Ontwikkeling citymarketingplan. Stad Veurne

Ontwikkeling citymarketingplan Stad Veurne

Ontwikkeling citymarketingplan Stad Veurne

Rapportnummer:

303x-00107

Datum:

13 oktober 2011

Contactpersonen opdrachtgever: Nathalie Delva, Jurgen Oyaert Projectteam BRO en RCA:

Jan Boots (BRO), Kristel Van Mierlo (RCA) en Valerie Thijs (BRO)

Bron foto kaft:

Hollandse Hoogte 13

-------------------------------------------------------------------------------------------------RCA Public

BRO België

Koning. Astridlaan 38

Hendrik van Veldekesingel 150/35

3500 Hasselt

3500 Hasselt

T +32 (0)11 590 590

T +32 (0)11 870 862

F: +32 (0)11 59 68 01

F +32 (0)11 870 863 e-mail: [email protected]

e-mail: [email protected]

Inhoudsopgave

pagina

1. WAAROM AAN CITYMARKETING DOEN? 1.1 Een onderscheidende factor voor de toekomst 1.2 De stad Veurne en citymarketing 1.3 Wat doet citymarketing voor een stad als Veurne? 1.4 Strategische doelstellingen?

3 3 4 5 6

2. TOEGEPASTE METHODOLOGIE? 2.1 Het proces 2.2 Het stappenplan 2.3 Betrokkenheid

9 9 10 11

3. EEN ANALYSE VAN VEURNE TOT NU 3.1 Verleden, heden en toekomst Veurne 3.2 Eerste vaststellingen bij het huidige Veurne 3.3 Feitenanalyse

15 15 17 18

3.3.1 Situatieschets 3.3.2 Samenstelling bevolking 3.3.3 Wonen in Veurne 3.3.4 Vrije tijd in Veurne 3.3.5 Economie en werken in Veurne 3.3.6 Welzijn in Veurne 3.3.7 Communicatie door Veurne 3.3.8 Interviews 3.3.9 Omnibus 3.3.10 Benchmark Veurne in de regio

18 21 23 25 30 34 37 39 43 44

4. VEURNE, EEN STERK EN TOEKOMSTGERICHT IMAGO 4.1 Gewenst imago

47 47

4.1.1 Oorspronkelijke wapenschild en vlag 4.1.2 Huidige belichaming hiervan 4.1.3 Wervende slogan 4.1.4 Wat doen met het feitelijke imago? 4.1.5 Finale SWOT-analyse van Veurne 4.1.6 Het merkDNA van Veurne 4.2 Wenselijke imago tot leven laten komen

47 47 48 48 49 50 51

Inhoudsopgave

1

4.2.1 Wenselijk imago

51

5. VEURNE: 1 MERK, ENKELE FUNCTIEGEBIEDEN MET SPEER- PUNTPROJECTEN 5.1 Permanente interactie tussen merk en product 5.2 Veurne, van ambitie naar doelstelling 5.3 Veurne, één merk 5.4 Veurne, positioneren in een aantal functiegebieden 5.5 Speerpunten, die de toekomst van Veurne mee vormen

57 57 58 58 58 61

5.5.1 Potentieel op vlak van handel in het centrum uitklaren! 5.5.2 Suikerfabrieksite: alle potentiële functies ten volle benutten! 5.5.3 Veurne = Kuststad zonder Kust (Kusttram) 5.5.4 Nichecultuur aantrekken 5.5.5 Communicatie & huisstijl: consequent gebruik 5.5.6 Bouwgronden vrijgeven > structuurplan 5.5.7 Plattelandstoerisme/fietstoerisme stimuleren 5.5.8 Kerkdorpen promoten 5.5.9 Overleg met industrie en bedrijfsleven verder uitbouwen 5.6 Kritische succesfactoren

62 66 67 68 69 69 70 70 70 71

5.6.1 Citymarketingplan implementeren en verankeren 5.6.2 Imagocampagne lanceren:

71 71

BIJLAGEN Bijlage 1: cijfers en bronnen feitenanalyse

73 75

Bijlage 1.1: demografie Bijlage 1.2: wonen Bijlage 1.3: vrije tijd Bijlage 1.4: economie en werken Bijlage 1.5: welzijn Bijlage 2: getuigen en gespreksleidraad interviews Bijlage 3: resultaten internet enquête Bijlage 4: persscreening stad Veurne Bijlage 5: SWOT's per thema

2

75 80 81 82 84 87 91 104 107

Inhoudsopgave

1. WAAROM AAN CITYMARKETING DOEN?

1.1 Een onderscheidende factor voor de toekomst Citymarketing is een vrij recente benaming voor een begrip dat reeds duizenden jaren bestaat. Steden, regio's en landen hebben altijd acties ondernomen om zich aantrekkelijk te profileren. Dus, niets nieuws onder de zon, zou je denken. Maar toch wel. Met de term citymarketing omschrijft men nu duidelijker de doelstellingen die men wil realiseren. Citymarketing richt zich voornamelijk naar drie belangrijke doelgroepen. 1. de bewoners 2. de bedrijven en de middenstand 3. de bezoekers Een visie op citymarketing wordt meestal vanuit een gemeente, stad of regio gestuurd, en moet deze drie doelgroepen opnemen in de strategie. Maar ook privéinitiatieven kunnen evengoed een nuttige bijdrage leveren aan een citymarketingbeleid. Een goed imago is in elk geval essentieel. Maar een vlot imago en een goed klinkende slogan zijn echter niet genoeg. Je moet ook naar het product kijken. Locaties die op een succesvolle manier aan citymarketing willen doen, moeten bijvoorbeeld ook het producten- en dienstenaanbod onder handen nemen. Daarbij is het belangrijk dat de beeldvorming overeenkomt met wat de regio te bieden heeft. Want als een imago niet is gebaseerd op de werkelijkheid, valt een stad of gemeente binnen de kortste keren door de mand. Dan raken toeristen en bedrijven teleurgesteld en komen ze nooit meer terug. Een gemeente die haar sterke punten kent en deze krachtig weet uit te spelen, neemt voorsprong. Slaagt de gemeente er bovendien in om de juiste opportuniteiten in te vullen en keuzes te maken, dan verzekert ze zich van een rooskleurige toekomst.

Hoofdstuk 1

3

1.2 De stad Veurne en citymarketing Ook de stad Veurne is zich in toenemende mate bewust van de groeiende concurrentie tussen steden en gemeenten en bijgevolg van de noodzaak aan een toekomstgericht citymarketingplan. Evenzeer spelen enkele strategische en geplande ontwikkelingsprojecten in Veurne een doorslaggevende rol bij het opmaken van een citymarketingplan, namelijk de herontwikkeling van de suikerfabriek, de kusttram Koksijde-Veurne en de heraanleg van de stationsomgeving. Het eerste project biedt belangrijke oppurtuniteiten voor de woon- en werkgelegenheid van de stad Veurne. De twee laatst vernoemde projecten stimuleren een betere bereikbaarheid en regionale ontsluiting enerzijds en benadrukken een sterkere verzorgingsfunctie van de stad anderzijds.

De herwaardering van de stationsomgeving

De reconversie van de suikerfabriek betekent

in Veurne speelt een belangrijke rol in het

een nieuw volwaardig stadsdeel in Veurne en

citymarketingplan.

zorgt voor een hoger bestedingspotentieel.

De aanbevelingen die uit het citymarketingplan voortvloeien zijn goed onderbouwde adviezen en afgetoetste aanbevelingen binnen een aangescherpt en richtinggevend toekomstkader. Immers, het stadsbestuur en de voornaamste stakeholders werden sterk betrokken bij de ontwikkeling van dit plan. Uiteraard is dit strategisch plan nog maar een begin dat de komende jaren verder moet uitgerold worden en vertaald naar hefboomprojecten en concrete initiatieven. BRO België en RCA zijn ervan overtuigd dat de stad Veurne zich de komende jaren met dit plan sterk zal kunnen positioneren omdat doelstellingen, de diverse doelgroepen, de kernboodschap en de communciatiemix duidelijk omschreven cq uitgewerkt zijn. Dit plan ligt aan de basis van een citymarketigproces dat verder moet uitgerold worden in de praktijk. Maar RCA/BRO België is ervan overtuigd dat Veurne erin zal slagen dit citymarketingplan in de praktijk uit te voeren, aangezien de doelstellingen, doelgroepen, kernboodschap en communicatiemix duidelijk worden omschreven.

4

Hoofdstuk 1

1.3 Wat doet citymarketing voor een stad als Veurne? Goede citymarketing zorgt voor een aantrekkelijker en duidelijker imago. Een gemeente die haar sterke punten kent, deze goed weet uit te spelen, die marktgericht werkt en er professioneel mee bezig is, … neemt voorsprong. Het resultaat is positief: trotse inwoners en een stijging van het aantal bezoekers of gebruikers van diensten en producten. Vele factoren gaan er hierdoor op vooruit: inkomsten, tewerkstelling, bezoekersaantallen, investeringen en de marktpositie van de gemeente,... Wat heeft Veurne eraan? 1. We geven de stad Veurne een eenduidige positionering die sterk, aantrekkelijk en geloofwaardig overkomt, en communiceren deze systematisch. 2. We zenden attractieve prikkels uit om mensen te overtuigen te kopen, te investeren of gebruik te maken van het gemeentelijke aanbod. 3. We laten zien dat Veurne anders is dan andere steden en gemeenten, om zo in een open concurrentieverhouding te treden. Wat heeft Veurne te bieden? Citymarketing begint -zoals alle marketing- met het doorlichten van de eigenschappen van het aanbod. >Scherpstellen (veranderen of aanpassen waar nodig) We moeten het klantgericht werken van de diensten en het aanbod van de producten van de stad Veurne niet alleen zo goed mogelijk afstemmen op het gebruik en de behoefte maar ook durven aanpassen of veranderen waar nodig en dit in het kader van een toekomstvisie. > Toevoegen (creëren of aanvullen waar nodig) Indien de toekomstvisie nood heeft aan extra onderbouwing en ondersteuning om de claim van de gemeente écht waar te maken, moeten we de nodige hefboomprojecten creëren, zoals nieuwe gebouwen, faciliteiten, events, ... Met communicatie alleen kan je geen imago veranderen, een vernieuwend aanbod móet de nieuwe toekomstvisie mee uitstralen.

Hoofdstuk 1

5

Wanneer loopt het gesmeerd? 1. Consultatie of betrokkenheid en dialoog: Succesvolle citymarketing is pas mogelijk dankzij samenwerking tussen de gemeente, het bestuur en de diverse belangengroepen (publiek en privaat). Enkel via een procesgerichte aanpak kan men duurzame relaties opbouwen met actoren en doelgroepen binnen en buiten de grenzen. 2. Consistentie of een geïntegreerde toekomstvisie: Succesvolle citymarketing staat nooit op zich, maar is onlosmakelijk verbonden met de strategisch gemeentelijke planning en financiering van de gemeente (eenduidige geïntegreerde visie). 3. Continuïteit of langetermijnfocus: Succesvolle citymarketing is nooit ‘af’. Het is een proces dat dankzij een goed plan wel (bij)-gestuurd kan worden. Een gemeente dient met andere woorden de citymarketing te kaderen binnen een langetermijnvisie, die wordt vastgelegd in een beleidsplan. Citymarketing is actief binnen een 5-tal afgelijnde functiegebieden (aanbod), die we ook voor Veurne nader onderzocht hebben: • Wonen • Werken • Vrije tijd en toerisme • Welzijn • Imago en communicatie Citymarketing richt zich tot 3-tal doelgroepen: • Bewoners, • Bezoekers, • Bedrijven Citymarketing mag geen doel op zich zijn (maar is een proces), want kan snel verworden tot een holle slagzin of een catchy beeldmerk. Dat is geen duurzame aanpak. Citymarketing is onlosmakelijk verbonden met het sociaal-culturele, economische en ruimtelijke beleid van de gemeente.

1.4 Strategische doelstellingen? 1. > identiteit van Veurne beter omschrijven (éénduidige geïntegreerde visie) De stad Veurne heeft nood aan een sterker afgelijnd en welomschreven identiteit. Het gaat over herkenbaarheid, over waarden en troeven die met Veurne geassocieerd dienen te worden in haar positionering ten opzichte van eigen inwoners, bezoekers, investeerders en bedrijven. Het citymarketingplan moet op basis van grondig onderzoek het imago van de gemeente in de toekomst mee bepalen en moet aangeven welke strategische projecten Veurne méé kunnen positioneren.

6

Hoofdstuk 1

2. > concurrentiële positie t.o.v. de omliggende gemeenten beter uitspelen Via het plan moeten we de troeven van Veurne beter profileren. 3. > behoud én versterking van bepaalde projecten/voorzieningen/aanbod Het citymarketingplan moet Veurne helpen een nieuwe stap te zetten in haar groei en ontwikkeling. Het plan moet vertaald worden in een uitgewerkte strategie, met een opsomming van concrete acties die moeten worden ondernomen om het gewenste imago verder te ondersteunen. Het opzetten van initiatieven moet worden gestimuleerd: 1. Goede initiatieven extra in the picture zetten en verder uitbouwen 2. Richting geven aan toekomstige projecten 3. Afstoten of niet verder ondersteunen van niet-relevante bestaande initiatieven. 4. > de communicatie optimaliseren Wat vertellen we wanneer aan wie? De administratie stimuleren om klantgericht te werken en bij iedereen de reflex stimuleren om doelgericht te communiceren. Het stimuleren en mobiliseren van draagvlak en betrokkenheid bij gemeentelijke actoren en stakeholders (participatietraject). 5. > het aantrekken van nieuwe bronnen Het gaat om inwoners, bezoekers, (kort)verblijf- en dagjestoeristen, handelszaken, etc.We moeten tevens de samenwerking tussen overheid en privé-initiatieven stimuleren.

Hoofdstuk 1

7

8

Hoofdstuk 1

2. TOEGEPASTE METHODOLOGIE?

2.1 Het proces Een citymarketingproces doorloopt een aantal grote stappen, gaande van vooronderzoek, over strategieopbouw tot implementatie. Onderstaande tabel geeft deze stappen weer:

BRO België/RCA Public heeft voor de opmaak van het citymarketingplan voor Veurne geopteerd voor een gefaseerde aanpak, die de nodige flexibiliteit in zich draagt. Qua methodologie hanteren we een duidelijk stappenplan. Doorheen de opbouw van het citymarketingplan werkten we reeds actief aan de creatie van een breed maatschappelijk draagvlak, wat in de toekomst de implementatie zal vergemakkelijken. Onderstaand stappenplan volgt de methodologie. Dit stappenplan is ontwikkeld binnen BRO België/RCA Public op basis van ervaring en knowhow bij de uitvoering van gelijkaardige projecten. Bovendien zijn de verschillende stappen qua tijd weloverwogen en is er rekening gehouden met de haalbaarheid.

Hoofdstuk 2

9

2.2 Het stappenplan Stap 1: Interactieve opstart Overmaken van alle relevante input: take in Samenstelling van een communicatiewerkgroep en een stuurgroep Opstartmeeting waarin afspraken worden vastgelegd (procesorganisatie-nota) ⇒ Opstart Stap 2: Huidig imago in kaart brengen Interne analyse • College van burgemeester en schepenen, secretaris, ambtenaren en diensthoofden interviewen. (5 gesprekken/interviews) Externe analyse • Bevoorrechte getuigen interviewen: regionale actoren, ondernemers, intermediaire instellingen, publieke spelers, andere overheden, … (5 diepte-interviews) • Afname van een enquête langs het internet In Vlaanderen en Wallonië (#1000) . Objectief was het peilen naar de spontane associatie die Belgen leggen met het begrip “Veurne”. • Persscreening van het afgelopen jaar met info over de gemeente (+ & - aspecten) Conclusies uit de diepte-interviews en persscreening, ⇒ Aftoetsen analyse-fase werkgroep ⇒ Stuurgroepmeeting en tussentijdse rapportering Stap 3: SWOT-analyse en communicatie-audit Deskresearch en raadpleging van alle relevante input (ook gesprekken/interviews) Opstellen SWOT en voorzet naar positionering ⇒ Aftoetsen bij werkgroep Stap 4: Gewenst imago (merk) op maat van de analyse Bepaling van de toekomstvisie, gebaseerd op max. 3 à 4 kenmerken: Waar willen we naartoe, wat claimen we en hoe willen we overkomen? − Stuurgroepmeeting en finale keuze − Finale aftoetsing positionering en voorstelling speerpuntprojecten Het citymarketingproces voor Veurne betreft de stappen 1 tot 4, namelijk de uitwerking van een strategisch marketingplatform om communicatie en concrete maatregelen verder vorm te geven op een consistente en consequente manier. Het citymarketingproces kan nadien zijn uitwerking kennen in verdere stappen van grafische en organisatorische aard (stappen 5 tot 7)yn

10

Hoofdstuk 2

Stap 5: Ontwikkeling van een aansluitende visuele identiteit Het gewenste imago vertalen we in 3-tal voorstellen qua beeldmerk (logo en baseline) Verdere ontwikkeling van de visuele identiteit o.b.v. de finale keuze: Logo, baseline, huisstijl, huisstijlhandboek en eventuele toepassingen. Stap 6: Implementatie Optioneel, begeleidingsuren kunnen steeds voorzien worden via BRO België. Stap 7: Evaluatie Optioneel, via nieuwe interviews (subjectief) / via nieuwe cijfers (objectief) / via nieuwe benchmarks (vb. Stadsmonitor) (relatief)

2.3 Betrokkenheid Bij de ontwikkeling van het citymarketingplan voor Veurne heeft BRO België/RCA Public zich gebaseerd op de input van talrijke partijen. We werkten met een werkgroep en een stuurgroep die gedurende het hele traject 3 maal is samengekomen. Bovendien werden in totaal 11 diepte-interviews afgenomen met interne mensen, lokale actoren (bevoorrechte getuigen) en belangrijke stakeholders. Leden werkgroep Intern team Jan Verfaillie

Burgemeester

Anne Dequidt

Schepen

Pieter Amery

Schepen

Nathalie Delva

Schepen

Jurgen Oyaert

Diensthoofd lokale economie

Pascal Jacquemyn

Diensthoofd toerisme

Birgit Craeye

Communicatieambtenaar

Extern team Jan Boots

Strategisch verantwoordelijke

Kristel Van Mierlo

Aanspreekpersoon en com. adviseur

Valerie Thijs

Researcher

Leden stuurgroep (2 x) Jef Goens

Schepen

Pieter Amery

Schepen

Nathalie Delva

Schepen

Sigrid Pauwelyn

Vertegenwoordiger uit industrie bvb trotec

Frank Cornille

Vertegenwoordiger VOKA

Kris Ramboer of Lien Beddeleem:

Vertegenwoordiger horeca-vereniging

De Soetasse

Hoofdstuk 2

11

Rik Germonpré

Landbouwer

Martin Boudry

Directeur GO! basisschool Atheneum Veurne

Franky Dorme

Directeur VTI Veurne

Kris George

Sportsector

Anneke Soenen

VVV

Agnes Neefs

Socio-culturele sector

Marc Dekervel

OCMW-Secretaris

Dirk Wayaert

UNIZO

Tijdens de kwalitatieve interviews werden een 20-tal personen face-to-face bevraagd met als doel de inzichten en bekommernissen van de interne werking en met de externe buitenwereld te leren kennen. Gedurende de gesprekken kwamen volgende thema’s aan bod: • Wonen, • Werken, • Cultuur, • Sport, • Shoppen, • Communicatie, • Toerisme, • Sociale voorzieningen, • Positionering (huidig, toekomstig): sterkten/zwakten. • Benchmark t.o.v. omliggende steden en gemeenten Het beeld dat we kregen van de gemeente Veurne tijdens deze interne diepteinterviews, werd met externe diepte-interviews aangevuld en verfijnd met de visie en opinies van 10 experten en belangrijke actoren. Tevens werd gepeild naar een aantal functiegebieden en werd er actief gewerkt aan de creatie van het nodige maatschappelijke draagvlak rond citymarketing. De volgende personen werden gecontacteerd: Jan Verfaillie

Burgemeester

Edwin Coulier

Secretaris

Jef Goens

Schepen toerisme

Pascal Jacquemyn

Diensthoofd Toerisme

Pieter Amery

Schepen in sport, patrimoniumbeleid, mobiliteit, huisvesting, woonbeleid

Nathalie Delva

Schepen Jeugd en Middenstand

Freddy Degraeve

Afdelingshoofd burger- en welzijnszaken

Robert Van Praet

Schepen ruimtelijke ordening

Karlien Brysbaert

Bibliothecaris

Petra Breyne

UNIZO (directeur Unizo Westhoek)

Luc Bultheel

Voorzitter gemeenteraad/bestuur UNIZO

Marc Gombert

Zaakvoerder Mestdagh

12

Hoofdstuk 2

Luc Renson

Duco

Filip Florizoone

Zaakvoerder Meli

Frank Stekelorum

Regio voorzitter VOKA

Peter Roose

Fractieleider Veurne Plus

Céline Mouton

Gemeenteraadslid Veurne Plus

Capoen/Vandendries Architecten Vanbecelaere

Architecten

Lieven Platevoet

Sport

Ivan Dieryck

Sport

Luc Decramer

Sport

Jaak Boeve

Sport

Roland Crabbe

Burgemeester van randgemeente, Nieuwpoort

De verkregen informatie uit de interne en externe kwalitatieve interviews werd eveneens aangevuld met een kwantitatieve studie. In deze context werden 1.000 internet enquêtes afgenomen in Vlaanderen-Wallonië- Brussel. Deze mensen werden bevraagd met betrekking tot hun perceptie over Veurne. Dit extra onderzoek zorgde voor een kwantitatieve bevestiging van de resultaten uit de audit, wat het mogelijk maakt om representatieve conclusies te trekken. De resultaten van dit onderzoek zijn toegevoegd in bijlage 3.

Hoofdstuk 2

13

14

Hoofdstuk 2

3.

EEN ANALYSE VAN VEURNE TOT NU

Via een feitenanalyse worden een aantal karakteristieken van de gemeente en de omgeving verduidelijkt. Dit zijn onomstotelijke feiten waarmee we verder rekening zullen moeten houden. Vervolgens brengen we een SWOT-analyse met betrekking tot het aanbod van producten en diensten van Veurne. Zij vormen de noodzakelijke basis voor de verdere ontwikkeling van het citymarketingplan. Maar laten we even terugblikken op het rijke verleden van de stad Veurne:

3.1 Verleden, heden en toekomst Veurne 1

VERLEDEN

Veurne is ontstaan rond een burcht, opgericht ter verdediging tegen de Noormannen op het einde van de 9de eeuw. Veurne wordt voor het eerst vermeld in 877 als Furnae. Daarna werd het één van de best versterkte vestigingssteden in het graafschap Vlaanderen. De gemeenschap, die rond de burcht was komen wonen, verkreeg in de 12de eeuw stadsrechten. In het Stadspark bevindt zich nog steeds de mote (burchtwarande). De kasselrij Veurne omvatte niet alleen het huidige ‘Bachten de Kupe’, nu het gebied tussen de Noordzee, de IJzer en de Franse grens, maar strekte zich zuidwaarts zelfs uit tot tegen Poperinge en Ieper. 12de en 14de eeuw Veurne nam in de 12de en 13de eeuw actief deel aan het economisch leven door oa het handeldrijven met Londen. Door een breuk in de Vlaamse-Engelse handel bevond Veurne zich tussen de 12de en 14de eeuw in een crisisperiode waarbij de stedelingen spontaan de spotnaam ‘Veurnse Slapers’ met zich meekregen. Uit deze periode dateren de Veurnse kerken, De Sint-Walburgakerk, de De SintWalburgatoren (ca. 1350) en de Sint-Niklaastoren. 15de - 17de eeuw In de 15de en 16de eeuw werd de streek geteisterd door tal van oorlogen met vernielingen van beeldstormers en gereformeerden tot gevolg. In 1586 werden de twee besturen, de Stad en de Kasselrij verenigd. Samen met de regering van Albrecht en Isabella (1598-1621) bracht dit een periode van grote bloei en welvaart voor de stad en de streek. Uit deze tijd dateren heel wat historische gebouwen zoals het landhuis, met zijn conciërgerie en de belforttoren. Vandaag staan deze nog steeds in de noordwestelijke hoek van de Grote Markt. De recent gerestaureerde belforttoren behoort samen met de andere Belgische belforten tot het werelderfgoed van de Unesco.

