helye és határideje ............................................... 33 F.2. Vonatkozó speciális jogszabályok listája........................................................... 33 F.3. Fogalomjegyzék............................................................................................... 34 F.4. Segédletek, sablonok ....................................................................................... 35 Mellékletek ............................................................................................................ 35

A Pályázati Felhívás és Útmutató elválaszthatatlan része az Általános feltételek a Regionális Fejlesztési Operatív Programok keretében megjelent Pályázati Felhívás és Útmutatókhoz, valamint Kiemelt Tervezési Felhívásokhoz c. dokumentum (a továbbiakban: Általános Feltételek c. dokumentum), mely a Projekt adatlappal együtt tartalmazza a pályázat elkészítéséhez szükséges összes feltételt. Amennyiben jelen Pályázati Felhívás és Útmutatóban foglaltak valamely fejezet tekintetében eltérnek az Általános Feltételek c. dokumentumban megfogalmazott általános előírásoktól, és az eltérés tényére kifejezett hivatkozás történik, akkor a jelen dokumentumban szabályozottak az irányadók.

2

A. TÁMOGATÁS CÉLJA ÉS HÁTTERE A1 .

Alapvető cél

A régió kisvárosai és nagyobb községei esetében a településkép vonzerejének növelése céljából az egy-egy közterületre, utcára, épületre stb. kiterjedő kisléptékű infrastrukturális beavatkozások elősegítik a településkép javítását, növelik a lakosság elégedettségi szintjét. A konstrukció célja a település életében jelentőséggel bíró központi területek, építészetileg értékes épületek, és az azokhoz kapcsolódó közművek megújítása.

A2 .

Rendelkezésre álló forrás

A pályázat meghirdetésekor a támogatásra rendelkezésre álló keretösszeg a 2009-2010 években 471 millió forint. Jelen pályázati kiírás forrását az Európai Regionális Fejlesztési Alap és a Magyar Köztársaság költségvetése társfinanszírozásban biztosítja.

A3 .

Támogatható pályázatok várható száma

A támogatott pályázatok várható száma: 6 db.

3

B. PÁLYÁZÓK KÖRE Jelen kiírás keretében az alábbi szervezetek nyújthatnak be önállóan pályázatot: 1) a Dél-alföldi régió városi rangú településeinek önkormányzatai, a kistérségi székhelyek kivételével (321); 2) 5000 főnél nagyobb lakónépességgel rendelkező és 100 fő/km2–nél nagyobb népsűrűségű nem városi jogállású települések települési önkormányzatai (321) Önállóan nem, kizárólag konzorciumi partnerként pályázhatnak az alábbi szervezetek: o

A projektgazda településén lévő önkormányzati intézmények, megyei önkormányzat és intézményei (32).

o

A projektgazda településen lévő központi költségvetési szervek és intézményeik (31).

o

Non-profit szervezetek: egyház (1990. évi IV. tv. a lelkiismereti és vallásszabadságról, valamint az egyházakról, Eht; (55)); alapítvány (Ptk 74/A §;(56)); közalapítvány (Ptk 74/G §; (561)); egyesület (Ptk. 61. §; (52)); köztestület (Ptk. 65. §; (54)); non-profit gazdasági társaság (59).

o

Állami gazdálkodó szervezet (71): állami vállalat (711), egyéb állami gazdálkodó szervezet (719).

o

Kis- és középvállalkozások (113, 114, 211, 212), valamint egyéni vállalkozók (23) (1990. évi V. törvény az egyéni vállalkozásról, 2004. évi XXXIV. törvény a kis- és középvállalkozásokról, 2006. IV. törvény a gazdasági társaságokról), önkormányzati többségi tulajdonú gazdasági társaságok, amelyek az adott településen székhellyel vagy telephellyel rendelkeznek.

o

Magyar Közút Nzrt.

o

Nemzeti Infrastruktúra Fejlesztő Zrt.

Konzorciumi formában megvalósítandó projekt esetén konzorciumvezető kizárólag a települési önkormányzat lehet. A Konzorciumokra vonatkozó általános szabályokat az Általános feltételek c. dokumentum B1 pontja tartalmazza.

C. A PÁLYÁZAT TARTALMA C1. Támogatható tevékenységek köre A pályázat keretében kizárólag a jelen pontban meghatározott tevékenységekre, továbbá az Általános Feltételek c. dokumentum C1.2 pontjában meghatározott kötelezően megvalósítandó tevékenységekre lehet támogatást igényelni. Ezeken túlmenően semmilyen egyéb tevékenység nem támogatható.

C.1.1 Önállóan támogatható tevékenységek · ·

Közigazgatási funkciót ellátó épületek energia-racionalizálással egybekötött felújítása, átalakítása, bővítése, közvetlen környezetük rendezése. Településképi, településszerkezeti szempontból meghatározó, használaton kívüli vagy alulhasznosított önkormányzati tulajdonban lévő vagy a támogatási szerződés aláírásáig önkormányzati tulajdonba kerülő épületek fenntartható módon történő felújítása, átalakítása, bővítése jelen útmutatóban meghatározott támogatható tevékenységeknek megfelelő hasznosítása, közvetlen környezetének rendezése

4

·

· · ·

(amennyiben gazdasági célú az épület hasznosítása, gazdaságélénkítő beavatkozásnak minősül). Településmagok értékőrző megújítása esetén történelmi és kulturális örökség megőrzése és fejlesztése; a település életében meghatározó jelentőségű, köztulajdonban lévő műemlékek, természeti, épített értékek értékmegőrző felújítása, fejlesztése, védelme, közterületek, központi terek megújítása, forgalomcsillapított övezetek, sétálóutcák kialakítása, az épületek, építmények közvetlen környezetének rendezése, minőségi utcabútorok kihelyezése. Közterületi játszóterek, közcélú szabadtéri sportterek, pályák és kiszolgáló épületek kialakítása, felújítása. Települési zöldterületek, közparkok, a KEOP-ban nem nevesített, köztulajdonban lévő történeti kertek, parkok, kialakítása, felújítása. Önkormányzati tulajdonú piac, piaccsarnok felújítása, állandó vagy rendszeres szabadtéri piac működéséhez szükséges alapinfrastruktúra kiépítése (gazdaságélénkítő beavatkozás).

C.1.2 Önállóan nem támogatható, választható kapcsolódó tevékenységek Kizárólag a fenti tevékenységekhez kapcsolódóan: · KKV-k által vagy önkormányzat által tulajdonolt üzlethelyiségek felújítása (gazdaságélénkítő beavatkozás).

és/vagy

üzemeltetett

·

Gazdasági vagy közcélú szolgáltatások nyújtására alkalmas szolgáltatóház felújítása, bővítése (gazdaságélénkítő beavatkozás). · Templom, kápolna, egyházi tulajdonú közösségi épület külső felújítása és közvetlen környezetének rendezése (új építés nem támogatható; egyházi fenntartású oktatási- és szociális intézmény nem támogatható). · Kegyeleti helyek infrastruktúrájának fejlesztése. · Önkormányzati tulajdonú belterületi és 4-5 számjegyű állami tulajdonban lévő utak, járdák felújítása, nem fizetős parkolóhelyek, kerékpártárolók kialakítása: kizárólag a C.1.1 és C1.2 pontokban felsorolt tevékenységekhez kapcsolódóan, azok környezetében. A pályázat keretében kizárólag a „Kerékpár támaszok, kerékpár parkolók, és kerékpáros pihenőhelyek” a 2. sz. segédlethez illeszkedő kerékpár tárolók és parkolók kiépítése támogatható. Amennyiben a pályázat állami tulajdonú országos közutat is érint, a pályázat előkészítésekor egyeztetni szükséges a vagyonkezelő Közlekedésfejlesztési Koordinációs Központtal a megfelelő pályázói kör meghatározása érdekében Amennyiben a pályázatban országos közutat érintő engedélyköteles tevékenység található, az 1988. I. tv 29.§ (1) alapján konzorciumi partnerként szükséges bevonni a jogszabály szerinti építtetőt! ·

· · ·

Meglévő vonalas közművek felújítása, környezetbarát átalakítása, közvilágítás energiatakarékos korszerűsítése a fejlesztéssel érintett közterület-fejlesztéshez kapcsolódóan. Szelektív hulladékgyűjtés infrastrukturális feltételeinek kiépítése. A közbiztonság, valamint közlekedésbiztonság javítását, a fejlesztés eredményeinek megőrzését szolgáló tevékenységek. Településmarketing akciók (ide értve a település életében meghatározó jelentőségű, természeti és épített értékekre vonatkozó tájékoztató táblarendszer kiépítését is).

A közvetlen környezet rendezése alatt a következő tevékenységek érthetők: területrendezés, zöldfelület rendezése és kialakítása a fejlesztéssel érintett ingatlannal azonos helyrajzi számon található területen, továbbá az ingatlannal közvetlenül érintkező járdaszakasz felújítása az ingatlanhoz legközelebb eső keresztutcákig (saroktelek esetén mindkét irányban). 5

Eszközbeszerzés indokolt esetben az alapműködéshez feltétlenül szükséges működtetéshez kapcsolódóan kizárólag a C1.1 és C1.2 pontokban felsorolt tevékenységek közül az alábbi tevékenységeknél támogatható: × Településképi, településszerkezeti szempontból meghatározó, használaton kívüli vagy alulhasznosított önkormányzati tulajdonban lévő vagy a támogatási szerződés aláírásáig önkormányzati tulajdonba kerülő épületek felújítása, átalakítása, bővítése kizárólag közösségi célú hasznosítás esetén; × Közterületi játszóterek, közcélú szabadtéri sportterek, pályák és kiszolgáló épületek kialakítása, felújítása; × Települési zöldterületek, közparkok, a KEOP-ban nem nevesített, köztulajdonban lévő történeti kertek, parkok, kialakítása, felújítása; × Önkormányzati tulajdonú piac, piaccsarnok felújítása; × ×

Szelektív hulladékgyűjtés infrastrukturális feltételeinek kiépítése (hulladékgyűjtő szigetek, edényzet); A közbiztonság, valamint közlekedésbiztonság javítását, a fejlesztés eredményeinek megőrzését szolgáló tevékenységekhez kapcsolódóan közterületeken a biztonságos, közlekedést segítő rendszerek terveztetése, telepítése; biztonságtechnikai, térfigyelő rendszer fejlesztése, telepítése, valamint sebességmérő és rögzítő rendszerek telepítése.

