PÁLYÁZATI FELHÍVÁS a Környezet és Energia Operatív Program

PÁLYÁZATI FELHÍVÁS a Környezet és Energia Operatív Program

KEOP – 7.14.0/15 konstrukció Kormányhivatalok és Minisztériumok 2014-2020 időszakban megvalósuló energiahatékonysági fejlesztéseinek előkészítése

Érvényes: 2015. szeptember

1

Tartalom A.

B.

A DOKUMENTUM CÉLJA ÉS HÁTTERE ............................................................................. 4 A1.

Alapvető cél és háttérinformáció ........................................................................................... 4

A2.

Részcélok .............................................................................................................................. 4

A3.

Rendelkezésre álló forrás ...................................................................................................... 4

A4.

A támogatás odaítélése során alkalmazandó eljárás ............................................................. 4

A5.

Támogatás formája ............................................................................................................... 4

A6.

Támogatás mértéke .............................................................................................................. 4

A7.

Támogatás összege ............................................................................................................... 5

PÁLYÁZÓK KÖRE ........................................................................................................... 6 B1. A pályázók körének meghatározása ......................................................................................... 6 B2. Méret ....................................................................................................................................... 6 B3. Székhely .................................................................................................................................. 6 B4. Iparág ...................................................................................................................................... 6 B5. Típus ........................................................................................................................................ 6 B6. Támogatási kérelem benyújtásának és a támogatás nyújtásának egyéb feltételei .................. 6

C.

A PÁLYÁZAT TARTALMA ................................................................................................ 7 C1. Támogatható tevékenységek ................................................................................................... 7 C2. Nem támogatható tevékenységek ............................................................................................ 9 C3. Elszámolható költségek ........................................................................................................... 9

C3.1. Elszámolható költségek a projekt-előkészítés: .......................................................10 C3.2. Elszámolható költségek a projekt-megvalósítás során: ...........................................11 C3.3. Elszámolható költségekre vonatkozó egyéb előírások: ............................................13 C4. Nem elszámolható költségek ................................................................................................. 13 C5. Illeszkedési előírás (regionális, helyi tervekhez) ................................................................... 14 C6. Projekt iparági korlátozása .................................................................................................... 14 C7. Projekt területi korlátozása ................................................................................................... 14 C8. A projekt megkezdése............................................................................................................ 14 C9. A projekt befejezése és a pénzügyi elszámolás végső határideje ........................................... 14 C10. Fenntartási kötelezettség .................................................................................................... 14 C11. Horizontális (fenntarthatósági és esélyegyenlőségi) alapelvek érvényesítése ..................... 14 C12. Egyéb korlátozások a projekt tartalmával kapcsolatban ...................................................... 14

D. PÉNZÜGYI FELTÉTELEK ............................................................................................... 16 D1.

Az önerő összetétele ........................................................................................................... 16

D2.

Egyéb pénzügyi eszközök .................................................................................................... 16

D3.

Biztosítékok köre ................................................................................................................ 16

D4.

Előleg igénylése .................................................................................................................. 16

D5.

Egyéb feltételek .................................................................................................................. 16

E.

KIVÁLASZTÁSI KRITÉRIUMOK .................................................................................... 17

F.

ADMINISZTRATÍV INFORMÁCIÓK ............................................................................... 19 F1. A pályázati kiírás felfüggesztése és megszüntetése ............................................................... 19 F2. A pályázatok benyújtásának módja, helye és határideje ........................................................ 19 F3. A pályázat benyújtásával kapcsolatos gyakorlati tudnivalók .................................................. 20 F4. A projektkiválasztás folyamatának bemutatása (eljárásrend) ............................................... 20

F4.1. Támogatási kérelem benyújtása ...........................................................................20 F4.2. Befogadás .........................................................................................................20 F4.3. Támogathatóság vizsgálata .................................................................................20 F4.4. A hiánypótlás rendje ...........................................................................................20

2

F4.5. Tartalmi értékelés ..............................................................................................20 F4.6. Projektfejlesztés során a továbbtervezésre vonatkozó jóváhagyás ............................20 F4.7. Döntés ..............................................................................................................20 F5. A Támogatói Okirat és a Támogatási Szerződés ..................................................................... 20

F5.1. Támogatói Okirat kiállításának feltételei ................................................................20 F5.2. Támogatási szerződés .........................................................................................20 F5.3. Támogatási Szerződés megkötésének (Támogatói Okirat kiállításának) feltételei ........20 F5.4. Támogatási Szerződés és a Támogatói Okirat módosítása .......................................20 F6. Kifogás ................................................................................................................................... 20 F7. A pénzügyi elszámolás, finanszírozás folyamata .................................................................... 20 F8. A monitoring adatok szolgáltatásának rendje és előrehaladási jelentések ............................. 21 F9. Helyszíni szemle és ellenőrzések ........................................................................................... 21 F10. Zárással összefüggő speciális szabályok .............................................................................. 21

F10.1. A közbeszerzéssel összefüggő, az operatív programok zárása során alkalmazandó eltérő szabályok ..................................................................................................................21 F10.2. Az operatív programok zárása során alkalmazandó eltérő pénzügyi szabályok ..........21 F11. Vonatkozó jogszabályok indikatív listája .............................................................................. 21 F12. Fogalomjegyzék ................................................................................................................... 22 F13. Csatolandó mellékletek listája ............................................................................................. 22 F14. Pályázati Felhívás mellékletei .............................................................................................. 26

3

A.

A DOKUMENTUM CÉLJA ÉS HÁTTERE

Jelen Pályázati Felhívás (továbbiakban: felhívás) célja energiamegtakarítást eredményező beruházási projektek előkészítése a 2014-2020 közötti időszakra. Jelen felhívás az „Általános pályázati útmutató” c. dokumentummal együtt nyújt tájékoztatást a konstrukció keretében kiírt pályázati feltételekről. Az „Általános pályázati útmutató” c. dokumentumban meghatározott feltételek – amennyiben attól való eltérés nem megengedett –, jelen konstrukcióra is vonatkoznak. Továbbá lásd az „Általános pályázati útmutató” c. dokumentumban.

A1.

Alapvető cél és háttérinformáció

A KEOP-7.14.0/15 konstrukció a Környezet és Energia Operatív Program (továbbiakban: KEOP) „7. Projekt-előkészítés” prioritási tengelyhez kapcsolódik. Célja egyrészt a pályázó szervezet vonatkozásában értelmezett épületállományi kataszter létrehozása, továbbá a kataszterben található épületek meghatározott szempontrendszer szerinti rangsorolása és a kiválasztott épületek energiahatékonysági fejlesztéseihez szükséges tervezési, előkészítési feladatok megvalósítása. A fizikai megvalósításra a 2014-2020 közötti időszakban kerül sor a Környezetvédelmi és Energiahatékonysági Operatív Program (továbbiakban KEHOP) terhére.

A2.

Részcélok

Jelen pályázati kiírás esetében nem értelmezett.

A3.

Rendelkezésre álló forrás

Jelen pályázati felhívás meghirdetésekor a támogatásra rendelkezésre álló tervezett keretösszeg 2,9 milliárd forint, melyet a Kohéziós Alap és a Magyar Köztársaság költségvetése társfinanszírozásban biztosít. Továbbá lásd az „Általános pályázati útmutató” c. dokumentumban.

A4.

A támogatás odaítélése során alkalmazandó eljárás

Jelen kiírásban a pályázatok könnyített elbírálású, folyamatos kiválasztási kerülnek kiválasztásra.

eljárás keretében

Továbbá lásd az „Általános pályázati útmutató” c. dokumentumban.

A5.

Támogatás formája

A támogatás formája: vissza nem térítendő támogatás.

A6.

Támogatás mértéke

Az elnyerhető támogatás mértéke: A támogatási intenzitás a pályázat elszámolható költségeinek 100%-a, az alábbi feltételek szerint: I.

szakasz: Épületállományi kataszter készítésére nyújtható támogatás mértéke A kataszterben külön helyrajzi számon szereplő épületekre maximum 50.000,-Ft számolható el épületenként. Amennyiben egy helyrajzi számon több különálló épület található, melyek nem rendelkeznek saját helyrajzi számmal, de a pályázati kritériumoknak megfelelnek, akkor az egy helyrajzi számon szereplő, de különálló épületekre is maximum 50.000,-Ft számolható el épületenként.

II.

4

szakasz: Előkészítésre nyújtható támogatás mértéke (Koncepcionális fázis)

Kizárólag állami vagy önkormányzati tulajdonú, a pályázó és vagy költségvetési szerv háttérintézménye által használt vagy ezek vagyonkezelésében lévő épületek előkészítésére nyújtható támogatás. Külön helyrajzi számon szereplő épületekre maximum 1.000.000,-Ft számolható el épületenként. Amennyiben egy helyrajzi számon több különálló épület található, melyek nem rendelkeznek saját helyrajzi számmal, de a pályázati kritériumoknak megfelelnek, akkor az egy helyrajzi számon szereplő, de különálló épületekre is, épületenként maximum 1.000.000,-Ft számolható el. III.

szakasz: Tervezésre nyújtható támogatás mértéke A pályázat III. fázisára elszámolható költségbeli és támogatási korlátozás nem áll fenn.