1

Bron: stedelijke website Stad Veurne.

Hoofdstuk 3

15

De Hoge Wacht is eveneens een gebouw in Renaissancestijl, in 1636 opgetrokken De rijhuizen met trapgevels aan de noordkant van de Grote Markt en de Oude Vleeshalle dateren eveneens uit die tijd, net zoals ettelijke andere huizen her en der in Veurne, en het kasteel Beauvoorde dat in Wulveringem werd opgetrokken door Antoon de Bryarde. Tegenover het kasteel bevindt zich de laatgotische Onze-Lieve-Vrouwkerk te Wulveringem. Op het einde van de 17de-eeuwse bloeiperiode van Veurne richtte Jacob Clou, een norbertijn uit de Veurnse Sint-Niklaasabdij in 1637 de eerste Boetprocessie in. Met zijn Sodaliteit organiseerde hij toen al een tijdlang de Vastenkruisweg. 18de eeuw tot WO I Herinneringen aan deze periode vormen talrijke classicistische gebouwen, zoals het St.Janshospitaal of het vroegere arrondissementscommissariaat. Toen kwam de Franse Revolutie en de stad werd door verschillende invallen geteisterd. De resterende kloosters werden afgeschaft. De verkoop van de St.-Walburgakerk werd verhinderd door inkoop van de eigen inwoners van Veurne. Na de Slag van Waterloo en de vereniging met Nederland (1815) kende Veurne een tijd van rust. Het was de eerste Belgische stad die de eer had Leopold I als Koning der Belgen te verwelkomen. WO I tot WO II Tijdens de Eerste Wereldoorlog (1914-1918) plooide het Belgische leger zich voor de Duitse aanvallen tot achter de IJzer terug. Tijdens die IJzerslag maakte koning Albert I van het Stadhuis van Veurne zijn militaire hoofdkwartier van het Belgisch leger. Om het behoud van Veurne te waarborgen, werden speciale maatregelen genomen, zodat militairen de stad niet meer hoefden te betreden. Na 1918 verzonken Veurne, het centrum van het vrije België, weer tot haar vooroorlogse rust.. De Suikerfabriek, overgebracht uit het verwoeste Komen-Waasten, werd de eerste industriële speler van betekenis. WO II tot heden In mei 1940, bij het begin van de Tweede Wereldoorlog, werd Veurne heftig verdedigd door de Engelsen bij hun aftocht langs Duinkerke. De stad werd zwaar beschadigd. Dit leidde er toe dat op 1 juli 2004 Veurne officieel opgenomen werd op de lijst van 'stad of gemeente slachtoffer van oorlogsfeiten 1940-1945'. In de jaren die volgden, bleef Veurne een centrumstad(je), met vanouds de zetel van rechterlijke en financiële diensten, maar met ook een regionale functie op het vlak van handel, verzorging (ziekenhuis), onderwijs enz. Pas vanaf de '60-er jaren, en onder impuls van diverse overheidsinitiatieven, kwam er betere weginfrastructuur (A18, electrificatie van de spoorweg) en werden industrieterreinen ingericht, die nog steeds in sterke

16

Hoofdstuk 3

mate geënt zijn op het agrarische ommeland. Ook de kansen voor het toerisme werden ontdekt.

HEDEN Vandaag is Veurne een aangename stad met tien landelijke deelgemeenten en nauwelijks 12 000 inwoners. De oude stadskern bezit een merkwaardig patrimonium met twee kerken, waarvan vooral de Sint-Walburgakerk zeer mooi is. Het Stad- en Landshuis zijn prachtige voorbeelden van de regionale renaissance-interpretatie en her en der in de stad vind je particuliere gebouwen uit vooral de 18de eeuw terug, opgetrokken in de gele baksteen van de streek en soms in een zeer mooie uitwerking. De deelgemeenten herinneren dankzij oude hoeves, statige kerken en zelfs enkele molens en een waterkasteel, aan het rijke verleden.

TOEKOMST Citymarketing is een instrument om de toekomst van een gemeente of stad mee vorm te geven. We verliezen de geschiedenis echter niet uit het oog, want zij bepaalt mee het heden en de toekomst. Doorheen de geschiedenis vormt een gemeente en/of stad haar identiteit en karakter. De ene gemeente heeft die geschiedenis al explicieter mee dan de andere. Maar in elk geval geeft ze mee richting aan de toekomstmogelijkheden. Dankzij de opmaak van dit citymarketingplan wordt het kader gecreëerd waarbinnen de stad Veurne de komende jaren kan opereren. Het plan zet de krijtlijnen en aangewezen richting(en) uit die de stad Veurne best dient uit te gaan in de toekomst, rekening houdende met de sterktes en opportuniteiten van Veurne. Kortom een plan op maat van de stad. Hoe Veurne er in 2020 zal uitzien, kan niemand voorspellen. Toch heeft BRO België/RCA Public na grondige analyse en vele gesprekken, in dit document geadviseerd om bepaalde troeven uit te spelen en andere minder in the picture te zetten. Veurne moet zich focussen op haar onderscheidende factoren, waarmee ze het verschil kan maken ten opzichte van de concurrerende steden en gemeenten uit de omgeving.

3.2 Eerste vaststellingen bij het huidige Veurne Om zich toch te onderscheiden, is de stad Veurne tot het besef gekomen dat ze haar energie meer moet kanaliseren en richting geven door doordachte keuzes te maken. De bestaande toekomstvisie voor Veurne vinden we grotendeels (volgens thema) terug in het beleidsplan 2007-2012. Hiervoor wordt verwezen naar paragraaf 5.4 ‘Huidige toekomstvisie van de stad’.

Hoofdstuk 3

17

3.3 Feitenanalyse Om een inzicht te krijgen in de sterkten en zwakten van Veurne als stad werd naast het onderzoek een feitenanalyse uitgevoerd. Deze analyse is noodzakelijk om de identiteit en het imago van de gemeente mee te bepalen. Daarnaast werden voor Veurne ook binnen de bevraagde thema’s positieve en negatieve punten geanalyseerd. Verder werd een omgevingsanalyse doorgevoerd, met bedreigingen en opportuniteiten voor de gemeente. Samenlopende, maar ook uiteenlopende accenten werden vastgesteld. Op basis van deskresearch en een analyse van alle verkregen documenten, schetsen we hieronder een beeld van de gemeente Veurne en haar aanbod en diensten. 3.3.1 Situatieschets Ligging Veurne is een West-Vlaamse stad gelegen achter de Vlaamse Westkust (5km). De gemeente grenst aan Frankrijk. Zo bevindt Dunkerque zich op een 30-tal km van het Veurnse stadscentrum, Calais en de kanaaltunnel op zo’n 65 km en Lille op een 80-tal km. Veurne is de hoofdplaats van het arrondissement Veurne, 1 van de drie arrondissementen van de Westhoek. Andere grotere steden in de Westhoek zijn Diksmuide op 17 km, en Ieper op 30 km. Veurne ligt in West-Vlaanderen op 50 km van de provinciehoofdplaats Brugge en 65 km van Kortrijk. De Panne en Koksijde liggen op amper 6km verwijderd. De stad Veurne bestaat uit 11 deelgemeenten. Veurne zelf is de grootste kern en telt veruit de meeste inwoners. De andere deelgemeenten zijn kleine polderdorpjes; dit zijn Avekapelle, Booitshoeke, Bulskamp, De Moeren, Eggewaartskapelle, Houtem, Steenkerke, Vinkem, Wulveringem en Zoutenaaie.

18

Hoofdstuk 3

Figuur 3.1: geografische ligging van Veurne2

Bereikbaarheid Veurne is relatief goed bereikbaar via E40 Calais-Veurne-Oostende-Brugge-Gent-BrusselLeuven-Luik-Keulen. Veurne heeft 1 afrit. Eens aangekomen in Veurne is het parkeren er gratis. Parkeren in de blauwe zone geeft recht op maximaal twee uur gratis te parkeren van maandag tot en met zaterdag van 9 tot 18 uur. Qua openbaar vervoer zijn er verschillende buslijnen van en naar Veurne. Met de trein is Veurne enkel via de treinlijn De Panne-Brussel bereikbaar. Vanuit Brussel en de rest van Vlaanderen bekeken, ligt Veurne wel écht in een uithoek van het land. Veurne telt 9 km autosnelweg op haar grondgebied, 235 km gemeenteweg, 31 km gewestweg, 275 km verhard wegennet in totaal. (Lokale statistieken – Mobiliteit / infrastructuur). Veurne is tevens een knooppunt van doorgaande regionale fietsroutes.

2

Bron: Toeristische brochure Veurne, 2011.

Hoofdstuk 3

19

Autosnelweg: • E40 Calais-Veurne-Oostende-Brugge-Gent-Brussel-Leuven-Luik-Keulen, Veurne Andere wegen: • N8 Ieper-Veurne en Veurne • N35 Diksmuide/Gistel-Veurne • N39 Nieuwpoort-Veurne en Veurne-Adinkerke-Duinkerke • N35 De Panne-Veurne (Pannestraat)

afrit

1A:

Buslijnen De Lijn: • Ieper – Poperinge – Roesbrugge – Veurne: buslijn 51; • Oostende – Nieuwpoort – Veurne: buslijn 68; • Oostende - Nieuwpoort (stad en bad) - Oostduinkerke (stad en dorp) - Koksijde (dorp en bad) - Sint-Idesbald - Veurne: buslijn 69; • De Panne – Veurne: buslijn 56; • Lichtervelde – Diksmuide – Veurne: buslijn 32; • Veurne – Ieper: buslijn 50; • Diksmuide - Reninge – Zoutenaaie - Pervijze: belbus 49; • Veurne – Zuid Oost: belbus 57; • Veurne - Zuid West: belbus 59. Trein: • De Panne – Brussel-Nationaal-Luchthaven • De Panne – Schaarbeek Een aandachtspunt is het doortrekken van de kusttram van Koksijde naar Veurne. Dit kadert binnen het Neptunusplan (Toekomstplan van De Lijn West-Vlaanderen). Bedoeling is dat er tegen 2015-2020 om het kwartier een tram van Veurne naar Koksijde rijdt. Deze ontwikkeling zal zorgen voor een extra impuls voor de stationsomgeving van Veurne en zal de relatie tussen de stad Veurne en de gemeenten aan de Westkust gevoelig versterken. De kusttram tot in Veurne is voor deze stad een economische en toeristische boost. Huidige stand van zaken: in de startnota staan vijf tracés beschreven waarvan er twee een positieve conclusie kregen: via de N8 en Ster der Zee of via de Toekomstlaan en de Nieuwpoortkeiweg. Deze zullen verder onderzocht worden in 20123. Momenteel wordt het plan MER opgemaakt met afrondingsdatum van eindejaar 2011. Daarna moet het bouwdossier uitgewerkt en de onteigeningen uitgevoerd worden. Bijgevolg gaat de doortrekking van de kusttram gepaard met de herinrichting van het treinstation in Veurne.

3

De tracés worden in de gemeenteraad in 2012 goedgekeurd.

20

Hoofdstuk 3

Het spoorwegstation van Veurne

De kusttram stopt ook in Veurne?

3.3.2 Samenstelling bevolking Op basis van cijfers en statistieken4 in de bijlage 1.1 worden de volgende conclusies vastgesteld over de stad Veurne: • •

• •

•

•

Op 9 mei 2011 telde Veurne 11.506 inwoners. Zo’n 70% ervan woont in de deelgemeente Veurne. In de afgelopen 10 jaar is het inwoneraantal in Veurne gedaald. Eveneens is het migratiesaldo5 van Veurne tussen 2000 en 2007 zwaar gezakt in vergelijking tot de migratiessaldi van het Vlaams Gewest. Voor Veurne bedroeg dit –900,00, voor het Vlaams-Gewest 424. De bevolkingsdichtheid van Veurne ligt beneden het provinciale, Vlaamse en Belgische gemiddelde. Cijfers van het Federaal Planbureau voorspellen een bevolkingsstijging van 8% voor het arrondissement Veurne. Echter voorspelt de Studiedienst van de Vlaamse Regering een daling van het aantal inwoners in Veurne tot circa 11.270 in 2025. In 2010 staat het aantal niet-Belgen in Veurne op een laag aantal (1.8%) in vergelijking tot het Vlaams Gewest (6.4%) en de provincie West-Vlaanderen (2.8%). De grootste groepen van andere nationaliteiten in Veurne zijn Fransen en Nederlanders. De groei van het natuurlijk accress (aantal geboorten - aantal overlijdens) tussen 2000 (basisjaar 100) en 2007 staat voor Veurne op negatief saldo (69). Voor Vlaanderen bedraagt dit (229.6).Met het aansnijden van de laatste verkaveling in 2005 is een lichte daling ingetreden.

4

Bronnen: Studiedienst van de Vlaamse Regering, Lokale Statistieken, Federale overheidsdienst België, ADSEI bewerking SVR. 5

Betekenis migratiesaldo: immigraties/inwijkingen - aantal emigraties/uitwijkingen

Hoofdstuk 3

21

De bevolking Van Veurne veroudert.

De stijging van het aantal gezinnen loopt niet gelijk als elders in Vlaanderen.

• •

•

Veurne telt gemiddeld minder jongeren en 40-60 jarigen en meer 60 plussers dan Vlaanderen. Het aantal huishoudens in Veurne schommelt rond de 4.708. Op 10 jaar tijd is het aantal gezinnen in Veurne gestegen. De evolutie van de huishoudens tussen 2000 en 2008 stelt zich in Veurne in mindere mate dan in Vlaanderen en overige vergelijkbare gemeenten. Het gemiddelde aantal leden per gezin ligt niet echt hoog (2,43), maar toch nog hoger dan het Belgische gemiddelde (2,38). Veurne kent dus een aantal socio-demografische knelpunten.

Tabel 3.1: bevolking Veurne naar geslacht en deelgemeente Deelgemeenten Veurne

Man

Vrouw

Totaal

4.019

4.326

8.345

Bulskamp

333

346

679

Houtem

345

323

668

Steenkerke

206

203

409

Wulveringem

186

156

342

Vinkem

159

172

331

Avekapelle

166

157

323

Eggewaartskapelle

79

88

167

De Moeren

56

62

118

Booitshoeke

53

50

103

Zoutenaaie

11

10

21

Totaal 5.613 (Bron: gemeentelijke website Veurne)

5.893

11.506

22

Hoofdstuk 3

Figuur 3.2: evolutie bevolking Veurne tussen 1998-2011

(Bron: Fgov Statbel)

3.3.3 Wonen in Veurne Woongelegenheden en bouwvergunningen Een groot deel van de woonhuizen is vandaag geconcentreerd in de verstedelijkte kern Veurne en in de bestaande dorpen. Veurne oefent een sterke aantrekkingskracht uit op de kustgemeenten als overloopgebied van de verstedelijkte kuststrook. Door de schaarste aan woonaanbod in de kuststrook, in combinatie met een sterke vraag (fenomeen van pensioenmigratie), staat ook de woningmarkt in Veurne onder sterke druk.

De woningmarkt in Veurne staat onder sterke druk.

Meer ruimte voor wonen op de Suikerfabrieksite

Hoge grondprijzen en een schaarste aan nieuwe woonmogelijkheden zijn het gevolg. De regelgeving en de hogere overheid vormen evenzeer een rem op deze ontwikkeling. De stad Veurne werkt daarom aan haar huisvesting. Zo worden er momenteel nieuw te ontwikkelen woongebieden aangesneden. Volgende woonverkavelingplannen staan op stapel:

Hoofdstuk 3

23

•

• •

Burgweg: deze site is in 2 delen gesplitst, Burgweg en Petit Paris. Het RUP Burgweg is in opmaak en voor het RUP Petit Paris is een vergunning afgeleverd. Burgweg voorziet 2 Ha woonzone uitbreiding en Petit Paris geeft ruimte voor 100 woonloten, waarvan 28 loten ‘Sleutel op de deur’. Daarnaast worden er een reeks sociale woningen ingeplant. Proostdijkstraat: 3,2 ha woonzone uitbreiding. Site Suikerfabriek: een reconversie van de verlaten industriële terreinen naar een nieuw en hoogwaardig stadsdeel met ruimte voor wonen, werken en natuur.

De gemiddelde prijs van vastgoed en bouwgrond ligt hoog. De gemiddelde prijs voor een gewoon woonhuis in 2009 was € 177.396 (meer dan een verdubbeling in 10 jaar tijd). Stad Veurne is in kader van het project ‘Regional Branding’ van RESOC Westhoek geselecteerd voor verschillende acties rond ecobouw of duurzaam bouwen. RESOC Westhoek wil verschillende concrete initiatieven nemen om deze bouwsector verder te ondersteunen, uit te bouwen en te versterken in de regio om op die manier dé referentieregio te worden op vlak van duurzaam bouwen. Ecobouw zal een fysiek ankerpunt krijgen in het starterscentrum te Veurne, tevens wordt een doorgedreven samenwerking in het kader van de ontwikkeling van de site van de suikerfabriek nagestreefd. Sociale woningen Het aandeel van sociale huurwoongelegenheden t.o.v. private huishoudens in Veurne ligt relatief hoger dan elders in Vlaanderen of in de overige vergelijkbare gemeenten. Veurne beschikt over een groot aanbod aan sociale woningen. Het aandeel sociale woningen ten opzichte van de totale woningvoorraad is een van de hoogste in Vlaanderen.De laatste 10 jaar is het aantal sociale woongelegenheden in Veurne eerder status quo gebleven. Veiligheid6 Veurne kent relatief lage criminaliteitscijfers. Het aantal geregistreerde diefstallen en afpersingen per 1.000 inwoners in Veurne ligt gemiddeld lager dan deze van Vlaanderen. Sinds 2003 is dit saldo in Veurne ook gedaald. Het aantal geregistreerde gewelddadige misdrijven tegen eigendom per 1.000 inwoners ligt in Veurne wel hoger dan in Vlaanderen.

6

Bronnen: Lokale Statistieken – profielschets 2011, strategische nota meerjarenplan 2007-2012)

24

Hoofdstuk 3

T.o.v. het jaar 2000 (basisjaar=100) zit het aantal verkeersongevallen in Veurne in een dalende trend (76) en is lager dan deze in vergelijkbare gemeenten (82) en deze in Vlaanderen (94.4). Het aantal verkeersongevallen met fietsers in Veurne is de laatste jaren met 50% gedaald t.o.v. vergelijkbare gemeenten (-20%) en deze in Vlaanderen (status quo). De stad Veurne hecht veel belang aan de veiligheid en ondersteunt daarom de werking van de gemeentelijke politie, infrastructuur voor de zwakke weggebruiker en de aanleg van verkeersveilige wegeninfrastructuur. Ook zijn alle kernen en centrumgebieden in alle deelgemeenten heraangelegd. Dit bevordert de verkeersveiligheid en de uitstraling van het openbaar domein Alle dorpskernen in Veurne zijn heraangelegd.

3.3.4 Vrije tijd in Veurne Cultureel aanbod Doelstellingen van het cultuurbeleid in Veurne: • Het stimuleren van onderlinge samenwerking tussen verenigingen. • Zorgen voor voldoende en betaalbare infrastructuur en uitleenmateriaal. • De bibliotheek is het trefpunt voor cultuur, informatie, educatie en ontspanning. • Het cultuuraanbod wordt aan haar bewoners kenbaar gemaakt via gestructureerde, herkenbare en toegankelijke informatie. • Inventarisatie, bewaring en ontsluiting van het historisch erfgoed. • Het samenbrengen van jong en oud door een breed cultureel aanbod. • Het streven naar een duidelijker cultureel imago van de stad, als toeristische troef.

Hoofdstuk 3

25

De stedelijke bibliotheek

Kasteel van Beauvoorde

Belangrijke pijlers van het cultureel aanbod in Veurne zijn: • Op regionaal niveau erkend museum, het Bakkerijmuseum ‘Walter Plaetinck’, met de ambitie tot uitbreiding, • Kasteel van Beauvoorde, beheerd door Erfgoed Vlaanderen. • Het toeristische bezoekerscentrum, het Landhuis. • Tal van kunsternaars, kunstonderwijs en zo’n 35 verengingen. • Het gemeenschapscentrum met diverse lokalen verspreid over de gemeente. • De nieuwe bibliotheek. • De Stedelijke Academie voor Muziek en Woord. • De uitgave 5 art, het intergemeentelijk cultureel samenwerkingsverband. Het cultureel programma van 5 steden, i.e. Alveringem, Nieuwpoort, Koksijde, De Panne en Veurne is er in opgenomen.

De Cultuurraad van Veurne is het adviesorgaan en het platform voor de socio-culturele verenigingen in Veurne. Communicatie naar bewoners gebeurt via het gemeentelijk informatieblad en de gemeentelijke website. De verspreiding van gegevens naar de lokale en regionale pers lukt meestal zeer goed; het bereiken van de bredere pers is evenwel vaak moeilijk. Het Bakkerijmuseum en Kasteel van Beauvoorde krijgen regionale promotie en bekendheid d.m.v. het platform ‘Westhoek Streekmuseum’, een intergemeentelijk platform met Alveringem. Ook bestaan er tal van initiatieven om lokale kunstenaars bekend te maken in en rond Veurne.

26

Hoofdstuk 3

Sportief aanbod: Doelstellingen van het sportbeleid in Veurne: • Bevraging van de sportverenigingen per legislatuur. • Optimaliseren van financiële ondersteuning en promotie van de sportverenigingen. • Bewoners van Veurne meer doen sporten. • Meer begeleiding van verschillende doelgroepen, zoals senioren, personen met een handicap in samenwerking met de dienst OCMW. • Onderzoek naar renovatie van de sportaccommodatie m.n het zwembad, Coberghersportparkersportpark, energiebesparing, bouw van stedelijke sportzaal en een omnisportveld • Verbeteren van de communicatie met de sportwereld. • Upgrade vorming van lesgevers en begeleiders. Veurne heeft een aanbod in 17 verschillende sporten met in totaal 24 sportclubs. De stedelijke sportdienst biedt tal van sporten aan: naschoolse sport, sportacademie, kleutelsport, aquafitness, zwemlessen, fietstochten, veldloop, verschillende jeugdsportdagen sportkampen in de schoolvakanties en seniorenzwemmen. Als outdoorsportaccomodatie biedt de stad aan: voetbalaccomodatie, atletiekterreinen, tennisterreinen, schutterstereinen, het krachtbalveld en het Coberghersportpark. Indooraccomodatie in Veurne is het stedelijk zwembad, het Coberghersportpark. Een nieuwe sportzaal en de aanleg van nieuwe voetbalterreinen staan op stapel. In tussentijd huurt de stad de sportzaal van het College.

Naschoolse sporten

Kleutersporten

Zwemmen

De sportdienst van de stad brengt jaarlijkse een gedetailleerde sportbrochure uit. Verder worden inwoners geïnformeerd via het gemeentelijk blad, de gemeentelijke website en occasionele flyers. Het adviesorgaan in Veurne is de sportraad en sportverenigingen kunnen gebruik maken van subsidiereglementen. (Sportbeleidsplan Veurne 2008 – 2013)

Hoofdstuk 3

27

Toerisme en Recreatie Het toerisme en recreatie in Veurne berusten op verschillende pijlers: • De binnenstad van Veurne is de pool van toeristische bezienswaardigheden, monumenten en verblijfsaccommodatie (hotels) in de gemeente. Recent is het nieuw bezoekerscentrum in het Landhuis ingericht. • Het dorp Beauvoorde met haar kasteel is een trekpleister. Het toeristisch karakter wordt ondersteund, evenals de verschillende kunstgalerijen, boekenwinkels en horecazaken. In het dorp situeren zich verschillende vormen van verblijfsaccomodatie (hotel, bed & breakfast). Veurne leent zich erg voor hoeve- en plattelandstoerisme. Wellicht kan bijkomende verbijfsaccommodatie hier verder op afgestemd worden. • De kanalen (kanaal Veurne-Nieuwpoort & Lovaart) zijn drager van recreatieve fietsen waterrecreatie. De jachthaven op het knooppunt van de drie kanalen vormt het startpunt van waterrecreatie en fietsroutes. De haven bevindt zich eveneens op loopafstand van de binnenstad. • De verschillende fiets- en wandelroutes door de dorpjes. • Het Bakkerijmuseum Walter Plaetinck, een doe-museum voor jong en oud. • Recreatieve voorzieningen zijn merendeels geconcentreerd op de Noordstraat met o.a. het voetbalstadion, atletiekpiste, oefenvelden, tennisvelden, krachtbalvelden, skeelerpiste, liggende wip, (boogschuttersvereniging), jeugdcentrum en een speelterrein. In Bulskamp is er een voetbalveld, oefenveld en speelterrein. • Horeca-activiteiten (cafés, restaurants, feestzalen) zijn in belangrijke mate geconcentreerd in de stadskern en de dorpen. Veurne heeft een duidelijke horecagids voor haar bezoekers en bewoners. • Heel wat toeristische initiatieven worden gecoördineerd door Westtoer en meer specifiek de afdeling Westhoek. Vooral de herdenking rond 100 jaar Groote Oorlog wordt door deze koepelorganisaties (en Toerisme Vlaanderen) aangestuurd.

