Opwaardering van Overijsselse logeervoorzieningen Eindverslag opwaardering 2e fase ter ondersteuning van mantelzorgers in Overijssel
Verslag van de Stichting Stuurgroep Logeervoorzieningen Overijssel In opdracht van de Provincie Overijssel
Borne, 6 september 2011 Bestuur: Mevrouw H.J. Nap-Borger, voorzitter Mevrouw E. Oonk, secretaris De heer J. Dijkstra, penningmeester Mevrouw G.M.J. de Groot-Meuwissen De heer B. Boonk Uitvoering: Mevrouw N. Huisman, Vrijwilligerscentrale Zwolle, onderdeel Steunpunt Informele Zorg Mevrouw M. Moulijn, SVWO/Arcon Mevrouw B. Hennink, SVWO/Arcon
2
Voorwoord In opdracht van de provincie hebben het Platform Mantelzorg Overijssel (PMO) en Mezzo (de landelijke belangenorganisatie voor mantelzorgers) verkennende studies verricht. Hieruit bleek dat er in Overijssel behoefte was aan meer opvangvoorzieningen ter ondersteuning van mantelzorgers en aan meer informatie over deze opvangvoorzieningen. In 2006 hebben Provinciale Staten van Overijssel de motie Weegenaar-Bosch aangenomen. Hierin wordt 500.000 euro beschikbaar gesteld voor het opzetten van logeer- of respijtvoorzieningen. Deze voorzieningen zijn bedoeld ter ondersteuning van mantelzorgers. Mensen die zorg nodig hebben en die krijgen via mantelzorg kunnen tijdelijk bij deze voorzieningen terecht om hun mantelzorgers te ontlasten. Voor de uitvoering van bovengenoemde motie werd in 2007 de Stichting Stuurgroep Logeervoorzieningen Overijssel (St. SLO) opgericht. De stuurgroep bestaat uit maatschappelijk en politiek betrokken bestuurders die zich vrijwillig en van harte inzetten voor de belangen van de mantelzorgers. De stichting wordt bijgestaan door medewerkers van SVWO/Arcon, het provinciale adviesorgaan op het terrein van zorg en welzijn. Daarnaast wordt de stichting geadviseerd door een medewerker van de Vrijwilligerscentrale Zwolle onderdeel Steunpunt Informele Zorg en door een medewerker van PMO. Van de provincie Overijssel heeft de stuurgroep een aantal opdrachten meegekregen dat is gericht op het verbeteren van respijtzorg in Overijssel. Hiervoor is een provinciaal budget van €400.000,– beschikbaar gesteld. De opdrachten zijn: 1. Het inventariseren van het aanbod aan logeervoorzieningen in Overijssel en de publicatie hiervan op een website en/of in een logeergids; 2. Het formuleren van kwaliteitscriteria waaraan logeervoorzieningen moeten voldoen; 3. Het opwaarderen van één of meer bestaande logeervoorzieningen; 4. Het realiseren van heldere procedures rond de toegang tot logeervoorzieningen in de provincie Overijssel. In haar eindrapportage uit 2010 (Toegang tot respijtzorg) heeft de stichting weergegeven hoe zij voldaan heeft aan bovengenoemde opdrachten. Er was echter nog een resterend budget. In overleg met (ex-) gedeputeerde Gert Ranter is besloten om het resterend budget in te zetten voor een tweede fase van de opwaardering van Overijsselse logeervoorzieningen. In dit eindverslag wordt weergegeven welke voorzieningen zijn opgewaardeerd. De Stichting Stuurgroep Logeervoorzieningen Overijssel,
Mevrouw H.J. Nap-Borger Voorzitter
3
Samenvatting opwaardering logeeraanbod 2e fase Opdracht: Het opwaarderen van één of meer bestaande logeervoorzieningen Resultaat: In de eerste fase zijn er 7 logeervoorzieningen opgewaardeerd. In de tweede fase zijn er nogmaals 7 logeervoorzieningen opgewaardeerd. De voorwaarden zijn ten opzichte van de eerste fase gewijzigd. Ten eerste gold er een minimale eigen bijdrage van 25% in plaats van 50% en daarnaast zijn er voorwaarden gesteld aan de te bedienen doelgroep of de regio. Het doel van het stellen van deze voorwaarden is om witte vlekken in het Overijsselse respijtzorgaanbod in te vullen. In totaal zijn er in de eerste fase 11 aanvragen ingediend. In de tweede fase zijn 17 aanvragen ingediend.
