Opgeruimd Breda, participatieprogramma beheer openbare ruimte

MEMO Opgeruimd Breda voor Staf Wethouder beheer, vergunningverlening en handhaving d.d. 9 november 2011 Participatieprogramma beheer openbare ruimte Steller: Anne Jelle Lycklama, afdeling Wijkzaken, directie Beheer

Visie participatie De onderhoudsfrequentie voor onder andere zwerfvuil en onkruidbestrijding neemt af. Raadsmotie 12 om te bezuinigen op ‘groen’ ten bate van het wegwerken van achterstanden in het wegbeheer geeft hieraan invulling. De motie besluit met de idee om zelfwerkzaamheid te stimuleren. Er wordt meer ruimte gelaten aan de inzet van de markt en bewonersinitiatieven. Binnen de organisatie is de afgelopen maanden gekeken hoe de werkwijzen kunnen aansluiten bij deze zienswijze.

Alle seinen staan op groen om een systeem op te zetten waarbij burgers actief worden in de openbare ruimte. Het college introduceerde de verantwoordelijkheidsladder, die gezien landelijk onderzoek ook voedingsbodem vindt bij de maatschappelijke trend dat de overheid taken overdraagt aan direct betrokkenen en belanghebbenden. De noodzakelijke bezuinigingen onderstrepen nog eens de noodzaak om in buurtverband knelpunten op te lossen en meer inzet vanuit de markt te verwachten. De gemeente is verantwoordelijk voor het beheer, waarbij planmatig wordt nagedacht over de gewenste kwaliteit van de publieke ruimte en het bijpassend onderhoud. Een aantal onderdelen uit motie 12 zullen dan ook doorwerken in de wijken. De bezuinigingen mogen echter niet leidend zijn voor de operatie in het participatieprogramma. Initiatieven worden genomen uit motivatie en niet om de onderhandeling aan te gaan met de overheid. Uit voorbeelden in het land blijkt dat investeringen in participatie minimaal even duur zijn als ‘het zelf doen’. Bovendien zijn het langdurige trajecten waarin je jaarlijks de bakens verzet op basis van de samenwerking. De huidige regel Hart voor je Buurt is ingetrokken en vervalt met ingang van 1 januari 2012. Aan het Ministerie van VROM hoeft geen verantwoording afgelegd te worden over de besteding van de resterende middelen. Hart voor je Buurt wordt omgevormd tot een systematiek waarin de kost voor de baat uitgaat en ‘handen uit de mouwen’ worden beloond met punten die ingezet kunnen worden voor een tegenprestatie op het gebied van leefbaarheid. Voorstel is om breed in te zetten op een opgeruimd Breda, in de tweeledige betekenis van het woord, met een centrale rol voor burgers en bedrijven. Algemene gemeentelijke communicatie begeleidt de omvorming van Hart voor je Buurt. De inzet in dit plan wordt voor twee jaar voorgesteld, fondsenwerving en keuzes bij de gemeente zullen op termijn de benodigde continuïteit bieden. In de wijkontwikkelingswijken is de inzet om een actievere bemiddeling van de initiatieven te organiseren, gebaseerd op de knelpunten en behoeften in de wijk.

