Ondersteuningsplan WSNS 3307 SWV Hoofdstraat AL Bergambacht Tel; Brin nummer; 26 ZW

20122013 Ondersteuningsplan WSNS 3307

SWV 33-07 Hoofdstraat 69 2861 AL Bergambacht Tel; 0182-389013 Brin nummer; 26 ZW

2

Inhoudsopgave Voorwoord .............................................................................................................................. 5 Inleiding .................................................................................................................................. 6 Hoofdstuk 1 Het ondersteuningsplan als kerndocument ....................................................... 7 1.1 Functie van het ondersteuningsplan ................................................................... 7 1.2 Relatie ondersteuningsplan met andere documenten ........................................ 7 1.3 Vaststelling ........................................................................................................... 8 Hoofdstuk 2 Strategisch, tactisch en operationeel niveau ..................................................... 9 2.1 Richting van het beleid ........................................................................................ 9 2.2 Kader ................................................................................................................... 9 2.3 Doelstellingen .................................................................................................... 10 2.4 Beoogde en bereikte kwalitatieve en kwantitatieve resultaten........................ 11 Hoofdstuk 3 Inrichting communicatie binnen de organisatie .............................................. 13 Hoofdstuk 4 Bovenschoolse zorgstructuur........................................................................... 15 4.1 Algemeen ........................................................................................................... 15 4.2 Basiskwaliteit en basisondersteuning ................................................................ 15 Hoofdstuk 5 Beleid 2012-2013 ............................................................................................ 19 5.1 Ontwikkelingen .................................................................................................. 19 5.2 Uitwerking van de thema’s ................................................................................ 23 Hoofdstuk 6 Financiën en personeelsbeleid ........................................................................ 28 6.1 Bekostiging reguliere basisscholen .................................................................... 28 6.2 Bekostiging van de leerlingen boven 2% op de speciale school voor basisonderwijs ................................................................................................................ 28 6.3 Organisatiekosten Centrale dienst en Permanente commissie leerlingenzorg. 28 6.4 Het personeelsbeleid......................................................................................... 28 6.5 Overzicht inzet van middelen ............................................................................ 28 6.6 Begroting 2012 WSNS 3307 ............................................................................................ 29 Bijlagen ................................................................................................................................. 31

3

Bijlage 1 Overzicht van besturen ............................................................................. 31 Bijlage 2 Overzichten scholen .................................................................................. 32 Bijlage 3 Overzicht van PCL ...................................................................................... 36 Bijlage 4 Leerlingenaantal diverse jaren .................................................................. 37 Bijlage 5 Overdrachten zorgmiddelen 2012-2013 ................................................... 38 Bijlage 6 Samenstelling van PCL ............................................................................... 39 Bijlage 7 Overzicht vergaderingen, bijeenkomsten en scholing 2012-2013 ............ 40 Bijlage 8; 5 niveaus van interne begeleiding ........................................................... 42 Bijlage 9 Lijst met afkortingen ................................................................................ 43

4

Voorwoord

5

Inleiding Voor u ligt het ondersteuningsplan van samenwerkingsverband Midden Holland 3307. Het ondersteuningsplan is een beleidsplan voor de wijze waarop de zorg verdeeld wordt onder alle betrokken scholen in het samenwerkingsverband. Met elkaar zijn we daarvoor verantwoordelijk. Eind schooljaar 2012-2013 zal het plan geëvalueerd worden en mogelijk bijgesteld worden. De thema’s die benoemd worden in het ondersteuningsplan zullen na evaluatie en mogelijke bijstelling doorlopen tijdens het schooljaar 2013-2014. Naast het ondersteuningsplan (zorgplan) behoudt elke school het eigen schoolplan. Daarin staat wat elke school afzonderlijk gaat doen om de leerlingen te bieden wat ze nodig hebben, binnen ieders individuele mogelijkheden. Het samenwerkingsverband vindt zorgvuldige afstemming van het onderwijs op de mogelijkheden van het kind van groot belang. Ondersteunend en richting gevend is het continue proces van ontwikkelen, plannen, uitvoeren, evalueren en bijstellen. Hieruit volgend en uit de landelijke en regionale ontwikkelingen worden ontwikkelingen bepaald en accenten gelegd. Graag wordt er vanuit het samenwerkingsverband WSNS, in nauwe samenwerking met alle betrokkenen, vorm gegeven aan het voorliggend beleid. Zodat leerlingen zich, passend bij de mogelijkheden en talenten optimaal kunnen ontplooien.

Alice den Hertog-Scheper Plaatvervangend coördinator SWV Midden Holland 3307

6

Hoofdstuk 1 Het ondersteuningsplan als kerndocument

Samenwerkingsverbanden WSNS, WPO Art. 18 Het bevoegd gezag is voor elk van zijn scholen aangesloten bij een samenwerkingsverband WSNS met een of meer basisscholen en een of meer speciale scholen voor basisonderwijs. Dit samenwerkingsverband WSNS stelt zich ten doel een samenhangend geheel van zorgvoorzieningen binnen en tussen de basisscholen en in samenwerking met de speciale school voor basisonderwijs te realiseren zodat zoveel mogelijk leerlingen een ononderbroken ontwikkeling kunnen doormaken.

1.1 Functie van het ondersteuningsplan Het ondersteuningsplan als kwaliteitsdocument Het samenwerkingsverband WSNS stimuleert en ondersteunt de aangesloten scholen zich te ontwikkelen op het gebied van de onderwijszorg. Dit passend bij de kernopgave, de visie, de doelstellingen, de beleidslijnen en de uitwerkingen hiervan. Het beleid binnen ons samenwerkingsverband moet leiden tot een verbetering van de zorg en kwaliteitszorg op de scholen. Ontwikkelingen in deze zijn het investeren in handelingsgericht werken, begeleiden en diagnosticeren, scholing en ontmoetingsactiviteiten. In het ondersteuningsplan zullen ook de ambities worden weergegeven in hoofdstuk 5 Beleid 20122013 Het ondersteuningsplan als planningsdocument Dit ondersteuningsplan voorziet o.a. in een planning met betrekking tot de activiteiten voor dit schooljaar. En voorziet daarnaast in een (meejaren)beleid. Het beleid 2012-2013 beschrijft de planning en uitwerking op tactisch niveau en operationeel niveau voor het betreffende schooljaar. Het ondersteuningsplan als verantwoordingsdocument Met de documenten wordt verantwoording afgelegd aan de scholen, de besturen, de (gemeenschappelijke) medezeggenschapsraden en het ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen.

1.2 Relatie ondersteuningsplan met andere documenten Het ondersteuningsplan heeft relaties met het schoolplan van de betrokken basisscholen en de beleidsplannen op bestuursniveau. Iedere school legt de operationele uitvoering van het zorgbeleid vast in het schoolondersteuningsplan (voorheen zorgparagraaf van het schoolplan)

7

1.3 Vaststelling Het ondersteuningsplan is vastgesteld door het bestuur van het Samenwerkingsverband 3307. Plaats; Reeuwijk Datum; 27 juni 2012.

G. Schenk

M. van der Smissen

S. Boukajouh

Voorzitter

Lid

Lid

8

Hoofdstuk 2 Strategisch, tactisch en operationeel niveau 2.1 Richting van het beleid In dit ondersteuningsplan wordt het beleid voor het schooljaar 2012-2013 beschreven. De financiële onderbouwing van dit plan vindt plaats in de begroting 2012-2013. De richting wordt bepaald door de (wettelijke) kernopgave, de landelijke ontwikkelingen en de visie en doelstellingen van het samenwerkingsverband WSNS Midden Holland. Missie Het samenwerkingsverband biedt de scholen een samenhangend geheel van een passende pedagogische, didactische en sociaal – emotionele ondersteuning, waarbij meer en meer wordt afgestemd op de vraagstelling, welke voortkomt uit het handelingsgericht denken. Kenmerken: dichtbij, tijdig, toereikend en in een zo licht mogelijke vorm en met de juiste experts.

Visie De aan ons toevertrouwde kinderen, mogen rekenen op een door de scholen, het samenwerkingsverband en externen ontwikkeld onderwijszorgaanbod in meest brede zin. Streven is dat dit aanbod, afgestemd op de vraagstelling, gegeven kan worden in een zo thuis nabij mogelijke omgeving. Een onderwijszorgaanbod gericht op het goed kunnen functioneren van het kind in een goed kwalitatief pedagogisch / didactische omgeving. Waarbij het kind zich op zijn of haar wijze passend kan ontwikkelen.