Opwaardering 2e fase Om ervoor te zorgen dat logeervoorzieningen in Overijssel beter inspelen op de wensen van mantelzorgers zijn er middelen beschikbaar gesteld aan aanbieders van logeeropvang. Met deze middelen kunnen zij een verbeterslag realiseren. De financiële tegemoetkoming bedraagt maximaal 20.000,– euro, tevens moet de minimale opwaarderingsinvestering 10.000,-- euro bedragen en de logeeraanbieder moet minimaal 25% van de kosten zelf bijdragen. Hieronder wordt beschreven welke vergoedingsmogelijkheden er zijn, hoe de beoordelingsprocedure heeft plaatsgevonden en welke logeerlocaties opgewaardeerd zijn. Vergoedingsmogelijkheden Aanbieders van logeeropvang in Overijssel kunnen in aanmerking komen voor een tegemoetkoming in de kosten van: - Verbouwingskosten binnen de locatie - Ontwerp- en inrichtingskosten van de omgeving - Aanschaf van aankleding - Aanschaf van meubilair - Aanschaf van vrijetijdsproducten Voorwaarden De opwaardering moet bedoeld zijn voor (één van) de volgende doelgroepen: mensen met een meervoudige beperking; zwaar dementerende ouderen; kinderen en jongeren met een psychische of psychiatrische aandoening (zoals een autistische stoornis) in combinatie met een laag IQ; mensen met een zware verstandelijke beperking; jongeren boven de 16 jaar; volwassenen en ouderen buiten een zorggerelateerde instelling; allochtone zorgvragers. Logeervoorzieningen die gevestigd zijn in de regio IJsselland, rondom Zwolle, zijn uitgezonderd van bovenstaande voorwaarde vanwege het beperkte logeeraanbod in deze regio. Beoordelingsprocedure Er is een oproep verstuurd aan de logeervoorzieningen die in de Logeergids staan vermeld om een aanvraag voor tegemoetkoming in de kosten in te dienen (zie bijlage). Naar aanleiding van de oproep zijn er in totaal 17 aanvragen ingediend. De logeervoorzieningen zijn bezocht door een door de St. SLO ingestelde commissie, bestaande uit een medewerker van het Steunpunt Informele Zorg Zwolle en een medewerker van SVWO/Arcon. De commissie beoordeelde de logeervoorzieningen op de basiscriteria en bekeken in hoeverre de aanvraag zou leiden tot een verbetering van de situatie voor mantelzorgers en zorgvragers. Op de aanvraag volgde een onderbouwd advies aan de stuurgroep. Op basis hiervan nam de stuurgroep een beslissing. Hiervan werd de aanvrager schriftelijk op de hoogte gesteld. 4
Afgewezen aanvragen Er zijn 5 aanvragen afgewezen omdat zij niet voldeden aan de voorwaarden. Zo was een aanvraag afkomstig uit de provincie Gelderland; andere aanvragers richtten zich op dagopvang of permanent verblijf in plaats van tijdelijk verblijf en een andere keer werd niet voldaan aan de doelgroepenvoorwaarden. Niet in behandeling genomen aanvragen De aanvragen zijn in volgorde van binnenkomst behandeld. Er zijn 6 aanvragen ontvangen op 31 augustus 2010, de laatste dag dat de aanvragen ingediend konden worden. Door de uitputting van het budget dat de St. SLO beschikbaar had voor de opwaardering 2e fase konden deze aanvragen niet in behandeling worden genomen. Er is gekozen om een ranglijst te maken van aanvragen die de meest toegevoegde waarde zouden hebben voor het respijtzorgaanbod in Overijssel. Twee aanvragen zijn toen op de reservelijst gezet. Deze betreffen: 1) de aanvraag van zorgboerderij Ensink uit Enschede, die de doelgroep wil uitbreiden met meervoudig gehandicapte kinderen. Dit is een doelgroep waarvoor nog nauwelijks logeeropvang is in Overijssel en dit zou een witte vlek invullen. Het aangevraagde bedrag is €20.000,–; 2) de aanvraag van verzorgingshuis Werkeren uit Zwolle, dat zijn tijdelijke opvang wil verbeteren. In de regio Zwolle is het logeeraanbod nog erg beperkt, dus ook deze aanvraag zou een toegevoegde waarde hebben. Het aangevraagde bedrag is €12.045,23. De overige aanvragen zijn wegens uitputting van het budget afgewezen. Niet gebruikte toekenning De aanvraag van Logeerhuis Twente om het aanbod uit te breiden met een extra logeerkamer is toegekend. Hiervan heeft de stichting vanwege haar faillissement geen gebruik meer kunnen maken. Opgewaardeerde locaties Hieronder wordt beschreven welke organisaties zijn opgewaardeerd: 1. Zorgboerderij De Eschrand, Daarle Zorgboerderij De Eschrand biedt op dinsdag, in het weekend en in de vakanties logeeropvang aan kinderen tussen 4 en 18 jaar met autisme en aanverwante stoornissen. Het doel van deze opvang is een zinvolle vrijetijdsbesteding te geven aan kinderen/jongeren met autisme en aanverwante stoornissen en ontlasting van de thuissituatie. Bij De Eschrand kunnen 12 kinderen opgevangen worden. De zorgboerderij wil haar opvang graag uitbreiden naar (jong)volwassenen. Daartoe wil ze eerst dagopvang voor deze groep starten en vervolgens bekijken of ook logeeropvang geboden kan worden. Aangezien er voor deze doelgroep nog nauwelijks (logeer)opvang is in Overijssel en de organisatie bereid is hierin te investeren, is de aanvraag toegekend. Er is een financiële bijdrage toegekend voor de verbouwing en inrichting van een keuken, winkel-, kantine- en recreatieruimte en een rolstoeltoegankelijke kas. 2. Zorgboerderij de Rietstulp in Mastenbroek Zorgboerderij de Rietstulp is landelijk gelegen, richt zich op verschillende doelgroepen en heet expliciet alle leeftijden welkom. Wel moet men mobiel zijn en „feeling‟ hebben met de boerderij en met dieren. Er wordt zowel dagopvang geboden als logeeropvang, ook in de weekenden en vakanties. De weekenden en vakanties zijn voor wat betreft de logeeropvang gereserveerd voor kinderen, op werkdagen en jaarlijks gedurende een week is de logeeropvang gereserveerd voor ouderen. Daarnaast wordt crisisopvang aan de deelnemers geboden. Er wordt dagopvang aan 12 deelnemers geboden en logeeropvang aan 5 deelnemers. De Rietstulp wil de opvang van dementerenden verbeteren door een verblijfsruimte speciaal voor hen in te richten. Er is een financiële bijdrage toegekend voor de ombouw van een hooiberg tot dagverblijf voor senioren met dementie.