28

Hoofdstuk 3

Belangrijke bezienswaardigheden:

Belangrijke evenementen:

•

Stadhuis

•

Internationaal draaiorgelfestival

•

Landhuis: recentelijk geïntegreerd bezoe-

•

Boetprocessie

kerscentrum

•

Bloemenmarkt

•

Belfort

•

Veurnse Feesten

•

Sint-Walburgakerk en Sint-Walburgapark

•

Internationale Taptoe

•

Sint-Niklaaskerk

•

Bierproeverijmarkt

•

Spaans Paviljoen

•

Sporkinhappening

•

Hoge Wacht

•

Kids Day

•

Kasteel Beauvoorde

•

Jaarlijke julifoor

•

Sint-Karelsmolen

•

Fun’Art

•

Tal van kerken in de deelgemeenten

•

Beauvoorde Poëziezomer

Ambachtelijke producten: •

Veurnse Kletskoppen

•

Babelutten

•

Veurnse Meringuetaart

•

Potjesvlees

•

Veurns Slapersbier, Boeteling, Sporkinbier

Sint-Walburgakerk

Internationale Taptoe

Uit tabel 1.3.1 in de bijlage blijkt dat ca. 20.610 overnachtingen in Veurne in 2009 zijn geboekt. Deze cijfers bevatten enkel hotels en logies voor doelgroepen. Gastenkamers en vakantiewoningen worden in deze cijfers niet meegenomen en gezien deze logiesvormen voor Veurne toch niet onbelangrijk zijn kunnen we dus stellen dat deze cijfers een onderschatting zijn. De meerderheid van de overnachtingen wordt door de Belgen geboekt. Het aantal overnachtingen is dan ook op 7 jaar tijd fors gestegen. De overnachtingen door buitenlanders zitten in een dalende trend sinds 2004. In 2009 kent dit weer een stijging. Door het kusttoerisme ligt het aantal overnachtingen in de regio van Veurne op een hoger niveau. Enkel de buurgemeente Alveringem heeft een lager aantal.

Hoofdstuk 3

29

3.3.5 Economie en werken in Veurne Economisch profiel en tewerkstelling • De economische activiteiten van Veurne zijn sterk geconcentreerd op de bedrijventerreinen, Veurne I en Veurne II. Beiden zijn aangelegd in de jaren 1970 en uitgebreid in de loop der jaren. Vandaag is een gezonde mix aanwezig van kleine en grotere bedrijven. Een sterkte van de bedrijventerreinen is de ligging en ontsluiting aan de E40. Grote industrietakken van Veurne zijn o.a. de bouw en voeding. • Enkele grotere bedrijven met regionale uitstraling zijn Duco, PepsiCo International ,… .

Duco in Veurne.

•

• •

Grondgebonden landbouw in Veurne.

Voor het bedrijventerrein Veurne II is er een provinciaal ruimtelijk uitvoeringsplan (PRUP) van toepassing. Dit plan geeft aan welke bestemming in bepaalde zones van toepassing is en welke de voorschriften zijn. Veurne I is reeds volledig ingenomen. Veurne heeft ook een aandeel in grondgebonden landbouwgebied met een hoog aandeel in algemene landbouw. In Veurne telt men momenteel 3 organisaties voor de zelfstandige ondernemers VOKA - Kamer van Koophandel West-Vlaanderen, UNIZO en het ondernemersloket Zenito.

Vestigingsplaats voor bedrijven In 2008/2009 hebben verschillende ondernemingen zich gevestigd in de gemeente. (zie nettogroei in tabel 1.4.1 in de bijlage). Het bedrijventerrein Veurne I telt 92 bedrijven en Veurne II een 37tal bedrijven. De kwaliteit van de inrichting van de bedrijventerreinen levert door de mix van grotere en kleinere bedrijven een efficiënt ruimtegebruik. Werkgelegenheid In Veurne bedroeg de werkloosheidsgraad in het jaar 2010 4.8 %7. Voor het Vlaamse Gewest bedroeg dit respectievelijk 7.1%. De werkloosheid in Veurne is lager dan in het Vlaamse Gewest. Veurne heeft een hoge actieve bevolkingsgraad of werkzaamheidsgraad (zie tabel 1.4.1 in de bijlage), die iets hoger ligt dan de tewerkstellingsgraad in

7

Bron: VDAB Werkloosheidscijfers, gemiddelden 2010.

30

Hoofdstuk 3

het Vlaamse Gewest. Ook is de jobratio (aantal jobs/beroepsactieve leeftijd (18-64 jaar)) hoger in Veurne (111.3) dan in Vlaanderen (71.1). (Bron: Lokale Statistieken 2011)

Tewerkstelling per sector De cijfers van tewerkstelling naar sector (tabellen 1.4.2 en 1.4.3 in de bijlage) wijzen vooral op de quartiaire sector als grootste sector in Veurne. De primaire sector is de kleinste sector. Naar technologie toe heeft Veurne eerder laagtechnologische industrietakken en andere bedrijfstakken zoals maatschappelijke dienstverlening, gezondheidszorg en onderwijs. Wel heeft Veurne sinds 2006 een duidelijke stijging van kennisintensieve diensten. Fiscaal inkomen In 2008 (aanslagjaar 2009) bedroeg het gemiddeld inkomen per inwoner in Veurne €14.256,-8. In het arrondissement van Veurne bedroeg dit gemiddeld € 16.574,-, voor de provincie West-Vlaanderen was dit €15.382,- en voor Vlaanderen € 16.199,-. Voor geheel België was dat € 15.266,-. Het gemiddeld inkomen in Veurne is circa 22% lager dan Vlaams gemiddelde en circa 7% lager dan het landelijk gemiddelde. Detailhandel in Veurne: • •

De stad Veurne heeft ondanks haar klein aantal inwoners toch een ruim voorzienend aanbod in detailhandel. De meeste winkels zijn gelegen in het centrum van Veurne. De meeste winkels in drie handelsassen in de binnenstad, de Ooststraat, de Zuidstraat en de Noordstraat. Het winkelaanbod is redelijk verscheiden, divers, en vaak hoogstaand kwalitatief. Er is een aaneenschakeling van het winkelfront en er heerst een echt centrumgevoel. In de historische binnenstad zijn vooral gevestigde waarden, boetieks, snuisterwinkeltjes en delicatessezaken en ketens gevestigd. Belangrijk is ook het ruim aanbod aan restaurants, eethuizen en cafeetjes.

Zuidstraat als winkelstraat.

8

Bron: FOD Economie, K.M.O., Middenstand en Energie , fiscale inkomens 2008 (aanslagjaar 2009).

Hoofdstuk 3

31

• •

•

• •

• •

•

De weekmarkt op woensdag is een wekelijkse trekker van Veurne. Ook trekt zij relatief veel inwoners uit Alveringem , Lo-Reninge en Koksijde. Daarnaast heeft Veurne verschillende baanwinkels, verschillende ketens en winkels met een doelgericht koopmotief op verschillende invalswegen naar het centrum. Vaak zijn deze gelegen aan de randen van de industrieterreinen. In de Vaartstraat zijn 2 baanwinkels gelegen, supermarkt Colruyt (1.950 m² wvo) en tuincentrum Aveve (1.700 m² wvo) en enkele kleinschalige handelszaken. Op de Nieuwpoortkeiweg, bevindt zich o.a. Aldi Markt (600 m² wvo). In de Pannestraat zijn Leenbakker, O’Cool en E5 Mode gelegen. Ook op de Sint-Idesbaldusstraat bevinden zich verschillende baanwinkels, o.a. Torfs Schoenen, JBC en United Brands. Het merendeel van de detailhandel (winkelvloeroppervlakte m²) is verspreid in de stad gelegen. De koopbinding van dagelijkse artikelen in Veurne bedraagt 85% d.w.z. 85% van het in Veurne aanwezige bestedingspotentieel komt op het gebied van dagelijkse goederen ook daadwerkelijk tot besteding in Veurne. Voor niet-dagelijkse artikelen bedraagt dit 71%. Vergeleken met gemeenten van een zelfde inwoneraantal heeft Veurne een hoge binding voor zowel de dagelijkse als de niet-dagelijkse artikelen. Koopattractie: vooral inwoners uit Alveringem, Koksijde, Lo-Reninge en De Panne komen naar Veurne om te shoppen. Afvloeiing gebeurt vooral richting Brugge, Koksijde en Nieuwpoort.

Marktplein in Veurne biedt drankjes, hapjes en

Veurne moet opboksen tegen de

terrassen.

concurrentie van Nieuwpoort

Veurne moet opboksen tegen de toenemende concurrentie in de regio: Nieuwpoort, B-park in Brugge. Uit het koopstromenonderzoek van WES ‘onderzoek naar de Grensoverschrijdende bezoekersstromen in de Euregio Scheldemond’ van 2006 is gebleken dat bezoekers de volgende aspecten in Veurne waarderen: mooie en aangename inrichting van de centrumstraten en pleinen, aantrekkelijke winkels, mooie etalages en mooie productpresentatie, ruim en divers winkelaanbod, veel horecavoorzieningen, goede bereikbaarheid te voet, met de fiets of de auto, goede bereikbaarheid met het openbaar vervoer en de verkeersveiligheid in de winkelstraat. Veurne is erkend als toeristisch centrum voor wat betreft de wekelijkse rustdag. Dit betekent dat de handelaars in principe gedurende het ganse jaar 7 dagen op 7 mogen open zijn. Dit geldt echter niet voor de tewerkstelling van personeel.

32

Hoofdstuk 3

•

Veurne heeft een middenstandsplatform. Dit orgaan is een officieel gemeentelijk adviesorgaan. Naast de beleidsadviezen die ze bezorgen aan het bestuur, beoogt de werkgroep ook de samenwerking tussen de diverse handelaarsbonden in Veurne te bevorderen en de stad als winkelcentrum aan de Westkust en in de Westhoek te promoten.

Tabel 3.2: detailhandel in Veurne naar winkelgebied Totaal Winkelgebied: Centrum Veurne Centrum Beauvoorde Koksijdestraat

#

Dagelijks

Wvo

#

Wvo

84

6.873

28 1.558

5

220

3

Niet-

Supermark-

dagelijks

ten

#

Wvo

Wvo

Leegstand

#

#

56

5.315

1

250

50

2

170

0

0

Wvo 23 1.490 0

0

8

4.615

1

50

7

4.565

0

0

0

0

Vaartstraat

13

8.959

5 2.590

8

6.369

2 2.490

4

360

Verspreide bewinkeling

52

23.219

16 1.684

36

21.535

0

0

6 2.196

1

20

1

20

0

0

0

0

0

0

2

250

1

150

1

100

0

0

0

0

4

182

3

107

1

75

0

0

0

0

2

170

1

20

1

150

0

0

1

15

1

30

1

30

0

0

0

0

0

0

2

50

2

50

0

0

0

0

0

0

174

44.588

62 6.309 112

38.279

Veurne Verspreide bewinkeling Avekapelle Verspreide bewinkeling Steenkerke Verspreide bewinkeling Bulskamp Verspreide bewinkeling Beauvoorde Verspreide bewinkeling Houtem Verspreide bewinkeling De Moeren Totaal detailhandel

3 2.740

34 4.061

(Bron: Locatus Verkenner 2010)

Hoofdstuk 3

33

3.3.6 Welzijn in Veurne Veurne is de hoofdplaats van zowel het arrondissement Veurne als het gerechtelijk arrondissement Veurne. In de stad bevindt zich de zetel van de Rechtbank van Eerste Aanleg en de Rechtbank van Koophandel. Veurne heeft een verzorgende functie voor de regio. Dit uit zich in het voorkomen van voorzieningen met een bovenlokaal karakter: scholen, ziekenhuis, zwembad, gerechtelijke diensten... Kleuter- en lager onderwijs Veurne heeft een ruim aanbod in kleuter- en lager onderwijs waarvan één in gemeentlijk onderwijs en 7 in vrij onderwijs. Één ervan is buitengewoon onderwijs. In 2010 liepen er in het totaal 425 kleuters en 724 leerlingen lager onderwijs in Veurne. 126 leerlingen liepen school in het buitengewoon onderwijs. (Bron: Lokale Statistieken 2011)

Secundair onderwijs Er zijn 4 secundaire scholen gevestigd in Veurne met een aanbod in vrijwel alle typen (algemeen-technisch-beroepsonderwijs). Zowel vrij onderwijs als gemeenschapsonderwijs is aanwezig in Veurne. Daarnaast zijn 2 instellingen in het kunstonderwijs gevestigd. Heel wat jongeren uit de omgeving lopen school in Veurne. In 2010 liepen er in het totaal 1952 scholieren secundair onderwijs in Veurne. Sinds 2008 daalt dit aantal. (Bron: Lokale Statistieken 2011)

Voortgezet onderwijs Hoger onderwijs is in Veurne niet aanwezig. Wel zijn er 6 instellingen in voortgezet onderwijs.

AZ Sint-Augustinus

Woon- en zorgcentrum Sint-Anna

Zorg Het AZ Sint-Augustinus is gelegen in Veurne. Het is een algemeen ziekenhuis met een gespecialiseerde spoedgevallendienst, MUG, dagenziekenhuis, klassieke verpleegafdelingen en opvang voor psychiatrische patiënten.

34

Hoofdstuk 3

Veurne biedt ook zorg voor personen met een handicap. Meer bepaald opvang in de beschutte werkplaats InterWest, in een tehuis voor opvang Havenzate vzw en in 2 vrijetijdscentra. Senioren. De seniorenadviesraad is de stedelijke adviesraad die over de belangen van de Veurnse senioren waakt. Senioren kunnen deelnemen aan 10 plaatselijke seniorenverengingen in het dienstencentrum De Zonnebloem vinden dagelijks tal van activiteiten en cursussen plaats. In het dienstencentrum is ‘Seniorama’ gevestigd, het ouderen informatiepunt van de stad. Ouderen kunnen er met al hun vragen terecht. Veurne heeft tal van rust- en verDienstencentrum Seniorama. zorgingstehuizen en serviceflats. Hulpbehoevenden kunnen terecht in één van de 5 woon- en zorgcentra, in een dagverzorgingscentrum, serviceflats of aanleunwoningen. Ook kunnen hulpbehoevenden terugvallen op 8 instellingen voor thuiszorg (bijlage tabel1.5.1.) Kinderopvang In Veurne zijn er verschillende opvangmogelijkheden mogelijk, doch is er geen stijging van het aantal plaatsen (bijlage tabel1.5.2.). Permanente aandacht voor kinderopvang blijft noodzakelijk. Momenteel kunnen ouders terecht bij buitenschoolse opvang zoals Benjamien (locaties in 5 deelgemeenten) , Kadees, Sporrewaan. Deze laatste biedt ook opvang voor kinderen met een handicap.

Hoofdstuk 3

35

Jongeren Sociaal-economisch scoort Veurne behoorlijk goed. Jongeren in Veurne hebben het over het algemeen dan ook goed. Er zijn vb. opvallend weinig kinderen die in kansarme omstandigheden geboren worden (# 6 jongeren in 2008). Voor jeugdbijstand en begeleiding zijn er 6 instanties in Veurne beschikbaar. (Tabel 1.5.3 in bijlage) Veurne zet zich jaarlijks in voor haar jongeren. Het jeugdbeleid trekt voor 2011-2013 budgetten uit voor verschillende doelstellingen: o.a. de verdere ondersteuning van de jeugdverenigingen, kadervorming, kampvervoer, het jeugdhuis De Doze, fuifbeleid, inplanting omnisportveld, een speelbos, open speeldagen, de jeugdcultuurweken en vrije tijdsbesteding voor jongeren met een handicap. Nieuwe accommodatie voor jeugdinitiatieven..

(Bron: jeugdbeleidsplan 2011-2013)

Jongeren met problemen kunnen terecht bij het begeleidingstehuis Zonnewende. Het tehuis biedt opvang en begeleiding aan kinderen en jongeren die omwille van problemen thuis tijdelijk of langdurig uit huis wonen. Er wordt in een open geest toekomstgericht gewerkt samen met de ouders en familieleden, met het oog op een reïntegratie in het natuurlijk milieu, een uitbouw van een zelfstandig leven of indien nodig een alternatieve vorm (voorbeeld: pleeggezin). Zonnewende biedt residentiële opvang en ambulante begeleiding. Sociale bijstand Er is een beperkt aantal leefloongerechtigden in Veurne (#26 personen in 2010). Het aantal cliënten met een structureel financieel tekort bij het OCMW is sinds 2006 gedaald. Veurne maakt werk van haar sociaal huis. Het Sociaal Huis is de plaats waar elke burger terecht kan voor alle administratieve en sociale dossiers, voor premies, uitkeringen en tegemoetkomingen. Deze instantie zal op bestaande locaties in Veurne ingevuld worden. Het beleid in Veurne focust nog steeds op preventief drugsbeleid. Het bestaande drughulpverleningsproject De Sleutel is reeds 12 jaar operationeel. Veurne wil haar inwoners en omgeving verantwoord leren omgaan met middelen zoals alcohol, nicotine, medicijnen en andere drugs. Even belangrijk is comfortabele en veilige ouderenzorg. Meer bepaald maakt Veurne werk van zorgnetwerken om de leefbaarheid van de dorpen te verhogen: o.a de bestaande bewonersplatformen zijn er onderdelen van. (Bron:Lokaal sociaal beleidsplan 2008-2013)

36

Hoofdstuk 3

3.3.7 Communicatie door Veurne •

Eigen inwoners - 5-art verbeeldt – regionaal cultuurprogramma april-september 2011 5-art = Alveringem, De Panne, Koksijde, Nieuwpoort, Veurne Deel van ‘UiT in Vlaanderen’ – UiT in Westhoek Noord -

Benjamien – stadsbestuur Veurne Buitenschoolse kinderopvang

-

Sportkampen Pasen & Zomer 2011 Sportdienst Veurne Logo stadsbestuur Veurne

-

Voor het eerst naar school en de buitenschoolse opvang Brochure gemaakt in samenwerking met alle Veurnse kleuter- en lagere scholen, het CLB en de buitenschoolse kinderopvang Logo stadsbestuur Veurne

-

Infogids stadsbestuur Veurne Inhoud: Veurne stelt zich voor; stadsbeleid; stadsdiensten; van A tot Z (=stedelijke dienstverlening) Dit is een aanvulling op de stedelijke informatie die terug te vinden is via de andere communicatiekanalen van Veurne: Info Veurne, www.veurne.be, bewonersbrieven,… Logo stadsbestuur Veurne Bevat veel advertenties van lokale handelaars

-

60+ Gids – Ouder worden in Veurne Logo stadsbestuur Veurne Logo OCMW Veurne Inhoud: Actief blijven op eigen tempo; dienstverlening; als het thuis wat moeilijker gaat; premies Bijlage: flyer ‘weekschema Dienstencentrum De Zonnebloem’ Seniorama – Ouderen Informatie Punt

-

Afvalkrant Veurne Logo stadsbestuur Veurne Informatieblad/krant

-

Info Veurne Logo stadsbestuur Veurne Inhoud: Campagne; Gezondheid; Bevolking; Toerisme; Tegemoetkoming; Veurne Binneste Buiten; De Zonnebloem (dienstencentrum); Milieu; Veurne in de kijker; Kort Geknipt

Hoofdstuk 3

37

-

•

www.veurne.be doorklikken naar inwoner

Potentiële bezoekers - Veurne (brochure) Uitgave van Dienst Toerisme Logo stadsbestuur Veurne Inhoud: ‘Veurne, monumentenstad’; ‘Dorpjes’; bijlage restaurants en logies; ‘Recreatie’; ‘Evenementen’; ‘Ambachtelijke producten en lekkernijen’ - Reeks brochures: ideale gidsen om de regio te bezoeken Uitgave van Dienst Toerisme o Westhoekjes ‘Ontdek de leukste plekjes’ o De Groote Oorlog in de Westhoek o Evenementen in de Westhoek o Genieten in de Westhoek o Frans-Vlaanderen – voorbij de grens -

www.veurne.be doorklikken naar bezoeker

•

Sociale media - De jeugddienst, sportdienst, cultuurdienst, toeristische dienst, lokale economie via het Middenstandsplatform zijn actief op facebook en hebben elk een eigen facebookpagina.