Opgeruimd Breda, participatieprogramma beheer openbare ruimte

Kadering doelgroep De opzet van Hart voor je Buurt nieuwe ronde is niet bedoeld om te voorzien in de behoeften van de ‘eisende burger’ of om cliëntelisme in de hand te werken. De nieuwe opzet is zelfs niet bedoeld voor bewoners die het de gewoonste zaak van de wereld vinden om je in te zetten voor de buurt. Het verdienen van punten en de sociale media benadering is bedoeld voor groepen bewoners die net even ontbrandingsenergie nodig hebben. In de communicatie kan Hart voor je Buurt nieuwe ronde benut worden om het maatschappelijk debat aan te jagen. Waar grofweg gesteld kan worden dat de helft van de bevolking zelfwerkzaamheid een warm hart toedraagt zie je aan voorbeelden in binnen– en buitenland dat het echte potentieel dat zich éénmalig of regelmatig inzet in de openbare ruimte niet hoger is dan 5%. Met een positief-gekleurde bril op zie je daarin duizenden mensen die zich jaarlijks inzetten voor het algemeen goed. Zie je veel gezelligheid en gezamenlijke plannetjes ontstaan in buurten en op pleinen. Kun je praktische ondersteuning bieden waar buurtbewoners er echt iets moois van willen maken. En kan je op een speelse manier wijkdeals aangaan waardoor je beter inzicht krijgt in de thema’s die er spelen in de buurt. Initiatieven worden genomen door mensen die al actief zijn en binding hebben. Met de puntensystematiek richt je je als gemeente minder sterk op de participatieelite en meer op het sociaal kapitaal van de stad. Kortom, Hart voor je Buurt nieuwe ronde is er voor mensen die ongebreideld positief en op eigen initiatief praktisch aan de slag willen met hun directe omgeving.

Aanpak De ambitie om buurtbewoners zelf hun buurt te laten onderhouden is hoog gegrepen. Duidelijk is dat de gemeentelijke budgetten op de tocht staan, maar nog belangrijker is dat actieve betrokkenheid bij de openbare ruimte leidt tot een eigen invulling daarvan met het positieve (bij)effect dat mensen elkaar opzoeken en gezamenlijk ideeën ontwikkelen voor de buurt. De gemeente beheert het basisniveau, de buurt kan daarin de kwaliteit verhogen. Hart voor je Buurt Hart voor je Buurt als merknaam leent zich goed om te blijven gebruiken omdat de leefbaarheidsdoelstelling passend is en de naamsbekendheid hoog. Nadeel is dat de (potentiële) Opgeruimd Breda, participatieprogramma beheer openbare ruimte

aanvragers vooral in het begin een andere werkwijze verwachten. In de nieuwe opzet krijgen bewonersgroepen en scholen ondersteuning bij schoonmaakacties, kunnen groepen punten verdienen om zelf in te zetten voor een beloning/tegenprestatie (wijkdeal) ofwel overdragen aan een ander doel. Omwonenden kunnen pleinen, groenperken en speelplekken adopteren. Tot slot is er ook plek ingeruimd voor een meer persoonlijke benadering waarbij je je als Bredanaar commiteert aan de doelstellingen van een opgeruimd Breda door geen zwerfvuil te veroorzaken en af en toe wat op te ruimen. De beloning ligt hierbij meer in de persoonlijke voldoening. Een jaarlijkse attentie behoort tot de mogelijkheden.