5
3. Logeerboerderij de Verborgen Kracht in Lettele VOF De Verborgen Kracht vangt kinderen en jongeren op die een psychiatrische stoornis hebben, al dan niet in combinatie met een verstandelijke beperking. De organisatie biedt opvang op 4 locaties. Twee locaties zijn bestemd voor kindergroepen (4-9 jaar) en de andere twee voor jongerengroepen (10-16 jaar). De locatie aan de Koerkampsweg wil men aantrekkelijker maken voor pubers door een schuur te renoveren tot relaxruimte. Er is een financiële bijdrage toegekend voor de renovatie. 4. Zorgbungalow ‘den Blijen Hemert’ van de Saxenburgh Groep in Hardenberg De zorgbungalow is landelijk gelegen in de buurt van Hardenberg en richt zich op verschillende doelgroepen, ongeacht leeftijd en beperkingen. De bungalow zelf is sfeervol ingericht en volledig aangepast. De tuin is echter niet onderhouden en niet toegankelijk voor minder validen. De Saxenburgh Groep heeft een aanvraag gedaan voor de inrichting van een rolstoeltoegankelijke en belevingsgerichte tuin. 5. Verzorgingshuis de Amandelboom in Kampen De Amandelboom is een modern verzorgingshuis waar mensen die zorg nodig hebben ook tijdelijk terecht kunnen. Het huis biedt veel mogelijkheden, zoals een huiskamer, bibliotheek, restaurant en dagopvangkamers. Het heeft een zeer open instelling, iedereen is welkom, ook buurtbewoners, mantelzorgers en mensen met een zorgvraag die nog thuis wonen. Er staat altijd een gratis kopje koffie of thee klaar en voor een geringe vergoeding kan men eten in het restaurant. De Amandelboom heeft een financiële tegemoetkoming ontvangen voor een nieuwe inrichting van een tijdelijk-verblijfkamer. Op die manier wordt tijdelijk verblijf aantrekkelijker gemaakt en kan beter worden ingespeeld op de wensen en behoeften van de zorgvrager en de mantelzorger. 6. Zorgboerderij Ensink in Enschede Zorgboerderij Ensink is landelijk gelegen in de buurt van Enschede en richt zich op kinderen met een beperking in hun ontwikkeling en/of gedrag. Er wordt logeeropvang geboden in de boerderij. De organisatie ligt in handen van een familie, verenigd in een VOF. De zorgboerderij wil haar opvang vergroten en ook kinderen met meervoudige beperkingen opvangen. Hiervoor zijn echter wel aanpassingen nodig. Daarom heeft men gevraagd om een financiële tegemoetkoming voor een rolstoeltoegankelijke kas en voor zorgaanpassingen, zoals een op hoogte verstelbaar bed en commode. 7. Verzorgingshuis Werkeren in Zwolle Werkeren is een modern verzorgingshuis waar mensen die zorg nodig hebben ook tijdelijk terecht kunnen. Het huis biedt veel mogelijkheden, zoals een huiskamer, bibliotheek, restaurant en dagopvangkamers. Het heeft een zeer open instelling: iedereen is welkom, ook buurtbewoners, mantelzorgers en mensen met een zorgvraag die nog thuis wonen. Er staat altijd een gratis kopje koffie of thee klaar en voor een geringe vergoeding kan men eten in het restaurant. Men heeft een financiële tegemoetkoming ontvangen voor een nieuwe inrichting van twee tijdelijk-verblijfkamers en daarnaast voor spellen en materialen voor de dagopvang en activiteiten van de stichting welzijn ouderen (WijZ). Op die manier wordt tijdelijk verblijf aantrekkelijker gemaakt en kan beter worden ingespeeld op de wensen en behoeften van de zorgvrager en mantelzorger. Op de volgende pagina‟s wordt verder ingegaan op de opgewaardeerde voorzieningen.
6
Opgewaardeerde voorzieningen 1. Zorgboerderij de Eschrand Zorgboerderij de Eschrand heeft ruimte gecreëerd om dagopvang te bieden aan jongvolwassenen. Deze doelgroep is nog een witte vlek in het Overijsselse respijtzorgaanbod. De ruimte bestaat uit een keuken, winkel- en kantineruimte, een recreatieruimte en een rolstoeltoegankelijke kas.