• / • /

Potentiële bedrijven Andere overheden en organisaties

38

Hoofdstuk 3

3.3.8 Interviews Voorliggend verslag beschrijft in hoofdlijnen en in algemene termen de antwoorden van de interviews die in het kader van een gewenste citymarketingstrategie werden gesteld. In bijlage de gespreksleidraad voor respectievelijk externe actoren en vertegenwoordigers stad. 1) Op de vraag wat Veurne als eerste oproept bij de gesprekspartners zijn enkele gemene delers te onderscheiden. • • • • •

Centrumstad met veel stedelijke voorzieningen en toch kleinschalig en gezellig Gezelligheid/pittoreske van het centrum met als uitschieters Grote Markt en stadhuis/landhuis Stedelijk en functioneel kruispunt kust/hinterland (kuststad zonder kust) Authentiek, home-town voor velen, zelfstandige handel en ambachten Conservatief/burgerlijk, enkelingen ervaren Veurne als conservatief

2) Wonen Wat heel sterk wordt benadrukt is het feit dat Veurne ondanks haar beperkt aantal inwoners alle troeven heeft van een centrumstad: scholen, ziekenhuis, gerechtelijke diensten, een aardig handelsapparaat. Rustig wonen en toch voorzieningen binnen handbereik. Ook het hinterland is/was sterk op Veurne georiënteerd omwille van de voorzieningen. Probleem is wel de erg dure grondprijs en het gebrek aan (betaalbare) bouwplaatsen. Vandaag zijn er amper bouwmogelijkheden. Het afbakeningsproces van het kleinstedelijk gebied is nog niet afgerond hetgeen het aansnijden van nieuwe uitbreidingszones in het gedrang brengt. Vooral een probleem voor jonge gezinnen: ook te merken aan vergrijzing en snel oprukkende gezinsverdunning. Veurne heeft te weinig ’groene’ instroom. Er zijn de afgelopen 20 jaar 750 wooneenheden bijgekomen bij een dalende bevolking (!) De kleinschaligheid van Veurne met het compact centrum en de kleine kerkdorpen en gehuchten versterken wel de samenhorigheid. Ook de bereikbaarheid (via weg en spoor) is grote troef. De prijsdruk wordt niet alleen door de schaarste bepaald maar ook door de kust. Tweedeverblijf-bewoners ‘zakken’ af naar Veurne: goedkoper of groter wonen met de kust op fietsafstand. Beleidsmatig worstelt men met het gegeven dat er relatief weinig inwoners zijn maar veel voorzieningen die veel geld kosten. 3) Werken Veurne heeft bijzonder veel industrie gezien de ligging aan de E 40 en gezien het feit dat kustgemeenten amper industrie kunnen huisvesten. De aanwezige industrieterrei-

Hoofdstuk 3

39

nen verschaffen veel werkgelegenheid. Evenzeer zijn er enkele toonaangevende bedrijven gevestigd. Wel is er vraag naar meer hoogopgeleiden. Zijn meer georiënteerd op Kortrijk en Gent. Bedrijfswereld klaagt over een gebrek aan overleg en ervaart te weinig steun en medewerking van beleid: te weinig informatiedoorstroming, gebrek aan visie, facilitering van industriezones ontoereikend. Pleiten voor meer daadkracht en rechtlijnigheid in visie. Waar zetten we op in en hoe trekken we de gekozen lijn door? 4) Handel Veurne beschikt over een aardig handelsapparaat maar de centrumfunctie is verzwakt. De uitbouw van de winkelcentra in de naburige badsteden zoals bijvoorbeeld Koksijde en Nieuwpoort speelt hier ook een rol in. Deze steden beschikken vandaag over heuse winkelstraten met filiaalzaken en toonaangevende winkels maar stonden 10 jaar geleden op dat vlak nog nergens. Dit is grotendeels veroorzaakt omdat badsteden wel nieuwe ruimtes konden aansnijden in het centrum, dit omwille van nieuwe ontwikkelingen en weinig geklasseerde gebouwen. Vandaag leeft Veurne commercieel boven haar stand: te groot kernwinkelgebied, waardoor leegstand opduikt, met name in de Zuidstraat. Het handelscentrum van Veurne kan compacter, nog gezelliger met de Markt en haar horeca als trekpleister en met veel (voedings-) speciaalzaken in de onmiddellijke omgeving. Wordt best nagedacht over strategisch-commerciële afbakening en zoektocht naar betere functionele relaties binnen dat gebied. Ook de creatie van grotere panden moet op haalbaarheid worden onderzocht. Welk perspectief kan Veurne bieden als recreatief winkelcentrum? Best focus op toerisme, gastronomie en speciaalzaken. Insteek: Veurne is werkstad maar onvoldoende koopstad. Koppeling kan beter gestimuleerd worden. Parkeren lijkt in perceptie een heikel punt. Uit verschillende tellingen blijkt immers dat er voldoende aanbod is, de blauwe zone zorgt voor rotatie. Er wordt ook werk gemaakt van een randparking in de Duinkerkestraat voor langparkeerders (werknemers). Aan de N8, richting Koksijde zijn er meerdere grotere handelszaken. Enige complementariteit ten opzichte van het handelscentrum is wenselijk maar een dergelijke perifere zone wordt best afgebakend en uitgerust voor een type handel die niet in het centrum thuis hoort. Voor detailhandel moeten we volop inzetten op het centrum en zo weinig mogelijk op de rand van de stad. 5) Cultuur Net als voor andere functies moet het cultuuraanbod gezien worden in het licht van een ruimer regionaal aanbod, dixit meerderen. Met andere woorden het heeft geen zin om een vergelijkbaar aanbod te hebben met buurgemeenten. Er kunnen culturele niches worden aangeboord die aansluiten met de sfeer, het patrimonium en de eigenheid van de stad. Dit geldt voor exposities in het stadhuis/landhuis, het stadspark met beeldentuin, kleinschalige opvoeringen e.d. Dit aanbod spreekt ongetwijfeld ook regelmatige

40

Hoofdstuk 3

of permanente kustbewoners aan: vaak wat ouder, bemiddeld en met tijd. Veurne moet zich aandienen als locatie waar men kan proeven, snuiven van cultuur en andere zaken: gezien de kleinschaligheid, de authenticiteit en historiek, de leuke plekjes en verrassende hoekjes. De vroegere KLARA-concerten werden zeer gesmaakt. Er is de uitgave ‘5-art verbeeldt’ met het cultureel programma van 5 steden, i.e. Alveringem, Nieuwpoort, Koksijde, De Panne en Veurne. Dergelijke initiatieven laten toe om ook het programma complementair samen te stellen, elk met eigen accenten en mogelijkheden. Samenwerken is OK maar oppassen voor overaanbod. Bovendien legt iedere stad of gemeente toch haar eigen accenten. Dus nastreven maar niet najagen. 6) Toerisme Veurne is top-bestemming vanuit de kust. Met name het fietstoerisme blijft booming. Veurne moet zich profileren als de voornaamste dag(deel-)uitstap van de kust (overloopgebied van de kust). De tramverbinding moet de (weliswaar) korte afstand nog makkelijker overbruggen. Ook de bereikbaarheid via de fietsroutenetwerken is uitstekend en moet worden uitgespeeld. De weekmarkt op woensdag is op zonnige dagen een attractie voor de kusttoeristen. Er zijn een aantal evenementen maar over het algemeen nogal ‘nostalgisch’ en beetje ‘belegen’ van aard. De nostalgie wordt door het aantal evenementen versterkt (draaiorgelfestival, taptoe….). Men vraagt wat meer schwung. De boetprocessie is een klassieker die jaarlijks 10.000 mensen trekt. Vroeger was dat meer maar een reden hiervoor kan gezocht worden in het aantal minder actieve gelovigen. Niets mis mee maar Veurne mag ook wat anders in de aanbieding hebben. 7) Sport Idem aan cultuur. Er komt accommodatie voor zaalsporten aan de sportcluster. Maar ook hier geldt dat het sportaanbod een bredere regio moet kunnen bedienen. Best dient het nieuw aanbod complementair te zijn aan het bestaande aanbod in de ruimere regio. Wat hebben De Panne, Koksijde of Nieuwpoort in mindere mate? In ieder geval zijn er zwembaden genoeg, dus leg de focus op hetgeen ontbreekt? Een marktverkenning bij sportbeoefenaars en sportverenigingen binnen het ruime verzorgingsgebied zal nog meer inzichten opleveren. 8) Socio-culturele voorzieningen Veurne gaat er prat op dat niet enkel het stadscentrum maar ook de kerkdorpen en gehuchten beschikken over socio-culturele accommodatie. Dit versterkt de samenhorigheid. Veurne werkt ook zeer specifiek met bewonersplatformen die de communicatielijnen met de stad aanzienlijk verkorten. Deze platformen hebben behalve een communicatieve functie ook een sociale functie. 9) Suikerfabriek

Hoofdstuk 3

41

Wordt algemeen als misschien wel de belangrijkste uitdaging gezien. Maar meningen over invulling en relatie ten opzichte van het centrum lopen wel uiteen. •

•

• •

50 ha aan rand industriegebied. Geen logische of natuurlijke aansluiting met het centrum. Logische keuze voor industrie (tegen de andere industrie aan), groene buffer en 300 woningen. Commerciële functies voor zover ze enkel wijkverzorgend zijn. Enkelen pleiten voor ‘nieuw’ en modern en ‘opgeschoven’ centrum voor de stad. Dan worden alle andere voorzieningen losgeknipt en is er geen synergie. (geen aanbeveling, nota opsteller). Vrees dat ontwikkeling makkelijker gezegd dan gedaan is (ondergrond, sanering, betaalbaarheid…) Accent op betaalbare woningen voor gezinnen met kinderen maar vooral kans voor gediversifieerd wonen.

10) Communicatie Verwijzend naar bewonersplatformen, een gesmaakt project om betrokkenheid met de burgers te versterken. Iedere deelgemeente heeft dergelijk structureel overleg waarbij contactpersoon is aangewezen. Wel dreigen de platformen te verzanden in een éénrichtingsverkeer. De stedelijke huisstijl is verwarrend. Er is een administratieve huisstijl met logo en ‘ stadsbestuur Veurne’, er is een ‘middeleeuws’ logo, dienst toerisme hanteert een andere positionering. Kortom, er is geen eenduidige communicatie onder een allesomvattende koepel. Gesprekspartners kunnen ook niet 1 logo definiëren als zijnde ‘het’ stedelijk logo. Er is een gemeentelijk maandblad, dat echter als weinig flitsend wordt ervaren. Best spekken met human interest-onderwerpen, meer interactie e.d. Vandaag heeft Veurne een rustig imago (degelijk zonder franje). Veurne heeft veel en enkele specifieke voorzieningen voor kust en hinterland, dat brengt een constante gezelligheid en drukte met zich mee en net dat aspect wordt onvoldoende uitgespeeld. Geen algemene profilering maar kiezen voor de juiste niches en deze uitdiepen. Dat maakt het verschil met de omgeving.

42

Hoofdstuk 3

3.3.9 Omnibus Aan de hand van de in juni 2011 verrichte internet enquêtes onder 1.000 respondenten in België zijn indicaties verkregen omtrent de associaties en verbanden over de stad Veurne. De uitkomsten van het onderzoek zijn weergegeven in bijlage 3. De enquête werd afgenomen tussen 15 en 20 juni 2011 en de steekproef van 1000 respondenten (600 in Vlaanderen en 400 in Wallonië) was representatief verdeeld naar geslacht, leeftijd, opleidingsniveau. Uit de resultaten komen de volgende voornaamste aspecten naar voren: •

Op de vraag omtrent spontane associaties over Veurne hebben ca. 620 op 1.000 respondenten een antwoord gegeven. Er waren enkele steeds terugkerende associaties: • Babelutten: 72 maal • West-Vlaanderen: 34 maal • Vlaanderen: 33 maal • Westhoek: 29 maal • De zee: 27 maal • Will Tura: 26 maal • Boetprocessie: 25 maal • Marktplein: 18 maal • Bakkerijmuseum: 12 maal • Koekjes: 10 maal • Mooi historisch erfgoed: 15 maal • Stad: 11 maal • Pannenkoeken: 8 maal • Oude stad: 7 maal

•

Er werd verder gepeild of de respondenten vertrouwd zijn met het cultuurhistorisch patrimonium van Veurne. Het gros van de respondenten antwoordde ‘Niet’ (68%) of ‘Minder’ (23%). Dezelfde vraag werd gesteld over het plattelandstoerisme van Veurne. Ook hier waren de antwoorden negatief. 22 % is er nauwelijks mee vertrouwd en 68% helemaal niet. Tot slot werd aan de respondenten gevraagd of zij snel de relatie leggen tussen Veurne en de kust. Ca. 53% antwoordde positief. Eerder Vlamingen (55%) dan Walen (47%) leggen iets sneller de relatie met de kust. Ook de oudere leeftijdscategorie (50-74 jaar) legt sneller de relatie met de kust.

•

•

Hoofdstuk 3

43

3.3.10 Benchmark Veurne in de regio

In onderstaande tabel wordt een overzicht geboden van de steden en gemeenten die als concurrenten voor Veurne kunnen worden beschouwd. Tevens wordt aangegeven op welke punten de betreffende stad of gemeente sterker of zwakker gepercipieerd wordt dan Veurne.

44

Hoofdstuk 3

Concurrent

Sterktes -

Cultureel aanbod en events

VEURNE

-

Winkel- en horeca-aanbod

11.500 inw.

-

Landelijke en rustige polderdor-

96,34 km2

Zwakten

pen -

Secundaire scholengemeenschap

-

Administratieve diensten voor arrondissement Veurne

-

Industrie en werkgelegenheid

-

Welzijn (senioren)

-

Aanleg nieuwe sportterreinen, bouw van een evenementenhal en van een nieuwe sporthal

-

Badplaats

DE PANNE

-

Kusttram

11.000 inw.

-

Bekend om strandzeilen

29.3 km2

-

Plopsaland. Met stophalte van de

-

Minder culturee

kusttram

-

Taal

-

Weinig extra of

-

Treinstation in Adinkerke

-

Faciliteiten voor jeugdig publiek

-

Hogere huurprijzen en duurdere bouwgronden

(lokalen, speelpleintjes, fuifzalen, repetitieruimte, jeugdcentrum, jeugdhuis, vrije speelruimte) -

www.kusttv.be

-

Dranouter aan zee

-

Meer toeristische overnachtingen

-

De bouw van een nieuw subtropisch zwembad bij Plopsaland.

-

Landelijk en rustig karakter

ALVERINGEM

-

Landelijke woongemeente

5.000 inw.

-

Goedkopere bouwgronden en

unieke facilitei-

woonhuizen

ten

80.00 km2 -

Iets minder toeristische overnach-

-

tingen als Veurne (fiets- en wan-

Doorrijdgemeente ?

deltoerisme, 5 musea)

KOKSIJDE 21.000 inw.

9

-

3 badplaatsen

-

bekend omwille van de ligging tenmidden van de duinen

-

Duurdere bouwgronden en

Zie cijfers: bijlage 1.5.: tabellen 1.5.2.

Hoofdstuk 3

45

43.96 km2

-

Luchtmachtbasis Koksijde,

-

Cultuurcentrum: 7 musea ‘7 om te

woonhuizen. -

Minder tewerk-

beleven’. Nationaal visserijmuse-

stelling dan in

um

Veurne.

-

103 sportverenigingen

-

Cinema Koksijde

-

Kinderkrant Plezand

-

Méér toeristische overnachtingen per jaar als Veurne

-

Aanleg Golfterrein Hof ter Hille. De enige speler in de regio

-

Meer aanbod in diensten voor opvanggezinnen

9

-

Boomende badplaats, kusttram

NIEUWPOORT

-

Winkelen in Nieuwpoort-Bad.

gronden en

11.000 inw.

-

Goed aanbod campings, bivak,

woonhuizen.

34 km2

terreinen voor tenten, …

-

-

Duurdere bouw-

Minder tewerk-

-

Stijgend aantal inwoners

stelling dan in

-

Vismijn (potenties)

Veurne.

-

Grootste jachthaven

-

Activiteiten voor de jeugd.

-

"Nieuwpoort-Sportoord" (sportinfrastructuur)

DIKSMUIDE

-

Watersportrecreatie

-

Historiek/erfgoed: o.a. van de Eer-

-

Minder goede

16.000 inw.

ste Wereldoorlog, Dikmuidse Bo-

ontsluiting via de

194.4 km2

ter

E40 en minder

Méér toeristische overnachtingen

goede mobiliteit

per jaar als Veurne ( 54.655 t.o.v.

(tot de nieuwe

16.242 aantal overnachtingen in

ringweg er is)

-

2007) -

Grote tewerkstelling in landbouw

-

Meer sporttakken

-

Een nieuw stadslogo en een eigen baseline voor stad Diksmuide

-

Goedkopere bouwgronden

-

2 grootste markt van België,

e

maar de markt van Veurne is gerenommeerder -

46

De Yzer

Hoofdstuk 3

4. VEURNE, EEN STERK EN TOEKOMSTGERICHT IMAGO

4.1 Gewenst imago 4.1.1 Oorspronkelijke wapenschild en vlag

In goud een omgedraaide leeuw van sabel met op de borst een klaverblad van sinopel. Het schild getopt met een markiezenkroon en getooid met het Frans Oorlogskruis met palm. 4.1.2 Huidige belichaming hiervan Sinds eind 2007 / begin 2008 heeft het stadsbestuur een nieuw logo. Het nieuwe logo werd gepresenteerd bij de verhuizing van de stadsdiensten naar het nieuwe administratief centrum. Het logo poogt de veelzijdigheid van Veurne grafisch weer te geven. De basiskleur is groen en moet een link leggen naar het groene karakter van de stad. Verder staat het wapenschild in de achtergrond Probleem is dat dit logo enkel op officiële documenten uitgaande van het stadsbestuur wordt gebruikt en daardoor de herkenbaarheid ervan wat verloren gaat. Bovendien gebruikt de dienst toerisme een andere stijl en is er in de verschillende communicatieve uitingen van de stad weinig eenvormigheid:

Hoofdstuk 4

47

4.1.3 Wervende slogan Zoals het een sterke missie of visie betaamt, zou deze moeten afgerond worden met een oproep onder de vorm van een wervende baseline, een zogenaamde ‘pay-off’ die een synthese weergeeft van het gewenste imago, passend bij het logo. De stad Veurne heeft momenteel geen baseline. De ontwikkeling van een nieuw logo, baseline en huisstijl zat echter niet in de omschreven opdracht van dit projectmaar lijkt ons wel noodzakelijk om aan goede citymarketing te kunnen doen in de toekomst. 4.1.4 Wat doen met het feitelijke imago? De vergelijking van het feitelijke imago met het wenselijke imago toont aan dat Veurne toch nog een weg af te leggen heeft. Dit betekent echter niet dat de verschillende facetten van het feitelijke imago moeten verworpen worden, integendeel. Zij kunnen net heel ondersteunend en/of versterkend werken voor het globale imago. Imago bevestigen:

Imago creëren:

•Aangenaam om wonen •Sociaal verzorgend (elke deelgemeente) •Alles voorzien (cultuur, erfgoed, horeca…) •Platteland en Kerdorpen •Fierheidsgevoel*

•Kwaliteitsvol/betaalbaar wonen •Aangenaam leven •Ambitieuze regiorol •Toeristische daguitstap** •Kuststad zonder Kust

*Fierheidsgevoel: inwoners zijn fier Veurnenaar te zijn maar laten dit nog te weinig blijken. Men is te bescheiden over zijn/haar eigen stad. Toch is men wel trots om van Veurne afkomstig te zijn en pakt men wel graag uit met bijvoorbeeld de mooie markt. ** Toeristische daguitstap: Het voorzien van een snelle en frequente verbinding met de kust is cruciaal voor een goede ontsluiting van Veurne. Veurne kan dan optimaal profiteren van de toeristische drukte. De transport keuze (bus of tram) is een beleidsmatige keuze met elk voor- en nadelen.

48

Hoofdstuk 4

4.1.5 Finale SWOT-analyse van Veurne Op basis van deskresearch, interviews, werk- en stuurgroepen is een SWOT-analyse uitgewerkt. De uitgebreide SWOT-analyse is terug te vinden in bijlage 5. Hieronder is de samenvattende tabel weergegeven.

• • • • • • • • • • • • • • • • • • • •

STERKTES Verstedelijkt én landelijk Troeven centrumstad: voorzieningen Bereikbaarheid via E40 Samenhorigheidsgevoel & veiligheid Koopbinding Sterke bedrijven De kust, fietsroutes Historische kader / Grote markt & ho reca Tradities & eer aan het verleden Sterk verenigingsleven en soc leven OPPORTUNITEITEN Suikerfabriek, Kuststram, Station Tweedeverblijvers van de Kust Facilitering bedrijven Hoeve- en plattelandstoerisme Dé daguitstap vanuit de Kust Cultuur- en sportaanbod in ruimere regio Aanwezige parken nog beter benutten Méér persaandacht genereren Artisanale ambachten

• • • • • • • • • • • • •

• • • •

ZWAKTES Prijs bouwgrond & Schaarste bouwgronden Leegstand (winkelpanden) Gebrek aan grotere winkelpanden Kosten voorzieningen t.o.v. aantal inw. Beperkte uitgaansmogelijkheden Voorschoolse opvang in kerkdorpen Tekort overnachtingsmogelijkheden Ruimte voor langparkeren (perceptie!) Geen eenduidige huisstijl en logo BEDREIGINGEN Concurrentie Nieuwpoort/Koksijde Afbakening kernwinkelgebied is nodig Aantal overnachtingen is gestegen, aandeel van de overnachtingen van buitenlanders daalt Dalend aantal inwoners, vergrijzing en gezinsverdunning Braindrain (probleem in hele regio) Interactie met bedrijfswereld ontbreekt Imago-boost is nodig (nostalgisch)

ENKELE VOETNOTEN BIJ DE SWOT: •

•

•

Voorschoolse opvang in de kerkdorpen: voor de leeftijdsgroep van kinderen onder drie jaar is er te weinig aanbod. Er zijn in het verleden tal van initiatieven van privé-crèches opgestart, maar bleken er niet leefbaar.. Tekort aan overnachtingsmogelijkheden: Er zijn kansen voor hoevetoerisme. Het aantrekken van hotels ligt moeilijker omdat een belangrijke doelgroep, nl. Engelse scholieren, dreigt weg te vallen omwille van besparingsmaatregelen. Nood aan grotere winkelpanden. In de binnenstad zijn er minder mogelijkheden omwille van beschermd patrimonium en bouwbeperkingen. Toch is het belangrijk om dit in het winkelcentrum te houden en de mogelijkheid te bieden om dit te onderzoeken.

Hoofdstuk 4

49

•

•

•

De concurrentie met Nieuwpoort kan een sterkte vormen voor Veurne. Veurne kan zich immers een onderscheidende rol aanmeten omwille van de unieke binnenstad. Het decor en de sfeer laten toe om een ander soort van winkels aan te trekken. Vooral speciaalzaken en ambachtelijke winkels verhogen het onderscheidend vermogen. De huurprijzen liggen vandaag te hoog en dienen aangepast te worden aan de reële marktonstandigheden. Braindrain vanuit Veurne. Het betreft hier eerder een regionaal probleem in de Westhoek. De stad Veurne heeft zelf nog vrij veel hooggeschoolden tewerkgesteld op haar industrieterreinen en in het AZ in vergelijking met met haar omliggende gemeenten zoals Koksijde. Uiteraard dienen KMO’s dan ook aan de markteisen van hoogopgeleiden te voldoen. Vergrijzing is ook een fenomeen in de hele regio. Veurne is wel de enige gemeente met effectief een dalend aantal inwoners. Kustgemeenten hebben echter schijndomicilies waardoor dit fenomeen daar wordt gecamoufleerd. .

4.1.6 Het merkDNA van Veurne Wat is een merkDNA? Feiten: Waarden: Verhalen: Associaties:

• • •

• • • • • • • • •

Extrinsieke vaststellingen Intrinsieke elementen, waaraan men belang hecht Geschiedenis, weetjes, … Begrippen waarmee het merk geassocieerd wordt

FEITEN Uithoek Vlaanderen, goed ontsloten , E40, (behalve tramverkeer en de N8 ) Kerkdorpen Dalend aantal inwoners (dualiteit domicilies en 2e verblijvers) Vergrijzing en gezinsverdunning Hoge werkzaamheidsgraad Veel industrie, gekende bedrijven Arrondissementsfunctie Veurne WAARDEN Sterk verenigingsleven (socio-cultureel) Sterk sportleven Het sociaal-verzorgende staat steeds centraal Aandacht voor van jong tot oud Zin voor initiatief (ondernemerschap) Samenhorigheid

50

• • • • • • • • • • • • •

VERHALEN Historiek, tradities waaronder de Boet(e)processie Rijke culturele verleden Oorlogsverleden Veurnse Slapers Culturele boegbeelden: Delvaux, Will Tura, Willem Vermandere… Vele industriële boegbeelden Kuststad zonder Kust ASSOCIATIES Landelijkheid Fietstoerisme Kust/zee/Westhoek/tweedeverblijvers Kleinschalig/gezellig marktplein Patrimonium/historisch erfgoed Babelutten (uit het verleden)

Hoofdstuk 4

Bovenstaand merk-DNA werd bepaald in de werkgroep en stuurgroep, m.a.w. met interne mensen vanuit het stadsbestuur én met externen, de vetgedrukte elementen zijn specifiek onderscheidend en zeer herkenbaar voor Veurne en bepalen wat Veurne zo uniek maakt. ENKELE VOETNOTEN BIJ HET MERKDNA •

•

•

Het dalend aantal inwoners, de vergrijzing etc. zijn wel feiten waar Veurne weinig aan kan doen. Dit is onder meer te wijten aan een ontoereikend woningaanbod. Mensen trekken nu weg naar het hinterland van Veurne omwille van de lagere prijzen en het ruimer aanbod van huizen en bouwgronden. Het sterk verenigingsleven in Veurne geldt zowel voor de doelgroep jongeren als voor de ouderen. Voorbeelden van het jongerenaanbod zijn de voetbalclubs, de zwemclub en tal van jeugdverenigingen. De verbinding met de N8 is al jarenlang een probleem. Rijtijden naar Ieper en Kortrijk lopen uit en voeren de automobilist via Brugge.

4.2 Wenselijke imago tot leven laten komen Wil een stad succesvol zijn dan is het belangrijk dat het feitelijke imago zo dicht mogelijk aanleunt bij de sterke punten en de huidige identiteit. Is dit niet het geval, dan dient de stad een duidelijk wenselijk imago te definiëren dat maximaal aansluit bij identiteit en het gewenst imago. Bijgevolg zullen acties ondernomen moeten worden om het feitelijke imago dichter bij het wenselijke imago te brengen. Het wijzigen van een decennia lang niet-doelgericht opgebouwd imago is geen makkelijke opdracht. Maar des te meer uitdagend. 4.2.1 Wenselijk imago De uitdaging? Uit het merkDNA en de discussies erover in de werkgroep en stuurgroep kwam volgende duidelijk aan bod: 1. Veurne kent jammer genoeg een dalend aantal inwoners, wegens de hoge prijzen van bouwgronden en een zekere vorm van braindrain, etc. De uitbreiding van woongelegenheden werd door hogere overheden vertraagd, maar vooral werden alle woonuitbreidingen in Eggewaartskapelle, Booitshoeke, Avekapelle en Houtem geschrapt via het provinciaal structuurplan. Dit zorgde voor schaarste en hogere prijzen voor bouwgrond. Zo weken heel wat jonge gezinnen uit naar buurgemeenten. Nieuwe bouwgronden moet het aantrekken en behouden van jonge gezinnen versterken.

