ORGANIZAČNÍ ŘÁD
Městského
v
úřadu
Litoměřicích
ORGANIZAČNÍ
ŘÁD
Městského úřadu v Litoměřicích
čl. 1 Základní ustanovení Organizační řád Městského úřadu v Litoměřicích (dále jen úřad ) upravuje zásady činnosti a řízení úřadu, jeho vnitřní uspořádaní a rozsah činností jednotlivých odborů a jejich složek, rozsah práv a povinností a odpovědnosti vedoucích zaměstnanců.
čl. II. Působnost a postavení MěÚ působnost a postavení úřadu je upraveno zákonem č. 128/2000 Sb., o obcích, § 109 a) Přenesená působnost V oblasti přenesené působnosti obce: • vykonává úřad státní správu s výjimkou věcí, které patří do působnosti jiného orgánu obce • úřad dále rozhoduje o poskytování informací žadateli podle zvláštního zákona (zák. č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím) Písemnosti vyhotovené orgánem obce, jenž se týkají přenesené působnosti obce se v záhlaví označují slovy“ Městský úřad Litoměřice“ Toto se netýká nařízení obce b) Samostatná působnost V oblasti samostatné působnosti úřad: • • •
plní úkoly, které mu uložilo Zastupitelstvo města Litoměřic nebo Rada města Litoměřic pomáhá výborům a komisím v jejich činnosti po odborné stránce usměrňuje organizační složky a příspěvkové organizace, které si město zřídilo, pokud zvláštní zákon nestanoví jinak.
Písemnosti vyhotovené orgánem obce, jenž se týkají samostatné působnosti se v záhlaví označují slovy „Město Litoměřice“ -1-
Pověřený obecní úřad Městský úřad Litoměřice vykonává přenesenou působnost pro více obcí ve správních obvodech a v rozsahu stanoveném zvláštními zákony a to na základě § 64 zákona o obcích, zákona č. 314/2002 Sb., a prováděcí vyhlášky MV č. 388/2002Sb., která stanoví sídla a správní obvody jednotlivých obecních úřadů. Úřad s rozšířenou působností Městský úřad Litoměřice též jako úřad s rozšířenou působností vykonává přenesenou působnost ve správním obvodu a to dle § 66 zákona o obcích, zákona č. 314/2002 Sb., a prováděcí vyhlášky č. 388/2002 Sb.. Úřadem s rozšířenou působností je úřad, který vedle přenesené působnosti podle § 61 odst. 1 písm. a) zákona o obcích a vedle přenesené působnosti podle § 64 zákona o obcích (viz pověřený úřad) vykonává ve správním obvodu jemu svěřeném zvláštními zákony přenesenou působnost ve správním obvodu určeném prováděcími právními předpisy - viz předchozí odstavec
čl. III Řízení a organizační struktura úřadu Úřad tvoří starosta, místostarosta(ové), tajemník MěÚ a zaměstnanci města zařazeni do městského úřadu. Organizace a řízení úřadu je vyjádřena v organizačním schématu, jenž je nedílnou součástí tohoto řádu(viz příloha1) O formě organizační struktury úřadu rozhoduje rada města
ZÁSADY ŘÍZENÍ Zásady vychází z schématu, jenž je uveden v příloze1 1) starosta je v čele úřadu, zastupuje MěÚ navenek 2) 1. místostarosta přebírá v době nepřítomnosti starosty v plném rozsahu jeho řídící kompetence. V době, kdy nezastupuje starostu, nemá postavení přímého nadřízeného k tajemníkovi ani zaměstnanci MěÚ a výkon své pravomoci může realizovat pouze prostřednictvím opatření a úkonů provedených radou města a to v oblastech, za něž odpovídá. 3) 2. a 3. místostarosta nemají postavení přímého nadřízeného k tajemníkovi ani zaměstnanci MěÚ a výkon své pravomoci může realizovat prostřednictvím opatření a úkonů provedených radou města a to v oblastech, za něž odpovídá. -2-
4) za plnění úkolů stanovené radou či zastupitelstvem, které spadají do oblasti svěřené místostarostům odpovídá místostarosta, při řešení jednotlivých úkolů spolupracuje s vedoucími jednotlivých odborů, jenž zajišťují plnění úkolů po odborné stránce. 5) tajemník je nadřízen všem zaměstnancům úřadu, jenž jsou zařazeni do níže uvedených odborů (vyjma oddělení obrany a krizového řízení, oddělení vnitřní kontroly a auditu a městské policie, jenž jsou přímo podřízeny starostovi). 6) V čele jednotlivých odborů jsou vedoucí, kteří jsou v souladu se zákonem o obcích jmenováni i odvoláváni radou města 7) Každý zaměstnanec úřadu má pouze jednoho bezprostředně nadřízeného zaměstnance úřadu, jímž je řízen a jemuž je za svou činnost odpovědný
STAROSTA • • • • • • •
je v čele úřadu a odpovídá za jeho činnost odpovídá za informování veřejnosti o činnosti obce plní další úkoly stanovené zákonem o obcích a zvláštními zákony právní úkony, které podléhají schválení rady města nebo zastupitelstva města, může starosta učinit teprve po jejich schválení může požadovat po Policii ČR spolupráci při zabezpečení místních záležitostí veřejného pořádku plní úkoly v souladu s programovým prohlášením Zastupitelstva města Litoměřic v souladu s rozpočtem města je přímým nadřízeným velitele Městské policie
MÍSTOSTAROSTOVÉ 1. Městské zastupitelstvo zvolilo 3 místostarosty. • 1. místostarosta zastupuje starostu v jeho nepřítomnosti a odpovídá za přípravu a realizaci rozhodnutí v určených oblastech samostatné působnosti • 2. místostarosta odpovídá za přípravu a realizaci rozhodnutí v určených oblastech samostatné působnosti, zastupuje starostu v případě, že není přítomen ani starosta ani 1.místostarosta • 3. místostarosta odpovídá za přípravu a realizaci rozhodnutí v určených oblastech samostatné působnosti, zastupuje starostu v případě, že není přítomen ani starosta ani 1.a 2. místostarosta • místostarostové realizují úkoly k plnění programového prohlášení zastupitelstva v souladu s rozpočtem města Litoměřic. • místostarostové odpovídají za oblasti jim svěřené 2. Rozdělení oblastí samostatné působnosti jednotlivých místostarostů je uvedeno v příloze č.2, která je nedílnou součástí organizačního řádu. -3-
TAJEMNÍK Tajemník je zaměstnancem obce. Je odpovědný za plnění úkolů MěÚ v Litoměřicích v samostatné i přenesené působnosti starostovi. Tajemník obecního úřadu : a) zajišťuje výkon přenesené působnosti s výjimkou věcí, které jsou zákonem svěřeny Radě města nebo zvláštnímu orgánu obce. b) plní úkoly uložené mu Zastupitelstvem města, Radou města nebo starostou, popř. místostarostou c) plní úkoly statutárního orgánu zaměstnavatele podle zvláštních předpisů vůči zaměstnancům obce zařazených do obecního úřadu, uzavírá a ukončuje pracovní poměr se zaměstnanci města zařazenými v MěÚ Litoměřice d) řídí a kontroluje činnost zaměstnanců města zařazených do MěÚ Litoměřice e) stanoví podle zvláštních předpisů (z.č. 143/1992 Sb.,) platy všem zaměstnancům města zařazeným v MěÚ Litoměřice f) vydává spisový řád, skartační plán a pracovní řád MěÚ Litoměřice a další vnitřní směrnice Městského úřadu, nevydává-li je Rada města g) zúčastňuje se zasedání Zastupitelstva města a schůzí Rady města s hlasem poradním h) nesmí vykonávat funkce v politických stranách a hnutích i) koordinuje činnosti jednotlivých vedoucích odborů a zajišťuje vzájemnou spolupráci mezi jednotlivými odbory a odděleními a to formou porad či pokynů ODBORY 1) Společná ustanovení Rada města Litoměřic zřizuje a ruší odbory MěÚ.. Odbory jsou povinny v rozsahu své působnosti vzájemně si poskytovat informace o úkolech, které plní, vydávat stanoviska a posudky potřebné pro ostatní odbory a projednávat s nimi záležitosti týkající se úkolů spadající do jejich kompetence V jejich čele stojí vedoucí Základní povinnosti vedoucích odborů: - řídit a kontrolovat práci - vytvářet příznivé pracovní podmínky a zajišťovat bezpečnost a zdraví při práci - zabezpečovat dodržování právních a jiných předpisů (viz §74 ZP) - se souhlasem tajemníka určit svého zástupce -svolávat a řídit pracovní porady odborů a útvarů, které řídí - zajišťovat spolupráci oddělení uvnitř odboru, které řídí - zajišťovat spolupráci mezi jednotlivými odbory a odděleními úřadu a zajistit poskytování jednotlivých úkonů a služeb v rámci pracovní činnosti jednotlivých odborů pro ostatní odbory a oddělení úřadu - zabezpečují, aby v jejich útvarech byla vedena úplná a přehledná dokumentace právních a jiných předpisů, směrnic a usnesení potřebných pro práci útvaru - stanovit v rámci činnosti jednotlivých útvarů konkrétní úkoly podřízeným zaměstnancům a přijmout opatření k jejich řádnému a včasnému plnění - se souhlasem tajemníka vymezit práva, povinnosti a odpovědnost jemu podřízených zaměstnanců v písemných pracovních náplních, které musejí být v souladu se sjednaným druhem výkonu práce v pracovní smlouvě zaměstnance - pravidelně sledovat a zabezpečovat odbornou úroveň podřízených zaměstnanců -4-
-
řeší spory mezi vnitřními organizačními úseky v rámci odboru, nedojde-li k dohodě, rozhoduje tajemník úřadu vedoucí odpovídají za kontrolu a vymáhání finančních prostředků v rozsahu činnosti odboru
2) Jednotlivé odbory, organizační složky a oddělení MěÚ Litoměřice je členěn na odbory, organizační složky a samostatná oddělení: 1. odbor správní 2. obecní živnostenský úřad 3. odbor správy majetku města 4. odbor ekonomický 5. odbor sociálních věcí a zdravotnictví 6. odbor školství, kultury, sportu a památkové péče 7. odbor životního prostředí 8. odbor územního rozvoje 9. stavební úřad 10. odbor dopravy 11. kancelář tajemníka 12. samostatné oddělení obrany a krizového řízení 13. samostatné oddělení vnitřního a kontrolního auditu 14. organizační složka „Lesní hospodářství“ 15. organizační složka „Jídelna důchodců“ 16. organizační složka „Bytové hospodářství“ 17. Městská policie Hlavní činnosti jednotlivých odborů, organizačních složek a samostatných oddělení jsou uvedeny v příloze č. 3, jenž je nedílnou součástí tohoto řádu.
čl. IV Schválení a účinnost Tento organizační řád byl schválen Radou města dne 13. dubna 2004 a nabývá účinnosti dnem 15. dubna 2004. Schválením tohoto organizačního řádu se ruší předcházející organizační řád.