C.1.3 Önállóan tevékenységek

nem

támogatható,

kötelezően

megvalósítandó

I. Tájékoztatás és nyilvánosság A projektgazda a támogatási döntéstől számítva, a projekt megvalósítása során az Általános Feltételek c. dokumentum C1.2 pontjában meghatározott módon, az annak mellékletét képező „Kedvezményezettek tájékoztatási kötelezettségei” című dokumentumban szereplő IV. számú kommunikációs csomagot köteles megvalósítani. A projektgazda a projekt megvalósítása során az Általános Feltételek c. dokumentum mellékletét képező „Arculati Kézikönyvben” szereplő „B” típusú hirdetőtáblát, a projektzárást követően pedig „D” típusú emlékeztető táblát köteles elhelyezni a projekt megvalósításának helyszínén/helyszínein. A kommunikációs tevékenység megkezdése előtt kérjük, vegye fel a kapcsolatot a közreműködő szervezet kommunikációs kollégájával. II. Akadálymentesítés, azbesztmentesítés a fejlesztéssel érintett ingatlanokon, amennyiben releváns. III. Projektszintű könyvvizsgálat az Általános Feltételek c. dokumentum C1.2 pontjának megfelelően.

6

C.1.4 Támogatható tevékenységek kategóriák szerinti besorolása

állami

támogatási

jogcímek

és

Jelen kiírás keretében támogatható tevékenységek az Új Magyarország fejlesztési tervben szereplő Regionális Fejlesztés Operatív Programokra meghatározott előirányzatok felhasználásnak állami támogatási szempontú szabályairól szóló 19/2007 (VII. 30.) MeHVM rendelet alapján közösségi versenyjogi szempontból az alábbi jogcímeken, a következő támogatási kategóriákra vonatkozó előírások alapján valósíthatók meg. Az egyes támogatási kategóriákra vonatkozó szabályokat az Általános feltételek c. dokumentum D4 pontja tartalmazza. Tevékenységek

Közösségi versenyjogi szempontból állami támogatás Regionális beruházási támogatás

Kulturális célú támogatás

Csekély összegű támogatás

Közösségi versenyjogi szempont ból nem állami támogatás nak minősülő támogatás

ÖNÁLLÓAN TÁMOGATHATÓ TEVÉKENYSÉGEK X

Közigazgatási funkciót ellátó épületek energia-racionalizálással egybekötött felújítása, átalakítása, bővítése, közvetlen környezetük rendezése Településképi, településszerkezeti szempontból meghatározó, használaton kívüli vagy alulhasznosított önkormányzati tulajdonban lévő vagy kerülő épületek fenntartható módon történő felújítása, átalakítása, bővítése jelen pályázati útmutató támogatható tevékenységeinek megfelelő hasznosítása, közvetlen környezetének rendezése, ezen belül: Külső fejlesztés

Gazdasági funkció újonnan történő kialakításá hoz, bővítéséhe z kapcsolódó fejlesztése k esetén

Kulturális funkciót betöltő vagy 2008ban helyi vagy országos védettség alatt álló épületek külső fejlesztése esetén

Gazdasági funkcióhoz kapcsolódó szintentart ó, helyettesít ő beruházás, külső felújítás esetén

Nem támogatható

Belső fejlesztés

Gazdasági funkció újonnan történő kialakításá hoz, bővítéséhe z kapcsolódó

2008-ban helyi vagy országos védettség alatt álló épületek állagmegóvó belső fejlesztése

Nem támogatható

Nem támogatható

7

fejlesztése k esetén

esetén vagy kulturális funkcióhoz kapcsolódó belső fejlesztés esetén Közterületek, központi terek megújítása, forgalomcsillapított övezetek, sétálóutcák kialakítása

Kulturális funkciót betöltő, vagy 2008ban helyi vagy országos védettség alatt álló épületek külső vagy belső, állagmegóvást szolgáló fejlesztése esetén

Településmagok értékőrző megújítása esetén történelmi és kulturális örökség megőrzése és fejlesztése; a település életében meghatározó jelentőségű, köztulajdonban lévő műemlékek, természeti, épített értékek értékmegőrző felújítása, fejlesztése, védelme, közterületek, központi terek megújítása, forgalomcsillapított övezetek, sétálóutcák kialakítása, az épületek, építmények közvetlen környezetének rendezése, minőségi utcabútorok kihelyezése

Közterületi játszóterek, közcélú szabadtéri sportterek, pályák és kiszolgáló épületek kialakítása, felújítása

X

Települési zöldterületek, közparkok, a KEOP-ban nem nevesített, köztulajdonban lévő történeti kertek, parkok, kialakítása, felújítása

X

Önkormányzati tulajdonú piac, piaccsarnok kialakítása, felújítása, állandó vagy rendszeres szabadtéri piac működéséhez szükséges alapinfrastruktúra kiépítése

Bővítés, új építés

Szintentartó, helyettesítő beruházás esetén

esetén

ÖNMAGÁBAN NEM, CSAK A FENTI TEVÉKENYSÉGEKKEL EGYÜTT TÁMOGATHATÓ (KAPCSOLÓDÓ) TEVÉKENYSÉGEK KKV-k vagy önkormányzat által tulajdonolt és/vagy üzemeltetett üzlethelyiségek felújítása


Gazdasági vagy közcélú nyújtására alkalmas felújítása, építése, bővítése


szolgáltatások szolgáltatóház

Templom, kápolna, egyházi tulajdonú közösségi épület külső felújítása és közvetlen környezetének rendezése Kegyeleti fejlesztése

helyek

infrastruktúrájának


esetén


esetén

Közcélú hasznosítás esetén

X

X

8

X

Önkormányzati tulajdonú belterületi és 4-5 számjegyű állami tulajdonban lévő utak, járdák felújítása, nem fizetős parkolóhelyek, kerékpártározók kialakítása: kizárólag a fenti tevékenységekhez kapcsolódóan, azok környezetében Meglévő vonalas közművek felújítása, környezetbarát átalakítása közvilágítás energiatakarékos korszerűsítése


Szintentartó, helyettesítő beruházás

Közvilágítás energiatakarékos korszerűsítése

Az útfejlesztésekhez kapcsolódó belterületi bel- és csapadékvíz-elvezetés

X

Szelektív hulladékgyűjtés infrastrukturális feltételeinek kiépítése

X

A közbiztonság, valamint közlekedésbiztonság javítását, a fejlesztés eredményeinek megőrzését szolgáló tevékenységek

X

Akadálymentesítés a fejlesztéssel érintett ingatlanokon

A kialakítandó funkció (tevékenység) határozza meg a támogatás jogcímét

Azbesztmentesítés a fejlesztéssel érintett ingatlanokon

A kialakítandó funkció (tevékenység) határozza meg a támogatás jogcímét Kivétel: A regionális beruházási támogatással támogatott tevékenységek esetén ezen költségek csak csekély összegű támogatással támogathatók!

Településmarketing akciók

X

Projektmenedzsment (konzorciumok esetén kizárólag a konzorciumvezető számolhat el menedzsment költséget a teljes projekt lebonyolításához kapcsolódóan)

X

A projekt megvalósításához kapcsolódó szolgáltatások

szorosan

A kialakítandó funkcióhoz (tevékenységhez) kapcsolódó támogatási jogcímen, az arra vonatkozó támogatási mértékkel. A regionális beruházási támogatással támogatott tevékenységek esetén ezen költségek csak akkor támogathatók, ha a beruházás bekerülési értékének részét képezik.

Komplex terület-előkészítési munkák a későbbi építések és felújítások megalapozására (pl. ingatlanrendezés, bontás, rekultiváció, kármentesítés stb.)


Energiahatékonysági korszerűsítés fejlesztés által érintett épületekben


a

Kivétel: A regionális beruházási támogatással támogatott tevékenységek esetén a kármentesítési, rekultivációs költségek csak csekély összegű támogatással támogathatók!

Kivétel: A regionális beruházási támogatással támogatott szintentartó, helyettesítő fejlesztésre irányuló tevékenységek esetén ezen költségek csak csekély összegű támogatással támogathatók! Eszközbeszerzés

A kialakítandó funkció (tevékenység) határozza meg a támogatás jogcímét. Kivétel: Szintentartó, helyettesítő gazdasági funkciót érintő beruházás esetén nem támogatható.

9

Projekt előkészítés

A kialakítandó funkció (tevékenység) határozza meg a támogatás jogcímét. Kivétel: Újonnan kialakítandó gazdasági funkciót érintő, valamint szintentartó, helyettesítő gazdasági funkciót érintő beruházások esetén a 2007. július 30át megelőzően felmerült költségek csekély összegű támogatásként támogathatóak.

A támogatások jogcímét az Általános feltételek c. dokumentum D4. fejezete tartalmazza.

C2. Nem támogatható tevékenységek Kizárólag a jelen dokumentum C1.1-C1.3 pontjában, valamint az Általános Feltételek c. dokumentum C1.2 pontjában felsorolt tevékenységek minősülnek támogatható tevékenységnek. Mindazon tevékenységek a nem támogatható tevékenységek körébe sorolandók, melyek a támogatható tevékenységek közt nem szerepelnek, és a pályázati kiírás céljaihoz nem illeszkednek. Nem támogatható tevékenységek különösen: · · · · · · ·

Informatikai eszközök, berendezések, IKT-eszközök beszerzése. A projekt céljaihoz nem kapcsolható eszközbeszerzések, illetve amelyek nem tartoznak a C1.3 pontban meghatározott tevékenységekhez. Forgóeszköz, fogyasztási cikkek, fogyó eszközök és készletek beszerzése Gépjárműbeszerzés (iskolabusz, személygépkocsi, hulladékszállító jármű stb.). A település külterületén folytatott beavatkozások. Lakáscélú épületek építése, felújítása, bővítése, lakáscélú épületekkel kapcsolatos akadálymentesítés. Ingatlan (telek, épület, építmény) vásárlása.

C3. Elszámolható költségek Jelen fejezet C3.1 pontjában kerülnek meghatározásra a kiírás keretében elszámolható költségek típusai. A pályázatok tervezése során kizárólag a jelen dokumentumban meghatározott költségtípusok tervezhetők elszámolható költségként. Az egyes költségtípusokra vonatkozó általános szabályok az Általános feltételek c. dokumentum C2. pontjában kerülnek meghatározásra.

C.3.1. Elszámolható költségek típusai: Jelen kiírás keretében kizárólag az alábbi költség típusok számolhatók el: Előkészítési költségek Projekt-előkészítés költségeiként az Általános feltételek C2.3 pontjában részletezettek körén belül az alábbi költségek számolhatók el: ×

Kötelező előzetes tanulmányok (költség-haszon elemzés, hatástanulmány, hatásvizsgálat, egyéb szükséges háttértanulmányok, szakvélemények pályázati háttér-dokumentáció elkészítésének költsége);

×

Terület-előkészítéshez szükséges előzetes felmérő munkálatok költsége;

×

Kötelezően előírt szükségletfelmérés;

×

Szükséges engedélyezési, kivitelezési dokumentumok, tendertervek, egyéb műszaki tervek és ezek hatósági díjának költségei;

10

×

Közbeszerzési eljárások költségei (ideértve a közbeszerzési szakértő díját, és a feltételesen lefolytatott közbeszerzési eljárások költségeit is, egybeszámítás esetén projektarányosan);

×

Előkészítéshez kapcsolódó szakértői tanácsadás díja.