2.2 Kader Het kader van het samenwerkingsverband 3307 is: Voor elke leerling zo thuisnabij mogelijk onderwijs dat aansluit bij zijn of haar mogelijkheden en talenten. Met andere woorden: het samenwerkingsverband werkt samen met de scholen en andere zorgpartners (CJG, Jeugdzorg etc.) aan de juiste voorwaarden om leerlingen zoveel als mogelijk de school in de eigen wijk, het eigen dorp te laten bezoeken en daar te zorgen dat elke leerling het juiste onderwijsaanbod krijgt. Onderwijs op maat betekent een perspectiefwisseling. Passend bij de onderwijs- en ondersteuningsbehoeften van de leerlingen. Anticiperend op de maatschappelijke opvattingen en veranderingen, streven we in ons 9

samenwerkingsverband naar de volgende perspectiefwisselingen:

Passend onderwijs zien wij in ons samenwerkingsverband als: Van moeilijkheden naar mogelijkheden Van probleemgericht naar aanpakgericht Van herstellen naar proactief handelen Van over en voor het kind naar met het kind Van informeren van de ouders naar samenwerken met de ouders

2.3 Doelstellingen De scholen binnen het Samenwerkingsverband geven uitvoering aan de principes van Handelingsgericht werken. Doelen; - Uitbouwen van de afstemming op onderwijs en ondersteuningsbehoeften van kinderen - Professionalisering van alle geledingen binnen een school. - Ondersteuningsprofiel opstellen als school - Faciliteren op het gebied van professionalisering en de kwaliteit van de leerlingenzorg. - Stimuleren en afstemmen van implementatie en borging Doorontwikkelen van een samenhangende bovenschoolse zorgstructuur Doelen; - Onafhankelijke verwijstrajecten met school als eindverantwoordelijke voor het zorgproces rondom de leerling; aanscherpen van de toeleiding en werkwijze van het zorgplatform - Handelingsgerichte advisering en ondersteuning voor scholen - Verder ontwikkelen van inzet van expertise van preventief ambulant begeleiders - Verhogen van de kwaliteit van de bovenschoolse zorgstructuur Procedures en communicatie Doel;

-

Aanscherpen van de procedures van het zorgplatform en de inzet van de expertise van de preventief ambulant begeleiders; kaders helder formuleren. Duidelijke en heldere communicatielijnen; intern en extern Vergroten van de betrokkenheid; bijeenkomsten directie / interne begeleiders, interne begeleiders en leerkrachten.

10

2.4 Beoogde en bereikte kwalitatieve en kwantitatieve resultaten Hieronder staan de resultaten van schooljaar 2011-2012 beschreven. Pilot 1-loket functie In de Krimpenerwaard is de pilot 1-loket van start gegaan. WSNS 3307 zal daarin participeren door deelname van de PAB-ers en scholen uit Schoonhoven en Gouderak (Ouderkerk aan den IJssel) Dit project heeft als doel om inzicht te krijgen hoe de indicatiestelling kan gaan verlopen. In 2011 zijn de pilot scholen en de werkgroep bezig geweest om te kijken of er op elke school een MPO of een ZAT gehouden wordt en wat de ervaringen daarmee zijn. Dit schooljaar zal er een start gemaakt worden met deelname van ouders aan een MPO of ZAT. Er zal ook een advies richting het RBO (regionaal besturen overleg) worden gegeven. Scholing handelingsgericht werken (KPC groep) Afgelopen schooljaar en komend schooljaar zullen voor de directeuren en interne begeleiders van de scholen van het samenwerkingsverband, bijeenkomsten worden georganiseerd, in samenwerking met de KPC groep over de invoering van handelingsgericht werken. Het doel van de scholing was en is om scholen een aanzet te geven om HGW te implementeren binnen de scholen. Inmiddels hebben een groot aantal scholen vervolgafspraken gemaakt met externen om de ontwikkeling verder voort te zetten. Ook tijdens netwerk bijeenkomsten staat HGW op het programma. Het gaat dan vooral over de praktische invoering van HGW en de ontwikkelingen daarin.

Zorgprofielen De scholen zijn bezig om zorgprofielen (schoolondersteuningsprofielen) op te stellen. De scholen die aangesloten zijn bij Stichting Onderwijs Primair hebben de eerste aanzet gemaakt samen met AVS met het programma Kind op de Gang. De scholen binnen Stichting Klasse zijn bezig met KPC om de profielen op te stellen. Dit zit in de afrondende fase. Stichting islamitische basisscholen (Al Qalam) heeft zich afgelopen schooljaar georiënteerd bij Cees Bos. Komend schooljaar gaan zij hiermee verder. Zorgstructuur Het samenwerkingsverband stimuleert (d.m.v. scholing en bijeenkomsten) de ontwikkeling van scholen tot professionele organisaties met een eigen schoolconcept en een open relatie naar hun omgeving. Op groep- en schoolniveau kunnen schoolteams op basis van eigen mogelijkheden en in een eigen tempo hun zorgverbreding verder ontwikkelen. Om die procedures binnen het samenwerkingsverband niet te ver uiteen te laten lopen is er eens streefbeeld voor alle scholen m.b.t. de zorgverbreding vastgesteld. De scholen geven hun eigen zorgstructuur aan in de schoolgids en in een eigen ondersteuningsplan. De zorgstructuur van het samenwerkingsverband wordt aangegeven in het ondersteuningsplan van het samenwerkingsverband. In 2012 zal er een analyse en herformulering van de zorgstructuur op het niveau van het samenwerkingsverband plaats vinden (zie hoofdstuk 5 thema bovenschoolse zorgstructuur) Inzet bovenschoolse zorg Voor het eind van het schooljaar 2011-2012 stond er gepland dat er een nieuw toeleidingstraject voor het ZPF en PCL klaar zou zijn. De evaluatie moet nog plaats vinden en zal gebeuren in het schooljaar 2012-2013. In dat traject zullen de uitkomsten van de bespreking met de directeuren en interne begeleiders worden meegenomen. Ook zal er gekeken worden hoe de expertise van de PAB-ers (Preventief Ambulant Begeleiders) effectiever ingezet kan worden. 11

Digitale verwerking van overdrachtsgegevens (DOD) In 2011 is er een eerste aanzet gegeven om met een DOD (Digitaal Overdracht Dossier) te gaan werken. Dit leverde nogal wat problemen op m.b.t. het digitaal kunnen versturen. Dit onderdeel zal het komend jaar nog de nodige aandacht behoeven. Het overleg met het VO zal plaats vinden in 2012-2013. De leerlingaantallen van de aangesloten reguliere scholen Per 1 augustus 2010 zijn van Scholengroep Holland drie scholen uit de kernen Moordrecht, Zevenhuizen en Moerkapelle van de gemeente Zuidplas uit het samenwerkingsverband zijn gegaan en overgegaan zijn naar WSNS IJssel en Lek. Hierdoor is het leerlingenaantal afgenomen. We zien een kleine stijging in 2011. Dit heeft onder andere te maken met de stijging van leerlingen in het SBO. Er is relatief veel inkomend grensverkeer. Veel kinderen die via het MKD (Medisch Kinder dagverblijf) worden verwezen en ouders kiezen voor SBO Het Avontuur. Ook zijn er veel plaatsingen vanuit De Piloot (Stichting Boor)

5000 4900 4800 4700 4600 4500 4400 4300 4200 4100 4000

4840

Leerlingenaantallen

4065

4029 2006

2007

2008

2009

2010

2011

Aantal leerlingen in 2008; 4976 Deelnamepercentage speciaal basisonderwijs Het deelnamepercentage van leerlingen van de speciale school voor basisonderwijs kent een toename van het aantal leerlingen. Wat op dit moment opvalt, is dat er veel leerlingen vanuit de MKD instromen op Het Avontuur. Ook is er sprake van een toename van grensverkeer. In 2012 zal daar verder naar gekeken worden ook zullen er dan gesprekken plaats vinden met het MKD over de verwijzingen. Op dit moment is het percentage gestegen naar 2,51 % in 2011. 4,0 3,5 Lijn 2

3,0 2,5 2,0 2006

2007

2008

2009

2010

2011

Bovenstaande thema’s zullen in hoofdstuk 5 Beleid 2012-2013 verder worden uitgewerkt. 12

Hoofdstuk 3 Inrichting communicatie binnen de organisatie 3 STICHTINGEN

Bestuur WSNS 3307

COÖRDINATOR Voorzitter zorgplatform

FINANCIËLE ONDERSTEUNING (OSG)

Preventief ambulant begeleiders

BIJEENKOMSTEN MET EXTERNEN

NETWERK IB-ERS

(SPECIALE) BASISSCHOLEN SWV 3307

OVERLEG DIRECTIES / IB-ers en CLZ-ers WSNS

OUDERS

18 brinnummers, 23 locaties

Het bestuur. In het samenwerkingsverband participeren drie schoolbesturen, te weten Stichting Klasse met scholen in Gouda, Waddinxveen, Bodegraven en Reeuwijk; de Stichting Onderwijs Primair met scholen in de Krimpenerwaard en de Stichting Islamitische Basisscholen Rijn en Gouwe met een school in Gouda. De drie algemeen directeuren van deze stichtingen vormen samen het bestuur van het samenwerkingsverband. De voorzitter van het bestuur overlegt regelmatig met de coördinator. Het bestuur vergadert minimaal vijfmaal per jaar. De gemeenschappelijke medezeggenschapsraden. Het ondersteuningsplan wordt in juli 2012 aan de Medezeggenschapsraden en dan aan de gemeenschappelijke medezeggenschapsraden voorgelegd. Er wordt gevraagd om schriftelijk in te stemmen met het plan. De coördinator. De coördinator is verantwoordelijk voor de dagelijkse gang van zaken binnen het samenwerkingsverband. De coördinator vervult deze taak conform het door het bestuur van het samenwerkingsverband vastgestelde takenpakket. Er wordt vanuit de inhoud leiding 13

gegeven aan de ontwikkelingen binnen het samenwerkingsverband WSNS. Centraal hierin staan de visie op onderwijszorg en de uitwerkingen hiervan op tactisch en operationeel niveau en het regisseren en realiseren van de activiteiten op de verschillende niveaus die hiermee samenhangen. De voorzitter van het zorgplatform; De voorzitter van het zorgplatform is verantwoordelijk voor het inbrengen van nieuwe aanvragen, en het afsluiten van begeleidingen. In het ZPF wordt op basis van de verkregen informatie bepaald of preventieve ambulante begeleiding gewenst is. Vervolgens wordt bepaald voor welke periode en door wie die begeleiding wordt gegeven. Voor dit laatste wordt er gekeken naar specifieke deskundigheid op grond van de vraagstelling. De voorzitter van het zorgplatform is ook betrokken bij wachtlijsten m.b.t. crisissituaties.