čl. V Ustanovení závěrečná Změny, doplňky nebo vydání nového organizačního řádu schvaluje Rada města Litoměřic. V Litoměřicích, dne 14.4.2004
---------------------------------ing. Radek Löwy tajemník MěÚ Litoměřice
---------------------------------Mgr. Ladislav Chlupáč starosta města Litoměřic -5-
PŘÍLOHY K ORGANIZAČNÍMU ŘÁDU Městského v
úřadu
Litoměřicích
PŘÍLOHA 2
Rozdělení oblastí působnosti starosty, jednotlivých místostarostů a tajemníka Starosta města Městská policie Oddělení obrany a krizového řízení Oddělení vnitřního kontrolního auditu 1. místostarosta odbor sociální a zdravotnictví odbor ekonomický organizační složka „Jídelna důchodců“ příspěvkové organizace města: - Centrum „SRDÍČKO“ - Městská nemocnice Litoměřice 2. místostarosta: odbor životního prostředí odbor školství, kultury, sportu a památkové péče organizační složka „Lesní hospodářství“ příspěvkové organizace města: - MKZ Litoměřice - Dům dětí a mládeže „ROZMARÝN“ - I. Centrální školní jídelna - MSZ Litoměřice (městská sportovní zařízení) - Knihovna K.H.M. Litoměřice - Mateřská škola Litoměřice - základní školy 3. místostarosta: odbor územního rozvoje odbor správy majetku města odbor dopravy a silničního hospodářství organizační složka „Bytové hospodářství“ příspěvkové organizace města: - Technické služby města Tajemník odbor správní stavební úřad obecní živnostenský úřad kancelář tajemníka
PŘÍLOHA č. 3
1) Odbor správní Členění odboru : - úsek hospodářské správy
- hospodář MěÚ - správa budov – řidiči, správci
- telefonní ústředna, podatelna - úsek přestupků a stížností - oddělení správních činností • úsek evidence obyvatel • úsek matriky • úsek občanských průkazů, • úsek cestovních dokladů - oddělení informatiky - oddělení cestovní ruch a informační centrum Hlavní činnosti odboru : úsek hospodářské správy * * * * * * * * * * * * * *
hospodaření s majetkem MěÚ evidence a správa movitého a nemovitého majetku úřadu, nákupy investičního majetku a technického vybavení úřadu, odprodej nepotřebného majetku, sledování správnosti fakturace, likvidace a vystavování faktur, zajišťování průběžných údržby a oprav budov a ostatní techniky v majetku MěÚ nákup kancelářských potřeb, zajištění přípravy a zabezpečení voleb, sčítání lidu, domů a bytů, referenda případně dalších akcí úřadu, provádí inventarizaci majetku užívaného městským úřadem vede sklad spotřebního materiálu řízení autoprovozu a vedení příslušné evidence, provoz podatelny a telefonní ústředny spisová služba, evidence a odesílání služební pošty úsek přestupků a stížností
* * * * * * *
rozhodování o přestupcích a jiných správních deliktech v 1. instanci, včetně zajišťování veškeré písemné agendy přestupkové komise a vedení přest. agendy v databázi MěÚ soustřeďování požadavků obcí na veřejně prospěšné práce a jejich předávání okresnímu soudu (§ 27, 45, 45a zákona č.40/1961 Sb., v platném znění), (mediační a probační služba) vyřizování stížností a petic včetně vedení centrální evidence, provádění potřebných místních šetření ke stížnostem v domech a bytech MěÚ, poskytování informací dle zákona č.106/1999 Sb. vypracovávání zpráv k rozvodům, úpravám poměrů u nezl. dětí na základě žádostí okresních soudů a vypracovávání posudků na občany, řešené Policií ČR, stát. zastupitelstvím či dalšími orgány činnými v trest. řízení, vypracovávání soupisů majetku po zemřelých, kteří nemají příbuzné, zajišťování potřebných úkonů s tímto spojených (sociální pohřby), dle potřeby účast na domovních prohlídkách za součinnosti Policie ČR -1-
PŘÍLOHA č. 3
Oddělení správních činností úsek evidence obyvatel *
*
Výkon státní správy na úseku evidence obyvatel podle z.č.133/2000 Sb., o evidenci obyvatel: - Zpracování údajů uvedených v inf. systému pro MV ČR v rozsahu § 7 písm. a) (§ 4). - Předávání údajů Ministerstvu vnitra ČR v rozsahu údajů předaných mu podle § 6 a dále údajů o nabytí či pozbytí státního občanství obyvatel, kteří mají nebo měli v jeho územním obvodu poslední pobyt ( § 7 písm. a) ). - Poskytování údajů z informačního systému evidence obyvatel podle § 8 a § 22, včetně vedení přesné evidence o vydání údajů obyvatelům a osobám z ciziny. - Uchovávání údajů a archivování dokumentace ( § 9 ). - Rozhodování o odvoláních obyvatel proti rozhodnutím ohlašoven. - Metodická a kontrolní činnost vůči ohlašovnám. - Součinnost při pátrání po osobách ve spolupráci s PČR a soudy - Vybírání správních poplatků Evidence ztrát a nálezů úsek matriky
* * * * * * *
* * *
přijímání žádostí o vydání osvědčení o státním občanství ČR - pro patnáctileté k vydání prvního OP - pro zletilé občany vedení matrik, zasílání matričních dokladů do ciziny, dozor nad vedením matrik a další matriční úkony, včetně poskytování metodické a odborné pomoci obecním úřadům pověřeným vedením matrik příprava a konání svatebních obřadů, výdej úmrtních, rodných a oddacích listů, změny příjmení, vedení evidence fyzických osob provádění ověřování shody opisů nebo kopie s listinou a ověřování pravosti podpisu ve smyslu zákona č. 41/1993 Sb., ve znění zák. č. 15/1997 Sb., (ověřování provádí pracovník pověřený tajemníkem městského úřadu), zajišťuje proškolení pracovníků městského úřadu pověřených k provádění ověřování vyřizování žádostí o zápis do Zvláštní matriky Brno (narození, sňatky, úmrtí) českých občanů událostí, které nastaly v cizině legalizace matričních dokladů pro cizinu vedení agendy a vydávání osvědčení k uzavření církevních sňatků úsek občanských průkazů
*
Výkon státní správy na úseku občanských průkazů podle zákona č.358/1999 Sb., o občanských průkazech : - Vydávání občanských průkazů podle § 4. - Vydávání potvrzení o občanském průkazu ( § 9 odst. 2 ). - Rozhodování o skončení doby platnosti občanského průkazu (§ 11 odst. 2), přijímání hlášení o vydání potvrzení o změně rodinného stavu, popřípadě změně příjmení v souvislosti se změnou rodinného stavu od úřadu nebo orgánu církve oprávněného oddávat (§ 12 odst. l), oznamování údajů o hlášení ztráty, odcizení, poškození nebo zničení občanského průkazu a čísla vydaného potvrzení okresnímu úřadu příslušnému k vydání občanského průkazu (§ 16 odst. 4). -2-
PŘÍLOHA č. 3
-
-
Přijímání hlášení občanů o ztrátě, odcizení, poškození, zničení nebo zneužití občanského průkazu (§ 14 odst. 1 písm. b)). Úschova občanských průkazů po dobu dlouhodobého pobytu občana v cizině, zadržení neplatného občanského průkazu a působnosti s tím spojené podle § 16 odst. 1, 2 a 3. Vedení evidence vydaných občanských průkazů, včetně ztracených a odcizených, evidence vydaných potvrzení o občanských průkazech, evidence o změnách trvalého pobytu, o změnách rodinného stavu a návazně případných změn příjmení (§ 17 odst. 6) a předávání údajů do informačního systému Vybírání správních poplatků a blokových pokut úsek cestovních dokladů
*
Výkon státní správy na úseku cestovních dokladů podle § 12, cestovních průkazů dle § 15 odst. 1 a jiných cestovních dokladů na základě mezinárodních smluv podle § 16 odst. 1. -
-
Provádění změn údajů v cestovních dokladech ) § 10 odst. 3 ). Potvrzování správnosti údajů nebo upřesnění údajů uváděných na žádost o vydání cestovního průkazu pro zastupitelský úřad ( § 15 odst. 2 ). Registrace námořnických knížek ( § 16 odst. 2 ). Přijímání žádostí o vydání cestovního pasu, cestovního průkazu nebo jiného cestovního dokladu na základě mezinárodní smlouvy a jejich zasílání příslušnému úřadu (§ 19). Zasílání vydaných cestovních dokladů k předání do místa převzetí cestovního dokladu (§ 22 odst. 2). Předávání cestovních dokladů vydaných příslušným okresním úřadem (§ 22 odst. 2). Rozhodování o platnosti cestovního dokladu (§ 28 odst. 2). Rozhodování o odepření vydání nebo odnětí cestovního dokladu (§ 24). Vracení cestovních dokladů na žádost občanů po pominutí důvodů pro odnětí (§ 25). Předávání údajů z informačního systému evidence cestovních dokladů do databáze Ministerstva vnitra ČR (§ 30 odst. 1). Poskytování údajů z informačního systému evidence cestovních dokladů podle zvláštního předpisu v rozsahu tímto předpisem vymezeným (§ 30 odst. 5). Vedení spisové dokumentace žádostí a dalších písemností náležejících ke správnímu řízení o vydání cestovního dokladu, o provedení změn cestovního dokladu, o registraci námořní knížky, o odnětí cestovního dokladu, o přestupcích na úseku cestovních dokladů a dále o ztrátě, o odcizení, o nálezu, o poškození, o zničení nebo o zneužití cestovního dokladu (§ 31 odst. 1 a 3). Archivace dokumentace související s vedením informačních systémů podle zvláštního předpisu (§ 30 odst. 4), zabezpečení dat před zneužitím (§ 30 odst. 7). Zadržování cestovního dokladu, vydávání potvrzení o zadržení cestovního dokladu, zasílání zadrženého cestovního dokladu orgánu příslušnému k jeho vydání (§ 32 odst. 4). Přijímání cestovních dokladů jiných občanů a jejich předávání (§ 33). Přijímání cestovních dokladů zadržených orgány příslušnými k projednání přestupků na úseku cestovních dokladů podle zvláštního předpisu a Policií ČR, jejich vrácení držitelům (§ 34). Vybírání správních poplatků a blokových pokut -3-
PŘÍLOHA č. 3
Oddělení informatiky Toto oddělení zajišťuje zejména tyto činnosti • • • • •
Administrace počítačové sítě Instalace nových verzí programů Drobné úpravy a údržba VT Provoz ústředny Aktualizace webových stránek a udržování intranetu Oddělení cestovní ruch a informační centrum
Informační centrum a recepce MěÚ • • • • • • • •
zajištění turistického servisu informační servis MěÚ Litoměřice kopírovací služby prodej upomínkových předmětů a propag. materiálů průvodcovská služba překladatelská činnost pro potřeby MěÚ propagace města a inzerce příprava veletrhů a výstav CR
2. Obecní živnostenský úřad Členění odboru : -
úsek registrace úsek kontroly
Hlavní činnosti odboru : -
činnost v rozsahu stanoveném zákonem č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání, ve znění pozdějších předpisů vydává živnostenská oprávnění fyzickým, právnickým, zahraničním fyzickým a zahraničním právnickým osobám pro živnost ohlašovací volnou, řemeslnou a vázanou, pro koncesovanou živnost a pro živnost prováděnou průmyslovým způsobem rozhoduje o vydání koncesních listin, ustanovení odpovědných zástupců, změnách, ukončení nebo pozastavení provozování živností na žádost podnikatele provádí změny živnostenských oprávnění na základě ohlášení podnikatele vede evidenci provozoven ve svém správním obvodu, včetně provedených změn vede evidenci ustanovených odpovědných zástupců, včetně provedených změn vede živnostenský rejstřík pro správní obvod města Litoměřice vyřizuje žádosti o výpis z veřejné i neveřejné části živnostenského rejstříku provádí vstupní kontrolu správnosti a úplnosti výsledků automatizovaného zpracování agendy obecního živnostenského úřadu -4-
PŘÍLOHA č. 3
-
předává data do celostátního rejstříku podnikatelů, Českému statistickému úřadu, Úřadu práce a Všeobecné zdravotní pojišťovně provádí zálohování databáze a databázových statistik provádí kontrolu dodržování zákona o živnostenském podnikání a souvisejících předpisů provádí dozorovou činnost nad dodržováním povinností stanovených v § 8 až 11 a § 14 zákona č. 634/1992 Sb., o ochraně spotřebitele provádí dozorovou činnost nad dodržováním zákona č. 353/2003 Sb., o spotřebních daních, týkající se kontroly značení tabákových výrobků a omezení prodeje lihovin a tabákových výrobků ukládá pokuty za porušení výše uvedených zákonů v blokovém nebo správním řízení vede správní řízení ve věci zrušení živnostenských oprávnění a pozastavení provozování živností, a to na základě výsledků vlastních kontrol, podnětů jiných správních orgánů a rozsudků soudů provádí kontrolu v součinnosti s orgány činnými v trestním řízení provádí doručení písemností podnikatelům dle živnostenského zákona provádí rozborové a hodnotící činnosti zabezpečuje poskytování informací v souladu se zákonem č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím vyřizuje stížnosti a petice patřící do působnosti odboru a vede jejich evidenci zajišťuje zabezpečení osobních údajů podnikatelů v souladu se zák. č. 101/2000 Sb.,o ochraně osobních údajů provádí archivaci a skartaci spisových materiálů v rámci odboru v návaznosti na spisový a skartační řád zajišťuje poradenskou činnost na úseku živnostenského podnikání a ochrany spotřebitele spolupracuje s ostatními odbory městského úřadu, zejména se stavebním úřadem a odborem životního prostředí koordinuje a spolupracuje s příslušnými správními úřady, v jejichž působnosti jsou odvětví, ve kterých se provozuje živnostenské podnikání, s hospodářskými komorami, podnikatelskými svazy a sdruženími je dotčeným orgánem státní správy v územním a stavebním řízení, týká-li se toto řízení koncesovaných živností, živností ohlašovacích volných, řemeslných a vázaných a živností provozovaných průmyslovým způsobem vykonává činnost v rozsahu stanoveném zákonem č. 85/2004 Sb., kterým se mění zákon č. 252/1997. Sb., o zemědělství, ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony, týkající se evidence zemědělského podnikatele vydává osvědčení o zápisu do evidence zemědělského podnikatele zabezpečuje a provádí řešení přestupků na úseku živnostenského podnikání plní další úkoly stanovené zvláštními právními předpisy plní úkoly stanovené krajským živnostenským úřadem při své práci se řídí živnostenským zákonem a právními předpisy souvisejícími s živnostenským podnikáním, zejména zákonem o obcích, zákonem o krajích, zákonem o živnostenských úřadech, zákonem o pobytu cizinců na území ČR, zákonem o ochraně spotřebitele, zákonem o spotřebních daních, zákonem o zemědělství, zákonem o přestupcích, správním řádem, zákonem o svobodném přístupu k informacím, zákonem o ochraně osobních údajů, občanským zákoníkem, obchodním zákoníkem, zákoníkem práce, zákonem a státní statistické službě , zákonem o státní kontrole.