Punten verdienen bij wijkdeals • De punten die verdiend worden met wijkdeals worden toegekend met de vuistregel van een punt per gewerkt uur. De punten komen overeen met een financiële waarde van één euro. • Een charmante gedachte verder is dat actieve groepen de verdiende punten over kunnen dragen aan andere leefbaarheidsdoelen of door te stapelen een doel kunnen dienen dat meer punten kost, zoals een wijkfeest. Het zwaan-kleef-aan effect. • Een wijkdeal kan ook bestaan uit het adopteren van een plek. Ook hier wordt een inschatting gemaakt van de uren die worden besteed. Omwonenden kunnen een park, straat of speelplek adopteren, waarbij de werkzaamheden vooraf gedefinieerd worden: zwerfvuil ruimen, groenonderhoud, illegale stort, blad verwijderen, brandgangen schoon houden. Deze plekken worden opgenomen in de monitoringssystematiek van de directie Beheer. De adoptieplekken worden maandelijks bezocht en op de elementen beoordeeld op grond van de CROWmethodiek waarbij het a-niveau wordt bereikt. Bestaande zelfbeheerprojecten kunnen worden ondergebracht bij de nieuwe systematiek. • Waar de gemeente plekken omvormt (van rozen naar gras) is het mogelijk om het onderhoud in eigen hand te nemen als tegenprestatie. Met de puntensystematiek ontstaat er een dubbele opbrengst, namelijk de uren die bewonersgroepen investeren én de besteding aan een leefbaarheidsactiviteit. Een subsidieregeling legt een grote druk op de interne organisatie als je het afzet tegen het doel van de regeling. De regeling beoogt: De burger doet iets, daarvoor wordt de burger beloond en de beloning kan op een aantal wijzen worden ingezet. Door Juridische Zaken (JZ) is aangegeven dat een dergelijke overeenkomst in de vorm van een privaatrechterlijke overeenkomst de voorkeur heeft. Brede opzet Communicatie wordt vooral ingezet om te informeren en om cocreatie tot stand te brengen. In de media en op de website kan verder bijvoorbeeld seizoensgebonden worden gewezen op een eigen bijdrage (bladruimen, sneeuwschuiven, voorjaarsschoonmaak en dergelijke). Zie de bijlage. In de educatie vormen basisonderwijs en voortgezet onderwijs de doelgroepen. In de planning zullen na vooronderzoek de middelbare scholen worden benaderd. De gemeente gaat in gesprek over hun maatschappelijke betrokkenheid ten opzichte van hun buurt. Op dit moment loopt een project in Biesdonk dat als voorloper gezien mag worden. Tot slot wil de gemeente extra opdrachten verlenen aan wijkbedrijven cq werkgelegenheidsprojecten om aan buurtoplossingen te werken. Het Opgeruimd Breda, participatieprogramma beheer openbare ruimte

ondersteunen van schoonmaakacties en het aanpakken van vervuilde plekken zijn voorgestelde werkzaamheden.

Organisatie Om de beoogde doelen te bereiken wordt een mix van instrumenten ingezet. Financiële prikkels, communicatie/educatie en ondersteuning in wijkactiviteiten door de afdelingen Uitvoering en Afvalservice. Er wordt een gemeentebrede projectgroep opgericht onder verantwoordelijkheid van de Afdeling Wijkzaken, die zich richt op de integratie van werkvelden, financiën en fondswerving, de afstemming met beheerskwesties, communicatie, educatieve projecten, opdrachtverlening aan activeringsbureaus, managementrapportages en het managen van issues. De regiegroep Hart voor je Buurt nieuwe ronde valt binnen het kader van de projectgroep en zal zich met name richten op de wijkdeals. Daarnaast zullen (extern) een of twee ‘Buitenmakelaars’ ingesteld worden voor de opname van de initiatieven en aanmeldingen in het kader van Hart voor je Buurt nieuwe ronde. Taken liggen op het vlak van websitebeheer, administratie, overeenkomsten verwerken, toetsing aan beleid, afstemming verschillende projecten, wijkprojecten/faciliteiten inplannen en het adviseren van de projectgroep. Voor de organisatie zal voldoende capaciteit ingepland moeten worden om (de pieken in) het werk op te vangen. De taken voor de op te richten regiegroep Hart voor je Buurt zetten we over vanuit de oude organisatie. Planning is om per 1 januari 2012 de projectgroep Opgeruimd Breda en de regiegroep Hart voor je Buurt in te richten. De landelijke opschoondag in maart vormt het startsein voor externe communicatie. Er wordt een intern traject opgezet waarbij met name de extern georiënteerde medewerkers worden betrokken. Daarin is het zaak de kansen in de buurten in kaart te brengen, werkafspraken te maken en de spelregels van de nieuwe opzet bekend te maken. Hoe werkt het? In een wijk ontstaat een initiatief in het kader van leefbaarheid door een groep bewoners of door intermediairs als verenigingen en wijken dorpraden.Dat initiatief kan op twee manieren ontstaan, namelijk als wens voor een straatfeest, speeltoestel of een andere toevoeging óf als behoefte om de handen uit de mouwen te steken voor een opgeruimde buurt. In het eerste geval zal de Buitenmakelaar (mogelijk na ruggenspraak met de