Financiële ondersteuning: Het administratiekantoor, OSG te Rotterdam Directeurenoverleg. Minimaal tweemaal per jaar vergaderen de directies van de scholen met elkaar. Doel hierbij het vergroten van de kennis over de ontwikkelingen in de onderwijszorg en toekomstig beleid. In het schooljaar 2012-2013 zullen de bijeenkomsten gezamenlijk met de interne begeleiders / coördinatoren leerlingenzorg zijn. Bijeenkomsten met externen. Hierbij valt te denken regionaal bestuurlijk overleg jeugd, onderwijs en zorg (RBO JO&Z); coördinatorenoverleg. IB – netwerk. Het ib – netwerk komt minimaal een drie keer per jaar bijeen. Doelstelling van deze bijeenkomsten is het vergroten van de kennis van de interne begeleiders door middel van intervisie en het bijwonen van thematische middagen. Scholen (teams) en ouders. De basis van het samenwerkingsverband vormen de scholen. Het beleid van de scholen is mede geënt op het beleid (=ondersteuningsplan) van het samenwerkingsverband. De GMRen hebben middels het ondersteuningsplan betrokkenheid bij de ontwikkelingen binnen het samenwerkingsverband.

14

Hoofdstuk 4 Bovenschoolse zorgstructuur 4.1 Algemeen In dit ondersteuningsplan gaan we uit van de meest recente terminologie. Basiskwaliteit staat voor opbrengst gericht werken en passend onderwijs. Deze vormen de twee hoofdaspecten van kwaliteit van goed onderwijs. De basisondersteuning vormt het fundament van de onderwijszorg. De samenwerkende besturen bepalen voor het nieuw te vormen samenwerkingsverband het ambitieniveau van de basisondersteuning. Binnen het nieuwe samenwerkingsverband zal gezocht worden naar een dekkende structuur van extra ondersteuning ingericht om leerlingen met een specifieke onderwijszorgvraag een passend aanbod te bieden. Niveau 1 Binnen de groep

Leerkracht Ouders (Verzorgers)

Niveau 2 Schoolniveau

Leerkracht + ib

__________________________________________

Externen onderwijskundig; Schoolbegeleidingsdiensten Zorgplatform (ZPF) (MHR) Preventief ambulant Begeleiders

Externen hulpverlening; Externe deskundigen op het gebied van jeugdhulpverlening; schoolarts, SMW bureau jeugdzorg, CJG

Niveau 3 - Permanente commissie leerlingenzorg - Commissie van indicatiestelling (REC’s) -

4.2 Basiskwaliteit en basisondersteuning Het begrip basiskwaliteit geeft een minimale kwaliteit van het onderwijsaanbod weer. De basiskwaliteit verwijst naar het toezichtskader van de inspectie van onderwijs. Een eerste standaard daarvan is de vraag of leerresultaten van de leerlingen aan het eind van de basisschool tenminste op het niveau liggen dat verwacht mag worden op grond van de kenmerken van de leerlingen. Basiskwaliteit is de onderwijszorg die een school vanuit haar eigen reguliere middelen kan leveren.

15

Basisondersteuning is een verrijking van de basiskwaliteit. De basisondersteuning omvat vier aspecten; - Basiskwaliteit - Preventieve- en licht curatieve interventies - De onderwijsondersteuningsstructuur - Planmatig werken De samenwerkende besturen binnen het samenwerkingsverband passend onderwijs stellen vast wat het niveau van de basisondersteuning is, waaraan alle deelnemende scholen zullen voldoen. Huidige basisondersteuning. In 2010 zijn de eerste bijeenkomsten met betrekking tot handelingsgericht werken geweest voorde interen begeleiders / coördinatoren leerlingenzorg. Dit heeft in het jaar erna een vervolg gekregen in de vorm van bijeenkomsten voor leerkrachten. Ook heeft menig school besloten om een vervolg van HGW op schoolniveau te laten plaats vinden door een schooltraject uit te zetten met KPC. Het schooljaar 2012-2013 zal vooral in het teken staan van de verdieping van HGW. Denk hierbij aan de veranderende rol van de interne begeleiders / coördinatoren leerlingenzorg, maar ook het verstevigen van de zorgstructuur op scholen dmv aandacht voor dossier opbouw op een handelingsgerichte manier. Bovengenoemde punten zijn uitgewerkt in het hoofdstuk Beleid 2012-2013 Extra ondersteuning Extra ondersteuning zijn de extra mogelijkheden die een school heeft op het gebied van leer-en ontwikkelingsondersteuning, fysieke medische ondersteuning, sociaal-emotioneel en gedragsondersteuning en ondersteuning in de thuissituatie. De ondersteuningsmogelijkheden worden handelingsgericht geformuleerd. Een dergelijk aanbod bestaat uit meerdere onderdelen; expertise, aandacht en tijd, voorzieningen, mogelijkheden van het gebouw, samenwerking in de onderwijszorg die scholen binnen hun eigen school weten te realiseren met hulp van derden. De gezamenlijke schoolbesturen bepalen voor welke breedte onderwijszorg zij zich verantwoordelijk stellen en hoe de toewijzing van de zorg geschiedt. Het is functioneel om randvoorwaarden en grenzen van de mogelijkheden van de school te formuleren, welke meegenomen kunnen worden in de afweging van een vraag voor een individuele leerling. Huidige extra ondersteuning De extra ondersteuning bestaat op dit moment uit - het zorgplatform - inzet van de preventief ambulant begeleiders. - Externen - Permanente commissie leerlingenzorg Zorgplatform Aanmelding bij Zorgplatform (ZPF) gebeurt middels invulling van het aanmeldingsformulier ZPF. Binnen het ZPF wordt gezamenlijk getracht goede mogelijkheden te vinden om het kind te begeleiden passend bij de onderwijs- en ondersteuningsbehoefte. Het ZPF wordt, wordt gevormd door de voorzitter ZPF, de schoolpsycholoog van het SBO, de jeugdarts van de GGD, medewerker toegang BJZ, de PAB-ers, de interne begeleider SBO, vertegenwoordigers van cluster III en IV en de administratief medewerker. Met toestemming van de ouders wordt de vraagstelling besproken, waarna gezamenlijk beslissingen worden genomen ten aanzien van advisering, verder onderzoek en / of verwijzing. Het ZPF bepaalt op basis van de zorgvraag, door de school beschreven in het zgn. aanmeldingsformulier ZPF, welke ondersteuning aan de school kan worden verleend. Via het Zorgplatform verzorgen de PAB-ers voor begeleiding. De meeste door de PAB begeleide leerlingen blijven hun plaats houden op de reguliere basisschool. 16