2. Zorgboerderij de Rietstulp Zorgboerderij de Riestulp heeft een dagverblijf voor senioren met dementie gebouwd. Deze doelgroep is nog een witte vlek in het Overijsselse respijtzorgaanbod, wanneer gekeken wordt naar voorzieningen buiten de reguliere zorg (verzorgings- of verpleeghuis). Mantelzorgers blijken een grote drempel te ervaren om een dementerende oudere naar een verzorgings- of verpleeghuis te brengen. Opvang buiten de reguliere zorg zou de belasting van mantelzorgers voor deze moeilijke doelgroep kunnen verlichten.
7
3. Logeerboerderij de Verborgen Kracht Logeerboerderij de Verborgen Kracht heeft een relaxruimte voor pubers gecreëerd om ook aan deze groep opvang te bieden. Deze doelgroep is nog een witte vlek in het Overijsselse respijtzorgaanbod (vaak gaat de opvang tot 12 of hooguit 16 jaar).
4. Zorgbungalow ‘den Blijen Hemert’ van de Saxenburgh Groep Bij de zorgbungalow is een rolstoeltoegankelijke en belevingsgerichte tuin aangelegd. Op die manier wordt de zorgbungalow aantrekkelijker voor rolstoelgebruikers. Er is weinig respijtzorg voor volwassen en oudere rolstoelgebruikers buiten de reguliere zorgsector (verzorg- en verpleeghuizen). Op deze manier wordt er dus invulling gegeven aan een witte vlek in het respijtzorgaanbod.
Impuls voor mantelzorgaandacht Daarnaast zijn er aanvullende voorwaarden aan de Saxenburgh Groep gesteld om meer aandacht te besteden aan mantelzorgers. De voorwaarden waren dat 1. de zorgbungalow wordt aangemeld op www.respijt.nl en www.logeergids.nl, 2. er een aangepaste folder komt, gericht op mantelzorgers 3. de organisatie aandacht besteedt aan de dag van de mantelzorg en 4. mogelijkheden voor individueel gebruik worden vergroot. De bungalow is aangemeld op beide websites en er is een aangepaste folder gemaakt met hierin specifiek een stukje voor mantelzorgers. Op alle locaties van de Saxenburgh Groep is een bijeenkomst georganiseerd voor mantelzorgers rond de dag van de mantelzorg om hen te bedanken voor de goede zorgen. Tot slot is men bezig om de mogelijkheden voor individueel gebruik van de bungalow te vergroten, onder andere door vakantieweken te organiseren voor mensen die zorg nodig hebben, eventueel samen met hun mantelzorger. 8
5. De Amandelboom De Amandelboom heeft een tijdelijk-verblijfkamer volledig opnieuw ingericht en er een modernere en huiselijkere uitstraling aan gegeven. De eerdere inrichting was verouderd en vooral op zorg georiënteerd. Ook is er rekening gehouden met de wensen van de gasten, onder andere door meer kastruimte voor persoonlijke spullen te bieden en gemakkelijke stoelen neer te zetten. De Amandelboom is gelegen in Kampen, de kop van Overijssel. In dit gebied is relatief weinig respijtzorgaanbod. Door te investeren in een aantrekkelijke tijdelijk-verblijfkamer in deze omgeving, wordt een witte vlek in het Overijsselse respijtzorgaanbod opgevuld.
Impuls voor mantelzorgaandacht Daarnaast zijn er aanvullende voorwaarden aan de Amandelboom gesteld om meer aandacht te besteden aan mantelzorgers. De voorwaarden waren dat de tijdelijk-verblijfkamer wordt aangemeld op www.respijt.nl en www.logeergids.nl en dat de organisatie aandacht besteedt aan de dag van de mantelzorg. De Amandelboom heeft speciaal voor mantelzorgers een High Tea georganiseerd rond de dag van de mantelzorg in 2010. Er waren ongeveer 70 mantelzorgers hierbij aanwezig. De Amandelboom is van plan om volgend jaar weer aandacht te besteden aan deze dag.
9
6. Zorgboerderij Ensink Zorgboerderij Ensink wil haar doelgroep uitbreiden en kinderen met meervoudige beperkingen gaan opvangen. Dit is op dit moment nog een witte vlek in het Overijsselse respijtzorgaanbod. Om de doelgroepuitbreiding mogelijk te maken, heeft de zorgboerderij een aanvraag gedaan voor een rolstoeltoegankelijke kas en een in hoogte verstelbare commode en bedbox.
