(ontwerp) ruimtelijke onderbouwing afwijking BP Asserstraat 31 Vries
Gemeente Tynaarlo || November 2011
Projectgebied
Inhoudsopgave
1. Inleiding .............................................................................................................................................. 4 2. Huidige en beoogde situatie............................................................................................................. 5 2.1 Beschrijving van het projectgebied ............................................................................................... 5 2.2 Geldende planologische situatie ................................................................................................... 5 2.3 Huidige situatie.............................................................................................................................. 7 2.4 Beoogde situatie ........................................................................................................................... 8 3. Planologische toets........................................................................................................................... 9 3.1. Provinciaal en gemeentelijk beleid............................................................................................... 9 3.2. Waterhuishouding ........................................................................................................................ 9 3.3. Archeologie .................................................................................................................................. 9 3.4. Ecologie........................................................................................................................................ 9 3.5. Verkeer....................................................................................................................................... 10 3.6. Luchtkwaliteit.............................................................................................................................. 10 3.7. Bedrijven en milieuzonering ....................................................................................................... 10 3.8. Externe veiligheid ....................................................................................................................... 10 3.9. Bodemkwaliteit ........................................................................................................................... 10 3.10. Economische uitvoerbaarheid.................................................................................................. 10
1. Inleiding Deze ruimtelijke onderbouwing is opgesteld voor het oprichten van een schuur, ten behoeve van het stallen van werktuigen voor het bestaande bedrijf alsmede het stallen van schapen in de wintermaanden, op het perceel Asserstraat 31 te Vries. (plaatselijk bekend gemeente Vries, sectie T en nummer 3083) Door de aanvrager is een bouwplan ingediend voor het oprichten van een schuur. Een oude schuur zal plaats maken voor deze nieuwe schuur. Omdat in het vigerende bestemmingsplan Vries kern de locatie aangeduid is als woongebied past de uitbreiding niet binnen dit doel. Het gebouw zal bedrijfsmatig gebruikt gaan worden en daardoor ontstaat er een strijd met het bestemmingsplan. Tevens zal de schuur buiten het huidige bouwblok worden gebouwd. Middels deze procedure voor afwijken van het bestemmingsplan wordt medewerking verleend aan het bouwplan voor het oprichten van de schuur.
2. Huidige en beoogde situatie 2.1 Beschrijving van het projectgebied Het project voorziet in het oprichten van een schuur op het perceel Asserstraat 31 te Vries. Het perceel is kadastraal bekend als gemeente Vries, Sectie T, perceel 3083. De Asserstraat is de doorgaande weg in Vries richting Assen. Het dorp wordt in de lengterichting doorsneden door de Groningerstraat-Nieuwe Rijksweg-Asserstraat (Yde-Assen).
2.2 Geldende planologische situatie Het plangebied omvat het perceel Asserstraat 31, kadastraal bekend gemeente Vries, sectie T en nummer 3083. Het plangebied ligt binnen het bestemmingsplan Vries kern vastgesteld door de gemeenteraad van de gemeente Tynaarlo op 28 november 2006, en onherroepelijk geworden op 6 augustus 2008. Binnen dit bestemmingsplan hebben de gronden de bestemming ‘woongebied’. Het is niet mogelijk de schuur op de gewenste locatie op te richten omdat er niet gebouwd wordt ten dienste van wonen en tevens is bepaald dat bijgebouwen binnen het bouwblok dienen te worden opgericht. Verder geldt voor het bouwen van bijgebouwen dat de gezamenlijke oppervlakte van de bijgebouwen 60m2 mag bedragen. Door mee te werken aan de afwijking van het bestemmingsplan kan medewerking verleend worden aan het bouwplan.
Op grond van artikel 2.12 lid 1 onder a onder 3 WABO kan het college medewerking verlenen aan het afwijken van het bestemmingsplan.
2.3 Huidige situatie Op dit moment staat op het perceel een hoofdgebouw en een aantal bijgebouwen.
2.4 Beoogde situatie In de beoogde situatie wordt de nieuwe schuur achter de bestaande schuur geplaatst. De schuur heeft een oppervlakte van 200m2. Het perceel grenst aan het buitengebied waar grotere bijgebouwen beter passen dan binnen de kernen. Er is hier dan ook geen sprake van alleen wonen maar van een bedrijf. De nieuwe schuur zal onderdak bieden aan werktuigen voor het onderhouden van het alsmede voor het stallen van schapen in de wintermaanden. De bebouwing doet geen afbreuk aan het ruimtelijk beeld van het perceel noch aan het ruimtelijk beeld van de omgeving.
