Bezoek- en postadres: Telefoon: Telefax:
Hoofdweg 2 9698 AE Wedde 0597 – 53 71 00 0597 – 53 15 55
E-mail: Website:
[email protected] www.bellingwedde.nl
Bankrekening: 28.50.00.829 BTW-identificatienummer: NL 001086017B01
Ontwerpomgevingsvergunning Burgemeester en wethouders hebben op 21 november 2012 een aanvraag voor een omgevingsvergunning ontvangen met de volgende activiteiten: bouwen van een bouwwerk voor het nieuw bouwen van een stal; het veranderen van een inrichting voor het uitbreiden van het aantal dieren, uitbreiding stalruimte en het gebruik van een luchtwasser in een drietal stallen; handelingen met gevolgen voor beschermde natuurgebieden; kappen voor het vellen van 3 loofbomen. De aanvraag gaat over Lindenlaan 60 te Bellingwolde en is geregistreerd onder nummer 121377.
Overwegende: BOUWEN dat een aanvraag om een omgevingsvergunning met de activiteit bouwen ingevolge artikel 2.10, lid 1 van de Wabo dient te worden getoetst aan de volgende weigeringsgronden: a. bouwbesluit 2012
dat het bouwplan is getoetst aan de voorschriften uit het Bouwbesluit 2012; dat aannemelijk is gemaakt dat het bouwplan voldoet aan de bepalingen uit het Bouwbesluit 2012; dat ter waarborging van de bepalingen van het Bouwbesluit 2012 met het oog op de toepassing van materialen, de constructie en de wijze van uitvoering voorwaarden dienen te worden gesteld; b. bouwverordening
dat niet is gebleken van enige strijdigheid met de gemeentelijke Bouwverordening; c. bestemmingsplan, beheersverordening of exploitatieplan
dat ter plaatse van kracht is het bestemmingsplan Buitengebied 1998; dat het perceel daarin is bestemd voor “agrarisch gebied met een gesloten landschap” en voorzien is van de aanduiding “agrarisch bouwperceel toegestaan”; dat het bouwplan afwijkt van de in het bestemmingsplan opgenomen regels gelet op artikel 5, lid C, sub 1, onder a: “de oppervlakte van gebouwen ten behoeve van een niet-grondgebonden agrarische bedrijfsvoering in de vorm van het houden van dieren, anders dan in de vorm van een bijzondere dierenhouderij, zal ten hoogste 1500 m² bedragen”; dat de aanvraag conform artikel 2.10, lid 2 van de Wabo mede wordt aangemerkt als een aanvraag om een omgevingsvergunning voor het gebruiken van gronden of bouwwerken in strijd met het bestemmingsplan; dat gelet op artikel 2.12, lid 1, sub a, onder 3° kan worden afgeweken van het bestemmingsplan indien de activiteit niet in strijd is met een goede ruimtelijke ordening en de motivering van het
besluit een goede ruimtelijke onderbouwing bevat; dat hiervan blijk is gegeven in de bij de aanvraag ingediende “ruimtelijke onderbouwing Lindenlaan 60 te Bellingwolde”; dat hierbij het volgende is afgewogen: De uitbreiding van de varkenshouderij voldoet aan een bedrijfstechnische wens om te voldoen aan aangescherpte wet- en regelgeving. Er is niets gebleken van strijdigheid met een goede ruimtelijke ordening en er zijn geen milieuplanologische belemmeringen.
d. redelijke eisen van welstand
dat het bouwplan is getoetst aan de Welstandsnota Bellingwedde, met betrekking tot de algemene welstandscriteria en de gebiedsgerichte welstandscriteria voor gebied ”Diverse wegen in het buitengebied” waarbinnen het plan is gelegen; dat op 13 december 2012 de welstandscommissie in hun advies heeft aangegeven dat het bouwplan voldoet aan redelijke eisen van welstand zoals bedoeld in artikel 12 van de Woningwet; e. Advies Commissie tunnelveiligheid
dat er geen advies benodigd is van de Commissie tunnelveiligheid dat een aanvraag om een omgevingsvergunning wordt geweigerd, indien er sprake is van strijdigheid met één of meerdere weigeringsgronden.
