CERAI TALAK DENGAN ALASAN ISTRI HILANG INGATAN (ANALISIS PUTUSAN NOMOR: 0044/Pdt.G/2011/PA. Plh)
SKRIPSI
OLEH HERMAWAN
INSTITUT AGAMA ISLAM NEGERI ANTASARI BANJARMASIN 2016 M/1437 H
i
CERAI TALAK DENGAN ALASAN ISTRI HILANG INGATAN (ANALISIS PUTUSAN NOMOR.0044/Pdt.G/2011/PA.Plh)
SKRIPSI
Diajukan kepada Fakultas Syariah dan Ekonomi Islam Untuk Memenuhi Sebagai Syarat Guna Mencapai Gelar Sarjana dalam Ilmu Hukum Islam
Oleh: Hermawan 1201110038
INSTITUT AGAMA ISLAM NEGERI ANTASARI FAKULTAS SYARIAH DAN EKONISLAM JURUSAN HUKUM KELUARGA BANJARMASIN 2016 M/1437 H
ii
PERNYATAAN KEASLIAN TULISAN
Saya yang bertanda tangan di bawah ini : Nama
: HERMAWAN
NIM
: 1201110038
Tempat/Tgl.Lahir
: Pematang 06 September 1992
Jurusan
: Hukum keluarga
Fakultas
: Syariah dan Ekonomi Islam
Menyatakan dengan sebenarnya bahwa skripsi yang saya tulis ini benar-benar merupakan karya saya sendiri, bukan merupakan pengambilalihan tulisan atau pikiran orang lain yang saya akui sebagai tulisan atau pikiran saya sendiri. Jika di kemudian hari terbukti ia merupakan duplikat, tiruan, plagiat atau dibuat oleh orang lain secara keseluruhan atau sebagai besar, maka skripsi dan gelar yang diperoleh karena batal demi hukum. Banjarmasin. 25 Juli 2016
iii
PERSETUJUAN Skripsi yang berjudul Ditulis oleh NIM Fakultas Program Prodi Tahun Akademik Tempat dan Tanggal lahir Alamat
: Cerai Talak Dengan Alasan Istri Hilang Ingatan (Analisis Putusan No.0044/Pdt.G/2011/PA.Plh) : Hermawan : 1201110038 : Syariah dan Ekonomi Islam : Strata Satu (S-1) : Ahwal al-Syakhshiyah (Hukum Keluarga) : 2015/2016 : Pematang, 6 September 1992 : Jln. Pramuka Kelurahan Pengambangan Kabupaten Kota Banjarmasin
Setelah diteliti dan diadakan perbaikan seperlunya, kami dapat menyetujuinya untuk dipertahankan di depan Sidang Tim Penguji Skripsi Fakultas Syariah dan Ekonomi Islam IAIN Antasari Banjarmasin.
iv
PENGESAHAN
Skripsi yang berjudul “Cerai Talak dengan Alasan Istri Hilang Ingatan (Analisis Putusan No. 0044/Pdt.G/2011/PA.Plh)” ditulis oleh Hermawan, telah diujikan dalam Sidang Tim Penguji Skripsi Fakultas Syariah dan Ekonomi Islam IAIN Antasari Banjarmasin pada: Hari
: Rabu
Tanggal
: 20 Juli 2016
dan dinyatakan LULUS dengan predikat: 84 (A)
v
RIWAYAT HIDUP 1. Nama
: HERMAWAN
2. Tempat dan Tanggal Lahir
: Pematang 06 September 1992
3. Agama
: Islam
4. Kebangsaan
: Indonesia
5. Status Perkawinan
: Belum
6. Alamat
: Desa Pematang (Kapuas Kuala)
7. Pendidikan a.
:SDN Cemara Labat II
b.
: MTS Manba‟ul Ulum
c.