Echter wanneer ondanks alle interventies handelingsverlegenheid van de school aantoonbaar is, zal het ZPF de overweging kunnen maken over te gaan tot een advies aanmelding PCL of anderszins. Bijvoorbeeld aanmelding bij één van de clusters. De PAB-er maakt deel uit van het MPO. Komend schooljaar zal er een herziening plaats vinden waardoor scholen nog meer in hun kracht worden gezet en de expertise van de PAB-ers effectiever wordt ingezet. Er zal ook gekeken worden of de werkwijze van dit moment voldoet aan de eisen die gesteld worden aan de aanvraag voor extra en zware ondersteuning. In het hoofdstuk 5 Beleid 2012-2013 wordt dit verder beschreven. Externen: Met de structurele samenwerking met externe deskundigen, o.a. schoolmaatschappelijk werk en speciaal onderwijs, komen we tegemoet aan het bieden van optimale ontwikkelingskansen aan kinderen, waarbij de school 'vindplaats' is. Komend schooljaar zal de inzet van schoolmaatschappelijkwerk nogmaals worden besproken en geëvalueerd. Wanneer ondanks alle inspanningen het regulier onderwijs niet langer een passende onderwijsplek kan bieden dan adviseert de basisschool, na overleg met alle betrokkenen, de ouders over aanmelding voor het speciaal basisonderwijs of het speciaal onderwijs. Permanente commissie leerlingenzorg. Leerlingen die op een speciale school voor basisonderwijs zijn aangewezen dienen daarvoor een beschikking te hebben van de Permanente commissie leerlingenzorg (PCL). De gezamenlijke PCL binnen de drie Goudse samenwerkingsverbanden bestaat uit drie onafhankelijke externe deskundigen die geen directe binding hebben met een van de scholen van het samenwerkingsverbanden. De PCL- leden worden voor één jaar benoemd en kunnen steeds worden herbenoemd voor een gelijke termijn met stilzwijgende verlening. De PCL bepaalt op aanvraag van de ouders of plaatsing van een leerling op een speciale school voor basisonderwijs noodzakelijk is. De PCL kan (incidenteel) belast worden met andere taken, bijvoorbeeld een verzoek om advies. De PCL houdt gedurende het schooljaar gemiddeld vijf keer een zitting. De procedures van aanmeldingen zijn beschreven. Ouders melden hun kind aan bij de PCL, liefst in nauwe samenwerking met de school. De PCL beoordeelt of de school voor basisonderwijs, daarbij gesteund door de bovenschoolse zorgstructuur, binnen haar mogelijkheden alles heeft geprobeerd om de aangemelde leerling zo adequaat mogelijk te begeleiden. Deze beoordeling vindt plaats op grond van het onderwijskundig rapport (OKR). Het OKR is volgens de wet het document op grond waarvan de PCL een beschikking afgeeft. De PCL baseert haar oordeel over het al dan niet verlenen van een beschikking voor plaatsing op de speciale school voor basisonderwijs op basis van het OKR, de geëvalueerde handelingsplan(nen), aanvullende onderzoeksverslagen. Daarnaast wordt de afweging gebaseerd op andere in aanmerking komende basisscholen binnen de samenwerkingsverbanden en het inzicht in de mogelijkheden van de speciale school voor basisonderwijs. Hierbij zij opgemerkt dat de afweging aangaande plaatsing op een andere school voor regulier basisonderwijs veelal in het voortraject plaatsvindt. Plaatsingscriteria zijn: leerachterstand, sociaal-emotionele / gedragsproblematiek, cognitieve mogelijkheden, afgrenzing door de criteria van de 4 clusters van het SO en kinderen zijn 4 jaar of ouder en niet ouder dan 11 jaar (slechts in bepaalde situaties kan hiervoor een uitzondering worden gemaakt). De PCL kan een bepaalde geldigheidsduur verbinden aan de beslissing indien het oordeel bestaat dat de mogelijkheden van een bepaalde leerling na enige tijd opnieuw dienen te worden 17

bezien. Een dergelijk besluit dient zorgvuldig gemotiveerd te zijn. Wordt er geen beschikking afgegeven dan verstrekt de PCL adviezen aan ouders en school aangaande het vervolgtraject. Wanneer ouders, c.q. voogd en / of verzorgers een klacht hebben over het handelen van de PCL kunnen zij deze indienen bij de klachtencommissie waarbij het bestuur van de school is aangesloten. Zij kunnen geen klacht indienen bij deze klachtencommissie over de inhoud van de beschikking die de PCL heeft afgegeven. Tegen de inhoud van de beschikking kan binnen 6 weken bij de PCL bezwaar worden aangetekend. Na ontvangst van dit bezwaar vraagt de PCL een advies aan de Regionale verwijzingscommissie. Na ontvangst van dit advies kan de beslissing van de PCL bijgesteld worden. Wanneer de PCL echter het bezwaar afwijst, kunnen ouders in beroep gaan bij de arrondissementsrechtbank. Commissie van Indicatiestelling Wanneer er sprake is van specifieke problematiek wordt de ouders geadviseerd een beschikking aan te vragen bij de Commissie voor de Indicatiestelling (CVI) van een van de betreffende Regionale expertise centra (REC). De CVI dient aan de hand van landelijke criteria en een ingebracht dossier een protocol op te stellen en een beslissing te nemen over de toelaatbaarheid van het kind tot het speciaal onderwijs.

18

Hoofdstuk 5 Beleid 2012-2013

5.1 Ontwikkelingen De volgende thema’s zijn vastgesteld om de ontwikkelingen van het samenwerkingsverband verder te stimuleren. Het gaat om: De ontwikkelingen ten aanzien van Passend Onderwijs Scholen i.c. met schoolbesturen worden verplicht een passende onderwijsplek te bieden aan alle leerlingen. Om tot een dekkend aanbod van onderwijszorg te komen, is samenwerking tussen onderwijs en zorg voor jeugd vanuit een gezamenlijke visie noodzakelijk. De inrichting van het nieuwe samenwerkingsverband (PO 28-14) zal in een apart plan worden beschreven. Het voortzetten van de ontwikkelingen en het voorbereiden op de toekomst Passend Onderwijs staat beschreven in de thema’s voor het schooljaar 2012-2013. Er is een regionaal Besturen Overleg (RBO) die richting geven aan het beleid voor het nieuwe samenwerkingsverband (PO 28-14). Het RBO heeft de intentie om met ingang van 1 januari 2013 een Stichting te hebben gevormd. Meer algemene informatie over Passend Onderwijs is te vinden op de website; www.passendonderwijs.nl.

Handelingsgericht werken Bij HGW wordt uitgegaan van de kwaliteiten en mogelijkheden van dit kind met als doel deze te versterken, in plaats van te focussen op beperkingen. Het doel is te komen tot een optimale ontwikkeling binnen de grenzen van ieders mogelijkheden. De beoogde onderwijsontwikkelingen vragen niet om meer te doen, maar om anders te denken met een goede kans op succes voor meer leerlingen, als ook een goede kans op meer voldoening bij leerkrachten en leerlingen tegelijk. WSNS Midden Holland richt zich op het bevorderen van handelingsgericht werken binnen de scholen. Dit betekent dat de ondersteuning in het teken staat van de onderwijsbehoeften van het kind waarbij opbrengst gericht gewerkt wordt. Met betrekking tot handelingsgericht werken gaan wij uit van onderstaande punten. Afstemmen van onderwijs op de ondersteuningsbehoeften van de leerling - Onderwijsbehoeften van leerlingen centraal bij het toewijzen van extra ondersteuning (PAB) en ondersteuning van leerkrachten / IB-er - Accent gaan verschuiven van labelen naar kijken wat kind nodig heeft. Preventief en pro actief denken en handelen Positieve aspecten van leerling, leerkracht en ouder belangrijk - Wat kan dit kind goed, waarin is de leerkracht sterk, welke aanpassingen werken goed. - Formuleren van ambitieuze doelen.

19

Interactie en wisselwerking - Tussen leerlingen, medeleerlingen, leerkracht en ouder. Werken met groepsplannen - De leerkracht geeft doelgericht aan hoe zij de komende periode met de verschillende onderwijsbehoeften van leerlingen in zijn/haar groep omgaat. - Een school kan aan de hand van groepsplannen documenteren hoe het aanbod naar een leerling geïntensiveerd is en wat er extra is gedaan. Tevens moeten de resultaten hiervan duidelijk zijn. Leerkracht is beslissende factor - Op het niveau van het samenwerkingsverband wordt scholing aangeboden gericht op het professionaliseren van de leerkrachten, zodat deze nog beter zijn toegerust om passend onderwijs te bieden. - Scholen zijn de eerst verantwoordelijke voor het professionaliseren van de leerkrachten. Zorg zoveel mogelijk binnen de groep geboden. - Binnen de scholen wordt op een handeling gerichte manier gewerkt, zodat men tegemoet kan komen aan de onderwijs- en ondersteuningsbehoeften van de leerlingen. Interne begeleider / coördinator leerlingenzorg als “spin in het web” - De rol van de interne begeleider / coördinator leerlingenzorg gaat steeds meer naar coachend / kennis coördinator (5 niveaus Luc Greven) Actieve participatie leerlingen Impulsen voor kwaliteitsverbetering. - Iedere school stelt een schoolondersteuningsprofiel op. Ouders zijn een belangrijke partner Werkwijze is systematisch en transparant - Op de scholen is een duidelijke en sluitende zorgstructuur - Er is ook een duidelijke zorgstructuur op het niveau van het samenwerkingsverband. Samenwerking tussen onderwijs en zorg - Op schoolniveau is op een structurele manier een MPO / DPO - Op het niveau van het samenwerkingsverband is er sprake deelname in de pilot 1-loket.

Bovenstaande punten zijn een leidraad voor het vertalen van handelingsgericht werken naar concrete activiteiten voor het schooljaar 2012-2013. Deze concrete activiteiten zijn terug te vinden in het hoofdstuk thema’s. De thema’s die n.a.v. de uitgangspunten van handelingsgericht werken naar voren komen voor het schooljaar 2012-2013 zijn; Afstemmen van onderwijs op de ondersteuningsbehoeften van leerlingen

-

-

Aanscherpen van de kaders van het zorgplatform en preventief ambulant begeleiders. Scholing aanbieden aan leerkrachten.

Thema; bovenschoolse zorgstructuur.