Hoofdstuk 4

51

2. Er is een sterk sportleven maar deze verenigingen staan minder sterk dan de socioculturele verenigingen. Sportactiviteiten van verenigingen kunnen misschien meer door de stad gefaciliteerd worden. 3. Het ondernemerschap vindt men erg belangrijk in Veurne, de zin voor initiatief is iets typisch West-Vlaams en minder uniek voor Veurne. De industrie en bedrijven vinden een nauw overleg met de stad zeer belangrijk. 4. Veurne heeft te kampen met een wat vastgeroest imago. Er staan jaarlijks heel wat leuke initiatieven op stapel maar deze ogen vaak nostalgisch. Hierdoor wekt de stad alleszins de indruk zich te koesteren in het verleden. De stad zou haar authenticiteit beter koppelen aan trendyness (vernieuwing) en een beetje exclusiviteit. 5. De communicatie-uitingen en huisstijltoepassingen gebeuren niet consequent. Er zit geen rode draad en dus geen herkenbaarheid in. 6. Veurne is nog te weinig zichtbaar op regionaal niveau. Men is wel vertegenwoordigd in verschillende overlegplatformen maar dit wordt onvoldoende opgepikt en is te weinig zichtbaar. Veurne teert al geruime tijd op een zelfde reputatie uit het verleden. We moeten nu naar de toekomst kijken met bijgespijkerde ambities. Hoe maken we ons los van het huidige imago en blazen we de stad en het imago nieuw leven in? Hoe past het nieuwe imago in een eigentijdse en geactualiseerde rol voor Veurne in de regio? UITDAGINGEN per doelgroep? •

•

•

Bewoners: • Aantrekken en behouden van jonge gezinnen; (dalende bevolking, gezinsverdunning en vergrijzing tegengaan) • Kwaliteitsvolle voorzieningen voor iedereen promoten / meer over vertellen; Bedrijven: • Zin voor initiatief ondersteunen en regelmatig overleg behouden. • Rol als regionale werkverschaffer benadrukken; Bezoekers: • Authenticiteit koppelen aan trendyness om huidige imago te ontkrachten (vb. zoals bezoekerscentrum aan de markt, inrichting kerkdorpen, …) • Centrumrol actualiseren/oppoetsen en terug kenbaar maken • Doorgroeien naar favoriete daguitstap voor kusttoeristen.

52

Hoofdstuk 4

De ambitie? De uitbouw van de Suikerfabrieksite, de ontsluiting van de stad door een kusttram of – bus en de herinrichting van het station zijn drie belangrijke strategische projecten in de versterking van de positionering van Veurne. Het dalende aantal inwoners van Veurne kan op lange termijn onder meer gecounterd worden door de inrichting van de Suikerfabrieksite, waar het de bedoeling is om toch een groot aantal woningen van verschillende typologiën te voorzien. In haar zitting van donderdag 23 juni keurde de Bestendige Deputatie het voorontwerp van het Ruimtelijk Uitvoeringsplan (RUP) voor de afbakening van het kleinstedelijk gebied Veurne immers goed. Hierdoor kan invulling gegeven worden aan de opstart van de diverse uitvoeringsplannen in Veurne, waaronder de Suikerfabrieksite. De reconversie van de verlaten industriële terreinen naar een nieuw en hoogwaardig stadsdeel met ruimte voor wonen en werken moet een kwalitatief voorbeeld voor de hele provincie worden. Kleinhandel (behalve dagelijkse voorzieningen) bleek uiteindelijk niet haalbaar op deze site, waardoor nu in totaal 13,5 ha aan woongelegenheid kan aangesneden worden (in plaats van 12,5). Dit komt neer op 400 wooneenheden. Het aandeel regionale bedrijvigheid bleef gelijk op 15 ha. Daarnaast is er ruimte voor 14 ha natuur en 4,5 ha stadspark. Veurne is een Kuststad zonder Kust. Op zich is dat prima want dit impliceert een grote ‘zee’ aan potentiële bezoekers om uit te vissen. Bovendien is dit een leuk item om te koppelen aan een snelle kustverbinding met tram of bus en de herinrichting van het Station. Het marktplein van Veurne en de landelijkheid van de streek vormen ware troeven voor cultuur- en fietstoerisme in de stad. Op gebied van cultuur zou Veurne de Canvas+ of de Klara van de regio (maw een niche-speler) moeten worden met haar rijke erfgoed of historisch centrum met park, haar bekende culturele figuren zoals Willem Vermandere en een kwaliteitsvol cultuuraanbod. AMBITIES per doelgroep? Bewoners: • RUP: diverse uitvoeringsplannen moeten toelaten om nieuwe bouwgronden aan te snijden; • Evenwicht zoeken tussen inwoners en tweede verblijvers; • Inrichting van de Suikerfabrieksite (400 wooneenheden); Bedrijven: • Dienst economie verder inschakelen en interactie verder opzoeken;

Hoofdstuk 4

53

Bezoekers: • Kuststad zonder Kust, maar mét ontsluiting door kusttram of -bus en stationsvernieuwing* *In tussentijd komt er op korte termijn best een regelmatige busverbinding met de kust en enkele kuststeden, al dan niet seizoensgebonden.

•

Authentieke events ‘upgraden’ met nieuwe elementen** **Vroeger had bijvoorbeeld de Boet(e)processie meer toeschouwers en geïnteresseerden. De interesse in het event is gedaald, vermoedelijk door een algemene dalende interesse in kerk en geloof. Toch zou een betere en meer professionele omkadering van de Boet(e)processie de toeristische interesse kunnen aanwakkeren. Dit kan door te werken met een regisseur of te leren van vergelijkbare evenementen, zoals de H. Bloedprocessie in Brugge, …

• •

Cultuur: de ‘Canvas +’ of de ‘Klara’ van de regio worden (kwaliteit! / niches!) (Niet het zoveelste CC) / Niche jeugd: evenementenhal aan het industrieterrein Communicatie: - Zichtbaarheid (inzet) op regionaal niveau meer in the picture zetten - Consequentie in huisstijl en communicatiemiddelen

Samengevat? AMBITIE qua IMAGO? Veurne = hoogwaardig bovenlokaal verzorgingsgebied in de Westkust (voor eigen inwoners & bezoekers uit de regio) Als metafoor: Veurne ‘+’ = de delicatesse van de Westkust Voordeel: Deze metafoor wil aangeven dat Veurne de lat hoog moet blijven leggen. Kiezen voor niches en kwaliteit (onderscheid t.o.v. de rest van de omgeving) en dat ook tonen (communiceren). De stad komt te weinig naar buiten met realisaties. Delicatessen moeten gepromoot worden.

54

Hoofdstuk 4

•

• • • • • • •

+: Wat is de meerwaarde van deze positionering? Select publiek, maar een publiek met hogere koopkracht. Kleine kwaliteitswinkels aantrekken. Uniek en apart. Maak er de Stubru van i.p.v. een MNM. Origineler. Authentieker. Verfijnder. Kwaliteitsvoller. Meer onderscheid met de omgeving, vb. t.o.v. Nieuwpoort, Koksijde 20 à 30 jaar geleden was het woord ‘delicatesse’ misschien wat elitair. Vandaag zijn delicatessen kwaliteitsproducten voor een breder prubliek.

• •

• •

• •

-: Wat is het risico van deze positionering? We kunnen als ‘pretentieus’ bestempeld worden. Ook de wijze waarop de metafoor gepresenteerd wordt, moet verfijnd zijn. Is niet voor èlk publiek toegankelijk. De keuze tot niche mag een trapje hoger maar de normale en ‘gewone’ activiteiten moeten blijven bestaan. Zo is de kermis van Veurne uniek in de Westkust. Mag niet te elitair en snobistisch zijn. Mag niet te duur zijn.

Waarom Westkust ipv Westhoek? Zeer veel mensen uit de kust komen naar Veurne, die connectie is sterker. De Westhoek doet eerder aan Ieper denken ipv aan Veurne. Twee criteria: De delicatesse dringend afkruiden en (laten) proeven Voor Veurne betekent dit Er is zéér veel potentieel in Veurne aanwezig op verschillende vlakken (industrie, cultuur, ambachten, …), maar het is véél te weinig gekend en ongekend maakt onbemind. De delicatesse moet dringend meer ‘geproefd’ kunnen worden. Maar eerst moet de kwaliteit nog eens onder de loep genomen worden en bijgesteld/gekruid (het aanbod bekijken) waar nodig.

Delicatesses zijn alles behalve doorsnee Voor Veurne bedoelen we hiermee Niet iedereen heeft misschien graag een delicatesse zoals oesters maar dat moet ook helemaal niet. Veurne heeft een aantal bijzondere troeven (een arrondissementsfunctie, het rijke culturele verleden, een uniek marktplein, bekende bedrijven, zin voor ondernemerschap, mooie landschappen en sociaal-verzorgend voor jong tot oud, ruim onderwijsaanbod als centrumstad, …).

Hoofdstuk 4

55

Veurne moet anders zijn dan bijvoorbeeld Nieuwpoort en Koksijde. Als zij meer standaard / mainstream willen zijn, kunnen we er als metafoor bij wijze van spreken ‘frietstoofvlees’ aan koppelen, terwijl Veurne met haar ‘delicatesse’ als metafoor toch net ietsje exclusiever voor de dag komt. Met de wetenschap dat delicatessen tegenwoordig ook populairder zijn geworden en meer en meer mensen ervan kunnen en willen genieten. Dus ook qua afname en verbruik biedt deze positionering toekomstperspectief. Een niche hoeft zeker niet elitair te zijn. Een delicatesse kan ook onze Veurnse kletskoppen zijn. Mogelijke hindernissen Er zijn een aantal aandachtspunten die de uitbouw van het gewenste imago van Veurne kunnen belemmeren: 1. Indien er geen maatschappelijk (vb.middenstand) en/of politiek akkoord tot stand komt over de toekomstige positionering die Veurne zal volgen. 2. Indien de stad haar ambities niet kan waarmaken of de lat gewoonweg té hoog legt. 3. Indien bepaalde bevolkingsgroepen té hoge en onrealistische verwachtingen aan de stad opleggen. 4. Een gebrek aan tactische aanpak komt aanmatigend over. Er dient dus goed nagedacht te worden over de strategie. Aanbevelingen om de hindernissen tegen te gaan: 5. Het aparte aanbod moet voor zichzelf spreken (eerder dan overdreven communicatie), zo verhoogt de actieradius van het aanbod vanzelf. 6. Samenwerking (binnen en buiten de stad) waar mogelijk, met accent op het unieke Veurne, waar dat kàn. 7. Vernieuwende communicatie en consistent erin zijn.

56

Hoofdstuk 4

5. VEURNE: 1 MERK, ENKELE FUNCTIEGEBIEDEN MET SPEERPUNTPROJECTEN

5.1 Permanente interactie tussen merk en product Op de volgende pagina’s wordt één van de belangrijkste grondslagen van citymarketing uiteengezet, met name de voortdurende wisselwerking tussen merkpositionering en productontwikkeling. Citymarketing is een proces, weet u nog? Het citymarketingproces bekijkt een stad constant vanuit 2 perspectieven: namelijk de stad als kenmerk en de stad met haar aanbod. De combinatie van beide is van belang om succesvol aan citymarketing te kunnen doen. Stad als merk Op het niveau van merkpositionering moeten we verder een éénduidig imago voor Veurne vastleggen en gaan we op zoek naar het creëren van naamsbekendheid en positieve aandacht voor de stad (uitstraling). Daartoe kunnen verschillende communicatiemiddelen en specifieke communicatieacties gebruikt worden om de 3 doelgroepen (bewoners, bezoekers, bedrijven) bewust te maken van het bestaan en/of de positionering van Veurne. Stad als aanbod Dit niveau is minstens even belangrijk. Wanneer aan een positionering gewerkt wordt, en deze ook verworven wordt dankzij communicatie, dient simultaan het aanbod verder ontwikkeld te worden, om zo de positionering daadwerkelijk ook verder met feiten te onderbouwen en ondersteunen. Een continue interactie is noodzakelijk. & Inhoud is minstens even belangrijk als verpakking.

Hoofdstuk 5

57

5.2 Veurne, van ambitie naar doelstelling

Veurne wil … • … Alles behalve doorsnee zijn! • … en kan dit richting àl haar doelgroepen: - dit dankzij haar sociaal-verzorgende functies (richting bewoners), - haar rijke culturele verleden (richting bezoekers) én - zin voor ondernemerschap (richting bedrijven). -------------------------------------------------------------------------------------------------•…een stad zijn die haar potentieel op verschillende vlakken ook wil tonen, en daar mee ook wil uitpakken! (dit is een belangrijke randvoorwaarde, want onbekend is onbemind)

5.3 Veurne, één merk Een stad moet beseffen dat zij zich niet kan toeleggen op elk gebied waarin ze zich mogelijk kan differentiëren maar beter gericht werkt. Door haar doelgroepen een éénduidige profilering voor te schotelen, wordt het zéér duidelijk waarvoor de stad staat. Ook voor Veurne geldt deze redenering. We kiezen dus voor één merk, ingevuld op vlak van enkele functiegebieden en in de verf gezet met een beperkt aantal speerpuntprojecten. Wanneer mensen in de toekomst worden gevraagd naar de mogelijke associaties met de stad Veurne, zullen ze geen versnipperd beeld meer weergeven (zoals eerder uit de associatie-oefening van de Ivox-studie was gebleken). Baseline: samenvattende merkidentiteit, zat niet mee in de opdrachtomschrijving, maar * Veurne, Delicatese van de Westkust * komt al aardig in de buurt…

5.4 Veurne, positioneren in een aantal functiegebieden Als stad is het van belang om zichzelf goed te kunnen inschatten en te weten wat de eigen sterktes en zwaktes zijn. Op basis hiervan dienen dan ook de kansen en opportuniteiten die zich voordoen, benut te worden en moeten er keuzes gemaakt worden. De sterktes en zwaktes hebben we reeds in een vorig hoofdstuk besproken. Hier gaan we verder een selectie maken om de positionering van Veurne als kwaliteitsvolle stad op punt te stellen op gebied van een aantal functiegebieden (thema’s). Deze zijn in de loop van het citymarketingproces via de werkgroepen, stuurgroepen en interviews aan bod gekomen.

58

Hoofdstuk 5

Om tegemoet te komen aan de noden en wensen van de verschillende doelgroepen, te weten bewoners, bezoekers en bedrijven stellen we volgende prioritisering voor: Huidige toekomstvisie vanuit de stad De bestaande toekomstvisie voor Veurne vinden we grotendeels (volgens thema) terug in het beleidsplan 2007-2012. Een greep uit de meest relevante en richtinggevende thema’s voor het citymarketingtraject: Lokale economie & onderwijs • Creëren van een gunstig lokaal werkgelegenheidsklimaat • Het belang van de landbouw in de lokale economie beklemtonen • Lokale ondernemers faciliteren in de uitbouw van hun activiteiten • Behoud van het dorpsonderwijs Welzijn: • De toegankelijkheid van de sociale dienstverlening verbeteren • Verbetering van de sociale dienstverlening door het lokaal bestuur • Bevorderen van de gelijkheid bij participatie aan gemeenschapsvoorzieningen • Senioren leven zo lang mogelijk gezond en zelfstandig • Integratie bevorderen van allochtonen in de samenleving • Kwaliteitsvolle opvang van kinderen buiten de schooltijden aanbieden • Een op de noden van de ouders afgestemde kinderopvang aanbieden Ruimtelijke ordening • Creëren van nieuwe ruimtelijke kansen voor kwaliteitsvol wonen, werken • Zelf afleveren van verantwoorde stedenbouwkundige vergunningen • Ter beschikking stellen van bijkomende bouwgronden • Oprichten intergemeentelijke samenwerking rond wonen • Ondersteuning van doelgroepen op de huurmarkt om zo betaalbare woningen en woonzekerheid (aan) te bieden Mobiliteit • Een goede mobiliteit verzekeren voor alle weggebruikers zodat de verkeerslast voor de inwoners zoveel mogelijk wordt beperkt • Creatie in Veurne-centrum van zones voor kort- en langparkeren • Facilitering van het openbaar vervoer • Realisatie van degelijke infrastructuur voor de zwakke weggebruiker • Aanleg van veilige wegeninfrastructuur Vrije tijd • Faciliteren en bevorderen van de cultuurparticipatie door de inwoners • Instandhouding en valorisatie van het erfgoed

Hoofdstuk 5

59

• • • • •

Realiseren van een omgeving waarin kinderen en jongeren hun mogelijkheden aanwenden en ontwikkelen Een goed uitgebouwde en degelijk onderhouden sportinfrastructuur laat zoveel mogelijk inwoners toe aan sport te doen De toegang tot de sportinfrastructuur zo laagdrempelig mogelijk houden Sportactiviteiten van verenigingen ondersteunen en aanvullende sportactiviteiten organiseren Uitbouw van een aantrekkelijk aanbod voor bezoekers

Veiligheid • Ondersteuning van de werking van de politiezone • De bevolking een veiligheidsgevoel waarborgen • Professionalisering van de brandweer • Snelle en efficiënte hulp verlenen in noodgevallen Milieu • • • • •

• •

Reductie van het aantal kg restafval per jaar en per inwoner Bij infrastructuurwerken een voorbeeldfunctie inzake zorgvuldig grondverzet Vermijden van hinder Socio-educatieve activiteiten rond natuur Vervullen van een voorbeeldfunctie inzake groene energie: ontwikkelen van locaties met vestigingsmogelijkheden voor middelen en technieken die groene energie opwekken Ontwikkelen van energiebewustzijn bij inwoners Creëren van aangename leefomgeving via verantwoorde groenaanleg

Prioritaire functiegebieden voor bewoners volgens BRO België/RCA Public: Wonen: *bijkomende bouwgronden ter beschikking stellen Vrije tijd: *cultuur- en sportparticipatie verder stimuleren Onderwijs: *lokaal dorpsonderwijs behouden *kwaliteitsvolle en voldoende kinderopvang Winkelen: *versterken van het handelscentrum van Veurne *functionele dagdagelijkse voorzieningen in woonkernen en deelgemeenten

60

Hoofdstuk 5

Prioritaire functiegebieden voor bezoekers volgens BRO België/RCA Public: Bereikbaarheid: *Uitbouwen sterke as openbaarvervoer: station, kustverbinding, fietsroutes Vrije tijd: *Cultuur: niche & erfgoed (Grote Markt, Beauvoorde), gastronomie, … promoten *Toeristisch fietsen, landschapsroutes ontdekken, … *Events: bestaande & nieuwe: mix van tradities en trendyness *Recreatief gehalte van de binnenstad laten beleven *Authentieke/ambachtelijke horeca (gastronomie) koppelen aan aanwezig patrimonium (beleving) * versterken van de regionale verzorgingsfunctie van het handelscentrum met speciaalzaken en kwaliteitsvolle winkels en boetieks Prioritaire functiegebieden voor bedrijven volgens BRO België/RCA Public: Bereikbaarheid *Openbaarvervoer as: transport, E40 Ruimtelijke ordening *Industrieterreinen goed inrichten (omkadering) Ondersteuning Nieuwe richting De bovenstaande beleidsvisie 2007-2012 zet city-marketinggewijs al de toon voor de toekomstige inzet van Veurne Toch is het wenselijk eveneens de speerpunten, die BRO-RCA verder in dit document zal formuleren voor de stad Veurne, in de toekomst mee op te nemen. Deze vormen immers de verankering van het uit te dragen wenselijke imago (toekomstige positionering voor Veurne) en zijn als het ware de bouwstenen van het citymarketingplan. Zoals reeds vermeld, zal dit citymarketingplan het kader vormen waarbinnen de stad de komende jaren aan haar eigen positionering zal kunnen verder werken. De speerpunten vormen immers de noodzakelijke hardware voor een goed functionerende software (de stedelijke communciatie).

5.5 Speerpunten, die de toekomst van Veurne mee vormen Nu we de invulling van de functiegebieden in het vorige onderdeel hebben aangegeven, trachten we op de volgende pagina’s enkele mogelijke concrete speerpuntprojecten aan te geven per functiegebied, die goed inpasbaar zijn binnen de positionering van de stad Veurne. Men moet immers waarmaken wat men belooft. Daarom is het

Hoofdstuk 5

61

essentieel om een aantal speerpunten concreet uit te voeren en niet samen met het plan in de kast te leggen. 5.5.1 Potentieel op vlak van handel in het centrum uitklaren! • Het handelscentrum van Veurne moet zich ontpoppen als gezellig handelscentrum. De focus ligt niet op mainstraimaanbod en uitbreiding met vele ketens, want deze concurrentie is niet meer in te halen van Nieuwpoort en de regio. Bovendien zijn de winkels in de binnenstad vaak beschermde panden, waardoor er weinig uitbreidingsruimte is. Gezien de intimiteit en het rustiek karakter van de stad ligt de focus voor het centrum op speciaalzaken, delicatessen, referentiezaken en authentieke handelszaken. Laat de bezoekers dit proeven! Kwaliteitsvolle, authentieke, speciaalzaken in het centrum moeten worden aangetrokken zoals bijvoorbeeld de Kaashoeve nu (delicatessen-metafoor past hier perfect bij). Veurne dient ‘apart’ zijn, een delicatesse. Winkelen en snuisteren in Veurne wordt een daguitstapje vanuit de kust. • Winkels zo dicht mogelijk bij elkaar. Het centrum van Veurne kent met name in de Ooststraat, de kop van de Noordstraat en de Zuidstraat een hoge winkeldichtheid. Het winkelaanbod is redelijk verscheiden, divers en vaak van hoge kwaliteit.. De 3 winkelstraten zijn allen direct aangesloten op het Marktplein. Toch hebben de winkelstraten Ooststraat en de kop van de Noordstraat nauwelijks enige relatie met de winkels in de Zuidstraat. Goed zicht in en op de Zuidstraat vanaf de markt is cruciaal maar is nu wel de grote missing link. Het Marktplein scheidt de winkelstraten van elkaar en zorgt voor enige fysieke afstand tussen deze winkelstraten. Ondanks deze fysieke afstand zijn er wel mogelijkheden om de afstanden tussen deze winkelstraten gevoelsmatig te verlagen. Het bestaan van goede en duidelijke zichtlijnen kan bezoekers bewegen om ook andere winkelstraten te bezoeken. De bezoeker dient dan wel op de een of andere manier duidelijk gemaakt te worden dat “een stukje verderop” zich ook nog aantrekkelijke winkels bevinden. • Middels opvallende eye-catchers die verwijzen naar deze belangrijke winkelstraten, kunnen bezoekers van het handelscentrum Veurne er op gewezen worden dat zich in deze straten nog diverse andere winkels of ander aanbod bevinden, die zeker het bezoek waard zijn. Dit kan gebeuren middels opvallende lichtreclames, reclamezuilen, verwijzingsborden, enz.. De eyecatchers (duidelijke signalisatie) per winkelstraat moeten uniform maar vooral ook creatief en kwaliteitsvol zijn. Het aanbrengen van eyecatchers kan oppositie van Monumenten en Landschappen met zich meebrengen,tenzij niet geraakt wordt aan de structuren van de gebouwen.. Een beeldenroute is een mogelijke thema. Voorbeeld: fel gekleurde grote babelutten (wat dan ook meteen naar delicatessen kan verwijzen). Nader onderzoek van vergelijkbare stadscentra kan inspirerend werken. Een recent en goed voorbeeld is de bevlagging van de Ooststraat. Maar als stad moeten we dit weer meer in eigen handen nemen, nu doen de straten het zelf. Het Marktplein van Veurne is een uniek kader voor winkelende bezoekers, maar bezoekers moeten weten wààr ze naartoe kunnen gaan om te winkelen.