: MA Manba‟ul Ulum
8. Pengalaman Organisasi
: UKM Olahraga Fsei dan DEMA Fsei
9. Orang Tua Ayah Nama
: YUSNI
Pekerjaan
: Petani dan Nelayan
Alamat
: Desa Pematang (Kapuas Kuala)
Ibu Nama
: MARYANI
Pekerjaan
: Petani
Alamat
: Desa Pematang (Kapuas Kuala)
10. Saudara (jumlah saudara)
: Lima Saudara
Banjarmasin 25 Juni 2016 Penulis
vi
ABSTRAK Hermawan. 2016. Cerai Talak Dengan Alasan Istri Hilang Ingatan (Analisis Putusan Nomor.0044/Pdt.G/2011/PA.Plh). Skripsi, Jurusan Hukum Keluarga, Fakultas Syariah dan Ekonomi Islam. Pembimbing (I) Dr.Hj. Nadiyah Khalid, M.H,(II) Dra. Hj. Amelia Rahmaniah,M.H. Kata Kunci: Pernikahan, perceraian, putusan Pengadilan Agama Pelaihari. Berawal dari pernikahan antara Pemohon dan Termohon yang dijodohkan kedua orangtuanya, setelah 6 bulan kurang lebih Termohon menderita hilang ingatan, sajak saat itu antara Pemohon dan Termohon pisah rumah, dan didalam persidangan hakim menggunakan Pasal 39 ayat (2) Undang-Undang Nomor 1 Tahun 1974 tentang Perkawinan jo pasal 19 (huruf) f Peraturan Pemerintah Nomor 9 Tahun 1975 jo pasal116 (huruf) f Kompilasi Hukum Islam sebagai alasan perceraian. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui putusan Pengadilan Agama Pelaihari Nomor.0044/Pdt.G/2011/PA.Plh. Tentang cerai talak dengan alasan istri yang mengalami hilang ingatan yang tidak dapat disembuhkan. Disamping itu untuk mengetahui pertimbangan hakim dalam memutuskan perkara ini, meliputi pengertian perceraian secara hukum Islam dan positif. Jenis penelitian normatif yang bersifat studi dokumenter terhadap putusan Nomor.0044/Pdt.G/2011/PA.Plh, dengan metode diskriptif kualitatif. Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa didalam persidangan perceraian dengan alasan istri hilang ingatan, bahwa Majelis Hakim memutuskan perkara percerain tersebut dengan menggunakan Pasal 39 ayat (2) Undang-Undang Nomor 1 Tahun 1974 tentang Perkawinan jo Pasal 19 (huruf) f Peraturan Pemerintah Nomor 9 Tahun 1975 tentang Perkawinan jo Pasal 116 (huruf) f Kompilasi Hukum Islam. dengan alasan bahwa pisah rumah selama 11 tahun dan hilang ingatan. Islam memandang hal tersebut dinamakan fasakh dan pembuktian fasakh hanya dapat dilakukan didalam persidangan. Terhadap putusan Nomor.0044/Pdt.G/2011/PA.Plh, seharusnya menggunakan Pasal 39 ayat (2) undang-undang Nomor 1 Tahun 1974 tentang perkawinan jo Pasal 19 (huruf) e Peraturan Pemerintah Nomor 9 Tahun 1975 tentang perkawinan jo Pasal 116 (huruf) e Kompilasi Hukum Islam. Karena alat bukti dalam persidangan menyatakan berupa alat bukti tertulis/surat yang berisi keterangan tentang suatu peristiwa, keadaan, atau hal-hal tertentu. Dalam hukum acara perdata dikenal beberapa macam alat bukti tertulis. Namun yang digunakan alat bukti, hanya akta dibawah tangan dan pengakuan murni dan bulat dalam persidangan oleh Pemohon. Penelitian ini bahwa perceraian dengan alasan istri hilang ingatan maka dapat di fasakh oleh pengadilan agama dan pertimbangan yang hakim gunakan dalam persidangan masih kurang tepat.