A7.

Támogatás összege

A jelen pályázati felhívás keretében kizárólag azon pályázatok részesülhetnek támogatásban, melyekben a támogatási igény maximum 100 millió Forint.

5

B.

PÁLYÁZÓK KÖRE

B1. A pályázók körének meghatározása Jelen pályázati kiírás keretében Megyei Kormányhivatalok és Minisztériumok pályázhatnak (21/2012. (IV. 16.) KIM rendelet módosításáról szóló 22/2014. (III. 13.) KIM rendelet a statisztikai számjel elemeiről és nómenklatúráiról alapján): 311 Központi költségvetési irányító szerv 312 Központi költségvetési szerv Jelen felhívás keretében egy Pályázó csak 1 db pályázatot nyújthat be! Jelen konstrukcióban konzorciumok nem nyújthatnak be pályázatot. Jelen pályázati felhívás keretében önálló gazdálkodási jogosultsággal nem rendelkező szervezetek nem pályázhatnak. Jelen pályázati felhívás keretében olyan épületre vonatkozóan nem számolható el költség, arra vonatkozóan nem igényelhető támogatás, melyhez kapcsolódóan az EUMSZ 107. cikk (1) bekezdése szerint vállalkozásnak minősülő tevékenységet folytat a Pályázó. Továbbá lásd az „Általános pályázati útmutató” c. dokumentumban.

B2. Méret Jelen pályázati kiírás esetében nem értelmezett.

B3. Székhely A pályázónak Magyarországon bejegyzett és Magyarországon működő szervezetnek kell lennie.

B4. Iparág Lásd az „Általános pályázati útmutató” c. dokumentumban.

B5. Típus Jelen pályázati kiírás esetében nem értelmezett.

B6. Támogatási kérelem benyújtásának és a támogatás nyújtásának egyéb feltételei Lásd az „Általános pályázati útmutató” c. dokumentumban.

6

C.

A PÁLYÁZAT TARTALMA

A projekt-előkészítés jelen felhívásban három fázisban történik. I. Kataszter készítése, állami vagy önkormányzati tulajdonú, a pályázó és költségvetési szerv háttérintézménye által használt vagy ezek vagyonkezelésében lévő épületállományról II. Koncepcionális fázisba tartozó projekt-előkészítési tevékenységek III. Tervezési fázisba tartozó előkészítési tevékenységek A támogatás odaítélésének alapfeltétele az I. fázis teljesülése, megfelelve jelen pályázati felhívásban és az „Általános pályázati útmutatóban” foglalt elvárásoknak. A támogatás elnyerését követően a II. és III. fázis kötelezően megvalósítandó, jelen felhívásban foglalt feltételek betartása mellett.

C1. Támogatható tevékenységek A támogatható tevékenységek körét, a pályázat tagolásával összhangban, 3 fő csoportban jelöltük meg az alábbiak szerint. I.

Kataszter készítése állami vagy önkormányzati tulajdonú, a pályázó és költségvetési szerv háttérintézménye által használt vagy ezek vagyonkezelésében lévő épületállományról

A tevékenység a pályázó épületállományából összeállított, a VI. mellékletben foglalt kataszter elkészítését jelenti. A kataszter elkészítéséhez kapcsolódó támogatható tevékenységek az alábbiak: 1. Az I. fázis feladatainak ellátásához szükséges beszerzési és/vagy közbeszerzési dokumentációk összeállítása, az eljárások lefolytatása. 2. Adatgyűjtés a kataszter kötelezően elvárt adattartalmának teljes körű feltöltéséhez. 3. Épületállomány-kataszter (VI. melléklet szerint) összeállítása. 4. A kataszterben szereplő épületek tulajdoni lapjának és térképmásolatának beszerzése. Amennyiben egy helyrajzi számon több különálló épület található, melyek nem rendelkeznek saját helyrajzi számmal, de a pályázati kritériumoknak megfelelnek, akkor az egy helyrajzi számon szereplő, de különálló épületek a VI. mellékletben épületenként külön soron kell, hogy feltűntetésre kerüljenek. Jogszabályi hivatkozást tartalmazó térképmásolatok benyújtása.

indoklással

elhagyható

a

tulajdoni

lapok

és

5. Vagyonkezelést/Fenntartást/üzemeltetést stb alátámasztó dokumentum benyújtása (ahol releváns). 6. Az elmúlt három év (2012., 2013., 2014.) mérőóránként és éves szinten összesített fogyasztási adatainak beszerzése. Amennyiben az érintett épület fatüzelésű, abban az esetben jelen felhívás II. számú melléklete csatolandó! 7. A kataszter épületállományából, a II. tevékenységi körben (Koncepcionális fázisba tartozó, projekt-előkészítési tevékenységek) előkészíteni kívánt épületek kiválasztása az alábbi szempontok szerint szükséges: -

A kiválasztott épület a pályázó tulajdonában vagy vagyonkezelésében van. A 2012., 2013., 2014. években a kiválasztott épületet rendeltetésszerűen használták (fogyasztási adatokkal igazoltan).

A II. fázisba átvinni kívánt épületeket a VI. mellékletben szükséges rögzíteni. Az I. fázisba tartozó tevékenységeket a pályázat benyújtásáig kell elvégezni (a fogyasztási adatok kataszterben történő teljes körű rögzítését ill. a fogyasztási adatok hiánytalan igazolását a II.

7

fázis zárásáig szükséges teljesíteni), az elkészült dokumentációt az F.13 pontban meghatározott módon és tartalommal szükséges benyújtani. Támogatás esetén az I. tevékenységi körbe tartozó elszámolható költségek a Támogatói Okirat (továbbiakban TO) megkötését követően, az 1. kifizetési kérelem keretében hívhatóak le. II. Koncepcionális fázisba tartozó, projekt-előkészítési tevékenységek A tevékenység célja az I. tevékenység keretében elkészített kataszter épületállományából kiválasztott ingatlanok koncepcionális tervezése, továbbá jelen fázisban keletkező adatok katasztertáblába történő feltöltése. E tevékenységi kör támogatható elemei az alábbiak: 1. A II. fázis feladatainak ellátásához szükséges beszerzési és/vagy közbeszerzési dokumentációk összeállítása, az eljárások lefolytatása. 2. A II. fázisba továbbvitt épületek felmérési terveinek elkészítése. 3. Az épületek meglévő állapotára vonatkozó energetikai tanúsítás. 4. Az épületek energetikai felmérései alapján a javasolt energetikai korszerűsítések, elérhető energiamegtakarítások és fejlesztések költségvonzatának becslése. 5. A II. tevékenységi kör keretében elvégzett koncepcionális tervezést követően, a III. fázisban megtervezni kívánt épületek kiválasztása. Az alábbi célok, szempontok alapján történjen a III. fázisba kerülő épületek rangsorolása, majd kiválasztása (az 4. pontban szereplő becslések alapján): -

legnagyobb energiamegtakarítás elérése

-

megvalósulás alacsony anyagi ráfordítással

-

rövid megtérülési idő

-

megújuló energiaforrás hasznosítása

-

a korszerűsítendő épület kötelező fenntartási időszakon túli használata

A III. fázisba átvinni kívánt épületeket a VI. mellékletben szükséges megjelölni. A II. tevékenységi körbe tartozó feladatokat a Támogatói Okirat megkötését követő 75 napon belül kell elvégezni. A II. szakaszhoz kapcsolódó elszámolható költségek a 2. kifizetési kérelem keretében hívhatóak le. III. Tervezési fázisba tartozó előkészítési tevékenységek A tevékenység célja a II. szakaszban felmért épületállományból kiválasztott épületekre vonatkozó épületenergetikai fejlesztések megvalósításra történő teljes körű kidolgozása, megújuló energiaforrás hasznosításának tervezésével. 1. A III. fázis feladatainak ellátásához szükséges dokumentációk összeállítása, az eljárások lefolytatása.

beszerzési

és/vagy

közbeszerzési

2. Részletes tervek, építési engedélyes tervek, tender tervek, műszaki beavatkozási tervek, kiviteli tervek elkészítése. 3. Hatósági engedélyek és/vagy állásfoglalások megszerzése. 4. A hatósági engedélyezési dokumentációk tartalmával, valamint a megvalósításra vonatkozó közbeszerzési dokumentáció tartalmával összhangban az egyes épületek teljes bekerülési költségének véglegesítése. 5. Tervezett állapotra vonatkozó épületenergetikai tanúsítvány elkészítése a hatályos 176/2008. (VI. 30.) Korm. rendeletnek megfelelően.