Megvalósítási költségek: Projekt menedzsment költségek Szolgáltatások igénybevételének költségei az Általános feltételek C2.3 pontjában részletezettek körén belül az alábbi költségek számolhatók el: ×

A projekt beruházásainak megvalósításához szolgáltatások igénybevételének költségei;

szükséges

szakmai

×

A projekt megvalósításához kapcsolódó egyéb szolgáltatások költségei;

×

Településmarketing akciók szervezéséhez kapcsolódó szolgáltatások

Építés (kialakítás, átalakítás, bővítés, felújítás) költségei Az Általános feltételek C2.3 pontja szerinti építési költségek közül kizárólag a támogatható tevékenységeknél tevékenységenként megjelenített költségtípusok (új építés, felújítás, átalakítás, bővítés) támogathatók. Eszközbeszerzések költségei: Az Általános feltételek C2.3 pontjában részletezettek alapján a következő kiegészítéssel: az eszközök beszerzése önállóan nem támogatható, csak a jelen dokumentum C.1 pontjában felsorolt támogatható tevékenységekhez kapcsolódóan, ahol az eszközbeszerzés külön nevesítve van, és ahol az adott tevékenység esetében az eszközbeszerzés bizonyíthatóan szükséges az adott létesítmény funkciójának megfelelő működtetéséhez. Nem tekinthető elengedhetetlenül szükségesnek a tevékenységet ellátó szervezet mindennapi működéséhez kapcsolódó forgóeszköz beszerzése. Immateriális javak beszerzése Általános költségek ÁFA, valamint más adók és közterhek

C.3.2 A projekt költségvetésének belső korlátai: A költségvetés belső arányaira vonatkozó feltételek A költségvetés belső arányaira vonatkozó feltételeket a projekt összes elszámolható költségének %-ában kell teljesíteni. Felhívjuk a pályázók figyelmét, hogy a belső arányok vizsgálata során az előírt korlátok megtartásának ellenőrzése két tizedes jegy pontosságig történik. A projekt költségvetésének belső arányaira vonatkozó előírások: A projekt összes elszámolható költségéhez viszonyítva

Elszámolható költség típusa Projekt belül

előkészítési

Közbeszerzés költsége

költségek,

ezen

Maximális elszámolható mérték (MFt)

legfeljebb 6% legfeljebb 2%

11

Kötelező előzetes tanulmányok készítése

legfeljebb 2%

Projektmegvalósítási költségek Projekt menedzsment költségek

legfeljebb 2%

A projekt megvalósításával kapcsolatban felmerülő szolgáltatások költsége, ezen belül:

legfeljebb 5%

Műszaki ellenőr költsége

legfeljebb 2%

Külön Könyvvizsgálat költsége (amennyiben releváns)

legfeljebb 0,5%

Jogi szolgáltatások költsége

legfeljebb 0,5%

igénybevételének

Nyilvánosság biztosításának költsége

legfeljebb 1%

Tervellenőr

legfeljebb 1%

Támogatható tevékenységekre fordítható költségek aránya a költségvetésen belül Komplex terület-előkészítés: közművek felújítása, felosztása, kiépítése, rekultiváció, régészeti feltárások

legfeljebb 30%, kármentesítéssel együtt 40%

Településmarketing

legfeljebb 3%

Út, járda felújítása

legfeljebb 20%

Az önállóan nem támogatható tevékenységek összes költsége a projekt összes elszámolható költségén belül

legfeljebb 40%

C4. Nem elszámolható költségek köre Kizárólag a C3.1. pontban felsorolt költségek elszámolhatók. A nem elszámolható költségeket az Általános feltételek c. dokumentum C2.4 pontja tartalmazza, amelyek körén felül jelen konstrukció esetében nincs lehetőség az alábbi költségkategóriákba tartozó költségek elszámolására sem: × Ingatlanvásárlás; × Forgóeszköz, fogyasztási cikkek, készletek beszerzése; × Gyártási eljárások, termékleírások készítése; × Jutalékok és osztalék, profit kifizetés; ×

× × ×

Banki és pénzügyi költségek, (bankszámlanyitás, számlavezetés költsége, banki műveletek költsége, stb.) kamattartozás kiegyenlítése, hiteltúllépés költsége, egyéb pénzügyforgalmi költségek. Kivéve a kötelező számlanyitás költségeit; Járművásárlás (iskolabusz, személygépkocsi, hulladékszállító jármű stb.); Lakóépületek rehabilitációjával kapcsolatos költségek; Eszköz lízing;

12

× × × ×

Általános költségek (közüzemi díjak és szolgáltatások, postaköltségek, takarítás, stb.); Használt gépek, berendezési tárgyak, felszerelések beszerzési költségei; Jelen útmutató C5 pontjában ismertetett referenciaértéket meghaladó költségek; Tartalék;

×

Saját teljesítés.

C5. A projekt tartalmára vonatkozó speciális előírások 1.

Projekt területi korlátozása:

Kizárólag a Dél-alföldi régió területén fekvő, a B1 pontban meghatározott települések belterületén tervezett fejlesztés tervét tartalmazó projekt támogatható. 2.

A fejlesztésre vonatkozó előírás

Kizárólag olyan projekttevékenységek támogathatóak, amelyek illeszkednek a hatályos településrendezési tervhez az állami főépítész nyilatkozata alapján, illetve az illeszkedés érdekében a településrendezési terv szükséges módosításának elindítása megtörtént, amelyről a pályázónak a pályázatban nyilatkoznia kell. 3.

A fejlesztéssel érintett ingatlanra vonatkozó feltételek:

Támogatás abban az esetben nyújtható, amennyiben a fejlesztéssel érintett ingatlan(ok) tulajdoni viszonyai az alábbiaknak megfelelnek, és a projekt szempontjából ennek megfelelően rendezett tulajdoni viszonyokat a pályázó a jelen Útmutatóban foglaltaknak megfelelően biztosítja, igazolja: Jelen pont esetében a pályázó alatt konzorciumi pályázó esetében a konzorciumi partnerek is értendők. ×

Az ingatlan a pályázó tulajdonában van. Ezt a pályázónak a tulajdoni lap benyújtásával szükséges igazolnia.

×

Amennyiben a fejlesztéssel érintett ingatlan nincs a pályázó tulajdonában, és az ingatlan a pályázó tulajdonába kerül, támogatás akkor adható, ha a pályázó a pályázat benyújtásakor a beruházással érintett ingatlanra vonatkozóan érvényes adás-vételi előszerződéssel vagy azzal egyenértékű tulajdon átruházásról szóló előszerződés, szerződés, vagy kétoldalú szándéknyilatkozattal rendelkezik, amely alapján – a KSZ által meghatározott támogatási szerződéskötési határidőig – a beruházással érintett ingatlan a pályázó tulajdonába kerül. A tulajdonos váltást a pályázónak a vonatkozó tulajdoni lap bemutatásával szükséges igazolnia, melyen a pályázó tulajdonosként kerül feltüntetésre. A támogatási szerződés megkötéséhez, a tulajdonos váltás bejegyzésének kérelme legalább a széljegyen kell, hogy szerepeljen.

×

Amennyiben a fejlesztés idegen tulajdonban lévő ingatlanon történik, és az ingatlan nem kerül a pályázó tulajdonába, úgy a pályázathoz tulajdonosi nyilatkozat szükséges, arról, hogy hozzájárul a pályázat benyújtásához, annak végrehajtásához és a támogatási időszak során megvalósuló infrastrukturális fejlesztések pályázó általi aktiválásához, továbbá az ingatlan a kötelező fenntartási időszakban a fejlesztés céljára rendelkezésre áll. A pályázónak határozott időtartamú, legalább a fenntartási időszak végéig szóló bérleti, vagyonkezelési, egyéb jogcímen használatot biztosító szerződéssel kell rendelkeznie. Osztatlan közös tulajdon esetében, amennyiben a pályázó a tulajdonosok egyike, szükséges benyújtani a tulajdonostársak hozzájáruló nyilatkozatát a pályázatban foglalt fejlesztés megvalósításához és fenntartásához, valamint az ingatlanra vonatkozó, határozatlan időre, de legalább a projekt-fenntartási időszak

13

végéig hatályos közokiratba, vagy ügyvéd által ellenjegyzett teljes bizonyító erejű magánokiratba foglalt használati megállapodást és a megállapodás szerinti megosztási vázrajzot. ×

Amennyiben a beruházással érintett ingatlan állami tulajdonban van, a kincstári vagyon részét képezi ×

a pályázathoz szükséges az állami vagyon kezelőjének hozzájárulása a pályázat benyújtásához

×

a támogatási szerződés megkötéséhez az ingatlan tulajdonosának (a tulajdonosi jogokat gyakorló szervezet képviselőjének) nyilatkozata szükséges arról, hogy hozzájárul a pályázat végrehajtásához és a támogatás során megvalósuló infrastrukturális fejlesztések aktiváláshoz, és

×

a tulajdonosnak (a tulajdonosi jogokat gyakorló szervezet képviselőjének) nyilatkoznia kell, hogy a vagyonkezelési szerződés hatálya alatt – de legalább a fenntartási időszak végéig – a fejlesztendő területet a pályázó rendelkezésére bocsátja.

4.

A projekt minimális tartalmára vonatkozó elvárások

50 millió Ft feletti támogatási igény esetén kötelező a pályázónak legalább egy gazdaságélénkítő beavatkozást megvalósítani, valamint a tevékenységhez kapcsolódóan munkahelyteremtést ill. munkahely megtartást számszerűsítő indikátort megjelölni. 5.