vii
MOTTO “ ” “Karena Sesungguhnya Sesudah Kesulitan Itu Ada Kemudahan, Sesungguhnya Sesudah Kesulitan Itu Ada Kemudahan.” (Q.S. Surah Ash-Sharh Ayat 5-6 )
viii
PEDOMAN TRANSLITERASI ARAB-INDONESIA Fenom konsonan Bahasa Arab yang dalam sistem tulisan Arab dilambangkan dengan huruf, dalam tranliterasi ini sebagai dilambangkan dengan huruf dan sebagian dilambangkan dengan tanda, dan sebgaian lagi dengan huruf dan tanda sekaligus. Berdasarkan Surat Keputusan Bersama Manteri Agama RI dan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan RI Nomor 158/1987 dan 0543 b/U/1987, tanggal 22 Januari 1988, sebagai berikut: 1. Konsonan Tunggal Huruf
Nama
Arab
Huruf
No
Transliterasi
Keterangan
Tidak 1
ا
Alif
A dilambangkan
2
ب
Ba
B
3
ت
Ta
T
4
ث
Tsa
Ts
5
ج
Jim
J Ha garis
6
ح
Ha
H dibawah
7
خ
Kha
Kh
8
د
Dal
D
9
ذ
Dzal
Dz
ix
10
ر
Ra
R
11
ز
Zai
Z
12
س
Sin
S
13
ش
Syin
Sy
14
ص
Shad
Sh
15
ض
Dhad
Dh
16
ط
Tha
Th
17
ظ
Zha
Zh Koma
18
ع
‛Ain
…‛…
terbalik di atas
19
غ
Gain
G
20
ف
Fa
F
21
ق
Qaf
Q
22
ك
Kaf
K
23
ل
Lam
L
24
م
Mim
M
25
ن
Nun
N
26
و
Waw
W
27
ه
Ha
H
Huruf
Nama
No
Transliterasi Arab
Huruf
x
Keterangan
28
ع
Hamzah
…‟…
29
ي
Ya
Y
Apostrop
2. Vokal Pendek ُ
(Dhammah) ditulis u
خلع
ditulis khulu’
contoh
3. Vokal Panjang Fathâh + alif, ditulis â contoh
1.
الطالق
ditulis atthalaaq
4. Huruf Besar Huruf besar dalam tulisan latin digunakan sesuai dengan ejaan yang diperbarui (EYD).
5. Singkatan Cet.
=
cetakan
hlm.
=
halaman
xi
H =
tahun Hijriyah
M=
tahun Masehi
Q.S.
=
al-Quran Surah
H.R.
=
Hadis Riwayat
ra. =
radhiya Allah ‘anh
swt.
=
subhanah wa ta’âla
saw.
=
shalla Allah ‘alayh wa sallam
t.d =
tidak ada data sama sekali
t.t =
tidak ada data tempat terbit
t.p =
tidak ada nama penerbit
t.th
=
tidak ada tahun penerbitan
terj
=
penerjemah
dst = dan seterusnya Alm
= almarhum
xii
KATA PENGANTAR بسن هللا الرحمه الر حين Assalamu‟alaikum waramatullah.wabarakatuh. Dengan memanjatkan puja dan puji Syukur kehadirat Allah SWT. Tidak lupa Shalawat serta salam semoga dilimpahkan kepada junjungan kita Nabi besar Muhammad saw yang kelak kita nanti-nantikan syafa‟atnya dihari yaumul qiyamah dan beliau juga yang telah membawa kita dari zaman kegelapan menuju zaman yang penuh cahaya hingga sampai saat ini. Dengan penuh rasa syukur atas taufiq dan hidayahnya skripsi saya yang berjudul “CERAI
TALAK
DENGAN
ALASAN
ISTRI
HILANG
INGATAN”
(ANALISIS PUTUSAN NO.0044/Pdt.G/2011/PA.Plh) dapat diselesaikan sesuai rencana. Sehubungan dengan itu, maka dengan segala kerendahan hati saya selaku penulis mengucapkan terima kasih dan penghargaan setinggi-tingginya kepada semua pihak yang telah memberikan bantuannya. 1. Prof.DR.H. Ahmadi Hasan,MH selaku Dekan Fakultas Syariah dan Ekonomi Islam IAIN Antasari Banjarmasin 2. Dra.Hj. Nadiyah Khalid, MH. dan Dra.Hj. Amelia Rahmaniah, MH. selaku pembimbing 1 dan pembimbing 2 yang dengan senang hati meluangkan
xiii
waktunya untuk membimbing dan mengarahkan serta mengoreksi penulisan skripsi ini. 3. Kedua orang tua abah Yusni dan mama Mariyani yang telah memberikan motivasi dan doa yang tiada henti-hentinya untuk segera menyelesaikan skripsi ini. 4. Para dosen dan karyawan di lingkungan Fakultas Syariah dan Ekonomi Islam IAIN Antasari Banjarmasin yang telah memberikan bantuan dalam segala bentuknya kepada penulis. 5. Buat kakak Ma‟ah, abang Taufik, abang Syarifullah dan adik tersayang Nor Lathifah yang selalu mendorong menuntut ilmu hingga sampai ke perguruan tinggi. 6. Terima kasih juga buat orang special yang telah membantu dan memotivasi untuk menyelesaikan skiripsi . 