8

6. A 7/2006. (V.24.) TNM rendelet szerinti követelményértékeknek megfelelő energetikai számítások elkészítése, az energia- és energiaköltség-megtakarítások kiszámítása. 7. A projektek megvalósulása esetén a pályázónak biztosítania kell a létrehozott tervek, dokumentumok utógondozását, aktualizálását. A III. tevékenységi körhöz kapcsolódóan az elszámolható költségek kifizetését a záró kifizetési kérelemben lehet igényelni. A tájékoztatási és nyilvánossági kötelezettségek Lásd az „Általános pályázati útmutató” c. dokumentumban.

C2. Nem támogatható tevékenységek A pályázat keretében kizárólag a C1. pontban felsorolt tevékenységek támogathatók, egyéb tevékenységek nem. Jelen előkészítési felhívás keretében támogatást nyert és megvalósított projektek jelen felhívásban támogatott és elszámolt tételei a KEHOP épületenergetikai fejlesztéseket célzó pályázati felhívásaiban nem kerülhetnek elszámolásra.

C3. Elszámolható költségek Az elszámolható költségekre és az elszámolás módjára vonatkozó általános feltételek az „Általános pályázati útmutató” c. dokumentumban, valamint a palyazat.gov.hu oldalon elérhető „Nemzeti szabályozás az elszámolható költségekről” c. kiadványban találhatóak. Jelen kiírás keretében az 547/2013. (XII. 30.) Korm. rendelet 161.1. pontja szerinti projektelem alatt a C3.1 és a C3.2 alatt felsorolt tevékenységekhez tartozó költségkategóriákat kell érteni (azaz, pl.: projektelem = a „Szakmai előkészítés” tevékenységnek az „Egyéb igénybe vett szolgáltatások költségeihez” tartozó eleme, stb.) Felhívjuk a figyelmet, hogy jelen Pályázati Felhívásban alkalmazott „költségkategóriák” nem feleltethetők meg a Pályázó/Kedvezményezett könyveiben szereplő költségsoroknak. A „költségkategóriákba” sorolás csak jelen pályázati rendszer keretén belül értelmezendő, célja a projekt költségvetésének strukturálása és a kifizetési igénylések ellenőrzésének megkönnyítése. Kizárólag a C.1. pont felsorolásban szereplő tevékenységekhez kapcsolódó költségek vehetők figyelembe, egyéb költségek nem. Nem számolhatók el mindazon költségek, melyek a projekt megvalósulásához nem elengedhetetlenül szükségesek, illetve a projekt szakmai tartalmát illetően hozzáadott értéket nem képviselnek. A Támogató jogosult a támogatás összegét csökkenteni, amennyiben indokolatlan költségszintű elemeket kívánna elszámolni a pályázó (még abban az esetben is, ha egyébként az elszámolni kívánt költségelem megfelel a piaci árnak). Az ÁFA elszámolás tekintetében kizárólag a le nem vonható ÁFA minősül elszámolható költségnek. A kedvezményezett által levonható ÁFA elszámolására nincs lehetőség! Amennyiben az ÁFA levonható, nem számolható el még abban az esetben sem, ha a kedvezményezett ténylegesen nem él a visszaigénylés lehetőségével. Jelen pályázat keretében lehetőség van saját teljesítésű költségek elszámolására. Horizontális költségek elszámolhatóságának egyeztetésre bocsátás napja. (2015. június 17.)

kezdete:

A

pályázati

Az egyéb költségek elszámolhatóságának kezdete: 2006. december 20. Jelen pályázat keretében kizárólag utófinanszírozás lehetséges.

9

felhívás

társadalmi

C3.1. Elszámolható költségek a projekt-előkészítés során: A projekt-előkészítés során az alábbiakban felsorolt költségek számolhatók el (a felsorolás teljes körű, nem bővíthető), kizárólag a C1. fejezet alatt bemutatott „I. Kataszter készítése, állami vagy önkormányzati tulajdonú, a pályázó és költségvetési szerv háttérintézménye által használt vagy ezek vagyonkezelésében lévő épületállományról” támogatható tevékenységhez kapcsolódóan, függetlenül attól, hogy azok a projektmegvalósítás tényleges kezdete előtt vagy azt követően merültek fel. Az alábbi tételek az 1. kifizetési kérelemben elszámolható költségek. 1.

A C1 alatt megjelölt, a Kataszterkészítés támogatható tevékenységei közül a projektmenedzsmenttel kapcsolatban (a költségtábla „Projektmenedzsment” oszlopában) elszámolható költségek:  Általános menedzsment feladatok költsége (horizontális költség);  Adatgyűjtés;  Jogi szakértő költsége;  Műszaki szakértő költsége;  Pénzügyi tanácsadó költsége (horizontális költség);  A felhívás által előírt kötelező mellékletek elkészítésének költsége (horizontális költség). A Projektmenedzsment az előkészítés során elszámolható költségei az költségkategóriákba sorolandók (ld. VI. melléklet „Elszámolható költségek” munkalap):

alábbi

 Egyéb igénybe vett szolgáltatások költségei  Bérköltség (személyi jellegű egyéb kifizetésekkel és bérjárulékokkal együtt) 2.

A C1 alatt megjelölt, a Kataszterkészítés támogatható tevékenységei közül a közbeszerzéssel kapcsolatban (a költségtábla „Szakmai szolgáltatások” oszlopában) elszámolható költségek:  A közbeszerzési szakértő költsége (horizontális költség);  Közbeszerzési dokumentáció kidolgozásának költsége (horizontális költség);  Közbeszerzési eljárási díj (közzétételi díj) (horizontális költség). A közbeszerzés elszámolható költségei az alábbi költségkategóriákba sorolandók (ld. VI. melléklet „Elszámolható költségek” munkalap):  Egyéb igénybe vett szolgáltatások költségei  Bérköltség (személyi jellegű egyéb kifizetésekkel és bérjárulékokkal együtt)  Hatósági igazgatási, szolgáltatási díjak, illetékek

3.

A C1 alatt megjelölt, a Kataszterkészítés támogatható tevékenységei közül az előkészítéssel kapcsolatban (a költségtábla „Egyéb elszámolható költség” oszlopában) elszámolható költségek:  Szolgáltatói adatközlési díj;  Indoklással alátámasztva egyéb, a pályázat céljait szolgáló, kapcsolódó költség elszámolható;  Egyéb hatósági díjak, adók, Kedvezményezettet terhelik.

illetékek,

feltéve,

hogy

valóban

és

végérvényesen

a

Az előkészítés egyéb elszámolható költségei az alábbi költségkategóriákba sorolandók (ld. VI. melléklet „Elszámolható költségek” munkalap):  Egyéb igénybe vett szolgáltatások költségei  Bérköltség (személyi jellegű egyéb kifizetésekkel és bérjárulékokkal együtt)  Hatósági igazgatási, szolgáltatási díjak, illetékek

10

C3.2. Elszámolható költségek a projektmegvalósítás során: A projekt megvalósítása során az alábbiakban felsorolt költségek számolhatók el (a felsorolás teljes körű, nem bővíthető), kizárólag a C1. fejezet alatt bemutatott támogatható tevékenységekhez kapcsolódóan. II. Koncepcionális fázisba tartozó, kérelemben elszámolható költségek) 1.

projekt-előkészítési

tevékenységek

(2.

kifizetési

A C1 alatt megjelölt, a Koncepcionális fázis támogatható tevékenységei közül a projekt menedzsmenttel kapcsolatban (a költségtábla „Projektmenedzsment” oszlopában) elszámolható költségek:  Általános menedzsment feladatok költsége (horizontális költség);;  Adatgyűjtés;  Jogi szakértő költsége;  Műszaki szakértő költsége;  Pénzügyi tanácsadó költsége (horizontális költség);  A felhívás által előírt kötelező mellékletek elkészítésének költsége (horizontális költség). A Projektmenedzsment az előkészítés során elszámolható költségei az költségkategóriákba sorolandók (ld. VI. melléklet „Elszámolható költségek” munkalap):

alábbi

 Egyéb igénybe vett szolgáltatások költségei  Bérköltség (személyi jellegű egyéb kifizetésekkel és bérjárulékokkal együtt) 2.

A C1 alatt megjelölt, a Koncepcionális fázis támogatható tevékenységei közül a közbeszerzéssel kapcsolatban (a költségtábla „Szakmai szolgáltatások” oszlopában) elszámolható költségek:  A közbeszerzési szakértő költsége (horizontális költség);  Közbeszerzési dokumentáció kidolgozásának költsége (horizontális költség);  Közbeszerzési eljárási díj (közzétételi díj) (horizontális költség). A közbeszerzés elszámolható költségei az alábbi költségkategóriákba sorolandók (ld. VI. melléklet „Elszámolható költségek” munkalap):  Egyéb igénybe vett szolgáltatások költségei  Bérköltség (személyi jellegű egyéb kifizetésekkel és bérjárulékokkal együtt)  Hatósági igazgatási, szolgáltatási díjak, illetékek

3.