A pályázat kidolgozás során ajánlott a következő környezetvédelmi szempontokat kiemelten figyelembevevő szempontokra hangsúlyt fektetni: o

a legjobb elérhető technológiák (BAT), energiatakarékos megoldások alkalmazása;

o

a fejlesztések által érintett épületekben megújuló vagy alternatív energiaforrások felhasználásának alkalmazása; zöldterületek, parkok kialakításánál és bővítésénél figyelem fordítása az őshonos növényfajok és populációk megőrzésére, és/vagy az allergén hatású növények és a tájidegen növényfajok irtására.

o

6.

valamint

anyag-

és

A beruházások költségeire vonatkozó referenciaértékek:

A pályázat keretében elszámolható nettó (áfa nélküli) fajlagos költségeket az alábbi táblázat tartalmazza. A maximálisan elszámolható fajlagos költségek alkalmazása nem jelenti a projekttevékenységek költségének korlátozását, azonban a referenciaértéken felüli költségeket a projekt nem elszámolható költségeiként kell számon tartani. A fajlagos költségek vizsgálatán felül a projekt költséghatékonysága további értékelési szempont, tehát a fajlagos értékekre vonatkozó korlátnak való megfelelés nem jelenti automatikusan az adott költség elszámolhatóságát. Tevékenység Közterület felújítás, pl. tér rekonstrukció, kialakítás (térkövezés, közvilágítás) új zöldfelület kialakítása

Mennyiség

Maximális fajlagos költség (Ft/egység)

m2

egyszerű

m2

10 000 Ft/ m2

emeltszint

m2

50 000 Ft/ m2

Zöldterület-rendezés (meglévő zöldterület

m2 14

megújítása) egyszerű

m2

5 000 Ft/ m2

emeltszint

m2

13 000 Ft/ m2

Parkoló kialakítás (aszfalt burkolattal)

db

140 000 Ft/db

Parkoló kialakítás (kőburkolattal)

db

340 000 Ft/ m2

Járda rekonstrukció

m2

12 000 Ft/ m2

Útfelújítás

m2

20 000 Ft/ m2

Útépítés

m2

10 000 Ft/ m2

Épület külső felújítása (homlokzati hőszigetelés)

m2

25 000 Ft/ m2

m2

50 000 Ft/ m2

műemlék külső felújítása

m2

190 000 Ft/ m2

Épület belső felújítása átalakítása

m2

250 000 Ft/ m2

Közlekedési elemek

Nyílászáró cserével

műemlék belső felújítása

170 000 Ft/ m2

műemlék teljes felújítása

360 000 Ft / m2

C6. Speciális kizáró okok C6.1 A pályázó személyére vonatozó speciális kizáró okok A pályázó személyére vonatkozó kizáró okokat az Általános feltételek c. dokumentum F1. pontja tartalmazza. A jelen konstrukcióra érvényes speciális kizáró okok: Nem nyújtható támogatás, · annak a gazdálkodó szervezetnek a részére, amelynek a számviteli jogszabályok szerint számított saját tőkéje a törzstőke (alaptőke) jogszabályban előírt legkisebb mértéke alá csökkent; · aki, vagy amely pályázó a 2007-2008-as akciótervi időszakban ezen támogatási komponensen belül már rendelkezik elnyert támogatással. Felhívjuk a figyelmet arra, hogy egy pályázó a 2009-2010-es időszakban – ezen támogatási komponensen belül – csak egyszer részesülhet támogatásban.

15

D. PÉNZÜGYI FELTÉTELEK D.1. Támogatás formája A pályázó működési támogatásának nem minősülő, visszafizetési kötelezettség nélküli végleges juttatásban (a továbbiakban: vissza nem térítendő támogatás) részesül.

D.2. Támogatás mértéke regionális beruházási támogatással támogatott tevékenység: az Európai Közösséget létrehozó Szerződés 87. cikkének (1) bekezdése szerinti állami támogatásokkal kapcsolatos eljárásról és a regionális támogatási térképről szóló 85/2004. (IV. 19.) Korm. rendelet 30. § (1) bekezdése szerinti mérték (ún. támogatási térkép) § kulturális célú támogatással támogatott tevékenység esetén 90% § csekély összegű támogatással támogatott tevékenység: az Európai Közösséget létrehozó Szerződés 87. cikkének (1) bekezdése szerinti állami támogatásokkal kapcsolatos eljárásról és a regionális támogatási térképről szóló 85/2004. (IV. 19.) Korm. rendelet 30. § (1) bekezdése szerinti mérték (ún. támogatási térkép) § nem állami támogatással támogatott, ún. közcélú tevékenység: 90% A támogatott tevékenységek összesített támogatási aránya nem haladhatja meg a 90%ot. §

D.3. Támogatás összege A jelen pályázat keretében igényelhető támogatás összege: minimum

maximum

10.000 fő lakónépesség alatti városok valamint a jogosult községi jogállású települések esetében

10 millió Ft

80 millió Ft

10.000 fő lakónépesség feletti városok esetében

10 millió Ft

100 millió Ft

2007. évi KSH adatok alapján.

D.4. Az önerő mértéke Az önrész összetételével kapcsolatos részletes előírásokat, valamint az önrész elemeit és igazolásának módját az Általános feltételek c. dokumentum D1. pontja tartalmazza. A pályázónak legalább a projekt elszámolható költségének 10%-ának megfelelő önerővel kell rendelkeznie.

D.5. Előleg mértéke Jelen pályázati kiírás keretében támogatott projektek esetében az igénybe vehető maximális előleg mértéke a megítélt támogatás 35%-a. Az előlegigényléssel kapcsolatos általános dokumentum D2. pontja tartalmazza.

előírásokat

az

Általános

feltételek

c.

16

E.

KIVÁLASZTÁSI KRITÉRIUMOK

A feltételnek való megfelelés ellenőrzése az alábbi kritériumok alapján történik.

E.1. Kiválasztási kritériumok I.1. A pályázat nem hiánypótolható befogadási kritériumai: Szempont 1. 2.

3.

4.

5.

A pályázó megfelel a kritériumnak

A pályázó nem felel meg a kritériumnak

A pályázat a pályázati útmutatóban meghatározott példányszámban került benyújtásra (1 eredeti + 2 másolati + CD/DVD lemez) A közzé tett kitöltő programmal készült projekt adatlap a kért formában, elektronikus adathordozón is benyújtásra került. A pályázat a benyújtási határidőn belül került benyújtásra. Benyújtásnak a pályázatot tartalmazó postai küldeményen szereplő postai bélyegző dátuma tekintendő, mely nem lehet későbbi a benyújtási határidőnél. Az igényelt támogatás összege nem haladja meg a maximálisan igényelhető támogatási összeget, és eléri a minimálisan igényelhető támogatási összeget, és az igényelt támogatási mérték (arány) nem haladja meg a kiírásban megjelölt maximális támogatási mértéket (intenzitást). A papír alapon benyújtott projekt adatlap az arra jogosult által, a megfelelő módon aláírásra került. (adatlap és nyilatkozatai)

Amennyiben a benyújtott pályázat nem felel meg a fenti feltételeknek, a pályázat hiánypótlás nélkül elutasításra kerül! I.2. A pályázat hiánypótolható befogadási kritériumai:

Szempont 1. A pályázatot magyar nyelven nyújtották be.

Igazolás módja Projekt adatlap

A papír alapon, (eredeti példány) és a digitálisan benyújtott pályázati dokumentáció mindenben megegyezik. A papír 2. alapon benyújtott projekt adatlapon szerepelnek a kitöltő Projekt adatlap program által generált vonalkódok, valamint a hozzájuk tartozó karakterláncok és ezek minden oldalon egyezőek. A Projekt adatlap valamennyi rovata jelen Útmutató, illetve az „Útmutató a projekt adatlap kitöltéséhez” c dokumentumban 3. Projekt adatlap megadott szempontok szerint ki van töltve és minden kérdésére hiánytalanul választ ad. 4. Az adatlapban szereplő, az igényelt támogatásra vonatkozó Projekt adatlap

17

táblázatok adatai egyezőek. 5.

Az adatlapot változtatták.

sem

tartalmában,

sem

alakjában

nem

6. Az eredeti és a másolati példány mindenben megegyezik. 7.

Projekt adatlap Projekt adatlap

A pályázatot az útmutató B pont szerint jogosult szervezet Projekt adatlap nyújtotta be.

A projektgazda és a projekt nem tartozik az Általános feltételek c. dokumentum F1 és F2 pontjában, valamint a Projekt adatlap, 8. jelen Pályázati Felhívás és Útmutató C8 pontjában Pályázati csomag meghatározott kizáró okok alá A pályázat összefűzött (pl. dossziéban lefűzött, spirálozott), oldalszám hivatkozásokkal ellátott tartalomjegyzékkel, 9. folyamatos oldalszámozással, minden tartalommal rendelkező Pályázati csomag oldalt oldalszámmal ellátott formában került benyújtásra. (kivéve a külön mellékletet képező műszaki dokumentációkat) 10.

A csatolt mellékletek köre teljes és megfelel az előírt alakiProjekt csomag formai követelményeknek.

11.

A költség alátámasztó dokumentumok az Általános feltételek c. Dokumentum C2.2. pontjának megfelelően egyértelműen megfeleltethetőek a költségvetés egyes tételeinek. Adott költségtételt alátámasztó dokumentumokban feltüntetett összeg megegyezik a tervezett költségtétel összegével, vagy költségek annál magasabb. A költségalátámasztó dokumentumok az előírt alaki-formai követelményeknek megfelelnek. Amennyiben a hiánypótlást követően a pályázó/pályázat ezen kritériumnak nem felel meg, úgy az Általános Feltételek G1. pontjában foglaltaknak megfelelően költségcsökkentés történik.

Elszámolható köre

Projekt adatlap, költségalátámasztás dokumentumai

12. A megvalósítás helyszíne megfelel a jelen Pályázati Felhívás és Projekt csomag Útmutatóban C5.1. pontjában előírtaknak. A beruházással érintett ingatlan(ok) tulajdoni viszonyai 13. megfelelnek a jelen Pályázati Felhívás és Útmutató C5.2. Projekt csomag pontjában foglaltaknak. A projekthez kapcsolódóan a projektgazda a kötelező 14. esélyegyenlőségre vonatkozó kötelező adatszolgáltatást Projekt adatlap megtette 15. A

projekthez

kapcsolódóan

a

projektgazda

a

kötelező Projekt adatlap

18

környezeti fenntarthatóságra adatszolgáltatást megtette

vonatkozó

kötelező

A Pályázó a Projekt adatlap vonatkozó pontjában 16. (Esélyegyenlőség érvényesítése) legalább két szempontot Projekt adatlap megjelölt. A Pályázó a Projekt adatlap vonatkozó pontjában (Környezeti 17. Projekt adatlap Fenntarthatóság) legalább két szempontot megjelölt. A Pályázó a Projekt adatlap vonatkozó pontjában a pályázati 18. útmutatóban meghatározott kulcsindikátort paraméterezve Projekt adatlap megadta. A projekt maximum 24 hónap alatt megvalósul és a projekt 19. kezdési időpontja nem korábbi, mint a pályázat benyújtásának Projekt adatlap időpontja 20.

Projekt megvalósításának időtartama a pályázati kiírásban Projekt adatlap megadott időintervallum maximumán belül van.