20

Werken met groepsplannen

-

Scholing aanbieden aan leerkrachten / IB

Thema; Professionalisering- scholing

Interne begeleider/ coördinator leerlingenzorg als “spin in het web”

-

Bijeenkomsten voor interne begeleiders waarin intervisie een centrale plaats inneemt. Bijeenkomsten directie en IB/CLZ waarin beleid en verdere uitwerking van HGW centraal staan. Aanscherpen van de kaders van het zorgplatform en de preventief ambulant begeleiders. Iedere school maakt een schoolondersteunings profiel

Thema; Professionalisering- scholing

-

Pilot 1-loket

-

In kaart brengen van populatie op het SB0. Terug dringen van het verwijzingspercentage.

Thema; 1-loket functie Thema; Bovenschoolse zorgstructuur

-

Kwaliteitsverbetering

-

-

Samenwerking tussen onderwijs en zorg Verwijzingspercentage richting SBO

-

Thema; Bovenschoolse zorgstructuur. ondersteuningsprofielen

Bovenschoolse zorgstructuur Aan het eind van het schooljaar 2011-2012 zou er een nieuw toeleidingstraject voor het ZPF en PCL klaar zijn. In dat traject zullen de uitkomsten van de bespreking met de directeuren en interne begeleiders worden meegenomen. Ook zal er gekeken worden hoe de expertise van de PAB-ers (Preventief Ambulant Begeleiders) beter benut kunnen worden. Dat heeft nog niet plaats gevonden. Er zal de komende twee jaar een kwaliteitsslag gemaakt moeten worden zodat de scholen voldoende toegerust zijn richting nieuwe samenwerkingsverband en de aanvragen voor extra en zware zorg. Dat betekent onder andere; - de kwaliteit van de aanvragen verhoogd zal moeten worden/ meer handelingsgericht - de inzet van PAB meer op expertise i.p.v. geografische ligging - duidelijk criteria hoe aan te melden en wat er in het dossier moet zitten. Een ander aspect is het feit dat het verwijzingspercentage richting SBO op dit moment op loopt. Het streven is om op 1 augustus 2014 (als dit samenwerkingsverband wordt beëindigd) een verwijzingspercentage te hebben van 2,2 %. Het herinrichten van de bovenschoolse zorgstructuur is geen doel op zich, maar een middel om een cultuuromslag te krijgen in denken en handelen.

21

Op dit moment wordt het verder en door ontwikkel en in gang gezet. In de uitwerking van het thema vindt u de stappen die dit schooljaar gezet gaan worden.

Het voortzetten van de ontwikkelingen en het voorbereiden op de toekomst Passend Onderwijs staat beschreven in de thema’s voor het schooljaar 2012-2013. Per thema wordt aangegeven; Welk resultaat het samenwerkingsverband WSNS dit schooljaar wil behalen. Welke activiteiten daartoe moeten worden ondernomen Welke verantwoordelijkheid het samenwerkingsverband WSNS hierbij heeft en welke de afzonderlijke schoolbesturen.

22

5.2 Uitwerking van de thema’s

Thema; schoolondersteuningsprofiel Beginsituatie; De scholen zijn bezig om zorgprofielen (schoolondersteuningsprofielen) op te stellen. De scholen die aangesloten zijn bij Stichting Onderwijs Primair hebben de eerste aanzet gemaakt samen met AVS met het programma Kind op de Gang. De scholen binnen Stichting Klasse zijn bezig met KPC om de profielen op te stellen. Doelstelling WSNS; Aan het eind van het schooljaar is er op samenwerkingsverbandniveau inzicht in het aanbod en zijn er actiepunten beschreven voor het realiseren van een dekkend aanbod van onderwijs en zorg. Resultaat juni 2013; Alle scholen van het samenwerkingsverband hebben een schoolondersteuningsprofiel beschreven (eerdere benaming; zorgprofiel) De basisondersteuning n wordt door de samenwerkende besturen vastgelegd. De schoolondersteuningsprofielen zijn op het niveau van het samenwerkingsverband geanalyseerd. In de vereisten voor de oplevering van de schoolondersteuningsprofielen worden de landelijke richtlijnen gevolgd. Werkwijze; In het schooljaar 2011-2012 zijn de besturen begonnen aan het in beeld brengen van de verschillende schoolondersteuningsprofielen. Dit proces is nog niet volledig afgerond. Het streven is dat in januari 2013 de schoolondersteuningsprofielen op het niveau van het samenwerkingsverband worden verzameld en geanalyseerd. Op grond van deze analyse zal er waarschijnlijk worden aangegeven dat er nog geen dekkend aanbod is. Er zal een rapportage worden opgesteld en daarin worden de actiepunten opgenomen. Verdeling van verantwoordelijkheden; Samenwerkingsverband WSNS; Verzamelen en analyseren van schoolondersteuningsprofielen op samenwerkingsverbandniveau (deze worden aangeleverd via de schoolbesturen dan wel door de individuele school) Afzonderlijke schoolbesturen; Alle scholen hebben uiterlijk eind 2012 hun schoolondersteuningsprofielen opgesteld. Schoolbesturen en scholen garanderen de borging van dit profiel en de uitvoering van de daarin opgenomen ambities.

23

Thema; deelname 1-loket Beginsituatie; In de Krimpenerwaard is de pilot 1-loket van start gegaan. WSNS 3307 zal daarin participeren door deelname van de PAB-ers en scholen uit Schoonhoven en Gouderak (Ouderkerk aan den IJssel). Dit project heeft als doel om inzicht te krijgen hoe de indicatiestelling kan gaan verlopen. In 2011 zijn de pilot scholen en de werkgroep bezig geweest om te kijken of er op elke school een MPO of een ZAT gehouden wordt en wat de ervaringen daarmee zijn. Het vervolg zal zijn om te kijken of ouders als partij aan kunnen sluiten bij een MPO of een ZAT. Doel; In het schooljaar 2012-2013 samenwerkingsverband breed de 1-loket functie in te voeren. Resultaat; Op iedere school is er structureel een MPO of ZAT ingepland Participatie van ouders tijdens een MPO/ZAT Door het 1-loket is er een zaakwaarnemer/casemanager namens de school die de juiste partijen bij elkaar brengt. Werkwijze; In augustus 2011 is er een werkgroep opgestart . Namens het samenwerkingsverband nemen obs De Kranepoort in Gouderak en obs De vlieger en obs Koningin Emmaschool uit Schoonhoven deel aan de pilot. Ook de PAB-ers WSNS in de Krimpenerwaard participeert. In juni 2012 is er binnen de pilot gekeken naar deelname van ouders tijdens een MPO of ZAT. De uitkomst hiervan zal besproken worden binnen het Regionaal Bestuurlijk Overleg. De voortgang wordt steeds geëvalueerd met het de betrokken besturen en scholen. De overige scholen worden geïnformeerd over de resultaten tijdens bijeenkomsten Aan het eind van het schooljaar zal men samenwerkingsverband breed een 1-loket functie invoeren. Verantwoordelijkheden; De project groep houdt het bestuur van het nieuw te vormen samenwerkingsverband op de hoogte. De coördinator van het samenwerkingsverband zal in bijeenkomsten met directeuren en interne begeleiders/ coördinatoren leerlingenzorg de laatste stand van zaken geven.

24

Thema; Bovenschoolse zorgstructuur Beginsituatie; Aan het eind van het schooljaar 2011-2012 zou er een nieuw toeleidingstraject voor het ZPF en PCL klaar zijn. In dat traject zullen de uitkomsten van de bespreking met de directeuren en interne begeleiders worden meegenomen. Ook zal er gekeken worden hoe de expertise van de PAB-ers (Preventief Ambulant Begeleiders) beter benut kunnen worden. Dat heeft nog niet plaats gevonden. (zie hoofdstuk 2.4) Doelstelling; Kwaliteitsverbetering; - Verhogen van de kwaliteit van de aanvragen bij het zorgplatform - Aanvragen en werkwijze meer handelingsgericht - Afstemming van werkzaamheden en deskundigheid van de PAB-ers - Transparante toewijzing van PAB aan basisscholen Terug brengen van het verwijzingspercentage - Op 1 augustus 2014 (als we overgaan in het samenwerkingsverband 28-14 )een verwijzingspercentage van 2,2% Resultaat juni 2013 - De aangepaste toeleidingsprocedure voor het zorgplatform is ingevoerd; zie bijlage aanscherpen toeleiding en inzet ZPF Resultaat 1 augustus 2014; - Verwijzingspercentage maximaal 2,2% Werkwijze De coördinator ontwikkelt samen met de voorzitter van het zorgplatform de richting van het beleid. Wanneer het ebstuur akkoord gaat, zal dit worden gecommuniceerd tijdens een bijeenkomst directeuren/ interne begeleiders. Er zal geïnvesteerd worden in scholing van directeuren, interne begeleiders/coördinatoren leerlingenzorg met betrekking tot dossiervorming.