A C1 alatt megjelölt, a Koncepcionális fázis támogatható tevékenységei közül a mérnöki tevékenységekkel kapcsolatban (a költségtábla „Egyéb elszámolható költség” oszlopában) elszámolható költségek:  Szolgáltatói adatközlési díj;  Felmérési tervek elkészítése;  Energetikai tanúsítás és kapcsolódó költsége;  Indoklással alátámasztva egyéb, a pályázat céljait szolgáló, kapcsolódó költség elszámolható;  Egyéb hatósági díjak, adók, Kedvezményezettet terhelik.

illetékek,

feltéve,

hogy

valóban

és

végérvényesen

a

A mérnöki és egyéb tevékenységek elszámolható költségei az alábbi költségkategóriákba sorolandók (ld. VI. melléklet „Elszámolható költségek” munkalap):  Egyéb igénybe vett szolgáltatások költségei  Bérköltség (személyi jellegű egyéb kifizetésekkel és bérjárulékokkal együtt)  Hatósági igazgatási, szolgáltatási díjak, illetékek

III. Tervezési fázisba tartozó előkészítési tevékenységek (Záró kifizetési kérelemben

11

elszámolható költségek) 1.

A C1 alatt megjelölt, a Tervezési fázis támogatható tevékenységei közül a projekt menedzsmenttel kapcsolatban (a költségtábla „Projektmenedzsment” oszlopában) elszámolható költségek:  Általános menedzsment feladatok költsége (horizontális költség);  Jogi szakértő költsége;  Műszaki szakértő költsége;  Pénzügyi tanácsadó költsége (horizontális költség);  A felhívás által előírt kötelező mellékletek elkészítésének költsége (horizontális költség). A Projektmenedzsment az előkészítés során elszámolható költségei az költségkategóriákba sorolandók (ld. VI. melléklet „Elszámolható költségek” munkalap):

alábbi

 Egyéb igénybe vett szolgáltatások költségei  Bérköltség (személyi jellegű egyéb kifizetésekkel és bérjárulékokkal együtt) 2.

A C1 alatt megjelölt, a Tervezési fázis támogatható tevékenységei közül a közbeszerzéssel kapcsolatban (a költségtábla „Szakmai szolgáltatások” oszlopában) elszámolható költségek:  A közbeszerzési szakértő költsége (horizontális költség);  Közbeszerzési dokumentáció kidolgozásának költsége (horizontális költség);  Közbeszerzési eljárási díj (közzétételi díj) (horizontális költség). A közbeszerzés elszámolható költségei az alábbi költségkategóriákba sorolandók (ld. VI. melléklet „Elszámolható költségek” munkalap):  Egyéb igénybe vett szolgáltatások költségei  Bérköltség (személyi jellegű egyéb kifizetésekkel és bérjárulékokkal együtt)  Hatósági igazgatási, szolgáltatási díjak, illetékek

3.

A C1 alatt megjelölt, a Tervezési fázis támogatható tevékenységei közül a mérnöki és egyéb a megvalósítás előkészítéséhez tartozó tevékenységekkel kapcsolatban (a költségtábla „Egyéb elszámolható költség” oszlopában) elszámolható költségek:  Tervezés (Elvi engedélyes tervek; Építési engedélyes tervek; Kiviteli tervek és/vagy tendertervek; Műszaki beavatkozási terv; Egyéb terv költségének elszámolására csak részletes indoklással van lehetőség)  Energetikai tanúsítás és kapcsolódó költsége;  Megvalósításra vonatkozó közbeszerzési dokumentáció kidolgozásának költsége, ehhez kapcsolódó közbeszerzési eljárási díj (közzétételi díj), valamint a közbeszerzési szakértő díja;  Indoklással alátámasztva egyéb, a pályázat céljait szolgáló, kapcsolódó költség elszámolható;  Egyéb hatósági díjak, adók, Kedvezményezettet terhelik.

illetékek,

feltéve,

hogy

valóban

és

végérvényesen

a

A mérnöki és egyéb a megvalósítás előkészítéséhez tartozó tevékenységek elszámolható költségei az alábbi költségkategóriákba sorolandók (ld. VI. melléklet „Elszámolható költségek” munkalap):  Egyéb igénybe vett szolgáltatások költségei  Bérköltség (személyi jellegű egyéb kifizetésekkel és bérjárulékokkal együtt)  Hatósági igazgatási, szolgáltatási díjak, illetékek

4.

12

A C1 alatt megjelölt, a Tervezési fázis támogatható tevékenységei közül a tájékoztatás és

nyilvánosság biztosításához elszámolható költségek:

kapcsolódó

(költségtábla

„Nyilvánosság”

oszlopában)

 Jogszabályok által előírt tájékoztatás és nyilvánosság biztosításának költségei (kötelező EU arculati előírásokkal) (horizontális költség) A tájékoztatás és nyilvánosság elszámolható költségei az alábbi sorolandók (ld. VI. melléklet „Elszámolható költségek” munkalap):

költségkategóriákba

 Egyéb igénybe vett szolgáltatások költségei  Bérköltség (személyi jellegű egyéb kifizetésekkel és bérjárulékokkal együtt) Elszámolható költségekre vonatkozó korlátozások: Szakasz

A kataszterben különálló épületekre elszámolható költség Forint/épület

I. Kataszter készítése, a Pályázó tulajdonában, fenntartásában, üzemeltetésében lévő épületállományról

50 000

II. Koncepcionális fázisba tartozó, projekt-előkészítési tevékenységek

1 000 000

III. Tervezési fázisba tartozó előkészítési tevékenységek

Energiahatékonyság javítását célzó korszerűsítések, valamint Megújuló energiafelhasználással kombinált épületenergetikai fejlesztések

-

A pályázat III. szakaszában max. 10 db épület tervezési feladataira számolható el költség. A Projektmenedzsment tevékenységre (előkészítés és megvalósítás során, együttesen) legfeljebb 8 millió Ft számolható el. Közbeszerzési tevékenységre a pályázat támogatási igényének maximum 1,5%-a számolható el. Tájékoztatás és nyilvánosság biztosítására elszámolható költség maximum 250.000,-Ft.

C3.3. Elszámolható költségekre vonatkozó egyéb előírások: Lásd az „Általános pályázati útmutató” és a „Támogatási Szerződés/Támogatói Okirat Általános Szerződési Feltételek” c. dokumentumokban.

C4. Nem elszámolható költségek Nem számolhatók el azok a költségek, amelyek nem felelnek meg az elszámolható költségekre vonatkozó általános feltételeknek és a pályázati cél megvalósításával nincsenek közvetlen kapcsolatban. A felsorolt elszámolható költségeken kívül semmilyen más költség nem számolható el. A pályázati felhívás társadalmi egyeztetésen történő megjelenését megelőzően elkészített és még érvényes energetikai tanúsítások a pályázathoz felhasználhatóak, azonban jelen pályázati felhívás keretében ezek költsége nem számolható el. A támogatható tevékenységek I. tevékenységi csoportjában (Kataszter készítése állami vagy önkormányzati tulajdonú, a pályázó és költségvetési szerv háttérintézménye által használt vagy ezek vagyonkezelésében lévő épületállományról) kizárólag olyan épületek rögzítésére és kapcsolódó költségeinek elszámolására van mód, melyek korszerűsítése épületenergetikai megtakarítást eredményezhet, és a pályázati felhívás céljaival összhangban van. Lakáscélú épületek, épületrészek korszerűsítési munkálatainak energetikai tanúsítási, tervezési tevékenységei (tehát a pályázat II., III. fázisba tartozó, támogatható tevékenységei) jelen pályázati

13

felhívás keretében nem támogathatóak. A nőtlenszálló, nővérszálló, kollégium és egyéb hasonló jellegű és használatú épületek a pályázat II., III. fázisába indoklással vihetők át, tervezhetőek tovább. Továbbá lásd az „Általános pályázati útmutató” c. dokumentumban.

C5. Illeszkedési előírás (regionális, helyi tervekhez) Jelen pályázati kiírás esetében nem értelmezendő.

C6. Projekt iparági korlátozása Jelen pályázati kiírás esetében nem értelmezendő.

C7. Projekt területi korlátozása A projekt megvalósítási területe Magyarország.

C8. A projekt megkezdése A projekt a pályázati felhívás társadalmi egyeztetésen való megjelenésének napjától saját felelősségre megkezdhető. Amennyiben a pályázó a pályázat támogatására vonatkozó döntés, illetve a támogatói okirat aláírása előtt a projekt megvalósítását saját felelősségére megkezdi, a beruházás megkezdése nincs befolyással a pályázat értékelésére, és nem jelent semmiféle előnyt annak elbírálása során, továbbá nem garantálja az igényelt támogatás elnyerését. Továbbá lásd az „Általános pályázati útmutató” c. dokumentumban.

C9. A projekt befejezése és a pénzügyi elszámolás végső határideje A 1083/2006/EK rendelettel összhangban, kizárólag a 2015.12.31-ig teljesített és a szállító részére kifizetett számlák számolhatóak el. Az ezt követően mégis felmerült valamennyi költséget a kedvezményezett saját forrásból kell, hogy állja. A megadott maximum határidők betartása mellett minden esetben a projekt befejezésére a Támogatói Okiratban rögzített határidők a mérvadóak. Továbbá lásd az „Általános pályázati útmutató” c. dokumentumban.

