Opportunity Cost Dalam Pelaksanaan REDD Dr. Suyanto Bogor 30-31 May 2011
Global Climate Change has become one of the top priorities on the global agenda
4
UNFCCC & Kyoto Protocol • UNFCCC: Konvesi ttg perubahan iklim • Kyoto:Penurunan emisi oleh negara industri (“Annex 1” – Eropa, Jepang, New Zealand, Kanada) – Komitmen: penurunan emisi 5 % emissions sampai tahun 2012 (dibandingkan tahun 1990) – CDM in Non-Annex 1 countries (negara berkembang)
Annex I Non-Annex I Not ratified 5
Program penurunan emisi (carbon offset projects); e.g. Clean Development Mechanism (CDM) • Proyek di negara berkembang (“Non-Annex 1”) dpt menurunkan emisi dan menjual kredit karbon ke negara Annex 1 countries • Mencegah deforestasi tdk termasuk di dlm CDM Carbon Credits Emission target / cap
A CDM project reduces emissions
Actual emissions Carbon finance ($)
Buyer ( Annex 1 country / Company)
Seller ( Project in Non-Annex 1 country) 6
APA ITU REDD ? • REDD adalah mekanisme internasional yang dimaksudkan untuk memberikan insentif bagi negara berkembang yang berhasil mengurangi emisi dari deforestasi dan degradasi hutan, • Merupakan salah satu opsi mitigasi perubahan iklim di sektor kehutanan, • Dilaksanakan secara sukarela dan menghormati kedaulatan negara. 7
Apa Bedanya REDD dan A/R CDM ? A/R CDM (sequestration)
Bagaimana REDD menghindari pengulangan masalah yang dihadapi REDD (emission oleh A / R CDM? reduction) Bagaimana pasar akan terjamin? 8
Additionality dan Leakage C
Cadangan karbon
c
d
b
B
a A f
t1 Sumber: Murdiyarso (2003)
e
D
t2 Waktu 9
Perspektif Indonesia di Copenhagen
Emisi CO2 di Indonesia meningkat Target pengurangan emisi (SBY, Desember 2009), 26 % dengan dana sendiri, 41% dengan dukungan internasional pada 2020 Sumbangan emisi GRK dari lahan gambut dan kehutanan: 45% Dengan program terpadu: 2.3 Gt pada tahun 2030 (4.5% dari yang diperlukan pada tingkat global) Nationally Appropriate Mitigation Action (NAMA) untuk Indonesia
Beberapa Pertanyaan yang Sering Muncul Tentang NAMA
Apa yang dimaksud dengan NAMA? Apa gunanya? Apa konsekuensinya? Apa yang dimaksud dengan “26% penurunan emisi”? Bagaimana menentukan 26%? Apa implikasi nya untuk tingkat propinsi atau kabupaten? Apakah NAMA akan menghambat proses pembangunan daerah? Bagaimana hubungan antara keduanya? 11
11
Bagaimana mengimplementasikan NAMA? NAMA
Measurable Reportable
Reference Emission Level
Development planning
Verifiable • NAMA disusun berdasarkan tingkat referensi emisi (Reference Emission Level – REL) yang dapat diukur, dilaporkan dan diverifikasi (Measurable, Reportable, Verifiable) • REL harus disinergikan dengan rencana pembangunan untuk menghindari terhambatnya pertumbuhan -additionality, mencegah leakage, memastikan 12 permanence
PERTANYAAN • Apakah
Carbon kredit (REDD+) menguntungkan? • Apa biaya untuk melaksanakan REDD? •Siapa yang harus membayar biaya tersebut? •Bagaimana pembayaran dari carbon credit dibagikan? • Apa pengaruhnya terhadap pembangunan? 13
Cost of REDD
14
The Costs of REDD
15
Opportunitycost analysis Perubahan sistem pengunaan lahan
C-stock Cadangan karbon sistem pengunaan lahan
Matriks Perubahan lahan
Penutupan lahan
Penutupan lahan
NPV C-stock Waktu 1
Profitabilitas sistem penggunaan lahan
NPV Waktu 2
∆ timeaveraged C-stock= emisi CO2 ∆ NPV= manfaat ekonomi
16
Perubahan sistem pengunaan lahan
Kuantifikasi perubahan lahan 2004
2001
1997
Analisa perubahan penggunaan lahan dalam satu kurun waktu dihitung dengan menganalisa citra satelit. Data ini disebut juga sebagai Data Aktivitas
Cadangan karbon sistem pengunaan lahan
Kuantifikasi cadangan karbon
Cadangan karbon diestimasi melalui pengukuran lapangan. Data ini disebut juga sebagai Data Fakto Emisi
Menghitung emisi Emisi karbon
Rerata tahunan perubahan cadangan karbon
Perubahan sistem pengunaan lahan
DATA AKTIVITAS Kuantifikasi perubahan lahan dari satu kurun waktu
Cadangan Karbon sistem pengunaan lahan
FAKTOR EMISI Kuantifikasi perubahan cadangan karbon dalam satu kurun waktu
Perhitungan Opportunity Cost NPVTime 2 – NPVTime1 3.67 * CstockTime 1 – CstockTime 2 Opportunity cost dihitung dalam satuan $ / t CO2eq 20
Contoh Opportunity COST
21
Quiz • • • •
NPV hutan = $ 50 /ha NPV pertanian =$ 400/ha Carbon stock Hutan= 250 tC/ha Carbon Stock pertanian= 5 tC/ha
• Berapa opportunity cost per ha? • Berapa opportunity cost per ton Co2 22
Kelayakan REDD (diskusi) • 1. Bila keuntungan dari penggunaan lahan tersebut tinggi, misalnya kelapa sawit: • REDD? Bisa atau tidak atau mungkin • 2. Bila keuntungan dari penggunaan lahan tersebut sedang, contoh Karet • 3. Bila keuntungan dari penggunaan lahan rendah, contoh: ladang berpindah 23
Abatement cost curve • Membandingkan jumlah potensi pengurangan emisi dengan biaya nya • vertical axis menunjukan opportunity cost dalam pengurangan emisi dalam unit uang per tCO2e), • Horizontal axis menunjukan jumlah CO2 yang berkurang dalam unit in tCO2 per tahun). 24
Jambi (emisi dari peat lands tidak diperhitungkan): 7.3 t CO2 / ha / year, 63.6% di bawah 5$/t CO2
Abatement costs ($/t CO2-eq) (log scale)
1000
to af r e bb r u R be rub
r ve ber o b d to st gge to ru e r Lo est r fo e for ov
100
r ve ub o r d ge to sh ging ed g g g g Lo est Lo Lo palm for oil
10
1
0.1 0
1
2
3
4
5
6
7
8
Net cumulative emissions (t CO2-eq/ha/year)
Kelapa sawit dan karet – tanah mineral
25
TERIMA KASIH
26