-5-
PŘÍLOHA č. 3
3. Odbor majetku města Členění odboru - pronájem, prodej - pozemky - prodej – domy, byty - evidence nemovitého majetku Hlavní činnost odboru -
Zajišťuje evidenci veškerého nemovitého majetku města. Provádí prodeje pozemků a staveb, prodeje bytů dle vyhl. 72/94 Sb., (podává přiznání k dani z prodeje nemovitostí) Zajišťuje sepsání kupních, směnných a darovacích smluv, nájemních smluv na nemovitosti. Vede evidenci o splátkách kupní ceny nemovitostí. Sjednává nákup pozemků pro realizaci územního plánu. Zpracovává podklady pro jednání MK, RM a ZM týkající se disponování s majetkem (prodej, pronájem, směna, výpůjčka a věcná břemena). Vydává vyjádření ke stavebnímu řízení (vyjádření souseda k uvažovaným stavbám, ukládání sítí apod.) Rušení předkupních a zástavních práv k nemovitostem Zajišťuje prodej bytů obálkovou metodou
4. Odbor ekonomický Členění odboru -
úsek všeobecné účtárny úsek financí a rozpočtu úsek mzdové účtárny a personalistiky úsek místních daní, poplatků a VHA hlavní pokladna
Hlavní činnosti oboru -
zabezpečuje komplexní vedení účetnictví městského úřadu zajišťuje metodiku, tvorbu a správu číselníků ekonom. podsystémů informační soustavy provádí správu všech účtů města u peněžních ústavů informuje ostatní odbory o objemu uhrazených finančních prostředků v rámci předepsaných poplatků a pokut spolupracuje na tvorbě rozpočtu města a provádí jeho správu během kalendářního roku provádí rozborovou činnost pro vedení města a Radu a Zastupitelstvo města pro ostatní odbory zpracovává měsíční přehledy o čerpání jednotlivých položek rozpočtu zpracovává výkazy o plnění rozpočtu a výsledků hospodaření města provádí usnesení RM a ZM v oblasti hospodaření s finančními prostředky vede personální a mzdovou agendu pro pracovníky městského úřadu a organizačních složek města včetně styku s jednotlivými zdravotními pojišťovnami a Správou sociálního zabezpečení zabezpečuje odvod zálohové a srážkové daně ze závislé činnosti, odvod povinného pojištění a odvod do sociálního fondu zajišťuje likvidaci cestovních příkazů -6-
PŘÍLOHA č. 3
-
-
odpovídá za správu části místních poplatků včetně zahájení vymáhání jejich nedoplatků ve smyslu zákona 565/1990 Sb., o místních poplatcích a zákona 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků odpovídá za správu místního a správního poplatku za povolení a provozování VHA ve smyslu zák. 202/1990 Sb., o loteriích a zák. 223/1990 Sb., o hrací přístrojích komplexně zajišťuje veškeré finanční agendy organizace zabezpečuje příjem a výplatu finančních prostředků dle dispozic vlastních nebo ostatních odborů a výplatu mezd pro pracovníky Městského úřadu organizuje a zajišťuje kompletaci inventarizace majetku města zpracovává statistické výkazy vykonává funkci správce uživatelské části software ekonomických podsystémů zpracovává a podává daňová přiznání za právnickou osobu Město Litoměřice a to: * daň z příjmu právnických osob dle zákona 586/1992 Sb. * daň z přidané hodnoty dle zákona 588/1992 Sb. * daň z nemovitosti dle zákona 338/1992 Sb. * daň darovací dle zákona 357/1992 Sb. * daň silniční dle zákona 16/1993 Sb. zastupuje Město Litoměřice při jednáních s Finančním úřadem zabezpečuje spolupráci mezi kontrolovaným úsekem a externím auditorem spolupracuje na zajišťování kontrolní činnosti jednotlivých odborů a org. složek města zajišťuje přípravu podkladů pro jednání Finančního výboru metodicky vede ekonomy a hospodáře jednotlivých odborů
5. Odbor sociálních věcí a zdravotnictví Členění odboru : • • • • • • • •
Oddělení dávek sociální péče Oddělení sociální péče Oddělení sociálně právní ochrany dětí Oddělení sociálně právní ochrany a prevence Zdravotnictví Sociální služby Manager prevence kriminality Ekonom odboru
Hlavní činnosti odboru : Oddělení dávek sociální péče Poskytuje - dávky sociální péče v souladu s dosud platnými sociálními zákony (jedná se o sociální dávky a dávky do hranice sociální potřebnosti) - příspěvky zdravotně postiženým občanům a seniorům Přiznává - mimořádné výhody zdravotně tělesně postiženým občanům Kontroluje - správné využití sociálních dávek (práce v terénu) -7-
PŘÍLOHA č. 3
Oddělení sociální péče Zajišťuje - péči o rodiny s dětmi, péči o seniory, o nesvéprávné občany - vyhledávání sociálně potřebných občanů a rodin s dětmi ve městě a pomáhá při řešení jejich svízelné situace - akce pro seniory Provádí - sociálně –právní ochranu dětí 1. stupně - sociální šetření u žadatelů o sociální byt vč. vedení evidence žadatelů o sociální byt - kontrolu vyplácených sociálních dávek v terénu - gratulace k životním jubileím - vydání průkazek na bezplatnou místní autobusovou dopravu Poskytuje - příspěvky a spolupracuje se státními i nestát. institucemi na úseku soc. péče a služeb
Oddělení sociálně právní ochrany dětí Poskytuje - bezplatně poradenství při výchově a vzdělávání dětí - poskytuje příspěvek na výživu vč. vymáhání Pomáhá - při řešení výchovných problémů dětí Podává - návrhy k soudu, týkající se ochrany dětí - vyhledává a podává návrhy k soudním jednáním u náhradní rodinné péče (pěstounská péče, osvojení) Vykonává - funkci opatrovníka či poručníka - činí neodkladné úkony v zájmu dítěte, pokud si rodiče neplní rodičovské povinnosti Řeší - problémy dětí, na kterých byl páchán tr. čin ohrožování života, týrání a zneužívání Oddělení sociálně právní ochrany a prevence Kurátor pro mládež se zabývá : - dětmi a mladistvými s problémovým chováním - trestnou činností - závislými a experimentujícími s drogami - záškoláctvím - zastupuje mladistvé v průběhu trestního a přestupkového řízení (policie, soudy) Kurátor pro dospělé se zabývá : - dospělými propuštěnými z výkonu trestu a výkonu vazby -8-
PŘÍLOHA č. 3
Zdravotnictví Spolupracuje - s příslušnými organizacemi při pořádání různých akcí pro „Zdravé město“ apod. - s městskou nemocnicí v oblasti zdravotnictví, orgánem hygienické služby v oblasti zdravotnictví, krajským úřadem v oblasti poskytování zdravotní péče nehrazené zdravotními pojišťovnami – ZZS, LSPP - s lékařskými komorami Zajišťuje - správní řízení dle zák. č. 200/90 Sb., přestupky v oblasti zdravotnictví - vedení agendy podle ustan. § 13 zák.č.167/98 Sb. o návykových látkách - agendu k léčebné prev. péči v oblasti zdrav. na území obce s rozšířenou působností - metodickou pomoc organizaci s práv.subjektivitou Centrum „Srdíčko“
Sociální služby Zajišťuje - řízení Jídelny důchodců - dohled nad provozováním sociál. služeb v azylovém domě, domě pro matku a dítě a ubytovně pro osamělé ženy, v domech s pečovatelskou službou, nad terénní pečovatelskou službou, rozvozem obědů pro důchodce, v domově pro seniory - vedení evidence žádostí o umístění v Domech s pečovatelskou službou (DPS) a v Domě pro seniory v Litoměřicích - sociální šetření u žadatelů do DPS, do Domu seniorů - spolupráci se seniory při provozování klubové činnosti Vydává - rozhodnutí o poskytnutí pečovatelské služby v DPS i v terénu
Manager prevence kriminality Spolupracuje - s MV ČR odborem prevence kriminality - se subjekty zabývajícími se prevencí negativních jevů ve společnosti a to jak státními, tak nestátními organizacemi - v rámci Komplexního součinnostního programu prevence kriminality na místní úrovni (dále jen KSP PK) na tvorbě a realizaci jednotlivých dílčích projektů - s problémovými a společensky nepřizpůsobivými občany (poradenství, azylové ubytování pro muže – bezdomovce apod.) Zajišťuje - kontroly provozoven s výherními hracími automaty ve městě se zaměřením na zákaz podávání alkoholických nápojů mladistvým a hraní na automatech - hodnocení jednotlivých dílčích projektů v rámci KSP PK -9-
PŘÍLOHA č. 3
6. Odbor školství, kultury, sportu a památkové péče Členění odboru - úsek školství - úsek sportu - úsek kultury - úsek památkové péče Hlavní činnost odboru Správa a údržba budov: - oprava, údržba a investice týkající se nemovitého majetku ve správě odboru - zajišťování hospodárného využívání energií budov ve správě odboru Ekonomika: - zpracovávání návrhů rozpočtů a jejich následné rozpracování na jednotlivé úseky - kontrola odstranění závad u příspěvkových organizací spadajících pod odbor zjištěných vnitřním auditem úsek školství Samosprávná činnost - spolupráce a koordinace všech neziskových organizací zřízených městem na úseku školství, tj. základní školy, centrální školní jídelna, základní umělecká škola, dům dětí a mládeže Rozmarýn, MŠ Masarykova 30 - koordinace školství ve městě, tj. základní školy, střední školy, učiliště, školní jídelny, mateřské školy, soukromé školy všech stupňů, dům dětí a mládeže, speciální školství - poradenství na úseku školství - zpracovávání návrhů rozpočtů a jejich následné rozpracování na jednotlivé úseky Výkon státní správy - přidělování financí ze státního rozpočtu pro regionální školství (MŠ,JMŠ,ZUŠ,DDM,ŠJ) - zpracovávání mzdových a výkonových výkazů PAM za regionální školství - metodická pomoc v oblasti mzdové a účetní pro regionální školství - komunikace s KÚ a MŠMT za regionální školství úsek sportu -
spolupráce s neziskovou organizací MSZ evidence sportovních aktivit na území města dotace sportovním oddílům a klubům registrovaným na území města zpracovávání návrhů rozpočtů a jejich následné rozpracování na jednotlivé úseky kontrola a proplácení faktur inventury majetku ve správě odboru vyhodnocování a přijímání nejlepších sportovců ve městě - 10 -
PŘÍLOHA č. 3
úsek kultury Samosprávná činnost -
spolupráce s neziskovou organizací MKZ a knihovnou K. H. Máchy evidence kulturních aktivit na území města dotace neziskovým organizacím působícím v kultuře na území města evidence všech kulturních památek ve městě – úzká spolupráce s odborem územního rozvoje města a MK ČR zajištění průběhu Dne otevřených dveří, vyhlášeným SHS spolupráce s ostatními odbory při zajišťování propagace města v tuzemsku i zahraničí evidence a údržba hrobů význačných osobností města organizační zajištění zlatých, diamantových svateb a vítání občánků organizační zajištění význačných návštěv města ve spolupráci s ostatními odbory evidence a zajišťování materiálů týkajících se vztahů prof. Blumentritta a Rizala zpracovávání návrhů rozpočtů a jejich následné rozpracování na jednotlivé úseky
Výkon státní správy -
rozhodnutí ve správním řízení o přestupcích v oblasti kultury podle § 32 zákona č. 200/1990 Sb. Metodická činnost pro kulturní zařízení, pořadatele, obce v oblasti, regionální kultura – v oblasti autorského zákona a kolektivní správy, vedení kronik, činnost kronikářů