Amennyiben a támogatásra való jogosultságot alátámasztó, fent előírt dokumentumok nem, hiányosan vagy hibásan kerültek benyújtásra azok pótlására a pályázónak egy alkalommal hiánypótlás keretében van lehetősége, kivéve a jogszabályban (I.1. A pályázat nem hiánypótolható befogadási kritériumai) rögzített eseteket. Amennyiben valamely támogatásra való jogosultságot alátámasztó dokumentum nem, hiányosan vagy hibásan került benyújtásra, akkor a KSZ a pályázót kizárólag írásban, egyszeri alkalommal megfelelő, de maximum 15 naptári napos határidő kitűzésével hiánypótlásra szólítja fel, melyet a pályázónak egyszeri alakalommal a kitűzött határidőben kell teljesítenie. A pályázónak a jelen pontban szereplő kritériumoknak a pályázat benyújtásakor kell megfelelnie, amelyet a fent kifejtettek szerint hiánypótlás során is teljesíthet. Amennyiben egy adott kritérium vizsgálata során megállapítható, hogy a pályázó vagy a pályázat annak nem felel meg, és az alátámasztó dokumentumok a jogszabálynak, Általános Feltételek c. dokumentumban, valamint a Pályázati Felhívás és Útmutatóban meghatározottaknak megfelelően benyújtásra kerültek, hiánypótlási felhívás kibocsátása nélkül elutasítható a pályázat. Felhívjuk a pályázók figyelmét, hogy a hiánypótlás során a hiánypótlási felhívásban előírt módosításoktól eltérő módosítás, valamint a pályázat tartalmi elemeinek változtatása nem lehetséges. Az ilyen jellegű módosítási igények nem vehetők figyelembe, és a pályázat elutasításra kerül. Ha a hiánypótlást a megadott határidőn belül a projektgazda nem teljesíti teljes körűen, az a projektjavaslat elutasítását eredményezi, ez esetben igazolásnak nincs helye. Befogadásra azon pályázatok kerülhetnek, amelyek a fentiekben foglalt befogadási kritériumoknak maradéktalanul megfelelnek. Tartalmi értékelésre csak a befogadott pályázatok kerülnek.

19

II. Szakmai értékelés A tartalmi/jogosultsági értékelés igen/nem válasszal történik, amelyet „nem” válasz esetén a szakmai értékelőnek részletes indoklással kell alátámasztania. Amennyiben az adott szempontra vonatkozó információk alapján nem dönthető el egyértelműen, hogy a projekt megfelel-e, vagy sem a kritériumban elvártaknak, akkor tisztázó kérdés kerül megküldésre a projektgazdának. A tisztázó kérdés megválaszolása során a pályázat tartalmi elemeinek módosítására nincs lehetőség. Amennyiben a projektgazda a tisztázó kérdésben foglaltakat nem teljesíti, vagy válasza alapján továbbra sem egyértelmű a kritériumnak való megfelelés, akkor az az adott szempontra vonatkozóan nemleges értékelést von maga után. Amennyiben a pályázat elszámolható költségekre vonatkozó költségvetése nem támogatható tevékenységhez kapcsolódó, vagy nem elszámolható költségeket tartalmaz, úgy a projekt elszámolható költsége a szakmai értékelés során csökkentésre kerül. Amennyiben az 1., 2., 4., 6. pontokban az értékelés „nem”, a szakmai értékelő további tartalmi/szakmai értékelés nélkül, 0 ponttal terjeszti elutasításra a pályázatot. A fennmaradó pontokra adott nem/részben válasz esetében a feltételt a pályázónak a Támogatási Szerződés megkötéséig kell teljesítenie. Szakmai jogosultsági szempontok: Értékelési szempont

Szempontok Tartalmi jogosultsági kritériumok (igen/nem típusú szempontok) 1.

A projekt illeszkedik a pályázati kiírás céljához.

2.

A projekt tartalmaz tevékenységet.

3.

A projekt csak a jelen Útmutató C1. pontjában meghatározott támogatható tevékenységekhez igényel támogatást, valamint a projektjavaslat tartalma megfelel az ott foglalt kritériumoknak és a C5 pontban meghatározott speciális feltételeknek.

Igen/nem

A projektgazda a jelen Útmutatóban és Általános Feltételek c. dokumentumban meghatározott kötelező tevékenységeket és beszerzéseket megvalósítja

Igen/nem

5.

A pályázat megfelel az Általános Feltételek c. dokumentumban meghatározott előírásoknak.

Igen/nem/részben

6.

Amennyiben a pályázó által igényelt támogatás több, mint 50 millió Ft, a projekt tartalmaz gazdaságélénkítő tevékenységet a C1. pont feltételeinek megfelelően.

Igen/nem

A projekt javaslat minden elszámolni kívánt költsége besorolható a jelen Útmutatóban meghatározott elszámolható költségek körébe.

Igen/nem

8.

A projekt költségvetés számszakilag hibátlan.

Igen/nem

9.

A pályázati útmutatóban előírt, a költségvetésre vonatkozó belső arányokat betartották.

Igen/nem

A költségvetés a hiánypótlást követően összhangban van a . költségvetést alátámasztó dokumentumokkal. A költségvetés alátámasztása teljes körű.

Igen/nem

4.

7.

10.

minimum

egy

önállóan

Igen/nem támogatható

Igen/nem

20

Értékelési szempont

Szempontok 11.

A költségvetés terve a projekt . státuszának megfelelően készült.

12.

adatlapban

nyilatkozott

ÁFA

A pályázó szervezet működési és irányítási struktúrája és a projektmenedzsment erőforrások és referenciák megfelelőek a projekt lebonyolításához

Igen/nem Igen/nem/részben

A tartalmi szempontú értékelési folyamatban az értékelők az alábbi szempontok alapján pontozással minősítik a pályázatokat. A tartalmi szempontok értékelése alapján a projekteknek a pályázati célokhoz való minél jobb illeszkedése és megfelelősége kerül megítélésre, amely során lehetővé válik a projektek egymással való összehasonlítása. Hangsúlyozandó, hogy az alábbiakban felsorolt szempontoknak való megfelelést pontozás alapján értékelik az értékelők. A tartalmi szempontok alapján a pályázónak minimum 60 szakmai pontot kell elérnie

Szempontok

Pontszám

Adatlap/ egyéb csatolandó dokumentum

Értékelői megjegyzés

A projekt céljának, illeszkedésének értékelése, a projekt indokoltsága, alátámasztottsága 30 pont 1. A fejlesztés megalapozottsága A helyzetértékelés alapos, az elérhető adatok széles körén alapszik, feltárja a település fizikai, szociális és gazdasági problémáit és a piaci viszonyokat; a helyzetértékelés alátámasztja a fejlesztés meghatározott céljait. A fejlesztési célok és beavatkozások 2. indokoltsága

3.

A feltárt problémák alapján indokoltak-e a tervezett beavatkozások, illetve együttesen hozzájárulnak-e a célok eléréséhez; minden egyes tevékenység esetében indokolt a beavatkozás, megfelelő minőségben kidolgozott és bemutatott az igényfelmérés és a kihasználtsági terv is alátámasztja a fejlesztés indokoltságát. A célcsoportok szükségleteinek beazonosítása

A kitűzött célok alapján meghatározásra kerültek a beavatkozások célcsoportjai, megfelelően foglalkozik a szükségletek és problémák kezelésével valamennyi megjelölt célcsoport esetében. A projekt tevékenységeinek összetettsége és 4. hozzájárulása a településkép, védett értékek megőrzéséhez. 5. A projekt előkészítettsége Az engedélyköteles tevékenységek esetében rendelkezésre áll a jogerős építési engedély, az engedélyhez nem kötött tevékenységek vonatkozásában pedig a műszaki leírás tervdokumentáció; ismertetésre került

21

Pontszám

Szempontok



minden egyes tevékenység esetében, hogy milyen műszaki beavatkozások történnek és szerepel a műszaki beavatkozás nagyságrendje is (m2, fm, lm3, stb.). A pályázathoz benyújtásra kivitelezési dokumentáció

került

a

A lefolytatott feltételes közbeszerzési eljárás vagy annak hirdetménye a pályázathoz csatolásra került. 6.

Az output és eredmény indikátorok összhangban vannak a kitűzött célokkal és a tervezett beavatkozásokkal; a tervezett fejlesztések kitűzött társadalmi-gazdasági hatásai reálisak, megvalósíthatóak, a számszerűsített mutatók (új munkahelyek száma, új funkciók betelepedése indikátor) alapján; bemutatásra került, hogy a vállalt indikátorok mérése milyen módszerrel és milyen adatforrásból történik a végrehajtási és fenntartási időszakban. MEGVALÓSÍTÁS 11 pont

A projekt partnerségben valósul meg, az 7. önkormányzat minden tevékenység megvalósításához szükséges partnert azonosította és konzorciumi szerződést kötött vele. 8. A projektben megfelelően bemutatásra kerül: ·

a projekt szempontjából valós kockázatot azonosított a pályázó. · a beazonosított kockázatok milyen valószínűséggel következhetnek be. · milyen hatást gyakorolnak a projektre. · milyen intézkedéseket tesz ezek kiküszöbölésére a pályázó. A projekt végrehajtási ütemterve reális, 9. biztosítja a fejlesztés megvalósulását a teljes projekt-ütemterv és az egyes tevekénységek egymáshoz viszonyított tervezett ütemezése alapján.

22

Pontszám

Szempontok



KÖLTSÉGVETÉS 22 pont 10.

A költségvetés megalapozott: tartalmaz minden szükséges költségelemet, és nem tartalmaz felesleges költségsorokat, megfelelően részletezve alábontott. A költségvetés reális, a megadott költségek nem túl alacsonyak és nem túl magasak. A fejlesztés pénzügyi terve összhangban van a megvalósítási ütemtervvel. A fejlesztés pénzügyi tervének forrásai összhangban vannak a tervezett kiadásokkal figyelembe véve, hogy a tevékenységek részben vagy egészében utófinanszírozottak. A projektgazda pénzügyi beszámolója alapján biztosított a projektgazda gazdálkodásában a projekt megvalósításához szükséges feltételek. FENNTARTÁS 27 pont

11.

Biztosított a tevékenység hosszú távú (legalább 5 éves) műszaki-fizikai fenntarthatósága: a pályázó valamennyi projekttevékenység esetében bemutatja az üzemeltetés, pótlás, állagmegóvás terén Biztosított a megvalósított tevékenység hosszú távú (legalább 5 éves) működtetése és fenntartása szakértői háttér alapján; a pályázó valamennyi projektelem esetében bemutatja, hogy biztosított a működtetés munkaerőigénye tekintetében. Biztosított a megvalósított tevékenység hosszú távú (legalább 5 éves) működtetése és fenntartása intézményi háttér szempontjából (bemutatott a döntéshozatali mechanizmusba és információáramlásba való illeszkedése), és ez tevékenységenként részletesen bemutatott.

12.

