Ontwerpordonnantie pesticiden
Omzetting van richtlijn 2009/128 Evelyne Huytebroeck, Brussels minister van Leefmilieu, Energie en Stadsvernieuwing
1
2
3
4
Regeerakkoord 2009 - 2014 ‘De Regering zal erop toezien dat het gebruik van pesticiden op het gewestelijk grondgebied door zowel beheerders van openbare ruimten als particulieren, sterk wordt afgebouwd.’
Evelyne Huytebroeck, Brussels minister van Leefmilieu, Energie en Stadsvernieuwing
1
2
3
4
Doelstellingen • De elementen van richtlijn 2009/128 die verband houden met gewestelijke bevoegdheden in Brussels recht omzetten
• De ordonnantie van 1 april 2004 betreffende de beperking van het pesticidegebruik door beheerders van openbare ruimten implementeren en actualiseren
Evelyne Huytebroeck, Brussels minister van Leefmilieu, Energie en Stadsvernieuwing
1
2
3
4
Richtlijn 2009/128
Evelyne Huytebroeck, Brussels minister van Leefmilieu, Energie en Stadsvernieuwing
1
2
3
4
Richtlijn 2009/128 • voert een kader in voor communautaire actie ter verwezenlijking van een duurzaam gebruik van pesticiden • strekt ertoe de risico’s (op het vlak van gezondheid, leefmilieu,…) verbonden aan de gebruiksfase te beperken en alternatieve methoden te bevorderen (geïntegreerde bestrijding)
• toepassingveld: enkel gewasbeschermingsmiddelen (GBM) • omzetting voor 26 november 2011 Evelyne Huytebroeck, Brussels minister van Leefmilieu, Energie en Stadsvernieuwing
1
2
3
4
Wat wordt in richtlijn 2009/128 opgelegd? •
opstellen van een nationaal actieplan
•
opleiding en certificering van professionele gebruikers, distributeurs (waaronder verkopers), voorlichters
•
informeren/bewustmaken van het grote publiek
•
verbeterde bescherming van risicogebieden
•
voorwaarden voor hantering/opslag/afval (verpakking en productresten)
•
bevorderen van de geïntegreerde bestrijding
•
bepalen en opvolgen van indicatoren
•
sancties Evelyne Huytebroeck, Brussels minister van Leefmilieu, Energie en Stadsvernieuwing
1
2
3
4
Ontwerpordonnantie
Evelyne Huytebroeck, Brussels minister van Leefmilieu, Energie en Stadsvernieuwing
1
2
3
4
Omzetting in Belgisch recht • afstemmen van federale en gewestelijke bevoegdheden • discussie in het kader van de NAPAN Task Force • beslissingen in ICL uitgebreid naar alle bevoegdheden van NAPAN
Evelyne Huytebroeck, Brussels minister van Leefmilieu, Energie en Stadsvernieuwing
1
2
3
4
Inhoud van de ontwerpordonnantie •
enkel gewasbeschermingsmiddelen (GBM)
•
opstellen van een nationaal actieplan
•
opleiding en certificering van professionele gebruikers, distributeurs (waaronder verkopers), voorlichters
•
informeren en bewustmaken van het grote publiek
•
verbeterde bescherming van risicogebieden
•
voorwaarden voor hantering/opslag/afval (verpakking en productresten)
•
bevorderen van de geïntegreerde bescherming
•
bepalen en opvolgen van indicatoren
•
sancties Evelyne Huytebroeck, Brussels minister van Leefmilieu, Energie en Stadsvernieuwing
1
2
3
4
Nationaal actieplan •
NAPAN = federaal plan voor de beperking van pesticiden + 3 gewestelijke plannen voor de beperking van pesticiden
•
5 jaar: 2013-2017
•
Doelstellingen, doelen, maatregelen en planning
•
Regering in 11/2012 – Openbare raadpleging gepland eind 2012
•
Gewestelijk plan voor de beperking van pesticiden – BHG stuurt gewestelijke en nationale acties aan
Evelyne Huytebroeck, Brussels minister van Leefmilieu, Energie en Stadsvernieuwing
1
2
3
4
Opleidingen en certificeringen •
Professionele gebruikers, distributeurs, voorlichters (beheerders van openbare ruimten die worden beschouwd als professionele gebruikers)
•
Fytolicentie wordt voor 5 jaar uitgereikt door de federale Staat op grond van de basisopleiding, ervaring of een gewestelijk getuigschrift van slagen voor het basisexamen
•
Fytolicentie wordt behouden op basis van het gewestelijk getuigschrift van deelname aan de aanvullende opleiding
•