C10. Fenntartási kötelezettség Lásd az „Általános pályázati útmutató” és a „Támogatási Szerződés/Támogatói Okirat Általános Szerződési Feltételek” c. dokumentumokban.

C11. Horizontális (fenntarthatósági érvényesítése

és

esélyegyenlőségi)

alapelvek

Jelen pályázati kiírás esetében nem értelmezett.

C12. Egyéb korlátozások a projekt tartalmával kapcsolatban Az általános korlátozásokat az „Általános pályázati útmutató” és a „Támogatási Szerződés/Támogatói Okirat Általános Szerződési Feltételek” c. dokumentumok tartalmazzák.

14

1. Az épületenergetikai auditot egy a 176/2008. (VI. 30.) Korm.rendelet 9 § (1) bekezdése szerinti feltételeknek megfelelő jogosultsággal rendelkező szakértőnek kell elvégeznie. 2. A II. tevékenységi kör keretében csak olyan épületre nyújtható támogatás, melyet a pályázat benyújtásának évében, és az azt megelőző 3 évben rendeltetésszerűen használtak. Amennyiben egy épületet a pályázat benyújtását megelőző 3 évből 18 hónapnál hosszabb ideig nem használtak (tehát fogyasztása nem volt), úgy az adott épületre vonatkozóan támogatás nem igényelhető. 3. A pályázat és annak megvalósítási szakaszában sem támogatható olyan projekt, amely a beruházást, illetve a fejlesztést olyan ingatlanon kívánja megvalósítani, amely a pályázat benyújtásának időpontjában nem teher-, per- és igénymentes1, kivéve, ha a pályázó az igény jogosultja, továbbá bérelt ingatlan esetében a bérleti szerződés kizárólagos joggal nem biztosítja a támogatással megvalósuló létesítmény üzemeltetésének lehetőségét legalább a fenntartási kötelezettség idejére. 4. A konstrukció keretében beruházások előkészítésének támogatására pályázatot benyújtani csak meglévő állapot hatékonyabb energiafelhasználását eredményező korszerűsítése céljából lehet (új építések, bővítések előkészítési tevékenységeinek támogatására ebben a konstrukcióban nem lehet pályázni). 5. Tervezés során vegyék figyelembe, hogy a nyílászáró cserére vonatkozó költségek nem haladhatják meg a nettó 60.000,-Ft/m2 fajlagos költséget. 6. Tervezés során vegyék figyelembe, hogy a napelemes rendszer kiépítésére vonatkozó költségek nem haladhatják meg a nettó 500.000,-Ft/kW fajlagos költséget. 7. Jelen pályázat keretében kizárólag olyan tevékenységekre számolható el költség, melyek más forrásból nem kerültek elszámolásra (pl: KEOP-7.9.0, NÉeR stb.). Ez a kitétel pályázati költségek esetén és II., III. fázisban tovább tervezni kíván épületek esetén is értelmezendő, vizsgálandó. Azok az épületek, melyek más forrásból, azonos tevékenységi körrel részben vagy egészben finanszírozásra kerültek, tovább vihetőek a II., III. fázisba, azzal a kitétellel, hogy az egyes elszámolni kívánt tételek esetében nem merülhet fel a kettős finanszírozás. 8. Az I. fázisban szerepeltethető olyan ingatlan, mely magán tulajdonban van vagy vegyes tulajdonú (állami és egyéb), de a pályázó használatában van (üzemelteti, bérli stb), azonban a pályázat II., III. fázisában nem kerülhet támogatásra.

1

Lásd: Általános Pályázati Útmutató Fogalomjegyzéke!

15

D.

PÉNZÜGYI FELTÉTELEK

A részletes szabályozást lásd az „Általános pályázati útmutató” és Szerződés/Támogatói Okirat Általános Szerződési Feltételek” c. dokumentumokban.

D1.

a

„Támogatási

Az önerő összetétele

Lásd az „Általános pályázati útmutató” c. dokumentumban.

D2.

Egyéb pénzügyi eszközök

Jelen pályázati kiírás esetében nem értelmezett.

D3.

Biztosítékok köre

Lásd az „Általános pályázati útmutató” c. dokumentumban.

D4.

Előleg igénylése

Utófinanszírozású projektelemekre a Kedvezményezett támogatási előleget igényelhet, melynek mértéke nem haladhatja meg a pályázatra megítélt támogatási összeg mértékét, tehát a támogatási összeg 100%-át. A támogatási előleg igénylésének, felhasználásának és elszámolásának általános szabályait továbbá lásd az „Általános pályázati útmutató” c. dokumentumban.

D5.

Egyéb feltételek

Lásd az „Általános pályázati útmutató” c. dokumentumban.

16

E.

KIVÁLASZTÁSI KRITÉRIUMOK

A pályázatok formai ellenőrzése a beérkezés, tartalmi értékelése a befogadás sorrendjében történik. Nem támogatható az a pályázó, illetve projekt, amely:  az „Általános pályázati útmutató” c. dokumentumban és jelen pályázati felhívásban foglaltakat nem teljesíti;  az előírt pályázati dokumentumokat nem, vagy nem az előírt formában csatolja;  a projekt adatlap részét képező nyilatkozatot nem, vagy nem teljes körűen teszi meg;  a kiválasztási kritériumrendszer bármelyik pontjának nem felel meg.  a támogatás elnyerése esetén küldött Támogatói Okiratban közölt feltételeknek nem tesz eleget. A kiválasztás során használt kiválasztási kritériumok fő kategóriái: I. Adminisztratív feltételek

A.

Eredmény

BEFOGADÁSI KRITÉRIUMOK

I.

1.

A benyújtási határidővel kapcsolatos feltételek betartásra kerültek

+/-

I.

2.

A csatolt CD/DVD lemezen levő adatok épek, használhatóak.

+/-

3.

A Pályázati adatlap megfelelő formátumban (.xzip és .PDF), elektronikusan benyújtásra került (a Pályázati adatlap kitöltése kizárólag az Nemzeti Fejlesztési Minisztérium által rendszeresített legfrissebb verziójú kitöltőprogram alkalmazásával történt. A Pályázati adatlap sem tartalmában, sem alakjában nem változhat.

+/-

I.

4.

A papír alapon benyújtott nyilatkozat az arra jogosult(ak) által cégszerűen aláírásra került. A pályázó és az aláíró(k) jogi státuszát és aláírásuk hitelességét igazoló dokumentumok benyújtásra kerültek (A Pályázati Felhívás F13 fejezetében meghatározott dokumentumok).

+/-

I.

5.

Az igényelt támogatás összege nem haladja meg a maximálisan igényelhető támogatási összeget.

+/-

I.

6.

A támogatást igénylő a pályázati felhívásban lehetséges pályázói körbe tartozik (B fejezet).

+/-

I.

meghatározott

Amennyiben a benyújtott pályázat nem felel meg a fenti feltételeknek, a pályázat érdemi vizsgálat nélkül elutasításra kerül.

II. Formai feltételek

B.

17

Eredmény

TÁMOGATHATÓSÁGI KRITÉRIUMOK

II.

1.

A támogatást igénylő neve és adószáma megegyezik a MÁK/OCCR adatbázisban szereplő adattal.

+/-

II.

2.

A projekt adatlap valamennyi rovata a megadott szempontok szerint (Adatlap kitöltési útmutató) került kitöltésre.

+/-

II.

3.

A pályázó vállalja a Pályázati Útmutatóban meghatározott általános, valamint jelen Felhívásban meghatározott egyéb speciális feltételeket a pályázati adatlaphoz tartozó nyilatkozat aláírásával.

+/-

II.

4.

A pályázat szerinti támogatható tevékenységek köre megfelel a Pályázati Felhívás C1. fejezetében foglaltaknak.

+/-

II.

5.

A projekt javaslat minden elszámolni kívánt költsége besorolható a jelen kiírás C3 fejezetében meghatározott elszámolható költségek körébe.

+/-

II.

6.

A Pályázati Felhívás C3. fejezetében költségkorlátok betartásra kerültek.

II.

7.

A fejlesztés megfelel a Pályázati Felhívás C1. fejezetében foglalt előírásoknak, kritériumoknak.

II.

8.

A F13 fejezetben kerültek.

II.

9.

Az egyes pályázati dokumentumok között számszaki vagy egyéb ellentmondások nincsenek.

felsorolt

kötelező

meghatározásra

mellékletek

illetve

került C12.

benyújtásra

+/+/+/+/-

Felhívjuk a pályázók figyelmét arra, hogy hiánypótlásra jelen konstrukció keretében nincs lehetőség. Magyarázat a táblázatban használt rövidítésekre vonatkozóan: + / - = megfelelt/nem megfelelt III. Tartalmi feltételek

C.