A pályázó megfelelően felmérte a projekt során keletkező bevételeket, azokat megfelelően figyelembe vette a projekt fenntartásában, és ezt tevékenységenként megfelelő részletezettséggel bemutatta. A fenntartás vonatkozásában a pályázó kalkulált az üzemeltetési, karbantartási és pótlási költségekkel, azok értéke reális. A bemutatott fenntartási költségek nagysága az önkormányzat éves költségvetéséhez viszonyítva kigazdálkodható. A jelenleg megvalósítás alatt lévő, vagy tervezett projekt(ek) forrásigényével összhangban van az önkormányzati költségvetés fejlesztési jellegű kiadásainak mértéke.

23


Pontszám

Szempontok


TERÜLETI KOHÉZIÓ 5 pont 13.

A fejlesztés a 311/2007 (XI.17.) Korm. rendelet által meghatározott hátrányos helyzetű kistérségben, vagy a 240/2006 (XI.30.) Korm. rendeletben meghatározott hátrányos településen valósul meg.

5 pont

RÉGIÓ-SPECIFIKUS SZEMPONT 5 pont 14.

A projekt hozzájárul gazdaságának élénkítéséhez.

a

település

15.

A projekt komplex fejlesztést valósít meg

Értékelési szempont

Maximum Pontszám

1.

A projekt céljának, illeszkedésének értékelése, a projekt indokoltsága, alátámasztottsága

30

2.

Megvalósítás

11

3.

Költségvetés

22

4.

Fenntartás

27

5.

Területi kohézió

5

6.

Régió-specifikus szempontok

5

Elérhető szakmai pontszám

+1

Regionális Fejlesztési Tanács nyilatkozata, hogy a pályázat megvalósulása a régió szempontjából kiemelkedően jelentős, jelentős vagy nem jelentős Elérhető maximális pontszám

Értékelő pontszáma

100

5/3/0

105

A 16/2006. MeHVM-PM együttes rendelet 9/A. § értelmében, a Regionális Fejlesztési Tanács nyilatkozata alapján a pályázat megvalósulása a régió szempontjából kiemelkedően jelentősnek, jelentősnek vagy nem jelentősnek minősíthető, amely az elért pontszámhoz további 5, 3 vagy 0 pont hozzáadásával jár. A Regionális Fejlesztési Tanács véleményének a megkérése a Közreműködő Szervezet feladata. Nem támogathatók azok a pályázatok, amelyek esetében a fenti szempontrendszer alapján a pályázatra adott szakmai pontszám nem éri el a minimális 60 pontot. A 60 pont elérése nem jelenti automatikusan a támogatás megítélését!

24

E.2. Csatolandó mellékletek A mellékletek benyújtása minden konzorciumi tag esetében kötelező, amennyiben releváns. A településfejlesztési projektdokumentáció benyújtandó mellékletei: Melléklet

Pályázathoz benyújtandó

1.

Projekt adatlap

Projekt adatlap

2.

Igényfelmérés és kihasználtsági terv

A projekt adatlap mellékletében ismertetett tartalommal

A pályázó jogi státuszának igazolása

Pályázó által hitelesített másolat, kivéve a külön jogszabályon alapuló nyilvántartások alapján kiadott, nyilvántartást igazoló okiratok, melyek pályázó által hitelesített eredeti példányát szükséges benyújtani.

3.

- Amennyiben a pályázó központi költségvetési szerv, jogi státuszát nem kell igazolnia. – Egyéb költségvetési szervek, intézmények esetén alapító okirat és – amennyiben releváns - társulási megállapodás, illetve a külön jogszabály szerinti nyilvántartást igazoló okirat, – Önkormányzatok esetében a legutolsó alakuló ülés jegyzőkönyvének kivonata, - Önkormányzati társulások esetében a társulási megállapodás. – Egyéb non-profit szervezetek esetében alapító okirat és a külön jogszabály szerinti nyilvántartást igazoló okirat és/vagy az illetékes megyei bíróság működést igazoló 30 napnál nem régebbi dokumentuma, – Gazdasági társaságoknál (profitorientált, non-profit, non-profit közhasznú), szövetkezeteknél, közhasznú társaságoknál 30 napnál nem régebbi, cégkivonat. - Egyéni vállalkozó pályázó esetében a vállalkozói igazolvány pályázó által hitelesített másolata.

Támogatási Szerződéshez benyújtandó

Amennyiben a pályázat benyújtását követően változás következett be, ismételt benyújtás szükséges.

Cégkivonat esetében a Cégbíróság vagy az IRM Céginformációs és az Elektronikus Cégeljárásban Közreműködő Szolgálat vagy közjegyző által kiadott, és a pályázó által hitelesített eredeti példány.

4.

Az önkormányzat, valamint a konzorciumi tagok legutolsó lezárt pénzügyi évre vonatkozó beszámolója (mérleg, eredménykimutatás);

Jegyző, a konzorciumi tagoknál közjegyző által hitelesített másolat

5.

Az önkormányzat, valamint a konzorciumi partnerek hivatalos képviselőjének aláírási címpéldánya vagy azzal egyenértékű, az aláírási jogosultságot igazoló dokumentum

Jegyző által hitelesített másolat

Eredeti vagy közjegyző által hitelesített másolat

25

6.

Beruházással érintett terület rendezett tulajdonviszonyainak igazolása, a C7. pontban meghatározottak szerint

Minden pályázat esetében: ·

A beruházással érintett ingatlan(ok) 60 napnál nem régebbi, teljes tulajdoni lapja(i),

Amennyiben az ingatlanon másnak haszonélvezeti, használati joga áll fenn, szükséges a hozzájárulás csatolása.

Amennyiben a ingatlan nincs a tulajdonában, és tulajdonába kerül megfelelően:

fejlesztéssel érintett pályázó (kizárólagos) az ingatlan a pályázó a C7 pontban előírtaknak

A tulajdonszerzés szándékát alátámasztó tartalmú szerződés, előszerződés vagy kétoldalú szándéknyilatkozat (pl.: adásvételi, ajándékozási).

Amennyiben a fejlesztés idegen tulajdonban lévő ingatlanon történik, és az ingatlan nem kerül a pályázó (kizárólagos) tulajdonába a C7. pontban előírtaknak megfelelően: ·

Minden pályázat esetében az ingatlan tulajdonosának hozzájáruló nyilatkozata a pályázatban foglalt fejlesztés megvalósításához és fenntartásához, és

a) A határozott időtartamú, legalább a fenntartási időszak végéig szóló bérleti, vagyonkezelési, egyéb jogcímen használatot biztosító szerződést, vagy; b) Amennyiben a C7. pontban rögzítésre került: pályázó használati jogát biztosító szolgalmi jog, mely biztosítja, hogy az ingatlan a pályázatban meghatározott célra legalább a kötelező fenntartási időszak végéig rendelkezésre áll; c) Osztatlan közös tulajdon esetében a tulajdonostársak hozzájáruló nyilatkozata, használati megállapodás, valamint a megosztási vázrajz.

Elegendő a nem hiteles tulajdoni lap (pl.: TAKARNET rendszerből lekért) eredeti, és/vagy a pályázó által hitelesített másolat

Amennyiben eredeti, hiteles tulajdoni lap benyújtása még nem történt meg, illetve a benyújtott eredeti, hiteles tulajdoni lapon szereplő adatokban változás történt, a TSZ kötéshez szükséges benyújtani az eredeti, hiteles, teljes tulajdoni lapot (60 napnál nem régebbi)

Szerződés, előszerződés vagy szándéknyilatkozat – eredeti vagy a pályázó által hitelesített másolat

Amennyiben korábban nem került benyújtásra a végleges szerződés, és a pályázó tulajdonszerzését alátámasztó eredeti, hiteles teljes, 60 napnál nem régebbi tulajdoni lap.

Tulajdonosi hozzájárulás - eredeti a) Bérleti, vagyonkezelési, egyéb, használati jogot biztosító szerződés – eredeti, vagy a pályázó által hitelesített másolat. b) Amennyiben a C7. pontban rögzítésre került: Amennyiben az ingatlannyilvántartásban még nem került feltüntetésre, a szolgalmi jog alapítását igazoló határozat, megállapodás.

b) Amennyiben a C7. pontban rögzítésre került A megfelelő szolgalmi jog ingatlannyilvántartási bejegyzését igazoló 60 napnál nem régebbi, hiteles tulajdoni lap.

c) Osztatlan közös tulajdon esetében hozzájárulások, nyilatkozatok,

26

használati megállapodás, megosztási vázrajz

Amennyiben a beruházással érintett ingatlan állami tulajdonban van a C6. pontban leírtaknak megfelelő hozzájáruló dokumentumok csatolása szükséges.

7.

Az állami főépítész nyilatkozata, a településrendezési tervhez való illeszkedés vizsgálatáról

Az állami vagyon kezelőjének hozzájárulását szükséges benyújtani a pályázat benyújtásához, eredeti.

Állami tulajdonban lévő ingatlanok esetében a tulajdonosi hozzájárulás eredeti.

Eredeti

Amennyiben a pályázat benyújtásakor a tevékenységek nem illeszkedtek maradéktalanul a hatályos településrendezési tervhez, a nyilatkozat ismételt benyújtása szükséges. (A projekt keretében tervezett tevékenységeknek a TSZ megkötéséig maradéktalanul illeszkedniük kell a hatályos településrendezési tervhez.)

Polgármesteri nyilatkozat a településrendezési terv módosításának megindításáról

Amennyiben releváns

9.

Konzorciumi együttműködési megállapodás a pályázat benyújtására


10.

Konzorciumi együttműködési megállapodás támogatásban részesített projekt megvalósítására

11.

Előzetes tervezői költségbecslés az Általános feltételek c. dokumentum C2.2 pontja szerint, az alábbi kiegészítéssel:

8.

az egyes projektelemekre lebontva, kivitelezési dokumentáció rendelkezésre állása esetén tételes tervezői költségvetés az építési költségek alátámasztására, valamint összefoglaló táblázat az alábbiakkal:

Eredeti

Eredeti

A pályázó aláírásra jogosult képviselője által hitelesített másolat

- külön a fejújítással érintett alapterületre (m2) és költségére. - külön a bővítéssel érintett alapterületre (m2) és költségére. - külön az új építéssel érintett alapterületre

27

(m2) és költségére. A költségeket feltüntetni.

nettó/bruttó

értékben

kell

Több helyszínt/épületet érintő beruházás esetén a költségeket helyszínenként/épületenként – helyrajzi számokhoz rendelve – kell feltüntetni.

12.

Építési engedély vagy nyilatkozat építési engedély mentességről; építési tervdokumentáció ·

Jogerős építési engedélyek, vagy a hatóság nyilatkozata, hogy az engedély iránti kérelem benyújtásra került. Engedélyezési szintű építési tervdokumentáció (tervrajzok, műszaki leírás, anyag és munkadíjakat tartalmazó tételes költségvetés). A Támogatási Szerződés megkötésének feltétele a jogerős építési engedélyek megléte.