úsek památkové péče -
-
výkon státní správy památkové péče dle zákona č. 20/1987 Sb., památkový zákon, ve znění pozdějších předpisů, na kulturních památkách i v památkově chráněných územích a dalších související činnosti dle tohoto zákona včetně metodické pomoci a přestupkového řízení kontrolní činnost státní památkové péče, dokumentace památkových objektů v regionu, sledování stavu uměleckých památek a zabezpečování jejich restaurování zpracování návrhů na poskytnutí finančních prostředků na obnovu, údržbu i záchranu kulturních památek navrhování věcí na prohlášení a zrušení kulturními památkami a vydávání stanovisek vydávání stanovisek k územně plánovací dokumentaci
- 11 -
PŘÍLOHA č. 3
7. Odbor životního prostředí Členění odboru - úsek ochrany ovzduší - úsek odpadového hospodářství - úsek Zdravého města a MA 21 - úsek ochrany ZPF - vodoprávní úřad - úsek státní správy myslivosti, lesního hospodářství a rybářství - úsek ochrany přírody Hlavní činnost odboru Úsek ochrany ovzduší V rámci státní správy zák. 86/02 Sb. o ochraně ovzduší: - Vydává rozhodnutí o vyměření poplatku,odkladu nebo prominutí části poplatku za znečišťování ovzduší podle § 19 odst. 5 a podle § 21 odst. 5 a § 22 odst. 3 a 5 u středních stacionárních zdrojů - Ověřuje údaje souhrnné provozní evidence u středních stacionárních zdrojů a předává je ministerstvu k zajištění evidence o stacionárních zdrojích. - Ukládá pokuty podle § 40 odst. 5. - Vede evidenci oznámení pro střední stacionární zdroje podle § 54 odst. 9 a údaje z této evidence poskytuje ministerstvu. - Vydává stanoviska jako dotčený správní orgán v územním, stavebním a kolaudačním řízení z hlediska ochrany ovzduší dle § 50 odst.1 písm. a) . - Vydává rozhodnutí o vyměření poplatku, za znečišťování ovzduší podle § 19 odst. 6 u malých stacionárních zdrojů. - Vymáhá vyměřený poplatek za znečišťování ovzduší podle § 19 odst. 6 u malých stacionárních zdrojů. - Nařizuje odstranění závad u malých spalovacích zdrojů podle § 12 odst. 1 písm. f), ukládá opatření k nápravě těchto závad podle § 38 odst. 1 a ukládá pokuty za nesplnění této uložené povinnosti. - Vydává nařízení dle § 50 odst. 1 písmene g), h) a k). - Vyhlašuje regulační opatření dle § 50 odst. 1 písmene i). - Vede evidenci malých stacionárních zdrojů dle § 50 odst. 1 písmene j). - Kontroluje dodržování povinností dle § 50 odst. 2 písmene a) až d). - Zpřístupňuje informace dle § 50 odst. 1 písmene b). V rámci samosprávy: - Spolupracuje na zpracování regulačního řádu pro řešení smogové situace dle § 8 odst. 5, vydává v souladu s tímto regulačním řádem nařízení a kontroluje jejich dodržování. - Statisticky zpracovává ve spolupráci s ČSÚ statistické výkazy týkající se ochrany ovzduší v pověřeného území MěÚ Litoměřice. - Ve spolupráci s nadřízenými orgány a orgány města zpracovává dílčí koncepce na úseku ochrany ovzduší a zajišťuje podklady pro studie související s ochranou ovzduší. - 12 -
PŘÍLOHA č. 3
Úsek odpadového hospodářství V rámci státní správy odpadového hospodářství dle zákona č. 185/2001 Sb.: -
-
-
-
Vydává souhlasy k nakládání s nebezpečnými odpady podle § 16 odst. 3, nejde-li o případ podle § 78 odst. 2 písm. i). Podává návrh ministerstvu na zařazení odpadu podle Katalogu odpadů podle § 5 odst. 2. Vede a zpracovává evidenci odpadů a způsobů nakládání s nimi, zařízení k nakládání s odpady, zařízení uvedených v § 14 odst. 2, shromažďovacích míst nebezpečných odpadů a sběrových míst odpadů a skladů odpadů, jím vydaných souhlasů a dalších rozhodnutí podle tohoto zákona a na požádání podává informace žadatelům o sídle zařízení vhodných k odstranění nebo využití jimi vyprodukovaného odpadu. Zajišťuje, na náklady odpovědné osoby, ochranu lidského zdraví a životního prostředí hrozí-li jejich poškození. Kontroluje jak jsou právnickými osobami, fyzickými osobami oprávněnými k podnikání a obcemi dodržována ustanovení právních předpisů a rozhodnutí ministerstva a jiných správních úřadů v oblasti odpadového hospodářství a zda pověřené osoby dodržují stanovený způsob hodnocení nebezpečných vlastností odpadů. Ukládá provozovateli zařízení k odstraňování odpadů povinnost odstranit odpad v mimořádných případech, je-li to nezbytné z hlediska ochrany životního prostředí a pokud je to pro provozovatele technicky možné. Ukládá právnickým a fyzickým osobám oprávněným k podnikání pokuty za porušení stanovených povinností dle § 66 odst. 5. Stanovuje opatření a lhůty k zjednání nápravy. Vydává rozhodnutí o zákazu činnosti původce odpadů, která způsobuje vznik odpadů, pokud původce nemá zajištěno využití nebo odstranění odpadů a pokud by odpady vzniklé v důsledku pokračování této činnosti mohly způsobit škodu na živ. prostředí. Vydává vyjádření k podnikání v oblasti nakládání s odpady pro účely živnostenského úřadu, ke zřízení zařízení na zneškodňování odpadů, k stavebnímu a územnímu řízení, k připravovaným změnám výrobního procesu nebo výroby, které mají vliv na nakládání s odpady a k zavedení výroby oxidu titaničitého. Kontroluje, zda právnické osoby a fyzické osoby oprávněné k podnikání využívají systému likvidace odpadů zavedeného městem a to výhradně na smluvním základě. Ukládá právnickým a fyzickým osobám oprávněným k podnikání, na území města, pokuty za porušení stanovených povinností dle § 66 odst. 1. Stanovuje opatření a lhůty k zjednání nápravy. Spolupracuje při ukládání pokut fyzickým osobám za přestupek uvedený v § 69. Stanovuje opatření a lhůty k zjednání nápravy. Kontroluje, zda právnické a fyzické osoby oprávněné k podnikání mají zajištěno využití nebo odstranění odpadu v souladu s zákonem č.185/01Sb. o odpadech. Provádí souhrnné práce při zajišťování koncepčních a rozvojových úseků státní správy ochrany životního prostředí se zaměřením na odpadové hospodářství a to na celém pověřeném území. Úsek Zdravého města
-
Zajišťuje podkladové materiály pro zpracování projektu ZDRAVÉ MĚSTO. Vyhledává, vyhodnocuje a předává příslušným odborům a partnerům PZM informace o zdrojích finančních prostředků na podporu investičních i neinvestičních aktivit města. Zajišťuje komunikaci se všemi družebními městy, Úřadem pro evropskou spolupráci, případně dalšími orgány EU. Zajišťuje zapojení do síťové spolupráce mezi členskými městy NSZM – ČR, tzv. NETWORKING. - 13 -
PŘÍLOHA č. 3
-
Zajišťuje zpracovávání Plánu zdraví a Strategie rozvoje města (v kvalitě mezinárodních standardů EU a OSN). Ve spolupráci s asociací zdravých měst zajišťuje spolupráci s ministerstvy ČR a s odbornými partnery (Karlova univerzita, ČEÚ, atd.) Úsek ochrany ZPF
-
-
Dle zák. č. 334/1992 Sb., o ochraně ZPF vydává rozhodnutí o odvodech za odnětí půdy ze ZPF a rozhodnutí v pochybnostech dle § 1 odst. 4 o příslušnosti pozemků k ZPF. Uděluje souhlas k odnětí ze ZPF dle § 9 odst.6, má-li být dotčena zemědělská půda a půda dočasně neobdělávaná (§ 1 odst. 2) na pozemcích o výměře do 1 ha. Ukládá podle § 2 odst. 3 změnu kultury zemědělské půdy na pozemcích nad 1 ha. Ukládá pokuty za porušení výše uvedeného zákona dle § 20. Rozhoduje podle § 3 odst. 3 o tom, že je pozemek kontaminovaný škodlivými látkami ohrožujícími zdraví nebo život lidí, že nesmí být používán pro výrobu potravin. Uděluje podle § 2 odst. 2 souhlas ke změně louky nebo pastviny na ornou půdu. Uděluje podle § 5 odst. 2 souhlas k návrhům regulačních plánů a k návrhům územně plánovacích podkladů, které vycházejí ze schválených územních plánů obce. Uděluje podle § 7 odst. 3 souhlas k návrhům tras nadzemních a podzemních vedení, pozemních komunikací, vodních cest a jejich součástí, pokud trasa nepřesahuje správní obvod obce s rozšířenou působností. Schvaluje plány rekultivací. Usměrňuje a sjednocuje zákon státní správy na úseku ochrany ZPF, který zajišťují pověřené obecní úřady na území svého správního obvodu, dozírá, jak tyto orgány ochrany ZPF plní své úkoly, provádí kontrolní činnost a dává jim podněty k tomu, aby uplatnily ve své působnosti opatření k odstranění zjištěných závad. Připravuje vyhlášky o veřejném pořádku a čistotě města se zaměřením na chov zvířat. Zajišťuje úklid města od psích exkrementů a to po stránce organizační a finanční. Vodoprávní úřad
V rámci státní správy vodního hospodářství dle zákona č. 254/2001 Sb. - Vydává povolení k nakládání s povrchovými a podzemními vodami. - Povoluje vypouštění odpadních vod do vod povrchových nebo podzemních, stanovuje podmínky za kterých lze vypouštění povolit. - Vydává souhlas vodoprávního úřadu ke stavbám, zařízením nebo činnostem k nímž není třeba povolení podle vodního zákona, které však mohou ovlivnit vodní poměry. - Vyjadřuje se k umístění, provedení, změně odstranění stavby či zařízení a činnostem ovlivňujících vodní poměry,jakost a množství povrchových a podzemních vod. - Povoluje vysazování stromů v záplavových územích. - Schvaluje havarijní plány, provozní a manipulační řády vodních děl a ukládá opatření k nápravě. - Provádí stavební a kolaudační řízení k vodním dílům. - Stanovuje ochranná pásma vodních děl. - Zařazuje vodní díla do kategorií I. – IV., nařizuje zajistit TBD vodního díla a účastní se jeho prohlídek. (pokud kraj si toto nevyhradí) - Stanovuje minimální zůstatkový průtok povrchových vod, ukládá vlastníkovi vodního díla osadit na vodním díle cejch, vodní značku případně vodotečnou lať. - Provádí vodoprávní řízení. - Vykonává vodoprávní dozor. - 14 -
PŘÍLOHA č. 3
-
-
Vede evidenci jím vydaných rozhodnutí. Ukládá sankce v rámci pravomocí stanovených zákonem č.254/01 Sb. o vodách a souvisejících předpisů. Stanovuje ochranná pásma k ochraně vydatnosti, jakosti a zdravotní nezávadnosti zdrojů povrchových a podzemních vod využívaných pro zásobování obyvatelstva pitnou vodou a mění, ruší tato pásma, stanovuje činnosti v pásmech zakázané nebo omezené a stanovuje technické úpravy pásem. Uděluje výjimky ze zákazu a omezení plavby plavidel se spalovacími motory na povrchových vodách v ochranných pásmech vodních zdrojů I. stupně a na nádržích určených pro chov ryb. Schvaluje povodňové plány. Vydává povolení k těžbě říčního materiálu z pozemků, na nichž leží koryto vodního toku. Vydává povolení ke geologickým pracem spojených se zásahem do pozemku v záplavových územích a v OPVZ. Povoluje zasypávání odstavených ramen vodních toků a vrácení vodního toku do původního koryta. Ukládá opatření k nápravě, k odstranění následků nepovoleného vypouštění odpadních vod, nedovoleného nakládání se závadnými látkami. Upravuje, omezuje, popř. zakazuje obecné nakládání s povrchovými vodami.