III.

III. KIVÁLASZTÁSI SZEMPONTOK

1.

A formai feltételeknek megfelelő pályázatok a II. fázis tevékenységeire elszámolni kívánt fajlagos költségek (II. fázis támogatási igénye/II. fázisban auditálandó épületek összesített alapterülete) alapján kerülnek sorba rendezésre.

Az IH fenntartja a jogot, hogy a nyilvánvalóan hibás/hamis adatokat tartalmazó pályázatokat a bírálati folyamatból indoklás megadása mellett kizárja. Támogatásban részesített pályázat esetén, a támogatói döntést követően, a megítélt támogatási összeg növelésére nincs lehetőség! A támogatói döntést követően a Támogatói Okirat elválaszthatatlan részét képező, a pályázathoz benyújtott VI. mellékletben foglalt épületállomány tartalma nem módosítható!

18

F.

ADMINISZTRATÍV INFORMÁCIÓK

Lásd az „Általános pályázati útmutató” c. dokumentumban.

F1. A pályázati kiírás felfüggesztése és megszüntetése Lásd az „Általános pályázati útmutató” c. dokumentumban.

F2. A pályázatok benyújtásának módja, helye és határideje A pályázat magyar nyelven, kizárólag a Pályázati adatlapon nyújtható be. A Pályázati adatlap sem tartalmában, sem alakjában nem változtatható. Kézzel írott pályázatok feldolgozására nincs lehetőség. A Pályázati Adatlap kitöltése kizárólag a Nemzeti Fejlesztési Minisztérium által hivatalosan közzétett kitöltő program alkalmazásával történhet. A kitöltő program letölthető a palyazat.gov.hu honlapról. A program lehetővé teszi a Pályázati Adatlap elektronikus kitöltését, nyomtatását és adathordozóra mentését. A Pályázati Adatlapot hiánytalanul, minden kérdésére választ adva és az előírt dokumentumok csatolásával kell benyújtani. Amennyiben úgy ítéli meg, hogy a Pályázati Adatlap egy adott kérdése nem vonatkozik az Ön pályázatára, kérjük a Pályázati Adatlap megfelelő helyén a „pályázatomra nem vonatkozik” megjegyzést bevezetni. Felhívjuk a figyelmet, hogy a benyújtást követően a pályázat tartalmi elemeinek változtatására nincs lehetőség! Az ilyen jellegű módosítási igények nem vehetők figyelembe. A pályázatot (kitöltött projekt adatlapot és a felhívásban, valamint az útmutatóban előírt mellékleteket) elektronikus adathordozón (kizárólag egyszer írható, írásvédett CD/DVD lemezen) a pályázati kiírás részét képező, kinyomtatott és cégszerűen aláírt eredeti nyilatkozattal együtt zárt csomagolásban személyesen lehet benyújtani a következő címen: Nemzeti Fejlesztési Minisztérium Környezeti és Energiahatékonysági Operatív Programokért Felelős Helyettes Államtitkárság 1134 Budapest, Váci út 45., A épület, 1. emelet Ügyfélszolgálati Információs Irodája

Felhívjuk a figyelmet, hogy pénteki napokon a pályázatok benyújtására nincs lehetőség! A pályázatok csak és kizárólag benyújtásra nincs lehetőség!

személyesen

nyújthatóak

be,

postai

úton

történő

Kérjük, hogy a személyesen benyújtott borítékon, valamint a CD/DVD lemez tokján jól láthatóan tüntesse fel a Pályázati Felhívás kódszámát (KEOP-7.14.0/15), a pályázó nevét és címét. Kérjük, ellenőrizze a kitöltött adatokat, illetve győződjön meg a kitöltés sikerességéről, a vonalkódnak az adatlap valamennyi oldalán való megjelenéséről és az adathordozó épségéről! A pályázati feltételekkel, tudnivalókkal kapcsolatban információkat a Széchenyi 2020 Ügyfélszolgálatának valamennyi elérhetőségén kaphat: Kék szám: 06-40-638-638 Elektronikus elérhetőség: http://palyazat.gov.hu/eugyfelszolgalat E-mail: [email protected] A pályázatok benyújtása 2015. augusztus 5-től, a kiírás felfüggesztéséig folyamatosan lehetséges.

19

F3. A pályázat benyújtásával kapcsolatos gyakorlati tudnivalók Jelen pályázati felhívás keretében a Megvalósíthatósági Tanulmány benyújtása nem releváns. A nyomtatott és elektronikus adathordozón benyújtott Pályázati adatlap és a mellékletek közti eltérés esetén a nyomtatott és cégszerűen aláírt példány tekintendő hitelesnek, azzal, hogy a megegyezőségről a pályázó köteles gondoskodni.

F4. A projektkiválasztás folyamatának bemutatása (eljárásrend) Lásd az „Általános pályázati útmutató” és a „Támogatási Szerződés/Támogatói Okirat Általános Szerződési Feltételek” c. dokumentumokban.

F4.1. Támogatási kérelem benyújtása Lásd az „Általános pályázati útmutató” c. dokumentumban.

F4.2. Befogadás Lásd az „Általános pályázati útmutató” c. dokumentumban.

F4.3. Támogathatóság vizsgálata Lásd az „Általános pályázati útmutató” c. dokumentumban.

F4.4. A hiánypótlás rendje Hiánypótlásra jelen konstrukció keretében nincs lehetőség.

F4.5. Tartalmi értékelés Jelen pályázati kiírás esetében nem értelmezett.

F4.6. Projektfejlesztés során a továbbtervezésre vonatkozó jóváhagyás Jelen pályázati kiírás esetében nem értelmezett.

F4.7. Döntés Lásd az „Általános pályázati útmutató” c. dokumentumban.

F5. A Támogatói Okirat és a Támogatási Szerződés Lásd az „Általános pályázati útmutató” és a „Támogatási Szerződés/Támogatói Okirat Általános Szerződési Feltételek” c. dokumentumokban.

F5.1. Támogatói Okirat kiállításának feltételei Jelen pályázati kiírás esetében nem értelmezett.

F5.2. Támogatási szerződés Lásd az „Általános pályázati útmutató” c. dokumentumban.

F5.3. Támogatási Szerződés megkötésének (Támogatói Okirat kiállításának) feltételei Lásd az „Általános pályázati útmutató” c. dokumentumban.

F5.4. Támogatási Szerződés és a Támogatói Okirat módosítása Lásd az „Általános pályázati útmutató” c. dokumentumban.

F6. Kifogás Lásd az „Általános pályázati útmutató” és a „Támogatási Szerződés/Támogatói Okirat Általános Szerződési Feltételek” c. dokumentumokban.

F7. A pénzügyi elszámolás, finanszírozás folyamata Lásd az „Általános pályázati útmutató” és a „Támogatási Szerződés/Támogatói Okirat Általános Szerződési Feltételek” c. dokumentumokban.

20

F8. A monitoring adatok szolgáltatásának rendje és előrehaladási jelentések Lásd az „Általános pályázati útmutató” és a „Támogatási Szerződés/Támogatói Okirat Általános Szerződési Feltételek” c. dokumentumokban.

F9. Helyszíni szemle és ellenőrzések Lásd az „Általános pályázati útmutató” és a „Támogatási Szerződés/Támogatói Okirat Általános Szerződési Feltételek” c. dokumentumokban.

F10. Zárással összefüggő speciális szabályok Lásd az „Általános pályázati útmutató” c. dokumentumban.

F10.1. A

közbeszerzéssel összefüggő, alkalmazandó eltérő szabályok

az

operatív

programok

zárása

során

Lásd az „Általános pályázati útmutató” c. dokumentumban.

F10.2. Az operatív programok zárása során alkalmazandó eltérő pénzügyi szabályok Lásd az „Általános pályázati útmutató” c. dokumentumban.

F11. Vonatkozó jogszabályok indikatív listája 1. Törvények 2007. évi LXXXVI. törvény a villamos energiáról 2008. évi XL. törvény a földgázellátásról 2011. évi XXIX. törvény az energetikai tárgyú törvények módosításáról 2. Kormányrendeletek 176/2008. (VI.30.) Korm. rendelet az épületek energetikai jellemzőinek tanúsításáról 203/1998. (XII.19.) végrehajtásáról

Korm.

rendelet

a

bányászatról

szóló

1993.