62

Hoofdstuk 5

•

•

Bronpunten en trekkers op strategische locaties. Het centrum van Veurne kent op het gebied van winkels nauwelijks trekkers, met uizondering van enkele referentiezaken. Wel vervullen het Marktplein, het stadhuis en een aantal andere voorzieningen (zoals het Gerechtshof, stedenlijk zwembad, administratief centrum stad Veurne) een belangrijke trekkersrol. Het verdient derhalve aanbeveling om juist op deze uiteinden van het centrumgebied trekkers van handelszaken te lokaliseren waardoor loopstromen in gang gezet kunnen worden. Afbakening winkelgebied. Om een zo hoog mogelijke winkeldichtheid te realiseren (compactheid) en een te grote spreiding van winkels te voorkomen is het wenselijk het winkelgebied ruimtelijk af te bakenen10. Binnen het af te bakenen gebied zal zoveel mogelijk sprake dienen te zijn van een onafgebroken winkel/horecafront. Hoe dit gebied moet worden afgebakend, kan nu niet bepaald worden. Nader onderzoek kan hier uitsluitsel over brengen. Wel formuleren we hier een aantal eerstelijnsaanbevelingen: • Het winkelgebied moet herkenbaar zijn voor consumenten en bezoekers. Dit kan bewerkstelligd worden met gebruik van gelijke materialen in straatbekleding, straatmeubilair, verlichting. • Best worden de invalspunten winkelgebied gemarkeerd met vlaggen e.d. • Binnen het kernwinkelgebied dient focus te liggen op handel, horeca en (in beperkte mate) op commerciële dienstverlening. Deze bestemming dient planologisch te worden verankerd. • Een winkelgebied moet een circuit bevatten. Hiertoe worden best dwarsrelaties voorzien die naar functie en beleving de link leggen met de hoofdwinkelstraten of met de voornaamste attracties in het hartje van het centrum. • Een mogelijke afbakening loopt als volgt: administratief centrum het Seylsteen, Zuidstraat, Markt, Oostraat, eerste meters Noordstraat, creatie verbinding Nieuwstraat, creatie winkel/wandellink Oude Beestenmarkt/stadspark/Markt. Let wel, dit is een eerste inschatting die naar visie en strategie nader onderzocht dient te worden. Een duidelijke afbakening biedt echter op termijn houvast aan het beleid om dingen door te voeren. Zo kan onderscheid tussen handel, horeca en diensten planologisch en dus beleidsmatig verankerd worden.. Realiseren winkelcircuits. Belangrijkste bronpunt voor centrumbezoek in Veurne is De Markt. Vanuit het Marktplein zijn de belangrijkste winkelstraten makkelijk bereikbaar, doch deze dienen zich meer in de kijker te spelen (zie zichtlijnen). Wanneer deze straten (Ooststraat, Noordstraat, Zuidstraat) bezocht worden en de bezoeker deze straten verder inloopt, komt hij al snel tot de conclusie dat hij het centrum uitloopt. Eenmaal aangekomen op het eindpunt rest hem niets meer dan dezelfde weg terug af te leggen. Anders geformuleerd kunnen we stellen dat het in Veurne ontbreekt aan winkelcircuits. Eens de winkelcircuits zijn bepaald, kunnen nieuwe trekkers de voetgangerspassage in de juiste richting stuwen en kunnen

Momenteel levert de stad Veurne gevelrenovatiepremies uit aan de handelaars in Veurne. Hiertoe is al een eerste afbakening van kernwinkelgebied gebeurd. Deze afbakening moet in een groter plan gegoten worden en zal bijdragen tot een betere afbakening van het kernwinkelgebied. 10

Hoofdstuk 5

63

•

−

−

middels een duidelijke bewegwijzering alle aantrekkelijke functies worden aangeduid. Ruimte voor grotere winkels. Zoals reeds eerder gezegd zal in het centrumgebied van Veurne tevens ruimte gerealiseerd moeten worden voor grotere winkels. Immers schaalvergroting van winkels treedt niet alleen op op perifere locaties (baanwinkels, retailparks, enz.) maar ook op binnenstedelijke locaties. Indien in binnensteden geen ruimte gerealiseerd kan worden voor grotere winkels, zijn deze winkels al gauw geneigd om uit te kijken naar andere locaties. Grotere winkels hebben ook vaak een trekkersfunctie. Zij zijn immers bekend bij grote delen van het publiek en hebben een ruim assortiment. Het inlassen van ruimte voor grotere winkels in het centrumis niet eenvoudig, mede door het grote aantal geklasseerde gebouwen. Deelmilieu in het centrumgebied. Het centrumgebied van Veurne heeft een groen deelmilieu, met name het Park van Veurne. Samen met de de Ooststraat, Noordstraat en Zuidstraat haken ze allen in op het Marktplein van Veurne. Het park is gelegen achter het bezoekerscentrum. Ze vormt een gebied met een aantrekkelijke verblijfsomgeving, waar de consument in alle rust kan ronddwalen (dwaalgebied). Dit park moet véél duidelijker aangegeven worden (bijvoorbeeld door middel van een aanwijzing ter hoogte van de huidige openbare toiletten). Door het aanbrengen van andere verwijzingsborden naar aantrekkelijke functies in dit gebied en door het toevoegen van nieuwe (vooral kleinschalige) functies op allerlei gebied, kan dit dwaalgebied verder tot ontwikkeling komen. Mogelijkheden hiertoe zijn activiteiten voor kinderen en jeugd, kunstmarkt, themamarkten, etc. Relatie met het treinstation. De detailhandel en horeca op traffic locaties, zoals het aanwezige treinstation in Veurne, beperken zich tot enkele kleine winkels die zich richten op de momentbehoefte. Doorgaans zijn de hier aanwezige winkels niet groter dan 100 m². Veel voorkomende winkels op traffic locaties zijn bloemenwinkels, winkels op gebied van media en levensmiddelenwinkels (minisupermarkten), kiosken en horeca. Deze winkels hebben vooral een functie voor de daar aanwezige consumenten en zijn doorgaans niet concurrerend voor de winkelgebieden in Veurne. Wel dient voorkomen te worden dat het winkelaanbod op deze “traffic” locaties niet een dermate grote omvang krijgt dat daardoor de reguliere winkelgebieden in de omgeving in gevaar komen.

64

Hoofdstuk 5

Het centrum en het treinstation van Veurne.

Station Veurne

Marktruimte in Veurne •

• • •

•

In deze paragraaf wordt aangegeven welk detailhandelsvolume in het jaar 2020 bereikt moet worden om de ambities van de stad Veurne zoveel mogelijk te realiseren. Om het gewenste detailhandelsvolume voor het jaar 2020 te kunnen inschatten, worden de volgende veronderstellingen gehanteerd: Het inwonersaantal van de stad Veurne en de regio zullen toenemen tussen 2 en 6 procent in 2020. De gemiddelde bestedingen per hoofd van de bevolking op het gebied van dagelijkse goederen zullen de komende jaren niet of nauwelijks veranderen. Behoud van cijfers van koopbinding en koopattractie (weliswaar daterend van 2006). De veronderstelde groei van onder meer Nieuwpoort zit dus niet in deze cijfers vervat. Op dit moment worden met name in de branche dagelijkse goederen per m² wvo zeer hoge omzetten gerealiseerd. Door uitbreidingen van het winkelaanbod zal deze dalen naar € 8.900,- en € 1.100,In de hieronder staande tabel is aangegeven hoeveel detailhandelsruimte er in het jaar 2020 aanwezig dient te zijn en hoe groot de netto-uitbreidingsruimte tegen 2020 is.

Gewenste detailhandelsvolume in 2020 in Veurne en de netto uitbreidingsruimte in de periode 2010 tot en met 2020.

Omzet (zie tevens bijlage 5) x € 1mln

Hoofdstuk 5

Dagelijkse artikelen 59.955.603

Niet-dagelijkse artikelen 43.250.714

65

Gemiddelde omzet per m² wvo Benodigd metrage in 2020 in m² wvo Aanwezig metrage in 2010 in m² wvo Netto-uitbreidingsruimte 2010 2020

8.953 6.697 m² wvo

1.063 40.697 m² wvo

6309 m² wvo

38.279 m² wvo

388 m² wvo

2.418 m² wvo

11

Bron: berekening BRO .

• Inzetting van de marktruimte Het centrum is de voornaamste aankoopplaats in de gemeente. Nieuwe handel wordt niet toegestaan buiten het centrumgebied, de woonkernen en de periferie. In de kernen is enkel detailhandel op niveau van de dagdagelijkse voorzieningen mogelijk voor de lokale bewoners. Nieuwe handel in niet dagelijkse artikelen (mode, schoenen, artikelen in vrije tijd) dienen bijgevolg in het centrum van Veurne plaats te vinden of op vooraf bepaalde locaties. Aantrekkelijke huurvoorwaarden voor het centrum? Het subsidiereglement voor gevelrenovaties is alvast in het leven geroepen om de leegstand tegen te gaan en een upgrading van het centrumpatrimomium te bewerkstelligen. Dit zijn investeringsstimuli, te verkiezen boven tegemoetkoming in de huurprijzen zoals elders wel eens gebeurt. Verplaatsingssubsidies (enkel handelszaken die van buiten een afgebakende zone zich wensen te vestigen binnen een kernwinkelgebied) worden soms ook als stimulus voor de handel in het leven geroepen. Verder kan eraan gewerkt worden om strenger op te treden tegen leegstand. Hier zijn echter de beleidsmatige mogelijkheden beperkt voor lokale besturen. 5.5.2 Suikerfabrieksite: alle potentiële functies ten volle benutten! • De vroegere Suikerfabriek ter hoogte van de Nijverheidsstraat komt in aanmerking voor herontwikkeling en herbestemming. Meer bepaald wordt dit een reconversie van de verlaten industriële terreinen naar een nieuw en hoogwaardig stadsdeel met ruimte voor wonen, werken en natuur. • De vraag of er een commerciële relatie bestaat tussen de site en het centrum van Veurne is niet eenvoudig. Komt de site in aanmerking voor een stand aloneconcentratie van handelszaken? Strikt genomen heeft Veurne voldoende aanbod en kunnen er vraagtekens gezet worden bij het aansnijden van nieuwe handelszones. We volgen de visie van het masterplan waarin gesteld wordt dat de site beter aangesneden kan worden voor een variatie van wooneenheden, gezien de toenemende vraag om een gedifferentieerd woningaanbod. Ook is de fysieke afstand tussen de site en het centrum van Veurne te ver (1.200 meter van het centrum is te ver). Bijgevolg kunnen we niet spreken van een uitbreiding van de handelskern in het centrumgebied. 11

Metrages zijn afkomstig van Locatus 2010. Overige cijfers zijn afkomstig van Statbel en WES, EuregioScheldemond.

66

Hoofdstuk 5

•

De enige kans voor handel op deze locatie is een aanbod in dagelijkse verzorging voor de bevolking in de directe omgeving. Dit zijn de eerste lijnsvoorzieningen zoals een bakker, slager of een dagbladhandel. Bovendien wordt nieuwe lokale handel op zodanige wijze ingeplant dat de nieuwe winkels ook kunnen functionerenvoor de ruimere woonomgeving.

5.5.3 Veurne = Kuststad zonder Kust (Kusttram) • Het integrale project van de ontsluiting van Veurne, de snelle kustverbinding en de herinrichting van het Station van Veurne kan perfect inspelen op het feit dat Veurne weliswaar een Kuststad is maar dan zonder Kust. Objectief is dat de kustlinie als het ware opschuift en Veurne er een stuk van kan worden en mee kan profiteren van de bezoekersstromen. Veurne moet meer de lusten nemen van het kusttoerisme en ‘onthaasting’ aanbieden aan toeristen die de drukte van de smalle kusststrook even willen ontvluchten. • Toeristisch gezien houdt dit project zeer veel potentieel in voor de stad. Veurne kan de ideale en snelle daguitstap vormen voor mensen die aan de Kust logeren. • Als de timing gerespecteerd wordt, kan de kusttram in 2017 effectief tot in Veurne rijden. Maar de vraag is of we zolang op een goede verbinding moeten wachten? Kan er tussentijds een pendel (vb. rechtstreekse bus op vaste tijdstippen in het hoogseizoen vanuit Nieuwpoort en Koksijde) ingeschakeld worden (met vb. opstapmogelijkheid voor fietsers)? • De keuze voor de meest aangewezen vervoerswijze is een beleidsmatige keuze met inachtneming van allerlei leefbaarheids- en verkeerstechnische afwegingen.

•

• • •

•

•

Herinrichting station: De NMBS holding zoekt een nieuwe bestemming voor het station en de loods waarvan ze eigenaar zijn. Het stadsbestuur heeft duidelijk te kennen gegeven dat ze hieraan maximaal wil meewerken, maar het moet betaalbaar blijven voor de Veurnse belastingbetaler. Door de klassering zal dit moeilijk en zeer duur zijn. In de toekomst zal ook de omgeving rondom het station heraangelegd moeten worden. Het station moet zo bijvoorbeeld beter verbonden worden met het centrum. De stationsomgeving is de toegang tot de stad Veurne en is de uitloper van de ontwikkelingen in de Suikerwijk. Er zal een dynamiek ontstaan waardoor goede afstemming van beide projectzones alleen maar kan leiden tot win-win situaties: door de ontwikkeling van de Suikerwijk komt het station niet langer aan de rand van de stad te liggen. Het stationsplein zou getransformeerd moeten worden enerzijds tot een volwaardige entrée voor de stad Veurne en anderzijds tot een hedendaagse multi-modale vervoersknoop. Het stationsplein zou in de toekomst nog meer een schakel in het functioneren van de stad moeten kunnen worden. De Colruyt ligt vlak naast het station, er is daar veel beweging. Men wil er verder nog winkelruimte voorzien, voor grote oppervlaktes.

Hoofdstuk 5

67

Het potentieel is er. De koopstromen zijn er al op gang gebracht met een grote trekker als de Colruyt in de buurt.

•

Hoewel Veurne op een paar kilometer van de Belgische kust ligt, geldt het station voor de NMBS als kuststation. Dit houdt in dat Veurne als bestemming kan worden gekozen voor sommige tariefformules, zoals Een dag aan zee. Ook de extra toeristentreinen naar De Panne in de zomer stoppen steeds in station Veurne. Eigenlijk claimt de stad Veurne dus al vrij goede busverbindingen te hebben met badplaatsen waar geen spoorwegstation op wandelafstand ligt (met name De Pannecentrum, Koksijde-bad, Oostduinkerke en Nieuwpoort). Veurne heeft alle baat bij rechtsstreekse en snelle verbindingen.

5.5.4 Nichecultuur aantrekken • Op vlak van cultuur zou Veurne de Canvas+ of de Klara van de regio moeten worden met haar rijke erfgoed of historisch centrum met parkje, bekende culturele figuren zoals een Willem Vermandere, en het kwaliteitsvolle cultuuraanbod … • Wat er qua initiatieven jaarlijkse op stapel staat in Veurne (Boetprocessie, Batjesdagen, ….), is wel leuk, maar vaak nostalgisch en ietwat ‘belegen’. De stad zou écht haar authentieke cultuur wat meer moeten koppelen aan trendyness (vernieuwing) en een ‘tikkeltje exclusiviteit’ of meer de cultuur met de grote C t.o.v. steden en gemeenten in de directe omgeving moeten meegeven: Op vlak van cultuur moet Veurne niet het zoveelste CC willen zijn of aanbieden. Eventmatig iets extra doen: • Avondje Veurne (op zomerse vrijdagen) bracht vroeger al veel volk (vooral eigen inwoners) op de been in de zomer maar is helaas afgeschaft. Een nieuw initiatief zou mogelijkerwijze kunnen onder de noemer Veurnse Vrijdagen, in en rond de markt en het park van Veurne . • Het mag een ander programma zijn (vb. lokale kleine optredens zoals de Poldercowboys) maar in dezelfde sfeer en vooral elke week op dezelfde dag. De vrijdag zou niet slecht zijn, omdat je er nog het kusttoerisme mee kan vangen en ook de eigen bevolking, die dan zijn werkweek stopt. In de namiddag kan iets voor kinderen in het park gedaan worden (16u-18u) en tegen de avond activiteiten voor volwassenen op de markt.

68

Hoofdstuk 5

•

• •

Suggestie voor de organisatie: • Initiërende rol van het stadsbestuur met V.V.V. met o.a. financiële budgetten van de stad. • Er is meer terrasruimte nodig op het marktplein. Een mogelijke oplossing is een systeem van verkeersvrij marktplein na 18u30. (vb. Liederkerke) • In juni moet dit volop aan de Kust gepromoot worden. (flyers in hotels, toeristische diensten, …) Bovendien kunnen de horeca en eventueel winkels (avondkoopjes) mee genieten. Winkels kunnen later geopend blijven vb. eerste vrijdag? Het aanbod voor de jeugd gaat ook vernieuwend zijn met de komst van de nieuwe evenementenhal op het industrieterrein. Deze accommodatie kent in de regio haar gelijke niet.

5.5.5 Communicatie & huisstijl: consequent gebruik • De stad hanteert geen eenduidige huisstijl en logo. Dit schept verwarring. • Administratieve huisstijl met logo t.o.v. heraldisch logo t.o.v. logo dienst toerisme • Er is geen éénduidige communicatie onder één alles samenvallende koepel of baseline. • Het gemeentelijk maandblad is een meerwaarde, maar oogt té weinig trendy en werkt in die zin bevestigend. Meer interactie en human interest onderwerpen zouden het maandblad kunnen versterken. • Binnenkort vernieuwt de stad Veurne haar website. Belangrijk naar de toekomst is de herkenbaarheid van het logo en het beeldplan. Misschien is de vernieuwing van de website de ideale gelegenheid om effectief op zoek te gaan naar een allesomvattend en wervend logo voor Veurne met een goede baseline en consequente grafische uitwerking? Dit logo dient dan ook prominent aangebracht te worden aan stedelijke voorzieningen en eigendommen. Vandaag heeft Veurne geen eenduidig koepelconcept. 5.5.6 Bouwgronden vrijgeven > structuurplan • Nu is er schaarste, na de goedkeuring van het structuurplan 7 jaar terug is de hogere overheid nog steeds bezig met de afbakening van het kleinstedelijke gebied. Veurne kan het enkel maar opnemen voor haar eigen stad en bestuur. • In haar zitting van donderdag 23 juni keurde de Bestendige Deputatie het voorontwerp van het Ruimtelijk Uitvoeringsplan (RUP) voor de afbakening van het kleinstedelijk gebied Veurne goed. Hierdoor kan wel invulling gegeven worden aan de opstart van de diverse uitvoeringsplannen in Veurne. • Deze plannen voorzien in de opvang van de ruimtebehoeften voor Veurne en maken de ontwikkeling van diverse woongebieden, bedrijventerreinen, handelszones en groengebieden mogelijk. • Benadruk het duurzaam bouwen. De stad Veurne is in kader van het project ‘Regional Branding’ van RESOC Westhoek geselecteerd voor verschillende acties rond ecobouw of duurzaam bouwen in de hele regio.

Hoofdstuk 5

69

5.5.7 Plattelandstoerisme/fietstoerisme stimuleren • Er zijn momenteel te weinig verblijfsmogelijkheden voor toeristen/bezoekers in Veurne. Het plattelandstoerisme biedt opportuniteiten. Er is nog ruimte voor uitbreiding van B&B’s. Het promoten van de kerkdorpen en stimuleren van fietstoerisme vormt een goede ondersteuning voor potentiële eigenaars van bestaande en nieuwe B&B’s. • Vraag is natuurlijk of Veurne zich moet richten op grotere groepen en niet beter kiest voor kleinschaligheid, authenticiteit en landelijkheid. • Naast plattelandstoerisme moet evenzeer het fietstoerisme een speerpunt zijn. • Benadruk ook hier het station: verhuur van (e)fietsen en/of andere vervoersmiddelen. • Momenteel ontwikkelt het stadsbestuur Veurne een GPS-route doorheen het oorlogsverleden (WO I) van Veurne. • Het fietstoerisme, de B&B’s , de voorzieningen (laad- en rustpunten) moeten nog meer worden uitgespeeld. Het doortrekken van de fietsroutes over de Franse grens en de omliggende gemeenten biedt zeker ook kansen. Probleem is dat de gemeenten aan de andere kant van de grens iets minder mooi zijn en minder uitstraling hebben. Maar een aantal initiatieven lopen toch al zoals “Les voisins magazine”. • Er moet misschien ook worden gezocht naar een slechtweergarantie voor Veurne. 5.5.8 Kerkdorpen promoten • De uniciteit van de kerkdorpen zou Veurne toeristisch gezien nog meer in the picture moeten brengen. • Dit kan door vb. meer te combineren met fietsroutes, gecombineerd met het proeven van lokale specialiteiten … • De promotie van kerkdorpen moet ook duiden op het aanbod van rustpunten, cafés, picknickfaciliteiten en speelpleinen in de kerkdorpen. Neem ze mee op op de GPS-routes • De doelgroep ‘kinderen’ moet zeker benadrukt worden (vb. elk kerkdorp heeft zijn gemeenschapsvoorzieningen, waar vaak een klein speeltuintje bij voorzien is etc.). • Vooral met Beauvoorde moet Veurne communicatie- en promotoegewijs meer uitpakken op cultureel vlak zoals Watou met haar poëziefestival. 5.5.9 Overleg met industrie en bedrijfsleven verder uitbouwen • De stad moet meer focussen op de industrie (gebleken uit zowel de stuurgroep als de interviews), want dit is een absolute regionale troef. • Het inrichten van de privé-terreinen van de bedrijven is wél goed gedaan. Maar de openbare ruimte errond is weinig ingekleed. Vb. parkings (Bpost), signalisatie (onthaal/plan), staat van de wegen, … waar begint het bedrijventerrein (poortfunctie), soort functie, hoe & wat …

70

Hoofdstuk 5

•

•

Op vlak van het openbaar domein zijn nu alvast een heel aantal zaken opgelost. Maar we moeten ervoor waken dat in de toekomst ook steeds snel werk gemaakt wordt van de ad hoc vragen vanuit het bedrijfsleven en de industrie. Bedrijventerreinen-management loopt nu (30-tal zaakvoerders betrokken) en daar gaat het de goede richting mee uit.

5.6 Kritische succesfactoren 5.6.1 Citymarketingplan implementeren en verankeren Organisatorische uitdaging om het citymarketingplan uit te voeren. Om de citymarketing-lijnen in de praktijk om te zetten, moeten ook de juiste strategische beleidslijnen uitgezet worden. Er moet daarom een duidelijk beleidskader komen, inclusief prioriteiten en verantwoordelijkheden. Heel concreet komt het hier op neer: • Aanstellen van de citymarketingmanager (schepen communicatie en/of schepen lokale economie en diensthoofd lokale economie) en aanwijzen van een portefeuillehouder (burgemeester en/of secretaris) • Opstarten van een actieplan op basis van deze speerpunten uit het citymarketingplan • Tot uitvoering brengen van het citymarketingbeleid (per jaar een aantal speerpunten realiseren) Enkel als de stad en bepaalde actoren binnen de stad hun schouders onder het citymarketingplan zetten, kan het plan concreet uitgevoerd worden. Dit is de enige manier om effectief zichtbaarheid te geven aan de nieuwe positionering van de stad Veurne. De citymarketing-organisatie zou eigenlijk bij de oplevering van dit plan opgestart moeten worden om vervolgens per speerpunt te kijken wat op korte termijn, middellange, lange, jaarlijkse, permanente, … termijn mogelijk is. 5.6.2 Imagocampagne lanceren: Lanceringsmoment naar de persen imagocampagne Wat willen we bereiken met het citymarketingplan: - Imago uitdragen bij burgers, bezoekers, bedrijven. - Positieve houding t.o.v. de uitgedragen kernwaarden en positionering realiseren. - Actief verder uitdragen van de positionering door de doelgroepen (als ambassadeurs). - Zelf initiatief ondernemen zodat de positionering nog versterkt wordt door de doelgroepen (zelf meebouwen aan …).

Hoofdstuk 5

71

-

Effectiviteit van alle communicatieve acties verhogen realiseren.

Wat doen we best: • Momentum vastleggen voor het onthullen van de nieuwe positionering … (intern / medewerkers, bewoners, extern, …) • Opstellen (en jaarlijkse updaten) van een kort maar efficiënt citymarketingcommunicatieplan (imagocampagne met specifieke communicatieacties naar de verschillende doelgroepen). • Communicatie naar interne medewerkers rond het project en de positionering blijven onderhouden. • Bekijken van alle middelen: uitwerken van een pr-beleid, stadsblad hernieuwen, social media toepassingen uitwerken, … We kunnen nog zo’n mooi citymarketingplan hebben als we willen, als de rest van Veurne (en daarbuiten) het niet ziet, dan blijft het bij een plan. Enkel via goede communicatie kunnen we de nodige zichtbaarheid geven aan de positionering. Bestaande middelen moeten bijgeschaafd worden en eventuele communicatieve leemtes kunnen opgevuld worden door het inzetten van o.a. nieuwe middelen.