regiegroep Hart voor je Buurt) wijzen op de punten die daarvoor verdiend moeten worden, in het tweede geval kan vermeld worden dat de gemeente een tegenprestatie kan bieden. Aan de voorkant worden afspraken gemaakt over frequentie, communicatie over voortgang, mediabenadering en eindoplevering. Ook wordt zowel de activiteit als de tegenprestatie getoetst aan het beleid. Denk aan ecologie, speelbeleid, beheerbaarheid, de tegenprestatie valt binnen het brede spectrum van leefbaarheid. Er worden standaard doorlooptijden gehanteerd voor eerste bezoek en terugkoppeling over het besluit tot samenwerking in de wijkdeal. De Buitenmakelaar overhandigt de beloning na afloop. De Regiegroep Hart voor je Buurt zorgt dat de projecten en de voortgang goed te volgen zijn op de website en zal daartoe de administratie voeren. Naast de website kan worden gedacht aan markeringen in de buurt waarop staat aangeven dat een plek wordt onderhouden door omwonenden.

Regierol van de gemeente Bij de participatieve gedachte hoort een gemeente die regisseert zonder zich initiatieven toe te eigenen. Daarboven zal het bepalen van de kwaliteitsnorm sterker bij gebruikers komen te liggen. Door transparante spelregels te formuleren en te denken in ‘arrangementen’ kan de druk op de organisatie beheersbaar blijven. Essentieel is echter dat de bal bij bewoners ligt, voor wat betreft het initiatief, het proces van samenwerking tussen partijen, de kwaliteitshandhaving en de organisatie. Als de bewonersgroep de afspraken niet kan nakomen herstelt de gemeente de situatie in oude, beheerextensieve staat. Doelstellingen en monitoring Op basis van de projectaanpak kunnen de volgende projectdoelstellingen worden geformuleerd: 1. 1700 Bredanaars doen mee met Hart voor je Buurt, wat 1% van de bevolking inhoudt. 2. Voor 2013 worden derden gevonden die investeren in het project voor een bedrag van €100.000. 3. 100 plekken in Breda worden geadopteerd. De Gemeente Breda inspecteert de plekken maandelijks, waarbij de afspraak is dat kwaliteitsniveau A. volgens de normering van CROW wordt behaald. 4. De helft van de scholen voortgezet onderwijs sluit zich aan. Financiën In de bezuiniging op het element groen is € 140.000 extra ingeboekt, voor 2013 is een bedrag van €200.000 gereserveerd. Hart voor je Buurt heeft nog € 250.000 aan rijksgelden beschikbaar. De begroting voor het Hart voor je Buurt is als volgt: Inkomsten 2012: € 250.000 plus € 140.000 = € 390.000 (overzetten € 90.000 naar 2013) Inkomsten 2013: € 200.000 Uitgaven 2012 2013 Hart voor je Buurt nieuwe ronde € 190.000 € 190.000 Communicatie en educatie € 60.000 € 50.000 - website, vormgeving, straatposters - 30.000 - afdeling NME - 15.000 - scholenprojecten - 10.000 - opgeruimde Bredanaars - 5.000 Inschakelen activeringsbureaus € 50.000 € 50.000 € 300.000 € 290.000

Samenwerking en afstemming De ideeën zoals opgesteld in deze memo zijn in een bijeenkomst voorgelegd aan de (samenwerkende) wijken dorpsraden van 15 november. Op de bijeenkomst voor de wijken dorpsraden van 30 november aanstaande zal een workshop over het onderwerp worden verzorgd. De raden formuleren met een gezamenlijk standpunt. De gemeente staat open voor verschillende vormen van samenwerking. In eerste instantie kunnen de raden natuurlijk als intermediair optreden om groepen te mobiliseren om aan de vraagkant wijkdeals aan te gaan. Daarnaast kan gedacht worden aan leden in de Regiegroep of projectgroep. Mogelijk richten we nog een klankbordgroep op voor de bewonersblik. In ieder geval zullen de raden periodiek (kwartaal) actief worden informeren over voortgang ofwel op verzoek nadere toelichting ontvangen. Deze samenwerking past goed bij het Uitvoeringsakkoord dat in oktober jl. is vastgesteld door gemeente en wijken dorpsraden. Verder is contact opgenomen met de drie woningbouwcorporaties Alleewonen, Laurentius en Wonen Breburg. De medewerkers van de woningbouwcorporaties zullen hun consulenten en bestuur Opgeruimd Breda, participatieprogramma beheer openbare ruimte