MILIEU Veranderen inrichting In de aanvraag is aangegeven dat de stalruimte wordt uitgebreid, het aantal dieren wordt vergroot en dat voor 3 stallen een luchtwasser zal worden gebruikt. Voor deze verandering dient u een melding te doen in het kader van het Activiteitenbesluit. U kunt dit digitaal doen via http://aim.vrom.nl Opgemerkt dient te worden dat de vergunningaanvraag geen aanvraag voor een mestbassin bevat. Voor het plaatsen van een mestbassin dient in een later stadium contact te worden opgenomen met de gemeente. KAPPEN EN HET UITVOEREN VAN EEN WERK OF WERKZAAMHEDEN Gelet op de artikelen 4.11 van de Algemene Plaatselijke Verordening en de artikelen 2.2 en 2.18 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht is een vergunning aangevraagd voor het kappen van: 3 populieren op het adres Lindenlaan 60 te Bellingwolde. Deze vergunning houdt tevens in de vergunning voor het uitvoeren van werk of werkzaamheden gelet op artikel 2.1 lid 1 sub b van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht en artikel 8 lid f sub 1 onder a van het bestemmingsplan Buitengebied 1998 en gelet op onderstaande overwegingen. Het perceel Lindenlaan 60 Bellingwolde ligt in het gebied dat wordt omschreven als streekdorpenlandschap. De Lindenlaan laat zich in dit landschapstype kenmerken als een open landschapsbeeld met verdichtingen in de vorm van plaatselijk aanwezige wegbeplantingen, veelal in combinatie met bebouwing en erfbeplanting. Het door u in de aanvraag voor de kapvergunning omschreven kappen van bomen doet geen onevenredige afbreuk aan het landschap. Er is geen sprake van het kappen van beeldbepalende beplanting. Gelet op het bovenstaande en gelet op de herplant in de vorm van het beplantingsplan dat een onderdeel uitmaakt van deze (ontwerp)omgevingsvergunning de vergunning kan worden verleend. Gelet op het bepaalde in artikel 2 van de Flora- en faunawet mag van deze omgevingvergunning geen
gebruik worden gemaakt indien er zich bewoonde nesten van dieren, vogels en/of insecten in de houtopstand bevinden.
HANDELINGEN MET GEVOLGEN VOOR BESCHERMDE NATUURGEBIEDEN Er is geen sprake van handelingen met gevolgen voor beschermde natuurgebieden.
Ontwerpbesluit Burgemeester en wethouders besluiten, gelet op de artikelen 2:12 en 4:11 van de Algemene Plaatselijke Verordening (APV) en artikel 2.1, 2.2 en 2.10 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) de omgevingsvergunning te verlenen voor de volgende activiteiten: 1. het bouwen van een bouwwerk (artikel 2.1, lid 1, sub a Wabo)
2. handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening (artikel 2.1, lid 1, sub c Wabo)
3. vellen van 3 populieren (artikel 2.2, lid 1, sub g Wabo)
4. het uitvoeren van een werk of werkzaamheden (artikel 2.1, lid 1, sub b Wabo)
De omgevingsvergunning wordt verleend onder de bepaling dat de gewaarmerkte stukken deel uitmaken van de vergunning. Gelet op artikel 6.1, lid 2 van de Wabo treedt deze beschikking in werking met ingang van de dag na afloop van de bezwaartermijn zoals bedoeld in artikel 6:7 van de Algemene wet bestuursrecht. Dit houdt in dat u de werkzaamheden pas vanaf die datum mag (laten) uitvoeren.
Datum:
verzonden:
Burgemeester en wethouders van de gemeente Bellingwedde, De secretaris, De burgemeester,
(A. Doornbos)
(E.R. Triemstra)
Het bevoegd gezag kan de omgevingsvergunning geheel of gedeeltelijk intrekken als genoemd in artikel 2.33, lid 2 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht.
BIJLAGE –ABehorende bij omgevingsvergunning d.d.
, Lindenlaan 60 te Bellingwolde.