7. Dan teman-teman angkatan 2012 Hukum Keluarga yang selalu bersama mengurus administrasi penyelesaian skripsi. Penulis mengucapkan terima kasih kepada pembimbing I dan pembimbing II yang selalu senantiasa membimbng penulis dalam menyelesaikan skripsi ini. mata kuliah Sejarah Peradilan Islam, sehingga penulis dapat menyelesaikan makalah ini, penulis menyadari bahwa makalah ini masih banyak kekurangan dan jauh dari sempurna. Oleh karena itu, kritik dan saran dari para pembaca sangat penulis harapkan demi kesempurnaan makalah ini. Semoga skiripsi ini dapat bermanfa‟at bagi penulis khususnya dan bagi pembaca umumnya, amin yarabbal „alamin.
xiv
Wassalamu‟alaikum Wr.Wb. Banjarmasin, 27 Juni2016 Penulis
xv
DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN TULISAN HALAMAN PERSETUJUAN HALAMAN PENGESAHAN ABSTRAK MOTTO PEDOMAN TRANSLITERASI ARAB-INDONESIA KATA PENGANTAR DAFTAR ISI BAB I PENDAHULUAN A. B. C. D. E. F. G. H.
Latar Belakang Masalah................................................................ ................ 1 Rumusan Masalah ......................................................................... ................ 7 Tujuan Penelitian .......................................................................... ................ 7 Signifikasi Penelitian .................................................................... ................ 8 Kajian Pustaka............................................................................... ................ 8 Definisi Operasional .................................................................... .............. 11 Metode Penelitian ....................................................................................... 12 Sistematika Penulisan ................................................................... .............. 16
BAB II LANDASAN TEORITIS Ketentuan Perceraian Dalam Hukum Islam dan Hukum Positif A. B. C. D. E. F. G. H. I. J. K.
Pengertian Perceraian dalam Hukum Islam ................................... .............. 19 Perceraian Menurut Kompilasi Hukum Islam ................................ .............. 20 Putusnya Hubungan Perkawinan .................................................... .............. 21 Fasakh karena Hal-hal yang Datang Setelah Akad ........................ .............. 23 Pengertian dan Urgensi Alasan-alasan Hukum Perceraian ............ .............. 24 Alasan Perceraian Pasal 116 Kompilasi Hukum Islam .................. .............. 27 Tata Cara Perceraian di Pengadilan Agama .................................. .............. 33 Sumber Hukum Acara Peradilan Agama ....................................... .............. 35 Proses Persidanga ........................................................................... .............. 39 Proses Menjatuhkan Talak ............................................................. .............. 50 Akibat Putusnya Perkawinan Menurut Kompilasi Hukum Islam .. .............. 51
xvi
BAB III PENYAJIAN DATA DAN ANALISIS A. Penyajian Data Nomor.0044/Pdt.G/2011/PA.Plh ......................... .............. 53 B. Analisis Terhadap Putusan Nomor.0044/Pdt.G/2011/PA.Plh ..... .............. 61
BAB IV PENUTUP A. Kesimpulan.................................................................................... .............. 74 B. Saran .............................................................................................. .............. 75
DAFTAR PUSTAKA RIWAYAT HIDUP LAMPIRAN-LAMPIRAN
xvii
LAMPIRAN-LAMPIRAN
xviii