informeren over de plannen. Op termijn zou gezamenlijk optrekken in Opgeruimd Breda tot de mogelijkheden behoren. Te denken valt aan voortuinenprojecten, brandgangen en schoonmaakacties. Er wordt een brede bijeenkomst georganiseerd in december om tot meerwaarde en aanvulling te komen. De regierol van de gemeente richt zich op meerdere werkvelden, denk aan veiligheid en wijkontwikkeling. Tegen de achtergrond van de Alliantie worden momenteel afspraken gemaakt over een aantal proefprojecten waarin Opgeruimd Breda een rol kan spelen. Samenwerking met Afvalservice in de operationele afstemming en in buurtacties ligt voor de hand. Buurtbewoners scharen illegale stort en ondergrondse containers ook onder afval in de algemene zin van het woord. Bij het programma Nederland Schoon is al een subsidie toegekend van 400 uur waarmee ondersteuning kan worden ingezet van adviesbureaus gelieerd aan het programma Nederland Schoon. Gedacht wordt aan ondersteuning bij een vooronderzoek voortgezet onderwijs Breda (wat is nodig om in de wijk te participeren vanuit maatschappelijke verantwoordelijkheid?), benchmark burgerparticipatie; want we willen onze ambities goed monitoren, ondersteuning bij de interactieve website, een adviseur die kan bijdragen aan afstemming en mogelijk inzet op medewerkers die projecten met stakeholders gaan draaien. In de voorbereiding en uitvoering van het programma worden kansen die zich voordoen benut. Wat is er op tegen om een bedrijfsnaam te verbinden aan het nieuwe programma?

Risicoparagraaf •

• • •

•

De puntensystematiek legt een grote druk op de organisatie. De capaciteit vanuit de gemeente zal hierop berekend moeten zijn om teleurstellingen te voorkomen. Op basis van inschattingen verwacht afdeling Wijkzaken dat de regiegroep de vraag aankan. De vinger dient echter aan de pols te blijven want het niet kunnen voorzien in de vraag kan leiden tot een afnemend vertrouwen met alle gevolgen van dien voor het programma als geheel. Met name pieken in de vraag dienen gemanaged te worden. Na 2013 zijn er geen middelen meer beschikbaar vanuit het Rijk. Mocht de subsidiewerving en sponsoring vanuit derden niet lukken dan staat de gemeente voor de keuze om uit eigen budget middelen toe te voegen. De basiskwaliteit van de openbare ruimte blijft een verantwoordelijkheid van de gemeente, ze zal de zogenaamde ondergrens bewaken. Door JZ is aangegeven dat wijkdeal in een privaatrechterlijke overeenkomst kan worden vormgegeven, met als nadelen: • Wanneer er een geschil ontstaat kan je niet naar de bezwaarcommissie maar moet je naar de rechter; • Terugvorderen zoals bij subsidieverlening gebeurt is niet mogelijk. Wel kun je geld terug halen via de rechter. Dit is een lastig proces. Misbruik van de regeling is mogelijk. Een continue afstemming dient plaats te vinden om de nieuwe spelregels te borgen, daarnaast zal regelmatig kritisch gekeken moeten worden naar mogelijke ongewenste effecten.