Aan deze vergunning worden de hieronder vermelde voorwaarden verbonden Bouwen bouwwerk De aanvang van de werkzaamheden, waaronder ook ontgravingswerkzaamheden worden begrepen, dient tenminste twee dagen van te voren aan het bouwtoezicht te worden gemeld. Voor het bouwafval wat ontstaat tijdens het bouwproces bestaat geen mogelijkheid deze aan te bieden op het gemeentelijk afvalbrengstation te Vriescheloo, maar dient te worden afgevoerd naar een erkende afvalverwerkingsbedrijf, dan wel een inzamelaar die bevoegd is deze afvalstoffen te ontvangen. Het bouwafval moet op de bouwplaats in deugdelijke opbergmiddelen (b.v. containers) ten minste in de volgende fracties worden gescheiden: gevaarlijke afvalstoffen, als bedoeld in hoofdstuk 17 van de Afvalstoffenlijst behorende bij de Regeling Europese afvalstoffenlijst (EURAL); steenwol, mits dit meer dan 1m³ bedraagt; glas, mits dit meer dan 1m³ bedraagt; overig afval. Indien het overig afval zoals hierboven genoemd, bestaat uit meer dan één afvalstof, moet dit worden afgevoerd naar één sorteerinrichting die bevoegd is deze afvalstoffen ongesorteerd te ontvangen. Overig afval dat uit één afvalstof bestaat, evenals de overige drie fracties moeten worden afgevoerd naar erkende afvalverwerkingsbedrijf, dan wel een inzamelaar die bevoegd is deze afvalstoffen te ontvangen. Wanneer de totale hoeveelheid bouwafval die vrijkomt minder bedraagt dan 10m³, mag degene die bedrijfsmatig bouwwerkzaamheden verricht dit afval meenemen naar zijn bedrijf voor tijdelijke opslag. Uiterlijk op de dag van beëindiging van de werkzaamheden, waarop de omgevingsvergunning betrekking heeft, moet het einde van de werkzaamheden schriftelijk bij het bouwtoezicht worden gemeld. De houder moet ervoor zorg dragen dat de omgevingsvergunning te allen tijde op het werk aanwezig is en op eerste aanvrage aan het bouwtoezicht ter inzage wordt gegeven. Tijdens de bouwwerkzaamheden moet worden gelet op verdachte grondlagen die zijn te herkennen aan een verkleuring van de grond, vreemde geuren e.d.; bij constatering van een verdachte grondlaag, of bij twijfel daarover dient het bouwtoezicht daar onmiddellijk van in kennis te worden gesteld. Indien de bouwwerkzaamheden voltooid zijn, moet bij schriftelijke melding daarvan een ondertekende verklaring worden overlegd, waaruit blijkt, dat er tijdens de bouwwerkzaamheden geen verdachte zaken met betrekking tot het bodemmilieu gesignaleerd zijn.
Wegen, trottoirs, bermen of groenstroken mogen niet worden gebruikt als werkplaats en /of opslagplaats voor bouwmaterialen, sloopmaterialen, het plaatsen van laadbakken, keten, steigers en dergelijke, tenzij tevoren toestemming is verkregen van burgemeester en wethouders. Indien de graaf – en/of bouwwerkzaamheden worden uitgevoerd in de nabijheid van bomen, dient rekening gehouden te worden dat het wortelstelsel niet wordt beschadigd of aangetast. Tevens mag er geen schade worden toegebracht aan de stam en de kroon van de boom bij het uitvoeren van de bouwwerkzaamheden en mogen er geen bouwmaterialen tegen de stam worden geplaatst. Na de bouw van een bouwwerk, waarvoor omgevingsvergunning is verleend, is het verboden dit bouwwerk in gebruik te geven of te nemen indien het bouwwerk niet gereed gemeld bij het bouwtoezicht. Zienswijze Het ontwerpbesluit wordt na publicatie in het Streekblad voor een periode van zes weken ter inzage gelegd in het gemeentehuis. Gedurende deze periode kunnen zienswijzen worden ingediend. Een zienswijze kan worden gestuurd u naar het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Bellingwedde, Hoofdweg 2, 9698 AE WEDDE. Na de periode van terinzageligging kan het college overgaan tot het definitief vaststellen van de omgevingsvergunning.