72

Hoofdstuk 5

BIJLAGEN

Bijlagen

73

74

bijlage

Bijlage 1: cijfers en bronnen feitenanalyse Bijlage 1.1: demografie Figuur 1.1.1: evolutie bevolking Veurne, Dexia-gemeenten12 en Vlaanderen tussen 1998-2011

(Bron: Lokale Statistieken – profielschets 2011) Tabel 1.1.1: bevolkingsdichtheid van Veurne Bevolkingsdichtheid per km²

toestand 01-01-2010

Veurne

121

West-Vlaanderen

369

Vlaams Gewest

456

België

349

(Bron: Belgian Faderal Government)

12

Definitie Dexia-gemeente: een Indeling van de gemeenten in zestien clusters op basis van een sociaaleconomi-

sche studie van Dexia. Veurne is geselecteerd als middelgrote stad. De indeling van de gemeenten wordt o.a. a.d.h.v. volgende variabelen bepaald. bestemming van de bodem en van de gebouwen, kenmerken en uitrustingsgraad van de woningen; niveau van de inkomsten (van de gezinnen en uit de grondbelasting); economische activiteit en structuur van de beroepsbevolking; structuur en evolutie van de bevolking;voorzieningen van algemeen nut, externaliteiten en aantrekkingskracht.

Bijlagen

75

Figuur 1.1.2: aantal vreemdelingen per 1.000 inwoners

(Bron: Lokale Statistieken – profielschets 2011)

76

Bijlagen

Figuur 1.1.3: natuurlijke accress (geboorten-overlijdens) in Veurne

(Bron: Lokale Statistieken – profielschets 2011)

Bijlagen

77

Figuur 1.1.4 : migratiesaldo (inwijkelingen-uitwijkelingen) in Veurne

(Bron: Lokale Statistieken – profielschets 2011)

78

Bijlagen

Tabel 1.1.2: leeftijdsklassen van Veurne, West-Vlaanderen en Vlaanderen LEEFTIJDSKLASSE 0-17

18-64

JAAR Veurne Veurne % West-Vl

TOTAAL >65 JAAR

JAAR 2.224

6.986

2.456

11.666

19%

60%

21%

100%

217.009

704.598

237.759

1.159.366

West-Vl. %

19%

61%

21%

100%

Vlaanderen

1.225.426

3.891.512

1.135.045

6.251.983

20%

62%

18%

100%

Vlaanderen %

Figuur 1.1.5 Evolutie van het aantal huishoudens in Veurne

(Bron: Lokale Statistieken – profielschets 2011)

Bijlagen

79

Bijlage 1.2: wonen Tabel 1.2.1: aantal bouwgelegenheden in Veurne Bouwvergunningen Aantal residentieel

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

nieuwbouw -bewoonbare

8.943 9.822

5.98

5.97 5.119 2.512 9.725 7.445 5.675 3.915 10.654

oppervlakte (m²) Flats

40

25

16

35

8

2

103

48

26

33

88

Gebouw

42

26

35

22

28

Gebouwen met 1 woning

40

25

16

35

8

16

29

33

22

15

38

2

103

48

26

33

88

Woning

78

49

49

54

35

17

125

75

45

43

119

16

13

20

14

16

22

18

18

22

25

25

Aantal niet-residentieel Gebouw Volume (m²) (x1.000)

44,38 97,61 120,4 47,32

82,5 305,9 234,6

79,7 138,18 187,19 233,28

Aantal renovaties gebouwen niet-residentieel

18

17

20

13

16

18

17

23

25

16

13

residentieel

28

35

56

45

17

44

36

29

42

29

40

(Bron: Lokale Statistieken 2011) Figuur 1.2.1: evolutie van verkoopprijzen van woongelegenheden (in EUR)

(Bron: Lokale Statistieken – profielschets 2011)

80

Bijlagen

Figuur 1.2.2: evolutie van sociale woonhuurhuizen en appartementen in Veurne

(Bron: Lokale Statistieken – profielschets 2011)

Bijlage 1.3: vrije tijd Tabel 1.3.1: aantal toeristische aankomsten en overnachtingen in Veurne. Aantal toeristische aankomsten:

Belgen

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

3.193

3.465

3.624

4.201

5.095

5.194

5.666

6.022

8.664

Niet-belgen

2.025

2.148

1.944

2.252

2.316

2.254

2.055

2.008

2.241

totaal

5.218

5.613

5.568

6.453

7.411

7.448

7.721

8.030

10.905

Aantal toeristische overnachtingen: 2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

Belgen

7.923

8.938

10.195

10.395

11.311

11.716

12.694

13.530

16.718

Niet-belgen

3.443

3.251

3.560

4.007

3.818

3.785

3.548

3.294

3.895

11.366

12.189

13.755

14.402

15.129

15.501

16.242

16.824

20.613

Totaal

(Bron: Lokale Statistieken en Belgian Federal Government)

Bijlagen

81

Bijlage 1.4: economie en werken Tabel 1.4.1: aantal ondernemingen in Veurne Ondernemingen (natuurlijke perso- 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 nen en rechtspersonen) •

BTW-plichtige

ondernemingen

952

953

963

996

1,02

1,03

1,08

1,07

1,07

1,1

1,12

(2004-2010: x 1.000) •

Startende ondernemingen

42

50

53

41

51

56

70

61

72

75

•

Stopzettingen ondernemingen

26

41

29

20

43

30

69

50

42

50

Oprichtingsratio : (opgerichte ondernemingen/actieve ondernemingen)*100 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 4.4

5.2

5.5

4.1

5.0

5.4

6.5

5.7

6.7

6.8

Uittredingsratio : (verdwenen ondernemingen/actieve ondernemingen)*100 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2.7

4.3

3.0

2.0

4.2

2.9

6.4

4.7

3.9

4.5

Nettogroeiratio : (opgerichte ondernemingen - verdwenen ondernemingen) / actieve ondernemingen * 100 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 1.7

0.9

2.5

2.1

0.8

2.5

0.1

1.0

2.8

2.3

Figuur 1.4.1: werkzaamheidgraad (18 - 64 jaar) in Veurne en het Vlaams Gewest

(Bron: Lokale Statistieken – profielschets 2011)

82

Bijlagen

Figuur 1.4.2: werkloosheidsgraad(18 - 64 jaar) in Veurne en het Vlaams Gewest

(Bron: Lokale Statistieken – profielschets 2011) Tabel 1.4.2: bezoldigde tewerkstelling naar sector in Veurne aantal personen tewerkgesteld

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

71

68

69

48

50

52

69

97

Secundaire sector (x 1.000)

2,08

2,04

1,93

1,87

1,7

1,74

1,71

1,68

Tertiaire sector (x 1.000)

1,62

1,95

1,64

1,55

1,62

1,71

1,73

1,93

Quartaire sector (x 1.000)

2,21

2,27

2,31

2,39

2,4

2,52

2,49

2,63

Primaire sector

(Bron: Lokale Statistieken 2011) Tabel 1.4.3: bezoldigde tewerkstelling naar technologie- en kennisintensiteit in Veurne aantal personen tewerkgesteld in Veurne:

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

1.Hoogtechnologische industrie

0

0

12

13

15

13

11

13

2.Medium-hoogtechnologische

91

95

146

85

43

41

45

76

3.Medium-laagtechnologische industrie

100

103

101

89

92

98

130

119

4.Laagtechnologische industrie (x 1.000)

industrie

1,57

1,56

1,39

1,34

1,19

1,18

1,06

1,05

5.Kennisintensieve HT diensten

69

70

72

54

68

73

77

82

6.Kennisintensieve financiële diensten

72

79

77

78

72

73

78

82

7.Kennisintensieve marktdiensten

645

925

612

578

617

710

729

894

8.Minder kennisintensieve marktdien-

834

877

882

833

864

849

840

865

2,6

2,63

2,66

2,78

2,82

2,98

3,03

3,15

sten 9.alle andere bedrijfstakken (x 1.000)

(Bron: Lokale Statistieken 2011)

Bijlagen

83

Bijlage 1.5: welzijn Tabel 1.5.1: aanbod in zorg in Veurne Rusthuizen 2001 Aantal erkende plaatsen - 231

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

231

231

291

291

291

291

291

291

291

291

183

188

192

197

193

199

203

206

204

214

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

60

60

61

62

63

64

65

66

66

20

20

20

20

41

41

41

41

41

2009

2010

6

6

9

9

2009

2010

6

6

15

15

rusthuizen Progammatiecijfers plaatsen - 143 rusthuizen

Serviceflats 2001 Progammatiecijfers plaatsen - 53 serviceflats Aantal erkende plaatsen - 20 serviceflats

Centra voor kortverblijf 2008 Progammatiecijfers

plaatsen 6

– centra voor kortverblijf Aantal erkende plaatsen - 9 centra voor kortverblijf

Dagverzorgingscentra 2008 Progammatiecijfers

plaatsen 6

– dagverzorgingscentra Aantal erkende plaatsen - 15 dagverzorgingscentra

(Bron: Lokale Statistieken 2011)

84

Bijlagen

Tabel 1.5.2: aanbod in kinderopvang in Veurne Kinderopvang

Aantal plaatsen - diensten

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

…….

2010

67

76

74

71

71

62

79

79

95

49

49

49

49

49

49

49

49

53

0

0

0

0

0

0

0

0

8

28

28

23

23

23

23

24

24

21

10

10

10

0

0

0

12

12

0

voor opvanggezinnen Aantal plaatsen - kinderdagverblijven Aantal plaatsen – zelfstandige kinderdagverblijven Aantal plaatsen - zelfstandige onthaalouders Aantal

plaatsen

-

mini-

crèche

Koksijde

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 …… 2010

Aantal plaatsen - diensten voor opvanggezinnen Aantal plaatsen - mini-crèche Aantal plaatsen - zelfstandige onthaalouders

112

112

112

112

112

112

112

0

0

0

0

0

0

0

0

143

22

22

15

15

24

17

17

17

7

Aantal plaatsen - zelfstandige kinderdagverblijven

0

0

0

0

0

0

0

0

22

Aantal plaatsen - kinderdagverblijven

0

0

0

0

0

0

0

0

0

(Bronnen: Lokale Statistieken 2011 en “kinderopvang in kaart provincie West-Vlaanderen” van Kind en Gezin) Tabel 1.5.3: Aantal geregistreerde geboorten in kansarme gezinnen in Veurne 1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2

2

2

4

6

6

5

4

4

6

(Bron: Lokale Statistieken 2011)

Bijlagen

85

86

Bijlagen

Bijlage 2: getuigen en gespreksleidraad interviews Op 26 en 27 mei 2011 hebben een 10-tal gesprekken plaatsgevonden met vertegenwoordigers van het beleid, administratie en ambassadeurs uit het maatschappelijk en economisch veld van de stad. Meer concreet hebben volgende personen deelgenomen aan de gesprekken 1) -

Beleid Burgemeester Jan Verfaillie, onder meer bevoegd voor communicatie Schepen Delva, o.a. middenstand en lokale economie, jeugd, onderwijs Schepen Amery, mobiliteit, sport, woonbeleid, patrimoniumbeheer .. Schepen Goens, cultuur, toerisme, feestelijkheden, .. Schepen Van Praet, ruimtelijke ordening, roerend en onroerend erfgoed Gemeenteraadsleden Roose en Mouton

2) -

Administratie Secretaris dhr. Coulier Diensthoofd burgerzaken, dhr. Degraeve Diensthoofd toerisme, dhr. Jacquemyn Bibliothecaris, mevr. Brysbaert

3) -

Overige Namens UNIZO dhr. Bultheel en mevr. Breyne Namens VOKA, dhr. Stekelorum Namens de industrie, dhr. Gombert (Mestdach) en dhr. Dewaele (DUCO) Namens sport, dhr. Platevoet, voorzitter KSV Veurne en tevens voorzitter Syntra-West en voormalig UNIZO-voorzitter, lokaal en regionaal Namens architectenassociaties, de heren Vandendries, Capoen, Hauspie en Vanbecelaere Namens de buurgemeenten, dhr. Crabbe, burgemeester Nieuwpoort

-

Bijlagen

87

Gespreksleidraad met internen Ijsbreker • Welke functie oefent u uit bij de gemeente? • Wat is het eerste waar u zelf aan denkt als u aan Veurne denkt? (Wat is de eerste associatie die in u opkomt?) Wonen • U werkt voor de gemeente, maar woont u zelf ook in Veurne? • Wat maakt Veurne volgens u - al dan niet - een aangename gemeente om te wonen? (kenmerken) Werken • Is er volgens u voldoende werkgelegenheid in de gemeente zelf? Ja/nee > Wat kan eventueel beter? Moet dit al dan niet een focuspunt worden, volgens u? Cultuur • Pikt u zelf wel eens een culturele activiteit mee in de gemeente? • Wat vindt u van het cultuurbeleid in het algemeen? Sport • Bent u zelf bij een sportvereniging? • Wat vindt u van het sportbeleid in het algemeen? Shoppen • Vindt u Veurne een goede gemeente om de dagelijkse aankopen te doen? (aanbod qua buurtwinkeltjes, grootwarenhuizen, …?) • Vindt u Veurne een goede gemeente om specifieke aankopen te doen? (kleren, auto, …) • Wat vindt u van het commerciële centrumbeleid? (parkeergelegenheid, aantrekkelijk centrum, veiligheid in algemeen, voorzieningen, markt, leuke restaurants…?) Communicatie • Voelt u zich steeds voldoende geïnformeerd? • Wat vindt u van het huidige communicatiebeleid van de gemeente? • Voelen de verschillende wijken zich volgens u betrokken bij het beleid? • Wat vindt u van het huidige logo? • Welk imago straalt de gemeente Veurne volgens u “nu” uit? • Wat denkt u dat Veurne méér moet uitstralen in de toekomst? Toerisme • Waarom komen volgens u mensen van “buiten” de gemeente naar Veurne? (mensen uit randgemeenten enerzijds & échte toeristen uit de rest van Vlaanderen ander-

88

Bijlagen

zijds?) (fietsen, wandelen, natuur, groen, cultuur, sport, camperen, bepaalde lokaties bezoeken, …) Sociale voorzieningen • Staat Veurne voldoende sterk op vlak van het scholen-aanbod? Ja/nee > Wat kan eventueel beter? • Staat Veurne voldoende sterk op vlak van zorgvoorzieningen zoals rusthuizen, service flats, ziekenhuizen, …? • Ja/nee > Wat kan eventueel beter? Afsluiter • Wat is een algemene sterkte van de huidige positionering van Veurne? • Wat moet absoluut dringend veranderen (algemene zwakte)? Gespreksleidraad externen. Ijsbreker • Wat is het eerste waar u zelf aan denkt als u aan Veurne denkt? (Wat is de eerste associatie die in u opkomt?) • Heeft u een band met Veurne, zo ja, dewelke? Wonen • Wat maakt Veurne volgens u - al dan niet - een aangename gemeente om te wonen? (kenmerken) Werken • Is er volgens u voldoende werkgelegenheid in de gemeente? • Ja/nee > Wat kan eventueel beter? • Moet dit al dan niet een focuspunt worden, volgens u? Cultuur • Heeft u een zicht op het cultuurbeleid van de gemeente? • Wat kan u erover vertellen? Sport • Heeft u een zicht op het sportbeleid van de gemeente? • Wat kan u erover vertellen? Shoppen • Heeft u zicht op het shopping-aanbod van Veurne? Zo ja > • Vindt u Veurne een goede gemeente om de dagelijkse aankopen te doen? (aanbod qua buurtwinkeltjes, grootwarenhuizen, …?) • Vindt u Veurne een goede gemeente om specifieke aankopen te doen? (kleren, auto, …)

Bijlagen

89

•

Wat vindt u van het centrumbeleid? (parkeergelegenheid, aantrekkelijk centrum, veiligheid in algemeen, voorzieningen, markt, leuke restaurants…?)

Communicatie • Wat vindt u van het huidige logo? • Welk imago straalt de gemeente Veurne volgens u “nu” uit? • Wat denkt u dat Veurne méér moet uitstralen in de toekomst? Toerisme • Waarom komen volgens u mensen van “buiten” de gemeente naar Veurne? (mensen uit randgemeenten enerzijds & échte toeristen uit de rest van Vlaanderen anderzijds?) • Sociale voorzieningen. Heeft u een zicht op de sociale voorzieningen van Veurne? Zo ja > • Staat Veurne voldoende sterk op vlak van het scholen-aanbod? Ja/nee > Wat kan eventueel beter? • Staat Veurne voldoende sterk op vlak van zorgvoorzieningen zoals rusthuizen, service flats, ziekenhuizen, …? • Ja/nee > Wat kan eventueel beter? Benchmarking • Hoe zie je Veurne t.o.v. (troeven en beperkingen opsommen): • Diksmuide • Nieuwpoort • De Panne • Poperinge • Duinkerke Hoe zie je Veurne t.o.v. bijvoorbeeld ander vergelijkbare gemeenten zoals: • Maaseik • Bilzen • Oudenaarde Afsluiter • Wat is een algemene sterkte van de huidige positionering van Veurne? • Wat moet absoluut dringend veranderen (algemene zwakte)?

90

Bijlagen

Bijlage 3: resultaten internet enquête Wat is het eerste waar u aan denkt als u aan Veurne denkt? Frequentie ‘geen antwoord’

% 383

38,3

ville de flandre

1

0,1

??????

1

0,1

aan de grote markt van veurne

1

0,1

adinkerke

1

0,1

allemagne

1

0,1

ambacht

1

0,1

ambachtelijk

1

0,1

amis

1

0,1

antwerpen

1

0,1

Antwerpen

1

0,1

appelmarkt

1

0,1

ARRIVEE PROCHE DE LA COTE BELGE

1

0,1

aucune

3

0,3

Aucune !

1

0,1

babaleuten

1

0,1

babalute

1

0,1

babbellutten

1

0,1

babbellutten, ijs

1

0,1

Babbelut

1

0,1

babbelutten

7

0,7

babellute

1

0,1

babellutes

1

0,1

babelut

1

0,1

Babelut

1

0,1

babelute

7

0,7

babeluten

1

0,1

babelutes

3

0,3

Babelutes

2

0,2

babelutte

9

0,9

BABELUTTE

1

0,1

babelutten

10

1,0

Babelutten

2

0,2

babeluttes

10

1,0

Babeluttes

4

0,4

bachte de kuupe

1

0,1

bachten de keuppe

1

0,1

bachten de kupe

2

0,2

bachten de kuppe

1

0,1

Bijlagen

91

bakkerij

1

0,1

bakkerij museum

2

0,2

bakkerijmuseum

5

0,5

bakkerijmusuem

1

0,1

bataille de l'yser

1

0,1

batjes

1

0,1

Beffroi

1

0,1

beurre

1

0,1

binnenplein

1

0,1

biscuit

2

0,2

biscuits

2

0,2

Blanche en zijn peerd

1

0,1

boet processie

1

0,1

Boete prossesie

1

0,1

Boetefoor

1

0,1

boeteprocesie

1

0,1

boeteprocessie

8

0,8

Boeteprocessie

2

0,2

BOETEPROCESSIE

2

0,2

boeteprossesie

1

0,1

boetprocessie

1

0,1

bonbons

1

0,1

bootvakantie

1

0,1

boter

2

0,2

Boterkoeken

1

0,1

boulangerie

1

0,1

Brussel

3

0,3

Bus

1

0,1

bussen

1

0,1

C'est à laCôte

1

0,1

c'est des FLAMANDS

1

0,1

C'est ou?

1

0,1

cafe de botermand

1

0,1

canal et pays plat

1

0,1

chat

1

0,1

Chat

1

0,1

chemin vers la plage

1

0,1

chips

1

0,1

College

1

0,1

connais pas cette ville

1

0,1

cote

1

0,1

côte, frites

1

0,1

crêpe

1

0,1

92

Bijlagen

cyclisme

1

0,1

Dat ik dar een parkeerboete gekregen heb, blauwe

1

0,1

dat ik ver moet rijden om er te geraken

1

0,1

de Grote Markt

1

0,1

de IJzer

1

0,1

de ijzertoren, of is dat in Diksmuide? ;-)

1

0,1

de kust

3

0,3

De kust

1

0,1

zone kaart vergeten.

de lekkere westvlaamse pannekoeken

1

0,1

de Loft

1

0,1

de markt

6

0,6

de panne

2

0,2

De Panne

1

0,1

de polders

1

0,1

De school van mijn jongste zoon

1

0,1

de strooper

1

0,1

De strooper

1

0,1

de westhoek

3

0,3

de zee

3

0,3

deb processie in veurne

1

0,1

delvaux

2

0,2

dentelle

2

0,2

des babelllutes

1

0,1

Destrooper

1

0,1

deurne

1

0,1

Deurne

2

0,2

Dicht bij de franse grens

1

0,1

dicht bij zee

1

0,1

dicht tegen de kust

1

0,1

dichtbij koksijde

1

0,1

diksmuide

1

0,1

drukke weg naar de kust

1

0,1

E40

1

0,1

Een collega die daarvan afkomstig is

1

0,1

een gezellig plaatsje

1

0,1

een of ander dessert

1

0,1

Een stad

1

0,1

een vrouw

1

0,1

Elle est située en Flandre et on y fabrique des babelut-

1

0,1

tes? fête des chats

1

0,1

fietsen

1

0,1

Bijlagen

93

flamand

2

0,2

flaminguants

1

0,1

Flamznd

1

0,1

flandre

9

0,9

Flandre

2

0,2

flandres

2

0,2

Flandres

2

0,2

Fourons

1

0,1

furnes

4

0,4

Furnes

4

0,4

FURNES

1

0,1

FURNES.MONUMENT

1

0,1

gallettez

1

0,1

gauffre

1

0,1

geen idee

1

0,1

GELEGEN IN DE WESTHOEK? MOOIE STREEK ...

1

0,1

gezellig

1

0,1

gezellig marktje

1

0,1

Gezellig pittoresk stadje

1

0,1

gezellig stadje

1

0,1

gezellige binnenstad

1

0,1

gezellige stad

2

0,2

gezelllige markt

1

0,1

grill de vetten os

1

0,1

grote markt

2

0,2

Grote markt

1

0,1

GROTE MARKT

1

0,1

grote markt en boter

1

0,1

guerre 14-18

1

0,1

guerre 14 - 18

1

0,1

H. Bloedprocessie

1

0,1

Hallen

1

0,1

Happart

1

0,1

het bakkerijmuseum en de mooie grote markt

1

0,1

Het mooie plein

1

0,1

het onverstaanbare West-Vlaams

1

0,1

HISTOIRE

1

0,1

Historisch

1

0,1

Historische stad

1

0,1

hol van pluto

1

0,1

hollande

1

0,1

hop

1

0,1

Hop

1

0,1

94

Bijlagen

ieper

1

0,1

Ieper

3

0,3

Ijs

2

0,2

IJSKREEM

1

0,1

ijzer

2

0,2

ijzerbedevaart

1

0,1

Ijzertoren

1

0,1

in de buurt van de zee

1

0,1

Industrie

1

0,1

je ne connais pas du tout!