Verantwoordelijkheden Wil deze nieuwe zorgstructuur een kans van slagen hebben dan moet er aan een aantal voorwaarden worden voldaan. Deze liggen op samenwerkings-, bestuurs- en schoolniveau.: - Directies moeten de juiste informatie ten behoeve van de noodzaak van een andere opzet van de PAB en aanmelding zorgplatform tot hun beschikking hebben. - Directies moeten ontwikkelingen willen faciliteren - Interne begeleiders / coördinatoren leerlingenzorg moeten goed geschoold zijn. - Interne begeleiders / coördinatoren leerlingenzorg moeten gaan functioneren op niveau 3/4/5/ met minimaal niveau 3 (zie schema Luc Greven; zie bijlage) Op samenwerkingsverband niveau; - Informatie verstrekking aan directies en interne begeleiders / coördinatoren leerlingenzorg. - Draagvlak creëren bij directies t.b.v. het faciliteren van interne begeleiders. Op bestuurs- / schoolniveau; Scholing interne begeleiders richting niveau 5; coaching

25

Thema; Handelingsgericht werken- professionalisering / scholing Beginsituatie: Voor de directeuren en interne begeleiders van de scholen van het samenwerkingsverband zijn er bijeenkomsten georganiseerd in samenwerking met de KPC groep over de invoering van handelingsgericht werken. Het doel van de scholing was om scholen een aanzet te geven om HGW te implementeren binnen de scholen. Inmiddels hebben een groot aantal scholen vervolgafspraken gemaakt met externen om de ontwikkeling verder voort te zetten. Ook tijdens netwerk bijeenkomsten staat HGW op het programma. Het gaat dan vooral over de praktisch invoering van HGW en de ontwikkelingen daarin. Doelstelling; - Verbeteren van de interne zorgstructuur op de basisscholen Doelgericht werken; het schoolteam formuleert korte en lange termijn doelen en evalueert deze in een cyclus van planmatig handelen. De werkwijze m.b.t. de leerlingenzorg is systematisch, in stappen en transparant. Er zijn heldere afspraken over wie wat doet, waarom, hoe en wanneer. -

Vergroten van de kennis m.b.t. handelingsgericht werken binnen alle geledingen Scholing

-

Verder implementeren van handelingsgericht werken op de basisscholen De onderwijs- en opvoedbehoeften van kinderen staan centraal. Afstemming en wisselwerking; Het gaat om deze leerling in deze groep, bij deze leerkracht, op deze school en van deze ouders. Ambitieuze doelen stellen voor een kind met aandacht voor het positieve. Samenwerking tussen leerkrachten, leerlingen, ouders, interne en externe begeleiders stimuleren om een effectieve aanpak te realiseren. Stimuleren van een constructieve communicatie tussen de betrokkenen.

Resultaat juni 2013: - Zie doelstellingen Werkwijze; Er worden op jaarbasis 3x een bijeenkomst voor directeuren en interne begeleiders/ coördinatoren leerlingenzorg georganiseerd. Tijdens deze bijeenkomsten zullen de volgende punten van handelingsgericht werken centraal staan; - Hoe geef je sturing aan handelingsgericht werken - Dossiervorming rond HGW - ontwikkelingsperspectief Ook zijn er 3 bijeenkomsten ingepland voor de interne begeleiders/ coördinatoren leerlingenzorg. Tijdens deze bijeenkomst staat intervisie op de punten die besproken zijn in het bovengenoemde overleg centraal. Ook zijn er 3 middagen met scholing voor leerkrachten ingepland en wel op de volgende onderwerpen; 26

-

Gedrag gekoppeld aan onderwijsbehoeften en stimulerende en belemmerende factoren. Ook komt er aan bod hoe dit verwerkt moet worden in een groepsplan. Gedrag; theorie over bijvoorbeeld ADHD / autistisch verwante stoornissen en hoe plaats je dat in een groepsplan. Handelingsgericht werken met kleuters Communicatie; kindgesprekken Communicatie; oudergesprekken Leerlijnen spelling gekoppeld aan een groepsplan spelling en het stellen van concrete doelen Leerlijnen rekenen gekoppeld aan een groepsplan rekenen en het stellen van concrete doelen Leerlijnen technisch lezen gekoppeld aan een groepsplan technisch lezen en het stellen van concrete doelen. Combinatiegroepen en het uitvoeren van groepsplannen. Hoe doe je dat?

De bijeenkomsten worden begeleid / mede vormgegeven door de KPC groep. Verantwoordelijkheden; Voor het grootste deel is deskundigheidsbevordering de exclusieve verantwoordelijkheid van schoolbesturen, als een belangrijk element van hun personeelsbeleid. De deskundigheidsbevordering vanuit het samenwerkingsverband richt zich op specifieke aspecten van de basisondersteuning en de extra ondersteuning.

27

Hoofdstuk 6 Financiën en personeelsbeleid 6.1 Bekostiging reguliere basisscholen D reguliere basisscholen ontvangen jaarlijks een zorgbedrag.(zie bijlage) Dat is vastgesteld op 45 euro per leerling. Deze bedragen worden maandelijks aan de schoolbesturen overgemaakt.

6.2 Bekostiging van de leerlingen boven 2% op de speciale school voor basisonderwijs De speciale school voor basisonderwijs ontvangt voor 2% van het totaal aantal leerlingen van het samenwerkingsverband een rijksvergoeding. Wettelijk is geregeld dat door het samenwerkingsverband WSNS de formatie en materiële instandhouding wordt bekostigd voor de leerlingen boven deze 2%.

6.3 Organisatiekosten Centrale dienst en Permanente commissie leerlingenzorg Centrale dienst Het samenwerkingsverband heeft geen personeel in dienst. De coördinator is gedetacheerd via de stichting Onderwijs primair te Bergambacht. De PAB-ers (Preventief Ambulant begeleiders) zijn in dienst bij Stichting Klasse en werken formeel op SBO Het Avontuur. Rechtspositioneel stuurt de directeur van het Avontuur hen aan. De coördinator deed dit inhoudelijk. M.i.v. maart 2012 is daar een wijziging in gekomen. Op dit moment is er een aparte voorzitter zorgplatform die de PAB-ers aanstuurt. Permanente commissie leerlingenzorg De gezamenlijke PCL binnen de drie Goudse samenwerkingsverbanden bestaat uit drie onafhankelijke externe deskundigen die geen directe binding hebben met een van de scholen van het samenwerkingsverbanden. De PCL- leden worden voor één jaar benoemd en kunnen steeds worden herbenoemd voor een gelijke termijn met stilzwijgende verlening. Leerlingen die op een speciale school voor basisonderwijs zijn aangewezen, dienen daarvoor een beschikking te hebben van de Permanente commissie leerlingenzorg (PCL).

6.4

Het personeelsbeleid

Het personeelsbeleid van het samenwerkingsverband WSNS beperkt zich tot degenen die worden gedetacheerd vanuit Stichting Onderwijs Primair (de coördinator) en Stichting Klasse (de drie preventief ambulant begeleiders).

6.5

Overzicht inzet van middelen

Het samenwerkingsverband WSNS Midden Holland heeft een keuze gemaakt voor inzet van middelen aangaande de volgende zaken: Een samenhangende bovenschoolse zorgstructuur Professionalisering

28

6.6 Begroting 2012 WSNS 3307

Begroting 2012

Inkomsten 1.1 Toekenning OC&W personeel 1.2 Toekenning OC&W materieel 1.3 Toekenning OC&W bijzondere bekostiging regeling impuls schoolmaatschappelijk werk passend onderwijs 1.4 Grensverkeer 1.5 Overige inkomsten

590.000 27.000 51.500 24.000 78.595

overdracht SWV Midden Holland Rentespaarrekening afrekening veldinitiatief

Totaal Baten

16.530 1195

788.820

Uitgaven Onderwijsarrangementen 2.1 Speciaal basisonderwijs

100.000 overdrachtsverplichting > 2% materieel overdrachtsverplichting > 2% personeel

2.2 Grensverkeer 2.3 Bijdrage vanuit samenwerkingsverband Samenwerkingsverband wsns, inhoudelijk 3.1 Bovenschoolse zorgstructuur loonkosten preventief ambulant begeleiders Reiskosten loonkosten coördinator Toegekend aan reguliere basisscholen 3.3 Toegekend aan basisscholen materieel n zorgbudget Toegekend aan reguliere basisscholen, formatief

100.098 15.000

180.000 1.500 85.000 186.000

29

3.4 Professionalisering 3.4.1 Traject HGW 3.4.2 Scholing en themabijeenkomsten

28.500

3.5 Overlegstructuur 3.5.1. Klankbordgroep 3.5.2 bijdragen aan derden

6000 8.000

3.6 Schoolmaatschappelijk werk 3.6.1 SMW extern personeel totaal Samenwerkingsverband wsns, organisatie onderwijsbureau accountant kantoorbenodigdheden afschrijvingen hardware reproductie administratie en beheerslasten Leermiddelen + bibliotheek ICT huren website overige contributie/abonnementen studiekosten / conferenties zorgbreedte / kwaliteitszorg

meubilair

35.250 745.348

4500 4500 300 950 1400 1250 1050 4200

/ representatie

totaal Permanente commissie leerlingenzorg afdracht aan de gezamenlijke PCL kosten administratie

500 1175 3000 5000 27825 8.000

Totale lasten

Resultaat

781.163

7657

30

Bijlagen

Bijlage 1 Overzicht van besturen Bestuursgegevens Naam Contactpersoon Adres Postcode en woonplaats telefoonnummer

Stichting Onderwijs Primair Mevrouw M. Van der Smissen Hoofdstraat 69 2861 AL Bergambacht 0182-351708