3. Planologische toets Deze planologische toets wordt uitgevoerd ten behoeve van dat deel van het bouwplan dat strijdig is. 3.1. Provinciaal en gemeentelijk beleid Het provinciale beleid gaat niet in op een bouwplan van deze geringe omvang, daardoor verzet het provinciaalbeleid zich niet tegen de bouw van een schuur in dit gebied. Het plan past niet in het bestemmingsplan vastgelegde gemeentelijk beleid. Voor deze strijdigheid wordt deze procedure gevolgd. 3.2. Waterhuishouding Het bouwplan betreft een schuur welke nauwelijks impact heeft op de waterhuishouding in het gebied. Het bestaande verharde oppervlak neemt met 325 m2 toe. Dit blijft onder de 750 m2 grens die het waterschap, Noorderzijlvest, hanteert. Er zijn daarom geen compenserende maatregelen nodig. 3.3. Archeologie Bij het opstellen en uitvoeren van ruimtelijke plannen wordt rekening gehouden met zowel de bekende als de te verwachten archeologische waarden. Voor de bekende waarden dient de Archeologische Monumentenkaart (AMK) te worden geraadpleegd. Er is ter hoogte van het plangebied geen bekende archeologische vindplaats aanwezig. Het plan ligt wel in een zone die op de landelijke Indicatieve Kaart Archeologische Waarden (IKAW) een middelhoge trefkans heeft. Sinds de aanpassing van de Monumentenwet in 2007 heeft de gemeente de beleidsverantwoordelijkheid voor archeologie gekregen. De gemeente Tynaarlo laat daarom momenteel een gedetailleerde archeologische beeldskaart ontwikkelen als basis voor haar archeologiebeleid. Uit de conceptversie van deze kaart (bureau BAAC, 2011) blijkt dat het plangebied ligt binnen het areaal dat reeds is onderzocht in het kader van de aanleg van de nieuwe woonwijk 'de Bronnen'. Tijdens dit onderzoek zijn geen archeologische vindplaatsen aangetroffen en is geadviseerd het gebeid in zijn geheel vrij te geven. Nader archeologisch onderzoek is dan ook niet nodig.
3.4. Ecologie Het plangebied ligt op ruim 3 km afstand van de speciale beschermingszone Drentsche Aa (Zeegser loopje), die is aangemeld in het kader van de Habitatrichtlijn, en op ruim 7 km afstand van het Zuidlaardermeer, zoals aangewezen in het kader van Vogelrichtlijn. Het plangebied ligt op 8 km afstand van het landgoed Overcingel in de bebouwde kom van Assen, een beschermd natuurmonument. De dichtstbijzijnde delen van de Ecologische Hoofdstructuur zijn het bos op de oostflank van de Grote Masloot met het Holtveen, op 50 m tot 150 m van de plangrens en circa 300 m
van de bebouwing. Deze bebouwing zal niet richting de plangrens worden uitgebreid. De genoemde afstanden tot de beschermde gebieden afstanden zijn dusdanig groot dat er geen verstorende effecten zijn te verwachten. Gelet op de geringe omvang van het bouwproject is op het gebied van ecologie geen onderzoek nodig. Vanuit ecologie zijn er geen belemmeringen voor het project. 3.5. Verkeer Op het gebied van parkeren en verkeer is geen verandering ten opzichte van de huidige situatie. 3.6. Luchtkwaliteit Ook uit het oogpunt van een goede ruimtelijke ordening is de luchtkwaliteit ter plaatse van belang. In het gebied komen geen bedrijven voor die de luchtkwaliteit significant beïnvloeden waarmee rekening gehouden moet worden. De luchtkwaliteit vormt dan ook geen belemmering voor de beoogde ontwikkeling. 3.7. Bedrijven en milieuzonering Op deze locatie wordt geen hinder van bedrijven ervaren. Tevens ligt deze plek niet binnen een milieuzone. Er is dan ook geen belemmering voor de beoogde ontwikkeling. 3.8. Externe veiligheid Op het gebied van externe veiligheid zijn er geen belemmeringen. In het plangebied of in de directe nabijheid daarvan komen geen categoriale inrichtingen voor die vallen onder de werking van het Besluit externe veiligheid. Ten aanzien van vervoer van gevaarlijke stoffen zijn voor het plangebied geen vervoersfuncties van belang. 3.9. Bodemkwaliteit Gelet op de aard en omvang van de bouw en het beoogde gebruik zijn er geen belemmeringen op het gebied van bodemkwaliteit. 3.10. Economische uitvoerbaarheid De bouw wordt door de aanvragers gefinancierd.