évi

XLVIII.

törvény

264/2008. (XI.6.) Korm. rendelet a hőtermelő berendezések és légkondicionáló rendszerek energetikai felülvizsgálatáról 3. Miniszteri rendeletek 7/2006. (V.24.) TNM rendelet az épületek energetikai jellemzőinek meghatározásáról 22/2014. (III. 13.) KIM rendelet a statisztikai számjel elemeiről és nómenklatúráiról szóló 21/2012. (IV. 16.) KIM rendelet módosításáról 17/2008. (VIII. 30.) NFGM rendelet az építésügyi hatósági eljárásokról, valamint a telekalakítási és az építészeti-műszaki dokumentációk tartalmáról szóló 37/2007. (XII. 13.) ÖTM rendelet módosításáról 46/1997. (XII. 29.) KTM rendelet az egyes építményekkel, építési munkákkal és építési tevékenységekkel kapcsolatos építésügyi hatósági engedélyezési eljárásokról 4. Közösségi szabályok Az Európai Parlament és Tanács 2009/28/EK irányelve (2009. 04.23.) a megújuló energiaforrásból előállított energia támogatásáról, valamint a 2001/77/EK és a 2003/20/EK irányelv módosításáról és azt követő hatályon kívül helyezéséről Az Európai Parlament és Tanács 2006/32/EK irányelve (2006.04.05) az energia-végfelhasználás hatékonyságáról és az energetikai szolgáltatásokról, valamint a 93/76 EGK tanácsi irányelv hatályon kívül helyezéséről

21

F12. Fogalomjegyzék 

Jelen felhívásban a „pályázat” fogalma az a dokumentum, amit a pályázó a jelen felhívásra benyújt, és amely alapján a projektelőkészítést végezni fogja a számára megítélt támogatásból.



„Projekt” alatt jelen pályázati felhívás keretében a KEHOP (2014-20) keretében fizikailag megvalósítani tervezett energiahatékonysági fejlesztés jelen pályázati felhívás keretében támogatott előkészítési jellegű tevékenységeit értjük.



Jelen felhívásban a „projekt-előkészítés” fogalma a projekt előkészítési folyamat azon tevékenységeit tartalmazza, melyek a C1. pontban (Támogatható tevékenységek) felsorolásra kerültek, és amelyek előfeltételei a beruházási projekt jóváhagyásának és kivitelezési munkái elindításának.



Jelen felhívásban a „beruházási projekt” fogalma az előkészített projekt későbbi fizikai megvalósítását jelenti.



Auditor: Az épületek energetikai jellemzőinek tanúsításáról szóló 176/2008. (VI.30.) Korm. rendelet 9 § (1) bekezdése szerinti feltételeknek megfelelő, és Magyar Mérnöki Kamara névjegyzékében szereplő ENt-Sz (illetve jogutód szerinti besorolása) és/vagy a Magyar Építész Kamara névjegyzékében szereplő SZÉSZ8 (illetve jogutód szerinti besorolása) jogosultsággal rendelkező szakértő személy.



Energetikai Audit: a szó jelentése jelen felhívás keretében „vizsgálat”. Az épület villamos energia veszteségeinek feltárását szolgáló vizsgálat. Az épület hő és/vagy HMV és/vagy villamos energia veszteségeinek feltárását szolgáló vizsgálat. A vizsgálat módszereit és eredményeit az épületek energetikai jellemzőinek meghatározásáról szóló 7/2006 (V.24) TNM rendelet, és az épületek energetikai jellemzőinek tanúsításáról szóló 176/2008 (VI.30) Korm. rendelet tartalmazza.



Pályázó által hitelesített másolat: A Pályázó által hitelesített másolat alatt értjük azokat a dokumentumokat, amelyeknek minden információt tartalmazó oldalát „A másolat hiteles” szöveggel, keltezéssel, cégszerű aláírással és bélyegzőlenyomattal látnak el.

Továbbá lásd az „Általános pályázati útmutató” c. dokumentumban.

F13. Csatolandó mellékletek listája A benyújtandó pályázat az alábbi dokumentumokból épül fel: A pályázathoz, kizárólag a C1 fejezet „I. Kataszter készítése állami vagy önkormányzati tulajdonú, a pályázó és költségvetési szerv háttérintézménye által használt vagy ezek vagyonkezelésében lévő épületállományról” elszámolható tevékenység keretében elvégzett feladatokhoz kapcsolódó dokumentumok benyújtása szükséges. A II. és III. fázis tevékenységei és azok keretében elvégzett feladatokhoz keletkezett dokumentumok benyújtása Támogatói Okirat megkötését követően válik esedékessé. Papír alapon: a) Aláírt Pályázati adatlaphoz tartozó Nyilatkozat A pályázati CD/DVD-n kötelező jelleggel alkalmazandó könyvtárstruktúra és mappa megnevezések:

I. Pályázati adatlap

22

a) Pályázati adatlap .xzip ÉS .pdf formátumban b) A pályázati adatlaphoz kapcsolódó kötelező aláírt Nyilatkozat szkennelve (.pdf formátumban) II. Mellékletek A pályázat digitális rögzítésekor mellékletek rögzítésére nincs szükség. Az alábbi dokumentumok benyújtása kizárólag CD/DVD-n szükséges! 1.

Katasztertábla (VI. melléklet) – főkönyvtárba;

a) Az I. tevékenységi körre vonatkozó adatokkal feltöltött katasztertábla. Az épületek fogyasztási adatainak feltöltése szükséges, amennyiben rendelkezésre állnak az adatok. A fogyasztási adatok teljes körű feltöltését a II. fázis zárásáig kell elvégezni (TO kötést követő 75 napon belül). Meglétük a 2. kifizetési kérelem elfogadásának feltétele. b) A II. fázisban tovább tervezni kívánt épületek megjelölésével. c) Pályázó nyilatkozata arról, hogy a pályázat II., III. fázisában elszámolni kívánt tevékenységek, résztevékenységek esetén, nem vett és nem vesz igénybe sem hazai költségvetési, sem Európai Uniós, sem egyéb más forrásból támogatást, amennyiben igen, ezek a költségek jelen pályázat keretében nem elszámolhatóak. 2.

A pályázó jogi státuszát igazoló dokumentumok szkennelve (.pdf formátumban) - 00. JOG mappába: A Pályázó nyilvántartásba vételét igazoló okirat 60 napnál nem régebbi eredeti vagy közjegyző által hitelesített másolati példánya. Amennyiben a pályázó költségvetési szerv / intézmény, a hatályos törzskönyvi okirat/kivonat hitelesített másolatának benyújtása szükséges.

3.

A pályázó jogi státuszát igazoló dokumentumok szkennelve (.pdf formátumban) - 00. JOG2 mappába: A pályázó nevében aláírásra jogosult személy(ek) eredeti vagy közjegyző által hitelesített aláírási címpéldánya vagy bank által kiadott eredeti vagy bank által hitelesített másolati aláírás minta vagy a cégnyilvánosságról, a bírósági cégeljárásról és a végelszámolásról szóló 2006. évi V. törvény (Ctv.) 9.§ alapján ügyvéd által hitelesített aláírás minta.

A kataszterben rögzített épületekhez kapcsolódó mellékleteket külön mappába kell rendezni. Az épületek sorrendje azonos kell, hogy legyen a kataszterben rögzített sorrenddel. (pl: kataszter 1. sorában szereplő épülethez tartozó mellékletek kerülnek az ÉP1 mappába, az alábbi bontásban és tartalommal) 4.

Az ingatlan rendezett tulajdonviszonyainak igazolása szkennelve (.pdf formátumban) - 01. TUL mappába:

a) A kataszterben szereplő épületek 60 napnál nem régebbi, elektronikusan hitelesített tulajdoni lapja, hiteles tulajdoni lap vagy Takarnet rendszerből lekért tulajdoni lap szkennelt példánya .pdf formátumban. b) A kataszterben szereplő épületek 60 napnál nem régebbi, hitelesítés nélküli, elektronikusan szolgáltatott térképmásolata, hiteles térképmásolat vagy Takarnet rendszerből lekért térképmásolat szkennelt példánya .pdf formátumban. c) Amennyiben a pályázó a kataszterben szereplő ingatlanok bármelyikének vagyonkezelője, bérlője, fenntartója, üzemeltetője, az adott ingatlanra vonatkozóan, a közte és az ingatlan tulajdonosa között létrejött bérleti, illetve üzemeltetésre, fenntartásra, vagyonkezelésre irányuló eredeti vagy közjegyző által hitelesített

23

szerződést csatolni szükséges vagy a fenti feladatkörök ellátására vonatkozó, jogszabályi hivatkozással alátámasztott nyilatkozatot. Jogszabályi hivatkozást tartalmazó indoklással térképmásolatok benyújtása elhagyható. 5.

elhagyható

a

tulajdoni

lapok

és

Fotódokumentáció - 02. FOTÓ mappába: A fejlesztés előtti állapotot bemutató teljes körű fotódokumentáció. A melléklet terjedelme épületenként maximum 10 db kép, mely alátámasztja jelenlegi állapotot.

KIFIZETÉSI FELTÉTELEK: Az első kifizetés kérelem a Támogatói Okirat hatályba lépését követően azonnal benyújtható, pályázati felhívás C1 pont I. tevékenység feladatainak elvégzéséhez kapcsolódóan. Ehhez az alábbiak benyújtása is szükséges: 1.