10
Impuls voor mantelzorgaandacht Daarnaast is er een aantal aanvullende voorwaarden gesteld, te weten (1) dat de doelgroepuitbreiding wordt opgegeven op www.logeergids.nl en www.respijt.nl. Dit is gebeurd. Daarnaast (2) moet de zorgboerderij een kwaliteitscertificaat behalen. Hiermee is de zorgboerderij bezig, er heeft een interne audit plaatsgevonden en men is een kwaliteitstraject gestart. Tot slot (3) is er op 11 juli een bijeenkomst voor mantelzorgers op de zorgboerderij georganiseerd, in samenwerking met Steunpunt Informele Zorg Enschede voor mantelzorgende ouders. 7. Verzorgingshuis Werkeren Werkeren heeft twee tijdelijk-verblijfkamers volledig opnieuw ingericht en er een modernere en huiselijkere uitstraling aan gegeven. De eerdere inrichting was verouderd en vooral op zorg georiënteerd. Daarnaast is de ruimte voor de dagactiviteiten opgeknapt. Werkeren is gelegen in Zwolle, de kop van Overijssel. In dit gebied is relatief weinig respijtzorgaanbod. Door te investeren in aantrekkelijke tijdelijk-verblijfkamers en dagactiviteiten in deze omgeving wordt een witte vlek ingevuld in het Overijsselse respijtzorgaanbod.
Impuls voor mantelzorgaandacht Daarnaast zijn er aanvullende voorwaarden aan Werkeren gesteld om meer aandacht te besteden aan mantelzorgers. De voorwaarden waren dat de tijdelijk-verblijfkamers worden aangemeld op www.respijt.nl en www.logeergids.nl. Dit is gebeurd. Daarnaast is er een folder gemaakt voor mantelzorgers, waarin aandacht wordt besteed aan de respijtmogelijkheden (tijdelijk verblijf en dagactiviteiten). Tot slot wordt er in november 2011 een minisymposium over mantelzorg en respijtzorg georganiseerd.
11
Bijlage brief aan exploitanten Aan: Exploitanten Overijsselse Logeervoorzieningen Onderwerp: Opwaarderen van uw logeervoorziening (Project Opwaarderen 2e ronde) Borne, 1 maart 2010 Profiteer nu! Laatste kans op een financiële bijdrage Geachte heer/mevrouw, Anderhalf jaar geleden kon u via de Stuurgroep Logeervoorzieningen Overijssel een financiële bijdrage krijgen om uw logeervoorziening op te waarderen. Meerdere logeervoorzieningen in Overijssel hebben met deze steun succesvol aanpassingen en verbeteringen uitgevoerd. Vanwege dit succes heeft de Provincie Overijssel besloten om het Project Opwaarderen een tweede ronde te geven. U krijgt nog één keer de kans om een bijdrage aan te vragen voor de opwaardering van uw logeervoorziening. Vergeleken met de vorige ronde is de subsidie uitgebreid. De bijdrage is nu 75% van de investering met een maximum van € 20.000.-. De minimale investering dient € 10.000,- te zijn. Uw eigen investering bedraagt in dat geval dus slechts € 2.500.-, terwijl u van ons maar liefst € 7.500.- ontvangt! Voor de spelregels verwijzen wij u naar bijlage 2. Met deze laatste ronde streven we twee doelen na. Het eerste doel is het aanbod aan logeeropvang voor bepaalde doelgroepen te vergroten en verbeteren. Deze doelgroepen zijn:
mensen met een meervoudige beperking; zwaar dementerende ouderen; kinderen en jongeren met een psychische of psychiatrische aandoening (zoals een autistische stoornis) in combinatie met een laag IQ; mensen met een zware verstandelijke beperking; jongeren boven de 16 jaar; volwassenen en ouderen buiten een zorggerelateerde instelling; allochtone zorgvragers.
Het tweede doel is een betere spreiding van opvanglocaties over de provincie Overijssel. Vooral in de regio IJsselland, rondom Zwolle, blijken er betrekkelijk weinig opvanglocaties te zijn. Daarom willen we de logeeropvang in deze regio extra stimuleren. Tot 1 september 2010 kunt u een financiële bijdrage aanvragen. Vul daarvoor het aanvraagformulier in (bijlage 3) en de procedure wordt gestart. Voor vragen kunt u contact opnemen met Maaike Moulijn van SVWO/Arcon , telefoon 074-2426520 of via e-mail
[email protected]. Was u toch al van plan uw logeervoorziening aan te passen? Aarzel dan niet langer en doe het nu! Zo‟n aantrekkelijk aanbod voor een financiële bijdrage krijgt u waarschijnlijk niet gauw weer. Wel moet u uiteraard voldoen aan één van de door ons gestelde doelen. Wij hopen op een grote respons. Met vriendelijke groet,
Mevrouw H.J. Nap-Borger, voorzitter Stichting Stuurgroep Logeervoorzieningen Overijssel
12
Bijlage 1: Over de Stichting Stuurgroep Logeervoorzieningen Overijssel en de basiskwaliteitscriteria De St. SLO is opgericht in juli 2007 om uitvoering te geven aan een aantal door de provincie Overijssel geformuleerde opdrachten die samenhangen met het verbeteren van respijtzorg in de provincie Overijssel. Hiertoe zijn provinciale middelen beschikbaar gesteld. Voor de uitvoering van deze opdrachten wordt de stichting bijgestaan door medewerkers van SVWO/Arcon, een provinciaal adviesorgaan op het terrein van zorg en welzijn. Daarnaast wordt de stichting geadviseerd door een medewerker van de Vrijwilligerscentrale Zwolle, onderdeel Steunpunt Informele Zorg. De hiervoor genoemde opdrachten aan onze stichting zijn: Het inventariseren van de logeervoorzieningen in Overijssel, alsmede de publicatie van de resultaten in de vorm van een website en/of logeergids Het realiseren van heldere procedures rond de toegang van logeervoorzieningen in de provincie Overijssel Het formuleren van kwaliteitscriteria waaraan logeervoorzieningen moeten voldoen Het opwaarderen van één of meer bestaande logeervoorzieningen De eindrapportage waarin verslag wordt gedaan van het werk van de Stichting tot nu toe, is vanaf 22 maart 2010 te downloaden op www.arcon.nl. Project Opwaarderen 2e fase In opdracht van de provincie Overijssel heeft onze stichting kwaliteitseisen geformuleerd waaraan, gezien uit het oogpunt van mantelzorgers en de verzorgden, logeervoorzieningen zouden moeten voldoen (zie hieronder). Wij zijn ons ervan bewust dat vele logeervoorzieningen in Overijssel nog niet voldoen aan alle geformuleerde kwaliteitscriteria. Om echter in aanmerking te komen voor een financiële bijdrage in het kader van dit project hanteert de stichting o.a. de volgende voorwaarden:
Een aantal basiskwaliteitscriteria zullen bij de betreffende logeervoorzieningen al aanwezig moeten zijn. De investeringen moeten ertoe bijdragen dat (nog) meer wordt voldaan aan de streefcriteria, waarbij de nadruk moet liggen op het zoveel mogelijk aantreffen van „de verplaatste thuissituatie‟.