Wildbreien. Een inspirerend voorbeeld van betrokken burgers die met huisvlijt de buurt opfleuren zonder inbreng van de gemeente. Een glimlach is bij deze aanblik moeilijk te onderdrukken. Breda Opgeruimd heeft natuurlijk niet tot doel om de standbeelden in Breda een warmere aankleding te bezorgen. De beweegredenen om kleurrijk deel te nemen in de openbare ruimte worden wel aangesproken. Fotograaf: B. Sprenkels

Bijlage : Uitgangspunten communicatie Opgeruimd Breda Opgeruimd Breda, participatieprogramma beheer openbare ruimte

Algemeen Het stadsbestuur heeft besloten om activiteiten te stimuleren die vooral bijdragen aan economische en maatschappelijke participatie. Zij heeft hierin de eigen bijdrage van burgers en hun sociale netwerken hoog in het vaandel staan. Economische ontwikkeling, arbeidsparticipatie en zorg voor elkaar zijn de trekkers om Breda vitaal te houden en de stad te laten zijn waar iedereen kan wonen, werken en leven.

Boodschap Opgeruimd Breda De Gemeente Breda wil in het beheer van de openbare ruimte verschillende laagdrempelige onderhoudswerkzaamheden overlaten aan bewoners en zoekt partners die in het beheer kunnen samenwerken. Er wordt meer ruimte gelaten aan de inzet van de markt en de bewonersinitiatieven want de openbare ruimte is er voor en door bewoners. Door het opzetten van een (sobere/alternatieve) campagne wordt een podium gezocht om de stad te stimuleren meer zelf te doen en samen naar een schone stad te werken. De communicatie wordt ingezet op de activering in de buitenruimte.

Strategie Communicatie vindt plaats op basis van de uitgangspunten van het gemeentelijk communicatiebeleid 1: Communicatie is digitaal en excellent in de basis Voorop staat dat mensen zelf initiatief en verantwoordelijkheid nemen. Dat betekent dat ze de weg moeten weten te vinden en dat ze de informatie moeten (kunnen) kennen. Digitale communicatie staat voorop, analoog aan het click-call-face-principe van dienstverlening. Alle informatie is gebundeld op één plaats te vinden; www.breda.nl Communicatie is zaak- of taak gerelateerd Consultatie, participatie en cocreatie worden toegespitst op de zaak of taak waar het om gaat. Er ontstaat een nieuwe – kleinere – set van regels, die situationeel wordt toegepast. Partnerschappen ontstaan op basis van schaal van betrokkenheid De overheid staat naast mensen in plaats van erboven. Daarmee verdwijnen alle bijzondere posities. Ervoor in de plaats komen partnerschappen op basis van betrokkenheid bij zaak of taak: Mensen worden benaderd in relatie tot de verhouding die ze hebben ten opzichte van een bepaald onderwerp, thema of rol. Bestuurders zijn benaderbaar (click-call-face) en initiatieven om te participeren worden gewaardeerd. Het initiatief ligt bij de gebruiker. Communicatie vindt verder plaats op drie niveaus en voor verschillende doelgroepen (burgers, bedrijven en BS/ VO scholen: nadere uitwerking van doelgroepen volgt in het plan van aanpak): 1. Informeren. - Dit niveau gaat over het geven van informatie over het ‘hoe, wat, waar, waarom en waar…’. Het gaat om het geven van informatie rond de onderdelen van Opgeruimd Breda: Hart voor je buurt, educatie en werken. - Extern: via Breda.nl (inclusief de website Hart voor je Buurt), persberichten, briefings, BredaBerichten, lesmateriaal, posters en de Opgeruimd Breda-stijl; - Intern: Netpresenter en intranet. Instructie aan de medewerkers Klant Contact Centrum (Meldpunt) ligt bij de projectleiding Opgeruimd Breda.

1

Voor een uitgebreide omschrijving van de uitgangspunten wordt verwezen naar het nieuwe communicatiebeleid, CO 38733.