V rámci státní správy zák. 274/01 Sb. o vodovodech a kanalizacích pro veřejnou potřebu: -
Povoluje vypouštění odpadních vod do kanalizace, pro odpadní vody, které k dodržení míry znečištění podle kanalizačního řádu vyžadují předchozí čištění. Ukládá pokuty podle § 32,33. Vykonává dozor nad dodržováním tohoto zákona. Rozhodnutím schvaluje kanalizační řády. Úsek státní správy myslivosti, lesního hospodářství a rybářství,
V rámci státní správy zák. 449/01 Sb., o myslivosti : -
Vydává rozh. dle § 3 odst. 2 o určení jakostních tříd, normovaných a min. stavů zvěře. Vydává rozh. dle § 4 odst.1 písm d) o zavádění v honitbě dalšího druhu zvěře a dle § 4 odst. 2 souhlas s vypuštěním zvěře do honitby. Vydává rozh. dle § 6 odst. 1 o konání chovatelské přehlídky trofejí. Vydává rozh. dle § 7 odst. 2 schválení zařízení pro záchranné chovy, souhlas s vypuštěním jedinců ze záchranných chovů do honitby a souhlas k dočasnému držení lišky obecné v zajetí. Vydává rozh. dle § 9 odst. 2 a 3 o umístění slaniska, napajedla nebo zařízení pro přikrmování zvěře a nařízení o omezení či zákazu vstupu do honitby, či jiných činností. Vydává rozh. dle § 11 odst. 5 o krmení zvěře na náklad uživatele honitby. Vydává rozh. dle § 18 odst. 1 o uznání honitby. Vydává rozh. dle § 20 odst. 2 a 4 o registraci honebního společenstva případně o odmítnutí registrace honebního společenstva. Vydává rozh. dle § 30 odst. 1 a 2 o přičlenění honebních pozemků k již uznané honitbě a o určení náhrady za přičlenění honebních pozemků k honitbě. Vydává rozh. dle § 31 odst. 1 a 2 o povolení změny honitby vyrovnáním hranic nebo výměnou honebních pozemků. - 15 -
PŘÍLOHA č. 3
-
Vydává rozh. dle § 31 odst. 4 o změně honitby vyplývající ze změn vlastnictví honebních pozemků. Vydává rozh. dle § 31 odst. 5 o změně minimálních nebo normovaných stavů zvěře. Vydává rozh. dle § 31 odst. 6 písmene e) o zániku obory. Vydává rozh. dle § 33 odst. 6 písmene h) o zániku smlouvy o nájmu honitby. Vydává rozh. dle § 35 odst. 6 o ustavení nebo odvolání mysliveckého hospodáře. Vydává rozh. dle § 36 odst. 3 o plánu mysliveckého hospodaření v honitbě nedojde-li k dohodě mezi uživatelem a držitelem honitby. Vydává dle § 36 odst. 5 vyjádření o lovu samičí zvěře a samčí zvěře do stáří 2 let bez omezení a vypracování a projednání plánu. Vydává rozh. dle § 39 o povolení úpravy, uložení snížení početního stavu zvěře, případně zrušení chovu zvěře. Vydává rozh. dle § 40 o povolení lovu zvěře v době jejího hájení. Vydává rozh. dle § 41 odst. 1 o povolení lovu zvěře na nehonebních pozemcích případně o pověření provedení lovu na těchto pozemcích. Vydává rozh. dle § 45 odst. 2 o vyjímce ze zakázaných způsobů lovu. Vydává rozh. dle § 47 odst. 1 o vydání, odebrání nebo odepření vydání loveckého lístku. Vydává rozh. dle § 54 odst. 1 o určení plodiny, která je vysokocenná. Vydává rozh. dle § 63 a § 64 o uložení pokuty za přestupek a za jiný spr. delikt. Vydává rozh. dle § 9 odst. 4 o sdělení požadavků k ochraně zvěře a jejich životních podmínek pro povolování hromadných akcí v přírodě. Vede dle § 20 odst. 3 a 2 Rejstřík honebních společenstev a provádí zápisy a výmazy z něj a vydává úřední potvrzení o zápisu, případně o tom, že zápis není proveden. Oznamuje příslušné údaje dle § 20 odst. 3 ČSÚ. Zpracovává statistických hlášení o honitbách dle § 38odst. 2. Vydává zúčt. plomby a lístky o původu zvěře uživatelům honiteb a vede jejich evideci. Vykonává další činnosti dle § 12 odst. 5, § 19 odst. 5 písm. a), § 33 odst. 1 a 8, § 35 odst. 4 písm. i), j) a odst. 6, § 36 odst. 3 a 4.
V rámci státní správy zák. 289/95 Sb. o lesích: -
-
Vydává rozh. v pochybnostech, zda jde o pozemek určený k plnění funkcí lesa dle § 3 odst. 3. (Dále jen PUPFL). Vydává rozh. o prohlášení pozemku za PUPFL dle § 3 odst. 4. Vydává rozh. o souhlasu k návrhům územně plánovací dokumentace, jimiž mají být dotčeny lesní pozemky a o souhlasu k vydání územního rozhodnutí, jímž mají být dotčeny PUPFL a o souhlasu k vydání územního rozhodnutí na pozemky ve vzdálenosti do 50 m od okraje lesa dle § 14 odst. 2. Vydává rozh. o dělení lesních pozemků, při kterém výměra jednoho dílu klesne pod 1 ha dle § 12 odst. 3. Vydává rozh. o odnětí lesních pozemků plnění funkcí lesa nebo omezení jejich využívání dle § 17 odst. 1. Vydává rozh. o dočasném omezení nebo vyloučení vstupu do lesa dle § 19 odst. 3. Vydává rozh. o povolení vyjímky ze zákazu některých činností v lese dle § 20 odst. 4. Vydává rozh. o stanovení podmínek ke konání sportovních akcí v lese dle § 20 odst. 5. Vydává rozh. o uložení opatření k zajištění bezpečnosti osob a majetku před škodami, které by mohly být způsobeny padáním kamenů, sesuvem půdy, pádem stromů a o tom, kdo ponese náklady s tím spojené a o uložení opatření v případě mimořádných okolností dle § 22 odst. 1 a 2. - 16 -
PŘÍLOHA č. 3
-
Vydává rozh. o uznání zdrojů reprodukčního materiálu lesních dřevin dle § 29 odst. 2. Vydává rozh. o povolení vyjímky ze zákazu provádět mýtní těžbu v porostech do 80 let věku dle § 33 odst. 4. Vydává rozh. o podmínkách lesní dopravy po cizích pozemcích dle § 34 odst. 4. Vydává rozh. o udělení nebo odnětí licence pro výkon funkce odborného lesního hospodáře dle § 37 odst. 2. Vydává rozh. o pověření právnické nebo fyzické osoby výkonem funkce odborného lesního hospodáře a zajišťuje vyplácení zákonných náhrad za výkon této funkce dle § 37 odst. 6. Ukládá a vymáhá pokuty (dle hlavy 9 ). Vydává rozh. o uložení opatření k odstranění zjištěných nedostatků, opatření ke zlepšení stavu lesů a plnění jejich funkcí, o zastavení nebo omezení výroby nebo jiné činnosti v lese v případech hrozících škod dle § 51 odst. 1. Vydává rozh. o nezbytných opatřeních k odvrácení hrozícího nebezpečí dle § 57. Vede evidenci nájmů a výpůjček pozemků určených k plnění funkcí lesa ve svém správním obvodu. Zajišťuje zpracování osnovy dle § 25 odst. 1. Povoluje těžbu uznaných stromů nebo porostů dle § 29 odst. 3. Povoluje výjimky ze stanovené velikosti nebo šířky holé seče dle § 31 odst. 2. Povoluje výjimky ze zákonných lhůt pro zalesnění a zajištění kultur dle § 31 odst. 6. Ustanovuje lesní stráž s působností ve svém správním obvodu a zrušují ustanovení lesní stráže ve svém ve svém správním obvodu dle § 38. Soustřeďuje údaje lesní hospodářské evidence o lesích ve svém správním obvodu a postupují je pověřené organizační složce státu. Vykonává dozor nad dodržováním tohoto zákona, předpisů vydaných k jeho provedení a rozhodnutí vydaných na jejich základě dle § 51 odst. 1.
V rámci státní správy zák. 238/99 Sb. o rybářství: -
Zajišťuje zkoušky pro členy rybářské stráže. Vydává průkazky členům rybářské stráže. Úsek ochrany přírody
V rámci státní správy ochrany přírody a krajiny : -
Vydává nařízení podle § 5 odst. 1 k omezení nebo zákazu rušivé činnosti ve svém správním obvodu. Vymezuje a hodnotí místní systém ekologické stability dle § 4 odst. 1 a to ve svém správním obvodu mimo území CHKO. Vede výpisy z ústředního seznamu ochrany přírody dle § 42 a 47 a to ve svém správním obvodu. Vyzývá k prokázání povoleného způsobu nabytí zvláště chráněné rostliny, zvláště chráněného živočicha nebo rostliny a živočicha chráněného podle mezinárodních úmluv dle § 54 odst. 1 a 2 a vyzývá k prokázání totožnosti. Ukládá opatření dle § 66. Vykonává státní dozor v ochraně krajiny a přírody dle § 85. Vydává rozh. o možnosti a podmínkách uvedení do původního stavu podle § 86 odst. 1 a ukládá povinnosti provést přiměřená náhradní opatření podle § 86 odst. 2. - 17 -
PŘÍLOHA č. 3
-
Ukládá pokuty za přestupky podle § 87 vyjma odst. 1 písm. g) a odst. 3 písm. i), pokud se jedná o jedince druhů chráněných podle zvláštního právního předpisu (zákon č. 16/1997 Sb., o podmínkách dovozu a vývozu ohrožených druhů). Ukládá pokuty za protiprávní jednání podle § 88 vyjma odst. 1 písm. n) a k), pokud se jedná o jedince chráněného dle zvláštního právního předpisu (zákon č. 16/1997 Sb., o podmínkách dovozu a vývozu ohrožených druhů). Zajišťuje odebírání nedovoleně držených jedinců podle § 89 vyjma jedinců druhů chráněných podle zvláštního právního předpisu (zákon č. 16/1997 Sb., o podmínkách dovozu a vývozu ohrožených druhů). Povoluje kácení dřevin dle §8, ukládá náhradní výsadbu dle § 9 a vede přehled pozemků vhodných k náhradní výsadbě dle § 9 odst. 2. Vede přehled v veřejně přístupných účelových komunikacích podle § 63 odst. 1. Vydává závazná stanoviska k odlesňování a zalesňování pozemků nad 0,5 ha a k výstavbě lesních cest, svážnic a lesních melioračních systémů. Vydává závazná stanoviska k zásahům do významných krajinných prvků ze zákona, registruje významné krajinné prvky a vydává závazná stanoviska do registrovaných krajinných prvků dle §4 odst. 2a. Vyhlašuje památné stromy dle § 46. Podílí se na tvorbě ústředního seznamu ochrany přírody pro svůj správní obvod dle § 42 a 47. Vydává souhlas s rušením a zřizováním cest dle § 63 odst. 1. Vyjadřuje se k umístění, provedení, změně, odstranění stavby či zařízení a činnostem ovlivňujících přírodní prostředí nebo krajinu dle § 65 – dotčení zájmů OP. Vydává souhlas se zásahem do krajinného rázu dle § 12, odst. 2. Vydává stanoviska k návrhům pozemkových úprav a územně plánovací dokumentace dle § 4, § 59, § 61, § 68. Zajišťuje pozemky pro tvorbu ÚSES dle § 59. Zajišťuje opatření ke zlepšování přírodního prostředí dle § 68. Ukládá investorům povinnost provedení biologického hodnocení dle § 67. Vydává povolení k záměrnému rozšiřování nepůvodních druhů a záměrnému křížení a jejich následnému rozšiřování dle § 5, odst. 4, 5. Vydává výjimky ze zákazu sběru hlemýžďů zahradních - § 5, odst. 3. Vykonává státní správu v ochraně přírody a krajiny, není-li příslušný jiný orgán ochrany přírody (§ 76, 77a, 79, 80) a nejde-li o území CHKO. Poskytuje informace dle zákona č. 123/98 Sb., o právu na informace o ŽP v aktuálním znění zák. č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím. Zajišťuje metodickou a kontrolní činnost. Další činnosti zajišťované odborem
-
Organizuje výběrová řízení na rekonstrukce a nákupy větších investic. Hospodaří s finančními prostředky, které mu jsou přiděleny v rámci rozpočtu města a připravuje návrh tohoto rozpočtu na další rok se zaměřením na ochranu životního prostředí města. Vede jednání s MŽP, MF, SFŽP, MPO a některými dalšími institucemi ohledně připomínkování zákonů a vyhlášek, které se týkají životního prostředí. Zastupuje zájmy města v oblasti nakládání s radioaktivními odpady. Zajišťování výkonu alternativních trestů odsouzených na veřejně prospěšné práce. Zajišťuje dohled nad svozem TKO na území města Litoměřice a jeho financování. Zajišťuje údržbu městské zeleně. - 18 -
PŘÍLOHA č. 3
8. Odbor územního rozvoje Členění odboru -
investice územní plán digitální mapa rybářské lístky, zábory ekonomika a administrativa koordinace činnosti s TSM, správa místních komunikací regionální rozvoj
