Ontwikkelingen Extern Toezicht Filantropische Sector. Arie de Kluijver Adjunct-directeur CBF

Ontwikkelingen Extern Toezicht Filantropische Sector Arie de Kluijver Adjunct-directeur CBF

Cartoon van Pieter Geenen in Trouw op 3 september 2013

Inhoud • Huidige externe toezicht Filantropische Sector • Ontwikkelingen Validatiestelsel • Toegevoegde waarde CBF-Certificering

Extern Toezicht Filantropische Sector Overheids regulering Formalisering

Co-Governance regulering Branche regulering Handhaving

Overheidstoezicht in de Filantropische Sector

Ministeries

Gemeenten

Nederland

Co-Governance in de Filantropische Sector

Collecterooster Media regelgeving Loterij regelgeving

Gemeenten

Nederland

Brancheorganisaties Filantropie

Vrijwilligers

St. Collecte Plan

CIO

Monetair St. Samenwerkende Non-profit Loterijen

Gemeenten

Nederland

Kern issues extern toezicht • Donateursvertrouwen onder druk. Gap tussen verwachtingen en realiteit. • Ontwikkelen Resultaat- en Impactmeting. • Filantropisering in Zorg-, Cultuur- en Onderwijssector.Traceerbaarheid borgen filantropische geldstromen. • Free Riders Risico minimaliseren. • Toezicht houden op innovaties zoals Crowdfunding & Digitaal Doneren.

Spanningsvelden fondsenwervende ANBI’s Fondsenwerving is Kern

Groot

Groot & Fondsenwervend

- RJ Richtlijnen - Governance Codes - Bestaande Certificering

- Professionalisering - Accountantskosten - Kennis RJ650

Klein

Fondsenwerving is Additioneel

Klein & Fondsenwervend

Groot & Dienstverlenend

Validatiestelsel • Eén keurmerkstelsel voor Fondsenwervende ANBI’s • Eén gedragscode • Publiekstoegankelijke internetportalen

Huidige Keurmerkstelsel Fondsenwervende ANBI’s Fondsenwerving is Kern CBF-Keur: 220 instellingen Eigen FW: € 1,3 mrd

Groot

CBF-Keur Kansspelbegunstigden: 37 Acties Derden: € 0,134 mrd

KGD: 24 instellingen Eigen FW: € 0,033 mrd

RFB: 24 instellingen Eigen FW: 0,023 mrd

KGB: 34 instellingen Klein

Fondsenwerving is Additioneel

Eigen FW: Niet bekend

Met CBF-Certificaat: 103 Eigen FW: € 0,013 mrd

Eén Keurmerkstelsel Fondsenwervende ANBI’s Fondsenwerving is Kern

Groot

Certificering grote Fondsenwervende ANBI’s verplicht.

Fondsenwerving is Additioneel Certificering grote Fondsenwervende ANBI’s verplicht. Separate regelgeving voor ‘nieuwe’ Fondsenwervende organisaties.

Klein

Certificering Fondsenwervende ANBI’s verplicht boven € …. baten eigen fondsenwerving p.j. Hieronder bagatelregeling.

Kleine additioneel Fondsenwervende organisaties conform bagatelregeling.

Huidige Gedragscodes Filantropie Fondsenwerving

Ethical Principles

Generiek

Goed Bestuur

Gedragscode

Gedragscode Codes

Code Goed Bestuur

Specifiek

Gedragscode Direct Dialogue Fondsenwerving

Nalatenschappen Financieel Beheer

SCP Collecteroosteren Protocol

Grote Gevers

Beloning Directie

GedragsCode

Bestedingen

Eén generieke Gedragscode Filantropie Fondsenwerving

Goed Bestuur

Generiek Generieke gedragscode Filantropie

Specifiek

Bestedingen

Publieksvriendelijke internetportalen • Bij de Internetportalen staat de transparantie centraal • Informatie over fondsenwerving door nietANBI’s ook regelen • Voor publiek gratis toegankelijke Registers • Gecontroleerde en verifieerbare data • Data interchanging tussen Registers op basis van internationale protocollen zoals IATI

Missie: Bevorderen van verantwoorde fondsenwerving- en besteding door Nederlandse goededoelenorganisaties Visie: Beste manier om missie te bereiken is gebruik te maken van een mix van instrumenten: - Certificering - Nationaal Register Goede Doelen

- Klachtenportaal - Naming and Shaming - Kenniscentrum

Geschiedenis CBF • • • • • • • • •

Opgericht in 1925 Gemeentelijke bijdragen sinds 1926 Rijkssubsidie sinds 1929 Collecterooster sinds 1946 CBF-Keur sinds 1996 CBF-Keur Kansspelbegunstigden sinds 2004 Register Goede Doelen sinds 2004 Vervlechting Code Wijffels in CBF-Keur sinds 2008 CBF-Certificaat voor kleine goede doelen sinds 2009

Organisatiebeschrijving • Multistakeholder Bestuur • Multistakeholder College van Deskundigen • Besluit Certificering door onafhankelijk orgaan: Commissie Keurmerk • Beroepsmogelijkheid via onafhankelijk orgaan: College van Beroep • Totale baten 2012: 1,8 miljoen euro • Personeelsbezetting eind 2012: 20 fte

Toegevoegde waarde CBFCertificering • Borging publieke belang fondsenwerving • Ontwikkeling multistakeholder regelgeving • Co-goverance zorgt voor beperking overheidsbureaucratie en verhoging innovatieve slagkracht bij extern toezicht • Betrouwbaarheidscheck op bestuur, beleid, bestedingen, fondsenwerving en verslaglegging

Publicaties op:

www.cbf.nl/kenniscentrum

Vragen ?