2. Interesseren, prikkelen - Dit niveau gaat over ‘Wat kun jij doen’. Communicatie is hier veel meer maatwerk, actie- of projectgebonden. Hier komt de ‘promotionele’ kant van communicatie om de hoek kijken. Social media als Twitter, YouTube, QR codes en Foursquare worden ingezet om anderen te prikkelen mee te doen aan opruimacties of zelf opruimacties te starten. Ook via bestuurlijke optredens en de weblog van de wethouder kan worden geprikkeld. - Intern vormt Yammer een uitgelezen mogelijkheid om ballonnetjes op te laten, collega’s te interesseren en ideeën in te laten dienen voor Opgeruimd Breda.

QR-tegels, hoe zijn ze in te zetten: In ‘Hart voor je Buurt’ oude stijl kregen deelnemers een Hart voor je Buurt-logo op plaque om te bevestigen bij het uitgevoerde project.

In Opgeruimd Breda krijgen deelnemers een tegel met een QR-code. Scant een voorbijganger de QR-code met een speciale app op zijn smart-phone, dan komt hij of zij automatisch op www.breda.nl/hartvoorjebuurt en leest daar alles over dit project en Opgeruimd Breda.

3. Co-creëren/ meedoen - Dit niveau gaat over ‘Zelf doen! Laten zien wat je doet! Punten verdienen.’ - Delen van informatie en samen doen staat centraal. Extern zetten we in op social media als Facebook, Hyves en Linkedin. Op de subsite van Hart voor je Buurt op www.breda.nl kunnen ‘living labs’ worden gecreëerd, waarop betrokkenen elkaar vinden, informatie, foto’s en films uit kunnen wisselen en afspraken kunnen maken. Aanvullend daarop vinden nog steeds ‘live’ ontmoetingen plaats, om uitgebreid en persoonlijk met elkaar in contact te treden. Denk hierbij aan (stads)gesprekken. - Intern wordt Yammer ingezet, vooral het kenmerk van dit medium dat je met elkaar van gedachten kunt wisselen en een bijdrage kunt leveren (interactie), via een ‘living lab’.


Een living lab, wat is dat? Living Labs zijn test- en ontwikkelomgevingen buiten het ontwikkellab, in een realistische context, vaak in een begrensd gebied als een stad of een wijk. Het gaat om samenwerkingsverbanden tussen bedrijven, kennisinstellingen, overheden en gebruikers die nieuwe producten, diensten en businessmodellen ontwikkelen in een realistische context. Voorbeelden: • Healthy Helsinki, Finland: een wijk in Helsinki met 26.000 inwoners waar nieuwe zorgdiensten worden ontwikkeld; • Laurea Living Lab, Finland: ontwikkelde ondermeer CaringTV: interactieve televisie waarmee ouderen kunnen communiceren met zorgverleners;

De drie niveaus van communicatie zijn met elkaar verbonden. Ze volgen elkaar niet chronologisch op, maar verbinden elkaar (vb: wanneer interesse wordt gewekt, laat men zich informeren en gaat men meedoen. Of: iemand doet meteen mee met een activiteit en wil zelf ook wat organiseren. Hij laat zich vervolgens informeren. Etc.). In een overall beeld ziet dat er zo uit:


Campagneconcept Het campagneconcept wordt in de uitwerking uitgebreid gepresenteerd. Het idee omvat: - Naam: Breda Opgeruimd - Een pakkende leus wordt ondersteund door een logo/ beeld/ specifiek kleurgebruik voor herkenbaarheid - Hart voor je Buurt: wordt gerestyled in overleg met projectgroep HvjB en wordt geïntegreerd in Opgeruimd Breda. ‘Opgeruimd Breda, powered by Hart voor je Buurt’. - www.breda.nl is het centrale platform voor communicatie met de subsite van Hart voor je buurt waarop interactie plaats vindt en initiatieven zichtbaar zijn. - Vooral inzetten op sociale media als drager van het beeld. - In deze tijd van bezuiniging de campagne sober opzetten

Powered by


Opgeruimd Breda, participatieprogramma beheer openbare ruimte

Recommend Documents