Naam Contactpersoon Adres Postcode en woonplaats Telefoonnummer

Stichting Klasse Dhr. G. Schenk Edisonstraat 43 2811 EM Reeuwijk 0182-622711

Naam

Stichting Islamitische Basisscholen Dhr. S. Boukajouh Aakwerf 46 2804 MX Gouda 0182-553965

Contactpersoon Adres Postcode en woonplaats Telefoonnummer

31

Bijlage 2 Overzichten scholen Brin-nummer

Schoolgegevens

10DY

Naam Directeur Locatieleider Interne begeleider Adres Postcode en woonplaats Telefoonnummer e-mail

OBS Vlisterstroom R. van Veldhuizen (tot 1-8-“12) S. Gravensteijn Grote Haven 2C 2851 BM Haastrecht 0182-501349 [email protected]

03FJ


OBS De hazelmuis G. Olivier I. Vos Bilwijkerweg 6b 2821 SB Stolwijk 0182-341720 [email protected]

10EC


OBS De Kranepoort L. Bakker J. Schildwacht J. Rengeling J. Huurmanlaan 8 2831 XT Gouderak 0182-372855 [email protected]

18DU

Naam Directeur Locatieleider Interne begeleider

OBS Kiezel en Kei A. Romeijn

10BH

Adres Postcode en woonplaats Telefoonnummer e-mail

M. Vos A. Hogendoorn Bloemengaarde 41 2861 VM Bergambacht 0182-351480 [email protected]


OBS De Vlieger M. Burema / I. Verwei K. van Drunen Voltastraat 2 2871 ZN Schoonhoven 0182-380978 [email protected] 32

08FF


OBS Koningin Emmaschool R. Zilverberg I. Kooiman K. van Drunen A. van der Spoel Jan Kortlandstraat 9 2871 DA Schoonhoven 0182-383105 [email protected]

08EU


OBS De Kromme Draai R. Gebraad L. van Bergen A. Hogendoorn Den Hoeff 49 2865 XR Ammerstol 0182-352607 [email protected]

10TC


OBS De Polstok R. Gebraad D. van der Stoel M. Steunebrink-Groot Prins Bernhardstraat 40 2825 BE Berkenwoude 0182-362540 [email protected]

10CR


OBS ’t Vogelnest M. Jansen H. Nijssen Leeuwerik 3 2411 KR Bodegraven 0172-614330 [email protected]

22KD

Naam Directeur Locatieleider (hoofdlocatie) Interne begeleider Adres Postcode en woonplaats Telefoonnummer e-mail Locatieleider Pruisenlocatie Interne begeleider Adres Postcode en woonplaats Telefoonnummer

OBS ’t Palet S. Dusseldorp G. van der Mee Knipmolenweg 2 2807 DC Gouda 0182-526304 [email protected] S. Hoornik S. van der Wijngaart Wilhelmina v. Pruisenlaan 409 2807 MH Gouda 0182-511150 33

15 AN


OBS Wereldwijs G. Popkema M. Catalan E. Bruikman Wilsonplein 3 2806 JM Gouda 0182-678032 [email protected]

15XO


OBS De Kas H. Spruijt A. Ridder A. Ridder 2e E.J. Potgieterstraat 2 2802 VA Gouda 0182-519739

18JF

Naam Directeur Locatieleider Interne begeleider

OBS De Venen RH. De Bruin M. van Velzen N. Frederiks S. van Rij Hooieweide 2 2811 JE Reeuwijk 0182-393873 [email protected]

Adres Postcode en woonplaats Telefoonnummer e-mail 15ZO

Naam Directeur Locatieleider Interne begeleider Adres Postcode en woonplaats Telefoonnummer e-mail Naam Directeur Locatieleider Interne begeleider Adres Postcode en woonplaats Telefoonnummer e-mail

OBS Schateiland/Schakel P. Weijde A. Huiszoon R. Oremus B. Nieuwenhuizen Mercatorhof 7 2803 EX Gouda 0182-514464 [email protected]

OBS Schateiland / Vlot P Weijde A Huiszoon Oosterhoef 3-5 2804 ST Gouda 0182-530790 [email protected]

34

18OA


Theo Thijssen A. van Zoelen L. Klik Kerkweg Oost 32 2741 HA Waadinxveen 0182-614421 [email protected]

21QK


Dick Bruna A. van Zoelen M. Geraedts Zuidplashof 2a 2743 CR Waddinxveen 0182-614406 [email protected]

27YG


Al Qalam S. Boukajouh I. Miedema I. Huls Aakwerf 46 2804 MX Gouda 0182-553965 [email protected]

Naam Directeur Adj. Directeur Interne begeleider Adres Postcode en woonplaats Telefoonnummer e-mail

SBO Het Avontuur E. Docters van Leeuwen A. van Dal A. van Dal Mercatorsingel 90 2803 ER Gouda 0182-571746 [email protected]

16GW

35

Bijlage 3 Overzicht van PCL Het doel van de PCL (Permanente Commissie Leerlingenzorg) is zoveel mogelijk leerlingen passende zorg en passend onderwijs te bieden op een school voor primair onderwijs. De PCL is tussen 1 oktober 2010 en 1 oktober 2011 zeven keer bij elkaar geweest en heeft in totaal 121 dossiers besproken, waarvan 4 dossiers meerdere keren zijn besproken (omdat aanvullende informatie ontbrak). In samenwerkingsverband 3307 zijn 37 dossiers besproken. Het aantal aanmeldingen is gestegen van 27 naar 32. Er zijn in deze periode 8 leerlingen van buiten het samenwerkingsverband aangemeld, dat is ongeveer 20%. Deze leerlingen komen van MKD( Medisch Kinderdagverblijf) De Vlinder, Lesplaats De Piloot en SO IV; Gelinckschool. De PCL maakt jaarlijks hun jaarverslag op, welke op de website van het samenwerkingsverband wsns te raadplegen zijn. (met ingang van augustus 2012) Swv 3307 OBS Kiezel en Kei OBS De Kranepoort OBS De Vlieger OBS Nieuw Burgvliet OBS Dick Bruna OBS 't Vogelnest OBS De Venen OBS Het Palet OBS Het Schateiland IBS Al Qalam OBS De Kromme draai OBS De Polsstok OBS Weth.Luidensschool

Bergambacht Gouderak Schoonhoven Gouda Waddinxveen Bodegraven Reeuwijk Gouda Gouda Gouda Ammerstol Berkenwoude Gouda

Aangemeld bij swv 3307 van buiten het swv MKD De Vlinder Gouda Lesplaats De Piloot Gouda SO IV: Gelinckschool Oostvoorne

2 1 1 5 2 1 1 1 4 5 2 1 1

5 2 1

36

Bijlage 4 Leerlingenaantal diverse jaren

correspondentieadres: SWV Midden Holland 3307 Hoofdstraat 69 2861 AL Bergambacht Tel; 0182-

Leerlingenaantal 1 okt. 2011 school Deelverband 1 De Polsstok De Kromme Draai Kiezel en Kei De Kranepoort De Vlieger Koningin Emma De Hazelmuis Vlisterstroom

e-mail ; [email protected]

brinnr.

2008

2009

2010

2011

10TC 08EU 18DU 1OEC 10BH 08FF 03FJ 10DY

76 127 339 93 256 327 264 118 1600

69 131 339 84 262 319 263 114 1581

71 124 348 95 257 310 277 111 1593

57 125 334 96 265 309 274 104 1564

16GW 22KD

94 437

95 429

108 388

15ZO

101 456 (*) 396

10CR03 15XO 15AN

137 150 214

146 144 198

317(*) 144 177

Al Qalam

27YG

337 1791

314 1700

313

355 1727

Deelverband 3 ’t Vogelnest De Venen Theo Thijssen Dick Bruna

10CR 18JF 18OA 21QK

185 373 202 180 1686 5077 4976

172 354 201 179 1653 4934 4840

0(*) 350 196 155

161 350 216 155 882 4173 4065

Deelverband 2 Sbo het Avontuur ’t Palet HC Andersen Schateiland Schakel Schateiland Vlot Weth. Luidens De Kas OBS Wereldwijs

Totaal incl. sbo Totaal excl. sbo

367

337

4124 4029

166 373

37

Bijlage 5 Overdrachten zorgmiddelen 2012-2013 correspondentieadres: Stichting Onderwijs Primair t.a.v. coördinator WSNS Hoofdstraat 69 2861 AL Bergambacht. Tel; 0182-

Aantal leerlingen op 1 oktober 2011 School Deelverband 1 De Polsstok De Kromme Draai Kiezel en Kei De Kranepoort De Vlieger Koningin Emma De Hazelmuis Vlisterstroom

e-mail; [email protected]

brinnr.

aantal

Toekenning in €’s

10TC 08EU 18DU 1OEC 10BH 08FF 03FJ 10DY

57 125 334 96 265 309 274 104

€ € € € € € € €

22KD

388

€ 17.460

15ZO

337

€ 15.165

10CR03 15XO 15AN

166 373

€ 7470 € 16.785

Al Qalam

27YG

355

€ 16020

Deelverband 3 ’t Vogelnest (*) De Venen Theo Thijssen Dick Bruna

10CR 18JF 18OA 21QK

161 350 216 155

€ € € €

Deelverband 2 ’t Palet HC Andersen Schateiland Schakel Schateiland Vlot Weth. Luidens (*) De KAS Wereldwijs

2565 5625 15.030 4320 11.925 13.905 12.330 4680

7245 15.750 9720 6975

Totaal € 198.945 * Worden samen gerekend *De zorgbedragen worden per maand overgemaakt aan de verschillende besturen.