Basisvoorwaarden logeeropvang Om in aanmerking te komen voor de ter beschikking gestelde middelen dient een logeerlocatie zoveel mogelijk te voldoen aan de volgende criteria: Thema 1. Organisatie De logeerlocatie besteedt voortdurend aandacht aan kwaliteitsverbetering. Te denken valt aan de beschikking over een klachtenreglement, voldoen aan de HKZ-normen en/of bezig met de verwerving van het keurmerk voor zorgboerderijen of een HKZ-certificatie. Thema 2. Inrichting van de logeerlocatie De logeerlocatie is toegankelijk en bruikbaar voor de doelgroep, dat wil zeggen dat de inrichting is afgestemd op de behoeften van de doelgroep. Thema 3. Aantrekkelijkheid voor de gasten De logeerlocatie is bereikbaar voor de doelgroep. Er is een op de doelgroep afgestemd aanbod wat betreft ambiance, activiteiten en omgeving. Thema 4. Omgang met mantelzorgers
13
De organisatie heeft een open houding naar mantelzorgers. Deze is bereikbaar en toegankelijk en er zijn mogelijkheden voor kennismakings- en/of exitgesprekken. Thema 5. Geboden zorg en aanpassingen Op de logeerlocatie is gediplomeerd en betaald personeel aanwezig of beschikbaar, dat is opgeleid voor het verzorgen en begeleiden van de doelgroep. Waar sprake is van vrijwilligers, worden deze begeleid door professionals. Thema 6. Geboden respijtopvang Er wordt verblijf geboden met het oog op het ontlasten van een mantelzorger. Streefcriteria logeeropvang In een voor mantelzorgers ideale situatie voldoet een logeerlocatie aan de onderstaande criteria. Een logeerlocatie gebruikt de ter beschikking gestelde middelen om beter te voldoen aan deze criteria. Thema 1. de organisatie De logeerlocatie werkt continu aan kwaliteitsverbetering en beschikt over een kwaliteitsnormering, bijvoorbeeld HKZ en/of het keurmerk voor zorgboerderijen. Daarnaast streeft de organisatie naar continuïteit in haar werknemersbestand. De organisatie beschikt over een mantelzorgprotocol waarin geregeld is hoe de omgang met mantelzorgers is vormgegeven. Thema 2. Inrichting van de logeerlocatie De logeerlocatie is toegankelijk en bruikbaar voor de doelgroep, dat wil zeggen dat de inrichting is afgestemd op de behoeften van de doelgroep. De logeerlocatie is kleinschalig in opzet. Het is huiselijk en sfeervol ingericht. In de locatie zijn de volgende vertrekken aanwezig: Ruime slaapkamers De locatie beschikt over slaapkamers waar men voldoende ruimte heeft om zich terug te trekken. Naar keuze zijn er zowel een- als tweepersoonskamers beschikbaar. De kamers zijn volledig aangepast aan de beperkingen van de doelgroep maar zodanig ingericht dat ze zo min mogelijk de associatie met zorg oproepen. Een sfeervolle gezamenlijke ruimte De locatie biedt een prettige, kleinschalige gezamenlijke ruimte aan de gasten die gebruikt wordt als woon- en/of eetkamer. Hierbij is aandacht besteed aan een sfeervolle inrichting. Er is een hobbykameraanbod passend bij de doelgroep. Thema 3. Aantrekkelijkheid voor de gasten De logeerlocatie is goed bereikbaar voor de doelgroep. Er is een op de doelgroep afgestemd aanbod wat betreft ambiance, activiteiten en omgeving. Het biedt op de doelgroep afgestemde recreatiemogelijkheden en middelen voor de gasten om hobby‟s uit te oefenen. Thema 4. Omgang met mantelzorgers De organisatie heeft een open houding naar mantelzorgers. Deze is bereikbaar en toegankelijk en er zijn mogelijkheden voor kennismakings- en/of exitgesprekken. De organisatie houdt rekening met de persoonlijke wensen van de mantelzorger wat betreft de omgang en verzorging van de gast. Er is een mogelijkheid van gezamenlijk logeren door de mantelzorger en de verzorgde. De zorgtaken blijven in dat geval de verantwoordelijkheid van de logeeropvang. De organisatie is goed op de hoogte van de sociale kaart en kan cliënten en mantelzorgers doorverwijzen naar desbetreffende instanties. Thema 5. Geboden zorg en aanpassingen Op de logeerlocatie is gediplomeerd en betaald personeel aanwezig of beschikbaar, dat is opgeleid voor het verzorgen en begeleiden van de doelgroep. Waar sprake is van vrijwilligers, worden deze begeleid door professionals. De organisatie biedt aan de doelgroep aangepaste voorzieningen, die zo min mogelijk associaties oproepen van zorg en ziekenhuizen. 14