1

0,1

Jozef de Veuster

1

0,1

kattenstoet

1

0,1

kleine stad

1

0,1

kletskoppen

1

0,1

Koeken

1

0,1

koeken uit veurne

1

0,1

koekjes

2

0,2

koekjes juul destrooper

1

0,1

koekjes van de strooper

1

0,1

kort bij zee

1

0,1

kust

7

0,7

Kuststreek

1

0,1

LA BATTAILLE 14-18

1

0,1

la cote

1

0,1

La côte

1

0,1

la cote belge

2

0,2

la flandre

1

0,1

La Flandre

1

0,1

La Flandre Occidentale

1

0,1

La Grand place

1

0,1

La grand place de Furnes

1

0,1

La grand place de Veurne

1

0,1

la guerre 1914-1918

1

0,1

la mer

9

0,9

La mer

2

0,2

La Mer

1

0,1

LA MER

1

0,1

La Panne

2

0,2

la panne (la mer)

1

0,1

la place

1

0,1

la porcelaine

1

0,1

lakenhalle

1

0,1

Landbouw

1

0,1

Bijlagen

95

landelijk

1

0,1

landelijk stadje

1

0,1

le beurre

1

0,1

lekker eten

1

0,1

les babellutes

1

0,1

les babeluttes

3

0,3

Les babeluttes

2

0,2

les couleurs

1

0,1

les extrémistes flamingands

1

0,1

les flamingants

1

0,1

les POLDERS

1

0,1

Leuk levendig stadje

1

0,1

leuke grote markt met mooie interieurwinkel

1

0,1

LEUKE STAD

1

0,1

ligt bij de Franse grens

1

0,1

ligt in west- vlaanderen

1

0,1

ligt kort bij plopsaland de panne

1

0,1

ligt naast Kosijde

1

0,1

lijkt op Deurne

2

0,2

marché

1

0,1

Marché

1

0,1

markt

5

0,5

marktplein

2

0,2

massepain

1

0,1

mer

7

0,7

mer du nord

1

0,1

mes trajets en train vers coxyde pendant ma formation

1

0,1

Middeleeuwen

1

0,1

mijn geboorte stad

1

0,1

mijn geboortestad

1

0,1

mijn kindertijd

1

0,1

MONUMENT

1

0,1

mooi en gezellig oud stadscentrum

1

0,1

militaire en 1970

mooi marktplein

1

0,1

Mooie gemeente bij de zee

1

0,1

mooie huizen

1

0,1

mooie locatie voor uitstappen

1

0,1

mooie markt

1

0,1

Mooie markt met gezellige terrasjes

1

0,1

mooie oude stad met mooie gebouwen

1

0,1

mooie stad

1

0,1

mossel

1

0,1

96

Bijlagen

moulin

1

0,1

musee de la boulangerie

1

0,1

musem bakkerij

1

0,1

Nabij de kust, met een mooi marktpleintje.

1

0,1

Nieuport

1

0,1

Nog nooit van gehoord!

1

0,1

oorlog

9

0,9

oorlogsgeschiedenis

1

0,1

Oostende

1

0,1

oud centrum

1

0,1

oud strijders

1

0,1

oude stad

2

0,2

Oude stad, oorlog

1

0,1

oude vlaamse gemeente

1

0,1

oude Westvlaamse stad

1

0,1

paisible

1

0,1

pannekoeken

5

0,5

Pannekoeken

1

0,1

pannekoeken,

1

0,1

pannenkoeken

1

0,1

papeluten

1

0,1

PAS LOIN DE LA MER DU NORD

1

0,1

pas loin de la mer, joli village, bien fleuri, très propre.

1

0,1

paté

1

0,1

petit cabaret

1

0,1

pittoresque

1

0,1

place agréable

1

0,1

plage

1

0,1

plopsaland

3

0,3

polder

1

0,1

polders

1

0,1

port

1

0,1

postzegel

1

0,1

potjesvlees

1

0,1

près de la mer

2

0,2

pres de la mer , babelutte

1

0,1

PROBLEMEN

1

0,1

problemen met de franstaligen

1

0,1

processie

2

0,2

procession

3

0,3

Procession des pénitents

1

0,1

prossesie en kaas

1

0,1

rechtbank

2

0,2

Bijlagen

97

resto sur la place

1

0,1

richting gent ?

1

0,1

rien

3

0,3

scheve toren van pisa

1

0,1

schooluitstap daarnaartoe

1

0,1

simenon

2

0,2

Simenon

1

0,1

sportpaleis

1

0,1

SPORTPALEIS

1

0,1

stad

4

0,4

Stad

3

0,3

Stad in Westhoek

1

0,1

stad waar Will Tura geboren is

1

0,1

Stad?

1

0,1

stadhuis

1

0,1

stadhuis en de markt.en Will Tura

1

0,1

tartine au fromage

1

0,1

torhout

1

0,1

tourisme

1

0,1

Une ville de Flandres

1

0,1

vaart

1

0,1

Vacances

1

0,1

varken

1

0,1

varkensboeren

1

0,1

vase

1

0,1

ver

1

0,1

ver weg

1

0,1

Veule

1

0,1

ville

1

0,1

ville flamande

2

0,2

ville flamande ?

1

0,1

ville historique

2

0,2

Vlaams Brabant?

1

0,1

vlaanderen

1

0,1

Vlaanders

1

0,1

vlakke land

1

0,1

vlas

1

0,1

vliegveld

2

0,2

vriendin

1

0,1

we zijn bijna aan zee...

1

0,1

Wereldoorlog

1

0,1

wereldoorlog 1

1

0,1

Wereldoorlog 1

1

0,1

98

Bijlagen

west- vlaandern

1

0,1

west-vlaanderen

8

0,8

west-Vlaanderen

1

0,1

West-vlaanderen

1

0,1

West-Vlaanderen

5

0,5

west hoek

1

0,1

west vlaams

1

0,1

west vlaamse stad

1

0,1

west vlaanderen

9

0,9

West Vlaanderen

6

0,6

westhoek

16

1,6

Westhoek

8

0,8

WESTHOEK

1

0,1

westhoek toerisme

1

0,1

westkust

1

0,1

westkust,westvlaanderen

1

0,1

westvlaanderen

1

0,1

wil tura

3

0,3

will tura

13

1,3

Will tura

1

0,1

Will Tura

9

0,9

willem vermandere

1

0,1

WO I

3

0,3

yzer

1

0,1

yzertoren

1

0,1

zee

14

1,4

Zee

1

0,1

zee . grens met frankrijk

1

0,1

1.000

100,0

Totaal

Bijlagen

99

Geslacht

Total

man

vrouw

Bent u vertrouwd heth cultuurhistorisch patrimonium van Veurne? Goed

12

2

14

Minder

135

98

233

Niet

306

371

677

42

33

75

1

0

1

496

504

1.000

Redelijk Zeer goed Total Geslacht

Total

man Bent u vertrouwd met het plattelandstoerisme van Veurne?

vrouw

Goed

11

6

17

Minder

129

93

222

Niet

309

372

681

44

32

76

3

1

4

496

504

1.000

Redelijk Zeer goed Total

Geslacht

Total

man Legt u snel de relatie tussen Veurne en de kust? Total

100

vrouw

Ja

268

259

527

Neen

228

245

473

496

504

1.000

Bijlagen

Leeftijd

Total

18-29 Bent u vertrouwd heth cultuurhistorisch patrimonium van Veurne? Goed Minder Niet Redelijk Zeer goed Total

30-49

50-74

5

3

6

14

27

104

102

233

158

280

239

677

8

22

45

75

1

0

0

1

199

409

392

1.000

Leeftijd

Total

18-29 Bent u vertrouwd met het plattelandstoerisme van Veurne?

Goed Minder Niet

30-49

50-74

5

3

9

17

22

90

110

222

160

290

231

681

Redelijk

9

25

42

76

Zeer goed

3

1

0

4

199

409

392

1.000

Total Leeftijd

Total

18-29 Legt u snel de relatie tussen Veurne en de kust?

Ja Neen

Total

Bijlagen

30-49

50-74

60

206

261

527

139

203

131

473

199

409

392

1.000

101

Diploma

Total

Hoger middelbaar Hoger onderwijs Hoogstens middelbaar onderwijs Bent u vertrouwd heth cultuurhistorisch patrimonium van Veurne? Goed Minder Niet Redelijk Zeer goed Total

3

8

3

14

86

94

53

233

281

195

201

677

29

28

18

75

0

1

0

1

399

326

275

1.000

Diploma

Total

Hoger middelbaar Hoger onderwijs Hoogstens middelbaar onderwijs Bent u vertrouwd met het plattelandstoerisme van Veurne?

Goed

7

Minder Niet Redelijk Zeer goed Total

5

5

17

78

87

57

222

274

209

198

681

38

23

15

76

2

2

0

4

399

326

275

1.000

Diploma

Total

Hoger middelbaar Hoger onderwijs Hoogstens middelbaar onderwijs Legt u snel de relatie tussen Veurne en de kust? Total

102

Ja

196

189

142

527

Neen

203

137

133

473

399

326

275

1.000

Bijlagen

Regio

Total

Brussel Bent u vertrouwd heth cultuurhistorisch patrimonium van Veurne? Goed

Vlaanderen

Wallonië

3

8

Minder

24

Niet

68

Redelijk Zeer goed Total

3

14

133

76

233

365

244

677

8

58

9

75

0

1

0

1

103

565

332

1.000

Regio

Total

Brussel Bent u vertrouwd met het plattelandstoerisme van Veurne?

Goed

Vlaanderen

Wallonië

3

11

Minder

19

Niet

70

Redelijk Zeer goed

103

Total

3

17

138

65

222

362

249

681

9

52

15

76

2

2

0

4

565

332

1.000

Regio

Total

Brussel Legt u snel de relatie tussen Veurne en de kust? Total

Bijlagen

Vlaanderen

Wallonië

Ja

56

313

158

527

Neen

47

252

174

473

103

565

332

1.000

103

Bijlage 4: persscreening stad Veurne April 2010 tot december 2010 Thema’s De Veurnse verenigingen en hun activiteiten komen het meest aan bod. Veurne telt talrijke initiatieven van deze organisaties zoals wedstrijden, optredens, en uitstappen. Wanneer we de onderverdelingen politiek en politiek bestuur samen nemen scoort dit ook erg hoog. Veel berichtgeving gaat over komende beleidsplannen zoals wegenwerken, restauraties, de installatie van windmolens enzovoort. Ook de thema’s onderwijs en cultuur/vrijetijd scoren behoorlijk hoog. Onder het thema cultuur/vrije tijd vallen heel wat verschillende onderwerpen. Het gaat van kunst en muziek tot herdenkingen van WOI. De scholen en leerlingen in Veurne lijken volgens de krantenberichtgeving heel actief. Ze winnen regelmatig prijzen en doen leerrijke uitstappen zoals kijkstages. Er werd nauwelijks of niets teruggevonden over openbaar vervoer, natuur en goede doelen. Een belangrijke nuancering die hier gemaakt kan worden is dat sommige artikels over verschillende thema’s handelden maar slechts bij één thema werden onderverdeeld. Alleen op die manier kunnen duidelijke resultaten naar voor komen. De artikels werden geklasseerd volgens het thema waarop de meeste nadruk lag. Toon & Weergave De berichtgeving is over het algemeen positief. De berichten over politiek zijn af en toe kritisch waardoor politiek ook een middelmatige score behaalt bij negatief nieuws. Desondanks kunnen we stellen dat binnen de meest prominente thema’s een sterke nadruk ligt op het positieve nieuws. Globaal gezien primeert het positieve nieuws binnen alle thema’s. Binnen dit positief nieuws gaat het in bijna alle gevallen om het ‘zachte’ nieuws. Deze berichtgeving krijgt meestal de vorm van een kort verslag met een grote foto. Het meest uitgesproken positieve nieuws is terug te vinden onder het thema evenementen/feesten. Vooral in de zomer is Veurne een actieve stad waar veel te doen is en daar wordt telkens ook over bericht. Binnen dit thema kwam de Boetprocessie het sterkst naar voor. In de berichtgeving lijkt het alsof heel Veurne hier naartoe leeft. De thema’s verkeersongevallen en diefstal/brand scoren het hoogst in het negatieve nieuws, wat nogal logisch is. Naast het ‘harde’ politieke nieuws, is er dus heel wat ‘hard’ nieuws over brand, diefstallen en verkeersongelukken. Wat in het algemeen opvalt, is dat er in heel de periode nauwelijks groot nieuws te bespeuren was in de kranten. Het ongeluk van een vrouw uit Veurne in Peru is zowat het enige nieuws dat langer in de pers bleef hangen dan één dag en waarover een aantal grote arti-

Bijlagen

104

kels zijn verschenen. Alle andere artikels gingen over kleine gebeurtenissen die vaak enkel interessant zijn voor de inwoners van Veurne. Wie De burgers komen duidelijk het meest aan bod. Er is veel positieve aandacht voor de Veurnse verenigingen en hun activiteiten. Opmerkelijk in de Krant van West Vlaanderen zijn de talrijke rubriekjes als ‘Hart op de Tong’, ‘Terrasbabbels’, ‘Strandbabbel’, ‘ ‘K vraag het aan’ en ‘Op De Werkvloer’. De inwoners van Veurne worden hierin helemaal op de voorgrond geplaatst en geven hun mening over de actualiteit of vertellen iets over zichzelf. Er is zelfs een strip,‘De Veurnsche Gapers’, die op een ludieke wijze de lokale politiek bekritiseert. Tom Vandenabeele doet in een wekelijks opiniestuk hetzelfde op een meer serieuze manier. De Belleman Joris Goens valt op als inwoner van Veurne. Hij wordt voorgesteld als hét uithangbord van Veurne. In navolging van de uitgebreide berichtgeving over politiek, komen ook veel politici aan het woord. De burgemeester J. Verfaillie komt het meeste aan bod. Meestal kondigt hij nieuwe beleidsplannen aan ofwel verdedigt hij het beleid dat door de oppositie regelmatig aan de kaak wordt gesteld. Waar In de enige krant die Roularta nog uitgeeft, namelijk de Krant van West Vlaanderen, staan de meeste berichten over Veurne en omstreken (o.m. Beauvoorde, Wulveringem, Houtem, Steenkerke, Avekapelle,…). Het Laatste Nieuws en Het Nieuwsblad zijn de enige andere kranten die ook berichten over Veurne. Een enkele keer is er een artikel in Humo verschenen over een garagist die in Veurne woont. POSITIEF

NEGATIEF

CONCRETE VOORBEELDEN

politici aan het woord

67

12

Burgemeester, schepen

Inwoners in de kijker

88

PERSONEN

Huwelijken, rubrieken, Belleman Joris Goens,

Bekende inwoners en BV’s

13

Will Tura, P. Delvaux, Willem Vermandere, Wim Chieles, Kramikse

THEMA Politiek

42

17

Petitie tegen afvalbeleid, gemeenteraad, tracé kusttram, vraag naar city marketing

Politiek bestuur

61

8

Restauraties,

werkzaamheden,

infovergaderingen,

aanstelling

ambtenaar lokale economie

105

Bijlagen

Overheidsadminis-

16

3

tratie/stadsdiensten Bedrijven/economie/lokale horeca

Politie, rechtbank, rusthuis, bibliotheek, brandweer

54

3

prijzen,

opvallende

nieuwe

campagnes,

bedrijven,

Jules

Destrooper, garagist geeft interview aan Humo Ecologie/milieuvriendelijkheid

11

6

Windmolens, verzet tegen windmolens

toerisme

22

4

Hoevetoerisme,

Horeca

Veurne

Onderwijs

84

2

Kleuters koken, lln. in film, prijzen,

Wonen

5

3

trakteert, recordzomer vr toerisme kijkstages, actie tanden poetsen Bouwen,

onteigening,

duur

wonen, uitbreiding woonzone Openbaar vervoer Cultuur/vrije tijd

80

Bakkerijmuseum,

herdenkingen,

toneel, fanfare, kunst, archeologische vondsten Evenementen/feesten

48

Moerentocht,Westhoekwandeling, De Smokkeltocht, Dozfest, Veurnse Feesten, Boetprocessie, …

Multiculturele aspecten Verkeer/verkeersveiligheid/

9

45

verkeersongevallen Goede doel

Actie

correcte

weggebruikers,

slechte signalisaties, geluidshinder 7

Donatie borstkliniek, Broederlijk Delen

Verenigingen/activiteiten

91

8

NEOS,

Voorstad,

Jong

Geweld,

Sporkin, Markant, WESP, Briekeljong, Ghesellen van Kastelnij Natuur

2

Oosterse tuin

Sport

17

Wielrennen,

zwemmen,

biljart,

voetbal, netbal, handbikers Ongelukken, diefstallen, brand

7

34

Ongeval vrouw Peru, crash onbemand vliegtuig

Bijlagen

106

Bijlage 5: SWOT's per thema Wonen Positief + Verstedelijkt én landelijk. + Troeven van een centrumstad + Rustig wonen in de stedelijke kern of in de landelijke polderdorpen. + De kleinschaligheid van de kerkdorpjes zorgt voor een samenhorigheidsgevoel. + Veel voorzieningen in de gemeente, verspreid over de deelgemeenten + Aangenaam en veilig om te wonen. Aantrekkelijke dorpskernen. + Goede bereikbaarheid (E40, knooppunt regionale wegen, spoor) + Op 6 km van de kust en de Franse grens. Negatief - De schaarste aan bouwgronden zorgt voor te weinig jonge instroom. - Het beleid heeft veel voorzieningen te bekostigen met relatief weinig inwoners. - De uurregelingen en treinverbindingen van het openbaar treinvervoer zijn niet optimaal voor de jongeren en de pendelaars. Opportuniteiten • Streven naar verder verhoging van kwaliteit van de voorzieningen voor de bewoners. • Divers woonaanbod creëren voor nieuwe inwoners: gezinnen, sociale woningen d.m.v. de geplande verkavelingsplannen. • De Suikerfabriek, een nieuw stadsdeel (wonen, werken en groen) voor Veurne. • Kusttram tot Veurne • Veurne is een goedkopere afzakplaats voor tweedeverblijvers van de kust.

107

Bijlagen

Werken (economie) Positief Bedrijven en werkgelegenheid + De bedrijfsactiviteiten zijn sterk gegroepeerd op de bedrijventerreinen. + De ligging aan de E40 en aan de kust (weinig industrie). + Veurne is een regionaal tewerkstellingscentrum. + Toonaangevende bedrijven. Detailhandel +Veurne heeft een ruim voorzienend handelsapparaat. Divers en kwalitatief. + Winkelen in Veurne is gezellig, verkeersveilig en aangenaam in een historisch kader. + De wekelijkse markt trekt veel inwoners van binnen en buiten Veurne aan. + Divers en kwalitatief aanbod van horeca. + De koopbinding van Veurne is hoog gezien haar aantal inwoners. + Gratis parking (blauwe zone). + Veurne is erkend als toeristisch centrum. Negatief Bedrijven en werkgelegenheid - Weinig visie. Meer daden i.p.v. woorden Detailhandel - Lager fiscaal inkomen dan de inkomens in de regio (reden: ouder publiek in Veurne?). - Veurne is over haar hoogtepunt heen. Grote concurrentie van Nieuwpoort en Koksijde - Het winkelkerngebied wordt te groot, er duikt leegstand op. - Veel parkeergelegenheid maar veel langparkeerders (werkenden). - Toenemende internetaankopen. - Toenemende concurrentie in de regio. Opportuniteiten Bedrijven en werkgelegenheid • Gevestigde bedrijven hebben nood aan informatiedoorstroming, facilitering. • Vraag naar ruimte voor economische activiteiten. • Stijging van de kennisintensieve industrie, vraag naar hoger opgeleiden. Detailhandel • Nieuwe perspectieven voor de historische winkelkern in Veurne zijn nodig. • Veurne als werkstad, moet ook de koopstad zijn.

Bijlagen

108

Vrije tijd Positief Toerisme + De combinatie van een rijk cultureel verleden, natuur/groen en water. + De binnenstad vormt een cultuurhistorisch samenhangend geheel. + Kerkdorpjes, passantenhaven. + Regionaal knooppunt van fietsroutes. + Hoeve- en plattelandstoerisme. + Talrijke (nostalgische) evenementen. Tradities. Een eer aan het verleden. + Duidelijke toeristische en horecagidsen. Cultuur + Landhuis, het toeristisch bezoekerscentrum in de historische kern. + De bibliotheek, trefpunt van informatie voor jong en oud. + Sterk verenigingsleven. + Stedelijke academie voor muziek, woord en dans. + De uitgave 5-art. + UNESCO- erfgoed. + In Veurne kan je ronddwalen, snuisteren door het verleden. + De bibliotheekraad, de cultuurraad, Sport + Algemeen sportbeleid: naschoolse sporten, sporten senioren, duidelijke sportbrochure. + De stad Veurne heeft relatief veel buitensportinfrastructuur in eigen handen. + Aandacht voor sport voor kinderen, senioren, personen met een handicap. + Sportraden.

109

Bijlagen

Negatief Toerisme - Er bestaat geen duidelijk beleidsprogramma voor toerisme en recreatie. - Het verblijf van buitenlanders daalt. Cultuur - Het cultureel aanbod dient de regio ruimer te bedienen. - Het bereiken van een bredere pers lukt moeilijk. - De afwezigheid van een aangepaste culturele uitvoeringszaal. - De stad moet grote financiële inspanningen blijven leveren voor het onderhoud en de restauratie van het erfgoed (waardoor minder middelen beschikbaar zijn voor andere cultuurvormen). Sport - Meer overleg is wenselijk. - Niet genoeg binneninfrastructuur. - Verouderd zwembad Opportuniteiten Toerisme • Veurne is de daguitstap vanuit de Kust Het verhogen van de toeristische uitstraling van Veurne. • Nostalgische evenementen mogen niet gedateerd geraken. • Veurne kan nog meer kindvriendelijk zijn. Tot nu toe is er enkel kinderplezier in de Bakkerijmuseum. Cultuur • Meer streven naar een duidelijk cultureel imago als toeristische troef. • Veurne kan culturele niches aanboren. Veurne moet ‘ to do’ zijn, zien, proeven, ruiken, voelen. • Culturele verengingen moeten elkaar meer kunnen kruisbestuiven. Sport • Het verbeteren van de communicatie met de sportwereld. Veurne kan nog meer sporten aanbieden voor haar regio.

Bijlagen

110

Welzijn Positief Kinderopvang + Kwaliteitsvol aanbod. + Er zijn verschillende mogelijkheden van kinderopvang: opvanggezinnen, kinderdagverblijven, onthaalouders, crèches. + Opvang voor kinderen met een handicap. + Lokaal overleg kinderopvang. Scholen + Veurne heeft een uitgebreid aanbod in lager, secundair (alle typen) en voortgezet onderwijs. + Lagere schooljes in de kerkdorpen. + Het onderwijs heeft ook veel leerlingen van buiten Veurne. Jeugdwerking + Inzet voor jongeren. + Speelpleinwerking. + Verschillende initiatieven, ondersteuning jeugdverenigingen. + Jeugdhuis De Doze. + Jeugdcultuurweken. + Jeugdraad, commissie speelruimte (wijkspeelpleinen) Senioren + Seniorenraad + Aanbod rusthuizen, seviceflats, zorg- en wooncentra. + Informatiepunt Seniorama + Activiteiten voor senioren. 10 seniorenvereningen. + Tal van diensten voor senioren (uitleendienst, persoonlijke verzorging, klusjes, vervoer). + Zorgnetwerken. Andere + het AZ Sin-Augustinus. + Beschutte werkplaats Interwest. + Opvang en vrije tijd voor personen met een handicap. + Sociaal huis + Bewonersplatformen.

111

Bijlagen

Negatief Kinderopvang -

Infrastructuur in de locatie te Veurne is te beperkt, zowel binnen als buiten.

Scholen

Jeugdwerking - De meeste jongeren kennen het jeugdhuis, maar hebben hun weg er naartoe nog niet gevonden. - Jongeren hebben vandaag een beperkt cultureel aanbod. Vaak doen zij dit buiten Veurne ( naar de film, concerten,…) - In socio-culturele verenigingen staat de vergrijzing toe. Er is te weinig instroom van jongeren. - Jongeren blijven na hun studies vaak plakken in de studentensteden Gent, Antwerpen of Brussel. Senioren - Vergrijzing staat voor de deur (Vlaamse gegeven). Opportuniteiten Kinderopvang • Uitkijken naar een ruimere locatie te Veurne met aparte leefruimtes, een ruime buitenruimte en ook goed bereikbaar ten opzichte van scholen en ouders. • Investeren in educatief en informatief materiaal, aanleg van een infotheek. Scholen Jeugdwerking • Schooldirecties in Veurne achten cultuurparticipatie voor jongeren zeer belangrijk. Kinderen moeten zo vroeg mogelijk in contact komen met cultuur zonder financiële drempels. • Grote vraag naar een fuifzaal. Momenteel wordt er ruimte voorzien voor een fuifzaal op het industrieterrein. Senioren

Bijlagen

112

BRO heeft vestigingen in Boxtel | Amsterdam | Tegelen | Hasselt www.BRO.nl