38

Bijlage 6 Samenstelling van PCL Benoeming: - De besturen van de drie samenwerkingsverbanden benoemen de leden van de PCL, waarvan de voorzitter in functie. - Het aantal leden van de PCL bestaat uit 3 personen: een voorzitter en twee leden. Tevens is een secretaris aangesteld. Deze heeft geen stemrecht. De leden van de PCL worden voor de duur van 1 jaar benoemd en kunnen steeds worden herbenoemd voor een gelijke termijn met stilzwijgende verlenging. De leden van de PCL kunnen zowel vanuit de drie samenwerkingsverbanden als vanuit externe organisaties komen en worden d.m.v. een werving gezocht. De PCL werkt vanuit de leerling-gerichte visie en de leden beschikken over de volgende competenties: - Brede kennis op het gebied van het basisonderwijs, speciaal basisonderwijs, algemene kennis op gebied van onderwijs en diagnostiek -

Inzicht in de onderwijskundige en sociale kaart van de regio

-

Kennis van de regelgeving rond zorgleerlingen in het basisonderwijs

-

Onafhankelijkheid t.o.v. de basisscholen, de speciale basisschool en de belangrijkste dienstverlenende instanties in de samenwerkingsverbanden

-

Het alleen op basis van het onderwijskundig rapport en de verdere schriftelijke informatie kunnen beoordelen van aanvragen

-

Bereidheid om bij geschillen constructief overleg te voeren met betrokken partijen

In het schooljaar 2010-2011 bestond de PCL, net als het jaar daarvoor, uit de volgende personen: Monique van Daalen lid Karin ter Horst lid Jan de Niet voorzitter De administratieve ondersteuning werd verzorgd door Liesbeth de Bruin.

e-mail: [email protected] Het postadres van de PCL is Winterdijk 6

39

Bijlage 7 Overzicht vergaderingen, bijeenkomsten en scholing 2012-2013

Bijeenkomsten directie & interne begeleiders/ coördinator leerlingenzorg Dag; dinsdag Tijdstip; 9.00 uur tot 12.00 uur

Data 18 september 2012 22 januari 2013 14 mei 2013

Deze bijeenkomsten worden mede vorm gegeven door de KPC groep Bestemd voor directies, intern en ambulant begeleiders

Coachingsbijeenkomst interne begeleiders/ coördinator leerlingenzorg Dag; dinsdag Tijd; 10.00 uur tot 12.00 uur

Data 23 oktober 2013 5 februari 2013 28 mei 2013

Deze bijeenkomsten worden mede vorm gegeven door de KPC groep. Tijdens deze bijeenkomsten zal er ook intervisie zijn.

Bestemd voor interne begeleiders en ambulant begeleiders

Scholing Dag; woensdag Tijd; 13.30 uur tot 16.00 uur

Data 31 oktober 2012 6 februari 2013 5 juni 2013

Woensdag 31 oktober 2012 Gedrag: ADHD / autisme Het voeren van oudergesprekken op een HGW manier HGW in groep ½ Woensdag 6 februari 2013 HGW en combinatiegroepen Vakinhoudelijke sessie groepsoverzichten en groepsplannen Spelling Vakinhoudelijke sessie groepsoverzichten en groepsplannen Lezen

40

Woensdag 5 juni 2013 Vakinhoudelijke sessie groepsoverzichten en groepsplannen Rekenen. Het voeren van kindgesprekken op een HGW manier Onderwijsbehoeften formuleren (belemmerende en stimulerende factoren) Deze bijeenkomsten worden mede vorm gegeven door de KPC groep Bestemd voor leerkrachten groep 1 t/m 8 en/of interne begeleiders / directie, tenzij anders vermeld in het aanbod. Deelname volgens aanmelding.

Vergaderingen ZPF (zorg platform) Dag; dinsdag

Data 4 september 2012 2 oktober 2012 6 november 2012 4 december 2012 15 januari 2013 12 februari 2013 12 maart 2013 16 april 2013 14 mei 2013 11 juni 2013

Bestemd voor ZPF Leden

Vergaderingen PCL Dag; dinsdag

Data 18 september 2012 27 november 2012 5 februari 2013 12 maart 2013 9 april 2013 4 juni 2013 1 juli 2013*

Bestemd voor PCL leden * geen reguliere vergadering

Vergadering klankbordgroep Dag; donderdag Tijd; 9.00 uur tot 10.30 uur Plaats; Stolwijk, OBS De Hazelmuis.

Data 6 september 2012 1 november 2012 10 januari 2013 7 maart 2013 25 april 2013 20 juni 2013

Bestemd voor klankbordgroepleden

41

Bijlage 8; 5 niveaus van interne begeleiding Luc F.Greven onderscheidt 5 niveaus van interne begeleiding: 1- De IB-er als RT+: De IB-er is in dit systeem iemand die de RT verzorgt en ook enkele taken als IB-er, voornamelijk als zorggezicht in WSNS-netwerken, deze IB-er werkt zelf nog met kinderen en heeft relatief weinig tijd voor IB-werk; 2- De IB-er als Instrumentalist: De IB-er draagt zorg voor het instrumentarium rond de zorg in school, bv: de orthotheek bijhouden, de formulierenstroom reguleren, de toetskalender bewaken, de administratie rond handelingsplannen, de correspondentie binnen WSNS, etc.; 3- De IB-er als Collegiale Consulent (CoCo): De IB-er wordt door collega's geraadpleegd bij allerhande problemen die zij ervaren rond het werken met zorgleerlingen, de IB-er is vooral gesprekspartner en ondersteuner van het werk in de klassen; 4- De IB-er als Coach: De IB-er heeft in deze fase een veel actievere rol naar de leerkracht toe. Het bereiken van de organisatiedoelen wordt gekoppeld aan de ontwikkeling van de benodigde competenties van de collega’s. De IB-er coacht de individuele leerkrachten, maar ook het team als zodanig, klassenbezoek, feedbackgesprekken, videoondersteuning, begeleiden van intervisie, etc. zijn werkzaamheden van de coach; 5- De IB-er als Kenniscoördinator: Een taak die erop neerkomt dat de IB-er voor een groot deel het onderwijskundige leiderschap van de school op zich heeft genomen. De taak bestaat er vooral uit om de kenniscompetenties van de school (absorptievermogen, diffusievermogen, generatievermogen en exploitatievermogen) in te zetten om het niveau van de zorg en het leerkrachthandelen verder uit te bouwen. De IB-er is in deze fase actief gericht op na- en bijscholing op schoolniveau, het aansturen van het team, en het gestalte geven aan de onderwijsvisie van de schoolorganisatie. Begeleiden van keuzes voor nieuwe methodes, didactische aanpak en pedagogische lijn horen hierbij. Wij hebben 5 verschijningsvormen van intern begeleiding, 3 actuele en 2 potentiële, nogal eenduidig beschreven. Voor de actuele vormen komt dat niet overeen met de feitelijke situatie in de scholen. In de praktijk van een school zal de intern begeleiding elementen van meerdere fasen bevatten. Ook de potentiële fasen zullen zich niet zo eenduidig voor gaan doen als geschetst is. Dat is ook niet wenselijk. Een nieuwe fase omvat bij voorkeur waardevolle elementen van eerdere fasen. (Greven, L. 2008)

42

Bijlage 9 Lijst met afkortingen

AB

Ambulante Begeleider (cluster II, III en IV)

BAO

Basisonderwijs

BJZ

Bureau Jeugdzorg

CD

Centrale Dienst

CvI

Commissie van Indicatiestelling

CJG

Centrum voor Jeugd en Gezin

DOD

Digitaal Overdrachtsdossier

IB

Interne Begeleider

JGZ

Jeugd Gezondheidszorg

HGW

Handelingsgericht Werken

LGF

Leerling Gebonden Financiering (rugzakje)

CLZ

Coördinator leerlingen zorg

PAB

Preventief Ambulante Begeleider

PCL

Permanente Commissie Leerlingenzorg

PO

Primair Onderwijs

REC

Regionale Expertise Centra

SBO

Speciaal Basisonderwijs

MKD

Medisch Kinder Dagverblijf

SEO

Sociaal Emotionele Ontwikkeling

SMW

School Maatschappelijk Werk

SO

Speciaal Onderwijs

SVIB

School Video Interactie Begeleiding

SWV

Samenwerkingsverband

VO

Voortgezet Onderwijs

WEC

Wet op de Expertise Centra

WSNS

Weer Samen Naar School

ZAT

Zorg Advies team

ZPF

Zorg Platform

43

Ondersteuningsplan WSNS 3307 SWV Hoofdstraat AL Bergambacht Tel; Brin nummer; 26 ZW

Recommend Documents