Hlavní činnost odboru Investice -
příprava projektových dokumentací , koordinace práce s projektanty, realizace investičních akcí města (obytné budovy, administrativní budovy, sportovní zařízení, komunikace, inženýrské sítě…) výkon stavebního dozoru zajišťování, vedení a spolupráce při kontrolních dnech, přejímkách, kolaudacích, komplexních zkouškách, zkušebním provozu příprava veřejných soutěží dle zák. č. 199/94 Sb. zajišťování potřebných povolení a vyjadřování pro realizované akce věcná kontrola smluv s dodavateli staveb kontrola rozpočtů a fakturace projednávání investic s občany města, se správci inženýrských sítí, s dotčenými orgány st. správy i ostatními odbory Územní plán – výkon státní správy
-
pořizování územního plánu města, včetně jeho změn a doplňků, pořizování územních plánů, včetně změn a doplňků pro obce v pověřeném spr. území pořizování regulačních plánů a studií, příprava zpracování a podkladů pro dokumentace staveb, včetně příslušných povolení, a výběrových řízení, vydávání odborných stanovisek z hlediska územního plánu pro prodeje pozemků, možnosti výstavby apod., koordinace a sledování zásad principů vyplývajících ze schválených územně plánovacích dokumentací Digitální mapa, projekty
-
zajišťování a koordinace pořízení digitální mapy města spolupráce se správci inženýrských sítí na tvorbě a výměně dat digitalizace mapových listů přidělování jednotlivých vrstev v DTM koordinace PD ve vztahu k ÚPD pořizování projektových dokumentací pro územní řízení kontrola správnosti PD zabezpečení činnosti geodetů - 19 -
PŘÍLOHA č. 3
Koordinace činnosti s TSM a správa místních komunikací -
zajišťování koordinace prací TSM (úklid, opravy chodníků, komunikací, vpustí, údržbu města včetně VO, zábradlí, opravy a údržba dětských hřišť apod.), kontrola jejich prací TSM, stavební dozor, provádění likvidace vraků, odtahy vozidel, příprava a vedení výběrových řízení, realizace investičních akcí, kontrola veřejného osvětlení nákup stožárů a panenek veřejného osvětlení, košů plán a kontrola zimní údržby plán a kontrola umísťování velkoobjemových kontejnerů vodorovné dopravní značení kontrola údržba mostků, propustků, zastávky MD Rybářské lístky, zábory
-
vedení agendy rybářských lístků povolování záborů veřejného prostranství, vedení evidence vánoční výzdoby, prodejních stánků, pořádání vánočních trhů zpracovávání administrativy odboru evidence a placení velkoplošných reklamních panelů koordinace, pořizování místního informačního systému příprava podkladů do RM a ZM Ekonomika a administrativa
-
vedení administrativy odboru (pošta, docházka, nákup drobného materiálu...), kontrola a likvidace faktur, vystavování faktur kontrola a vyplácení zádržného zúčtování prostředků dotačních titulů ze st. rozpočtu apod. inventarizace svěřeného majetku evidence uzavřených smluv Regionální rozvoj
-
zajišťování dotací pro investiční akce města příhraniční spolupráce (PHARE, Euroregion – Elbe – Labe) příprava rozvojových programů pro město a obce které spadají do pověřeného území odborná pomoc při zajišťování dotací pro podnikatelskou sféru i pro občany v rámci POV zajišťování sběru žádostí obcí, kontrola jejich úplnosti a zápis do Programu MMR na internetu se všemi náležitostmi zabezpečování pro obce pověřeného území metodické a koordinační činnosti v rámci Programu obnovy venkova spolupráce s obecními úřady a nadřízenými orgány při sestavování žádostí o dotace, provádění poradenské činnosti pro obce a mikroregiony vedení řádné evidenci žádostí poskytnutých dotací, smluv o poskytnutých dotacích a zástavních smluv ukončené výstavby a smluv zaregistrovaných provádění průběžné kontroly efektivního a účelového čerpání poskytnutých státních prostředků ve spolupráci s nadřízeným orgánem a na základě jejich požadavku spolupráce s jednotlivými obory ministerstva poskytujících dotace a s orgány kraje, - 20 -
PŘÍLOHA č. 3
9) Stavební úřad Odbor je pověřen výkonem státní správy na úseku územně správním a stavebně správním. A. Pravomoc a úkoly SÚ Odbor funguje v rámci výkonu státní správy jako obecný stavební úřad. Zabezpečuje komplexní řešení funkčního využití jím spravovaného území, v jehož rozsahu věcně a časově koordinuje výstavbu. Přitom cestou správních řízení a v rámci jich ve spolupráci s dotčenými orgány státní správy (dále DOSS) dbá o zabezpečení trvalého souladu přírodních, civilizačních a kulturních hodnot ve spravovaném území. Podle zvláštních předpisů rozhoduje ve správních řízeních o právech a povinnostech právnických a fyzických osob a zabezpečuje jejich oprávněné zájmy. Na svěřeném úseku zabezpečuje plnění usnesení Rady města s výjimkou přímého výkonu státní správy. Výkon státní správy provádí na základě přenesené působnosti. Pro tento účel je zřízen jako výkonný orgán. Zpracovává podklady pro rozhodování rady ve svém úseku činnosti. Zodpovídá radě za činnost na svěřeném úseku. Zajišťuje plnění úkolů uložených mu kontrolním a odvolacím orgánem, tj. Odborem územního plánování a stavebního řádu krajského úřadu v Ústí nad Labem. Spolupracuje s tímto orgánem při kontrole výkonu státní správy a poskytuje mu pro tuto činnost poklady. Při odvolacím řízení proti svému rozhodnutí doplňuje podklady ve smyslu správního řádu a postupuje veškeré podklady pro rozhodování odvolacího orgánu. Řídí se rozhodnutím odvolacího orgánu při dalším eventuelním řízení. Při určení výkonu státní správy pro více území spolupracuje s okolními stavebními úřady. Poskytuje pomoc orgánům státního odborného dozoru nad bezpečností práce a na základě dožádání jim dává podklady a informace potřebné pro výkon tohoto dozoru. Spolupracuje i s ostatními dotčenými orgány státní správy při řízeních vedených dle stavebního zákona a předpisů okolí stavebního zákona. Prověřuje a vyřizuje stížnosti, připomínky a podněty právnických a fyzických osob, týkající se jeho úseku činnosti. Ve svém úseku dbá na dodržování zákonnosti, odpovídá za hospodaření se svěřenými finančními prostředky. Stará se o odbornou výchovu pracovníků odboru. B. Spolupráce s odbory MěÚ 1. Spolupracuje s odborem územního rozvoje (dále OÚR) a ostatními odbory na přípravě územně plánovacích podkladů pro perspektivní a dlouhodobou koncepci rozvoje města. 2. Ve spolupráci s OÚR a městským architektem zajišťuje uplatnění vysokých nároků na architekturu a urbanistické řešení projektů předkládaných k územnímu a stavebnímu řízení. 3. Vyjadřuje se před územním a stavebním řízení k umisťování staveb a jejich změnám. 4. Spolupracuje s komisí pro rozvoj města a komisí pro regeneraci městské památkové rezervace při řešení úkolů vyplývajících z rozvoje města a regenerace MPR. 5. Spolupracuje s odborem správy majetku města při rozhodování o nakládání s majetkem města. Zde poskytuje odbornou pomoc ze svého hlediska. 6. Spolupracuje i s ostatními odbory v rámci výkonu státní správy pro město. - 21 -
PŘÍLOHA č. 3
C. Výkon státní správy 1. Vydává stanovisko před zahájením správních řízení k možnosti umístění stavby v daném území. Vydává sdělení k existenci staveb. 2. Vede územní řízení a vydává rozhodnutí o umístění stavby, o využití území, o ochranném pásmu a chráněném území, o stavební uzávěře o dělení a scelování pozemků. V této fázi posuzuje, eventuelně potvrzuje geometrické plány předkládané Katastrálnímu úřadu ke vkladu. Pro speciální stavební úřady vydává stanovisko o souladu projektu s územním rozhodnutím před zahájením správního řízení speciálním stavebním úřadem. 3. Přijímá ohlášení stavebníků a vydává sdělení k jejich ohlášení drobných staveb, stavebních úprav a udržovacích prací, event. sděluje, že ohlášenou stavbu je nutno projednat ve stavebním řízení a pak toto řízení vede. 4. Vede stavební řízení a povoluje stavby všeho druhu , vyjma staveb speciálních povolovaných speciálními stavebními úřady. V rámci tohoto řízení také povoluje změny staveb před jejich dokončením. Rozhoduje o prodloužení platnosti stavebního povolení v těch případech, kdy stavba nebyla v době platnosti zahájena, rozhoduje o prodloužení termínu dokončení stavby. 5. Vede řízení o povolení terénních úprav, přijímá ohlášení informačních reklamních a propagačních zařízení, eventuelně sděluje, že tato zařízení podléhají povolení stavebního úřadu a v těchto případech vede o věci řízení. 6. Vede kolaudační řízení, kolauduje stavby, pro které vydal stavební povolení. Dále vede řízení o změně užívání stavby bez stavebních úprav. V rámci kolaudačního řízení vydává rozhodnutí o předčasném užívání stavby ke zkušebnímu provozu. Vydává souhlas k zahájení zkušebního pro- vozu. 7. Vede řízení o nařízení udržovacích prací, dále nařizuje provedení nezbytných úprav ve veřejném zájmu. Povoluje provedení zabezpečovacích prací. 8. Vede řízení o odstranění staveb provedených bez stavebního povolení, staveb ohrožujících zdraví, nebo život osob, staveb jejichž povolení bylo zrušeno a dočasných staveb u nichž uplynula doba jejich trvání. Povoluje odstranění staveb na základě žádosti vlastníků. Nařizuje odstranění nepovolených reklamních zařízení, nebo zařízení postavených v rozporu s vydaným povolením, nebo ohlášením. 9. Nařizuje provedení neodkladných zabezpečovacích prací vlastníku stavby v případě, že stavba ohrožuje svým stavem zdraví, nebo životy osob, nebo ohrožuje-li hospodářské, nebo kulturní hodnoty a stavbu není nutno bezprostředně odstranit. 10. Nařizuje uživatelům stavby její vyklizení v případě, že stavba svým stavem bezprostředně ohrožuje zdraví, nebo životy osob. 11. Vykonává státní stavební dohled nad prováděním, užíváním a odstraňováním staveb. Zajišťuje ochranu veřejných zájmů, jakož i práv a právem chráněných zájmů právnických a fyzických osob vyplývajících ze stavebního zákona a předpisů vydaných k jeho provádění, ze zvláštních předpisů, z územně plánovací dokumentace a z územních rozhodnutí. - 22 -
PŘÍLOHA č. 3