Thema 6. Geboden respijtopvang Er wordt verblijf geboden met het oog op het ontlasten van een mantelzorger. De logeeropvang is flexibel in tijd, dat wil zeggen dat het hele jaar door voor een nacht, weekend, midweek of gedurende de vakantie van een mantelzorger opvang wordt geboden. Ook biedt de logeeropvang zowel eenmalige als terugkerende opvang. De logeeropvang is voor acute gevallen beschikbaar, maar biedt ook reserveringsmogelijkheden zodat een mantelzorger een vakantie of weekendje weg kan plannen. De organisatie biedt de mogelijkheid om online te reserveren. Bij de logeeropvang is het mogelijk om zowel zorg in natura te ontvangen als een persoonsgebonden budget in te zetten. Voorbeeld aanvraagmogelijkheden Voorbeeld 1: kleinschaligheid bevorderen Een grote logeerlocatie voor senioren wil kleinschalige opvang bevorderen. Daartoe wil zij een grote recreatiezaal opdelen in een aantal kleine huiskamers. Op die manier kunnen de gasten opgevangen worden in kleinere groepen, waardoor de opvang meer lijkt op een verplaatste thuissituatie. Er wordt een aanvraag gedaan voor de verbouw en herinrichting. Voorbeeld 2: vrijetijdsbesteding bevorderen Een logeerlocatie voor verstandelijk gehandicapten wil een snoezelruimte bieden. Dit is een sfeervolle ruimte die geen storende elementen bevat, comfortabele lig- en zitplaatsen biedt bij een behaaglijke temperatuur, rustige muziek en gezeefd licht of geen natuurlijk licht. Er wordt een aanvraag gedaan voor verbouw en inrichting. Voorbeeld 3: vrijetijdsbesteding bevorderen Een logeerlocatie voor dementerende ouderen wil graag een parkje met zitbanken aanleggen. Er wordt een aanvraag gedaan voor de ontwerp- en inrichtingskosten van het park. Voorbeeld 4: doelgroepenbeleid Een zorgboerderij voor jongeren wil haar zorgaanbod graag uitbreiden voor zorgbehoevende senioren. Hiervoor is het nodig om aanpassingen te realiseren in de toegankelijkheid van de zorgboerderij en het activiteitenmateriaal. Er wordt een aanvraag ingediend voor de verbouwing van de boerderij en de aanschaf van materiaal voor senioren.
15
Bijlage 2: Spelregels uitvoering Project Opwaarderen 2e fase 1. Eigenaren van logeervoorzieningen die respijtzorg aanbieden in de provincie Overijssel kunnen een aanvraag indienen voor een financiële bijdrage voor projecten ter verbetering / opwaardering van de kwaliteit van de (bestaande) voorziening. Er wordt geen onderscheid gemaakt tussen commerciële en niet-commerciële zorgaanbieders. 2. Het project waarop de aanvraag voor een financiële bijdrage betrekking heeft moet bijdragen tot verbetering van de kwaliteit van de betreffende respijtzorgvoorziening. De beoogde verbetering dient onderdeel te zijn van de door de Stichting SLO geformuleerde (basis)kwaliteitscriteria (zie bijlage 1) en moet gericht zijn op het tegemoet komen aan de wensen van de cliënten en hun mantelzorgers, namelijk dat verzorgden zoveel mogelijk de “verplaatste thuissituatie” aantreffen. 3. De specifieke doelgroepen waarop dit project zich richt zijn: zwaar dementerende ouderen, mensen met een meervoudige beperking, mensen met een zware verstandelijke beperking, jongeren boven de 16 jaar, kinderen en jongeren met een psychische of psychiatrische aandoening (zoals een autistische stoornis) in combinatie met een laag IQ en volwassenen, ouderen buiten een zorggerelateerde instelling en allochtone zorgvragers. 4. Het project wil een betere spreiding van opvanglocaties in de provincie Overijssel realiseren. Hiertoe wordt het investeren/verbeteren in/van logeeropvang in de regio IJsselland (Zwolle en omgeving) door de Stichting SLO financieel ondersteund. 5. Namens de Stichting SLO beoordeelt een door haar benoemde Commissie van deskundigen de aanvragen. De Commissie toetst de aanvragen aan de eerder genoemde (basis)kwaliteitscriteria. Over de uitkomst van de beslissingen van de Commissie kan niet worden gecorrespondeerd, noch is bezwaar mogelijk tegen de beslissing. 6. Aanvragen voor een financiële bijdrage in de kosten van verbetering / opwaardering moeten aan de hand van het bijgevoegde aanvraagformulier vóór 1 september 2010 ingediend worden bij de Commissie. Deze beslist binnen 6 weken na het indienen van de aanvraag. De met de verbeteringen samenhangende kosten dienen in de periode 1 maart 2010 tot 1 februari 2011 te worden uitgegeven. 7. De aanvraag dient voorzien te zijn van inhoudelijke informatie over de motivatie van de opwaardering en de daaruit voortvloeiende verbeteringen voor de verzorgden. Daarnaast moet de aanvrager een begroting van de geraamde verbeteringskosten overleggen, die zoveel mogelijk moet zijn onderbouwd met offertes van leveranciers. 