·

Ha az infrastrukturális és/vagy ingatlan beruházás nem építési engedély köteles, akkor csatolni kell az illetékes hatóság erre vonatkozó nyilatkozatát, amelyben szerepel, hogy a tervezett beruházás a vonatkozó jogszabályi előírások szerint nem építési engedély köteles. Ebben az esetben csatolandó továbbá a fejlesztésre irányuló felmérési terv, helyszínrajz és műszaki leírás.

·

Kiviteli tervek (tervdokumentáció és műszaki leírás) – építési engedélyköteles tevékenységek esetén, amennyiben rendelkezésre állnak.


Jogerős engedély

építési

Engedélyhez nem kötött tevékenység esetén is az illetékes hatóság nyilatkozatának csatolása szükséges, mely tartalmazza, hogy az adott tevékenység nem engedélyköteles.

Sikertelen pályázat esetén az eredeti tervdokumentációt írásbeli kérelemre a KSZ visszaküldi. Szerződéskötéshez nem szükséges a jogerős engedélyt újra benyújtani, ha a pályázó a pályázati dokumentációhoz csatolta, ekkor elegendő erről nyilatkozni.

13.

Beszerzendő eszközök és szolgáltatások költségének alátámasztása Az Általános feltételek c. dokumentum C2.2 pontja alapján

14.

A projekt menedzsmentjében szakmai önéletrajza

15.

Nyilatkozat állásról

a

saját

forrás


résztvevők

rendelkezésre

Az igazolás módja minden esetben megegyezik az Általános feltételek c. dokumentum D1 pontjában leírtakkal.

Nyilatkozat a pályázó és a konzorciumi tagok aláírásra jogosult képviselőjének aláírásával

A saját forrás rendelkezésre állásának igazolása az Általános feltételek c. dokumentum D1 pontja alapján

28

16.

Köztartozás-mentesség igazolása


30 napnál nem régebbi hatósági igazolások a köztartozás mentesség igazolására Eredeti vagy közjegyző által hitelesített másolat

17.

Kimutatás a pályázat benyújtását megelőző két pénzügyi évben igénybevett és a folyamatban lévő pénzügyi évben kapott valamennyi csekély összegű (de - minimis) támogatásról a külön pályázóra és külön a konzorciumi partnereire vonatkozóan.


18.

Lefolytatott feltételes közbeszerzési eljárás dokumentumai; vagy az építési beruházásokra vonatkozó feltételes közbeszerzési eljárást megindító hirdetmény (129/2003. tv. 48.§ (2) szerint).

Amennyiben rendelkezésre áll;

Közműfejlesztés esetén a közmű tulajdonosaira vonatkozó dokumentumok

Termelő infrastrukturális fejlesztés (a gáz, az elektromos és távhő szolgáltatás, az ivóvízés a szennyvízhálózat, az utak, a hidak és a vízi létesítmények, a közlekedési és a hulladéktároló építmények létesítése, valamint az ezek működését szolgáló technológiai és egyéb gépi beszerzés), azaz a fejlesztés olyan létesítményre vonatkozik, melynek üzemeltetője, illetve jogállás szerinti tulajdonosa nem a pályázó önkormányzat, és kezelője az alábbiak valamelyike:

19.

Nyilatkozat a pályázó és a konzorciumi tagok aláírásra jogosult képviselőjének aláírásával – amennyiben változott

feltételes közbeszerzési eljárást megindító hirdetmény, vagy Lefolytatott feltételes közbeszerzési eljárás dokumentumai – hitelesített másolat

× szolgáltató (vezetékes gáz, áram, hírközlés) társaságok és a vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. törvény szerinti vízi közmű üzemeltetők, × önkormányzatok által alapított és azok

29

többségi tulajdonában lévő beruházó vagy szolgáltató gazdasági társaságok, a Magyar Közút Kht., illetve 100%-os állami tulajdonban lévő gazdasági társaságok × hozzájáruló nyilatkozat és 5 évre szóló szolgáltatói/fenntartói nyilatkozat.

Amennyiben a benyújtását követően valamely melléklet tartalmát érintő változás következik be, a megfelelően módosított dokumentum ismételt becsatolása szükséges.

30

E.3. Monitoring mutatók

Mutató neve

Típus (output/er edmény)

Mértékegység

Minimálisan elvárt célérték

Célértéke elérésének időpontja

Mutató forrása

Támogatással érintett lakosok száma

output

fő

KSH, népszámlálás, önkormányzati nyilvántartás

A támogatással érintett terület nagysága

output

m2

Kedvezményez ett jelentései

Teremtett munkahelyek száma

eredmény

fő


eredmény

fő


eredmény

fő


Megőrzött munkahelyek száma

eredmény

fő


Lakossági elégedettség

hatás

%


output

m2

Teremtett munkahelyek száma – nők Teremtett munkahelyek száma – hátrányos helyzetűek

A fejlesztés eredményeként megújított zöldterület nagysága összesen A fejlesztés eredményeként létrejövő új zöldterület nagysága összesen A támogatott projektek eredményeként elért energia megtakarítás

output

eredmény

m2

TJ

Kedvezményez ett jelentései Kedvezményez ett jelentései


A monitoring mutatók definíciói: Támogatással érintett lakosok száma: A kisléptékű településfejlesztési programok esetén az érintett lakosság a település lakosságával egyenlő. A lakosság száma kedvezményezetti adatszolgáltatás alapján határozható meg. Számítás alapja az érintett lakosság számának változása a vizsgált időszakok között. A bázisértéket a 2003-2006 közötti lakónépesség átlaga jelenti. A támogatással érintett terület nagysága: A program keretében megvalósított fejlesztések által közvetlenül érintett terület nagyságával egyenlő, épület felújítása kialakítása esetén az érintett épület teljes alapterülete.

31

Teremtett munkahelyek száma: Indikátor mérési és célérték számítási útmutató alapján. Teremtett munkahelyek száma – nők: Indikátor mérési és célérték számítási útmutató alapján. Teremtett munkahelyek száma - hátrányos helyzetűek: Indikátor mérési és célérték számítási útmutató alapján. Megőrzött munkahelyek száma: Indikátor mérési és célérték számítási útmutató alapján. Lakossági elégedettség: utólagos kérdőíves felméréssel dokumentálandó. Kérjük, hogy a projekt adatlap számszerűsíthető eredmények pontjában a fenti táblázatban megjelenő mutatók közül mindazokat szerepeltesse, amelyek pályázata esetében relevánsak. Kötelező vizsgálni az alábbi három indikátort: · Támogatással érintett lakosok száma. · A támogatással érintett terület nagysága. · A támogatott projektek eredményeként elért energia megtakarítás. Kötelező vizsgálni az alábbi indikátort 50 millió feletti támogatási igény esetén: · Teremtett és/ vagy megőrzött munkahelyek száma. Kizárólag olyan pályázatok támogathatók, amelyek a fenti mutatók valamelyikéhez hozzájárulnak. Amennyiben a mutató mellett minimálisan elvárt célérték is jelölve van, akkor pályázat csak abban az esetben támogatható, ha a minimálisan elvárt érték teljesítését vállalni tudja. Ha nincs minimálisan elvárt érték jelölve, akkor ilyen feltétel nem áll fent. Pályázatában - a projekt adatlapon - meg kell jelölnie, hogy a fenti mutatók mely években teljesülnek. Kérjük, ügyeljen arra, hogy a mutatók teljesülésének időpontjai összhangban legyenek a pályázatban bemutatott ütemtervvel, valamint a pályázat költségvetésével. A célértékek meghatározására, illetve ütemezésére vonatkozó útmutatásokat a Projekt adatlap kitöltési útmutató és az Indikátor mérési és célérték számítási útmutató tartalmazza.

32

F.

ADMINISZTRATÍV INFORMÁCIÓK

Az általános adminisztratív információkat az Általános Feltételek c. dokumentum H. pontja tartalmazza. Az alábbiakban kizárólag a jelen kiírásra vonatkozó speciális feltételek kerülnek rögzítésre. Jelen kiírás esetében a támogatott projektek kiválasztása egyfordulós eljárásrendben, egyszakaszos bírálati folyamat keretében történik.

F.1. A pályázatok benyújtásának helye és határideje A pályázatok benyújtására 2009. június 23. és szeptember 30. között van lehetőség. A pályázat magyar nyelven, kizárólag a Projekt adatlapon nyújtható be, mind a papír alapú, mind az elektronikus formában való kitöltésnél. A projekt adatlap sem tartalmában, sem alakjában nem változtatható. Kézzel írott pályázatok feldolgozására nincs lehetőség. Felhívjuk a figyelmet, hogy a benyújtást követően a pályázat tartalmi elemeinek változtatására nincs lehetőség. Az ilyen jellegű módosítási igények nem vehetők figyelembe. A pályázatot 3 nyomtatott példányban (1 eredeti és 2 másolat – eredetivel mindenben megegyező), valamint további 1 elektronikus példányban (kizárólag CD lemezen), 1 db zárt csomagolásban, postán feladott ajánlott postai küldeményként a következő címre kell beküldeni: Dél-alföldi Operatív Program Kódszám: DAOP-2009-5.1.2 B A városi örökség megőrzése és korszerűsítése Közreműködő Szervezet: Dél-Alföldi Regionális Fejlesztési Ügynökség Nonprofit Kft. cím: 6726 Szeged Közép fasor 1-3. Felhívjuk a figyelmet, hogy a pályázatok személyes benyújtására nincs lehetőség! Kérjük, hogy a pályázatok csomagolásán tüntessék fel a pályázati kódszámot! Kérjük, hogy a CD lemez tokján jól láthatóan tüntesse fel a Pályázati Felhívás kódszámát, a pályázó nevét és címét. Kérjük, ellenőrizze a kitöltött adatokat, illetve győződjön meg a kitöltés sikerességéről, az adathordozó épségéről! A benyújtási határidő előtt a pályázók kérdéseiket a 06-40-638-638-as telefonszámon vagy az [email protected] e-mail címen tehetik fel. A benyújtási határidőt megelőző két hétben beérkező kérdésekre válaszadás már nem kötelező. Felhívjuk a figyelmet, hogy a pályázat benyújtását követően az ellenőrzésre feljogosított szervek megkezdhetik a projekt ellenőrzését!

