Ontwikkelingen Extern Toezicht Filantropische Sector Arie de Kluijver Adjunct-directeur CBF
Cartoon van Pieter Geenen in Trouw op 3 september 2013
Inhoud • Huidige externe toezicht Filantropische Sector • Ontwikkelingen Validatiestelsel • Toegevoegde waarde CBF-Certificering
Extern Toezicht Filantropische Sector Overheids regulering Formalisering
Co-Governance regulering Branche regulering Handhaving
Overheidstoezicht in de Filantropische Sector
Ministeries
Gemeenten
Nederland
Co-Governance in de Filantropische Sector
Collecterooster Media regelgeving Loterij regelgeving
Gemeenten
Nederland
Brancheorganisaties Filantropie
Vrijwilligers
St. Collecte Plan
CIO
Monetair St. Samenwerkende Non-profit Loterijen
Gemeenten
Nederland
Kern issues extern toezicht • Donateursvertrouwen onder druk. Gap tussen verwachtingen en realiteit. • Ontwikkelen Resultaat- en Impactmeting. • Filantropisering in Zorg-, Cultuur- en Onderwijssector.Traceerbaarheid borgen filantropische geldstromen. • Free Riders Risico minimaliseren. • Toezicht houden op innovaties zoals Crowdfunding & Digitaal Doneren.
Spanningsvelden fondsenwervende ANBI’s Fondsenwerving is Kern
Groot
Groot & Fondsenwervend
- RJ Richtlijnen - Governance Codes - Bestaande Certificering
- Professionalisering - Accountantskosten - Kennis RJ650
Klein
Fondsenwerving is Additioneel
Klein & Fondsenwervend
Groot & Dienstverlenend
Validatiestelsel • Eén keurmerkstelsel voor Fondsenwervende ANBI’s • Eén gedragscode • Publiekstoegankelijke internetportalen
Huidige Keurmerkstelsel Fondsenwervende ANBI’s Fondsenwerving is Kern CBF-Keur: 220 instellingen Eigen FW: € 1,3 mrd
Groot
CBF-Keur Kansspelbegunstigden: 37 Acties Derden: € 0,134 mrd
KGD: 24 instellingen Eigen FW: € 0,033 mrd
RFB: 24 instellingen Eigen FW: 0,023 mrd
KGB: 34 instellingen Klein
Fondsenwerving is Additioneel
Eigen FW: Niet bekend
Met CBF-Certificaat: 103 Eigen FW: € 0,013 mrd
Eén Keurmerkstelsel Fondsenwervende ANBI’s Fondsenwerving is Kern
Groot
Certificering grote Fondsenwervende ANBI’s verplicht.
Fondsenwerving is Additioneel Certificering grote Fondsenwervende ANBI’s verplicht. Separate regelgeving voor ‘nieuwe’ Fondsenwervende organisaties.
Klein
Certificering Fondsenwervende ANBI’s verplicht boven € …. baten eigen fondsenwerving p.j. Hieronder bagatelregeling.
Kleine additioneel Fondsenwervende organisaties conform bagatelregeling.
Huidige Gedragscodes Filantropie Fondsenwerving
Ethical Principles
Generiek
Goed Bestuur
Gedragscode
Gedragscode Codes
Code Goed Bestuur
Specifiek
Gedragscode Direct Dialogue Fondsenwerving
Nalatenschappen Financieel Beheer
SCP Collecteroosteren Protocol
Grote Gevers
Beloning Directie
GedragsCode
Bestedingen
Eén generieke Gedragscode Filantropie Fondsenwerving
Goed Bestuur
Generiek Generieke gedragscode Filantropie
Specifiek
Bestedingen
Publieksvriendelijke internetportalen • Bij de Internetportalen staat de transparantie centraal • Informatie over fondsenwerving door nietANBI’s ook regelen • Voor publiek gratis toegankelijke Registers • Gecontroleerde en verifieerbare data • Data interchanging tussen Registers op basis van internationale protocollen zoals IATI
Missie: Bevorderen van verantwoorde fondsenwerving- en besteding door Nederlandse goededoelenorganisaties Visie: Beste manier om missie te bereiken is gebruik te maken van een mix van instrumenten: - Certificering - Nationaal Register Goede Doelen
- Klachtenportaal - Naming and Shaming - Kenniscentrum
Geschiedenis CBF • • • • • • • • •
Opgericht in 1925 Gemeentelijke bijdragen sinds 1926 Rijkssubsidie sinds 1929 Collecterooster sinds 1946 CBF-Keur sinds 1996 CBF-Keur Kansspelbegunstigden sinds 2004 Register Goede Doelen sinds 2004 Vervlechting Code Wijffels in CBF-Keur sinds 2008 CBF-Certificaat voor kleine goede doelen sinds 2009
Organisatiebeschrijving • Multistakeholder Bestuur • Multistakeholder College van Deskundigen • Besluit Certificering door onafhankelijk orgaan: Commissie Keurmerk • Beroepsmogelijkheid via onafhankelijk orgaan: College van Beroep • Totale baten 2012: 1,8 miljoen euro • Personeelsbezetting eind 2012: 20 fte
Toegevoegde waarde CBFCertificering • Borging publieke belang fondsenwerving • Ontwikkeling multistakeholder regelgeving • Co-goverance zorgt voor beperking overheidsbureaucratie en verhoging innovatieve slagkracht bij extern toezicht • Betrouwbaarheidscheck op bestuur, beleid, bestedingen, fondsenwerving en verslaglegging
Publicaties op:
www.cbf.nl/kenniscentrum
Vragen ?