8. De aanvrager betaalt zelf minimaal 25% van de kosten van opwaardering. De maximale financiële bijdrage van de Stichting SLO in de kosten bedraagt € 20.000. 9. De aanvragen worden beoordeeld op datum van binnenkomst. Als het beschikbare budget volledig is toegewezen, zullen geen financiële bijdragen meer worden verleend. De aanvragers zullen hiervan schriftelijk op de hoogte worden gesteld. 10. Ingeval van minder aanvragen dan beschikbare financiële middelen kan de Stichting SLO besluiten tot verhoging van de maximale financiële bijdrage. De eigen bijdrage van de aanvrager blijft minimaal 25% van de werkelijke verbeteringskosten. 11. De eindafrekening met een overzicht van de definitieve verbeteringskosten moet onmiddellijk na afronding van het project bij de Commissie worden ingediend, doch uiterlijk 1 maart 2011. Deze eindafrekening, die voorzien dient te zijn van de externe facturen en de betalingsbewijzen, vormt de basis voor de berekening van de definitieve financiële bijdrage in de verbeteringskosten. 12. Van de toegezegde financiële bijdrage kan de aanvrager een voorschot ontvangen van maximaal 80% onder overlegging van een overzicht van de reeds gemaakte kosten (moeten hoger zijn dan het gevraagde voorschot) plus de betreffende kopiefacturen.
16
Bijlage 3 Aanvraagformulier Project Opwaarderen 2e fase
_______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ Telefoonnummer: _______________________________________ Organisatie: Logeerlocatie: Naam aanvrager: Postadres:
Regio IJsselland:
JA / NEE
Op welke doelgroep(en) wilt u zich bij de opwaardering richten ?
____________________________________________________________ ____________________________________________________________ ____________________________________________________________ Geef s.v.p. een korte beschrijving van uw logeervoorziening, de omgeving en eventuele activiteiten voor de gasten.
____________________________________________________________ ____________________________________________________________ ____________________________________________________________ Op welke doelgroep richt u zich (leeftijd en beperking)?
____________________________________________________________ ____________________________________________________________ Hoeveel logeerplaatsen biedt u? ____________________________ Wat voor logeeropvang biedt u (weekend, vakantie, interval etc.)?
____________________________________________________________ ____________________________________________________________ Respijtzorg is de tijdelijke overname van zorgtaken van een mantelzorger. Heeft u reeds ervaring met het bieden van respijtzorg? Zo ja, welke?
____________________________________________________________ ____________________________________________________________ Is de logeerlocatie vermeld op www.logeergids.nl? ja / nee (Omcirkel s.v.p. het juiste antwoord)
17
Hoe besteedt u aandacht aan kwaliteit? Beschikt u bijvoorbeeld over een kwaliteitscertificaat of bent u hiermee bezig? Beschikt u over een klachtenprotocol?
____________________________________________________________ ____________________________________________________________ ____________________________________________________________ Waaruit blijkt uw open houding naar mantelzorgers?
____________________________________________________________ ____________________________________________________________ ____________________________________________________________ Welke zorg is bij u aanwezig of beschikbaar qua aanpassingen, hulpmiddelen en personeel?
____________________________________________________________ ____________________________________________________________ ____________________________________________________________ Voeg bij dit antwoordformulier s.v.p. het volgende toe: 1) foto‟s van de logeerlocatie (huiskamer, slaapkamer, buitenaanzicht, omgeving) 2) een gemotiveerd plan van aanpak voor de opwaardering 3) een begroting met offertes van leveranciers, waarin duidelijk staat aangegeven wat de door u gevraagde financiële bijdrage is (let op de vereiste cofinanciering, zie spelregel 8 uit bijlage 2)
Plaats, datum
Handtekening
Naam en functie
Het aanvraagformulier s.v.p. vóór 1 september 2010 inzenden naar: Stichting Stuurgroep Logeervoorzieningen Overijssel p/a SVWO/Arcon t.a.v. mevr. M. Moulijn Azelosestraat 25 7622 NC Borne of digitaal via
[email protected]
18