P 1 Assistent professioneel gebruik, P2 Professioneel gebruik, P3 Distributie/voorlichting, NP Distributie/Voorlichting producten voor nietprofessioneel gebruik
•
Systeem wordt tegen 14 december 2013 ingevoerd Evelyne Huytebroeck, Brussels minister van Leefmilieu, Energie en Stadsvernieuwing
1
2
4
3
Toepassingsprincipes GBM in het BHG •
Openbare ruimten
•
Risicogebieden –
Ruimten gebruikt door kwetsbare groepen: scholen, kinderdagverblijven, bejaardetehuizen, gezondheidscentra,…
–
Andere gevoelige gebieden: waterwinningsgebieden I,II en III, natuur- en bosreservaten,
Natura 2000-gebieden
•
Gemeenschappelijke maatregelen
Evelyne Huytebroeck, Brussels minister van Leefmilieu, Energie en Stadsvernieuwing
1
2
4
3
Openbare ruimten •
Verbod + systeem voor tijdelijke afwijkingen→ 31/12/2018
•
Het gebruik van pesticiden is slechts toegestaan indien de volgende
voorwaarden worden nageleefd –
Toepassingsplan
–
enkel voor bepaalde doeleinden
–
enkel de minst gevaarlijke pesticiden
–
aanwijzing van een verantwoordelijke die over een fytolicentie P2 (of hoger) beschikt
–
+ gemeenschappelijke maatregelen
Evelyne Huytebroeck, Brussels minister van Leefmilieu, Energie en Stadsvernieuwing
1
2
3
4
Risicogebieden •
Verbod – → 50 m: speelplaatsen en ruimten waar kinderen gewoonlijk
samenkomen binnen scholen, kinderdagverblijven en andere plaatsen voor de opvang van kinderen – → 10 m: speelterreinen voor kinderen terreinen ingericht voor de consumptie van drank en voedsel – → 50 m: ziekenhuizen, bejaardentehuizen, gezondheidscentra, … – waterwinningsgebieden I, II en III, grondwaterwinningsgebieden, natuurreservaten, bosreservaten, Natura 2000-gebieden
Evelyne Huytebroeck, Brussels minister van Leefmilieu, Energie en Stadsvernieuwing
1
2
3
4
Gemeenschappelijke maatregelen (1) • Afwijking omwille van de veiligheid van mensen en het natuurbehoud (bestrijding van invasieve soorten) • Chemische behandeling enkel bij gebrek aan een nietchemische methode
Evelyne Huytebroeck, Brussels minister van Leefmilieu, Energie en Stadsvernieuwing
1
2
4
3
Gemeenschappelijke maatregelen (2) •
Bij elke behandeling: –
naleven van de principes van de geïntegreerde bestrijding
–
enkel de minst gevaarlijke GBM
–
fytolicentie van het type P2
–
geschikt materiaal, dat goed afgesteld is en in goede staat is
–
alle andere geschikte maatregelen treffen om te vermijden dat het leefmilieu wordt benadeeld
–
in acht nemen van bufferzones
–
in voor het publiek toegankelijke plekken moet de toegang verboden worden voor de duur van de behandeling tot de heropeningstermijn. Het gebied moet afgebakend worden en het publiek moet over de behandeling op de hoogte worden gebracht door middel van een aankondiging die 24 uur eerder wordt aangebracht en gedurende de hele termijn wordt gehandhaafd.
–
Bijhouden van een register Evelyne Huytebroeck, Brussels minister van Leefmilieu, Energie en Stadsvernieuwing
1
2
3
4
Bufferzone: verbod •
langs oppervlaktewater op een minimale breedte van zes meter vanaf de top van de oever die niet lager mag zijn dan de hoogte gedefinieerd in de erkenning van elk pesticide;
•
langs onverbouwbare terreinen met een bedekking die met een regenwaterverzamelleiding zijn verbonden, en dat tot een breedte van één meter;
•
stroomopwaarts van mulle terreinen die permanent onverbouwd blijven en waarnaar het water afvloeit vanwege een hellingshoek van meer dan of gelijk aan 10 % en die grenzen aan oppervlaktewater of een onverbouwbaar terrein met een bedekking die met een regenwaterverzamelleiding is verbonden, over een breedte van een meter vanaf de breuklijn van de helling.
Evelyne Huytebroeck, Brussels minister van Leefmilieu, Energie en Stadsvernieuwing
1
2
3
4
Dank u voor uw aandacht Vragen?
Catherine Rousseau Tel: +32 (0)2 517 14 03 - Fax: +32 (0)2 517 14 90 www.evelyne.huytebroeck.be
Evelyne Huytebroeck, Brussels minister van Leefmilieu, Energie en Stadsvernieuwing