Költségtételt alátámasztó dokumentum(ok) szkennelve (.pdf formátumban): a) Közbeszerzési eljárással érintett költségelem elszámolásakor: Közbeszerzési eljárás köteles beszerzés esetén a 4/2011. (I. 28.) Korm. rendelet 39. § (2) pontja értelmében a kedvezményezett az ajánlatok elbírálásáról szóló írásbeli összegezés megküldését követő 3 napon belül megküldi a közbeszerzési eljárás során keletkezett összes dokumentumot - jogorvoslati eljárás esetén a Közbeszerzési Döntőbizottság döntését tartalmazó dokumentumot is – az Irányító Hatóságrészére. b) Közbeszerzési eljárással nem érintett költségelem elszámolásakor: Azon projekttevékenységek esetében ahol nem közbeszerzési eljárás keretében került kiválasztásra a nyertes ajánlattevő, a projektelemköltséget lefedő 3 darab kötelező érvényű, a mérnöki gyakorlatban kialakult módon elkészített részletes és tételes, független, a pályázat benyújtásának (vagy a vonatkozó szerződés megkötésének) időpontjában érvényes árajánlat benyújtása szükséges. Kivételt képeznek az alábbi tevékenységek: engedélyek hatósági díja (tervezésnél el nem számolt), értékbecslés (ingatlanvásárláshoz kapcsolódó) művelési ágból való kivonás hatósági díja, közbeszerzési eljárási díj /közzétételi díj/, területhasználati díj (időszakos), egyéb adók és illetékek, hatósági díjak, közjegyzői költség, bankgarancia, biztosítási díj, feltéve, hogy valóban és végérvényesen a Kedvezményezettet terhelik. Saját teljesítésű költségek igazolására a személyi jellegű költségek összesítő táblájának beküldése szükséges.

2.

Az épület fogyasztási adatainak igazolása (ami a pályázat benyújtásakor rendelkezésre áll és a kataszter táblában rögzítésre került) szkennelve (.pdf formátumban)

A pályázati felhívás II. fázisába tartozó tevékenységek (Koncepcionális fázisba tartozó, projektelőkészítési tevékenység) elvégzését igazoló dokumentumokat legkésőbb a Támogatói Okirat hatálybalépésétől számított 75 napon belül kell benyújtani, a második kifizetési kérelem kertében. FIGYELEM! A II. fázisba tartozó tevékenységek határidőre történő teljesítésének elmulasztása a szerződés felbontását vonja maga után!

24

Az alábbi dokumentumokat az I. fázisból a II. fázisba tovább tervezni kívánt épületek mindegyikére vonatkozóan be kell nyújtani. 1.

A felmérési tervdokumentációk.

2.

Az épületek meglévő állapotára vonatkozó energetikai tanúsítása.

3.

2012., 2013., 2014. évre vonatkozó, éves szinten és mérőóránkénti bontásban összesített fogyasztási adatok igazolása (pl: szolgáltató(k) által kiadott igazolás, éves elszámoló számla stb.)

4.

Épületek energetikai felmérései alapján a javasolt energetikai korszerűsítések, elérhető energiamegtakarítások és a fejlesztések költségvonzatának becslése. a) Energetikai Audit melléklet. b) 7/2006. (V. 24.) TNM rendelet szerinti elvégzett számítás a fejlesztés előtti állapotra vonatkozóan (szkennelve, .pdf formátumban). c) Energetikai Tanúsítvány a fejlesztés előtti állapotra vonatkozóan a hatályos 176/2008 (VI.30.) kormányrendelet szerint (.pdf formátumban aláírva szkennelve).

5.

Katasztertábla (VI. melléklet) a) Az épületek fogyasztási adatainak rögzítése. b) A II. tevékenységi körre vonatkozó adatokkal feltöltött katasztertábla (csak a releváns épületeknél). c) A III. fázisban tovább tervezni kívánt épületek megjelölésével.

6.

Költségtételt alátámasztó dokumentum(ok) szkennelve (.pdf formátumban): c) Közbeszerzési eljárással érintett költségelem elszámolásakor: Közbeszerzési eljárás köteles beszerzés esetén a 4/2011. (I. 28.) Korm. rendelet 39. § (2) pontja értelmében a kedvezményezett az ajánlatok elbírálásáról szóló írásbeli összegezés megküldését követő 3 napon belül megküldi a közbeszerzési eljárás során keletkezett összes dokumentumot - jogorvoslati eljárás esetén a Közbeszerzési Döntőbizottság döntését tartalmazó dokumentumot is – az Irányító Hatóságrészére. d) Közbeszerzési eljárással nem érintett költségelem elszámolásakor: Azon projekttevékenységek esetében ahol nem közbeszerzési eljárás keretében került kiválasztásra a nyertes ajánlattevő, a projektelemköltséget lefedő 3 darab kötelező érvényű, a mérnöki gyakorlatban kialakult módon elkészített részletes és tételes, független, a pályázat benyújtásának (vagy a vonatkozó szerződés megkötésének) időpontjában érvényes árajánlat benyújtása szükséges. Kivételt képeznek az alábbi tevékenységek: engedélyek hatósági díja (tervezésnél el nem számolt), értékbecslés (ingatlanvásárláshoz kapcsolódó) művelési ágból való kivonás hatósági díja, közbeszerzési eljárási díj /közzétételi díj/, területhasználati díj (időszakos), egyéb adók és illetékek, hatósági díjak, közjegyzői költség, bankgarancia, biztosítási díj, feltéve, hogy valóban és végérvényesen a Kedvezményezettet terhelik. Saját teljesítésű költségek igazolására csak a kifizetési kérelem benyújtásakor van szükség, a személyi jellegű költségek összesítő táblájának beküldésével.

A pályázati felhívás III. fázisába tartozó tevékenységek (Tervezési fázisba tartozó előkészítési tevékenységek keretében elkészített dokumentációkat) elvégzését igazoló dokumentumokat legkésőbb a záró kifizetési kérelemhez kapcsolódóan kell benyújtani. Az alábbi dokumentumokat épületenként, projektenként szükséges benyújtani. 1.

25

Amennyiben a beruházást, illetve fejlesztést osztatlan közös tulajdonban álló ingatlanon kívánják megvalósítani, a záró kifizetés feltétele a tulajdonostársak között közokiratba vagy

teljes bizonyító erejű magánokiratba foglalt használati megállapodás és az ahhoz tartozó használati megosztásra vonatkozó vázrajz benyújtása. 2.

Amennyiben a beruházással érintett épület egy része lakhatási célú, Pályázói és auditori nyilatkozat benyújtása szükséges, melyben nyilatkoznak arról, hogy a beruházás a lakóházat (lakrészt) nem érinti.

3.

Építési, beruházási tevékenység elvégzésére vonatkozó vállalkozási szerződés megkötéséhez szükséges összeállított közbeszerzési dokumentáció elkészítésének költsége elszámolható, azonban a dokumentáció megléte nem feltétele a záró kifizetési kérelem elfogadásának. FIGYELEM! Közbeszerzési eljárás lefolytatása nem feltétele a záró kifizetési kérelem elfogadásának, azonban az eljárás lebonyolítási költsége jelen pályázati felhívás keretében elszámolható. Legyenek figyelemmel az új Közbeszerzési törvény 2015. november 1. napi hatálybalépésére, és a közbeszerzési eljárást, amennyiben annak megkezdésére már a hatálybalépés után kerül sor, ennek megfelelően folytassák le. A közbeszerzés ellenőrzésének kezdeményezésekor szintén az eljárásra hatályos jogszabálynak megfelelő dokumentációt szíveskedjenek benyújtani.

4.

Engedélyezési szintű tervdokumentáció. Engedély köteles beruházások esetén az engedélyek megszerzése nem feltétele a záró kifizetés elfogadásának, azonban a kapcsolódó hatósági díjak jelen felhívás keretében elszámolhatóak.

5.

Amennyiben a tervezett korszerűsítés nem tartalmaz engedély köteles tevékenységeket (építési engedély, műemléki-, tervtanácsi hozzájárulás stb.), úgy szükséges mellékelni a hatósági állásfoglalást, mely igazolja annak tényét, hogy a tervezett beruházás hatósági hozzájárulás nélkül elvégezhető.

6.

Teljes körűen kitöltött költségvetési tábla.

7.

Az épületek tervezett állapotára vonatkozó energetikai tanúsítása.

8.

A pályázó vagy a felettes szerv részéről a projekt megvalósulása esetén a létrehozott tervek, dokumentumok utógondozását, aktualizálását biztosító nyilatkozat.

9.

Jelen pályázati felhívás keretében és ehhez kapcsolódóan létrejött dokumentációk (tervek, auditok stb.) teljes körű, korlátozás mentes jogosultságainak megszerzését igazoló dokumentum benyújtása.

F14. Pályázati Felhívás mellékletei I. II.

Pályázati adatlap és adatlap kitöltési útmutató Általános pályázati útmutató

III.

Széchenyi 2020 Kedvezményezettek Tájékoztatási Kötelezettségei útmutató és arculati kézikönyv „KTK 2020“

IV.

Támogatói Okirat sablon

V. VI.

26

Nyilatkozat Katasztertábla