12. Požaduje od vlastníka stavby vypracování pasportu stavby, potvrzuje pasport stavby v případech, kdy se dokumentace stavby nedochovala. 13. Projednává přestupky a správní delikty proti stavebnímu zákonu a v rámci téhož ukládá pokuty za prokázané přestupky a správní delikty. 14. Vede řízení o vyvlastnění a o omezení vlastnického práva k pozemkům a stavbám a v tomto řízení o vyvlastnění a omezení vlastnického práva rozhoduje. Toto řízení vede jen ve veřejném zájmu. 15. Eviduje a ukládá veškerou dokumentaci a podklady pro jím vydaná rozhodnutí. Dále eviduje a pečuje o dokumentaci a spisový materiál, který byl podkladem pro vydání správních rozhodnutí v dobách minulých a veškerý tento materiál poskytuje k nahlédnutí těm, kteří prokáží oprávněnost svého požadavku. Informace takto poskytované nejsou poskytovány dle zákona “O svobodném přístupu k informacím”, ale dle stavebního zákona, který je zde vnímán jako speciální předpis k zákonu o informacích. 16. Ukládá těm, kteří mají vlastnická, nebo jiná práva k sousedním pozemkům a stavbám, aby trpěli provedení nezbytných úprav, udržovacích, nebo zabezpečovacích prací ze svých pozemků, nebo staveb. 17. Spolupracuje v řízeních vedených dle stavebního zákona a předpisů souvisejících s dotčenými orgány státní správy. Svá rozhodnutí vydává pouze se souhlasem , nebo po dohodě s DOSS. Vydá-li DOSS své stanovisko pouze sdělením, nebo jiným opatřením, ne však rozhodnutím, a v tomto stanovisku jsou dány podmínky, zapracovává tyto podmínky do svého rozhodnutí. 18. V rámci svých řízení vstupuje na pozemky a do objektů vlastníků s jejich vědomím. Do obydlí však vstupuje jen tehdy, je-li to nutné pro ochranu, nebo života osob, pro ochranu práv a svobod druhých, anebo pro odvrácení závažného ohrožení veřejné bezpečnosti a pořádku. 19. Pro uskutečnění stavby, nebo její změny, a pro provedení nezbytných úprav, udržovacích prací, nebo zabezpečovacích prací a pro odstranění stavby a informačních reklamních a pro propagačních prací může stavební úřad nařídit těm, kteří mají vlastnická , nebo jiná práva k sousedním pozemkům ,nebo stavbám, aby trpěli provedení prací ze svých pozemků a staveb. 20. V rámci svých řízení se pokouší také o dosažení dohody v občanskoprávních námitkách sporech. Tam, kde se mu to nepodaří, odkazuje účastníky s jejich námitkami na rozhodnutí soudu. 21. Jako zpravodajská jednotka vypracovává měsíční, čtvrtletní hlášení a další nepravidelná hlášení. Tato hlášení doručuje Českému statistickému úřadu. 22. Při své práci se řídí stavebním zákonem a předpisy souvisícími a dále tzv. právním okolím stavebního zákona, českými normami, které mají závazná ustanovení pro předpis o obecných technických požadavcích a dále zákony a vyhláškami, které jsou závazné pro jeho práci, zejména zákonem o obcích, zákonem o okresních úřadech, správním řádem, zákonem o přestupcích, občanským zákoníkem, zákony dotčených orgánů státní správy, zákonem o katastru nemovitostí a předpisy souvisícími, zákonem o právu petičním, zákoníkem práce, zákonem o státní statistické službě. - 23 -
PŘÍLOHA č. 3
10) odbor dopravy a silničního hospodářství Členění odboru - oddělení správy dopravy a pozemních komunikací - oddělení dopravně správních agend - úsek evidence řidičů - úsek registru silničních vozidel - úsek autoškolství - úsek řešení přestupků v dopravě Hlavní činnosti odboru: -
-
-
-
metodická odborná pomoc obecním a městským úřadům rozhodování o udělení nebo odnětí oprávnění k provozování stanice měření emisí výkon státní kontroly nad stanicemi měření emisí výkon funkce silničního správního úřadu ve věcech silnic II. a III. tříd na území, zejména rozhodování o povolení uzavírek a objížděk, dohled nad dodržováním podmínek rozhodnutí, povolování všech druhů zvláštního užívání silnic II. a III. tříd, výkon funkce speciálního stavebního úřadu pro silnice II. a III. tříd a dohled na činnost stavebních úřadů 1. stupně na místních a účelových komunikacích a činnost speciálního stavebního úřadu na městských drahách, stanovení podmínek a rozhodování o umístění inženýrských sítí v silničním tělese a silničním pomocném pozemku těchto silnic, ukládání opatření na odstranění pevných překážek ze silnice II. a III. třídy, vyjadřování se k záměru zařazení nebo vyřazení komunikace do a ze silniční sítě, ukládání sankcí za nepovolenou činnost na silnicích II. a III. třídy, výkon státní správy a státního dozoru ve věcech získávání a zdokonalování odborné způsobilosti k řízení motorových vozidel v rozsahu vymezeném zákonem, zejména vydávání a odnětí registrace k provozování autoškoly, schvalování výcvikových vozidel a vyřazování vozidel z výcviku, vedení evidence žadatelů o výuku nebo výcvik k získání řidičského oprávnění, vydávání osvědčení profesní způsobilosti řidiče a provádění záznamů o školení do registru řidičů, výkon státní správy na úseku provozu na pozemních komunikacích, udělování a rozšiřování řidičských oprávnění, provádění podmínění, omezení a pozastavení řidičského oprávnění, nařízení přezkoumání zdravotní způsobilosti, nařízení přezkoumání odborné způsobilosti, odnětí nebo vrácení řidičského oprávnění, výměna řidičského průkazu vydaného cizím státem za řidičský průkaz ČR, vedení registru řidičů, projednávání přestupků proti bezpečnosti a plynulosti provozu na pozemních komunikacích, vedení registru silničních vozidel, rozhodování o zápisu silničního vozidla do registru vozidel, provádění zápisů změn údajů zapisovaných v registru a jejich předávání do centrálního registru, přidělování registrační značky silničnímu motorovému vozidlu a přípojnému vozidlu a vydávání tabulky s přidělenou registrační značkou, vydávání osvědčení o registraci silničního vozidla a technického průkazu motorového vozidla a přípojného vozidla, provádění zápisu nebo výmazu zástavního práva k silničním motorovým vozidlům do registru a technického průkazu vozidla, rozhodování o vyřazení silničního vozidla z provozu, schvalování technické způsobilosti jednotlivě dovezeného vozidla a jednotlivě vyrobeného nebo přestavěného silničního vozidla, provádění zápisů údajů v technickém průkazu silničního vozidla, - 24 -
PŘÍLOHA č. 3
11) Kancelář tajemníka Členění odboru - sekretariát starosty a tajemníka - oddělení právní
Hlavní činnosti odboru: Sekretariát starosty a tajemníka •
• • • • •
Připravuje a koordinuje programy jednání starosty, místostarostů a tajemníka MěÚ po organizační stránce, prověřuje komplexnost materiálů a dále obstarává podklady pro zprávy, články a jiné zásadní materiály úřadu města, zajišťuje ekonomické stránky chodu sekretariátu úřadu města Zprostředkovává oběh korespondence, spisů a ostatních tiskovin dle jejich dané příslušnosti v celé působnosti organizace Připravuje dle daných podkladů materiály do zasedání rady města, zastupitelstva města a porad vedení dle pokynů tajemníka MěÚ či volených zástupců města Vyhotovuje zápisy a usnesení ze zasedání rady města, zastupitelstva města a porad vedení úřadu včetně jejich důsledné evidence a ukládání Zajišťuje veškeré práce související s organizováním různých akcí v kompetenci úřadu Zajišťuje organizační záležitosti a veškeré administrativní práce spojené s provozem sekretariátu MěÚ, dále koordinuje ekonomické, správní a technické činnosti podle usnesení a závěrů řídících orgánů
Oddělení právní • • • • •
poskytuje právní služby pro ostatní odbory a pracoviště MěÚ Litoměřice a orgánů Města Litoměřice sleduje nové právní předpisy a upozorňuje na jejich platnost, účinnost a aplikaci ostatní odbory úřadu připomínkuje a kontroluje přípustnost právních aktů zejména vyhlášek města a právních smluv po právní stránce na základě plné moci zastupuje Město Litoměřice při soudních jednáních, není-li pověřen jiný pracovník či jiná osoba provádí vymáhání dlužných pohledávek v souladu s občanským soudním řádem a zákonem o správě daní a poplatků.
- 25 -
PŘÍLOHA č. 3
12) samostatné oddělení obrany a krizového řízení Bylo zřízeno k zabezpečení oblasti plnění úkolů v přípravě na krizové situace, činnosti k řešení krizových situací a činností ke zmírnění jejich následků prováděné orgány města a zajištění připravenosti města na řešení nevojenských a vojenských krizových situací a oblasti ochrany utajovaných skutečností na základě zákonů č. 110/1998 ( o bezpečnosti České republiky), č. 239/2000 Sb. (zákon o IZS), č. 240/2000 Sb. (krizový zákon), č. 241/2000 Sb. (zákon o HOPKS - hospodářských opatřeních pro krizové stavy), č. 218/1999 Sb.( branný zákon) č. 219/1999 Sb. (zákon o ozbrojených silách ČR), č. 222/1999 Sb. (zákon o zajišťování obrany ČR), č. 148/1998 Sb. (zákon o ochraně utajovaných skutečností). REALIZACE výše uvedených zákonů je rozdělena do oblastí: - zajištění obrany státu, zabezpečování úkolů v oblasti příprav k obraně státu ve správním obvodu města Litoměřic, zpracování a zajištění opatření při zabezpečování potřeb armády ČR, při odvodech branců a mobilizačních opatřeních, - bezpečnostní rady, krizového štábu - krizové stavy - havarijní plánování - řešení nevojenských krizových situací a mimořádných událostí - řešení vojenských krizových situací - hospodářská opatření pro krizové stavy - ochrana utajovaných skutečností, zvláštní skutečnosti, ochrana osobních údajů Členění oddělení : - vedoucí oddělení obrany a krizového řízení - referent oddělení - branná povinnost - referent oddělení - civilní služba Hlavní činnosti oddělení: -
podílí se na zajišťování obrany a bezpečnosti České republiky připravuje a zajišťuje připravenost správního obvodu Litoměřice na řešení vojenských i nevojenských ohrožení (krizových situací), vč. provádění kontrol. činnosti v této oblasti, zajišťuje koordinaci činnosti při řešení krizových situací, podílí se na koordinaci záchran. a likv. prací při řešení mimořádné události vzniklé ve správním obvodu města, zajišťuje úkoly spojené s mobilizací ozbrojených sil a brannou povinností občanů zpracovává potřebnou dokumentaci pro přípravu a řešení vojenských i nevojenských krizových situací, zpracovává podklady a informace potřebné ke zpracování krizového plánu kraje, vede agendy správního řízení souvisejících s uplatňováním krizových situací, vede přehled nákladů vynalož. na provedení krizových opatření stanovených městem, zajišťuje činnost bezpečnostní rady města a její součinnost s bezpečnostní radou kraje a bezpečnostními radami obcí, plní funkci sekretariátu bezpečnostní rady města, zabezpečuje ochranu utajovaných skutečností, citlivých a zvláštních skutečností, jejich evidenci , ukládání, skartaci a manipulaci a kontroluje dodržování zásad pro práci s nimi, plní úkoly spojené s výkonem funkce bezpečnostního ředitele (tajemníka) při ochraně utajovaných citlivých a zvláštních skutečností, zajišťuje podle pokynů starosty města a tajemníka Městského úřadu další výkon činností a působností daných zákony o zajišťování obrany, o rozsahu branné povinnosti, o krizovém řízení, o hospodářských opatřeních pro krizové stavy, o integrovaném záchranném systému a souvisejícími vyhláškami a prováděcími předpisy. - 26 -
PŘÍLOHA č. 3
-
zpracovává a kontroluje Povodňový a Havarijní plán města a řídí činnost komisí, vede agendu Civilní ochrany města, sklady CO a materiálu PIO, totéž provádí v případě činnosti k požární ochraně dle platných předpisů a organizuje prevenci požární ochrany, kontroluje dodržování bezpečnosti práce a provádí školení PO a CO pracovníků MěÚ, realizuje zákon č. 18/1992 Sb., o civilní službě, ve znění pozdějších předpisů a nařízení vlády č. 372/1992 Sb., kterým se stanoví podrobnosti výkonu civilní služby, vede evidenci občanů, povinných výkonem civilní služby a organizací, ve kterých lze civilní službu vykonávat, pomocí programu jednotné evidence civilní služby na výpočetní technice, archivuje osobní spisy občanů, kteří civilní službu ukončili, nebo byli z jiných důvodů vyřazeni z evidence.