F.2. Vonatkozó speciális jogszabályok listája A pályázati kiírásra vonatkozó általános jogszabályok listáját az Általános feltételek című dokumentum H13. pontja tartalmazza, az alábbi felsorolás jelen pályázati kiírásra vonatkozó speciális jogszabályokat tartalmazza. 1. Törvények 2000. évi XLIII. törvény a hulladékgazdálkodásról 2001. évi LXIV. Törvény a kulturális örökség védelméről 2001. évi XCIII. törvény a devizakorlátozások megszüntetéséről, valamint egyes kapcsolódó törvények módosításáról

33

2006. évi X. törvény a szövetkezetekről 2. Kormányrendeletek 314/2005. (XII.25.) Korm. rendelet a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról 4. Közösségi szabályok 2003/361/EK ajánlás a kis- és középvállalkozások meghatározásával kapcsolatban A Bizottság 1628/2006/EK rendelete (2006. október 24.) a Szerződés 87. és 88. cikkének a nemzeti regionális beruházási támogatásokra való alkalmazásáról (HL L 302., 2006. 11. 1., 29-40. o.)

F.3. Fogalomjegyzék Az általános fogalmakat az Általános útmutató c. dokumentum H14. pontja tartalmazza. Speciális fogalmak jegyzéke: -

Akcióterv: a Dél-Alföldi Operatív Program (DAOP) 5. Térségfejlesztési akciók prioritástengely végrehajtására vonatkozó 2009-2010. évekre szóló részletes programozási és végrehajtási dokumentum.

-

Közösségi cél, közösségi használat, közösségi funkció: az érintett település lakossága által használt, a közösség életében jelentős, köztulajdonban lévő (állami vagy önkormányzati tulajdon) ingatlant érintő beruházás érdekében történő fejlesztés, közösség általi további hasznosulás céljából.

-

Pályázat: a pályázó által benyújtott dokumentumok összessége (Projekt adatlap, mellékletek, CD/DVD lemez), amelyek alapját képezik a pályázó, illetve a projekt bírálatának. Pályázati Felhívás: A támogatás igénylésének feltételeit tartalmazó dokumentum.

-

-

Projekt adatlap: e dokumentum tartalmazza a pályázó, valamint a projekt adatait, valamint a projekt egészének, illetve egyes részeinek bemutatását. A dokumentum kitöltése a pályázó feladata.

-

Projekt: a) egy önálló fejlesztés, vagy b) több hasonló célú, egyenként 10 millió forintnál nem nagyobb összköltségű fejlesztés megvalósítását célzó támogatási alap (közvetett támogatás), vagy c) hasonló célú fejlesztések megvalósulását célzó hitel, tőke vagy garancia alap (pénzügyi alap)

-

Projekt előrehaladási jelentés: a kedvezményezett rendszeres beszámolója a Közreműködő Szervezet felé a támogatott projekt megvalósulásáról.

-

Projekt fenntartási jelentés: a Kedvezményezettnek a pénzügyi beszámoló jóváhagyását követően, a teljes fenntartási időszak alatt a Támogatási Szerződésben meghatározott rendszerességű és tartalmú adatszolgáltatási kötelezettsége a közreműködő szervezet felé.

-

Telephely: a cég - székhelyétől különböző helyen lévő - telephelye a tevékenység gyakorlásának helye. (1997. évi CXLV törvény 16.§).

-

Új gép: amely használatban még nem volt, és a géppel nem folytattak üzemszerű gyártási tevékenységet függetlenül a gyártási évtől. (Az új gépnek nem kell feltétlenül a pályázat benyújtásának évében gyártottnak lennie, tehát korábbi évjáratú gép is lehet a pályázat szempontjából új, ha a gyártó vagy forgalmazó raktárából szállítják.)

34

-

Új Magyarország Fejlesztési Terv (ÚMFT): helyzetelemzést, stratégiát, a tervezett fejlesztési területek prioritásait, azok konkrét céljait és a hozzájuk kapcsolódó pénzügyi források megjelölését tartalmazó dokumentum, melyet a Magyar Köztársaság készített az Európai Unió programozási irányelveinek, célkitűzéseinek megfelelően, a fejlődésben lemaradó régiók fejlődésének és strukturális átalakulásának elősegítésére, a kiemelt szükségletekre figyelemmel.

F.4. Segédletek, sablonok 1. Segédlet a Projekt adatlap kitöltéséhez 2. Segédlet: Kerékpár támaszok, Kerékpárparkolók, és kerékpáros pihenőhelyek kialakításához Mellékletek A jelen konstrukcióra vonatkozó mellékletek körét az Általános feltételek c. dokumentum H15 pontja alapján. A jelen konstrukcióra vonatkozó speciális mellékletek: 1. Projekt adatlap 2. Általános feltételek a Regionális Fejlesztési Operatív Programok keretében megjelent Pályázati Felhívás és Útmutatókhoz, valamint Kiemelt Tervezési Felhívásokhoz 3. 4. 5. 6. 7.

Nyilatkozat csekély összegű (de minimis) támogatásról Igényfelmérés tematika Kihasználtsági terv tematika Konzorciumi együttműködési megállapodás - pályázat benyújtására Konzorciumi együttműködési megállapodás - támogatásban részesített projekt megvalósítására 8. Indikátor mérési és célérték számítási útmutató

35

3. sz. melléklet

Nyilatkozat csekély összegű (de minimis) támogatásról (A konzorcium vezető és az összes konzorciumi partner részéről külön nyilatkozat becsatolása szükséges)

Kérjük, hogy a pályázat benyújtását megelőző két pénzügyi évben és a folyamatban lévő pénzügyi évben megítélt valamennyi csekély összegű támogatást szerepeltesse az alábbi táblázatban:

Megítélés dátuma (év.hó.nap)

Megítélt támogatás euroban

Megítélt támogatás forintban

Árfolyam

Forrás/támogató megnevezése

………………..……….., 2009. …………………………

…………………………………………… aláírás, pecsét

Nyilatkozom, hogy a pályázat benyújtását megelőző két pénzügyi évben és a folyamatban lévő pénzügyi évben de minimis támogatás nem lett részünkre megítélve.

………………..……….., 2009. …………………………

…………………………………………… aláírás, pecsét 36

4. sz. melléklet Igényfelmérés tematika Igényfelmérést az önkormányzatok által fejleszteni, (felújítani, átalakítani, bővíteni) kívánt ingatlanokhoz kapcsolódóan szükséges készíteni. Célja, hogy alátámasztásra kerüljön a fejlesztés indokoltsága, mind a település fejlődése szempontjából, mind a lakossága, vállalkozói, egyéb érdekelt szereplői számára. Az igényfelmérés és kihasználtsági terv, részletesen az alábbi tevékenységek esetében elvárás: ·

·

·

· · ·

Közművelődési intézmények, kulturális házak, közösségi tereket biztosító intézmények energia-racionalizálással egybekötött felújítása, valamint átalakítása, bővítése, közvetlen környezetük rendezése, az alapműködéshez szükséges eszközbeszerzés támogatható. Településképi, településszerkezeti szempontból meghatározó, használaton kívüli vagy alulhasznosított önkormányzati tulajdonban lévő vagy a támogatási szerződés aláírásáig önkormányzati tulajdonba kerülő épületek fenntartható módon történő felújítása, átalakítása, bővítése a támogatható tevékenységeknek megfelelő hasznosítása, közvetlen környezetének rendezése, amennyiben a hasznosítás közösségi célú. Településmagok értékőrző megújítása esetén történelmi és kulturális örökség megőrzése és fejlesztése; a település életében meghatározó jelentőségű, köztulajdonban lévő műemlékek, természeti, épített értékek értékmegőrző felújítása, fejlesztése, védelme. Közterületi játszóterek, közcélú szabadtéri sportterek, pályák és kiszolgáló épületek kialakítása, felújítása. Települési zöldterületek, közparkok, a KEOP-ban nem nevesített, köztulajdonban lévő történeti kertek, parkok, kialakítása, felújítása. Önkormányzati gazdasági funkcióhoz kapcsolódó fejlesztések.

Az igényfelmérés során az adott funkció által érintett célcsoport felmérése történik meg kérdőíves felmérés, fókuszcsoportos felmérés, interjúk, stb. ill. megtörténik az azonos vagy hasonló funkciót ellátó intézmény, szolgáltató feltérképezése, tevékenységének elemzése, valamint a tervezett új tevékenységhez való illeszkedésének, kiegészítő jellegének bemutatása. Az önkormányzat által fejlesztett gazdasági funkcióhoz, közszféra funkcióihoz és közösségi funkcióhoz kapcsolódóan szükséges igényfelmérés és kihasználtsági terv elkészítése is. A saját tulajdonú és a bérbeadási céllal történő fejlesztés igényfelmérése is szükséges. Az igényfelmérés szakmai tartalma: – Az igényfelmérés körülményei, az igényfelmérési folyamat kezdete, befejezése – Célcsoport: Hogyan történt a célcsoport kijelölése? Kik a célcsoportok? A lehetséges partnerek közül kiket vontak be ténylegesen az igényfelmérés folyamatába? Ha a mintavétel nem volt teljes körű volt, vagyis ha volt mintavétel (?), mi volt a szelekció szempontrendszere? Hányan kapcsolódtak be ténylegesen a lehetséges célcsoportból az igényfelmérési folyamatba? – Milyen módszerrel történt az igények felmérése (személyesen, telefonon, kérdőív segítéségével, stb.)? A választott módszer indokolása. – Az igényfelmérés eredménye: Az igényfelmérés eredményének összegzése. – Milyen, a fejlesztendő épület funkciójához hasonló funkciót ellátó intézmények vannak a településen? Mutassa be ezeknek az intézményeknek a profilját! Mely intézmények minősülnek riválisnak, melyek kínálnak kiegészítő programot? Indokolja! – Elemezze a településen jelenlévő és a fejlesztés által megjelenő szolgáltatásokat a lakossági és intézményi célcsoportok által megfogalmazott peremfeltételek és igények mentén. – Indokolja a fejlesztendő létesítmény szükségességét a fentiek figyelembe vételével. 37

5. sz. melléklet A kihasználtsági terv tematika A kihasználtsági terv tartalmazza, hogy a fejlesztések milyen típusú programok milyen és nagyságrendileg mekkora célcsoportok igényének kielégítésére alkalmasak, a fennmaradó idősávban milyen használati lehetőségek merülnek fel. A kihasználtsági szakmai terv tartalma: Az igényfelmérés eredményét hogyan veszi figyelembe Milyen funkciókat lát el? Milyen tevékenységeket, programokat tervez? Az egyes tevékenységek/ programok mely célcsoportnak szólnak, és várhatóan mekkora nagyságú célcsoportnak szólnak? – Az egyes helyiségek éves szintű kihasználtságának bemutatása – Kíván-e helyiségeket bérbe adni, bárkinek, vagy konkrét célcsoportnak – Programtervezet csatolása – – – –

38

PÁLYÁZATI FELHÍVÁS ÉS ÚTMUTATÓ. a DÉL-ALFÖLDI OPERATÍV PROGRAM. A városi örökség megőrzése és korszerűsítése c. pályázati kiíráshoz

Recommend Documents