13) samostatné oddělení vnitřního a kontrolního auditu Hlavní činnosti oddělení: - provádí kontroly a revize v oblasti účetnictví a hospodaření s majetkem u MěÚ i u příspěvkových organizací města - kontroluje fyzické nebo právnické osoby, které jsou žadatelem o veřejnou finanční podporu nebo jejím příjemcem - prověřuje dodržování právních předpisů při hospodaření s veřejnými prostředky - zajišťuje předběžnou kontrolu plánovaných a připravovaných operací - kontroluje plnění přijatých opatření z kontrol - zabezpečuje kontrolní činnost ve smyslu zákona č. 320/2001 Sb., a prováděcí vyhlášky MF č. 64/2002 Sb.. - provádí roční vyhodnocení činnosti pracoviště vnitřní kontroly a auditu
14) organizační složka „Lesní hospodářství“ Hlavní činnosti: - Zajišťuje odbornou správu městských lesů a lesů těch majitelů, kteří mají s městem Litoměřice uzavřen smluvní vztah. - Dbá na dodržování lesního hospodářského plánu zvláště pak zalesňovací práce a práce zaměřenou na zpracování převážně palivového dřeva. - Zajišťuje nové výsadby proti okusu zvěří. - Provozuje městskou honitbu a přidruženou výrobu zaměřenou na zpracování převážně palivového dřeva. - Zajišťuje zpracování podkladů pro získání stáních dotací na lesní hospodářství. - Pečuje o všechny objekty a mechanizaci, které jsou v majetku města a slouží uvedeným aktivitám. - Zajišťuje jejich údržbu, rekonstrukce a vybavenost.
15) organizační složka „Jídelna důchodců“ Poskytuje - stravování každý den, soboty, neděle i svátek Zajišťuje - možnost stravování seniorů a zdravotně postižených občanů v jídelně - rozvážku obědů až do bytu seniorů a zdravotně postižených - 27 -
PŘÍLOHA č. 3
16) organizační složka „Bytové hospodářství“ Hlavní účel činnosti: Zabezpečování provozu, správy a údržby bytového a nebytového fondu v majetku Města Litoměřice. Předmět činnosti organizační složky: Oblast údržby a oprav: -
-
Vedení a aktualizace pasportů všech svěřených domů, bytů a nebytových prostor. Zajišťování smluvených dodávek služeb a jiných plnění nezbytných pro bezproblémový provoz domů, zejména dodávky tepla, elektrické energie, vody, čištění komínů, revize a údržby výtahů, provozních zařízení dle příslušných předpisů, vedení evidence a jejich plán, sestavovat plán údržby a oprav. Zabezpečit drobnou údržbu a opravy nemovitostí a to jak společných prostor, tak i bytů při dodržování zásady maximální úspornosti a kvality práce. Operativně zajišťovat odstranění poruch, vzniklých v dodávce tepla a teplé užitkové vody, pitné vody, elektrickém energie, plynu a ostatních služeb. Provádět opravy, které má hradit nájemník podle platných právních norem a předpisů a zajistit jejich vyúčtování nájemníkům. Posuzovat záměry uživatelů bytů a nebytových prostor na stavební ohlašovací povinnost podle stavebního zákona. Podávat zástupci vlastníka návrhy na nezbytné rozsáhlejší opravy a rekonstrukce včetně odborných odhadů nákladů, podávat návrhy na výběrová řízení. Evidovat škodní události na nemovitostech a bytech a aktivně se účastnit na jejich likvidaci Dodržovat ohlašovací povinnosti podle stavebního zákona v případě provádění udržovacích prací a rekonstrukcí, modernizací. Oblast evidenční:
-
-
Vede účetnictví hospodářské činnosti na úseku hospodaření s byty a nebytovými prostorami. Jménem vlastníka uzavírá smlouvy o nájmu bytů a nebytů s nájemci, určenými Radou města. Vede evidenci uživatelů bytů a nebytových prostor. Vede a kontroluje saldokonta plátců a připravuje podklady pro soudní vymáhání nedoplatků. Provádí měsíční hodnocení platební morálky, rozesílá upomínky pro neplacení, sepisuje splátkové kalendáře na dluhy v trvání 3 měsíců, popřípadě na nedoplatky z vyúčtování na dobu splácení nejdéle však 6 měsíců. Případy s delší dobou neplacení než 3 měsíce předá právnímu oddělení. O stavu dluhů na nájemném vypracovává zprávu pro jednání v Radě města a Zastupitelstvu města. Do desátého dne každého měsíce předkládá sociální a majetkové komisi seznam volných bytů, které jsou připraveny k dalšímu pronájmu (platné revize, přihlášky, úpravy). - 28 -
PŘÍLOHA č. 3
17) Městská policie Hlavní činnosti M.P. Velitel M.P. -
komplexní zajišťování místních záležitostí veřejného pořádku v rámci města řídí a odpovídá za činnost městské policie v oblastech její působnosti zabezpečuje a odpovídá za technický chod útvaru městské policie zodpovídá za dodržení rozpočtu městské policie v rámci kapitol odborem spravovaných
Zástupce velitele M.P -
komplexní zajišťování místních záležitostí veřejného pořádku v obci, řízení směn, koordinace skupin, určování techniky a taktiky zásahu včetně služební dokumentace v době nepřítomnosti velitele M.P. (dovolená, nemoc) řídí a odpovídá za činnost městské policie v oblastech její působnosti v době nepřítomnosti velitele M.P. (dovolená, nemoc) zabezpečuje a odpovídá za technický chod útvaru městské policie zabezpečuje výstroj strážníků M.P provádí kontrolu činnosti hlídek v terénu plní funkci „střídače“ velitelů směn(operační) a signalistů MKS
Ekonom -
provádění dílčích ekonomických rozborů, sledování vývoje nákladů a výdajů včetně návrhů opatření, kontroly sestav a ročního vyúčtování, zajišťování odborných ekonomických činností na úseku financování, rozpočetnictví a kalkulace, zajišťování účetních agend zodpovídá a vede účetnictví městské policie vede evidenci materiálu M.P. zabezpečuje materiální vybavení M.P. (kancelářské potřeby, toaletní potřeby apod.) provádí vyúčtování výnosu z parkovacích automatů
Technik -
-
komplexní zajišťování místních záležitostí veřejného pořádku v obci, řízení směn, koordinace skupin, určování techniky a taktiky zásahu včetně služební dokumentace. provádí správu veškerého technického zařízení městské policie: - počítače - pult centrální ochrany - kamerový systém - radiová síť - parkovací automaty - další technické zařízení v objektu MP provádí archivaci a zálohování dat spojené s činností MP ve spolupráci s odborem sociálních věcí a zdravotnictví a odborem školství, kultury a sportu provádí preventivně osvětovou činnost zaměřenou na protidrogovou a protikriminální prevenci a dopravní výchovu mládeže plní funkci „střídače“ velitelů směn (operační) a signalistů MKS
- 29 PŘÍLOHA č. 3
Vedoucí směny -
provádění speciálních úkolů při zajišťování veřejného pořádku v obci, řízení zásahu, rozhodování o použití techniky, řešení komplikovaných postupů řídí a odpovídá za činnost hlídek provádí záznamy činnosti hlídek přijímá signály PCO a činí opatření dle poznatků odpovídá za činnost a funkčnost technického zařízení v operační místnosti, mimo zařízení MKS a PCO přijímá poznatky od signalisty MKS a činí opatření dle získaných poznatků plní úkoly zadané velitelem M.P.
Člen hlídky-strážník -
zajišťování veřejného pořádku v obci,ochrany bezpečnosti osob a majetku, provádění zákroků a úkonů v rámci stanovených oprávnění zabezpečuje místní záležitosti veřejného pořádku, při zabezpečování místních záležitostí veřejného pořádku zejména a) dohlíží na dodržování obecně závazných právních předpisů o ochraně veřejného pořádku b) přispívá k ochraně a bezpečnosti osob a majetku c) dohlíží na dodržování pravidel občanského soužití d) odhaluje přestupky a v rozsahu stanoveném zákonem 553/91 Sb. též ukládá a vybírá v blokovém řízení pokuty za přestupky e) řeší přestupky proti bezpečnosti a plynulosti silničního provozu spáchané neuposlechnutím zákazu, který vyplývá z místní úpravy silničního provozu
-
plní úkoly zadané velitelem M.P. a vedoucím směny
Operační MKS -
provádění speciálních úkolů při zajišťování veřejného pořádku v obci, řízení zásahu, rozhodování o použití techniky, řešení komplikovaných postupů přijímá a vyhodnocuje poznatky MKS a dle vyhodnocené situace předává poznatky operačnímu plní úkoly zadané velitelem M.P. a operačním pracovníkem
- 30 PŘÍLOHA č. 4
ÚŘEDNICKÁ A NEÚŘEDNICKÁ PRACOVNÍ MÍSTA Na základě zákona č. 312/2002 Sb., o úřednících jsou pracovní místa na MěÚ Litoměřice rozdělena následujícím způsobem
DRUHY PRACOVNÍCH ČINNOSTÍ Na které se vztahuje zák.č. 312/2002 Sb tzv. úřednická místa
Na které se nevztahuje zák.č. 312/2002 Sb tzv. neúřednická místa
Kancelář tajemníka • vedoucí oddělení • právník úřadu • asistentka, sekretářka • správa daní a poplatků - vymáhání Odbor správní • vedoucí odboru • matrikářka • hospodářka MěÚ • ref. evidence obyvatel • ref. přestupků a stížností • ref. OP, pasy • ref. CRO • vedoucí odd. IC a cest. ruch • vedoucí odd. informatiky • správce databáze, internetu a intranetu Odbor ekonomický • vedoucí odboru • personalistika a mzdy • ref. rozpočtu • hlavní účetní
Odbor soc. věcí a zdravotnictví • vedoucí odboru • manažer prevence kriminality • ref. zdravotnictví a péče o zdr.postižené • ref. sociálních služeb (DPS, DD, …..) • referent na úseku - sociální péče - sociálních dávek - soc.právní ochr.dětí - terénní soc.pracovník - kurátoři
* * * * * * * * *
spisovny správce - řidič podatelna telefonní ústředna inventurizace recepční zam. na IC průvodkyně informatik
* * * * * *
pokladní ref. finanční agendy ref. evidence dom.odpadu ref. evidence psů, automaty ref. daní, kontroly a inventury účetní - příjmy - výdaje
* *
administrativa a hospodaření odboru řidič a správce objektů
-1PŘÍLOHA č. 4
Odbor státní sociální podpory • vedoucí odboru • ved. odd. kontroly a eko. • ved. odd. dávek SSP • informatik • kontrolor • metodik • dávkový specialista Odbor správy majetku města • vedoucí odboru • ref. pozemků – prodej, pronájem • ref. domy, byty – prodej Odbor dopravy a silničního hosp. • vedoucí odboru • ref. dopravy na místních komunikacích • ref. přestupků v dopravě • administrativa a přestupky nepojiš. vozidel • silniční technik • zkušební komisař • ref. evidence vozidel • ref. evidence řidičů • ved. dopravně správního oddělení Odbor školství kultury, sportu a pam.péče • vedoucí odboru • ref. kultury a MPR • investiční technik • ref. přestupků v kultuře, dotace, zahr.styky • ref. státní památkové péče • ref. školství • účetní – školství • rozpočtář pro školství • ref. pro sport
*
administrativa a hospodaření odboru
*
admin., evid.nem.maj. a hosp. odboru
*
uklizečka
*
administrativa a hospodaření odboru
* *
administrativa a hospodaření odboru spisovny,
Obecní živnostenský úřad • vedoucí odboru • ref. registrace • ref. kontroly Stavební úřad • vedoucí odboru • stavebně správní ref. • státní stavební dozor • ref. památkové rezervace
•
ref. územních rozhodnutí -2PŘÍLOHA č. 4
Odbor životního prostředí • vedoucí odboru • ref. správy městské zeleně • ref. ochrany ZPF • hospodář správy měst.lesů, rybářství • ref. vodního hospodářství a ovzduší • ref. myslivost a lesnictví • ref. odpadového hospodářství • ref. ochrany krajiny a přírody • ref. státní vodohospodářský úřad • ref. Zdravá města, projekty a granty Odbor územního rozvoje • vedoucí odboru • ref. regionálního rozvoje • ref. úz.plán., proj.dokumentace a digi mapa • investiční technik
*
administrativa a hospodaření odboru
*
všichni zam. zařazení do OS BH
*
všichni zam. zařazení do OS LH
*
všichni zam. zařazení do OS JD
*
všichni zam. zařazení do MP
Oddělení vnitřního kontrolního auditu • auditor - kontrolor Oddělení obrany a krizového řízení • ved odd., PO, CO, • ref. branná povinnost, krizové řízení • ref. civilní obrany Org. složka „Bytové hospodářství“
Org. složka „Lesní hospodářství“
Org. složka „Jídelna důchodců“
Městská policie
-3-
